tästä - Iin kunta
tästä - Iin kunta
tästä - Iin kunta
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
IIN KESKUSTAAJAMAN OSAYLEISKAAVAN LAAJENNUS<br />
(ASEMAKYLÄN OSAYLEISKAAVA)<br />
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA<br />
21.6.2011 Liite 1<br />
1. Lähtökohdat<br />
<strong>Iin</strong> kunnanhallitus on kokouksessaan 12.9.2007 tehnyt päätöksen <strong>Iin</strong> keskustaajaman osayleiskaavan<br />
laajennuksen laatimisesta (rajauskartan alue B). Samassa yhteydessä tarkastellaan<br />
myös keskusta-alueen (rajauskartan alue A) maankäyttöä ja sen liittymistä osayleiskaavaalueeseen.<br />
<strong>Iin</strong> keskustaajaman osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteiseksi maankäyttö- ja<br />
rakennuslain 42 §:n mukaisesti. Yhdys<strong>kunta</strong>taloudelliset, sosiaaliset, kulttuuri- ja muut vaikutukset<br />
otetaan huomioon maankäyttö- ja rakennuslainsäädännön edellyttämällä tavalla.<br />
Maa<strong>kunta</strong>kaavan kehittämisperiaatteita ja määräyksiä:<br />
Aluetta kehitetään jokiluontoon ja –maisemaan perustuvana sekä valtakunnallisesti ja maakunnallisesti<br />
merkittäviin kulttuuriympäristöihin ja –kohteisiin tukeutuvana asumis-, virkistys- ja<br />
vapaa-ajan alueena ja luontomatkailuvyöhykkeenä. Iijokilaakson yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa<br />
on kiinnitettävä huomiota luonnon ja ympäristön kestävään käyttöön, maiseman hoitoon,<br />
vesistön vedenlaadun turvaamiseen ja ulkoilureitistöjen kehittämiseen. Yksityiskohtaisemmassa<br />
kaavoituksessa tulee määritellä tulvan aiheuttamat rajoitukset rakentamiselle. Valtatien<br />
yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa <strong>Iin</strong> taajaman kohdalla tulee olla ensisijaisena tavoitteena<br />
valtatien säilyttäminen nykyisellä paikalla. Mahdollisen uuden tien paikka voidaan ratkaista<br />
yleiskaavoituksen kautta taajaman itäpuolella.<br />
2. Suunnittelualue<br />
Osayleiskaavatyön alkuvaiheessa käsitellään alueita A ja B. Varsinainen osayleiskaava laaditaan<br />
alueelle B.<br />
1
IIN KESKUSTAAJAMAN OSAYLEISKAAVAN LAAJENNUS<br />
(ASEMAKYLÄN OSAYLEISKAAVA)<br />
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA<br />
21.6.2011 Liite 1<br />
Osayleiskaava-alueeseen kuuluvat keskustaajaman kasvualueet taajaman itäpuolella, Pentinkankaan<br />
asemakaavoitettu teollisuusalue, Sorosenkylä, Asemakylä, Huoviskylä ja Yliranta sekä<br />
edellisten lähiympäristöt ja Iijokivarsi Raasakan sillalle asti. Osayleiskaava-alueen (alue B) laajuus<br />
on noin 3000 hehtaaria.<br />
Kaava-aluetta laajennettiin kesäkuussa 2011 siten, että<br />
mukaan otettiin Harisojan ja Iijoen yläkanavan välinen<br />
ohitustien alue noin 100 m leveänä käytävänä.<br />
3. Suunnittelun tavoitteet<br />
<strong>Iin</strong> keskustaajaman osayleiskaavan laajennuksessa<br />
määritellään keskustaajaman itäpuolinen yhdys<strong>kunta</strong>rakenne<br />
ja laajenemisalueet. Osayleiskaavaan varataan<br />
tila myös uudelle valtatien 4 väylälle, kun valtatie<br />
on tulevaisuudessa tarpeen siirtää nykyiseltä paikaltaan.<br />
Lopullinen osayleiskaava muodostuu kolmesta<br />
erilaisesta ja erimittakaavaisesta alueesta: asemakaavoitettavista<br />
alueista, kyläkaava-alueista ja rantayleiskaava-alueista,<br />
joissa määritellään rantarakennusoikeus<br />
kantatilakohtaisesti rantaviivamitoitusta käyttäen.<br />
Osayleiskaavan alkuvaiheessa tarkastellaan myös keskustaajaman<br />
(rajauskartan alue A) rakennetta ja sen<br />
muutostarpeita. Alkuvaiheessa päätetään valtatien 4<br />
käytävän paikka. Tavoitteena on, että kunnan ydinalueet,<br />
keskusta ja siihen liittyvät alueet kehittyvät suunnitelmallisesti.<br />
<strong>Iin</strong> <strong>kunta</strong> on järjestänyt kaavan esittelytilaisuuksia<br />
yleisölle ja valtuutetuille. <strong>Iin</strong> keskustaajaman osayleiskaavan<br />
suunnittelussa otetaan huomioon pohjavesiolosuhteet, Iijoen luontoarvojen ja vedenlaadun<br />
säilyttäminen, kulttuurihistoriallisesti merkittävät kohteet sekä perinteinen maaseutumaisema.<br />
4. Vaikutusten arviointi<br />
<strong>Iin</strong> keskustaajaman osayleiskaavan laajennuksesta laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain mukainen<br />
vaikutusten arviointi. Osayleiskaavaa laadittaessa selvitetään tarpeellisessa määrin<br />
suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, yhdys<strong>kunta</strong>taloudelliset vaikutukset, sosiaaliset<br />
vaikutukset, vaikutukset kulttuuriympäristöön sekä muut vaikutukset. Vaikutuksia arvioidaan<br />
koko suunnitteluprosessin ajan.<br />
Oulun tiepiiri laati vuonna 1995 yleissuunnitelman valtatien 4 jatkamisesta moottoritienä Räinänperältä<br />
Pohjois-Iihin. Yleissuunnitelman YVA-menettelyn tietoja käytetään hyväksi osayleiskaavatyön<br />
laadinnassa. Mikäli osayleiskaavatyössä käytetään samoja valtatien 4 linjausvaihtoehtoja,<br />
ei käynnistetä uutta YVA-menettelyä valtatien vaikutusten arvioimiseksi. Eri vaihtoehtojen<br />
ympäristövaikutukset kuitenkin päivitetään nykytilaa vastaavaksi. Valtatien linjausvaihtoehtojen<br />
ympäristövaikutusten päivittäminen ja arviointi tehdään osana rakennemallitarkasteluja.<br />
Ely-keskuksen liikennevastuualue on teettänyt liikenteeseen liittyvien vaikutustarkastelujen<br />
päivityksen ja aluevaraussuunnitelman Plaana Oy:llä.<br />
2
IIN KESKUSTAAJAMAN OSAYLEISKAAVAN LAAJENNUS<br />
(ASEMAKYLÄN OSAYLEISKAAVA)<br />
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA<br />
21.6.2011 Liite 1<br />
5. Osalliset ja osallistuminen<br />
Osallisia ovat maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin osayleiskaava<br />
saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavan<br />
suunnittelussa käsitellään. Osallisille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun sekä<br />
mahdollisuus arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä<br />
asiasta.<br />
OSALLISET<br />
Kunnat ja seutukunnat<br />
Viranomaiset<br />
Yhteisöt, järjestöt ja yritykset,<br />
joiden toimialaa<br />
osayleiskaavassa käsitellään<br />
Maanomistajat ja muut,<br />
joiden asumiseen, työntekoon<br />
tai muihin oloihin<br />
osayleiskaava voi vaikuttaa<br />
Ii, Haukipudas, Oulun Seutu,<br />
Oulun kaari, Yli-<strong>Iin</strong> <strong>kunta</strong><br />
Pohjois-Pohjanmaan Elykeskus,<br />
Pohjois-Pohjanmaan<br />
Liitto, Pohjois-Pohjanmaan<br />
museo, Museovirasto, Liikennevirasto<br />
Pohjois-Pohjanmaan luonnonsuojelupiiri,<br />
<strong>Iin</strong> vesihuoltolaitos,<br />
PVO-Vesivoima Oy, <strong>Iin</strong><br />
Energia Oy, alueella toimivat<br />
jako- ja kyläkunnat, kylä- ja<br />
asukasyhdistykset<br />
Alueen asukkaat, maanomistajat,<br />
alueen loma-asukkaat<br />
MENETTELYTAPA<br />
- ennakkolausunnot<br />
- lausunnot ehdotusvaiheessa<br />
- lain mukaiset viranomaisneuvottelut<br />
- lausunnot luonnos- ja ehdotusvaiheissa<br />
- mielipiteet valmisteluaineistosta<br />
ja maankäyttövaihtoehdoista<br />
- muistutukset kaavaehdotuksesta<br />
- lausunnot ehdotusvaiheessa<br />
Pohjois-Pohjanmaan luonnonsuojelupiiriltä,<br />
<strong>Iin</strong> vesihuoltolaitokselta,<br />
PVO-<br />
Vesivoima Oy:ltä ja <strong>Iin</strong><br />
Energia Oy:ltä<br />
- mielipiteet valmisteluaineistosta<br />
ja maankäyttövaihtoehdoista<br />
- muistutukset kaavaehdotuksesta<br />
6. Vuorovaikutus kaavoituksessa<br />
Osayleiskaavatyötä esitellään yleisötilaisuuksissa kolmessa eri vaiheessa: rakennemalli-,<br />
osayleiskaavaluonnos- ja osayleiskaavaehdotusvaiheissa.<br />
Osayleiskaavatyön käynnistymisestä, osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta, rakennemallin<br />
ja kaavan valmistelusta sekä yleisötilaisuuksien järjestämisestä ilmoitetaan sanomalehti<br />
Kalevassa, sanomalehti Rantapohjassa, sanomalehti Lounais-Lapissa, sanomalehti Aslakissa<br />
sekä <strong>Iin</strong> kunnan ilmoitustaululla ja www-sivuilla. Ehdotusvaiheessa ulkopaikka<strong>kunta</strong>laisille<br />
maanomistajille tiedotetaan postitse kunnassa tiedossa olevien osoitteiden mukaisesi.<br />
7. Osayleiskaavatyötä varten laadittavat selvitykset<br />
- luontoselvitysten täydentäminen; konsultti, kesä 2008<br />
- Iijoen tulva-alueiden määrittäminen; konsultti / Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus<br />
- patoturvallisuuskysymysten selvittäminen; konsultti / PVO-Vesivoima Oy<br />
- rakennuskannan inventoinnin täydentäminen, konsultti, kesä 2008<br />
- arkeologisten selvitysten täydentäminen, konsultti, kesä 2008<br />
- <strong>Iin</strong> kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma; <strong>Iin</strong> <strong>kunta</strong>, käynnistyy vuoden 2008 alussa<br />
3
IIN KESKUSTAAJAMAN OSAYLEISKAAVAN LAAJENNUS<br />
(ASEMAKYLÄN OSAYLEISKAAVA)<br />
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA<br />
21.6.2011 Liite 1<br />
- valtatien 4 linjausvaihtoehtojen yleissuunnitelmaan ja ympäristövaikutusten arviointiin v.<br />
1995 sisältyneiden liikenteellisten tarkastelujen ja liikenteeseen liittyvien vaikutusarviointien<br />
päivittäminen ja aluevaraussuunnitelma, Tiehallinto teettää tiekonsultti Plaana<br />
Oy:llä v. 2008 ja 2011<br />
8. Suunnittelu ja päätöksenteko sekä aikataulu<br />
Suunnittelu on kunnanhallituksen päätöksellä 5.12.2007 annettu tehtäväksi FCG Finnish Consulting<br />
Group Oy:lle, jossa kaavanlaadinnasta vastaa arkkitehti Jaakko Isoherranen. Osayleiskaavan<br />
hyväksyy <strong>Iin</strong> kunnanvaltuusto. Suunnittelutyötä ohjaa ohjausryhmä, johon kuuluvat <strong>Iin</strong><br />
kunnasta kunnanjohtaja Markku Kehus ja tekninen palvelujohtaja Markku Vitikka sekä tiehallinnosta<br />
suunnittelupäällikkö Risto Leppänen. Osayleiskaavan laatiminen on käynnistynyt tammikuussa<br />
2008. Tavoitteena on, että kunnanvaltuusto hyväksyy osayleiskaavan joulukuussa 2011.<br />
9. Yhteystiedot<br />
<strong>Iin</strong> <strong>kunta</strong><br />
Tekniset palvelut<br />
PL 24 (Jokisuuntie 2)<br />
91101 Ii<br />
FCG Planeko Oy<br />
Hallituskatu 13-17 D, 7. krs<br />
90100 Oulu<br />
Tekninen palvelujohtaja<br />
Projektipäällikkö, arkkitehti<br />
Markku Vitikka<br />
Jaakko Isoherranen<br />
Puh. (08) 8198 360, 050-3950 360 Puh. 010 409 6231<br />
Fax (08) 8198 373 Fax 010 409 6250<br />
Email markku.vitikka@ii.fi<br />
Email jaakko.isoherranen@fcg.fi<br />
4