Lataa tulostettava versio, 2772 kt - Evira
Lataa tulostettava versio, 2772 kt - Evira
Lataa tulostettava versio, 2772 kt - Evira
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Viikin virastotalo<br />
astuu palvelukseen<br />
Jaana Husu-Kallio<br />
<strong>Evira</strong>n pääjohtajaksi<br />
Salmonellariski on<br />
kananmunissa pieni
JULKAISIJA:<br />
Elintarviketurvallisuusvirasto <strong>Evira</strong><br />
puh. 020 772 003<br />
www.evira.fi<br />
PÄÄTOIMITTAJA<br />
Marja Laeslehto<br />
TOIMITUS<br />
Kati Leppälahti<br />
kati.leppalahti@tarina.inet.fi<br />
Minna Nurro<br />
minna.nurro@pp.inet.fi<br />
TOIMITUSNEUVOSTO:<br />
Pääjohtaja<br />
Jorma Hirn<br />
Osastonjohtaja<br />
Auli Suojanen<br />
Osastonjohtaja<br />
Tuula Honkanen-Buzalski<br />
Osastonjohtaja<br />
Maria Teirikko<br />
Viestintäjohtaja<br />
Marja Laeslehto<br />
Tiedottaja<br />
Sirpa Lotsari<br />
Informaatiojohtaja<br />
Ben Rydman<br />
TAITTO<br />
Uusimaa Oy/Studio<br />
PAINO<br />
Uusimaa Oy, Porvoo<br />
TILAUKSET JA<br />
OSOITTEENMUUTOKSET<br />
puh. (03) 225 1941<br />
fax (03) 225 1955<br />
sähköposti:<br />
asiakaspalvelu.kaari@laserma.fi<br />
TILAUSHINTA<br />
vuosikerta 22 euroa<br />
irtonumerot 6 euroa<br />
5.vuosikerta<br />
Lehti ilmestyy<br />
kuusi kertaa vuodessa<br />
ISSN 1458-7041<br />
Kannen kuva: Jari Härkönen<br />
Kuvassa ISS:n Markku Niemeläinen<br />
ja Jaapo Karvinen.<br />
S I S Ä L L Y S 3 / 2 0 0 6<br />
4 <strong>Evira</strong>n aika alkoi<br />
8 ALKUPALAT<br />
- Siipikarja erossa vesilinnuista<br />
- Turun eviralaiset muuttivat<br />
- Finfoodin uutiset 10 vuotta<br />
- Seila Vuoden terveystarkastajaksi<br />
12 Hirvikärpänen leviää<br />
yhä pohjoisempaan<br />
14 Siemenperunan tuotannossa<br />
poikkeustilanne<br />
16 ”Lintuinfluenssapuhelin,<br />
hyvää päivää”<br />
19 Uusi rikastusmenetelmä<br />
salmonellavalvontaan<br />
20 Eläintautikriisiin varauduttiin<br />
hyvässä yhteistyössä<br />
22 Kananmunasalmonellan<br />
riski on hyvin pieni<br />
24 PROFIILI<br />
Jaana Husu-Kallio<br />
<strong>Evira</strong>n pääjohtaja 1.8. alkaen<br />
26 STM valmistelee<br />
uusia säädöksiä<br />
29 Luomuvalvonta<br />
koetaan asiantuntevaksi<br />
30 Uusia julkaisuja,<br />
uusissa tehtävissä, kalenteri<br />
31 KOLUMNI<br />
Jorma Hirn<br />
<strong>Evira</strong>n pääjohtaja 1.8. asti<br />
2 • 3 / 2 0 0 6 p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
• sivu 4<br />
• sivu 12<br />
• sivu 14<br />
• sivu 16<br />
• sivu 19<br />
Jari Härkönen<br />
Kati Leppälahti Siementarkastus- ja luomuvalvontayksikkö<br />
Antti Oksanen<br />
Irja Niemelä
P Ä Ä K I R J O I T U S<br />
EVIVA EVIRA!<br />
K<br />
evät on useimmille meistä se kaikkien odotetuin<br />
vuodenaika. Kasvukauden alku hiirenkorvineen<br />
ja ensimmäiset oraat pelloilla ovat joka vuosi<br />
aina yhtä odotettuja ja samalla ihmeellinen osoitus<br />
luonnon heräämisestä pakkasen ja jään jälkeen.<br />
Meille eviralaisille – miten mukavalta muuten tuntuukin<br />
käyttää noita sanoja – tämä kevät on ollut tavallista<br />
enemmän täynnä odotusta. Se ei tarkoita vain uuden<br />
lain voimaantulon tai Viikin rakennuksen valmistumisen<br />
odotusta, vaan lähtölaukausta yhteiselle, jokapäiväiselle<br />
työllemme uudessa, omassa virastossamme sen eri sijaintipaikkakunnilla.<br />
<strong>Evira</strong>n valmistelun eteen on tehty valtavasti työtä.<br />
Haluankin kaikkein ensimmäiseksi kiittää teitä kaikkia<br />
niissä eri tehtävissä, joihin olette joutuneet – tai toivottavasti<br />
mieluummin päässeet – uuden virastomme eteen<br />
tehdystä työstä.<br />
EELA:n, EVI:n ja KTTK:n ylijohtajat ovat monissa aiemmissa<br />
pääkirjoituksissaan kuvanneet sekä tehtyä valmistelevaa<br />
työtä että niitä tuntoja ja odotuksia, joita laitosten sisällä<br />
on matkan varrella koettu. Kaikki uusi on aina paitsi<br />
haasteellista myös meitä itse kutakin kehittävää. Samalla se<br />
on myös arvoituksellista ja joskus pelottavaakin. Yhdessä<br />
tekemällä uskon vahvasti meidän pystyvän luomaan hienon<br />
työyhteisön, joka pohjaa vankkaan ammattitaitoon. Se<br />
kääntää varmasti kaikki pienetkin epävarmuuden tunteet<br />
positiivisiksi voimavaroiksemme.<br />
***<br />
Oma merkityksensä valmistelutyössä on ollut yhteistyökumppaneillamme.<br />
Heitä on paljon. Koskettaahan <strong>Evira</strong>n<br />
työ käytännössä kaikkia suomalaisia.<br />
Eri edusryhmillä on ollut vankka oma mielipiteensä<br />
<strong>Evira</strong>n perustamisesta. Toivotan heidät kaikki jatkossakin<br />
a<strong>kt</strong>iivisesti osallistumaan rakentavaan keskusteluun työmme<br />
edelleen kehittämiseksi. Avoimuus ja yhteistyö eivät<br />
ole vain juhlapuheiden vakiosanoja tai pakollinen osio.<br />
Ne ovat itsestään selvä osa jokapäiväistä työtämme.<br />
***<br />
Aiempaan työhöni liittyen minulta kysyttiin Suomessa<br />
käydessäni käytännössä joka kerta, onko suomalainen<br />
ruoka turvallisempaa kuin muualla Euroopassa. Samaa<br />
on kysytty eläin- tai kasvitautien vastustamiseen liittyen<br />
tai yleisemmin, noudattavatko suomalaiset yhteisön lainsäädäntöä<br />
tunnollisemmin kuin muut.<br />
Olen joka kerta vastannut samalla tavalla – ilman mitään<br />
ohjeita Brysselin kokoushuoneista – että jäsenmaita<br />
ei pidä eikä tarvitse lähteä vertaamaan näissä asioissa<br />
toisiinsa. EU-tasolla jokaista arvioidaan vain yhteiseen<br />
lainsäädäntöön ja sen soveltamiseen nähden. Meidän tehtävämme<br />
on tehdä työmme mahdollisimman hyvin, myös<br />
siten, että se tuo kansallisesti parhaaksi katsotun tuloksen.<br />
Siinä emme tarvitse ketään vertailukohdaksi. Elinkeinoelämä<br />
kyllä löytää omat markkinointikeinonsa.<br />
Eri juttu on sitten ns. ”bench marking”, jota käytetään<br />
myös meidän eri se<strong>kt</strong>oreillamme entistä enemmän. Siitä<br />
myös <strong>Evira</strong>n asiantuntijoilla on kokemusta kansainvälisellä<br />
tasolla ja jatkossa ihan varmasti vielä entistä enemmän.<br />
<strong>Evira</strong>laisten ja koko suomalaisen elintarvikeketjun ammattitaitoa<br />
kyllä arvostetaan Suomen rajojen ulkopuolellakin.<br />
Sen työn tuloksia on helposti saatavilla ja uudistuneen<br />
eurooppalaisen lainsäädännön soveltamisen kautta niitä on<br />
toivottavasti vielä enemmän. Komission tarkastusraportit<br />
yksittäisistä jäsenmaista ja useilla se<strong>kt</strong>oreilla vuosittaiset<br />
yhteenvetoraportit ovat kaikkien saatavilla.<br />
***<br />
Tämän lehden ilmestyessä muutto Viikkiin on käsillä. Uudet<br />
tilat odottavat käyttäjiään. Kesälomien jälkeen kaikki<br />
pakkauslaatikot lienee kutakuinkin purettu. Me Helsingissä<br />
työskentelevät asetumme osaksi Viikin vihreää kampusta.<br />
Yhteistyökumppanimme ovat sinne tervetulleita.<br />
Mutta ihan ensimmäiseksi haluan kohottaa maljan<br />
kaikille eviralaisille: ”EVIVA EVIRA!”. Eurooppalaisessa<br />
Suomessa, jossa olemme ylpeitä työstämme ja virastostamme.<br />
Hyvää kesää ja ansaittua lomaa Suomen ihanassa suvessa<br />
– tai piipahtaessa muihin lomaparatiiseihin.<br />
JAANA HUSU-KALLIO<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n 3 / 2 0 0 6 • 3<br />
Veikko Somerpuro
M I N N A N U R R O | t e k s t i<br />
Viikin uuteen virastotaloon muuttaa juhannuksen<br />
tienoilla lähes 500 eviralaista.<br />
<strong>Evira</strong>n arki on aluillaan<br />
viran kolme ensimmäistä kuu-<br />
E<br />
kautta viraston pääjohtajana<br />
toimii Jorma Hirn. Elokuussa<br />
ohjaksiin astuu Jaana Husu-Kallio,<br />
joka siihen asti työskentelee varapääjohtajana<br />
Euroopan komission terveys- ja<br />
kuluttaja-asioiden pääosastolla.<br />
Uuden viraston tehtävänä on varmistaa<br />
elintarvikkeiden sekä maa- ja metsätalouden<br />
tuotantopanosten turvallisuutta ja<br />
laatua, edistää eläinten terveyttä ja hyvinvointia<br />
sekä huolehtia kasvin- ja eläintuotannon<br />
edellytyksistä ja kasvinterveydestä<br />
Suomessa. Helsingin Viikin uuden virastotalon<br />
lisäksi <strong>Evira</strong>lla on muualla maassa<br />
yhteensä kymmenen toimipaikkaa.<br />
<strong>Evira</strong>n pääjohtajaksi valittu Husu-Kallio<br />
toivoo, että koko pellolta pöytään -ketjun<br />
keskusviranomaisten kokoaminen samaan<br />
virastoon tuo työlle aiempaa enemmän<br />
yhteiskunnallista vaikuttavuutta ja arvostusta.<br />
– EU:n tasolla <strong>Evira</strong> on hyvin mielenkiintoinen,<br />
koska riskinarviointi ja -hallinta<br />
ovat samassa virastossa. En pidä sitä<br />
ongelmana, vaan uskon, että tieteellisen<br />
ja laboratoriotyön yhdistäminen valvontasuunnitelmiin<br />
tulee olemaan yksi viraston<br />
vahvuuksista, Husu-Kallio pohtii.<br />
Tieteellistä tutkimusta<br />
<strong>Evira</strong>n suurin osasto on eläintauti- ja elintarviketutkimusosasto,<br />
jossa työskentelee<br />
yli 260 henkilöä. Osasto koostuu seitsemästä<br />
tutkimusyksiköstä, joista kolme<br />
sijaitsee Helsingin ulkopuolella. Osastonjohtajana<br />
toimii professori Tuula Honkanen-Buzalski.<br />
4 • 3 / 2 0 0 6 p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
Elintarviketurvallisuusvirasto <strong>Evira</strong><br />
aloitti toimintansa aikataulun mukaisesti<br />
vapun jälkeen. Uuden viraston<br />
osastojen ja yksiköiden nimiä hiottiin<br />
viime metreille saakka.<br />
<strong>Evira</strong>ssa tieteellinen tutkimus on keskitetty<br />
eläintauti- ja elintarviketutkimusosastoon,<br />
minkä lisäksi tieteellistä tutkimusta<br />
tehdään erillisessä riskinarviointiyksikössä.<br />
– Tavoitteena on olla yhä merkittävämpi<br />
se<strong>kt</strong>oritutkimuslaitos omalla toimialallamme<br />
sekä merkittävä uuden tiedon<br />
tuottaja ja välittäjä, toteaa Honkanen<br />
Buzalski.<br />
Tutkimusosastolla tehdään eläintautidiagnostiikkaa<br />
ja elintarvikkeiden mikrobiologiseen<br />
ja kemialliseen turvallisuuteen<br />
liittyvää analytiikkaa sekä rehu- ja<br />
lannoiteanalyysejä. Tutkimusosasto tekee<br />
valtaosan <strong>Evira</strong>n laboratorioanalytiikasta<br />
ja toimii myös kansallisena vertailulaboratoriona.<br />
Osaston tehtäviin kuuluvat myös<br />
koe-eläintoiminnot ja rokotetestaukset.<br />
Jari Härkönen
Viikin virastotalon rakentaminen alkoi<br />
keväällä 2004, ja maa- ja metsätalousministeri<br />
Juha Korkeaoja muurasi peruskiven<br />
seuraavana syksynä. Talo nousi hahmoonsa<br />
vuoden 2005 aikana.<br />
– Entisen EELAn asiakkaiden kannalta<br />
asiantuntija- ja laboratoriopalvelut säilyvät<br />
ennallaan rehu- ja lannoitepuolen asiantuntemuksella<br />
lisättynä. Tieteellistä tutkimusyhteistyötä<br />
Helsingin yliopiston kanssa<br />
tiivistetään, kun <strong>Evira</strong> muuttaa uuteen<br />
toimitaloon Viikin kampusalueelle, kertoo<br />
osaston johtaja Honkanen-Buzalski.<br />
Hän odottaa, että koko pellolta pöytään<br />
-viranomaisketjun toiminta virtaviivaistuu<br />
uuden viraston myötä.<br />
Maataloustuotannon valvontaa<br />
<strong>Evira</strong>n maataloustuotannon valvontaosasto<br />
koostuu neljästä yksiköstä ja työllistää<br />
noin 170 henkilöä. Toimipisteitä on Helsingin<br />
lisäksi seitsemällä paikkakunnalla<br />
ja valvonnassa käytetään apuna TE-keskusten<br />
tarkastajia ja erikseen valtuutettuja<br />
henkilöitä ympäri maata. Osasto on muodostettu<br />
pääosin entisestä KTTK:sta, josta<br />
rehu- ja lannoitelaboratoriot on siirretty<br />
tutkimusosastolle ja neljä riskinarvioinnin<br />
asiantuntijaa omaan yksikköönsä. Osastonjohtaja<br />
on Maria Teirikko.<br />
Maataloustuotannon valvontaosaston<br />
tehtäviä ovat maa- ja metsätalouden<br />
tuotantopanosten sekä kasvinterveyden,<br />
luomutuotannon ja kasvisten laadun valvonta,<br />
viljan käyttölaadun seuranta ja<br />
interventiovalvonta sekä eräät EU-tukiin<br />
liittyvät valvontatehtävät.<br />
– Osaston tavoitteet vastaavat pitkälti<br />
entisen KTTK:n tavoitteita: alkutuotannon<br />
laadun varmistaminen, maa-, metsä- ja<br />
elintarviketalouden toimintaedellytysten<br />
ja kilpailukyvyn edistäminen, ympäristön<br />
hyvä laatu sekä kuluttajien valinnanmahdollisuudet<br />
ja riittävä tiedonsaanti, Teirikko<br />
huomauttaa.<br />
Hän odottaa virastouudistuksen tuot-<br />
tavan synergiaetuja, jotka lisäävät työn<br />
yhteiskunnallista vaikuttavuutta ja tehostavat<br />
koko elintarvikeketjun valvontaa.<br />
Teirikko toivoo, että <strong>Evira</strong>n yhteinen arvo-<br />
ja strategiaprosessi saadaan käynnistettyä<br />
mahdollisimman pian ja yhdistymisestä<br />
edetään sulautumiseen.<br />
Elintarvikkeiden ja eläinten<br />
terveyden valvontaa<br />
<strong>Evira</strong>n elintarvikkeiden ja eläinlääkinnän<br />
valvontaosasto koostuu viidestä yksiköstä<br />
ja työllistää noin 210 henkilöä, joista<br />
lähes puolet on lihantarkastushenkilökuntaa.<br />
Osasto on muodostettu yhdistämällä<br />
entiseen EVI:in maa- ja metsätalousministeriön<br />
elintarvike- ja terveysosaston<br />
toimeenpanotehtävät.<br />
Osastolla on toimintaa Helsingin lisäksi<br />
Turussa, Siilinjärvellä ja Vantaalla. Lihantarkastushenkilökuntaa<br />
on 21 paikkakunnalla<br />
ja sen lisäksi valtuutettuja luomutarkastajia<br />
ja rajavalvojia eri puolella Suomea.<br />
Osastonjohtajana toimii elokuuhun asti<br />
Auli Suojanen.<br />
Elintarvikkeiden ja eläinlääkinnän valvontaosaston<br />
keskeisiä tehtäviä ovat elintarvikevalvonnan<br />
johtaminen ja kehittäminen,<br />
elintarvikehygienian ja tuotteiden<br />
valvonta, lihantarkastus teurastamoissa,<br />
eläintautien vastustaminen sekä eläinten<br />
terveyden ja hyvinvoinnin valvonta.<br />
Osasto vastaa myös elintarvikkeiden ja<br />
eläinten sisämarkkinakaupan ja tuonnin<br />
valvonnasta sekä eräistä maatalouspolitiikan<br />
täytäntöönpanoon liittyvistä valvontatehtävistä.<br />
Suojanen arvioi asiakkaiden hyötyvän,<br />
kun valvontaohjeet ja -proje<strong>kt</strong>it tulevat<br />
yhdestä tuutista.<br />
– Esimerkiksi luomutuotannon val-<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n 3 / 2 0 0 6 • 5
vonta on nyt samassa virastossa kuin<br />
luomutuotteiden valvonta. Vierasainevalvonnassa<br />
voidaan katsoa esimerkiksi<br />
raskasmetallien kokonaissaantia, kun<br />
rajanveto eläimistä saatavien elintarvikkeiden<br />
ja muiden elintarvikkeiden välillä<br />
hälvenee, Suojanen pohtii.<br />
Hän odottaa yhteisen organisaation<br />
tekevän pellolta pöytään -viranomaisten<br />
keskinäisestä kanssakäymisestä aiempaa<br />
luontevampaa ja tuovan synergiaa myös<br />
alueelliseen valvontaan. Suojanen lisää,<br />
että elintarvikeketjun valvonnan mahdolliset<br />
päällekkäisyydet tai aukkopaikat<br />
havaitaan nyt aiempaa paremmin.<br />
Hallintoa ja kehittämistä<br />
<strong>Evira</strong>n hallintopalveluosastossa on viisi<br />
yksikköä, ja se työllistää noin 80 henkilöä.<br />
Hallintopalveluosasto koottiin kaikista<br />
yhdistyneistä virastoista. Osastonjohtaja<br />
on Timo Karlsson.<br />
Osasto tarjoaa kaikki tavanomaiset<br />
hallintopalvelut sekä johtamisen tueksi<br />
luodut kehittämispalvelut, joita työstetään<br />
yhteistyössä muiden osastojen kanssa.<br />
– <strong>Evira</strong>n organisaatiota muodostettaessa<br />
hallinnon yhdeksi tärkeäksi tehtäväksi<br />
nähtiin toiminnan kehittäminen ja uusien<br />
palvelujen luominen. Käytännössä kehittämispalveluja<br />
ovat esimerkiksi erilaisten<br />
tilastojen kerääminen ja johtamisjärjestelmien<br />
kehittäminen, Karlsson kertoo.<br />
Hänen mukaansa uusi organisaatio on<br />
lähtenyt käyntiin positiivissa ja työteliäissä<br />
tunnelmissa. Karlsson odottaa, että hallintohenkilökunnan<br />
arki helpottuu, kun väki<br />
pääsee yksiin tiloihin.<br />
– Virastojen yhdistäminen tuo synergiaetuja,<br />
jotka näkyvät muutaman vuoden<br />
kuluttua ja nostavat tuottavuutta, hän<br />
toteaa.<br />
Tieteellistä riskinarviointia<br />
<strong>Evira</strong>n riskinarviointiyksikkö muodostettiin<br />
yhdistämällä EELAn vastaavaan yksikköön<br />
neljä KTTK:n riskinarvioinnin asiantuntijaa.<br />
Yksikössä työskentelee 18 henkilöä,<br />
ja yksikönjohtaja on Kirsti Savela.<br />
Riskinarviointiyksikön tehtävänä on<br />
tuottaa puolueettomia ja tieteellisiä riskinarviointeja<br />
eläintautien ja kasvinsuojeluaineiden<br />
sekä elintarvikkeiden turvallisuus-<br />
ja talousvaikutusten arvioimiseksi<br />
kansainvälistä ja kotimaista käyttöä varten.<br />
Yksikkö kokoaa myös eläintautien ja zoo-<br />
6 • 3 / 2 0 0 6 p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
noosien vuositilastoja ja soveltaa ja kehittää<br />
uusia riskinarviointimenetelmiä.<br />
Savela kertoo, että parhaillaan työn<br />
alla on mm. A-vitamiinin syöntisuositusten<br />
arviointi, BSE:n riskinarviointityö, salmonellavalvontaohjelmaan<br />
liittyvä riskinarviointi<br />
sekä elintarvikkeiden valmistuksen ja<br />
jakelun hygieniariskien kartoitus.<br />
– Tulevaisuudessa esimerkiksi kemiallinen<br />
riskinarviointi sekä elintarvikkeiden<br />
kulutukseen liittyvät saantiarvioinnit mikrobiologisten<br />
vaarojen ja torjunta-aineiden<br />
jäämien osalta voisivat lisääntyä <strong>Evira</strong>ssa.<br />
Toivomme lisää henkilöstöresursseja,<br />
jotta työt eivät kasaantuisi pahasti, hän<br />
sanoo.<br />
Savela odottaa vuoropuhelun ja yhteistyön<br />
lisääntyvän sekä riskinhallinnan että<br />
riskiviestinnän kanssa, niin että eri toiminnat<br />
tukevat toisiaan entistä paremmin.<br />
Kansainvälistyvää viestintää<br />
<strong>Evira</strong>n viestintäyksikköön koottiin kaikkien<br />
yhdistyneiden organisaatioiden viestinnän<br />
asiantuntijat. Yksikössä työskentelee<br />
kahdeksan henkilöä ja viestintäjohtaja on<br />
Marja Laeslehto.<br />
– Viestintää rakennetaan pääosin aikai-
semmalta pohjalta, mutta etenkin kansainvälisen<br />
ja riskiviestinnän kehittämiseen<br />
satsataan aiempaa huomattavasti enemmän,<br />
hän kertoo.<br />
<strong>Evira</strong>n tärkein viestintäväline on viraston<br />
uusio nettisivusto www.evira.fi , jota<br />
<strong>Evira</strong>n henkilöstö suhtautuu avoimen<br />
odottavasti uuteen työpaikkaansa. Viraston<br />
organisaation suunnittelu alkoi toden<br />
teolla vuonna 2004, ja useiden työryhmien<br />
urakka on sujunut ilman suurempia<br />
ristiriitoja.<br />
Useimpien uusien eviralaisten työyhteisö<br />
ja -tehtävät siirtyvät sellaisinaan uuteen<br />
virastoon, eikä organisaatiouudistus<br />
juuri näy arjen aherruksessa. Vain pieni<br />
osa <strong>Evira</strong>n yli 700 työntekijästä saa ympärilleen<br />
uuden lähipiirin.<br />
Kaikkia pääkaupunkiseudun eviralaisia<br />
koskeva muutos on se, että juhannuksen<br />
jälkeen jokainen tulee töihin uuteen osoitteeseen<br />
Mustialankatu 3:een.<br />
Ongelmat saatu ratkaistua<br />
Eri suunnittelutyöryhmissä entistä KTTK:ta<br />
edustanut Beata Meinander kertoo, että<br />
henkilöstöä puhutti eniten organisaatiouudistuksen<br />
alkuvaihe, jolloin vasta hiottiin<br />
tulevan viraston osastojakoa.<br />
– Meidän mielestämme on hyvä ratkaisu,<br />
että maataloustuotannon sekä elintarvikkeiden<br />
ja eläinlääkinnän valvonnalle<br />
on omat osastonsa. <strong>Evira</strong>n organisaatio<br />
on hyvin looginen, hän kiittää.<br />
EELAn edustajana työryhmissä istunut<br />
Markku Okkonen toteaa kokeneensa ongelmalliseksi<br />
lähinnä työryhmien suuren<br />
koon.<br />
– Eri organisaatioissa oli vähän kädenvääntöä<br />
omista eduista, mutta yhteistyö<br />
parani, kun työryhmät pienenivät. Myös<br />
tutkimus- ja analyysi-käsitteistä on ollut<br />
pientä kiistaa, mutta keskustelu on tasannut<br />
mielipiteitä, hän sanoo.<br />
EVI:ä useissa eri työryhmissä edustanut<br />
Kyösti Siponen myöntää harrastavansa<br />
jälkiviisautta, mutta koko valmisteluproje<strong>kt</strong>iin<br />
olisi hänen mielestään pitänyt<br />
varata enemmän henkilöstöresursseja ja<br />
vastuuttaa asiat selkeämmin.<br />
– Alatyöryhmät kelluivat nyt melko it-<br />
päivitetään ja täydennetään pikkuhiljaa.<br />
Säännöllisinä viestintävälineinä jatkavat<br />
Kaari-lehti, eläinlääkäreille suunnattu<br />
Saparo-uutiskirje sekä EVI-infosta muodostettu<br />
<strong>Evira</strong>-info. Laeslehto toteaa, että<br />
lisäksi eri kohderyhmille on suunnitteilla<br />
Väki siirtyi <strong>Evira</strong>an ilman tunnekuohuja<br />
senäisesti, ja niiden kytkökset toisiin työryhmiin<br />
jäivät melko olemattomiksi. Näin<br />
isossa organisaatiomuutoksessa asioita<br />
sovittelemalla ei tahdo saada aikaan valmista,<br />
hän huomauttaa.<br />
Päänvaivaa työhuoneista<br />
Aivan viime viikkoina ennen Viikkiin siirtymistä<br />
kuumimmaksi perunaksi nousi sopivien<br />
työhuoneiden löytäminen kaikille.<br />
Uusi virastotalo suunniteltiin alun perin<br />
hieman pienemmälle porukalle kuin mitä<br />
sittemmin päätetty organisaatiouudistus<br />
lopulta tuo taloon.<br />
– Kyllä me kaikki sinne<br />
mahdumme, mutta<br />
henkilöstön sijoittaminen<br />
on hieman hankalaa.<br />
Ahdasta tulee etenkin 4.<br />
kerroksessa, jossa ovat<br />
hallinto, viestintä sekä<br />
elintarvikkeiden ja eläinlääkinnänvalvontaosasto,<br />
miettii Siponen.<br />
Positiiviset odotukset<br />
Viikkiin muuton kynnyksellä<br />
henkilöstön odotukset<br />
tulevaisuuden<br />
suhteen ovat positiiviset.<br />
Beata Meinander<br />
arvelee <strong>Evira</strong>n tuovan<br />
elintarviketurvallisuuden<br />
eteen paiskittavalle työlle<br />
aiempaa enemmän<br />
arvovaltaa.<br />
– Toivottavasti isoa<br />
virastoa kuunnellaan<br />
paremmin kuin pieniä<br />
tai keskisuuria virastoja,<br />
hän sanoo.<br />
Markku Okkonen iloitsee<br />
huippunykyaikaisista<br />
laboratoriotiloista.<br />
– Todennäköisesti<br />
myös uutta.<br />
Viestintäyksikön ensimmäinen haaste<br />
on tehdä <strong>Evira</strong> tunnetuksi. Tähän mittavaan<br />
tehtävään keskitytään koko vuosi.<br />
uudet tilat ovat paremmat kuin vanhat,<br />
jolloin työnteko ja laadun aikaansaamien<br />
on helpompaa, hän toteaa.<br />
Kyösti Siponen pitää hyvänä, että<br />
elintarvikevalvonnan yhteys rehupuolen<br />
asiantuntijoihin tiivistyy. Hän toivoo, että<br />
isossa organisaatiossa koko henkilöstön<br />
missio mielletään ehkä aiempaa kirkkaampana:<br />
– Elintarviketurvallisuutta valvotaan ja<br />
tutkitaan kuluttajan edun takia, Siponen<br />
muistuttaa.<br />
Alku aina hankalaa. <strong>Evira</strong>n ensimmäisenä arkipäivänä<br />
2.5. uuden organisaation kaiken postin piti tulla entisen<br />
EVI:n kirjaamoon, mutta sen sijaan postinkantajat eivät<br />
tuoneetkaan yhtään mitään koko <strong>Evira</strong>an. Asiakirjahallintatyöryhmä<br />
kokoontui puimaan odottamatonta kriisiä, kuvassa<br />
sen jäsenistä Marja Ehrstedt, Armi Silander, Sirpa Hannonen<br />
ja Anneli Vepsäläinen.<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n 3 / 2 0 0 6 • 7<br />
Jari Härkönen
A L K U P A L A T<br />
Aspartaamin ADI-arvo<br />
pysyy ennallaan<br />
■ Euroopan elintarviketurvallisuusvirasto<br />
EFSA julkisti toukokuun alussa aspartaamin<br />
karsinogeenisuutta koskevan arvionsa. EFSA<br />
päätyi arviossaan siihen, ettei ole tarvetta<br />
muuttaa aspartaamille aikaisemmissa arvioissa<br />
annettua hyväksyttävää päivittäistä<br />
enimmäissaantia eli ADI-arvoa.<br />
EFSA:n arviointi koski italialaisen Ramazzini<br />
Instituutin viime kesänä julkaisemaa<br />
pitkäaikaista tutkimusta aspartaamin<br />
syöpää aiheuttavasta vaikutuksesta. EFSA<br />
totesi, ettei tässä tutkimuksessa ole sellaista<br />
tieteellistä syytä, jonka vuoksi aspartaamin<br />
käyttöä elintarvikkeissa olisi syytä tarkastella<br />
uudelleen. EFSA:n mukaan tässä vaiheessa<br />
ei myöskään ole tarvetta laajempaan aspartaamin<br />
uudelleenarviointiin.<br />
Suurennuslasi<br />
taipui logoksi<br />
■ <strong>Evira</strong>n logon suunnittelusta talvella järjestetyn<br />
kilpailun voitti graafinen suunnittelija<br />
Marja-Riitta Kolari ehdotuksellaan ”Kolme<br />
kaarta”.<br />
Kuopion Muotoiluakatemiasta tänä keväänä<br />
valmistuneen Kolarin logoehdotuksen<br />
lähtökohtaisena ajatuksena on tutkimuksen<br />
ja valvonnan esittäminen pelkistetyllä suurennuslasilla,<br />
jonka linssistä lähtee kaksi varjoa.<br />
Kolme kaarta symbolisoi myös kolmea<br />
<strong>Evira</strong>ksi fuusioitunutta virastoa.<br />
Maa- ja metsätalousministeriön julkistama<br />
avoin suunnittelukilpailu sai hyvän suosion.<br />
Ehdotuksia tuli 86 kappaletta 58:ltä tarjoajalta.<br />
Visuaalisen ilmeen tuli viestiä, että<br />
<strong>Evira</strong> on moderni, a<strong>kt</strong>iivinen, kansainvälinen<br />
ja tehokas viranomainen ja tutkimuslaitos.<br />
Sen tuli myös ilmentää viraston toimialaa<br />
sekä asiantuntemusta, luotettavuutta ja dynaamisuutta.<br />
Kuluttaja voi luottaa luomumansikan olevan luomua.<br />
■ Luomuelintarvikkeiden valmistus ja maahantuonti<br />
todettiin vuoden 2005 vuositarkastuksissa<br />
toimivan lähes moitteettomasti. Vain<br />
yksi tuote-erä menetti luomustatuksensa.<br />
Sen sijaan toimintaan liittyvissä paperitöissä<br />
on vielä parantamisen varaa.<br />
Viime vuonna tarkastettiin perusteellisesti<br />
kaikki 410 luomuelintarvikkeiden valmistajaa<br />
ja maahantuojaa. Neljälle prosentille toimijoita<br />
tehtiin vielä ylimääräinen tai uusintatarkastus.<br />
Luomutarkastusten yhteydessä<br />
otettiin aiempien vuosien tapaan näytteitä<br />
torjunta-aine- ja GMO-tutkimuksia varten.<br />
Yhdessä viljanäytteessä havaittiin torjunta-ainejäämä,<br />
joka johti jatkoselvityksiin. Jäämän<br />
löytyminen esti tuote-erän myymisen<br />
luomuna, mutta tuotteen käytölle tavanomaisesti<br />
tuotettuna viljana ei ollut esteitä.<br />
Valvonnassa havaittiin runsaasti puutteita<br />
kirjanpidossa ja omavalvontasuunnitelman<br />
täydentämisessä ja päivittämisessä. Vähäisiä<br />
puutteita todettiin 46 prosentilla toimijoista.<br />
Puutteet olivat kuitenkin sellaisia, ettei niiden<br />
8 • 3 / 2 0 0 6 p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
▼<br />
Luomu on luomua, paperityöt takkuavat<br />
perusteella ollut syytä epäillä luomutuotteiden<br />
aitoutta.<br />
Toimijoiden määrä vähenee<br />
Luomuvalmistajien ja maahantuojien määrä<br />
on ollut lievässä laskussa ja se laski myös<br />
vuoden 2005 aikana 19 toimijalla siitä huolimatta,<br />
että valvonnan piiriin uusina toimijoina<br />
liittyivät luomutuotteita välittävät tukut<br />
ja varastot.<br />
Luomutoimijat pitävät raskaana erityisesti<br />
tarkastusmaksujen lisäksi kirjanpitovelvollisuuksia,<br />
jotka kieltämättä ovat vaativia.<br />
Paperityö on joissain tapauksissa johtanut<br />
luopumiseen luomusta.<br />
Luomuelintarvikkeiden valmistusta ja<br />
maahantuontia sekä luomutuotannon ja luomurehujen<br />
valmistusta on vapusta lähtien<br />
valvonut <strong>Evira</strong>. Luomualkoholijuomia valvoo<br />
jatkossakin Tuotevalvontakeskus.<br />
Lisätietoja: Eeva Fieandt, <strong>Evira</strong>,<br />
puh. 020 772 4285 ja Minna-Maija Väänänen,<br />
<strong>Evira</strong>, puh. 020 772 4319<br />
Kuvaliiteri/Heikki Ilaskari
Jaana Seila Vuoden terveystarkastajaksi<br />
■ Vuoden terveystarkastajaksi on valittu<br />
terveystarkastaja Jaana Seila Tiirismaan<br />
kansanterveystyön kuntayhtymästä (Hollola,<br />
Hämeenkoski, Kärkölä). Nimitys julkistettiin<br />
terveystarkastajien valtakunnallisilla opinto-<br />
ja neuvottelupäivillä toukokuussa.<br />
Jaana Seilan valinnan perusteluissa korostettiin<br />
hänen a<strong>kt</strong>iivisuuttaan, idearikkauttaan ja<br />
luovuuttaan. Hän on täydentänyt terveysteknikon<br />
tutkintoaan suorittamalla vuonna 2003<br />
insinööri AMK tutkinnon Mikkelissä. Jatkoopintoihin<br />
liittyvä radoniin ja sen haittoihin<br />
keskittyvä insinöörityö johti syvenevään<br />
yhteistyöhön kuntayhtymän ja säteilyturvakeskuksen<br />
(STUK) kanssa.<br />
Tämän kanssakäymisen tuloksena toteutettiin<br />
Tiirismaan kuntayhtymän alueella vuosina<br />
2003 ja 2004 laaja radonkampanja pilot-<br />
Siipikarja pidettävä<br />
erossa vesilinnuista<br />
■ Maa- ja metsätalousministeriön määräämä<br />
siipikarjan ulkonaliikumiskielto päättyi<br />
toukokuun lopussa, mutta siipikarjatilojen on<br />
yhä huolehdittava siitä, että luonnonvaraiset<br />
vesilinnut eivät pääse tekemisiin siipikarjan<br />
kanssa.<br />
Ministeriön uusi asetus tuli voimaan kesäkuun<br />
alussa koko maahan. Sillä pyritään<br />
ehkäisemään lintuinfluenssan leviäminen<br />
luonnonvaraisten lintujen ja siipikarjan välillä.<br />
Uudet määräykset ovat voimassa toistaiseksi,<br />
mutta tilannetta seurataan jatkuvasti.<br />
Uusi asetus edellyttää, että luonnonvaraisten<br />
vesilintujen pääsy siipikarjan ruokintaja<br />
juottopaikoille estetään siten, että siipikarja<br />
ruokitaan ja juotetaan joko sisätiloissa tai<br />
muussa sellaisessa paikassa, jonne vesilinnut<br />
eivät pääse. Siipikarjan juomaveden on<br />
oltava puhdasta eikä sitä saa ottaa esimerkiksi<br />
matalista kaislikoista tai lammikoista,<br />
joissa on vesilintuja. Lisäksi siipikarjan laiduntaminen<br />
on kielletty sellaisilla pelloilla,<br />
joilla oleilee säännöllisesti vesilintuja.<br />
Luonnonvaraisten lintujen seuranta lintuinfluenssatartuntojen<br />
toteamiseksi jatkuu<br />
edelleen. Jos lintuinfluenssan riskin katsotaan<br />
kasvavan esimerkiksi luonnonvaraisesta<br />
linnusta tehdyn löydöksen perusteella, voidaan<br />
siipikarja jälleen määrätä pidettäväksi<br />
sisällä.<br />
Lisätietoja: Sirpa Kiviruusu, <strong>Evira</strong>,<br />
puh. 020 772 4216 Siipikarja saa kukkoilla ulkona, kunhan pysyy erossa vesilinnuista.<br />
Kuvaliiteri/Risto Sauso<br />
tihankkeena maassamme. Tässä hankkeessa<br />
luotiin suuntaviivat ja kaavakkeisto nykyään<br />
toteutettaville runsaslukuisille radonmittauskampanjoille<br />
ympäri maatamme. Tällä hetkellä<br />
Jaana Seila on syventynyt muun työn<br />
ohessa kaivojen<br />
radon ja uraaniongelmaan.<br />
Vuoden terveystarkastajan<br />
valitsi Ympäristö<br />
ja Terveys-lehti<br />
yhteistyössä<br />
Ympäristö- ja<br />
terveysalan<br />
tekniset ry:n<br />
kanssa.<br />
▼<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
EFSA:n lautakuntiin<br />
viisi suomalaista<br />
■ Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen<br />
EFSA:n tieteellinen komitea ja<br />
lautakunnat ovat aloittaneet uuden kolmivuotiskautensa<br />
kesäkuun alussa. Yhteensä<br />
niissä toimii 191 asiantuntijaa.<br />
Aikaisempien kahdeksan lautakunnan lisäksi<br />
perustettiin kasvinterveyslautakunta.<br />
Suomalaisia asiantuntijoita lautakunnissa<br />
toimii viisi, professori Atte von<br />
Wright ja professori Sirpa Kärenlampi<br />
Kuopion yliopistosta, professori Marina<br />
Heinonen Helsingin yliopistosta, professori<br />
Seppo Salminen Turun yliopistosta<br />
sekä professori Kari Tiilikkala MTT:stä.<br />
Lisää tietoa EFSA:n sivuilta www.efsa.<br />
eu.int.<br />
3 / 2 0 0 6 • 9
A L K U P A L A T<br />
Kymmenen vuotta<br />
Finfoodin uutisia<br />
■ Finfood Uutispalvelu täytti toukokuussa<br />
kymmenen vuotta. Suomen ainoa<br />
elintarvikeketjun uutisia välittävä palvelu<br />
tuottaa juttuja verkkoon joka arkipäivä.<br />
Kymmenen vuoden aikana on julkaistu<br />
noin 15 600 uutista.<br />
Uutispalvelun ensimmäinen uutinen<br />
on päivätty 21.5.1996. Aluksi uutisia julkaistiin<br />
harvakseltaan. Säännöllisesti viisi<br />
päivää viikossa ne alkoivat ilmestyä<br />
elokuussa 1996.<br />
Uutispalvelun edeltäjä oli Maatalousalan<br />
Tiedotuskeskuksen julkaisema<br />
postitse lähetetty kuukausittainen uutiskooste.<br />
Uutiset on alusta asti julkaistu Finfoodin<br />
verkkosivuilla heti niiden valmistuttua<br />
ja lähetetty päivän päätteeksi<br />
maksuttomana sähköpostikoosteena<br />
tilaajille. Uutiskoosteen tilaajamäärä on<br />
kasvanut alun neljästäsadasta yli 3 300<br />
tilaajaan. (Finfood)<br />
Opasvihkonen<br />
kokoustarjoiluihin<br />
■ Suomen heinäkuussa alkavaa EU-puheenjohtajuuskautta<br />
varten on laadittu<br />
kokousjärjestäjien avuksi julkaisu suomalaisesta<br />
ruokakulttuurista. Puheenjohtajuusaikana<br />
Suomeen odotetaan<br />
tuhansia kokousvieraita ja ulkomaisia<br />
toimittajia.<br />
’Suomalainen ruokakulttuuri tunnetuksi<br />
- ajatuksia kokousjärjestäjien ja<br />
ruokapalveluiden tarjoajien käyttöön’<br />
-julkaisussa annetaan ehdotuksia ruokalistasuunnitteluun,<br />
kattaukseen,<br />
kokous- ja taukotarjoiluun sekä ruuan<br />
esittelyyn tarinan avulla.<br />
Julkaisun ovat laatineet Finfood -<br />
Suomen Ruokatieto ry, Suomen Keittiömestarit<br />
ry, Elintarviketeollisuusliitto,<br />
Maa- ja metsätaloustuottajain<br />
Keskusliitto MTK ja Ruokatoimittajat ry<br />
yhteistyössä valtioneuvoston kanslian<br />
EU-puheenjohtajuussihteeristön sekä<br />
maa- ja metsätalousministeriön kanssa.<br />
Julkaisu on luettavissa valtioneuvoston<br />
sivuilla www.valtioneuvosto.fi.<br />
Elintarvikevalvonnasta puuttui<br />
yli sata henkilötyövuotta<br />
■ Kunnallisen elintarvikevalvonnan riittävyydestä<br />
vuodelta 2004 tehdyn arvioinnin mukaan<br />
Suomessa käytettiin elintarvikevalvontaan<br />
282 henkilötyövuotta (htv) ja työtä teki<br />
kunnissa 1 027 työntekijää. Työpanosta olisi<br />
tarvittu 104 htv:ta enemmän, jotta olisi päästy<br />
laskennalliseen vähimmäistarpeeseen.<br />
Kunnallisen elintarvikevalvonnan riittävyyttä<br />
on arvioitu vuodesta 1998 lähtien, nyt seitsemännen<br />
kerran.<br />
Kunnissa sijaitsevien elintarvikevalvonnan<br />
kohteiden perusteella kunnille laskettiin<br />
työpanos, jonka se vähintään tarvitsee huolehtiakseen<br />
kyseisten kohteiden viranomaisvalvonnasta.<br />
Puuttuvien voimavarojen vuoksi<br />
ainoastaan 65 prosenttia Suomen 50 349<br />
valvottavasta kohteesta tarkastettiin vuoden<br />
aikana. Näiden lisäksi elintarvikevalvonnan piiriin<br />
kuuluvat joka kolmas vuosi tarkastettavat<br />
maidontuotantotilat (17 031 kpl).<br />
Vaje on hyvin yleistä<br />
Työpanosvajetta oli yhteensä 223 kunnassa<br />
tai kuntayhtymässä eli 81 prosentissa valvontayksiköistä.<br />
Vaje ei jakaudu tasaisesti<br />
kaikkien kuntien kesken, vaan Suomessa on<br />
elintarvikevalvonnan järjestämisen suhteen<br />
hyvin erilaisia kuntia. Vuotuinen vaihtelu on<br />
10 • 3 / 2 0 0 6 p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
tavallista, mutta eri vuosien seuranta kuntakohtaisesti<br />
osoittaa, että useissa valvontayksiköissä<br />
työpanosvaje on jatkuvaa.<br />
Elintarvikevalvonnan arvioinnissa on<br />
voimavarojen riittävyyden lisäksi selvitetty<br />
elintarvikevalvontakohteiden tarkastustiheyttä,<br />
viranomaisnäytteenottoa, valvonnassa<br />
tehtyjä toimenpiteitä, omavalvontasuunnitelmien<br />
kattavuutta sekä elintarviketutkimuksia<br />
tuoteryhmittäin.<br />
Elintarvikevalvontaan käytetty työpanos<br />
on seitsemän vuoden aikana lisääntynyt 24<br />
htv:lla, mutta valvottavien kohteiden määrä<br />
on lisääntynyt samanaikaisesti niin, että käytetyn<br />
työpanoksen ja laskennallisen vähimmäistarpeen<br />
suhde on pysynyt suunnilleen<br />
samana koko ajan.<br />
Uusi elintarvikelaki edellyttää, että kunnat<br />
alkavat periä suunnitellusta valvonnasta<br />
maksuja, millä pyritään turvaamaan kuntien<br />
valvontaresurssit. Toimiva valvonta voidaan<br />
nähdä elinkeinoelämän tukemisena tarjoamalla<br />
lainsäädännön asiantuntemusta ja<br />
valvonnasta perittävät maksut velvoittavat<br />
kuntia huolehtimaan siitä, että työ tehdään<br />
laadukkaasti.<br />
Lisätietoja: Ulla Poutiainen-Lindfors, <strong>Evira</strong>,<br />
puh. 020 772 4306<br />
Tomi Leporinne / Avendis
Turun toimipiste uuteen osoitteeseen<br />
■ <strong>Evira</strong>n Turun toimipiste on muuttanut uusiin<br />
tiloihin osoitteeseen Yliopistonkatu 34.<br />
Yhteisiin tiloihin muuttivat entisten Elintarvikeviraston<br />
ja Kasvintuotannon tarkastuskeskuksen<br />
Turun toimipisteiden henkilöstö.<br />
EVI:n Turun toimipisteen maito- ja munahygienian<br />
yksikkö on muuttunut <strong>Evira</strong>n<br />
elintarvikehygienian yksiköksi. Se on osa<br />
elintarvikkeiden ja eläinlääkinnän valvontaosastoa.<br />
Turun toimipisteessä käsitellään<br />
edelleen kananmuniin ja lattiakanaloihin<br />
liittyviä asioita ja myös kansalliseen salmonellavalvontaohjelmaan<br />
liittyvä tiedonkeruu<br />
hoidetaan Turussa. Elintarvikehygienian yksikön<br />
Turun toimipisteessä työskentelevät<br />
toimistosihteeri Anne Jalava, ylitarkastajat<br />
Taina Lehdonkivi ja Mika Varjonen sekä<br />
esimiehenä elintarvikeylitarkastaja Mari<br />
Laihonen.<br />
KTTK:n Turun toimipiste<br />
muuttui<br />
osaksi Evi-<br />
▼<br />
<strong>Evira</strong>n Turun henkilöstö työskentelee nyt Yliopistonkatu 34:ssä.<br />
■ Uusissa tutkimuksissa on osoitettu, että<br />
karotenoidien imeytyminen ja muuttuminen<br />
A-vitamiiniksi on aiemmin luultua tehottomampaa<br />
ja melko vaihtelevaa. <strong>Evira</strong> suosittelee,<br />
että elinkeinonharjoittajat muuttavat<br />
elintarvikkeiden pakkausmerkinnät karotenoidien<br />
uusien vastaavuuskertoimien mukaisiksi<br />
sitä mukaan kun uusia pakkauksia<br />
painetaan.<br />
A-vitamiiniksi kutsutaan kaikkia niitä<br />
aineita, joilla on retinolin biologinen a<strong>kt</strong>iivisuus.<br />
Näihin kuuluvat mm. kasviperäiset<br />
A-vitamiinin esiasteet eli karotenoidit, kuten<br />
ß-karoteeni.<br />
Retinolin a<strong>kt</strong>iivisuus ilmaistaan retinoliekvivalentteina<br />
(RE). Elintarvikkeiden pakkausmerkinnöissä<br />
A-vitamiinin ja ß-karoteenin<br />
ran maataloustuotannon valvontaosaston<br />
kasvinsuojeluyksikköä. Sen tehtävänä<br />
on edelleen kasvinsuojeluun ja kasvisten<br />
kauppanormeihin liittyvät valvonta- ja tarkastustehtävät.<br />
Kasvinsuojeluyksikön Turun<br />
toimipisteessä työskentelevät tarkastajat<br />
Marja Huttunen, Kati Marttila, Ulla Oksanen<br />
ja Esa Poutanen, vientisihteeri Anita Wendelin<br />
sekä vastaavana vanhempi tarkastaja<br />
Sirpa Heinevaara.<br />
<strong>Evira</strong>n Turun toimipisteessä työskentelee<br />
myös elintarvikkeiden ja eläinlääkinnän<br />
valvontaosaston tuoteturvallisuus- ja tuotemarkkinointiyksikön<br />
tarkastaja Jaana Elo.<br />
<strong>Evira</strong>n Turun toimipisteen postiosoite on<br />
PL 119, 20101 Turku. – Mari Laihonen, Jaana<br />
Elo & Anita Wendelin<br />
Muutoksia karotenoidien vastaavuuskertoimiin<br />
vastaavuutta laskettaessa on perinteisesti<br />
käytetty kerrointa 6 ja muiden karotenoidien<br />
osalta kerrointa 12, siten että retinoliekvivalentti<br />
(RE) vastaa 1 µg retinolia tai 6 µg ßkaroteenia<br />
tai 12 µg muita karotenoideja.<br />
Valtion ravitsemusneuvottelukunta on<br />
uusissa suomalaisissa ravitsemussuosituksissa<br />
tarkentanut vastaavuuskertoimia<br />
seuraavasti:<br />
1 RE vastaa<br />
- 1 µg ravinnon tai valmisteen A-vitamiinia<br />
(retinolia)<br />
- 2 µg valmisteen ß- karoteenia<br />
- 12 µg ravinnon ß-karoteenia<br />
- 24 µg muita ravinnon A-vitamiinin esiasteena<br />
toimivia karotenoideja.<br />
Tarkemmat perustelut uusille kertoimille<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
Taina Lehdonkivi<br />
M I T E N O N ?<br />
Miksi ulkomaiset pakastevadelmat tulee<br />
kuumentaa ennen käyttöä?<br />
Elintarviketurvallisuusvirasto suosittelee<br />
käyttämään ulkomaisia pakastevadelmia<br />
vain kunnolla kuumennettuina ruokamyrkytysten<br />
välttämiseksi. Ulkomaista<br />
alkuperää olevat pakastevadelmat tulee<br />
kuumentaa vähintään 2 minuutin ajan 90<br />
asteessa.<br />
Eri puolilla maata on esiintynyt toistuvasti<br />
norovirusepidemioita, joiden epäillään<br />
aiheutuneen ulkomaisista pakastevadelmista.<br />
Virukset pääsevät marjoihin<br />
saastuneen veden välityksellä. Pakastaminen<br />
säilyttää virukset hengissä ja<br />
tartuntakykyisinä. Jos marjat käytetään<br />
sulatuksen jälkeen sellaisenaan tai ainoastaan<br />
niitä lievästi kuumentaen, eivät<br />
virukset tuhoudu.<br />
Elintarvikkeen alkuperämaa on ilmoitettava<br />
pakkauksessa, jos alkuperämaan<br />
pois jättäminen voi johtaa kuluttajaa<br />
harhaan. Pakastetut ulkomaiset marjat<br />
voivat olla Suomessa pakattuja, joten<br />
pelkkä elinkeinonharjoittajan nimen tarkistaminen<br />
ei riitä ilman alkuperämaan<br />
tarkistamista.<br />
Myös muiden ulkomaisten pakastemarjojen<br />
kuumennusta suositellaan<br />
jos niitä tarjoillaan<br />
riskiryhmiin kuuluville kuten<br />
vanhuksille, lapsille tai<br />
henkilöille, joiden vastuskyky<br />
on heikentynyt.<br />
löytyvät pohjoismaisista ravitsemussuosituksista<br />
(Nordic Nutrition<br />
Recommendations 2004).<br />
Lisätietoja:<br />
Tytti Itkonen, <strong>Evira</strong>,<br />
puh. 020 772 4296<br />
ja Sanna Viljakainen, <strong>Evira</strong>,<br />
puh. 020 772 4291.<br />
Kotimaiset Kasvikset ry/Sanna Peurakoski<br />
3 / 2 0 0 6 • 11
SAULI LAAKSONEN<br />
eläinlääkäri, <strong>Evira</strong>,<br />
Oulun tutkimusyksikkö<br />
Hirveän harmillinen hirvikärpänen<br />
Syyskesän 2005 havaintojen perusteella hirvikärpänen jatkaa yhä Suomenniemen<br />
valloitustaan, joka alkoi noin vuonna 1960. Ensimmäiset<br />
yksilöt näitä litteitä, sitkeähenkisiä täikärpäsiä kolkuttelee jo poronhoitoalueen<br />
portilla, ja jos sama etenemisvauhti säilyy, saattaa niitä ensi<br />
syksynä kohdata jo Rovaniemen seutuvilla.<br />
H<br />
uolimatta sympaattisesta ulkonäöstä<br />
ja kömpelönlitteästä avuttomasta<br />
olemuksesta, jota vielä<br />
korostaa kärpäsen nahkamaisuus<br />
ja tumma karvoitus sekä ominaisuus<br />
pudottaa siipensä uhrinsa kohdattuaan, ei<br />
hirvikärpäsellä tunnu olevan ystäviä. Se<br />
koetaan luonnossa liikkujan riesaksi, kiusalliseksi<br />
hyönteiskarkotteita halveksivaksi<br />
tunkeilijaksi, joka seuraa uhriaan vaatteiden<br />
alla usein aina kotiin asti.<br />
Useille ihmisille hirvikärpästen rapsahtelu<br />
anorakkiin tai hiuksiin aiheuttaa<br />
henkistä paniikkia. Hirvikärpäsen pienillä<br />
hampailla vain noin yhden mm syvyyteen<br />
ulottuvat puremat aiheuttavat myös joillekin<br />
yksilöille allergistyyppisiä, kutisevia ja<br />
punoittavia nystyjä, jotka sekundaaritulehduksineen<br />
saattavat vaivata useita viikkoja.<br />
Niinpä kärpäsen kohtaloksi tavattaessa<br />
tulee suoranainen liiskaus, joka sekään ei<br />
tahdo onnistua helposti.<br />
12 • 3 / 2 0 0 6 p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
Sauli Laaksonen<br />
Havaintoja myös poroista<br />
Hirvikärpäsen (Lipoptena cervi (L) Diptera:<br />
Hippoboscidae) varsinaisina isäntinä<br />
toimivat lähes koko pale- ja neoar<strong>kt</strong>isen<br />
alueen hirvieläimet (levinnyt eläinten<br />
tuontien mukana). Näihin kuuluvat ainakin<br />
hirvi, saksanhirvi, metsäkauris ja<br />
kuusipeura.<br />
Pohjois-Amerikan valkohäntäpeuroissa<br />
hirvikärpäsiä on havaittu, mutta <strong>Evira</strong>n<br />
Oulun tutkimusyksikköön tulleissa Suomen<br />
valkohäntäpeuranäytteissä ei kärpäsestä<br />
ole saatu viitteitä. Yksikkömme<br />
havaintojen mukaan täikärpäselle kelpaa<br />
kyllä metsäpeuran veri, mistä on varmat<br />
havainnot Suomusalmelta sekä Suomenselältä.<br />
Viime talvelta on myös kaksi havaintoa<br />
porosta löydetystä hirvikärpäsestä, toinen<br />
Hyrynsalmelta ja toinen Utajärveltä. Hirvikärpäsen<br />
on myös raportoitu ajoittain<br />
kiusaavan kotieläimiä kuten hevosia, lampaita<br />
ja jopa sikoja. Hirvikärpästä ei pidetä<br />
lihansyöjien loisena, mutta niiden tiedetään<br />
vaivaavan myös koiria ja susia.<br />
Heikko lentäjä<br />
Aikuinen hirvikärpänen vaanii saalistaan<br />
loppukesällä ja alkusyksyllä matalassa<br />
kasvustossa hirvieläinten oleskelupaikoilla.<br />
Hyökkäysetäisyys on lyhyt, vain<br />
noin 50 m ja se lyhenee entisestään sään<br />
kylmetessä. Kriittisenä lämpötilana hirvikärpäsen<br />
lentoa<strong>kt</strong>iivisuudelle pidetään<br />
+ 5 ºC.<br />
Uhrinsa kohdattuaan hirvikärpänen<br />
pudottaa siipensä ja kömpii kohteensa<br />
karvojen suojiin tai vaatteiden alle. Siipien<br />
pudottaminen on hirvikärpäselle tunnusmerkillistä<br />
ja erottaa sen muista Suomessa<br />
lähinnä linnuilla esiintyvistä täikärpäsistä,<br />
Suomalainen hirvi vaikuttaa erityisen alttiilta<br />
ja suotuisalta isännältä hirvikärpäselle.
Sympaattisesta olemuksestaan huolimatta<br />
ei hirvikärpäselle tunnu löytyvän ystäviä.<br />
joilta tämä ominaisuus puuttuu.<br />
Siivellisen yksilön erottaminen lintukärpäsistä<br />
on vaikeampaa; lepäävän hirvikärpäsen<br />
siivet osoittavat suoraan taaksepäin<br />
ja sen siipisuonet ovat kellertävät<br />
tai ruskeat, lintukärpäsen siivet sojottavat<br />
hiukan viistosti sivulle päin ja siipisuonet<br />
ovat mustat.<br />
Tuhansia kärpäsiä per eläin<br />
Hirvieläimen karvoituksen suojissa naaras-<br />
ja uroshirvikärpäset vakiinnuttavat<br />
perhe-elämäänsä, välillä nautiskellen veriaterian<br />
isännästään, aina elämänsä loppuun,<br />
korkeintaan seuraavaan kevääseen<br />
asti. Yhdessä hirvessä saattaa olla useita<br />
tuhansia täikärpäsiä.<br />
Vaikka hirvikärpäsen purentasyvyys on<br />
pieni, tuhannet purennat aiheuttavat vuotavaurioita,<br />
arpia ja paksuuntumia tehden<br />
vuodasta epäkelvon teollisuuskäyttöön.<br />
Tällöin on todennäköistä, että täikärpäset<br />
vaikuttavat myös isäntäeläimen hyvinvointiin.<br />
Koska hirvikärpänen ei pääsääntöisesti<br />
vaihda isäntäeläintä, sitä ei ole pidetty<br />
merkityksellisenä tautien välittäjänä, ainakaan<br />
hirvieläimestä ihmiseen. Tosin<br />
viimeaikaiset tutkimukset ovat osoittaneet<br />
hirvikärpäsen suolistosta erilaisia<br />
taudinaiheuttajamikro-organismeja, joista<br />
merkityksellisimpinä pidetään Bartonella-suvun<br />
ba<strong>kt</strong>eereita, jotka voisivat olla<br />
mahdollisia pitkittyneen hirvikärpäsihottuman<br />
aiheuttajia.<br />
Hirvikärpäsnaaraat synnyttävät karvoitukseen<br />
eläviä toukkia aina yhden kerrallaan.<br />
Toukka koteloituu ja pudottautuu<br />
sitten eläimien makuupaikoille tai irtoaa<br />
hirvieläimen ravistellessa itseään esim.<br />
karvanvaihdon yhteydessä.<br />
Antti Oksanen<br />
Sauli Laaksonen<br />
On mahdollista, että pohjoinen ilmasto asettaa luonnolliset rajat hirvikärpäsen runsastumiselle.<br />
Kevättalvinen hirvenmakuus saattaa<br />
olla satojen, muutaman millin pituisten<br />
tummien koteloiden täplittämä. Maahan<br />
pudonneiden hirvikärpäskoteloiden kuoriutuminen<br />
alkaa loppukesästä ja niin on<br />
uusi sukupolvi näitä yksivuotisia täikärpäsiä<br />
valmiina Tapiolan tantereille.<br />
Yleistynyt hirvien myötä<br />
Hirvikärpäsen myöhäinen invaasio Suomeen<br />
on herättänyt useita kysymyksiä.<br />
Hirvikärpänen on esiintynyt Euroopassa<br />
ja Ruotsissakin historiallisista ajoista asti.<br />
Vaikka muutamia massaesiintymisiä on<br />
ollut, ei hirvikärpänen siellä ole saanut<br />
aikaan sellaista kohua kuin Suomessa.<br />
Suomessa hirvikärpäsen yleistyminen<br />
liittyy ajallisesti hirvikannan runsastumiseen<br />
ja sen leviäminen hirvien vaelluksiin.<br />
On mahdollista, että hirvikärpäsen nopeaa<br />
leviämistä ja yleistymistä on edesauttanut<br />
hirvikärpäsen outous suomalaisen hirven<br />
immuunijärjestelmälle.<br />
Vaikuttaa kuitenkin siltä, ettei niiden<br />
runsaus ole ollut hirvikantaa rajoittava<br />
tekijä.<br />
Miten vaikuttaa porotalouteen?<br />
Avoin on vielä kysymys hirvikärpäsen<br />
runsastumisesta poronhoitoalueella ja<br />
sen mahdolliset vaikutukset poron hyvinvointiin<br />
ja porotalouteen. Asettaako<br />
pohjoinen ilmasto, erityisesti kylmät talvet,<br />
rajoituksia hirvikärpäsen runsastumiselle?<br />
Hirvikärpästä ei tiettävästi missään muualla<br />
esiinny niin pohjoisessa.<br />
Poro isäntäeläimenä lienee suotuisa,<br />
koska poron serkussa metsäpeurassa<br />
hirvikärpänen tuntuu viihtyvän hyvin.<br />
Olemme tavanneet Suomenselän metsäpeuroilla<br />
lopputalvella useita kymmeniä<br />
Sauli Laaksonen<br />
Kymmeniä hirvikärpäsiä pureutuneena<br />
Suomenselän metsäpeuran karvantyveen.<br />
imeneitä hirvikärpäsiä kämmenen kokoisella<br />
alueella.<br />
On myös mahdollista, että porojen<br />
vaelluskäyttäytyminen rajoittaa hirvikärpäsen<br />
runsastumismahdollisuuksia. Hirvikärpäsen<br />
hyvin heikko lentokyky edellyttää,<br />
että isäntäeläimiä oleskelee vielä<br />
loppukesästä niillä seuduin, jossa kotelot<br />
ovat kevättalvesta pudonneet.<br />
Porot vaeltavat, hirvestä poiketen,<br />
vasonta-ajasta lähtien kesän mittaan eri<br />
ravintokasvien ja tuoreen ravinnon perässä<br />
aina uusille, kaukaisillekin alueille.<br />
Talvisesta porokannasta noin 80 prosenttia<br />
loislääkitään iverme<strong>kt</strong>iinillä, mutta sen tehoa<br />
hirvikärpäseen ei tunneta. Vastauksen<br />
antaminen näihin kysymyksiin on yksi<br />
<strong>Evira</strong>n Oulun tutkimusyksikössä tehtävän<br />
poron terveydenhuoltotyön (PTH)<br />
haasteista.<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n 3 / 2 0 0 6 • 13
HANNA KORTEMAA<br />
ylitarkastaja, <strong>Evira</strong><br />
Siementarkastus- ja luomuvalvontayksikkö<br />
Perunan virukset yleistyivät<br />
– poikkeustilanne siemenperunan tuotannossa<br />
Kesän 2005 aikana satotappioita<br />
aiheuttavat virustaudit yleistyivät.<br />
Erityisesti perunan Y-viruksen aiheuttamat<br />
ongelmat lisääntyivät.<br />
Perunalajikkeiden välillä on suuria<br />
eroja alttiudessa saada virustartunta.<br />
V<br />
irallisesti tarkastetussa siemenperunassa<br />
virusten esiintyminen<br />
on kohtalaisen harvinaista,<br />
mutta satunnaisten saastuneiden<br />
erien poistaminen markkinoitavien siementen<br />
joukosta tekemällä virustestit laboratoriossa<br />
on kuitenkin osoittautunut<br />
tarpeelliseksi.<br />
Omaa siementä käyttävän perunaviljelijän<br />
on muistettava, että virukset lisääntyvät<br />
mitä enemmän lisäysvuosia tulee.<br />
Virustartunta voi aiheuttaa merkittäviä sadonalennuksia.<br />
Kesän 2005 sadon tilanne<br />
näyttää huolestuttavalta.<br />
Kesällä 2005 esiintyi monilla alueilla<br />
kirvoja, jotka levittivät viruksia perunakasvustoissa.<br />
<strong>Evira</strong> Siementarkastus- ja<br />
luomuvalvontayksikössä (SILU) testatuista<br />
siemenperunaeristä on todettu paljon<br />
enemmän viruksia kuin edellisinä vuosina.<br />
Oman siemenen laatu voi olla paikoin<br />
hyvin heikko. Tarkastetun siemenperunan<br />
käyttäjä voi olla varma, että siemenperuna<br />
täyttää laatuvaatimukset eikä aiheuta<br />
suuria riskejä sadontuotolle.<br />
Siemenperunan<br />
virustestaus lakisääteistä<br />
Virusten laboratoriotestaus on osa virallista<br />
siemenperunan tarkastusta, jotta<br />
siemenperuna saa sertifioinnin ja markkinointiluvan.<br />
Testimenetelmänä käytetään<br />
viruskohtaisiin vasta-aineisiin perustuvaa<br />
14 • 3 / 2 0 0 6 p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
Siemenperunan virukset aiheuttavat kasvustossa kasvin kitukasvuisuutta, lehtien kirjavuutta,<br />
laikkuisuutta, kurttuisuutta ja kuoliolaikkuja.<br />
ELISA -testiä (Enzyme-linked immunosorbent<br />
assay). Testit tehdään <strong>Evira</strong> Siementarkastus-<br />
ja luomuvalvontayksikön peruna-<br />
ja terveyslaboratoriossa Loimaalla.<br />
Kun siemenperuna tulee ensimmäisen<br />
kerran virallisen tarkastuksen piiriin Suomessa,<br />
testataan siitä kuusi virusta; Y-, A-,<br />
X-, S-, M- ja perunan kierrelehtisyysvirus<br />
(PLRV). Muissa tarkastuksissa esiperus- ja<br />
perussiemenluokissa tehdään kaksi Suomessa<br />
tärkeintä virusta, Y- ja A-virukset.<br />
Sertifioidussa A-siemenluokassa riippuu<br />
perunalajikkeesta, testataanko viruksia<br />
vai ei. Siemenluokassa B ei yleensä<br />
testata viruksia laboratoriossa. Sekä A- että<br />
B-luokassa kuitenkin voidaan testata viruksia,<br />
jos viljelystarkastuksen perusteella<br />
on syytä epäillä virustartuntaa.<br />
Viljelystarkastuksissa on määritelty raja-<br />
arvot viroottisten ja ankarasti viroottisten<br />
kasviyksilöiden esiintymisestä. Viljelystarkastajat<br />
kirjaavat tekemänsä havainnot<br />
viljelystarkastuspöytäkirjoihin. Silmämääräisesti<br />
havaittavia perunan virustauteja<br />
esiintyy harvoin ainakaan siinä määrin,<br />
että viljelyksiä jouduttaisiin suoraan hylkäämään.<br />
Perunalajikkeiden välillä suuria eroja<br />
Käyttösiemeneksi tarkoitetuissa sertifioiduissa<br />
siemenluokissa virustestaus on<br />
haluttu keskittää riskilajikkeisiin ja välttää<br />
automaattista testaamista. Siementarkastus-<br />
ja luomuvalvontayksikössä laaditaan<br />
lista lajikkeista, joista virukset testataan.<br />
Perunan Y-virus on Suomen oloissa<br />
haitallisin virustauti. Nicola ja Rosamunda<br />
olivat lajikkeita, joista oli testattu runsaasti<br />
Siementarkastus- ja luomuvalvontayksikkö
Virallisesti tarkastettu eli sertifioitu siemenperuna täyttää lainsäädännössä määritetyt raja-arvot ja turvaa perunanviljelijän tuotannon.<br />
näytteitä, mutta harvoin todettu Y-virusta.<br />
Eniten Y-virusta löytyi Asterix, Van Gogh<br />
ja Puikula-lajikkeista.<br />
Perunan A-virus ei ollut aiheuttanut<br />
tartuntoja Hankkijan Timo ja Matilda -lajikkeille,<br />
kun taas Asterix, Kardal, Bellona<br />
ja Kulta olivat usein A-viruksen isäntinä.<br />
Siemenperunan testitulosten perusteella<br />
ei voi suoraan sanoa mitään perunalajikkeen<br />
kestävyydestä tai alttiudesta kyseisille<br />
viruksille. Tuloksiin vaikuttaa myös<br />
kantasiemenen viljelyhistoria. Esimerkiksi<br />
ulkomaisen kantasiemenen käyttäjille on<br />
tullut joskus ikäviä yllätyksiä. Toisaalta<br />
jos tiedetään jokin lajike virusherkäksi,<br />
voi siemenperunan tuottaja viljelytoimillaan<br />
ja sukupolvien määrää rajoittamalla<br />
vaikuttaa virustartunnan määrään.<br />
Virusten esiintyminen<br />
vaihtelee vuosittain<br />
Lainsäädännössä määrätään kuinka paljon<br />
eri viruksia saa eri siemenluokissa<br />
enintään esiintyä. Esimerkiksi A-luokassa<br />
sallitaan enintään 2 % Y-virusta. Suomen<br />
B-siemenluokan laatuvaatimukset vastaavat<br />
EU-minimivaatimuksia.<br />
Yleensä siemenperunan virustilanne on<br />
Suomessa erittäin hyvä, koska lähtömateriaali<br />
on puhdasta ja sukupolvien määrä on<br />
rajoitettu. Siemenperunaerien hylkääminen<br />
virustartunnan vuoksi on harvinaista<br />
ja hyvinä vuosina ei yksikään siemenperunaerä<br />
ylitä sallittuja raja-arvoja.<br />
Kesän 2005 sadosta testatuista näytteis-<br />
tä löytyi poikkeuksellisen paljon viruksia.<br />
Viljelyksiä, joissa esiintyi jotain perunan<br />
virusta, oli 25 % viljelyksistä. Aikaisempina<br />
vuosina perunan viruksia todettiin<br />
laboratoriotesteissä vuosittain 5 – 13 %:ssa<br />
siemenperunaviljelyksistä. Viime vuosina<br />
luvut ovat olleet jonkin verran kasvussa.<br />
Siemenperunaviljelyksistä jouduttiin<br />
tällä tarkastuskaudella hylkäämään kokonaan<br />
5,4 % viljelyksistä. Normaalivuosina<br />
hylättäviä viljelyksiä, joilla tuotettua<br />
siemenperunaa ei saa markkinoida, ei ole<br />
lainkaan. Pyydetyn siemenluokan vaatimuksia<br />
ei täyttänyt 17,6 % viljelyksistä,<br />
kun viime vuosina vastaava luku on ollut<br />
5-6 %.<br />
Perunan Y-virus aiheuttaa ongelmia<br />
Y-virusta esiintyy yleisemmin kuin A-virusta.<br />
Perunan A-virusta todetaan vuosittain<br />
1-3 %:sta tutkituista näytteistä, kun<br />
taas Y-viruksen vuosittainen esiintyminen<br />
vaihtelee vuosittain enemmän. Se on ollut<br />
alhaisimmillaan viime vuosina noin 4 % ja<br />
enimmillään 12 % tutkituista näytteistä.<br />
Muita perunan viruksia eli X-, S-, M-<br />
ja perunankierrelehtisyysviruksia esiintyy<br />
harvoin, vuoden 2005 sadon tarkastuksissa<br />
löytyi yhdestä näytteestä perunan<br />
S-virus.<br />
Perunan Y-virus yleistyi merkittävästi<br />
vuoden 2005 näytteissä. Tätä perunan<br />
tärkeintä virustautia todettiin 12,6 % tutkituista<br />
näytteistä, mikä jatkaa viime vuosina<br />
alkanutta taudin yleistymistä. Perunan<br />
A-viruksen määrä on pysynyt ennallaan,<br />
noin 2 % tutkituista näytteistä.<br />
Virukset torjutaan käyttämällä<br />
puhdasta siemenperunaa<br />
Siemenperunan virukset aiheuttavat kasvustossa<br />
kasvin kitukasvuisuutta, lehtien<br />
kirjavuutta, laikkuisuutta, kurttuisuutta<br />
ja kuoliolaikkuja. Koska virus häiritsee<br />
kasvinsolujen normaalia toimintaa, tästä<br />
seuraa sadontuottokyvyn alenemista.<br />
Useimpia perunan viruksia levittävät<br />
kirvat kasvukauden aikana. Perunan Xvirus<br />
on kosketuslevintäinen. Tärkein<br />
perunan virusten leviämistapa uusille<br />
alueille on siemenperunan mukana kulkeutuminen.<br />
Perunan virustautien paras torjuntakeino<br />
on puhtaan siemenperunan käyttäminen.<br />
Ensimmäisenä vuonna tartunnan<br />
saaneen perunan oireet ovat hyvin lievät<br />
ja huomaamattomat, mutta jos tartunnan<br />
saanutta mukulaa käyttää siemenperunana,<br />
seuraavana vuonna syntyy voimakkaammat<br />
oireet. Eri perunalajikkeet<br />
kuitenkin käyttäytyvät eri tavoin.<br />
Siemenperunan testaaminen laboratoriossa<br />
on tärkeä menetelmä estää haitallisten<br />
virustautien leviämistä. Tällöin<br />
voidaan pysäyttää myös oireettomien,<br />
mutta viroottisten perunoiden leviäminen.<br />
Virallisesti tarkastettu eli sertifioitu<br />
siemenperuna täyttää lainsäädännössä<br />
määritetyt raja-arvot ja turvaa perunanviljelijän<br />
tuotannon.<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n 3 / 2 0 0 6 • 15<br />
Siementarkastus- ja luomuvalvontayksikkö
K A T I L E P P Ä L A H T I | t e k s t i j a k u v a t<br />
Maarit Perkonoja laskee Johanna Inkerin kanssa, että lintuinfluenssapuhelimen numeroon 0800 02277 on ehditty vajaassa kolmessa kuukaudessa<br />
vastata 8300 kertaa.<br />
Tuhansia kysymyksiä lintuinfluenssasta<br />
Valtioneuvoston puhelunvälittäjien<br />
sokkeloisen työtilan<br />
perältä kuuluu jo käytävälle<br />
pätkiä keskustelusta. – Ahaa,<br />
tällaisesta en olekaan kuullut.<br />
Aivan, mutta tarkistan tiedon<br />
ja palaan teille sitten asiaan.<br />
16 • 3 / 2 0 0 6<br />
E<br />
läinlääketieteen kandidaatti Johanna<br />
Inkeri istuu tietokoneen<br />
ääressä luurit korvillaan ja lopettelee<br />
puhelua. Lintuinfluenssapuhelimen<br />
tämän aamun toinen soittaja<br />
haluaa vielä varmistaa toisenkin kerran,<br />
että hänelle soitetaan takaisin. – Kyllä,<br />
tarkistan ministeriön asiantuntijoilta tämän<br />
ja palaan sitten teille, Inkeri vakuuttaa.<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
Puhelun loputtua hän riisuu luurit korviltaan<br />
ja kääntyy huoneeseen saapuneen<br />
maa- ja metsätalousministeriön tiedottajan<br />
Maarit Perkonojan puoleen. – Oletko<br />
kuullut sellaisesta, että pienkanaloille<br />
maksettaisiin korvauksia sen vuoksi, että<br />
kananmunanmyynti on vähentynyt lintuinfluenssan<br />
vuoksi?<br />
– No en kyllä ole, vieraalta kuulostaa,
vastaa Perkonoja, jonka tehtäviin kuuluu<br />
lintuinfluenssapuhelimen käytännön asioiden<br />
koordinointi.<br />
Inkeri laskee muistilappunsa pöydälle<br />
ja silmää sitä hivenen kärsivästi. – No,<br />
minun täytyy kuitenkin vastata soittajalle<br />
vielä tänään. Hän kertoi kuulleensa, että<br />
EU:ssa olisi päätetty korvata kanaloille<br />
tulonmenetyksiä.<br />
Perkonoja lupaa selvittää asian, vaikka<br />
molemmat nuoret naiset vahvasti epäilevätkin<br />
soittajan tietoja. Kaikkiin kysymyksiin<br />
kaivetaan silti perinpohjainen ja<br />
perusteltu vastaus.<br />
Tiivis alku isolla joukolla<br />
Helmikuun 21. päivänä Ulkoasiainministeriön<br />
salissa oli tiivis tunnelma. Toistakymmentä<br />
vapaaehtoista oli saanut muutaman<br />
tunnin perehdytyksen lintuinfluenssapuheluihin<br />
vastaamiseen ja puhelinpalvelu<br />
valmistautui avaamaan linjansa.<br />
Maarit Perkonoja pyrähteli vastaajien<br />
välissä, paikalla oli runsaasti väkeä. Puhelinten<br />
teknisiä hienouksia selviteltiin<br />
viimeiseen minuuttiin asti.<br />
– Ja sitten puhelimet alkoivat soida.<br />
Ensimmäisenä päivänä tuli 500 puhelua.<br />
Kevään ajan luurien päässä kansalaisten<br />
lintuinfluenssaa koskeviin kysymyksiin<br />
ovat vastanneet eläinlääketieteen<br />
opiskelijat ja SPR:n vapaaehtoiset.<br />
Eläintauti ja pandemia sekoittuivat<br />
Lintuinfluenssauutisointi herätti kauhua<br />
ja kysymyksiä kansassa alkukeväästä. Infopuhelimeen<br />
tulvi omasta ja läheistensä<br />
terveydestä huolestuneiden ihmisten<br />
puheluita.<br />
– Olemme alusta lähtien yrittäneet selkeästi<br />
kertoa, mitä eroa on lintujen taudin<br />
ja pandemian välillä, Maarit Perkonoja<br />
sanoo.<br />
Johanna Inkeri toteaa, että monet hätääntyneet<br />
soittajat ovat saaneet infopuhelimesta<br />
helpottavaa tietoa. – Pelottelutyyliset<br />
”lintuinfluenssa tulee ja tappaa”<br />
–jutut olivat selkeästi saaneet monet pois<br />
tolaltaan. Selkeästi puhelinpalvelusta oli<br />
hyötyä tällaisissa tapauksissa.<br />
Kysymysten kirjo suuri<br />
Lintuinfluenssapuhelimen vastaajat ovat<br />
pitäneet tukkimiehen kirjanpitoa puheluidensa<br />
sisällöstä.<br />
– Ylivoimaisesti eniten puhelut ovat<br />
koskeneet ihmisten terveyttä. Sen jälkeen<br />
tulee lemmikkieläinten terveys. Myös esimerkiksi<br />
lintujen ulosteet ja kuolleiden<br />
lintujen käsittely ovat kärkipään aiheita,<br />
summaa listoja tilastoinut Perkonoja.<br />
– Ja tällä hetkellä tulee eniten puhe-<br />
Kun lintuinfluenssapuhelin aloitti palvelunsa helmikuun 21. päivänä, oli vastaajia alkuun vuorossa useita.<br />
luita kesälomamatkoille lähdössä olevilta<br />
ihmisiltä, jotka kyselevät matkakohteensa<br />
lintuinfluenssatilannetta ja neuvoja turvalliseen<br />
matkustamiseen, Inkeri kertoo.<br />
Mökkikauden käynnistyminen kuului<br />
Edellisviikolla Johanna Inkeri on vastannut<br />
moniin mökkeilyä, vedenkäyttöä ja<br />
uimista koskeviin kysymyksiin. Jäiden<br />
lähdön aikaan ihmisiä alkoi askarruttaa,<br />
uskaltaako tutussa mökkirannassa enää<br />
pulahtaa, kun samassa lammikossa polskuttavat<br />
myös muuttolinnut.<br />
– Olemme kaikille vastanneet, että lintujen<br />
ulosteet laimenevat vedessä. Vaikka<br />
ulosteissa olisikin lintuinfluenssavirusta,<br />
ei se todellakaan tartu helposti. Tuskin<br />
kukaan onnistuu nielemään niin suurta<br />
määrää järvivettä, että siinä olisi riittävä<br />
määrä virusta ihmisen sairastuttamiseen,<br />
Inkeri sanoo.<br />
– Ja kuka nyt yleensäkään menisi uimaan<br />
veteen, jossa olisi poikkeuksellisen<br />
paljon lintujen ulostetta, huomauttaa<br />
Perkonoja.<br />
Uutiset heijastuvat puheluihin<br />
Tänä aamuna uutisissa on kuultu Indonesiasta<br />
tapaus, jossa lintuinfluenssaan<br />
sairastunutta poikaansa yötä päivää hoivannut<br />
isä on kuollut tautiin. Ensimmäistä<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n 3 / 2 0 0 6 • 17<br />
MMM:n viestintä
Sähköpostikysymyksiä on myös tulvinut kansalaisilta. Siipikarjan sisälläpitosääntö aiheutti<br />
keväällä paljon kyselyjä.<br />
Johanna Inkeri sai toukokuussa vastailla lintuinfluenssapuhelimeen harvakseltaan. Kansalaispuhelujen<br />
määrä hiipui, kun lintujen kevätmuutto alkoi olla ohitse.<br />
18 • 3 / 2 0 0 6<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
kertaa ilmassa on epäily, että tauti on<br />
muuntunut muotoon, jossa se tarttuu ihmisestä<br />
toiseen. Uutinen on vaikuttanut<br />
välittömästi infopuhelimeen.<br />
– Aamun kaksi ensimmäistä puhelua<br />
koskivat Indonesian uutista, mutta ei täällä<br />
pystytä vielä sanomaan mitään taudin<br />
ihmisestä toiseen tarttumisesta.<br />
Johanna Inkeri toteaa, että tätä nykyä<br />
tyypillinen infopuhelimeen soittaja aloittaa<br />
puhelunsa tyyliin: ”En minä nyt mitenkään<br />
erityisen huolissani ole, mutta…”<br />
– Aluksi rauhoittelu oli tarpeen, mutta<br />
nyt ihmisillä on jo niin paljon tietoa lintuinfluenssasta,<br />
että kysymykset ovat eriluonteisia.<br />
Nyt on tullut paljon kysymyksiä<br />
siipikarjan sisälläpitomääräyksestä.<br />
Vastuu siirtyy <strong>Evira</strong>lle<br />
Kolme kuukautta lintuinfluenssapuhelimen<br />
startin jälkeen Johanna Inkerillä ja<br />
hänen kollegoillaan on ajoittain todella<br />
rauhallista. Sitten taas puhelimet alkavat<br />
päristä, yleensä puhelut tulevat ryppäissä.<br />
Tänään Inkeri on vastannut neljään<br />
puheluun heti aamukymmenen jälkeen.<br />
Sen jälkeen onkin ollut jo kaksi ja puoli<br />
tuntia hiljaista. Ei puhelun puhelua. Mutta<br />
tilanne voi muuttua hetkessä, jos lintuinfluenssa<br />
Suomesta löydetään.<br />
– Kun tautitapaus ilmenee, lisätään<br />
vastaajien määrää ja laajennetaan puhelinpalvelua<br />
myös viikonloppuihin, kertoo<br />
Perkonoja ministeriön suunnitelmista.<br />
Kesäkuun lopussa vastuu lintuinfluenssapuhelimesta<br />
siirtyy ministeriöstä <strong>Evira</strong>lle,<br />
joka vastaa kaikista lintuinfluenssaa<br />
ja muita vakavia eläintauteja koskevista<br />
toimeenpanotehtävistä.<br />
Kansalaisten<br />
lintuinfluenssapuhelin<br />
toimii arkisin<br />
klo 10-18 numerossa<br />
0800 02277<br />
Soittaminen on<br />
maksutonta<br />
Sähköpostikysymykset<br />
osoitteeseen<br />
lintuinfluenssa@mmm.fi
HENRY KURONEN<br />
eläinlääkäri, <strong>Evira</strong>,<br />
Kuopion tutkimusyksikkö<br />
MSRV-rikastusmenetelmä<br />
pakolliseksi kansallisen<br />
salmonellavalvontaohjelman näytteille<br />
Ensi vuoden alusta kansallisen<br />
salmonellavalvontaohjelman uloste-<br />
ja tuotantoympäristönäytteet<br />
on todennäköisesti tutkittava EU:n<br />
salmonellavertailulaboratorion<br />
CRL - Salmonellan suosittelemalla<br />
MSRV-rikastusmenetelmällä.<br />
■ MSRV-menetelmä tulee ehkä pakolliseksi<br />
myös teurastamoiden ja leikkaamoiden<br />
valvontaohjelmanäytteille.<br />
Kansallista salmonellavalvontaohjelmaa<br />
uudistetaan vastaamaan EU:n zoonoosiasetuksen<br />
vaatimuksia. Asetuksen<br />
osatavoitteena on salmonellaprevalenssin<br />
alentaminen jäsenmaissa sekä tiedonkeruun<br />
harmonisointi. Kanojen jalostusparville<br />
asetetussa tavoitteessa edellytetään jo<br />
MSRV-menetelmän käyttöä. Muulle siipikarjalle<br />
ja sioille tavoitteet asetetaan EUmaissa<br />
suoritettujen kartoitusproje<strong>kt</strong>ien<br />
perusteella vuosien 2006–2008 aikana.<br />
MSRV-menetelmä on ollut mukana CRL:n<br />
vertailututkimuksissa EU:n kansallisille<br />
vertailulaboratorioille vuodesta 1999 alkaen.<br />
Tutkimusten perusteella CRL on<br />
esittänyt ISO:lle menetelmän liittämistä<br />
ISO 6579:2002 -standardiin. Asiaa käsiteltäneen<br />
kesäkuun 2006 ISO-kokouksessa.<br />
Menetelmässä MSRV-malja korvaisi<br />
RVS- ja MKTTn-rikastusliemet eläinten<br />
uloste- ja tuotantoympäristönäytteitä tutkittaessa.<br />
Myös NMKL on käynnistänyt<br />
hyväksymisprosessin MSRV:n käyttöönottamiseksi.<br />
Puolijuokseva malja<br />
MSRV-malja perustuu liikkuvien salmonellojen<br />
kilpailevia ba<strong>kt</strong>eereita parempaan<br />
liikkumiseen puolijuoksevalla maljalla.<br />
Menetelmässä näytteiden esirikastus tapahtuu<br />
ISO- ja NMKL-standardien mukaisesti<br />
puskuroidussa peptonivedessä.<br />
Esirikasteliemestä otetaan 0,1 ml lientä<br />
ja tiputetaan kolmena tippana MSRV-maljalle.<br />
Maljaa inkuboidaan 41,5 ± 1 ºC 24<br />
± 3 tuntia.<br />
Salmonellakasvu leviää tipan ympärille<br />
valkeana vyöhykkeenä (kuva 1). Jos<br />
leviämistä ei ole tapahtunut (kuva 1),<br />
maljaa inkuboidaan toiset 24 ± 3 tuntia.<br />
Jos epäillään esimerkiksi aikaisemman<br />
kokemuksen perusteella liikkumattomia<br />
salmonelloja, on tutkimuksessa käytettävä<br />
rikastusliemiä tai otettava jatkoja MSRV:ltä<br />
myös leviämättömästä kasvusta.<br />
Jatkoviljelmiä otetaan leviävän kasvun<br />
reunalta standardien mukaisesti sele<strong>kt</strong>iivisille<br />
maljoille (XLD- ja omavalintainen<br />
malja). Sele<strong>kt</strong>iivisiltä maljoilta otetaan tyypillisiä<br />
tai epäilyttäviä pesäkkeitä jatkotutkimuksiin<br />
standardien mukaisesti.<br />
CRL:n järjestämissä vertailututkimuksissa<br />
salmonellapositiivisia näytteitä tutkittaessa<br />
MSRV:n leviävän kasvun reunoilta<br />
otetuissa jatkoissa salmonellaba<strong>kt</strong>eerit ovat<br />
yleensä kasvaneet sele<strong>kt</strong>iivisillä maljoilla<br />
puhdaskasvuna. Kun samoja näytteitä on<br />
tutkittu siirrostamalla rikastusliemiltä sele<strong>kt</strong>iivisille<br />
maljoille standardien<br />
mukaisesti, ovat salmonella-<br />
Kuva 1. Vasemmanpuoleisella<br />
MSRV-maljalla<br />
salmonellanegatiivista<br />
naudan ulostenäytettä.<br />
Oikeanpuoleisella maljalla<br />
samaa ulostenäytettä,<br />
johon on lisätty ennen esirikastusta<br />
Salmonella Infantis<br />
-ba<strong>kt</strong>eeria.<br />
Kuva 2.<br />
Epäspesifistä<br />
leviämistä<br />
salmonellanegatiivisella<br />
broilerin ulostenäytteellä. <br />
ba<strong>kt</strong>eerit olleet useimmiten sekakasvun<br />
joukossa vähäisinä määrinä.<br />
Kuopiossa jo kokemuksia<br />
<strong>Evira</strong>n Kuopion tutkimusyksikössä MSRVmaljaa<br />
on käytetty EU-maissa järjestetyissä<br />
munivien kanojen salmonellakartoitusproje<strong>kt</strong>issa<br />
2004–2005 ja parhaillaan käynnissä<br />
olevassa broilerien kartoitusproje<strong>kt</strong>issa.<br />
Suomen hyvän salmonellatilanteen<br />
vuoksi näissä näytteissä on todettu toistaiseksi<br />
vain kerran salmonellaa. Tutkimuksissa<br />
on kuitenkin ollut nähtävissä,<br />
että myös muut liikkuvat ba<strong>kt</strong>eerit voivat<br />
levitä maljalla aiheuttaen epäspesifistä leviämistä<br />
salmonellanegatiivisilla näytteillä<br />
(kuva 2).<br />
Puolijuoksevana maljana MSRV-maljaa<br />
on aina siirreltävä ja säilytettävä pohja<br />
alaspäin. Valmista maljaa voidaan säilyttää<br />
enintään kaksi viikkoa, joten sen käyttöikä<br />
on suhteellisen lyhyt.<br />
Menetelmää ja tutkimustuloksia käydään<br />
tarkemmin läpi <strong>Evira</strong>n järjestämässä<br />
Ajankohtaista elintarvikelaboratoriorintamalla<br />
-koulutustilaisuudessa 5.10.2006.<br />
Menetelmän käyttöönotossa mahdollisesti<br />
ilmenevissä ongelmissa voi ottaa<br />
yhteyttä artikkelin kirjoittajaan henry.<br />
kuronen@evira.fi.<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n 3 / 2 0 0 6 • 19<br />
Irja Niemelä<br />
Irja Niemelä
K A T I L E P P Ä L A H T I | t e k s t i<br />
▼<br />
Muuttolinnut eivät kuluneena keväänä tuoneet lintuinfluenssaa Suomeen asti. Mahdolliseen kriisiin oli varauduttu huolella.<br />
Valmiina kriisiin<br />
L<br />
intuinfluenssan leviäminen Aasiassa<br />
sai viranomaiset tiivistämään<br />
yhteistyötään jo yli vuosi<br />
sitten. Käytännön työn makuun<br />
päästiin, kun elokuussa Oulussa kerättiin<br />
tutkimuksiin parisataa kuollutta lokkia.<br />
Ne tutkittiin myös lintuinfluenssan varalta<br />
ja yhden todettiin kantavan H13 tyypin<br />
ihmiselle vaaratonta alhaisen taudinaiheutuskyvyn<br />
lintuinfluenssaa.<br />
– Oulun tapaus säikäytti hurjasti, koska<br />
silloin ei lintuinfluenssaa vielä ollut<br />
lainkaan EU:n alueella. Julkinen kiinnostus<br />
lintuinfluenssan etenemiseen ja<br />
mahdolliseen Suomeen rantautumiseen<br />
alkoi tuolloin viime loppukesällä, kertoo<br />
osastopäällikkö Matti Aho maa- ja metsätalousministeriöstä.<br />
Hän toteaa, että Oulun tapauksesta lähtien<br />
ovat viranomaiset olleet julkisuudessa<br />
ja toistaneet viestiä siitä, että lintuinfluenssa<br />
on eläintauti, joka on vaarallinen siipikarjalle,<br />
mutta ei mitenkään herkästi tartu<br />
ihmisiin eikä lainkaan ihmisestä toiseen.<br />
Viestintää lintuinfluenssasta on tehty<br />
ennakoivasti maa- ja metsätalousministeriön<br />
koordinoimana yhteistyössä sosiaali- ja<br />
terveysministeriön sekä Valtioneuvoston<br />
kanslian viestintäyksiköiden kanssa. Kansalaisille<br />
näkyvin palvelu on ollut kevät-<br />
20 • 3 / 2 0 0 6 p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
Lintuinfluenssan tuloon varautuminen hioi viranomaisten<br />
yhteistyökuvioita kuluneena keväänä.<br />
Tauti ei Suomeen asti lentänyt, mutta valmius<br />
kriisin varalle on nyt huipussaan.<br />
talvella avattu maksuton neuvontapuhelin<br />
sekä lukuisat tietopaketit viranomaisten<br />
verkkosivuilla.<br />
Läpinäkyvyys ja yhteistyö<br />
Matti Aho toteaa, että eläinlääkintäviranomaisten<br />
kriiseihin varautumista säätelee<br />
EU:n yhteinen lainsäädäntö. Sen ja<br />
kansallisesti päätetyn mukaisesti lintuinfluenssan<br />
ja muiden vakavien, tarttuvien<br />
eläintautien torjunnassa koko hallintoa<br />
koskevasta yleisjohdosta vastaa valtioneuvosto<br />
toimivaltaisena ministeriönä maa- ja<br />
metsätalousministeriö.<br />
– Kuluneen vuoden oppi meille vi-<br />
Luonnonkuva-arkisto
anomaisille on ollut se, että on oleellista<br />
toimia avoimesti ja läpinäkyvästi ja kertoa<br />
koko ajan kansalaisille mitä ollaan tekemässä<br />
ja miksi, Aho toteaa.<br />
Hänen mukaansa eläintaudin vastustamistoimet<br />
eivät saa olla ylimitoitettuja,<br />
ne pitää suhteuttaa todelliseen riskiin ja<br />
ennen kaikkea itse viranomaisen pitää<br />
pysyä rauhallisena.<br />
– Näin meillä on toimittukin. Tietenkin<br />
siinä vaiheessa kun puhelimet soivat<br />
lakkaamatta, voivat hermot kiristyä,<br />
mutta kaikille kiinnostuneille pitää jaksaa<br />
asiasta kertoa. Tätä painetta kansalaisten<br />
neuvontapuhelin helpotti merkittävästi<br />
keväällä.<br />
Aho toteaa, että maa- ja metsätalousministeriöllä<br />
ja sosiaali- ja terveysministeriöllä<br />
on ollut lintuinfl uenssakriisiin<br />
varautumisessa täysin saumaton yhteistyö.<br />
Toukokuun alusta lukien lintuinfl uenssasta<br />
vastaavaksi viranomaiseksi tuli<br />
Elintarviketurvallisuusvirasto <strong>Evira</strong>, jolle<br />
siirtyivät ja kesäkuun aikana siirtyvät loputkin<br />
lintuinfl uenssaan varautumiseen<br />
liittyvät toimet.<br />
– Meillä on säännöllinen yhteydenpito<br />
<strong>Evira</strong>n, Kansanterveyslaitoksen ja ministeriöiden<br />
välillä.<br />
Aho huomauttaa, että globaalisti on<br />
nähtävissä, että siellä missä kriisistä on<br />
viestitty avoimesti, on myös kuluttajien<br />
luottamus viranomaisiin ja toimialaan<br />
säilynyt ja siipikarjatuotteiden kulutus ei<br />
ole laskenut merkittävästi. – Suomessa<br />
kulutuksen notkahdus jäi minimaaliseksi<br />
ja kohdistui lähinnä tuontituotteisiin.<br />
Seurantaa ja bioturvallisuutta<br />
Vaikka lintujen kevätmuutto tältä vuodelta<br />
onkin ohi ja suurin kiinnostus lintuinfl<br />
uenssan leviämiseen on taittunut, ei<br />
työ viranomaisilta lopu. Seuranta jatkuu<br />
tiiviinä ja kuolleita lintuja tulee jatkuvasti<br />
tutkittavaksi. Suunnitelmia laaditaan ja<br />
toteutetaan.<br />
– Ihmisten terveyteen liittyen valmistautuminen<br />
lintuinfl uenssan aiheuttamaan<br />
pandemiauhkaan on yhteydessä meidän<br />
eläinlääkintöviranomaisten valmistautumiseen.<br />
Jos eläintauti saadaan torjuttua,<br />
myös mahdollisuus pandemian esiintymiseen<br />
vähenee globaalissa mittakaavassa,<br />
eli jos Afrikassa ja Aasiassa saadaan eläintauti<br />
lintuinfl uenssan leviäminen rajoitettua,<br />
vähenee lintuinfl uenssan ihmisille<br />
aiheuttama uhkakin merkittävästi.<br />
Maa- ja metsätalousministeriö on laa-<br />
tinut lintuinfl uenssan varalle kansallisen<br />
valmiussuunnitelman. Siinä on yksityiskohtaisesti<br />
kuvattu ne toimenpiteet, joita<br />
kussakin tautikriisin vaiheessa on toteutettava.<br />
Ohjeet koskevat muun muassa näytteiden<br />
ottamista ja lähettämistä, eläinten<br />
lopettamisessa käytettäviä menetelmiä,<br />
raatojen hävittämistä, tiladesinfi ointia sekä<br />
alueellisia rajoituksia ja kansallisen kriisikeskuksen<br />
toiminnan järjestämistä.<br />
Jokainen läänineläinlääkäri on lisäksi<br />
laatinut läänikohtaisen valmiussuunnitelman.<br />
Suomessa ylin valtiojohto piti<br />
keväällä laajan harjoituksen, jossa treenattiin<br />
sekä lintuinfl uenssan aiheuttamaa<br />
eläintautiuhkaa että teoreettisempaa pandemiauhkaa<br />
varten.<br />
Kriisikeskus on valmiudessa<br />
Maa- ja metsätalousministeriössä myös<br />
kohotettiin kevään aikana helposti leviä-<br />
Säädökset määräävät<br />
torjunnasta ja varautumisesta<br />
viä, vaarallisia eläintautikriisejä varten<br />
suunnitellun kansallisen kriisikeskuksen<br />
valmiustasoa käytännössä mm. tiivistämällä<br />
päivystysjärjestelyjä ja lisäämällä<br />
kriisikeskuksen tiedonvälitystekniikkaa.<br />
Keskuksen toiminta siirtyi toukokuun<br />
alussa <strong>Evira</strong>n hoitoon. Säädösten mukaan<br />
kansallinen kriisikeskus perustetaan<br />
ja aloittaa varsinaisesti toimintansa sitten<br />
kun tauti, esimerkiksi lintuinfl uenssa, on<br />
Suomessa todettu.<br />
– Kriisikeskusta varten kaikki on varusteltu<br />
valmiiksi, henkilöt valittu ja toimintaa<br />
on harjoiteltu eli työtä tehty jo paljon<br />
etukäteen, Aho kertoo.<br />
<strong>Evira</strong>ssa kansallisesta kriisikeskuksesta<br />
vastaa Elintarvikkeiden ja eläinlääkinnän<br />
valvonta osaston Eläinten terveys ja hyvinvointi<br />
-yksikkö, jota johtaa Riitta Maijala.<br />
Kaari-lehti esittelee seuraavassa numerossaan<br />
kansallisen kriisikeskuksen.<br />
Viranomaisten tekemille lintuinfl uenssan torjuntatoimille on seuraavat<br />
lainsäädännölliset valtuudet:<br />
* Euroopan unionin Neuvoston Dire<strong>kt</strong>iivi 2005/94 EY yhteisön toimenpiteistä<br />
lintuinfl uenssan torjumiseksi ja dire<strong>kt</strong>iivin 92/40/EY kumoamiseksi. Komissio<br />
antaa erillisen yksityiskohtaisen suojapäätöksen koskien jokaista epäiltyä<br />
tautitapausta luonnonvaraisissa linnuissa ja siipikarjassa.<br />
* Laki helposti leviävistä eläintaudeista (488/1960)<br />
* Eläintautilaki (55/1980 muutoksineen)<br />
* Eläintautiasetus (601/1980)<br />
* Asetus eläintautien vastustamisesta eläinten kuljetuksessa (1363/1994)<br />
* Maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintä- ja elintarvikeosaston päätös<br />
vastustettavista eläintaudeista ja eläintautien ilmoittamisesta (1346/1995<br />
muutoksineen)<br />
* Maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintä- ja elintarvikeosaston päätös<br />
newcastlentaudin ja lintuinfl uenssan vastustamisesta (3/EEO/96)<br />
* Maa- ja metsätalousministeriön ohje desinfe<strong>kt</strong>iotoimenpiteistä eläintautien<br />
vastustamisessa (17/EEO/95)<br />
Edellä mainitut säädökset määräävät:<br />
* tautiepäilyn ilmoittamisvelvollisuudesta<br />
* eläinten lopettamisesta ja ruhojen hävittämisestä<br />
* tiladesinfe<strong>kt</strong>iosta<br />
* tartunta-alueen, suoja - ja valvontavyöhykkeiden perustamisesta<br />
* eläimiä ja niistä saatavia tuotteita koskevista kuljetusrajoituksista sekä eräistä<br />
muista tartunnan leviämisen ehkäisemiseksi tarpeellisista määräyksistä<br />
* eläinten tutkimisesta ja mahdollisesta rokottamisesta<br />
* tappioiden korvaamisesta<br />
* tiedottamisesta<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n 3 / 2 0 0 6 • 21
SATU LIEVONEN | tutkija ja JUKKA RANTA | matemaatikko, <strong>Evira</strong>, Riskinarviointiyksikkö<br />
RIITTA MAIJALA | yksikönjohtaja, <strong>Evira</strong>, Eläinten terveys- ja hyvinvointiyksikkö<br />
Riskinarviointi kananmuna-<br />
salmonellalle valmistui<br />
Eläinlääkintä- ja elintarviketutkimuslaitoksen<br />
riskinarvioinnin<br />
tutkimusyksikössä valmistui<br />
huhtikuussa 2006 riskinarviointi,<br />
jossa selvitettiin, miten suuren<br />
salmonellariskin Suomessa<br />
tuotetut kananmunat aiheuttavat<br />
kuluttajille. Lisäksi arvioitiin<br />
kansalliseen salmonellavalvontaohjelmaan<br />
liittyvien riskinhallintatoimenpiteiden<br />
vaikutusta<br />
tähän riskiin.<br />
T<br />
ässä riskinarviointihankkeessa<br />
arvioitiin salmonellan esiintymisen<br />
todennäköisyyttä<br />
alkutuotannossa alkaen maahantuotavista<br />
isovanhempaispolven untuvikoista<br />
ja päätyen myytävänä oleviin<br />
kananmuniin. Edelleen arvioitiin, miten<br />
usein salmonellatartunnan saaneet kanat<br />
munivat salmonellaa sisältäviä kananmunia<br />
ja miten nämä kananmunat jakautuvat<br />
kotitalouksien, ammattikeittiöiden<br />
ja elintarviketeollisuuden käyttöön sekä<br />
sitä todennäköisyyttä, jolla salmonellalla<br />
saastuneesta kananmunasta valmistetaan<br />
raakaa tai löysää kananmunaa sisältävä<br />
ruokalaji. Lopuksi arvioitiin kananmunien<br />
välittämien ihmisten salmonellatapausten<br />
lukumäärää.<br />
Riskinarvioinnin aikana rakennettiin<br />
moniosainen laskennallinen malli, jonka<br />
avulla voitiin simuloida salmonellan<br />
esiintymistä kananmunantuotantoketjussa.<br />
Mallissa hyödynnettiin valvontaohjelman<br />
seurantatuloksia, kuluttajille ja ammattikeittiöille<br />
suunnattujen kyselytutkimusten<br />
tuloksia sekä erilaisista tilastoista, rekistereistä,<br />
kirjallisuudesta ja asiantuntija-arvioina<br />
kerättyjä tietoja.<br />
Arvioinnin laskennalliseksi perusvuodeksi<br />
valittiin vuosi 2001, joka arvioinnin<br />
alkaessa oli viimeisin vuosi, jolta tietoja<br />
oli kattavasti saatavilla. Arvio ihmisten<br />
tartuntatapausten lukumäärästä perustuu<br />
vuoden 1999 tietoihin, koska kyseisenä<br />
vuotena salmonellaa tavattiin eniten sitten<br />
valvontaohjelman käynnistämisen jälkeen<br />
ja se edustaa siten pahinta mahdollista<br />
tilannetta. Riskinarviointi tehtiin maa- ja<br />
metsätalousministeriön tilauksesta.<br />
22 • 3 / 2 0 0 6 p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
Kati Leppälahti<br />
Riskinarvioinnin<br />
perusteella<br />
salmonellaa<br />
sisältäviä kananmunia<br />
on keskimäärin<br />
0,0002<br />
prosenttia kaikista<br />
vuosittain Suomessa<br />
tuotetuista<br />
kananmunista.<br />
Salmonella kahdessa<br />
munassa miljoonasta<br />
Riskinarvioinnin perustulos oli, että suomalaisista<br />
munantuotantoparvista noin 0,3<br />
prosentissa esiintyy salmonellaa ja salmonellaa<br />
sisältäviä kananmunia on keskimäärin<br />
0,0002 prosenttia kaikista vuosittain<br />
tuotetuista kananmunista. Karkeana<br />
nyrkkisääntönä voidaan siis sanoa, että<br />
jokaista miljoonaa tuotettua kananmunaa<br />
kohti esiintyy noin kaksi salmonellan saastuttamaa<br />
kananmunaa.<br />
Kansainvälisesti verrattuna salmonellan<br />
esiintyvyys suomalaisissa munantuotantoparvissa<br />
ja kananmunissa on siis tämän riskinarvioinnin<br />
tuloksen perusteella erittäin<br />
matala. Esimerkiksi Euroopan yhteisön<br />
seitsemän jäsenmaata, jotka vuonna 2004<br />
tutkivat kananmunia munapakkaamoissa<br />
tai kaupoissa, ilmoittivat salmonellaa<br />
esiintyvän 0,2 – 2,6 prosentissa tutkituista<br />
kananmunista (EFSA 2006).<br />
Jakeluketjussa salmonellaa sisältävien<br />
kananmunien ajateltiin kulkeutuvan samoin<br />
kuin puhtaiden kananmunien eli<br />
kananmunapakkaamoihin toimitetuista<br />
kananmunista kotitalouksiin arvioitiin<br />
päätyvän 62 prosenttia ja ammattikeittiöihin<br />
10 prosenttia.<br />
Kananmunasalmonellaa<br />
tavataan vain harvoin<br />
Kyselytutkimusten tulosten perusteella kotitalouksissa<br />
yhteensä noin 16 prosenttia ja<br />
ammattikeittiöissä 7–15 prosenttia kaikista<br />
valmistetuista kananmunaa sisältävistä<br />
ruoka-annoksista arvioitiin olevan raakaa<br />
tai löysää kananmunaa sisältäviä riskiruoka-annoksia.<br />
Näistä riskiruoka-annoksista<br />
kolmen sadan annoksen vuodessa arvioitiin<br />
sisältävän salmonellaa ja aiheuttavan<br />
vuosittain keskimäärin kymmenen ihmisten<br />
salmonellatapausta, jotka päätyisivät<br />
rekisteröidyiksi tapauksiksi.<br />
Kun vuonna 2001 Kansanterveyslaitoksen<br />
tartuntatautirekisteriin kirjattiin 390
kotimaista alkuperää olevaa salmonellatartuntaa,<br />
olisi niistä tämän mallin antaman<br />
arvion mukaan ollut kananmunavälitteisiä<br />
noin kolme prosenttia. Lisäksi osa tartunnoista<br />
jää aina raportoimatta, joten yhteensä<br />
kananmunien arvioitiin välittäneen 60<br />
salmonellatapausta vuonna 2001.<br />
Positiivisten parvien poisto<br />
tehokasta torjuntaa<br />
Munantuotannon salmonellavalvontaohjelman<br />
keskeinen toimi tartuntaketjun<br />
katkaisemiseksi on salmonellapositiivisiksi<br />
todettujen parvien poistaminen tuotannosta.<br />
Tämän toimenpiteen vaikutusta<br />
kananmunien kuluttajille aiheuttamaan<br />
salmonellariskiin tutkittiin mallin avulla<br />
vuoden 2001 mukaisessa perustilanteessa<br />
sekä tilanteessa, jossa salmonellan esiintyvyys<br />
tuotantoketjussa äkillisesti nousi.<br />
Jos salmonellapositiivisia parvia ei olisi<br />
poistettu nykyisessä matalan esiintyvyyden<br />
tilanteessa, olisi sekä positiivisten munantuotantoparvien<br />
että ihmisten salmonellatapausten<br />
lukumäärä kasvanut noin<br />
kolminkertaiseksi. Kun tutkittiin tilannetta,<br />
jossa 20 prosenttia vanhempaispolven parvista<br />
todettaisiin salmonellapositiivisiksi<br />
munintakauden alussa, positiivisten parvien<br />
merkitys korostui.<br />
Ilman positiivisten parvien poistoa kasvaisi<br />
salmonellaesiintyvyys tuotantoketjussa<br />
ja ihmisten salmonellatapausten määrä<br />
6–7 -kertaiseksi. Salmonellapositiivisten<br />
parvien poisto osoittautui siten erityisen<br />
tehokkaaksi ihmisten salmonellatartuntoja<br />
vähentäväksi riskinhallintakeinoksi<br />
Suomessa, jossa salmonellan esiintyminen<br />
parvissa on harvinaista.<br />
Erityistakuut suojaavat kuluttajia<br />
Kansallisen valvontaohjelman perusteella<br />
Suomelle on myönnetty ns. salmonellaerityistakuut<br />
(aikaisemmin lisävakuudet),<br />
joiden perusteella Suomella on oikeus<br />
vaatia, että mm. maahan tuotavat kananmunat<br />
on tutkittu salmonellan varalta.<br />
Käytännössä erityistakuut ja kananmunien<br />
alhainen hintataso ovat merkinneet sitä,<br />
ettei kuluttajille myytäväksi tarkoitettujen<br />
kananmunien maahantuontia esiinny.<br />
Erityistakuiden merkitystä kuluttajia<br />
suojaavana riskinhallintatoimena tutkit-<br />
Kati Leppälahti<br />
▼<br />
Ihmisten salmonellatapausten määrä noin kuusinkertaistuisi, mikäli salmonellapositiivisia kanaparvia<br />
ei Suomessa poistettaisi tuotantoketjusta.<br />
tiin kuvitteellisessa tilanteessa, jossa 30<br />
prosenttia kulutetuista kananmunista korvattaisiin<br />
kananmunilla, joissa salmonellaa<br />
esiintyi saman verran kuin monissa Euroopan<br />
unionin jäsenmaissa raportoitiin<br />
esiintyvän vuonna 2001 (0,06 %, 0,5 % tai<br />
1 %). Tällaisen tilanteen voisi aiheuttaa<br />
esimerkiksi kananmunien tuonti ulkomailta<br />
tai laaja rehujen välityksellä leviävä<br />
salmonellaepidemia.<br />
Mallin tuloksen mukaan ihmisten salmonellatartuntojen<br />
lukumäärä kasvaisi<br />
kyseisen kaltaisessa tilanteessa jopa 70–<br />
1000 -kertaiseksi. Ennuste tuhatkertaisesta<br />
tartuntatapausten lukumäärästä vaikuttaa<br />
suurelta, mutta kannattaa muistaa, että<br />
tämän tapahtumavaihtoehdon tulokset<br />
riippuvat voimakkaasti siitä, miten suureksi<br />
suomalaisten kananmunien salmonellaesiintyvyys<br />
arvioidaan ja miten paljon<br />
salmonellaa oletetaan esiintyvän 30 pro-<br />
sentissa kulutetuista kananmunista.<br />
Tuloksen perusteella erityistakuilla<br />
osoitettiin olevan tuontikananmunien<br />
osalta selvä kuluttajan terveyttä suojaava<br />
vaikutus, mutta vaikutuksen suuruutta on<br />
ongelmallista arvioida.<br />
EFSA 2006. EFSA’s First Community<br />
Summary Report on Trends and Sources<br />
of Zoonoses, Zoonotic Agents and<br />
Antimicrobial resistance in the European<br />
Union in 2004. http://www.efsa.<br />
eu.int/science/monitoring_zoonoses/reports/1277_en.html<br />
Lievonen S, Ranta J ja Maijala R. Salmonella<br />
in Egg Production in Finland<br />
– a Quantitative Risk Assessment.<br />
EELAn julkaisusarja 4/2006.<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n 3 / 2 0 0 6 • 23
P R O F I I L I<br />
E<br />
uroopan komission terveys- ja<br />
kuluttaja-asioiden pääosaston<br />
varapääjohtaja siirtää työhuoneensa<br />
seinää koristavan lehmisavuja<br />
esittävän taulun tämän kesän<br />
kuluessa Brysselistä Helsinkiin. Jaana<br />
Husu-Kallio aloittaa uuden työnsä <strong>Evira</strong>n<br />
pääjohtajana ensimmäinen päivä<br />
elokuuta.<br />
Taulu on läksiäislahja, jonka Husu-Kal-<br />
M I N N A N U R R O | t e k s t i • V E I K K O S O M E R P U R O | k u v a t<br />
Elokuussa <strong>Evira</strong>n ruoriin<br />
Elintarviketurvallisuusviraston pääjohtajaksi valittu Jaana Husu-Kallio<br />
pitää uuden viraston ensimmäisenä suurena haasteena <strong>Evira</strong>n nostamista<br />
suomalaisten tuntemaksi kansalliseksi vaikuttajaksi. Hän uskoo,<br />
että viraston laaja toimiala ja henkilöstön asiantuntemus luovat hyvät<br />
edellytykset lunastaa kansalaisten arvostus.<br />
lio sai työtovereiltaan maa- ja metsätalousministeriöstä<br />
lähtiessään komission leipiin<br />
vuonna 2002. Brysselissä ei kuitenkaan<br />
ollut tarkoitus tehdä uraa eläkeikään asti,<br />
vaan alun alkaenkin suunnitelmissa oli palata<br />
jossain vaiheessa takaisin kotimaahan<br />
ja ministeriöön. Komissio tarjosi upean<br />
työpaikan ja työkaverit, mutta koti pysyi<br />
koko ajan Suomessa.<br />
Ministeriön sijaan Husu-Kallion paluu-<br />
24 • 3 / 2 0 0 6 p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
osoite on nyt <strong>Evira</strong>. Lopullinen päätös hakea<br />
uuden viraston pääjohtajuutta kypsyi<br />
vasta viime talven aikana.<br />
– Mietin sitä oman henkilökohtaisen<br />
urani kannalta ja olisin saattanut katua<br />
jälkeenpäin, jos en olisi hakenut paikkaa.<br />
Olen kuitenkin ehkä enemmän käytännön<br />
ihminen kuin lainsäätäjä: on kiva katsoa,<br />
miten asiat toimivat käytännössä, Husu-<br />
Kallio pohtii.<br />
Lisää poliittista painoarvoa<br />
Koko pellolta pöytään -ketjun kattavan<br />
viraston muodostaminen oli Husu-Kallion<br />
toiveena jo vuonna 2001, kun Elintarvikeviraston<br />
organisaatiota muutettiin<br />
edellisen kerran.<br />
– Asiasta keskusteltiin, mutta aika ei ollut<br />
silloin vielä kypsä. <strong>Evira</strong>n lähtölaskenta<br />
kuitenkin alkoi jo ministeriössä ollessani<br />
Viikin yhteisen virastotalon rakentamispäätöksellä,<br />
hän toteaa.<br />
Husu-Kallio uskoo, että uuden viraston<br />
perustaminen tiivistää elintarviketurvallisuuden<br />
ja alkutuotannon edellytysten varmistamiseksi<br />
työskentelevien viranomaisten<br />
yhteistyötä ja nostaa työn poliittista<br />
painoarvoa. Tuore pääjohtaja pitää tärkeänä<br />
myös yhteiskunnallista vaikuttamista:<br />
hän näkee, että <strong>Evira</strong>lla on annettavaa<br />
esimerkiksi kuntauudistuskeskusteluun.<br />
– <strong>Evira</strong> on yksi maamme keskeisimpiä<br />
virastoja, sillä sen työ koskettaa jokaista<br />
suomalaista. Viraston substanssin<br />
ja ammattitaidon laajuus on mielestäni<br />
rikkaus – Loimaan siementarkastajista<br />
virologeihin.<br />
Myös tieteellinen tutkimus kuuluu<br />
<strong>Evira</strong>n tehtäviin. Tuore pääjohtaja lupaa<br />
tukea tutkimuksessa tarvittavien yhteis-<br />
Jaana Husu-Kallio pitää kaikkien eviralaisten<br />
yhteisenä suurena haasteena sitä, että<br />
kansalaiset oppivat tuntemaan ja arvostamaan<br />
uutta virastoa.
työkumppaneiden etsintää parhaansa mukaan<br />
sekä kansallisilla että kansainvälisillä<br />
areenoilla.<br />
– Jos on mahdollista vaikuttaa asiaan<br />
suhteillani, niin aion sen tehdä, hän sanoo.<br />
Yhteistyö suurin voimavara<br />
Husu-Kallion mukaan elintarviketurvallisuus<br />
on Suomessa säilynyt hyvällä<br />
mallilla koko EU-jäsenyyden ajan, minkä<br />
voi todeta mm. komission elintarvike- ja<br />
eläinlääkintätoimiston FVO:n tarkastusraporteista.<br />
Eläinten ja kasvien terveyden<br />
sekä elintarvikkeiden turvallisuuden eteen<br />
jo vuosikymmenien ajan tehty työ kantaa<br />
yhä hedelmää.<br />
– Hyvä taso säilytetään jatkossakin<br />
turvaamalla asiantuntemus, tietotaito ja<br />
resurssit. Kyse on prioriteeteista: resurssit<br />
on suunnattava sinne, mistä aiheutuu<br />
suurimmat riskit kuluttajien tai eläinten<br />
terveydelle. Se ei ole aina helppoa, Husu-<br />
Kallio huomauttaa.<br />
Hän muistuttaa, että elintarviketurvallisuus<br />
ei kuitenkaan ole viranomaisista kiinni,<br />
vaan ensisijaisesti vastuu on elinkeinon<br />
omilla harteilla. Turvallisuuden eteen tehty<br />
työ on viime kädessä rehuntoimittajien,<br />
tuottajien, elintarviketeollisuuden ja muiden<br />
elintarvikeketjussa työskentelevien<br />
ammattilaisten työtä.<br />
– <strong>Evira</strong>n suurin voimavara on hyvä<br />
yhteistyö koko elintarvikeketjun toimijoiden<br />
ja muiden sidosryhmien kanssa,<br />
Husu-Kallio korostaa.<br />
<strong>Evira</strong>-henki syntyy ajan kanssa<br />
Yli 700 henkilöä työllistävän <strong>Evira</strong>n ruoriin<br />
tarttuminen ei vie yöunia uudelta pääjohtajalta,<br />
sillä komission terveys- ja kuluttajaasioiden<br />
pääosaston henkilöstö on samaa<br />
kokoluokkaa. Husu-Kallio naurahtaa, että<br />
Helsingissä ei sentään tarvitse käydä henkilöstökeskusteluja<br />
ranskaksi.<br />
Hän arvelee uuden viraston henkilökunnan<br />
tekevän mielellään yhteistyötä,<br />
joskin ymmärtää, että yhteinen eviralainen<br />
identiteetti ei synny yhdessä yössä. <strong>Evira</strong>hengen<br />
luominen ottaa oman aikansa.<br />
– Muutosvastarinta on ihmisille luontaista,<br />
ja työhuoneesta kehittyy helposti<br />
pyhempi riita kuin oman kodin ruokapöy-<br />
dästä. Yksi keino yhteishengen luomiseksi<br />
on se, että ihmiset tutustuvat toisiinsa ja<br />
toistensa tehtäviin. Myös työkiertoa voi<br />
ottaa käyttöön joissain tehtävissä, Husu-<br />
Kallio miettii.<br />
Hän toteaa pitävänsä itseään paitsi<br />
substanssi- myös henkilöstöjohtajana, jolle<br />
työntekijöiden hyvinvointi on tärkeää. Komissiossa<br />
työskennellessään Husu-Kallio<br />
on toiminut mm. vapaaehtoisena mentorina<br />
muille virkanaisille ja kannustanut<br />
heitä etenemään urallaan.<br />
– Naisille kynnys hakea huippuvirkoja<br />
on miehiä korkeammalla, yhtä lailla Suomessa<br />
kuin muualla Euroopassa. Periaate<br />
on, että paras valitaan, mutta kun hakijoissa<br />
on yleensä naisia paljon vähemmän<br />
kuin miehiä, valituksi tulee todennäköisemmin<br />
mies.<br />
Meri on tärkeä elementti<br />
Muutto takaisin Suomeen merkitsee Jaana<br />
Husu-Kalliolle paitsi uutta työtä myös paluuta<br />
takaisin meren ääreen. <strong>Evira</strong>n uuden<br />
pääjohtajan ja hänen miehensä Visa Kallion<br />
koti sijaitsee Sipoossa meren rannalla,<br />
ja myös pariskunnan monet harrastukset<br />
liittyvät mereen.<br />
Omalla veneellä purjehtiminen on kuulunut<br />
kesiin jo vuosikausien ajan, ja tänä<br />
keväänä kummallekin hankittiin myös<br />
oma kajakki.<br />
– Melominen on hirmu kivaa ja se tekee<br />
hyvää keskivartalolle ja olkavarsille,<br />
innostuu Husu-Kallio ja taputtelee olemattomia<br />
allejaan.<br />
Hän sanoo aikovansa a<strong>kt</strong>ivoida myös<br />
ympärivuotisen uimisen nyt kun se on<br />
mahdollista. Naapurin kanssa on tarkoitus<br />
pitää avanto auki kotirannan tuntumassa<br />
läpi talven.<br />
– Kävin jo hankkimassa tarvittavia<br />
varusteita. Mieheni totesi, että hulluna<br />
minua pitävät, kun kevään ensimmäisenä<br />
hellepäivänä menen ostamaan avantouintikengät,<br />
Husu-Kallio nauraa.<br />
Meren lisäksi <strong>Evira</strong>n uusi pääjohtaja<br />
tunnustaa pitävänsä urheiluautoista. Viime<br />
vuonna hän toteutti nuoruudenhaaveensa<br />
ja osti itselleen punaisen Porschen. Aviomies<br />
ja perheen 20-vuotias Jarkko-poika<br />
sen sijaan ajelevat moottoripyörillä.<br />
– Pitää olla myös auto, koska Sant-<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
tu-koira ei matkustaisi mukavasti moottoripyörän<br />
kyydissä, Jaana Husu-Kallio<br />
perustelee hymyillen.<br />
Jaana<br />
Husu-Kallio<br />
- syntynyt Heinolassa 1959<br />
- yo 1978, Heinolan yhteiskoulu<br />
- ELL 1984 ja ELT 1990, Eläinlääketieteellinen<br />
korkeakoulu,<br />
Helsinki<br />
- ensimmäinen vakituinen työpaikka<br />
1988 Valtion eläinlääketieteellinen<br />
laitos (myöh. EELA)<br />
- opiskeli 1988 Wisconsin-Madisonin<br />
yliopistossa Yhdysvalloissa ja<br />
työskenteli Valiolla mikrobiologisissa<br />
tehtävissä 1990–1991<br />
- maa- ja metsätalousministeriöön<br />
Euroopan talousalueen valmistelutehtäviin<br />
1992<br />
- elintarvikemikrobiologian dosentti,<br />
maatalous-metsätieteellinen<br />
tdk, Helsingin yliopisto 1993<br />
- MMM:n eläinlääkintöosaston<br />
apulaisosastopäällikkö 1994,<br />
osaston vt. ylijohtaja 1998 ja ylijohtaja<br />
2004<br />
- tarttuvien tautien erikoiseläinlääkäri<br />
2002<br />
- Euroopan komission terveys- ja<br />
kuluttaja-asioiden pääosaston varapääjohtaja<br />
2002<br />
- <strong>Evira</strong>n pääjohtaja 2006<br />
- naimisissa Visa Kallion<br />
kanssa vuodesta 1996<br />
- perheeseen kuuluvat<br />
myös poika Jarkko ja<br />
tiibetinspanieli Santtu<br />
- harrastukset: purjehtiminen,<br />
lukeminen<br />
3 / 2 0 0 6 • 25
SEBASTIAN HIELM | ylitarkastaja, sosiaali- ja terveysministeriö<br />
JARI KEINÄNEN | ylitarkastaja, sosiaali- ja terveysministeriö<br />
Uudessa sosiaali- ja terveysministeriön asetuksessa luetellaan elintarvikkeiden ulkomyynnin ja jätehuollon hygieenisten olosuhteiden vähimmäisvaatimukset<br />
suurissa yleisötilaisuuksissa.<br />
STM valmistelee uusia<br />
elintarvikelain säädöksiä<br />
Sosiaali- ja terveysministeriössä<br />
on valmisteilla uuden<br />
elintarvikelain säädöksiä,<br />
jotka koskevat muun muassa<br />
talousvesilaitosten hyväksyntää,<br />
hygieniaosaamisen<br />
osoittamista ja elintarvikkeiden<br />
ulkomyyntiä.<br />
26 • 3 / 2 0 0 6<br />
E<br />
lintarvikelain (23/2006) antamisen<br />
yhteydessä annettiin samalla<br />
laki terveydensuojelulain muuttamisesta<br />
(24/2006). Terveydensuojelulain<br />
(763/1994) muutokset liittyivät<br />
ensisijaisesti uuden elintarvikelain antamiseen,<br />
minkä vuoksi muutoksen perustelut<br />
löytyvät yhteisestä hallituksen esityksestä<br />
(53/2005).<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
Terveydensuojelulaista poistettiin lakimuutoksella<br />
kaikki viittaukset elintarvikkeisiin<br />
sekä tarkennettiin talousvettä<br />
toimittavien laitosten valvontaa, mutta<br />
muilta osin terveydensuojelulaki pysyi<br />
entisellään. Elintarvikeasioiden säädöspohjan<br />
muuttumisen myötä uusitaan alan<br />
asetukset, myös sosiaali- ja terveysministeriön<br />
hallinnonalalla.<br />
LEHTIKUVA / Pekka Sakki
Uusi laki, uudet asetukset<br />
Laki terveydensuojelulain muuttamisesta<br />
(24/2006) astui voimaan 1.3.2006 ja<br />
asetus kuukausi myöhemmin. Lain 6 § 2<br />
momenttiin on lisätty kunnan viranomaisille<br />
välitön velvoite huolehtia myös EY:<br />
n terveydensuojelusäädösten valvonnasta.<br />
Lain 13 §:ssä säädetään 30 vuorokauden<br />
minimiajasta toiminnanharjoittajalle tehdä<br />
ilmoitus terveydensuojelulain alaisesta<br />
toiminnasta.<br />
Edellisessä terveydensuojelulain <strong>versio</strong>ssa<br />
vastaavassa kohdassa luki vain<br />
”hyvissä ajoin”; luetellut toiminnot ovat<br />
pysyneet samoina, paitsi että elintarvikehuoneistot<br />
ovat tietysti niistä poistettu.<br />
Asetuksen 4 §:ään, jossa luetellaan ilmoitukseen<br />
sisällytettävät tiedot, on lisätty<br />
seuraava tarkennettu vaatimus: Ilmoitukseen<br />
on liitettävä tarpeelliset piirustukset<br />
sekä tieto rakennusvalvontaviranomaisen<br />
hyväksymän pääpiirustuksen mukaisesta<br />
tilan käyttötarkoituksesta ja mahdollisesti<br />
vireillä olevista luvista.<br />
Lain 18 §:ssä kuvataan talousvettä toimittavan<br />
laitoksen hyväksyminen (ei siis<br />
enää ilmoittamismenettely, vrt. elintarvikehuoneistojen<br />
hyväksyminen), jonka hakemus<br />
on toimitettava kunnan terveydensuojeluviranomaiselle<br />
viimeistään kolme<br />
kuukautta ennen toiminnan aloittamista.<br />
Ennen laitoksen hyväksymistä vettä<br />
ei saa toimittaa. Vastaavasti olennaisista<br />
muutoksista laitoksen toiminnassa<br />
on tehtävä hakemus<br />
vähintään 30 vuorokautta<br />
ennen niiden aiottua toteuttamista.<br />
Muutoksia<br />
ei saa panna toimeen<br />
ennen kuin hyväksyntä<br />
niille on viranomaiselta<br />
saatu. Asetuksen 7<br />
ja 8 §:ssä on kuvattu<br />
tarkemmin hakemuksen<br />
sisältö sekä sen<br />
jatkojakelu alueelliseen<br />
ympäristökeskukseen ja<br />
lääninhallitukseen. Lain<br />
20 a § kuvaa talousvettä<br />
toimittavan laitoksen sekä<br />
sitä valvovan viranomaisen<br />
pakkotoimia epäiltäessä vesiepidemiaa,<br />
joiden laiminlyönnistä<br />
voidaan tuomita terveyden vaarantamisrikkomuksesta<br />
sakkoon (54 §).<br />
Terveydensuojelulain 8 luku (yleinen<br />
elintarvikehygienia, 33-41 §) on kumottu<br />
kokonaisuudessaan, mutta sisältö on<br />
siirtynyt elintarvikelakiin sikäli kuin pykäläteksteissä<br />
ei ole ollut ristiriitaa yhteisölainsäädännön<br />
tai muun elintarvikelakiin<br />
siirtyvän kansallisen lainsäädännön<br />
kanssa.<br />
Vastaavasti terveydensuojeluasetuksen<br />
(1280/1994) 6 luku (yleinen elintarvikehygienia,<br />
18-38 §) on kumottu, mutta tätä<br />
ei ole toistaiseksi korvattu millään säädöksellä.<br />
STM pyrkii antamaan syksyn<br />
2006 alussa elintarvikelain 10 ja 11 §:n<br />
valtuuttamana uuden asetuksen ”muiden<br />
kuin eläimistä saatavien elintarvikkeiden<br />
elintarvikehuoneistojen sekä vähittäiskaupan<br />
elintarvikehygieniasta”.<br />
Kunnes uusi asetus astuu voimaan<br />
voidaan edelleen toimia kumotun terveydensuojeluasetuksen<br />
6 luvun sisällön<br />
mukaisesti, kunhan viranomaispäätöksissä<br />
viitataan joko elintarvikelakiin tai yleiseen<br />
elintarvikehygienia-asetukseen (852/2004/<br />
EY). Monista terveydensuojeluasetuksen 6<br />
luvussa olleista asioista on jo nyt säädetty<br />
muualla, mm. juuri kahdessa edellä mainitussa<br />
sekä hyväksymishakemusten sisällön<br />
osalta asetuksessa elintarvikevalvonnasta<br />
(VNa 321/2006).<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
Toistaiseksi STM:n kuljetusasetus<br />
(597/2000) pysyy voimassa (joskin 8 ja 9<br />
§ on toukokuussa kumottu), mutta tullaan<br />
sisällöltään yhdistämään nk. ATP-asetukseen<br />
(859/1990) ja antamaan uutena asetuksena<br />
syksyllä 2006.<br />
Hygieniaosaaminen<br />
osoitetaan passilla<br />
Kesällä 2006 lähtee lausunnolle uusi STM:<br />
n hygieniaosaamisasetus, jossa on huomioitu<br />
elintarvikelain aiheuttamat muutokset<br />
(moni asetuksen 1115/2001 pykälistä<br />
siirtyivät lakiin).<br />
Asetuksessa on pyritty tarkentamaan<br />
osaamistestaajien velvollisuuksia sekä heidän<br />
toimintansa valvontaa, ja tätä tullaan<br />
vielä täydentämään <strong>Evira</strong>n päätöksellä.<br />
Lisäksi ehdotamme, että osaamistodistus<br />
olisi voimassa 10 vuotta myöntämispäivästä,<br />
eikä toistaiseksi kuten nyt on.<br />
Elintarvikelain 28 §:n mukaan kaikkien<br />
on osoitettava osaamisensa osaamistodistuksella<br />
viimeistään maaliskuussa 2007,<br />
minkä jälkeen esimerkiksi tutkintotodistus<br />
ei enää tähän tarkoitukseen kelpaa.<br />
Ruokamyrkytysten<br />
seuranta jaettu<br />
Kesällä 2006 lausunnolle lähtevän asetuksen<br />
asiasisältö perustuu pitkälti STM:n<br />
ruokamyrkytysten seurannasta ja ilmoituksesta<br />
antamaan ohjeeseen (Nro<br />
1/021/1997), joka asetuksen voimaantulon<br />
jälkeen on tarkoitus<br />
kumota. Uusi asetus annetaan<br />
elintarvikelain 25 §:n 3 momentin<br />
ja 45 §:n 2 momentin<br />
sekä terveydensuojelulain<br />
(763/1994) 20 a §:n 3 momentin<br />
nojalla.<br />
Ruokamyrkytykset<br />
jakautuvat uudessakin<br />
ohjeessa elintarvike- ja<br />
vesivälitteisiin, ja vesiepidemioiden<br />
selvittämisessä<br />
on <strong>Evira</strong>n rinnalle nostettu<br />
Sosiaali- ja terveydenhuollon<br />
tuotevalvontakeskus<br />
(STTV).<br />
Epäilyilmoitukset tehdään<br />
kaikissa ruokamyrkytysepidemioissa<br />
edelleen Kansanterveyslaitokselle,<br />
mutta selvitysilmoitukset toimitetaan<br />
joko <strong>Evira</strong>lle tai STTV:lle. <strong>Evira</strong><br />
ylläpitää kaikista ruokamyrkytyksistä<br />
3 / 2 0 0 6 • 27
LEHTIKUVA / Martti Kainulainen<br />
kansallista rekisteriä sekä toimittaa siitä<br />
tietoja niitä tarvitseville.<br />
Ulkomyyntiin valmistellaan<br />
uusia säädöksiä<br />
STM:ssä valmistellaan myös ulkomyynnin<br />
ja suurten yleisötilaisuuksien hygieenisten<br />
edellytysten säätelyn muuttamista. Elintarvikelain<br />
10 § 3 momentin että terveydensuojelulain<br />
25 §:n 1 momentin nojalla säädetään<br />
asetus elintarvikkeiden myynnistä<br />
ulkotilassa ja suuressa yleisötilaisuudessa<br />
sekä jätehuollosta ja hygieenisistä järjestelyistä<br />
suuressa yleisötilaisuudessa.<br />
Uuden asetuksen asiasisältö perustuu<br />
pitkälti STM:n antamaan päätökseen (Nro<br />
54/02/1995) elintarvikkeiden myynnistä<br />
ulkotilassa ja suuressa yleisötilaisuudessa.<br />
Tulevassa asetuksessa säädetään ulkotilassa<br />
ja suurissa yleisötilaisuuksissa<br />
tapahtuvan elintarvikkeiden myynnin<br />
hygieenisistä edellytyksistä sekä suurten<br />
yleisötilaisuuksien yleisestä hygieniasta<br />
ja jätehuollosta.<br />
Elintarvikkeiden myynnin ja tarjoilun<br />
ilmoitusmenettelystä säädetään elintarvikelaissa<br />
ja elintarvikevalvonnasta annetussa<br />
valtioneuvoston asetuksessa.<br />
Terveydensuojelulaissa ei ole enää säädöksiä<br />
suurten yleisötilaisuuksien ilmoitusmenettelystä,<br />
joten yleisen hygienian<br />
ja jätehuollon ennakkovalvonta suurissa<br />
yleisötilaisuuksissa tulee toimeenpanna<br />
elintarvikehuoneiston hyväksymis- tai ilmoitusmenettelyn<br />
yhteydessä.<br />
Edellisestä johtuen tulevassa asetuksessa<br />
ei säädetä ilmoitusmenettelyistä.<br />
Asetuksen ydin on sen liitteissä, joissa<br />
luetellaan ulkomyynnin ja jätehuollon hygieenisten<br />
olosuhteiden vähimmäisvaatimukset<br />
sekä määritellään käymälöiden<br />
vähimmäismäärät suurissa yleisötilaisuuksissa.<br />
Uimahallien henkilöstölle<br />
pätevyysvaatimukset<br />
Toukokuun alusta 2006 voimaan tulleessa<br />
terveydensuojelulain muutoksessa<br />
285/2006 terveydensuojelulakiin otettiin<br />
säännökset talousvesihygieenisestä osaa-<br />
Talousvettä toimittavissa laitoksissa sekä uimahalleissa ja kylpylöissä työskenteleville henkilöille on tulossa pätevyysvaatimukset, joiden hallitseminen<br />
testataan samaan tapaan kuin hygieniaosaaminen.<br />
28 • 3 / 2 0 0 6 p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
misesta (20 b §) ja allasvesihygieenisestä<br />
osaamisesta (28 a §). Kyseessä on talousvettä<br />
toimittavissa laitoksissa sekä uimahalleissa<br />
ja kylpylöissä työskenteleville,<br />
talousveden ja allasveden laatuun vaikuttavia<br />
toimenpiteitä tekeville henkilöille<br />
säädettävistä pätevyysvaatimuksista ja<br />
pätevyyden testaamisen järjestämisestä.<br />
Järjestelmä tulee olemaan hyvin samanlainen<br />
kuin elintarvikehygieenisessä<br />
osaamisessa ja sen testaamisessa sillä erolla,<br />
että koko järjestelmää pyörittä STTV ja<br />
tietenkin osaamisvaatimukset tulevat olemaan<br />
elintarvikehygieniasta poikkeavat.<br />
Sosiaali- ja terveysministeriössä on valmisteilla<br />
ja lausuntokierroksella asetus,<br />
jolla säädetään tarkemmin soveltamisalasta,<br />
testaamisen järjestämisestä sekä STTV:n<br />
roolista järjestelmässä. STTV:llä tulee olla<br />
valmius hyväksyä osaamistestaajia 2006<br />
vuodenloppuun mennessä ja kaikki soveltamisalaan<br />
kuuluvat työntekijät vesilaitoksilla<br />
sekä uimahalleissa ja kylpylöissä tulee<br />
olla testattu 30.6.2008 mennessä.
MAARIT HAVERINEN<br />
tarkastaja, <strong>Evira</strong>,<br />
tuoteturvallisuus- ja<br />
tuotemarkkinointiyksikkö<br />
Luomuelintarvikkeiden<br />
valvontaan ollaan<br />
melko tyytyväisiä<br />
E<br />
lintarvikeviraston luomuvalvonta<br />
teetti Taloustutkimus Oy:llä<br />
asiakastyytyväisyystutkimuksen<br />
maalis-huhtikuussa 2006. Tutkimuksessa<br />
selvitettiin luonnonmukaisen<br />
tuotannon elintarvikkeiden valvontajärjestelmään<br />
kuuluvien ja siitä vuosina<br />
2005–2006 eronneiden toimijoiden tyytyväisyyttä<br />
valvonnan palveluihin ja toimintaan.<br />
Tutkimuksen tarkoituksena oli kerätä<br />
tietoa siitä, mitä osa-alueita tulisi kehittää<br />
luomuelintarvikkeiden valvonnan tehostamiseksi.<br />
Tutkittavia osa-alueita olivat<br />
valvontajärjestelmään hakeutuminen,<br />
vuosittaiset tuotantotarkastukset, maksut,<br />
neuvonta ja tiedottaminen, tarkastushenkilökunnan<br />
toiminta ja imago.<br />
Yhteensä 466 toimijan joukosta tutkimukseen<br />
vastasi 164 toimijaa eli 35,2<br />
prosenttia. Toimijat arvioivat luomuelintarvikkeiden<br />
valvontaa 5-portaisella asteikolla,<br />
jossa 1 oli erittäin tyytymätön ja 5<br />
oli erittäin tyytyväinen. Lisäksi toimijoilla<br />
oli mahdollisuus antaa palautetta.<br />
Valvonta vastuullista ja riippumatonta<br />
Taloustutkimuksen saamien tulosten mukaan<br />
erittäin tyytyväisten ja tyytyväisten<br />
osuus kaikista vastaajista on 64,8 prosenttia.<br />
Tyytymättömiä tai erittäin tyytymättömiä<br />
oli 7,6 prosenttia vastaajista.<br />
Kokonaistyytyväisyyden keskiarvoksi<br />
saatiin 3,77.<br />
Tyytyväisyys Elintarvikeviraston luomuvalvonnan toiminnan osa-alueisiin Taloustutkimus<br />
Oy:n tekemän tutkimuksen mukaan.<br />
Kokonaistyytyväisyys<br />
Luomuvalvontaan<br />
(n=159)<br />
Tuotantotarkastus-<br />
päätökset<br />
(n=128)<br />
Tarkastushenkilökunta<br />
(n=159)<br />
Luomuvalvontaan<br />
hakeutuminen<br />
(n=128)<br />
Tuotantotarkastukset<br />
(n=138)<br />
Neuvonta ja<br />
tiedottaminen (n=160)<br />
Maksut (n=128)<br />
Luomuelintarvikkeiden valvonnan<br />
imago on vastaajien keskuudessa melko<br />
positiivinen ja valvontaa pidetään vastuullisena,<br />
ammattitaitoisena ja riippumattomana.<br />
Toimijat ovat tyytyväisimpiä tuotantotarkastuspäätöksiin<br />
ja -henkilökuntaan.<br />
Pääsääntöisesti päätökset koettiin oikeudenmukaisiksi,<br />
selkeiksi ja ymmärrettäviksi.<br />
Tarkastushenkilökunnan vahvuuksiksi<br />
nousivat palvelualttius, vuorovaikutustaidot,<br />
asiantuntemus ja yhteistyön riittävyys.<br />
Kehitettävää on tarkastushenkilökunnan<br />
tavoitettavuudessa, kyvyssä ymmärtää<br />
valvontakohteiden tilanne ja käytäntö,<br />
toimijoiden tasapuolisessa kohtelussa, yhteistyön<br />
avoimuudessa ja toiminnan läpinäkyvyydessä.<br />
Myös tuotantotarkastukset ovat valvonnan<br />
vahvuuksia. Tarkastuksen aikana<br />
tapahtuvaan opastukseen ja neuvontaan<br />
sekä tarkastajan ammattitaitoon oltiin<br />
tyytyväisiä. Kehitystoimenpiteitä kaivattiin<br />
siihen, että tarkastukset koettaisiin<br />
hyödyllisempinä. Eri tarkastajien toivottiin<br />
tekevän tarkastuksia ja tulkitsevan lainsäädäntöä<br />
tasapuolisemmin.<br />
Toissijaisena vahvuutena on luomuvalvontaan<br />
hakeutuminen ja alkutarkastuksen<br />
tekeminen – siihen ollaan hyvin<br />
tyytyväisiä ja se on toimijoiden kokonaistyytyväisyyden<br />
kannalta oleellisin tekijä<br />
valvontaan hakeutumisessa. Hakeutu-<br />
Erittäin tyytyväinen (5) (4) (3) (2) Erittäin tyytymätön (1)<br />
21 44 28 6<br />
26 52 18 3<br />
26 49 20 4 1<br />
19 41 31 6 2<br />
23 37 28 10 1<br />
11 38 41 8 3<br />
7 24 34 20 16<br />
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100%<br />
Taloustutkimus Oy:n tutkimuksen<br />
mukaan kokonaistyytyväisyys<br />
luomuelintarvikkeiden valvontaan<br />
on melko hyvällä tasolla.<br />
misvaiheessa kaivataan henkilökohtaisen<br />
neuvonnan kehittämistä.<br />
Kehitettävää neuvonnassa,<br />
tiedottamisessa ja maksuissa<br />
Tyytyväisyys neuvontaan ja tiedottamiseen<br />
on osa-alueista toiseksi heikoimmalla<br />
tasolla. Palautteessa nousi esille, että monet<br />
toimijat pitävät valvontaa paikalleen<br />
jämähtäneenä ja tarkastusten toistuminen<br />
vuodesta toiseen saman kaavan mukaan<br />
koetaan turhauttavaksi, jos toiminnassa<br />
ei ole tapahtunut muutoksia.<br />
Kehittämiskohteiksi nousivat myös ohjeiden<br />
helppolukuisuus ja tiedottamisen<br />
a<strong>kt</strong>iivisuus. Avovastauksissa kaivattiin<br />
erityisesti a<strong>kt</strong>iivista tiedottamista lainsäädännön<br />
muutoksista suoraan toimijoille<br />
sekä selkeyttä valvontaan hakeutumisen<br />
ja omavalvonnan ohjeistuksessa.<br />
Maksujen kohdalla asiakastyytyväisyys<br />
on odotetusti osa-alueista heikoimmalla<br />
tasolla. Etenkin pienet toimijat kokevat<br />
maksut suuriksi. Vastaajat peräänkuuluttavat<br />
erikokoisia maksuja erikokoisille<br />
toimijoille. Kehittämistä löytyy myös<br />
maksuperusteiden selkeydessä.<br />
<strong>Evira</strong> on ottanut esitetyt ongelmakohdat<br />
työn alle. Tutkimus on tarkoitus uusia<br />
muutaman vuoden kuluttua, jotta voidaan<br />
seurata kuinka luomuelintarvikkeiden valvonnan<br />
kehittämisessä ja asiakastyytyväisyyden<br />
lisäämisessä on onnistuttu.<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n 3 / 2 0 0 6 • 29<br />
1<br />
2<br />
Keski-<br />
arvo<br />
(5-1)<br />
3,77<br />
3,97<br />
3,97<br />
3,71<br />
3,70<br />
3,44<br />
2,88
U U S IA<br />
J U L K AI S U JA<br />
Kunnallisen elintarvikevalvonnan riittävyyden<br />
arviointi 2004. Ulla Poutiainen-Lindfors. Elintarvikeviraston<br />
julkaisuja 2/2006.<br />
Norovirus elintarviketeollisuudessa -riskiprofi ili.<br />
EELAn julkaisu 1/2006.<br />
Kalaterveyspäivä-luentokokoelma/Fiskhälsodagen<br />
2006 -föreläsningsserie. EELAn julkaisu<br />
2/2006.<br />
Kevytjuustojen laatuun vaikuttavat tekijät. Väitöskirja.<br />
Maarit Paanajärvi. EELAn julkaisu<br />
3/2006.<br />
Kananmunasalmonellaraportti (Salmonella in<br />
Egg Production in Finland). EELAn julkaisu<br />
4/2006.<br />
Suu- ja sorkkataudin leviäminen Suomessa.<br />
EELAn julkaisu 5/2006.<br />
Epidemiological aspects and improved differential<br />
diagnostics of porcine Brachyspira pilosicoli.<br />
Väitöskirja. Marja Fossi. EELAn julkaisu<br />
6/2006.<br />
Rehu- ja lannoitevalvonnan analyysitulokset<br />
2005/2. Raportti 1.7–31.12.2005 valmistuneista<br />
rehu- ja lannoitevalmistenäytteiden<br />
analyysituloksista. Raportin voi tilata <strong>Evira</strong>n<br />
rehu- ja lannoitevalvontayksiköstä puh.<br />
020 772 5215 tai sähköpostitse anna-kaija.<br />
kosunen@evira.fi .<br />
Analyysiraportin PDF-<strong>versio</strong> löytyy osoit-<br />
teesta www.evira.fi –> kasvintuotanto ja<br />
rehut –> rehut –> tilastoja ja raportteja.<br />
30 • 3 / 2 0 0 6 p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
U U S I SSA<br />
T E H TÄV I S S Ä<br />
<strong>Evira</strong>n johto nimitetty<br />
■ Elintarviketurvallisuusviraston pääjohtajaksi<br />
on nimitetty eläinlääketieteen tohtori<br />
Jaana Husu-Kallio, joka ottaa tehtävän<br />
vastaan elokuun alussa. Siihen saakka<br />
pääjohtajana toimii osastonjohtaja Jorma<br />
Hirn.<br />
Maataloustuotannon valvontaosaston<br />
johtaja on Maria Teirikko, elintarvikkeiden<br />
ja eläinlääkinnän valvontaosaston johtaja<br />
on Auli Suojanen, eläintauti- ja elintarviketutkimusosaston<br />
johtaja on Tuula Honkanen-Buzalski<br />
ja hallintopalveluosaston<br />
johtaja on Timo Karlsson.<br />
K A L E N T E R I<br />
■ Farmari Suomen Maatalousnäyttely<br />
3.–6.8., Seinäjoki, Areena. <strong>Evira</strong> esittäytyy<br />
Farmarissa omassa pisteessään MMM:n<br />
Luonnonvarat-yhteisosastolla. <strong>Evira</strong>n pisteessä<br />
ovat tavattavissa viraston uusi pääjohtaja<br />
Jaana Husu-Kallio ja viestintäjohtaja<br />
Marja Laeslehto. Kesän maatalousnäyttelyyn<br />
odotetaan yhteensä noin 100 000<br />
messuvierasta ja 600 näytteilleasettajaa.<br />
Lisätietoja: www.farmari.net<br />
Kati Leppälahti
K O L U M N I<br />
• Kaari-lehden kolumnistit vastaavat omista mielipiteistään.<br />
JORMA HIRN | pääjohtaja, <strong>Evira</strong><br />
Nostalgiaa ja nykyaikaa<br />
S<br />
ain vanhalta ystävältäni ja kollegaltani<br />
viikko pari sitten postia.<br />
Hän lähetti Suomalainen Suomi<br />
Valvoja -nimisen lehden poleemisia<br />
kirjoituksia vuodelta 1969. Värikkäissä<br />
teksteissä Pentti Linkola, Pekka Nuorteva<br />
ja Erkki Häsänen väittelivät kalaelohopean<br />
merkityksestä ihmisen terveydelle sekä<br />
siitä tulisiko kalan, etenkin petokalojen,<br />
käyttö kieltää, sallia vai tulisiko käyttöä<br />
rajoittaa.<br />
Keskustelu kalaelohopeasta oli lähtenyt<br />
liikkeelle muutamia vuosia aiemmin<br />
Ruotsista. Aihe oli kiinnostava ja yhteiskunnallisesti<br />
merkittävä. Kuvaavaa on,<br />
että jo vuonna 1968 Eläinlääketieteellisen<br />
korkeakoulun oppilaskunta oli järjestänyt<br />
niin sanotun teach in -keskustelun aiheesta<br />
otsikolla ”Kenen on valta ja vastuu miljöön<br />
saastumisesta”.<br />
Todeta myös kannattaa, että metyylielohopean<br />
haittojen tultua tunnetuksi<br />
luopui puunjalostusteollisuus vapaaehtoisesti<br />
elohopeapitoisten aineiden käytöstä<br />
vuodenvaihteessa 1967 – 68. Luopumisen<br />
osalta tosin muutama laitos sai siirtymäaikaa<br />
tuotantomenetelmien muuttamiseksi<br />
ympäristöystävällisemmiksi.<br />
***<br />
Lukiessa tuon aikaista keskustelua voi<br />
todeta näkökulmien vaihdelleen voimakkaasti<br />
riippuen kunkin ryhmän tai toimijan<br />
taustasta. Jopa solvauksia käytettiin ja<br />
osaamista epäiltiin. Myös viranomaisten<br />
toimintaa arvosteltiin ja riippumattomuutta<br />
epäiltiin. Keskusteluissa tuotiin esiin tältäkin<br />
päivältä tuttu eurooppalainen käsite<br />
varovaisuusperiaate, tosin eri sanamuodoin.<br />
Mielenkiintoinen oli myös tulkinta<br />
”terveestä talonpoikaisjärjestä”, joka merkitsi<br />
silloisessa keskustelussa poliittisten<br />
ja taloudellisten seikkojen ja mielipiteiden<br />
vaikutusta tehtyihin päätöksiin.<br />
***<br />
Tuosta asiasta on kulunut pyöreät neljäkymmentä<br />
vuotta. Maailma on muuttunut,<br />
valtioita on syntynyt ja hävinnyt, organisaatioita<br />
on muutettu ja uudelleen rakennettu.<br />
Tavallaan maailma ja toimintaympäristömme<br />
oli kuitenkin silloin samanlainen kun<br />
se on tänään.<br />
Meillä oli kriisejä ja niihin otettiin kantaa<br />
tulisesti. Meillä on tänään kriisejä ja<br />
niihinkin on meillä monenlaisia, hyvinkin<br />
mustavalkoisia näkemyksiä.<br />
Kokemuksen pohjalta voi sanoa, että<br />
kriisit aiheuttivat neljäkymmentä vuotta<br />
sitten uudelleenajattelua, joka taas johti<br />
toiminnan ja toimintaorganisaatioiden<br />
muutoksiin niin kutsuttuun tehostamiseen.<br />
Samoin on tänään. On ollut hullua lehmää,<br />
dioksiinia, akryyliamidia, lintuinfluenssaa.<br />
Kriisit tai jopa niiden pelko aiheuttavat,<br />
välillä tuntuu, joka päivä muutoksia toiminnassa<br />
ja jopa organisaatioissa.<br />
***<br />
Muutoksia varmaan tarvitaan. Välillä<br />
tulee kuitenkin mieleen, hieman<br />
kerettiläisesti, tarvitseeko meidän<br />
kriisien takia tehdä jatkuvaa<br />
toiminnan ja organisaatioiden<br />
päivittämistä. Eikö nykyisten<br />
käytössä olevien toimintatapojen<br />
ja organisaatioiden joustava ja<br />
pyyteetön yhteistyö jo varmistaisi<br />
hyvän lopputuloksen; sen turvallisen<br />
ja laadukkaan suomalaisen<br />
ruokaketjun, josta me suomalaiset<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
olemme ylpeitä?<br />
Elintarviketurvallisuusvirasto <strong>Evira</strong> on<br />
syntynyt. Se on aloittanut toimintansa. Minä<br />
jaksan uskoa, että <strong>Evira</strong> selviytyy tulevista<br />
kriiseistä nykymuodossaan ilman kriisien<br />
aiheuttamia muutostarpeita. <strong>Evira</strong>lla on osa<br />
yhteiskunnallisessa keskustelussa ja se on<br />
vastuullinen toimija ruokaketjussamme.<br />
Pirjo Mailammi<br />
3/ 2 0 0 6 • 31
Jari Härkönen<br />
Elintarviketurvallisuusvirasto <strong>Evira</strong><br />
palveluksessanne<br />
Postiosoite: Mustialankatu 3, 00790 Helsinki<br />
Puhelin: 020 772 003 (vaihde)<br />
Faksi: 020 772 4350<br />
www.evira.fi<br />
Hyvää kesää Kaaren lukijoille!<br />
32 • 3 / 2 0 0 6 p e l l o l t a p ö y t ä ä n