Lataa tulostettava versio, 2772 kt - Evira
Lataa tulostettava versio, 2772 kt - Evira
Lataa tulostettava versio, 2772 kt - Evira
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Uusi laki, uudet asetukset<br />
Laki terveydensuojelulain muuttamisesta<br />
(24/2006) astui voimaan 1.3.2006 ja<br />
asetus kuukausi myöhemmin. Lain 6 § 2<br />
momenttiin on lisätty kunnan viranomaisille<br />
välitön velvoite huolehtia myös EY:<br />
n terveydensuojelusäädösten valvonnasta.<br />
Lain 13 §:ssä säädetään 30 vuorokauden<br />
minimiajasta toiminnanharjoittajalle tehdä<br />
ilmoitus terveydensuojelulain alaisesta<br />
toiminnasta.<br />
Edellisessä terveydensuojelulain <strong>versio</strong>ssa<br />
vastaavassa kohdassa luki vain<br />
”hyvissä ajoin”; luetellut toiminnot ovat<br />
pysyneet samoina, paitsi että elintarvikehuoneistot<br />
ovat tietysti niistä poistettu.<br />
Asetuksen 4 §:ään, jossa luetellaan ilmoitukseen<br />
sisällytettävät tiedot, on lisätty<br />
seuraava tarkennettu vaatimus: Ilmoitukseen<br />
on liitettävä tarpeelliset piirustukset<br />
sekä tieto rakennusvalvontaviranomaisen<br />
hyväksymän pääpiirustuksen mukaisesta<br />
tilan käyttötarkoituksesta ja mahdollisesti<br />
vireillä olevista luvista.<br />
Lain 18 §:ssä kuvataan talousvettä toimittavan<br />
laitoksen hyväksyminen (ei siis<br />
enää ilmoittamismenettely, vrt. elintarvikehuoneistojen<br />
hyväksyminen), jonka hakemus<br />
on toimitettava kunnan terveydensuojeluviranomaiselle<br />
viimeistään kolme<br />
kuukautta ennen toiminnan aloittamista.<br />
Ennen laitoksen hyväksymistä vettä<br />
ei saa toimittaa. Vastaavasti olennaisista<br />
muutoksista laitoksen toiminnassa<br />
on tehtävä hakemus<br />
vähintään 30 vuorokautta<br />
ennen niiden aiottua toteuttamista.<br />
Muutoksia<br />
ei saa panna toimeen<br />
ennen kuin hyväksyntä<br />
niille on viranomaiselta<br />
saatu. Asetuksen 7<br />
ja 8 §:ssä on kuvattu<br />
tarkemmin hakemuksen<br />
sisältö sekä sen<br />
jatkojakelu alueelliseen<br />
ympäristökeskukseen ja<br />
lääninhallitukseen. Lain<br />
20 a § kuvaa talousvettä<br />
toimittavan laitoksen sekä<br />
sitä valvovan viranomaisen<br />
pakkotoimia epäiltäessä vesiepidemiaa,<br />
joiden laiminlyönnistä<br />
voidaan tuomita terveyden vaarantamisrikkomuksesta<br />
sakkoon (54 §).<br />
Terveydensuojelulain 8 luku (yleinen<br />
elintarvikehygienia, 33-41 §) on kumottu<br />
kokonaisuudessaan, mutta sisältö on<br />
siirtynyt elintarvikelakiin sikäli kuin pykäläteksteissä<br />
ei ole ollut ristiriitaa yhteisölainsäädännön<br />
tai muun elintarvikelakiin<br />
siirtyvän kansallisen lainsäädännön<br />
kanssa.<br />
Vastaavasti terveydensuojeluasetuksen<br />
(1280/1994) 6 luku (yleinen elintarvikehygienia,<br />
18-38 §) on kumottu, mutta tätä<br />
ei ole toistaiseksi korvattu millään säädöksellä.<br />
STM pyrkii antamaan syksyn<br />
2006 alussa elintarvikelain 10 ja 11 §:n<br />
valtuuttamana uuden asetuksen ”muiden<br />
kuin eläimistä saatavien elintarvikkeiden<br />
elintarvikehuoneistojen sekä vähittäiskaupan<br />
elintarvikehygieniasta”.<br />
Kunnes uusi asetus astuu voimaan<br />
voidaan edelleen toimia kumotun terveydensuojeluasetuksen<br />
6 luvun sisällön<br />
mukaisesti, kunhan viranomaispäätöksissä<br />
viitataan joko elintarvikelakiin tai yleiseen<br />
elintarvikehygienia-asetukseen (852/2004/<br />
EY). Monista terveydensuojeluasetuksen 6<br />
luvussa olleista asioista on jo nyt säädetty<br />
muualla, mm. juuri kahdessa edellä mainitussa<br />
sekä hyväksymishakemusten sisällön<br />
osalta asetuksessa elintarvikevalvonnasta<br />
(VNa 321/2006).<br />
p e l l o l t a p ö y t ä ä n<br />
Toistaiseksi STM:n kuljetusasetus<br />
(597/2000) pysyy voimassa (joskin 8 ja 9<br />
§ on toukokuussa kumottu), mutta tullaan<br />
sisällöltään yhdistämään nk. ATP-asetukseen<br />
(859/1990) ja antamaan uutena asetuksena<br />
syksyllä 2006.<br />
Hygieniaosaaminen<br />
osoitetaan passilla<br />
Kesällä 2006 lähtee lausunnolle uusi STM:<br />
n hygieniaosaamisasetus, jossa on huomioitu<br />
elintarvikelain aiheuttamat muutokset<br />
(moni asetuksen 1115/2001 pykälistä<br />
siirtyivät lakiin).<br />
Asetuksessa on pyritty tarkentamaan<br />
osaamistestaajien velvollisuuksia sekä heidän<br />
toimintansa valvontaa, ja tätä tullaan<br />
vielä täydentämään <strong>Evira</strong>n päätöksellä.<br />
Lisäksi ehdotamme, että osaamistodistus<br />
olisi voimassa 10 vuotta myöntämispäivästä,<br />
eikä toistaiseksi kuten nyt on.<br />
Elintarvikelain 28 §:n mukaan kaikkien<br />
on osoitettava osaamisensa osaamistodistuksella<br />
viimeistään maaliskuussa 2007,<br />
minkä jälkeen esimerkiksi tutkintotodistus<br />
ei enää tähän tarkoitukseen kelpaa.<br />
Ruokamyrkytysten<br />
seuranta jaettu<br />
Kesällä 2006 lausunnolle lähtevän asetuksen<br />
asiasisältö perustuu pitkälti STM:n<br />
ruokamyrkytysten seurannasta ja ilmoituksesta<br />
antamaan ohjeeseen (Nro<br />
1/021/1997), joka asetuksen voimaantulon<br />
jälkeen on tarkoitus<br />
kumota. Uusi asetus annetaan<br />
elintarvikelain 25 §:n 3 momentin<br />
ja 45 §:n 2 momentin<br />
sekä terveydensuojelulain<br />
(763/1994) 20 a §:n 3 momentin<br />
nojalla.<br />
Ruokamyrkytykset<br />
jakautuvat uudessakin<br />
ohjeessa elintarvike- ja<br />
vesivälitteisiin, ja vesiepidemioiden<br />
selvittämisessä<br />
on <strong>Evira</strong>n rinnalle nostettu<br />
Sosiaali- ja terveydenhuollon<br />
tuotevalvontakeskus<br />
(STTV).<br />
Epäilyilmoitukset tehdään<br />
kaikissa ruokamyrkytysepidemioissa<br />
edelleen Kansanterveyslaitokselle,<br />
mutta selvitysilmoitukset toimitetaan<br />
joko <strong>Evira</strong>lle tai STTV:lle. <strong>Evira</strong><br />
ylläpitää kaikista ruokamyrkytyksistä<br />
3 / 2 0 0 6 • 27
Change language