Riskienhallinta ja varautuminen sähköisen ... - Aaltodoc

4.2. Varautumisen järjestelyt käytännössä
Yhtiö ylläpitää varautumisohjetta, jonka perusteella eri yksiköt laativat ja ylläpitävät omat yksi-
tyiskohtaiset suunnitelmansa toiminnassa eri turvallisuustilanteissa. Suunnitteluvelvoite koskee
myös maakunnallisia toimipisteitä, alueradioita. Ohje päivitetään aina silloin, kun joko yhtiön
toimintaa ohjaavat lait ja muut vastaavat ohjeet muuttuvat tai kun yhtiön organisaatiossa tapah-
tuu muutoksia. Nykyinen varautumisohje on vuodelta 2008. Sen laatimista edellytti sekä viran-
omaisten ohjeistuksen päivitykset että mittava yhtiön organisaatiomuutos. Varautumisen paino-
pistettä on siirretty toimenpiteiden suunnitteluun normaaliolojen häiriö- ja erityistilanteiden va-
ralle. Riskiarvion perustana pidetään Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamisen strate-
giassa kuvattuja uhkamalleja. Näitä ovat:
– sähköisen infrastruktuurin häiriintyminen,
– väestön terveyden ja toimeentuloturvan vakava häiriintyminen,
– taloudellisen toimintakyvyn vakava häiriintyminen,
– suuronnettomuudet ja luonnon aiheuttamat onnettomuudet,
– ympäristöuhkat,
– terrorismi sekä järjestäytynyt ja muu vakava rikollisuus,
– väestöliikkeisiin liittyvät uhkat,
– poliittinen, taloudellinen ja sotilaallinen painostus,
– sotilaallisen voiman käyttö.
Uhkamalleihin on kuvattu 61 erityistä tilannetta. Valmiussuunnittelun perustaksi on valittu 24
sähköiseen joukkoviestintään olennaisimmin vaikuttavaa uhkaa liikenneministeriön varautu-
misohjeen mukaisesti. Valmiussuunnittelussa normaaliolojen häiriö- ja erityistilanteita varten
ylläpidetään myös suunnitelmia niiden tilanteiden varalta, joissa uhka kohdistuu yritykseen hei-
kentäen toimintakykyä ja toisaalta tilanteisiin, joissa ajan tasalla olevien luotettavien uutistieto-
jen välitys edellyttää tiedon hankintaa uhka-alueelta. Varautumisohjeessa on arvioitu uhkien to-
teutumisen todennäköisyys ja vaikutus helpottamaan yksityiskohtaisten suunnitelmien laadintaa
ja ylläpitoa. Arvioinnin ovat tehneet valmiussuunnittelua tekevät keskeisimmät henkilöt. Suunni-
telmien laadinnassa on painotettu kunkin yksikön tai toiminta-alueen omien erityispiirteiden ar-
vioinnin tärkeyttä.
Varautumisessa pyritään ensisijaisesti varmistamaan toimintakyky kaikissa turvallisuustilanteis-
sa. Toiminta ei sisällä riskienhallintaan sisältyvää mahdollisuuksien arviointia hyväksyttävällä
riskitasolla. Toisaalta riskienhallinnalla on myös oma varautumissuunnitelma.
14