Turvallisuusasiakirja - Jyväskylän kaupunki
Turvallisuusasiakirja - Jyväskylän kaupunki
Turvallisuusasiakirja - Jyväskylän kaupunki
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI<br />
KAUPUNKIRAKENNEPALVELUT<br />
Yhdyskuntatekniikka<br />
<strong>Turvallisuusasiakirja</strong><br />
9.4.2010<br />
LUTAKON SATAMAN SANEERAUS<br />
RANTALAITURIRAKENTEET JA KEVYENLIIKENTEEN VÄYLÄT
SISÄLLYSLUETTELO<br />
1<br />
1 YLEISTÄ 2<br />
1.1 <strong>Turvallisuusasiakirja</strong>n tarkoitus 2<br />
1.2 <strong>Turvallisuusasiakirja</strong>n laadinta ja ylläpito 2<br />
1.3 Päätoteuttaja 2<br />
1.4 Urakoitsijoiden turvallisuustehtävät 3<br />
1.5 Turvallisuussuunnitelma 4<br />
1.6 Työmaasuunnitelma 5<br />
1.7 Turvallisuuskoulutus 5<br />
1.8 Turvallisuusseuranta 6<br />
2 VAARAA AIHEUTTAVAT RAKENNUSTYÖT 7<br />
2.1 Hankkeen lyhyt kuvaus 7<br />
2.2 Rakennushankkeen ominaisuudet 7<br />
2.3 Rakennushankkeen olosuhteet ja muu torment 8<br />
3 ERITYISTÄ VAARAA SISÄLTÄVÄT RAKENNUSTYÖT 8<br />
4 RAKENNUSTYÖN SUORITUSVAATIMUKSET 8<br />
4.1 Yleistä työn suorituksesta 8<br />
4.2 Vaaralliset työt ja työvaiheet 9<br />
4.3 Kaivutyöt 9<br />
4.4 Paalutustyöt 9<br />
4.5 Elementtiasennukset 9<br />
4.6 Putoamisvaaralliset työt, telineet ja kulkutiet 9<br />
4.6.1 Nostotyöt 9<br />
4.7 Vesistön läheisyydessä tehtävät työt 10<br />
4.8 Liikenteenohjaus 10<br />
4.9 Palosuojelu 10<br />
4.10 Työnaikaiset rakenteet ja asennukset 11<br />
4.11 Rakennusvälineet, koneet ja laitteet 11<br />
4.12 Pölyn leviämisen estäminen 11<br />
4.13 Melun ja tärinän rajoittaminen 11<br />
4.14 Henkilönsuojaimet 12<br />
5 YMPÄRISTÖN SUOJAUS 12<br />
5.1 Jätteiden käsittely 12<br />
5.2 Työmaan aitaus ja kulkutiet 12<br />
5.3 Kulkuteiden/katujen puhtaanapito 12<br />
6 KÄYTTÄJÄN TURVAVAATIMUKSET 13<br />
6.1 Ilmoitusmenettely 13<br />
6.2 Jakelukatkokset 13<br />
7 LVI-TEKNISET TURVAMÄÄRÄYKSET 13<br />
7.1 Vesi- ja viemärivuodot 13
2<br />
1 YLEISTÄ<br />
1.1 <strong>Turvallisuusasiakirja</strong>n tarkoitus<br />
Tämä turvallisuusasiakirja on rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvoston<br />
päätöksen VNA 205/2009 8 §:n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua<br />
varten laadittu turvallisuusasiakirja. Tämä asiakirja sisältää myös rakennuttajan<br />
turvallisuussääntöjä ja menettelyohjeita, joiden mukaista toimintaa rakennuttaja<br />
edellyttää eri osapuolilta (VNA 205/2009 8 §).<br />
Tässä turvallisuusasiakirjassa esitetään sellaiset rakennushankkeen ominaisuuksista,<br />
olosuhteista ja luonteesta aiheutuvat vaara- ja haittatekijät, joita ei voida pitää<br />
tavanomaisina rakentamiseen liittyvinä tekijöinä. Erityisesti esitetään sellaisia vaara- ja<br />
haittatekijöitä, joita on hankala tunnistaa normaalin suunnittelu- tai<br />
rakentamiskokemuksen pohjalta. <strong>Turvallisuusasiakirja</strong> ei ole rakentamisen yleinen<br />
vaara- tai haittaluettelo.<br />
Urakoitsijoiden tulee varautua tavanomaisiin rakennustyömaan ja rakentamisen<br />
vaaroihin sekä ottaa ne huomioon töiden suunnittelussa ja toteuttamisessa. Tämä<br />
asiakirja täydentää urakkaohjelmaa, urakkarajaliitettä, rakennus- ja<br />
erikoistyöselostuksia.<br />
Urakoitsijoiden ja itsenäisten työnsuorittajien (myöhemmin tekstissä urakoitsijat) on<br />
otettava huomioon turvallisuusasiakirjan tiedot urakkahintaa laskiessaan sekä<br />
suunnitellessaan ja toteuttaessaan töitä työmaalla.<br />
Rakennuskohteessa noudatetaan työturvallisuutta ja työsuojelua koskevia lakeja ja<br />
määräyksiä, jotka urakkaohjelmassa määritellyn päätoteuttajan tulee hankkia nähtäväksi<br />
työmaalle.<br />
Tilaajan työsuojeluorganisaatiolla on oikeus tarkistaa työmaaolosuhteet, puuttua<br />
mahdollisiin epäkohtiin ja tarvittaessa keskeyttää työt.<br />
1.2 <strong>Turvallisuusasiakirja</strong>n laadinta ja ylläpito<br />
Rakennuttajan ja käyttäjän taholta turvallisuusasioiden yhteyshenkilönä<br />
(turvallisuuskoordinaattorina) toimii valvoja Pekka Ulvila. Ulvila ylläpitää<br />
turvallisuusasiakirjaa sekä rakennushankkeen suunnitteluvaiheen, valmisteluvaiheen<br />
että rakennustyön aikana.<br />
Suunnitteluvaiheessa suunnittelijoiden tulee laatia rakennushankkeen riskiarviot sekä<br />
saattaa ao. riskit rakennuttajan tietoon turvallisuusasiakirjan päivittämiseksi.<br />
Jokainen urakoitsija on velvollinen ilmoittamaan rakennuttajalle tässä asiakirjassa<br />
havaitsemistaan puutteista sekä muutos- ja päivitystarpeista.<br />
1.3 Päätoteuttaja<br />
Kohteen LUTAKON SATAMAN SANEERAUS RANTALAITURIRAKENTEET JA<br />
KEVYENLIIKENTEEN VÄYLÄT päätoteuttajana toimii rakennusurakoitsija.
3<br />
Rakennuskohteen päätoteuttaja vastaa rakennustöiden ajan kaikista VNA 205/2009<br />
mukaisista päätoteuttajan velvollisuuksista. Rakennuttajalle ei siirry tämän asiakirjan tai<br />
muiden urakka-asiakirjojen kautta mitään päätoteuttajan työmaata koskevia velvoitteita.<br />
Päätoteuttajan on VNA 205/2009 12 §:n mukaan huolehdittava turvallisuuden ja<br />
terveyden kannalta tarpeellisesta työmaan yleisjohdosta ja osapuolten välisen<br />
yhteistoiminnan ja tiedonkulun järjestämisestä, toimintojen yhteensovittamisesta sekä<br />
työmaan yleisestä siisteydestä ja järjestyksestä.<br />
Edellä mainittuja tehtäviä johtamaan päätoteuttajan pitää nimetä työmaata tai työtä<br />
varten vastuuhenkilö ja tarvittaessa hänelle sijainen. Jokaisen muun toimijan pitää<br />
nimetä teettämänsä työn johtoa ja valvontaa varten vastuunalainen henkilö (VNA<br />
205/2009 12§).<br />
Päätoteuttajan on huolehdittava, että muut urakoitsijat ja toimijat ovat saaneet<br />
mahdollisuuden tutustua turvallisuusasiakirjaan. Päätoteuttaja huolehtii siitä, että<br />
rakennuttajan antamat muutkin turvallisuuteen liittyvät vaatimukset ja ohjeet välitetään<br />
muille urakoitsijoille ja toimittajille.<br />
Päätoteuttajan tulee valvoa turvallisuussääntöjen ja – ohjeiden noudattamista, varmistaa<br />
tiedonkulku turvallisuusasioissa sekä käsitellä sekä tuoda esiin turvallisuusasioita mm.<br />
työmaan kokouksissa ja urakoitsijapalavereissa.<br />
Päätoteuttajan on huolehdittava, että vaarojen ja haittojen ennaltaehkäisy otetaan<br />
huomioon suunniteltaessa töiden ja työvaiheiden ajoitusta, kestoa ja niiden<br />
yhteensovittamista.<br />
Työvaiheilmoituksissa ja työmaakokouksissa tulee ilmoittaa seuraavan jakson<br />
rakennustyön toteutukseen liittyvät mahdolliset riskialttiit työvaiheet, ennaltaehkäisevät<br />
toimenpiteet ja laaditut suunnitelmat. Suunnitelmat tulee laatia ennen näiden töiden<br />
aloittamista.<br />
Päätoteuttajan on varmistettava, että huoltokirjan käyttö- ja huolto-ohjeissa on myös<br />
riittävät työturvallisuus- ja terveystiedot.<br />
Päätoteuttaja huolehtii, että tapaturmat tutkitaan ja vakavasta tapaturmasta tehdään<br />
ilmoitukset Keski-Suomen työsuojelupiiriin, poliisille ja rakennuttajalle. Päätoteuttaja<br />
huolehtii siitä, että sattuneet ”läheltä piti”- tapaukset, tapaturmat ja onnettomuudet<br />
käsitellään työmaakokouksissa, urakoitsijapalavereissa ja työsuojelutoimikunnassa.<br />
Päätoteuttajan on huolehdittava, että yleiselle liikenteelle sattuneet vakavat<br />
vaaratilanteet ja liikennevahingot dokumentoidaan ja tutkitaan. Näistä tiedotetaan myös<br />
rakennuttajaa ja rakennuttajan edustajaa välittömästi.<br />
1.4 Urakoitsijoiden turvallisuustehtävät<br />
Jokaisen urakoitsijan on noudatettava päätoteuttajan laatimia turvallisuussääntöjä,<br />
turvallisuussuunnitelmia, menettelyohjeita, kulkulupa- ja työlupakäytäntöjä. Jokaisen<br />
urakoitsijan on arvioitava työhönsä liittyviä vaara- ja haittatekijöitä sekä toimitettava<br />
koko työmaan turvallisuuteen liittyvät tiedot päätoteuttajalle.<br />
Jokainen urakoitsija nimeää itselleen vastuunalaisen henkilön, joka vastaa urakoitsijan<br />
osalta tämän tahon töiden ja työntekijöiden turvallisuudesta.
4<br />
Urakoitsijoiden on informoitava teettämänsä työn aiheuttamista vaaroista ja<br />
tarpeellisista turvatoimista muita osapuolia. Informaatio ja tarpeellisista<br />
menettelytavoista sopiminen tulee tapahtua hyvissä ajoin ennen sellaisten töiden<br />
aloittamista, joissa koneista, aineista tai työmenetelmistä saattaa aiheutua vaaraa.<br />
Jokainen urakoitsija on velvollinen osallistumaan päätoteuttajan johdolla kaikkiin<br />
menettelyihin, joissa tehdään toimintojen yhteensovittamista ja varmistetaan työmaan<br />
yhteistä turvallisuutta. Näitä menettelyjä ovat mm. työmaapalaverit, -kokoukset,<br />
aikataulu- ja työnsuunnittelupalaverit, perehdytys- ja tiedotustilaisuudet.<br />
Jokainen urakoitsija on velvollinen suunnittelemaan ja toteuttamaan työnsä sovittujen<br />
yhteensovitusmenettelyjen ja periaatteiden mukaisesti.<br />
Urakoitsijan on laadittava omien töidensä aikataulu- ja työsuunnitelmat työmaan<br />
yhteisen ja yleisen suunnittelun pohjalta ja siinä määriteltyjen reunaehtojen mukaisesti.<br />
Jokaisen urakoitsijan on noudatettava työssään päätoteuttajan laatimaa työmaa-alueen<br />
käytön suunnitelmaa mm. varastojen, työpisteiden, työmaaliikenteen, kulkuteiden sekä<br />
purkaus- ja lastauspaikkojen, paloturvallisuuden ja jätehuollon osalta.<br />
Urakoitsijoiden on huolehdittava, ettei heidän toiminnastaan ole vaaraa muille<br />
työmaalla työskenteleville, työmaan ulkopuolisille henkilöille tai heidän<br />
omaisuudelleen, koneille, kasvillisuudelle, eläimistölle, koneille ja laitteille. Jokainen<br />
urakoitsija vastaa käyttämiensä koneiden ja laitteiden, materiaalien, kemikaalien sekä<br />
työmenetelmien turvallisuudesta. Päätoteuttajalla on oikeus tarkistaa, että toimittajan<br />
käyttämien työkoneiden ja laitteiden kunto ja turvallisuus on työturvallisuusmääräysten<br />
mukainen.<br />
Jokainen urakoitsija vastaa ensisijaisesti omien työntekijöidensä turvallisuudesta.<br />
Työnjohto ja valvonta sekä siihen liittyvät työnantajan velvollisuudet kuuluvat kunkin<br />
työntekijän omalle työnantajalle.<br />
Urakoitsijoiden tulee huolehtia turvallisuusmääräyksistä ja -ohjeista tiedottamisesta<br />
edelleen omille aliurakoitsijoilleen ja työntekijöilleen sekä valvoa osaltaan niiden<br />
noudattamista.<br />
Töihin tulee käyttää vain sellaisia työntekijöitä, jotka täyttävät työn ja rakennuttajan<br />
edellyttämät ammattitaito- ja pätevyysvaatimukset. Urakoitsija vastaa käyttämänsä<br />
tilapäisen työvoiman ja aliurakoitsijoiden osalta ammattitaito- ja pätevyysvaatimuksen<br />
toteutumisesta ja riittävien turvallisuusohjeiden antamisesta.<br />
Urakoitsijoiden on huolehdittava työssään tarpeellisista liikennejärjestelyistä,<br />
varoitusmerkinnöistä ja suojaustoimenpiteistä.<br />
1.5 Turvallisuussuunnitelma<br />
Päätoteuttajan tulee laatia ja toimittaa rakennuttajan vastuuhenkilölle viikkoa ennen<br />
töiden aloittamista kirjallinen turvallisuussuunnitelma (VNA 205/2009 10§), jossa on<br />
otettu huomioon<br />
− rakennuttajan antamat turvallisuustiedot ja – vaatimukset<br />
− rakennuttajan turvallisuusasiakirjan tiedot<br />
− työn tai työkohteen muut erityisolosuhteet
− työsuojelumääräysten vaatimukset<br />
5<br />
Kaikki asetuksen VNA 205/2009 pykälän 10 § ja ao. asetuksen liitteen 2 mukaiset<br />
turvallisuussuunnitelmat on esitettävä ja toimitettava kirjallisina rakennuttajan<br />
edustajalle ennen ao. töiden aloittamista. Suunnitelmat on kirjattava<br />
työvaiheilmoituksiin laadituiksi.<br />
Suunnitelmat on tarkistettava olosuhteiden muuttuessa, ja ne on muutenkin pidettävä<br />
ajan tasalla.<br />
Rakennuttajalla on oikeus antaa tarkempia ohjeita päätoteuttajan tekemään<br />
turvallisuussuunnitelmaan.<br />
1.6 Työmaasuunnitelma<br />
Päätoteuttajan tulee laatia rakennuttajan hyväksyttäväksi RakVNp 205/2009 11 §:n<br />
mukainen rakennustyömaa-alueen käytön suunnitelma ennen töiden aloittamista.<br />
Työmaasuunnitelmassa tulee lisäksi esittää työmaajärjestelyihin liittyvät rakennusalueen<br />
rajoitukset, työmaa-aitaukset, työnaikaiset rakenteet, työ- ja varastoalueet, nostureiden<br />
ja työnaikaisten nostimien paikat, työmaaparakit ja työnaikaiset LVVS- ja<br />
puhelinliittymät.<br />
Päätoteuttajan on työmaasuunnitelmassa otettava huomioon ympäröivän asutuksen ja<br />
ympäröivän alueen virkistyskäytön aiheuttama riski ja tehtävä tarvittavat<br />
suojaustoimenpiteet henkilö- ja esineturvallisuuden varmistamiseksi.<br />
Työmaan liikennejärjestelyistä on laadittava liikennejärjestelysuunnitelma (tai se voi<br />
olla osa työmaasuunnitelmaa).<br />
Ajotiet, purkaus- ja lastauspaikat on suunniteltava kuormituksen suuruuden ja laadun<br />
vaatimusten mukaiseksi. Rakennustarvikkeiden purkaus- ja lastauspaikat on<br />
suunniteltava niin, että rakennustarvikkeita ei nosteta ajoneuvoliikenteen tai<br />
työntekijöiden ylitse.<br />
Mikäli päätoteuttaja haluaa työnaikaiseen käyttöön urakka-alueeseen kuulumattoman<br />
katu- tai muun alueen, on hänen sovittava suoraan asianomaisen viranomaisen tai alueen<br />
haltijan kanssa ko. alueen käyttömahdollisuudesta ja – ehdoista. Viranomaisten kanssa<br />
on päätoteuttajan sovittava yleiseen liikenteeseen liittyvistä seikoista kuten esim.<br />
työmaan katuliittymistä.<br />
Työmaakäytössä olleet mahdolliset asemapiirustuksessa esitetyn rakennusalueen ulkopuoliset<br />
alueet päätoteuttajan on palautettava alkuperäistä vastaavaan kuntoon.<br />
Rakennuttajalla on oikeus antaa tarkempia ohjeita päätoteuttajan tekemään<br />
työmaasuunnitelmaan.<br />
1.7 Turvallisuuskoulutus<br />
Päätoteuttaja laatii työmaalle yhteiset turvallisuusohjeet ja vastaa, että jokainen omaan,<br />
aliurakoitsijan ja sivu-urakoitsijan henkilökuntaan kuuluva on perehdytetty työmaan<br />
turvallisuusohjeisiin ennen heidän tuloaan työmaalle. Perehdyttäminen on<br />
dokumentoitava.
Jokaisen työmaalla toimivan urakoitsijan ja itsenäisen työnsuorittajan on noudatettava<br />
rakennuttajan ja päätoteuttajan antamia työturvallisuusohjeita sekä osallistuttava<br />
päätoteuttajan antamaan perehdyttämiseen ja työturvallisuuskoulutukseen omalla<br />
kustannuksellaan. Jokainen urakoitsija perehdyttää työntekijänsä ja aliurakoitsijansa<br />
työmaahan päätoteuttajan ohjeiden ja menettelyjen mukaan.<br />
6<br />
Päätoteuttajan laatimissa turvallisuusohjeissa tulee antaa työntekijöille vähintään tiedot<br />
työmaan turvallisuusmääräyksistä, työmaan vaaratekijöistä, vaadituista toimintatavoista,<br />
menettelyistä hätä- ja onnettomuustilanteissa, turvallisuuskäytännöistä, puutteiden<br />
ilmoittamisesta, käytettävistä henkilönsuojaimista ja varusteista sekä työmaan<br />
työturvallisuudesta vastaavista henkilöistä ja yhteistyön yleisistä menettelytavoista.<br />
Työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä ja käyttäjän turvallisuudesta vastaavista<br />
henkilöistä päätoteuttaja pitää rakennustöiden aikana ajan tasalla olevaa luetteloa,<br />
joka päivitetään kuukausittain työmaakokousten yhteydessä. Jokaisen urakoitsijan tulee<br />
ilmoittaa omasta työturvallisuudestaan vastaavat henkilöt tähän luetteloon. Listaan<br />
kirjataan vähintään henkilöt, jotka vastaavat seuraavista:<br />
− työ- ja kulkuluvat, kulunvalvonta<br />
− työmaahan perehdyttäminen<br />
− työturvallisuus<br />
− paloturvallisuus<br />
− sähköturvallisuus<br />
− räjäytys-, louhinta- ja kaivutöiden turvallisuus<br />
− vartiointi<br />
− liikennejärjestelyt<br />
− työsuojelumääräykset (työmaan työsuojeluorganisaatio).<br />
Rakennuttajalla on oikeus järjestää urakoitsijoille perehdyttämistilaisuuksia ja<br />
turvallisuuskoulutusta. Rakennuttajalla on oikeus vaatia päätoteuttajaa järjestämään<br />
turvallisuuskoulutusta, mikäli työmaalla on ollut turvallisuuden kannalta merkittäviä<br />
puutteita tai työmaalla on sattunut tapaturmia, onnettomuuksia tai vakavia<br />
vaaratilanteita.<br />
1.8 Turvallisuusseuranta<br />
Päätoteuttaja huolehtii työmaan viikoittaisten kunnossapitotarkastusten tekemisestä<br />
(VNA 205/2009 14 -16 §). Muiden urakoitsijoiden on osallistuttava työalueellaan ja<br />
tarvittaessa yleisesti päätoteuttajan vetämiin viikoittaisiin kunnossapitotarkastuksiin ja<br />
turvallisuuskierroksiin.<br />
Työmaakokouksissa päätoteuttajan tulee raportoida työsuojeluasioiden hoitamisesta<br />
joko erillisellä turvallisuusilmoituksella tai työmaavaiheilmoituksen osana.<br />
Päätoteuttajan tulee ilmoittaa työturvallisuusmittausten tulokset<br />
työvaiheilmoituksessaan.<br />
Päätoteuttajan pitää varmistaa, että työmaan liikennejärjestelyt tarkastetaan joko<br />
työmaan viikoittaisten kunnossapitotarkastusten yhteydessä tai liikenteen hoidosta<br />
vastaavien henkilöiden toimesta säännöllisesti erillisinä liikennejärjestelyjen<br />
tarkastuksina. Liikennejärjestelyjen toimivuus tulee tarkastaa myös pimeässä tai<br />
hämärässä.
7<br />
Päätoteuttaja vastaa, että työsuojelumääräyksissä ja – ohjeissa vaaditut tarkastukset<br />
tehdään ajallaan ja huolellisesti. Tarkastuksissa havaitut puutteet on korjattava<br />
välittömästi.<br />
Valvojille on varattava tilaisuus osallistua näihin tarkastuksiin. Valvojilla on oikeus<br />
valvoa tarkastusten suorittamista sekä osallistua harkintansa mukaan tarkastuksiin.<br />
Valvojilla on oikeus pyytää kopiot tarkastuspöytäkirjoista.<br />
Työmaan päätoteuttajalta tulee löytyä kopiot työmaalla tehtyjen tarkastuksien<br />
pöytäkirjoista mm. kunnossapitotarkastukset, työvälineiden vastaanottotarkastukset sekä<br />
telineiden ja nostokaluston käyttöönottotarkastukset. Jokainen urakoitsija on omalta<br />
osaltaan velvollinen toimittamaan ao. tarkastuspöytäkirjat päätoteuttajalle.<br />
Työsuojelutarkastuksien yhteydessä havaituista poikkeamista on ilmoitettava<br />
rakennuttajalle viimeistään kolmen (3) päivän kuluttua tarkastuksesta.<br />
2 VAARAA AIHEUTTAVAT RAKENNUSTYÖT<br />
2.1 Hankkeen lyhyt kuvaus<br />
Rakennuskohde käsittää Lutakon sataman rantalaiturin tukimuurin rakentamisen,<br />
puukantisen paalulaiturin sekä kevyenliikenteen väylien rakentamisen.<br />
Hanke toteutetaan pääurakkamuotoisena urakkana.<br />
2.2 Rakennushankkeen ominaisuudet<br />
Rakennuskohteeseen liittyvät tiedot ja vaaratekijät, jotka edellyttävät<br />
erityistoimenpiteitä ja turvallisuussuunnittelua. Tällaisia asioita ovat mm.:<br />
− alueen rajaaminen<br />
− työmaaliikenne<br />
− paalutustyöt<br />
− vesistö<br />
− putkikaivannot<br />
− pöly ja melu<br />
Ranta-alueilla on vanhoja louhetäyttöjä.<br />
Työkohteessa tehtävät työt käsittävät maanrakennus- paalutus- ja betonitöitä. Paalutus<br />
aiheuttaa kohteen töissä suurimmat riskit niin työntekijöille, ympäristön ihmisille ja<br />
ympäristön rakenteille. Työmaa-alueella on pyrittävä välttämään syvien kaivantojen<br />
auki jättämistä yöksi ja viikonvaihteeksi.<br />
Kaikista suunnitelmasta poikkeavista maaperäolosuhteiden muutoksista urakoitsijan<br />
tulee välittömästi ilmoittaa tilaajalle ja muuttaa tarpeen mukaan kaivu- yms.<br />
suunnitelmia.<br />
Kolmannet osapuolet, mm. ympäröivän virkistysalueen käyttäjät ja urakka-alueen<br />
välittömässä läheisyydessä sijaitsevat kiinteistöjen käyttäjät on otettava huomioon<br />
kaikessa työnsuunnittelussa.
2.3 Rakennushankkeen olosuhteet ja muu torment<br />
Rakennushankkeen toteutukseen liittyvät erityiset olosuhteet ja työympäristöön liittyvät<br />
riskitekijät, jotka edellyttävät toimenpiteitä urakoitsijalta.<br />
− käyttäjät, henkilöstö, lähitalojen asukkaat<br />
− lähistöllä olevat rakennelmat<br />
− varottavat rakenteet mm. sähkölinjat, vesijohdot ja viemärit<br />
− työskentelyolosuhteet (sää, valaistus, pimeys, lämpötila, veto, pöly, melu, tärinä)<br />
Urakka-alueen rajoilla on käytössä olevia putkia, kaapeleita, vesi- ja viemärijohtoja ja<br />
päätoteuttajan tulee selvittää niiden tarkka sijainti ja turvallisuusmääräykset ao. johdon<br />
tai laitteen haltijan kanssa.<br />
Tiedotusvälineissä informoidaan rakentamisen aiheuttamista liikennejärjestelyistä sekä<br />
rakentamisen aikatauluista. Lisäksi on urakoitsijan tarpeellista informoida<br />
rakentamisesta lähikiinteistöjä.<br />
8<br />
3 ERITYISTÄ VAARAA SISÄLTÄVÄT RAKENNUSTYÖT<br />
Kohteen erityisiä työturvallisuusriskejä sisältäviä töitä ovat:<br />
1. työt, joissa työntekijöihin kohdistuu maansortuman alle hautautumisen vaara,<br />
maahan vajoamisen ja/tai korkealta putoamisen vaara<br />
2. työt tie- ja katualueella ja työt muilla liikenteeseen käytetyillä alueilla (vesi-,<br />
rautatie-, ilmaliikenne).<br />
3. työt, joihin liittyy työntekijöiden hukkumisvaara<br />
Muita turvallisuusriskejä sisältäviä työvaiheita ovat:<br />
− syvät kaivannot ja asennus/korjaustyöt kaivannoissa<br />
− työntekijöiden ja koneiden liikkuminen liikenteellä olevilla kaduilla<br />
4 RAKENNUSTYÖN SUORITUSVAATIMUKSET<br />
4.1 Yleistä työn suorituksesta<br />
Urakoitsijoiden tulee käyttää työn suorituksessa työn luonteen vaatimaa ammattitaitoista<br />
työnjohtoa ja työvoimaa.<br />
Erikoisammattitaitoa vaativissa osasuorituksissa käytetään alan tuntevia, hyvän<br />
ammattitaidon omaavia työntekijöitä, aliurakoitsijoita ja – hankkijoita.<br />
Aliurakoitsijoiden ja – hankkijoiden tulee olla rakennuttajan hyväksymiä luotettavia<br />
alansa erikoisliikkeitä.<br />
Kunkin urakoitsijan on huolehdittava, että työmaalla toimivilla henkilöillä on<br />
asianmukaiset luvat ja käytännön kokemus louhinta - sähkö-, hitsaus- ja tuli- yms.<br />
töissä.<br />
Työskenneltäessä liikenteellä olevalla katualueella tai muulla yleisen liikenteen<br />
käytössä olevalla alueella (mukaan lukien kevyt liikenne) on oltava voimassa oleva<br />
katu- tai tieturvakoulutus.
4.2 Vaaralliset työt ja työvaiheet<br />
Päätoteuttaja huolehtii, että vaarallisista töistä ja työvaiheista laaditaan kirjalliset<br />
suunnitelmat ennen töiden aloittamista (VNA 205/2009, liite 2). Jokaisen urakoitsijan<br />
on laadittava vaarallisesta työstä ja työvaiheesta suunnitelma ja toimitettava se<br />
päätoteuttajalle hyväksyttäväksi ennen töiden aloittamista.<br />
9<br />
4.3 Kaivutyöt<br />
Katualueella tehtävistä sekä muista vaativista kaivutöistä on laadittava kirjalliset<br />
suunnitelmat. Erityisesti on kiinnitettävä huomiota yleisen liikenteen suojaamiseen ja<br />
kaivantojen sortumavaaran ehkäisemiseen.<br />
4.4 Paalutustyöt<br />
Paalutustöitä varten on laadittava ennen töiden aloittamista kirjalliset<br />
paalutussuunnitelmat sekä paalutustyömaa-alueen työmaasuunnitelma. Paalutustöihin<br />
on myös nimettävä vastuuhenkilö.<br />
Urakka-alueella olevan jätevesipaineviemärin sijainnin rakennuttaja merkitsee ennen<br />
paalutustöiden aloitusta. Työn aikana on erityisesti varottava jätevesiviemärin<br />
vaurioittamista.<br />
4.5 Elementtiasennukset<br />
Elementtien ja muiden raskaiden esineiden asennustöistä laaditaan kirjalliset<br />
asennussuunnitelmat (VNA 205/2009 36–44 §). Suunnitelmat tulee hyväksyttää<br />
rakennesuunnittelijalla.<br />
4.6 Putoamisvaaralliset työt, telineet ja kulkutiet<br />
Päätoteuttaja vastaa, että työskentelytasot, kulkutiet ja telineet sekä putoamissuojaus<br />
toteutetaan työmaalla RakVNA:n 27 -32 §:n 51 -68 §:n mukaisesti rakennustöiden<br />
turvallisuusmääräyksiä noudattaen.<br />
Päätoteuttajan tulee huolehtia, että kulkutiet ovat turvalliset liikkua ja vapaat kaapeleista<br />
ja letkuista.<br />
Putoamisvaarallisista töistä on laadittava kirjalliset suunnitelmat. Suunnitelmissa<br />
otetaan huomioon sekä työntekijöiden mahdolliset putoamisvaarat että putoavien ja<br />
kaatuvien esineiden aiheuttamat vaarat. Kaikki rakentamisen yhteydessä esiintyvät<br />
kuilut ja muut aukot, joihin henkilöt tai tavarat saattavat pudota, on suojattava kansin tai<br />
kaitein.<br />
Työ-, suoja- ja tukitelineille, niille johtaville kulkusilloille sekä nostolaitteille ja<br />
nostoapuvälineille on tehtävä käyttöönottotarkastukset ennen niiden ottamista käyttöön.<br />
4.6.1 Nostotyöt<br />
Vaikeista tai vaarallisista nosto- ja siirtotöistä on laadittava erilliset suunnitelmat.<br />
Nostoista laaditaan aina kirjallinen suunnitelma, jos se tapahtuu yleisen liikenteen<br />
käyttämällä alueella.
10<br />
Nostojen suunnittelussa on huomioitava mm. nostojen turvallisuus, putoamisvaara,<br />
alueiden eristäminen nostojen ajaksi ja työskentelyalueen yleinen turvallisuus.<br />
4.7 Vesistön läheisyydessä tehtävät työt<br />
Vesistön läheisyydessä tehtävät työt on suunniteltava niin, että työntekijöiden<br />
hukkumisvaara ja sen torjuntatoimenpiteet on otettu huomioon. Työmaalla pitää olla<br />
hukkumisvaarallisia töitä tehtäessä tarkoituksenmukaiset hengenpelastuslaitteet ja<br />
niiden käyttöön perehdytetty henkilö.<br />
4.8 Liikenteenohjaus<br />
Päätoteuttaja suunnittelee tarvittaessa työkohtaiset liikennejärjestelyt ja hyväksyttää ne<br />
rakennuttajalla ja poliisiviranomaisella. Liikennejärjestelyt tulee suunnitella sellaisiksi,<br />
ettei niillä kohtuuttomasti häiritä liikenteen sujuvuutta. Alueella oleville kiinteistöille on<br />
turvattava liikennöinti koko työn ajan.<br />
Työaluesuunnitelmassa on esitettävä työmaan suojaus- ja merkitsemistoimenpiteet. Ne<br />
on suunniteltava sekä toteutettava siten että työmaalla työskentelevien työturvallisuus ja<br />
työmaan ulkopuolisten turvallisuus on varmistettu.<br />
4.9 Palosuojelu<br />
Jokainen urakoitsija on velvollinen kiinnittämään erityistä huomiota paloturvallisuuteen<br />
ja toimimaan vastuualueellaan niin, että tulipalon vaaraa ei synny ja noudattamaan<br />
muissa urakka-asiakirjoissa annettuja yleisiä ohjeita, myöhemmin työmaalle laadittavia<br />
ja viranomaisten antamia suojeluohjeita.<br />
Päätoteuttajan tulee laatia työmaalla tehtäviä tulitöitä koskeva tulitöiden<br />
valvontasuunnitelma ennen töiden aloittamista, jossa määritellään:<br />
− tulitöistä vastaavat henkilöt ja heidän koulutuksensa<br />
− työmaan tulityölupakäytäntö ja tulityöluvan myöntäjä<br />
− tulitöitä koskevat turvatoimet kuten<br />
− tulityötä edeltävät turvatoimet<br />
− tulityön aikaiset turvatoimet<br />
− tulityön jälkeiset turvatoimet.<br />
Päätoteuttaja vastaa tulitöiden valvonnasta ja vartioinnista. Kaikilla työmaa-alueella<br />
tulitöitä suorittavilla on oltava kirjallinen tulityölupa päätoteuttajalta.<br />
Päätoteuttaja huolehtii työmaan paloturvallisuudesta, alkusammuttimista ja<br />
yleispalovartioinnista.<br />
Tulityötä suorittava urakoitsija huolehtii työkohdekohtaisesta palosuojauksesta,<br />
määräysten mukaisten käsisammuttimien hankinnasta ja työnaikaisesta palovartioinnista<br />
sekä vähintään kahden tunnin jälkivartioinnista.<br />
Tulitöitä tekevillä työntekijöillä on oltava asianmukainen tulityökoulutus ja sen<br />
osoittamiseksi voimassa oleva Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön (SPEK)<br />
tulityökortti. Päätoteuttaja laatii ja luovuttaa rakennuttajalle luettelon kaikista työmaalla<br />
toimivista tulityökortin omaavista henkilöistä.
11<br />
Kaasu- ja nestekaasupullojen varastointi sisätiloihin on kielletty ja niiden varastoinnista<br />
ja säilytyksestä samoin kuin palavien nesteiden varastoinnista on sovittava etukäteen<br />
paloviranomaisen ja rakennuttajan kanssa.<br />
4.10 Työnaikaiset rakenteet ja asennukset<br />
Pääurakoitsija vastaa työnaikaisista rakenteista ja asennuksista.<br />
4.11 Rakennusvälineet, koneet ja laitteet<br />
Työvälineiden, koneiden ja muiden rakennusvälineiden tulee olla tarkoituksenmukaisia<br />
ja niiden tulee täyttää työturvallisuudelle ja liikenneturvallisuudelle asetetut vaatimukset.<br />
Ne on varustettava tarvittaessa sellaisilla apulaitteilla, ettei käsiteltäville<br />
tarvikkeille, rakennusosille tai ympäristölle aiheuteta vahinkoa.<br />
Jokainen toimittaja vastaa osaltaan käyttämiensä koneiden ja laitteiden turvallisuudesta.<br />
Koneille ja laitteille tehdään tarvittavat päivittäiset toimintakokeilut niiden käyttäjien<br />
toimesta.<br />
Työmaalla on tehtävä koneille ja muille teknisille laitteille käyttöönottotarkastukset<br />
(VNA 205/2009 14 -18 §, 19 §, 23 -24 §).<br />
Yleisen liikenteen käytössä olevilla tie- ja katualueilla tai niiden läheisyydessä<br />
työskentelevien ajoneuvojen ja koneiden havaittavuus tarkastetaan<br />
käyttöönottotarkastuksen yhteydessä.<br />
Katualueilla ja muilla liikenteeseen käytetyillä paikoilla on koneiden erotuttava muusta<br />
liikenteestä. Koneissa pitää olla riittävästi varoitusvalaisimia, joka suuntaan pitää näkyä<br />
vähintään yksi varoitusvalaisin.<br />
Koneiden ja liikenteen välissä on tarvittaessa oltava riittävät suojavyöhykkeet tai -<br />
rakenteet.<br />
Työssä käytettävissä kuormaus- ja kuljetusajoneuvoissa tulee olla määräysten mukaiset<br />
peruutushälyttimet.<br />
4.12 Pölyn leviämisen estäminen<br />
Työmaapölyn ennaltaehkäisemiseen on kiinnitettävä riittävästi huomiota. Pölyämistä<br />
voidaan vähentää mm. työmaateiden pölynsidonnalla, ympäristöön kulkeutuneen pölyn<br />
ja lian nopealla poistamisella, kastelulla.<br />
4.13 Melun ja tärinän rajoittaminen<br />
Melua ja tärinää aiheuttavia työmenetelmiä tulee mahdollisuuksien mukaan välttää.<br />
Pakottavissa tilanteissa melua ja tärinää aiheuttavat työvaiheet on suoritettava niin, että<br />
niistä ei aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville henkilöille.<br />
Työstä ympäristölle aiheutuvan melun ja tärinän osalta päätoteuttajan on otettava<br />
huomioon erityisen häiritsevää melua aiheuttavia tilapäisiä toimintoja koskevasta<br />
ilmoitusvelvollisuudesta (YSL 86/2000) ympäristöviranomaiselle. Lisäksi
päätoteuttajan on otettava huomioon Jyväskylän kaupungin järjestyssäännön<br />
määräykset.<br />
12<br />
4.14 Henkilönsuojaimet<br />
Työ on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville. Jos<br />
tapaturma tai sairastumisen vaaraa ei voi välttää tai rajoittaa riittävästi teknisillä<br />
työolosuhteisiin kohdistuvilla suojelutoimenpiteillä tai työn organisoinnilla, työnantajan<br />
on hankittava työntekijöille käyttöön henkilönsuojaimet. (VNp 1407/93). Lisäksi<br />
henkilösuojainten käytön osalta noudatetaan mitä asetuksessa VNA 205/2009 71 §<br />
säädetään.<br />
Kuhunkin työvaiheeseen liittyvien henkilösuojainten valinnan ja käytön tulee perustua<br />
urakoitsijan suorittamaan vaaran arviointiin.<br />
Liikennealueella työskentelevillä tulee olla SFS-EN 471 luokan 2 mukaiset<br />
varoitusvaatteet.<br />
Sähkötöissä tarvittavat suojavälineet määritellään standardissa SFS 6002.<br />
5 YMPÄRISTÖN SUOJAUS<br />
5.1 Jätteiden käsittely<br />
Jätteiden käsittelyn osalta katso myös:<br />
− Urakkaohjelma, kohta 6. Ympäristö<br />
Jätteiden käsittely tulee hoitaa määräysten edellyttämällä tavalla. Purku- ja<br />
raivausjätteet tulee kuljettaa välittömästi pois työmaa-alueelta (ilman välivarastointia)<br />
urakoitsijan hankkimalle kaatopaikalle.<br />
5.2 Työmaan aitaus ja kulkutiet<br />
Päätoteuttajan on suunnitelma-asiakirjoissa esitetylle urakka-alueelle pystytettävä<br />
kustannuksellaan työmaa-aita. Työmaan aitaamisessa on otettava huomioon<br />
rakennustyön luonne, työmaan sijainti ja muut työmaaympäristön aiheuttamat<br />
lähtökohdat. Käytössä olevista kulkuaukoista ja porteista on huolehdittava siten, etteivät<br />
ulkopuoliset pääse työmaa-alueelle.<br />
5.3 Kulkuteiden/katujen puhtaanapito<br />
Päätoteuttajalla on velvollisuus pitää työmaaliikenteensä likaamat kadut puhtaana ja<br />
siistinä ja terveydellisesti tyydyttävänä poistamalla kadulle kerääntynyt lika, pöly ja<br />
irtonaiset esineet ajoradalta ja jalkakäytävältä.<br />
Ajoväylät tulee pitää kaikkina aikoina ajokelpoisina pelastuslaitoksen kaluston<br />
pääsemiseksi työmaa-alueelle ja rakennuksiin.
6 KÄYTTÄJÄN TURVAVAATIMUKSET<br />
13<br />
6.1 Ilmoitusmenettely<br />
Työsuorituksiin liittyviin poikkeuksellisiin toimenpiteisiin ja työsuorituksiin kuten kovaa<br />
ääntä, pölyämistä tai tärinää aiheuttaviin töihin, työmaan veden, lämmön ja sähkön<br />
mahdollisiin jakelukatkoksiin, jotka saattavat aiheuttaa häiriöitä on saatava<br />
viranomaisten, rakennuttajan ja käyttäjän lupa ennen toimenpiteitä.<br />
Luvan saamiseksi on päätoteuttajan ilmoitettava tapahtumasta viranomaisille ja<br />
rakennuttajalle hyvissä ajoin ennen toimenpidettä. Päätoteuttaja kokoaa ilmoitukset ja<br />
sopii rakennuttajan ja käyttäjän kanssa toimenpiteen suorituksesta. Toimenpiteet<br />
kohdistetaan sellaiseen aikaan ja suoritetaan sellaisina kokonaisuuksina, että niistä<br />
aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa käyttäjälle ja rakennusalueen ympäristön<br />
toiminnoille.<br />
Saadut luvat, mahdolliset rajoitukset ja varotoimenpiteet merkitään työmaapäiväkirjaan.<br />
6.2 Jakelukatkokset<br />
Rakennustyöt on hoidettava siten, että alueella toiminnassa olevissa tiloissa ei sähkön,<br />
lämmön ja veden jakelukatkoksia synny kuin välttämättömien liittymistöiden<br />
yhteydessä erikseen rakennuttajan ja käyttäjän kanssa sovitulla tavalla.<br />
7 LVI-TEKNISET TURVAMÄÄRÄYKSET<br />
7.1 Vesi- ja viemärivuodot<br />
Odottamattomien vesi- ja viemärivuotojen sattuessa on välittömästi suljettava ko.<br />
verkosto ja ryhdyttävä toimenpiteisiin vesivahingon minimoimiseksi. Tätä varten on<br />
nykyisten pääsulkujen ja linjasulkuventtiileiden toimivuus tarkastettava ennen töiden<br />
aloitusta.