13.07.2015 Views

Selostus - Hyvinkaan kaupunki

Selostus - Hyvinkaan kaupunki

Selostus - Hyvinkaan kaupunki

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

HYVINKÄÄN KAUPUNKI • TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖ • KAAVOITUS26.2.2007tark.1.8.2007Ilmakuva Nummenmäen alueestaN U M M E N M Ä K IO S A Y L E I S K A A V Avaltuusto 27.08.2007lainvoimainen: 05.10.2007


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 1(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007SISÄLLYSLuettelo kuvista sekä liitteistä: ........................................................................................................................... 21. JOHDANTO ................................................................................................................................................... 31.1 Yleiskaavan tarkoitus ................................................................................................................................................ 31.2 Suunnittelualue ......................................................................................................................................................... 41.3 Yleiskaavan oikeusvaikutukset.................................................................................................................................. 51.3.1 Ohjausvaikutus muuhun suunnitteluun............................................................................................................... 51.3.2 Viranomaisvaikutus ............................................................................................................................................ 51.3.3 Yleiskaavamääräykset ....................................................................................................................................... 51.3.4 Rakentamisrajoitukset ........................................................................................................................................ 51.3.5 Suojelumääräykset............................................................................................................................................. 51.3.6 Toimenpiderajoitus ............................................................................................................................................. 51.3.7 Suunnittelutarvealue........................................................................................................................................... 61.3.8 Lunastuslupaan perustuva maan lunastaminen ................................................................................................. 61.3.9 Lunastus- tai korvausvelvollisuus ....................................................................................................................... 62. TIIVISTELMÄ................................................................................................................................................. 72.1 Kaavaprosessin vaiheet ............................................................................................................................................ 72.2 Yleiskaavan keskeinen sisältö................................................................................................................................... 82.3 Yleiskaavan toteuttaminen ........................................................................................................................................ 83. LÄHTÖKOHDAT............................................................................................................................................ 93.1 Suunnittelutilanne...................................................................................................................................................... 93.1.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet............................................................................................................ 93.1.2 Maakuntakaava................................................................................................................................................ 103.1.3 Yleiskaavatilanne ............................................................................................................................................. 103.1.4 Asemakaavatilanne .......................................................................................................................................... 113.1.5 Itäinen ohikulkutie............................................................................................................................................. 113.1.6 Muita suunnitelmia, päätöksiä ja raportteja ...................................................................................................... 113.2 Selvitys suunnittelualueen oloista ........................................................................................................................... 123.2.1 Alueen yleiskuvaus........................................................................................................................................... 123.2.2 Maankäyttö....................................................................................................................................................... 123.2.3 Maankäytön historiaa ....................................................................................................................................... 133.2.4 Liikenne............................................................................................................................................................ 133.2.5 Luonnonympäristö............................................................................................................................................ 143.2.6 Suojelukohteet.................................................................................................................................................. 163.2.7 Ympäristöhäiriöt ............................................................................................................................................... 163.2.8 Maanomistus.................................................................................................................................................... 194. YLEISKAAVAN TAVOITTEET..................................................................................................................... 205. YLEISKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET .............................................................................................. 215.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset......................................................................................... 215.2 Osallistuminen ja yhteistyö...................................................................................................................................... 215.3 Yleiskaavan vaihtoehdot ......................................................................................................................................... 225.4 Osayleiskaavaluonnos ............................................................................................................................................ 235.5 Osayleiskaavaehdotus ............................................................................................................................................ 256. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI ........................................................................................................................ 287. YLEISKAAVAN KUVAUS ............................................................................................................................ 317.1 Suunnittelutilanteen mukaisten tavoitteiden toteutuminen....................................................................................... 317.1.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminen ................................................................................ 317.1.2 Maakuntakaavan antamien tavoitteiden toteutuminen ..................................................................................... 317.1.3 Keskustaajaman sekä Palopuron-Ridasjärven osayleiskaavojen antamien tavoitteiden toteutuminen ............ 327.2 Yleiskaavan rakenne............................................................................................................................................... 327.2.1 Yleiskuvaus ...................................................................................................................................................... 327.2.2 Asuminen ja palvelut ........................................................................................................................................ 327.2.3. Lentokenttä ..................................................................................................................................................... 337.2.4 VR:n konepaja................................................................................................................................................. 33


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 2(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20077.2.5. Liikenne........................................................................................................................................................... 347.2.6 Ympäristö ......................................................................................................................................................... 347.2.7 Ympäristöhäiriöt ............................................................................................................................................... 357.6.8 Suojelu ............................................................................................................................................................. 368. YLEISKAAVAN TOTEUTTAMINEN ............................................................................................................ 38LIITE: Osayleiskaavaehdotus ja määräykset .................................................................................................. 39NUMMENMÄEN OSAYLEISKAAVA ............................................................................................................... 39OSAYLEISKAAVAN MÄÄRÄYKSET............................................................................................................... 40Luettelo kuvista sekä liitteistä:Kansikuva Ilmakuva Nummenmäen alueestaKuva 1 SijaintiKuva 2 Ote maakuntakaavastaKuva 3 Ote keskustaajaman osayleiskaavastaKuva 4 Ote Palopuron-Ridasjärven osayleiskaavastaKuva 5 MaankäyttöKuvat 6 ja 7 PohjavesitilanneKuvat 8a ja b Lentokentän aiheuttama meluKuvat 8c ja d Itäisen ohikulkutien meluennusteetKuva 9 Maanomistuslopussa Nummenmäen osayleiskaavaliitteenä: Nummenmäen yleiskaavaehdotusOsayleiskaavan määräykset


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 3(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20071. JOHDANTO1.1 Yleiskaavan tarkoitusVoimassa olevasta yleiskaavasta poiketen Nummenmäen alue on katsottu tarkoituksenmukaiseksivarata pääosin pientalorakentamiseen, mistä johtuen alueelle on päätetty laatia uusiosayleiskaava.Keskustaajaman osayleiskaavassa Nummenmäen alue on osoitettu pääasiassa ympäristöhäiriötäaiheuttamattoman teollisuuden ja varastoinnin alueeksi (TY). Aluevarauksen perustelunaoli yritystoimintaan soveltuvien alueiden tarve ja mahdollisuus teollisuusraiteeseen. Nummenmäenitäosa Itäisen ohikulkutien itäpuolella on osoitettu Palopuron-Ridasjärven osayleiskaavassamaa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi.Alueen käyttötarkoituksen muuttamiseen on päädytty kahdesta eri syystä, joita ovat kymmenvuotis-rakentamisohjelmanmukainen pientalotonttien lisääntyvä tarve sekä toisaalta Nummenmäenalueen pohjaveden suojelemisen kannalta herkkä sijainti, mikä rajoittaa teollisuudenmahdollista toimintaa alueella.Alueen sijainti tärkeällä pohjavesialueella asettaa maankäytölle erityisiä rajoituksia. Teollisuus-ja varastoalueella tämä tarkoittaisi alueiden kestopäällystystä sekä lastaus- ja paikoitusalueidenvarustamista öljynerotuskaivoin. Lisäksi teollisuusalueen tulevia toimintoja olisijouduttu tarkkaan rajaamaan kaavamääräyksin sekä myöhemmin myös toiminnot olisivat edellyttäneettarkkaa valvontaa alueella käsiteltävien ja varastoitavien aineiden sekä niiden kuljetustensuhteen.Keskustaajaman osayleiskaavan laatimisen jälkeen teollisuusaluetta on ulotettu liikenteellisestiedulliseen Kallionoppoon, moottoritien ja Hangonradan väliselle alueelle.Alueen varaamista pientaloalueeksi puoltaa erityisesti alueen sijainti pohjavesialueella, jokaon myös merkittävää sadevesien imeytymisaluetta. Toiminnot pientaloalueilla eivät oikein rakennettunaaiheuta merkittävää uhkaa pohjavesien suojelulle. Pientaloalueilla päällystetynalueen osuus on pieni ja siten voidaan pääosa sadevesistä imeyttää maaperään. Tätä voidaantehostaa vielä erityisillä kaavamääräyksillä.Pientaloalueiden tarve on lisäksi lisääntynyt kaupungin kasvun myötä. Nummenmäen alue onasumiseen erittäin hyvin soveltuvaa suhteellisen tasaista ja helposti perustettavaa ja pienilmasto-olosuhteiltaanotollista harjun lakialuetta.Toisaalta alueella ja sen ympäristössä on melusta johtuvia häiriötekijöitä, joiden vaikutusta tulevaanmaankäyttöön tulee arvioida ja melusuojauksen sekä muun suunnittelun keinoin minimoida.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 4(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20071.2 SuunnittelualueAlue sijaitsee n. 3 km rautatieasemalta koilliseen ja käsittää lentokentän kaakkoispuolisenalueen, Nummenmäen sekä lentokentän alueen. Alue rajautuu kaakossa Ridasjärventiehen,pohjoisessa Pohjoiseen kehätiehen (tiet nro 143 ja 1430). Etelässä alue rajoittuu Mustanmännistönpientaloalueeseen.Alueen pinta-ala on noin 230 ha.Kuva 1: Sijainti


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 5(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20071.3 Yleiskaavan oikeusvaikutukset1.3.1 Ohjausvaikutus muuhun suunnitteluunYleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutointoimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi (MRL 42 § 1 mom.). Yleiskaava korvaa samaaaluetta koskevan aikaisemmin hyväksytyn yleiskaavan, jollei kaavassa toisin määrätä. Yleiskaavaei ole asemakaava-alueella voimassa muutoin kuin 1 momentissa tarkoitetun asemakaavanmuuttamista koskevan vaikutuksen osalta (MRL 42 § 3 mom.). Yleiskaavan keskeisetperiaatteet tulee ottaa huomioon asemakaavaa laadittaessa.Nummenmäen alue on kokonaisuudessaan tarkoitettu asemakaavoitettavaksi.1.3.2 ViranomaisvaikutusViranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toimenpiteitä ja päättäessäänniiden toteuttamisesta katsottava, ettei toimenpiteillä vaikeuteta yleiskaavan toteutumista(MRL 42 § 2 mom.). Velvoite koskee kaikkia kunnan ja valtion viranomaisia, joilla on alueidenkäyttöön liittyviä suunnittelu- tai toteuttamistehtäviä.1.3.3 YleiskaavamääräyksetYleiskaavassa voidaan antaa määräyksiä, joita tarvitaan yleiskaava-aluetta suunniteltaessa taimuutoin käytettäessä. Ne voivat koskea maankäytön tai rakentamisen erityistä ohjausta jahaitallisten ympäristövaikutusten estämistä tai rajoittamista (MRL 41 § 1 mom.).1.3.4 RakentamisrajoituksetLupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista.Lupa on kuitenkin myönnettävä, jos yleiskaavasta johtuvasta luvan epäämisestä aiheutuisihakijalle huomattavaa haittaa eikä kunta tai, milloin alue on katsottava varatuksi muunjulkisyhteisön tarkoituksiin, tämä lunasta aluetta tai suorita haitasta kohtuullista korvausta(MRL 43 § 1 mom.) (ehdollinen rakentamisrajoitus).Yleiskaavassa voidaan määrätä, ettei yleiskaava-alueella tai sen osalla saa rakentaa niin, ettävaikeutetaan yleiskaavan toteutumista (rakentamisrajoitus).1.3.5 SuojelumääräyksetJos jotakin aluetta tai rakennusta on maiseman, luonnonarvojen, rakennetun ympäristön, kulttuurihistoriallistenarvojen tai muiden erityisten ympäristöarvojen vuoksi suojeltava, yleiskaavassavoidaan antaa sitä koskevia tarpeellisia määräyksiä. (MRL 41 § 2 mom.).Lentokenttäalueelle LL sekä saa-1 (puhdistettavaksi merkityllä alueelle) on annettu alueillaolevien kohteiden suojeluun liittyviä määräyksiä.1.3.6 ToimenpiderajoitusYleiskaavamääräyksellä voidaan maisemaa muuttava toimenpide määrätä luvanvaraiseksi(MRL 43 § 2 mom.). Tällöin toimenpiteen edellytyksenä on, että kunta myöntää alueelle maisematyöluvan(MRL 128 § ja 140 §). Lupaa ei voida myöntää, jos toimenpide vaikeuttaa alueenkäyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen.Pääsääntöisesti alueen rakentaminen on tarkoitettu ratkaistavaksi asemakaavalla. Yleiskaavassaon osoitettu maisemaa muuttavia maanrakennustöitä koskeva toimenpiderajoitus läheskoko alueelle liittyen määräykseen ge-, arvokas harjualue. Lisäksi suojaviheralueille EV-1, EV-2 ja virkistysalueelle V/s on osoitettu toimenpiderajoitus, joka koskee maanrakennustöiden lisäksipuiden kaatamista. EV-1 alueelle saa sijoittaa meluntorjuntaan liittyviä maavalleja, rakenteitaja istutuksia.Jos maanomistaja ei luvan epäämisen takia voi käyttää maataan kohtuullista hyötyä tuottavallatavalla hyväkseen, hänellä on oikeus saada kunnalta korvaus aiheutuneesta vahingosta(MRL 140§ 3 mom.).


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 6(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20071.3.7 SuunnittelutarvealueYleiskaavassa tai rakennusjärjestyksessä voidaan osoittaa suunnittelutarvealueeksi alue, jollasen sijainnin vuoksi on odotettavissa suunnittelua edellyttävää yhdyskuntakehitystä tai jollaerityisten ympäristöarvojen tai ympäristöhaittojen vuoksi on tarpeen suunnitella maankäyttöä(MRL 16 § 3 mom.).Nummenmäen alue on suunnittelutarvealuetta MRL 16 § 1 mom. mukaan.1.3.8 Lunastuslupaan perustuva maan lunastaminenAsianomainen ministeriö voi myöntää kunnalle luvan lunastaa alueen, joka on yleiskaavassaosoitettu liikenneväyläksi, asuntorakentamiseen tai siihen liittyvään yhdyskuntarakentamiseenja jota tarvitaan kunnan suunnitelmanmukaiseen yhdyskuntakehitykseen, sekä alueen, jokaon tarkoitettu kunnan tai kuntayhtymän laitokselle tai muihin näiden tarpeisiin. Asuntorakentamiseentai siihen liittyvään yhdyskuntarakentamiseen lunastettavaan alueeseen voi sisältyämyös virkistys- ja suojelualuetta. (MRL 99 § 3 mom.).1.3.9 Lunastus- tai korvausvelvollisuusJos maa on MRL 43 §:n 2 momentissa tarkoitetun määräyksen nojalla yleiskaavassa osoitettukäytettäväksi muuhun tarkoitukseen kuin yksityiseen rakennustoimintaan eikä maanomistajasen vuoksi voi kohtuullista hyötyä tuottavalla tavalla käyttää hyväkseen aluettaan, kunta tai,jos alue on kaavassa tarkoitettu tai osoitettu valtion tarpeisiin, tämä on velvollinen lunastamaanalueen tai suorittamaan haitasta korvauksen. Kohtuullista hyötyä arvioitaessa otetaanhuomioon yleiskaavasta maanomistajalle johtuva hyöty.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 7(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20072. TIIVISTELMÄ2.1 Kaavaprosessin vaiheetKaupunginhallitus on tehnyt päätöksen 7.6.2004 osayleiskaavan laatimisesta Nummenmäenalueelle kaavoituksen esityksestä. Uudenmaan ympäristökeskuksen mukaan alueen maankäytönmuutoksen tavoitteet voidaan ratkaista suppealla osayleiskaavalla.Osayleiskaavan laatimisen vireille tulosta on ilmoitettu 14.10.2004 ja samassa yhteydessäosallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä.Viranomaisneuvottelu yleiskaavaan liittyvien keskeisten tavoitteiden selvittämiseksi (MRL 66§,MRA 18§) pidettiin 12.10.2004. Viranomaisneuvotteluun osallistuivat Hyvinkään kaupungin jaUudenmaan ympäristökeskuksen lisäksi Keski-Uudenmaan maakuntamuseon ja Uudenmaantiepiirin edustaja.Yleiskaavatyön yhteydessä on kaupungin eri hallintokuntien edustajien lisäksi neuvoteltu lentokentänsekä moottoriurheilukeskuksen eri toimijoiden sekä alueen länsiosaa hallinnoivanMetsähallituksen sekä alueen käyttöoikeuden haltijan, puolustusvoimien, kanssa.Osayleiskaavatyön aikana käynnistyi lisäksi Itäisen ohikulkutien yleissuunnitelman laadinta jokaeteni vuoden 2005 lopulla ehdotusvaiheeseen. Työhön liittyi myös meluennuste.Osayleiskaavan laatimisen yhteydessä teetettiin lentokentän erillinen selvitys melun leviämisestäNummenmäen suuntaan Insinööritoimisto Kari Pesosella. (Ympäristömeluselvitys, Hyvinkäänlentokenttä, Kari Pesonen, 29.12.2005)Nummenmäen alueella olleiden ampumaratojen sekä entisen pylväsvaraston maaperän haitta-aineistateetettiin tarpeelliset tutkimukset 2004 – 2006 Ramboll Finland Oy:ssä.Sadevesien käsittelystä alueella on teetetty erillinen selvitys Ramboll Oy:llä keväällä 2006.Työ valmistui 28.6.2006.Hyvinkään moottoriurheilukeskuksen ympäristömeluselvitys ja meluntorjunnan yleissuunnitelmaon teetetty WSP LT-Konsultit Oy:llä. Työ valmistui helmikuussa 2007.Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 23.1.2006 asettaa Nummenmäen osayleiskaavaluonnoksennähtäville 31.1 – 2.3.2006 lausuntojen ja mielipiteiden antamista varten osallistumis-ja arviointisuunnitelman mukaisesti.Lausunnot saatiin seuraavilta tahoilta: kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta, Hyvinkään Vesi, ympäristölautakunta,tekninen lautakunta, opetuslautakunta sekä perusturvalautakunta. Lisäksilausunnon antoivat, Hämeen Liitto, Hyvinkään Ilmailukerho, Hyvinkään Moottorikerho ry, HyvinkäänUrheiluautoilijat ry, Keski-Uudenmaan maakuntamuseo, Tiehallinto, VR-Yhtymä,Hausjärven kunta, Hämeen ympäristökeskus, Uudenmaan liitto sekä Läntisen maanpuolustusalueenesikunta.Lisäksi tehtiin joitakin yksittäisiä tiedusteluja.Saatujen lausuntojen perusteella päätettiin teettää vielä erillinen selvitys Moottoriurheiluradanmelusuojauksen tehostamistarpeesta ja toteuttamisesta yhteistyössä moottoriurheiluseurojenkanssa. Selvitys tilattiin WSP LT-konsulteilta ja työ käynnistettiin lokakuussa 2006.Lisäksi neuvoteltiin erikseen puolustusvoimien edustajien kanssa kesäkuussa 2006.Osayleiskaavaluonnosta tarkistettiin saadun palautteen johdosta.Osayleiskaava on laadittu Hyvinkään kaupungin kaavoitusyksikön toimesta ja yhteistyössätekniikan ja ympäristön toimialan sekä muiden hallintokuntien eri sektoreiden kanssa.Osayleiskaavaprojektia on vetänyt asemakaava-arkkitehti Päivi Seppälä (p 019-459 4619,email: paivi.seppala@hyvinkaa.fi) osayleiskaavatyöhön on kaavoitusyksikössä lisäksi osallistunutyleiskaavasuunnittelija Hannu Lindqvist (p. 019-459 4621, email:hannu.lindqvist@hyvinkaa.fi).


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 8(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20072.2 Yleiskaavan keskeinen sisältöAlue on ratkaistu tavoitteiden mukaisesti pääosin pientaloalueeksi. Asuminen sijoittuu Ilmailutienja Ridasjärventien väliselle alueelle Itäisen ohikulkutien molemmin puolin. Yhteensä alueelleon osoitettu pientaloaluetta noin 45 ha.Melusuojaus on huomioitu osoittamalla riittävä määrä suojaviheraluetta (EV) sekä detaljisuunnittelussahuomioitavilla melumääräyksillä. Lentokentän ja Ilmailutien välinen alue on kokonaisuudessaanosoitettu suojaviheralueeksi. Samoin moottoriurheilukeskuksen suuntaan on varattulaajahko suojaviheralue.Lentokenttäaluetta on jonkin verran laajennettu käsittämään nykyiset rakennukset ja rakennelmat.Teollisuusraidevaraus on poistettu lentokentän itäpuolelta.Liikennejärjestelyt on ratkaistu Itäisen ohikulkutien tarkennetun yleissuunnitelman mukaisestisiten, että Ilmailutie tulee olemaan yhteysväylä Pohjoiselle kehätielle sekä Itäiselle ohikulkutielleRidasjärventien sijaan. Ridasjärventie katkeaa ja asukasliikenne johdetaan tulevan asuntoalueenläpi.Pohjavedensuojelutavoitteet samoin kuin likaantuneen maan puhdistustarve on huomioitusuunnittelussa sekä yleiskaavan määräyksissä.2.3 Yleiskaavan toteuttaminen10-vuotisrakentamisohjelman mukaan alue on ollut tarkoituksenmukaista saada rakentamiskelpoiseksikaupungin omistamien maiden osalta siten, että alueelta voitaisiin luovuttaa omakotitonttejaviimeistään vuonna 2008. Tonttien pitäisi voida olla haettavissa vuoden 2007 syksyllä.Yleiskaavatyöhön liittyneiden lisäselvitystarpeiden takia tavoitteeseen ei käytännössäliene mahdollisuuksia. Tavoitteena on kuitenkin edelleen alueen asemakaavoituksen käynnistäminenmahdollisimman pian osittain osayleiskaavan käsittelyn kanssa samanaikaisesti.Itäisen ohikulkutien rakentamisaikataulusta ei ole tietoa. Ennen ohikulkutien rakentamista liikenneverkkoaei voida toteuttaa kaikilta osin lopulliseen muotoonsa ja esimerkiksi Ridasjärventienkatkaisu ei tällöin liene realistista.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 9(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20073. LÄHTÖKOHDAT3.1 Suunnittelutilanne3.1.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteetValtioneuvosto on päättänyt valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista 30.11.2000.Nummenmäen aluetta koskevat alueidenkäyttötavoitteista lähinnä seuraavat kokonaisuudet:Toimiva aluerakenneYleistavoitteet:– Aluerakenteen tasapainoinen kehittäminen. Toimivan aluerakenteen runkona kehitetäänpää<strong>kaupunki</strong>seutua.Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatuYleistavoitteet:– Olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyödyntäminen– yhdyskuntarakenteen kehittäminen siten, että palvelut ja työpaikat ovat hyvin eri väestöryhmiensaavutettavissa.– pyritään vähentämään liikennetarvetta, parantamaan liikenneturvallisuutta ja edistämäänjoukkoliikenteen edellytyksiä.– edistetään elinympäristön viihtyisyyttä– kiinnitetään erityistä huomiota ihmisten terveydelle aiheutuvien haittojen ja riskien ennaltaehkäisemiseen ja olemassa olevien haittojen poistamiseen.Erityistavoitteet:– varattava riittävät alueet jalankulun ja pyöräilyn verkostoja varten sekä edistettävä verkostojenjatkuvuutta.– haitallisia terveysvaikutuksia ja onnettomuusriskejä aiheuttavien toimintojen ja vaikutuksilleherkkien toimintojen välille on jätettävä riittävän suuri etäisyys.– huomioitava alueen maa- ja kallioperän soveltuvuus suunniteltuun käyttöön. Pilaantuneenmaa-alueen puhdistustarve on selvitettävä ennen ryhtymistä kaavan toteuttamistoimiin– ehkäistävä melusta aiheutuvaa haittaa ja pyrittävä vähentämään jo olemassa olevia haittoja.Uusia asuinalueita tai muita melulle herkkiä toimintoja ei tule sijoittaa melualueille varmistamattariittävää meluntorjuntaa.– turvataan taajamien alueellisten vesihuoltoratkaisujen toteuttaminenKulttuuri- ja luontoperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvaratErityistavoitteet:– lisäksi huomioitava viranomaisten laatimat valtakunnalliset inventoinnit– huomioitava pohja- ja pintavesien suojelutarve ja käyttötarpeetToimivat yhteysverkostot ja energiahuoltoYleistavoitteet:– tarvittaviin liikenneyhteyksiin varaudutaan kehittämällä ensisijaisesti olemassa olevia pääliikenneyhteyksiäja -verkostoja.Helsingin seudun erityiskysymykset– luodaan edellytykset asuntorakentamiselle ja sen tarkoituksenmukaiselle sijoittumiselle,joukkoliikenteelle ja hyvälle ympäristölle.– alue ja yhdyskuntarakennetta kehitetään väestönkehityksen edellyttämällä tavalla ja kasvusuunnatvalitaan hyödyntämällä joukkoliikenteen, erityisesti raideliikenteen sekä seutua ympäröivän<strong>kaupunki</strong>- ja taajamaverkoston mahdollisuuksia. Alueidenkäytön suunnittelulla ehkäistäänyhdyskuntarakenteen hajautumista.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 10(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20073.1.2 MaakuntakaavaYmpäristöministeriö on vahvistanut 8.11.2006 Uudenmaan maakuntakaavan. Se sisältääkaikkien maankäyttömuotojen osalta alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet pitkälletulevaisuuteen.Kuva2: ote maakuntakaavastaMaakuntakaavassa Nummenmäen alue onosoitettu taajamatoimintojen alueeksi sekäosaksi arvokasta harjualuetta tai muutageologista muodostumaa sekä lisäksitärkeäksi pohjavesialueeksi.Hyvinkään lentokenttä on osoitettulentokenttäalueeksi.Nähtävillä olleessavaihemaakuntakaavaluonnoksessa onHyvinkään moottoriurheilukeskussuunnittelualueen pohjoispuolella osoitettumoottoriradaksi.3.1.3 YleiskaavatilanneLääninhallituksen 17.12.1993 vahvistamassakeskustaajaman osayleiskaavassa (Kuva 4)Nummenmäen alueesta Itäisen kehätienlänsipuolinen osa on osoitettu pääasiassa TYeliympäristöhäiriötä aiheuttamattomienteollisuus- ja varastoinnin alueeksi.Keskustaajaman osayleiskaavassa pääradaltaSahanmäen teollisuusalueen kautta alueelleon ulotettu teollisuusraideyhteys.Lentokenttä on osoitettu LL- eli lentoliikenteenalueeksi. Sivukiitoradan kaakonpuoleistapäätä on lyhennetty siten, että se päättyyyleiskaavan mukaiseen teollisuusraidevaraukseen.Mustanmännistön aluetta kiertämään on osoitettukehämäinen kokoojakatu Martin alueenpohjoisosasta Hämeenkadun jatkeen yli lentokentänalueelle ja edelleen konepajan taitse Sahanmäenteollisuusalueelle.Itäisen ohikulkutien varaus kulkee Nummenmäenalueen läpi pohjois-etelä-suunnassa.Itäpuolinen osa taas kuuluu 9.4.2004 voimaantulleeseen Palopuron-Ridasjärven osayleiskaavaan(Kuva 5) ja on siinä osoitettu M- eli maa- jametsätalousvaltaiseksi alueeksi.Nummenmäen pohjoispuolinen alue on osoitettuEM- eli moottoriurheilualueeksi. Alueelle on osoitettuseuraava melumääräys: Alueella on huolehdittavariittävästä suojauksesta melunleviämistä japohjavesien pilaantumista vastaan.Kuva 3: Ote keskustaajaman osayleiskaavastaKuva 4: Ote Palopuron-Ridasjärven osayleiskaavasta


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 11(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20073.1.4 AsemakaavatilanneAlueella ei ole asemakaavaa lukuun ottamatta Konepajan aluetta, jonka asemakaava on vahvistettu19.1.1954. Nummenmäen alueelle laadittiin 90-luvun alussa kaavarunkoluonnos/asemakaavaluonnos,joka hyväksyttiin kaupunginhallituksessa 18.9.1990. Luonnos perustuivahvistettuun yleiskaavaan.3.1.5 Itäinen ohikulkutieHyvinkään Itäisen ohikulkutien edellinen yleissuunnitelma valmistui Tielaitoksen toimestavuonna 1995. Suunnitelmassa Itäisen ohikulkutien ja Pohjoisen kehätien liittymäalue osoitettiineritasoliittymänä. Myös Ridasjärventie osoitettiin kulkemaan ohikulkutien alitse.Tiehallinnon Uudenmaan tiepiiri ja Hyvinkään <strong>kaupunki</strong> käynnistivät 1999 voimaan astuneentielain mukaisen yleissuunnitelman laatimisen helmikuussa 2005. Tavoitteena on ollut uusiturvallinen, maankäytön ja ympäristön hyvin huomioiva tieyhteys seudulliselle liikenteelle.Nummenmäen alueella suunnittelu on erityisesti kohdistunut Pohjoisen kehätien liittymäalueeseen.Muutoin tielinjaus säilyi nykyisen Itäisen kehätien paikalla. Tutkittavana olivat eritasoliittymän(VE 2) lisäksi kiertoliittymävaihtoehdot Pohjoisen kehätien eteläpuolelle (VE 1) sekänykyisen liittymän paikalle (VE 3). Eritasoliittymässä liikenteen pääsuunta on Pohjoista kehätietälänteen ja Ilmailutie jatkuu Ridasjärven suuntaan itään. VE 3:ssa nykyinen risteys säilyynykyisellään ja Ilmailutie liittyy Itäiseen kehätiehen ennen kiertoliittymää. VE 1:ssä, joka valittiinjatkosuunnittelun pohjaksi, Ilmailutie, Itäinen ohikulkutie sekä Hikiäntie muodostavat kiertoliittymän,Ridasjärventien liittyessä Hikiäntiehen. Tavoitteena on liikenteen pääsuuntien kääntäminensiten, että edesautetaan läpiajoliikenteen siirtymistä pois sekä kaupungin keskustasta,että Ridasjärven taajamasta uudelle sujuvalle ja turvalliselle yhteydelle. Lisäksi tavoitteenaon parantaa yhteyksiä päätieverkkoon.Kaikissa vaihtoehdoissa Ridasjärventie katkeaa tien eteläpäässä ja yhteys järjestetään kiertotietäNummenmäen alueen kautta Itäisen ohikulkutien alitse.Nummenmäen kohdalla tien molemmin puolin on ehdotettu melusuojavallia. Kevyenliikenteenyhteys on sijoitettu tien länsipuolelle ja sen tarkempi sijoitus ratkaistaan asemakaavoituksella.Yleissuunnitelma valmistui joulukuussa 2005.3.1.6 Muita suunnitelmia, päätöksiä ja raporttejaHyvinkään moottoriurheilukeskuksen ympäristömeluselvitys ja meluntorjunnan yleissuunnitelma,WSP LT-Konsultit Oy, helmikuu 2007Nummenmäen osayleiskaava-alueen sadevesien käsittely, Ramboll Finland Oy 28.6.2006Hyvinkään lentokentän meluselvitys, Insinööritoimisto Kari Pesonen, 29.12.2005Nummenmäen alueella sijainneiden ampumaratojen sekä pylväsvaraston maaperän tutkimus,Ramboll Finland Oy, 29.12.2005 (karttapäivitys ”Uusien ohjearvojen mukaan” 19.4.2006 jakustannusarviopäivitys 20.11.2006).Kultva 14.12.2004/§ 102 ”Valtuustoaloite Moottoriurheiluharrastuksen turvaaminen Hyvinkäällä”Hyvinkään kaupungin ympäristömääräykset, 2004Hyvinkään meluselvitys, LT-konsultit 2003Pohjavesien geologiset rakenteet selvitys, Hyvinkää, geologian tutkimuskeskus, 2003Nummenmäen teollisuusalueen pohjavesiselvitys, Maa ja Vesi Oy, 1998Hyvinkään moottoriurheilukeskuksen melumittaukset 1990 ja meluntorjuntasuunnitelmaHyvinkään moottoriurheilukeskus, perustamissuunnitelma, 1985, Hyvinkään moottorikerho ryja Hyvinkään urheiluautoilijat ry.Hyvinkään ja Riihimäen ympäristömelukartoitus 1990, Turun yliopisto, Petri HiltunenHyvin lentää, Hyvinkään ilmailukerhon historiaa, Petteri Patolinna 1998Tutkimus Hyvinkään paikallisista lämpö- ja kosteusoloista, Jussi Kaukoranta, 13.10.1992Nummenmäen teollisuusalueen kaavarunkoluonnos sekä asemakaavaluonnos 1992.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 12(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20073.2 Selvitys suunnittelualueen oloistaSelvitys suunnittelualueen oloista sisältää myös vaikutusten arviointia varten tehdyt täydentävätselvitykset ja niiden kuvauksen. Suunnittelutyötä varten on olevien selvitysten lisäksi teetettyHyvinkään lentokentästä uusi meluselvitys, maaperän pilaantuneisuus entisten ampumaratojenalueella sekä lisäksi on selvitetty vastaista asemakaavoitusta varten Nummenmäenkaava-alueen sadevesien käsittely.Moottoriradan ympäristömelusta sekä meluntorjunnan toteuttamisesta on lisäksi teetetty yleissuunnitelmayhteistyössä moottorikerhojen ja kaupungin välillä.3.2.1 Alueen yleiskuvausAlue on Hyvinkään keskustaajaman pohjoispuolelle pääosin rakentamatonta, loivasti kaakkoonviettävää harjun lakitasannealuetta. Alueeseen liittyy läheisesti sen länsipuolinen harrastelentäjienkäytössä oleva lentokenttäalue. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 230 ha.Suunnittelualue Ilmailutien itäpuolella on rakentamaton lukuun ottamatta puistojaoston käytössäolevaa entistä Telen tukikohtaa, alueella olevia teitä sekä alueen eteläosan entistenampumaratojen rakenteita.Lentokentän lähiympäristössä on erilaista rakennuskantaa sekä rakenteita.Seuraavassa on kuvailtu tarkemmin alueen lähiympäristön rakennetta.3.2.2 MaankäyttöRidasjärventien varsiRidasjärventien itäpuolella onkahdessa eri ryhmässä 6000 -11000 m 2 :n suuruisia yksityisenomistuksessa olevia pientalopalstoja.Suurin osa palstoista on rakennettusiten, että yhdenperheentalo, useimmiten rintamamiestalosijaitsee Ridasjärventien varressa.Suurimmista tonteista on pihaalueeseenyleensä käytetty noinpuolet tontin pinta-alasta. Tontiteivät ole järjestetyn vesihuollonpiirissä.Ridasjärventiestä erkanee itäänTynintie, jonka pohjoispuolella hetipientalopalstojen takana on syväpainanne, Tynintien korpilähteikkö,jonka pohjalla virtaa puro, jokalaskee lähellä Tynintien varttapienehköön lampeen Juurakkonimisen tilan länsipuolella. Ridasjärventienitäpuolinen alue onmuutoinkin hyvin lähdepitoista aluetta.Kuva 5: MaankäyttöMoottoriurheilukeskusMoottoriurheilukeskus sijaitsee Pohjoisen kehätien pohjoispuolella Hikiäntien molemmin puolinosittain Hausjärven kunnan puolella.LentokenttäNummenmäen alueen länsipuolella sijaitsee Hyvinkään pienlentokenttä, jonka toiminta perustuunykyään pääasiassa ilmailukerhojen harrastustoimintaan. Lentokentän alueella on järjestettylisäksi messuja. Lentokenttää sekä sen lähiympäristöä puolustusvoimat käyttää säännöllisestipari kertaa vuodessa harjoitusalueena. Vuosittain käyttöä on noin 5…10 viikkoa.Ilmailutien länsipuolella lentokentän kupeessa on lentokentän toimintaan liittyviä rakennuksiasekä myös lentokentän toimintaan liittyvää pienteollisuutta. Rakennusten lisäksi lentokentänmolemmin puolin on toisen maailmansodan aikaisia sirpalesuojia sekä muita lentokentän puolustukseenliittyviä rakenteita sekä purettujen rakennusten perustuksia ym.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 13(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007AsuntoalueetNummenmäen alue rajoittuu kaakossa Mustanmännistön pientaloalueeseen, josta lähimpänäaluetta sijaitsevat Hausjärvenkadun omakotitontit Hämeenkadun kaakkoispuolella. Hämeenkadunluoteispuolella on Alttarikiven alueen pientaloalue. Alttarikivenalueen länsipuolella onValtion rautateiden konepajan alue, joka käsittää sekä teollisuus- että asuntoaluetta.3.2.3 Maankäytön historiaaAmpumaradatNummenmäen alueella on neljä entistä ampumarataa: 300m sotilaskiväärirata sekä kolme50m pistoolirataa. Pohjois-Uudenmaan Suojeluskuntapiirin keskusampumarata rakennettiinAhdenkallion kartanon lahjoittamalle maalle. Ampumarata perustettiin 1928. Keskusampumarataoli pitkän aikaa varustetasoltaan maan parhaimpia. Toiminta oli aktiivista. Suojeluskuntalopetettiin 1944 välirauhansopimuksen solmimisen jälkeen ja toiminta hiipui vähitellen.(Lähde Hyvinkään seudun historia, Olavi Junnila)LentokenttäHyvinkään lentokenttä rakennettiin heti välirauhan aikana 1940 Erkylänkankaalle ilmavoimientukikohdaksi. Taktisesti sijainti oli lähellä Hyvinkään ja Riihimäen rautatieristeyksiä sekä myöslähellä pää<strong>kaupunki</strong>seutua ilmapuolustusta ajatellen. Tie- ja vesirakennushallitus TVH vastasilentokentän rakentamisesta. Sodan loppuajaksi Hyvinkää jäi ilmavoimien varakentäksi, jakentän käyttö oli hyvin vähäistä. Jatkosodan aikana lentokenttäalueen eteläpuolella paloi laajatalueet metsää isossa metsäpalossa.Taistelujen tauottua syyskuussa 1944 liittoutuneitten valvontakomissio kielsi suomalaisiltasiviililentotoiminnan ja Helsingin kansainvälinen lentoasema eli Malmi jouduttiin luovuttamaanvalvontakomission käyttöön. Aero Oy:n vähäinen lentokalusto siirrettiin Hyvinkäälle syyskuussa1944 ja Hyvinkää toimi vuoden 1946 loppuun asti Kansainvälisenä lentoasemana, HyvinkääAirport. Toimintaa varten rakennettiin väliaikainen terminaalirakennus sekä lentokonehalli.Terminaalirakennus on nykyään ilmailukerhon käytössä. Lentokonehalli paloi vuonna 1947kun sitä oltiin purkamassa. Rakennus oli tarkoitus siirtää Kemiin. Valvontakomissio poistuiMalmilta 1946 lopussa ja Aero muutti 1947 alussa takaisin Malmille.Myös harrasteilmailu alkoi sodan jälkeen taas vähitellen elpyä. 1960-luvulla purjelentoharrastuskasvoi uusiin mittoihin, myöhemmin myös moottorilentotoiminta vilkastuu. Alueella järjestettiinmyös moottoriurheilukilpailuja aina vuoteen 1986, jolloin lentokentän pohjoispuolellevalmistui uusi moottoriurheilukeskus. Lisäksi alueella on pidetty erilaisia messuja ja tapahtumia.(Lähde: Hyvin Lentää, Hyvinkään Ilmailukerhon historiaa, Petteri Patolinna)MoottoriurheilukeskusVuonna 1985 Hyvinkään Urheiluautoilijoiden ja Hyvinkään Moottorikerhon suunnitelma rakentaamoottoriurheilukeskus lentokenttäalueen pohjoisosaan Hikiäntien pohjoispuolelle sai kaupunginhyväksynnän. Hyvinkää teki vuokrasopimuksen Puolustusministeriön kanssa alueesta30 vuodeksi. 47,5 ha:n suuruisesta alueesta sovittiin 12 000 mk:n vuokra. Lisäksi <strong>kaupunki</strong>laati alueen suunnitelmat. Alueelle sijoitettiin rallicross-, motocross-, speedway-, mikroauto- jaRC-pienoisautoradat. (Perustamissuunnitelma, Hyvinkään moottoriurheilukeskus, HyvinkäänMoottorikerho ry, Hyvinkään Urheiluautoilijat ry)Vuonna 2003 <strong>kaupunki</strong> osti alueen Kapiteelilta.3.2.4 LiikenneAluetta rajaa pohjoisessa Pohjoinen kehätie (seututie nro 143 Itäiseltä kehätieltä länteen jayhdystie nro 1430 Hyvinkää-Sälinkää, Itäiseltä kehätieltä itään) ja alueen läpi RidasjärventieltäPohjoiselle kehätielle kulkee Itäinen kehätie (seututie nro 290 Hyvinkää – Hämeenlinna). Ridasjärventie(yksityistie Itäiseltä kehätieltä Pohjoiselle kehätielle) kulkee alueen kaakkoisreunassa.Tien kautta on työmatka- ja asiointiliikennettä Ridasjärven ja Hyvinkään keskustaajamanvälillä sekä lisäksi oikaisuliikennettä Porvoonväylälle. Tieltä on suorat liittymät tien varrenomakotitaloille. Ilmailutie (yksityistie) kulkee lentokentän itäpuolella ja sen kautta on kulku lentokentälle.Tie lähtee Hämeenkadun päästä ja päättyy ennen Pohjoista kehätietä.Kulku Hämeenlinnantielle sekä Hikiän suuntaan kulkee siten alueen läpi Itäistä kehätietä sekäRidasjärven suuntaan Ridasjärventietä pitkin.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 14(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007Suunnittelualueen liikennemäärät vuoden 2004 tilanteessa ovat Pohjoisella kehätiellä noin2100 – 2800 ja Itäisellä kehätiellä 2600 ajoneuvoa vuorokaudessa ja Ridasjärventien alkupäässänoin 2600 ajoneuvoa vuorokaudessa. Ilmailutien liikenne on varsin vähäistä.Vuoden 2030 liikenne-ennusteessa ilman Itäistä ohikulkutietä vastaavasti Pohjoisen kehätienliikenne olisi 3200 – 4200 ja Itäisellä kehätiellä hieman alle 4000 ajoneuvoa vuorokaudessa.Ridasjärventien kaupungin puoleisessa päässä niin ikään noin 4000 ajoneuvoa vuorokaudessa.Itäisen ohikulkutien toteutuessa vastaavasti vuoden 2030 ennusteen mukaan Pohjoisenkehätien liikenne olisi länteen noin 4900 ja itään noin 2400 ja Itäisellä kehätiellä noin 6000ajoneuvoa vuorokaudessa. Ridasjärventien kaupungin puoleisessa päässä liikenne olisi noin3900 ajoneuvoa vuorokaudessa. (Itäinen ohikulkutie, yleissuunnitelma)Ilmailutien varressa sen länsipuolella on kevyenliikenteen väylä, joka liittyy Pohjoisen kehätienvarren kevyenliikenteen väylään. Tämä kulkee Pohjoisen kehätien eteläpuolella ja siltä on yhteyskehätien alitse Hikiäntien (Itäinen kehätie) länsipuolella, josta väylä jatkuu Erkylän suuntaanRauhannummen hautausmaalle.3.2.5 LuonnonympäristöKasvillisuusLuontotyypiltään alue on karua mäntykangasta. Alueen puusto on pääosin harvennettua melkovarttunutta havupuuta. Metsähallituksen alueilla puusto on nuorempaa ja melko tiheää.Valtapuulajina on mänty, mutta alueella on myös lehtipuustoa, lähinnä koivua ja jonkin verrankuusta. Aluskasvillisuus on pääosin kanervaa ja puolukkaa. Aluetta on käytetty melko runsaastimm. puolustusvoimien harjoitusalueena sekä maastoajoon ym. mistä johtuen maaperäon osin kulunutta lukuun ottamatta alueen kivikkoista pohjoisosaa sekä lehtevämpää eteläosaa.MaaperäNummenmäen alue on osa Salpausselän harjun lakitasannetta. Muinaisrannan taso kulkeealueen itäreunassa noin tasolla +115 - +120. Alueen korkeustaso vaihtelee luoteisen osannoin +135 tasosta Ridasjärventien noin +117 - +120 tasoon. Alue laskee loivasti eteläosiltaankaakkoon ja pohjoisosaltaan itään kohti Ridasjärventien linjausta.Alueen maaperä Lentokenttä mukaan lukien on Ridasjärventiehen asti pääosin soraa tai hiekkaa.Itäisen kehätien ja Pohjoisen kehätien liittymän lounaispuolisella alueella kalliopinta kohoaamaanpinnan yläpuolelle ja alueen pohjoisosa on muutenkin lohkareista aluetta. Itäinenkehätie on osittain kallioleikkauksessa.Kalliopinnan taso alueen itä ja kaakkoisosassa on noin tasolla +90 - +100. Alueen eteläosassakalliopinnan taso laskee aina alimmillaan noin +60 - +65. Alueen luoteisosassa kalliopinnantaso nousee +110 – +137.Maaperäolosuhteista johtuen alueen perustamisolosuhteet kalliosta ja kivikkoista luoteisosaalukuun ottamatta ovat hyvät.90-luvulla tehdyissä tutkimuksissa alueelta ei mitattu radonia. Maaperässä saattaa kuitenkinolla radonia, etenkin alueen luoteisosassa, missä kalliopinta nousee lähelle maanpintaa.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 15(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007Kuvat 6 ja 7: Tietoja pohjavesialueestaPohjavesiAlue on pohjavesialuetta. Pohjavesi on alueella 5-10 metriä maanpinnan alapuolella. Nummenmäenkaakkoisosan kaivoissa vesi on kuitenkin noin 1,2 – 1,5 metrin syvyydellä maanpinnasta.Pohjaveden pinta Ridasjärventien läheisyydessä on n. +115 - +117.Pohjaveden kyllästämän maanpeitteen paksuus alueella vaihtelee. Alueen eteläosissa pohjavesiesiintymänpaksuus on yli 30 m, samanlainen alue on myös lentokentän keskivaiheilla.Pohjavesikerros ohenee pohjoiseen päin mentäessä, missä kallioperä ulottuu maanpinnanyläpuolelle tai läheisyyteen. Toisaalta Pohjoisen kehätien kohdalla ja sen pohjoispuolisilla alueillapohjaveden kyllästämän maanpinnan paksuus on lähellä 30 metriä.PintavedetAlueella ei ole lampia, puroja tai luonnonuomia. Suunnittelualuetta rajaavien teiden reunoillaon kuivatusojat. Ojat puretaan suunnittelualueen etelä- ja itäpuoliseen maastoon.Alueen itäpuolella Ridasjärventiestä erkanee itään Tynintie (yksityistie), jonka pohjoispuolellasyvässä painanteessa heti pientalopalstojen takana on lähteiden synnyttämä kosteikko, Tynintienkorpilähteikkö. Alueen pohjalla virtaa puro, joka laskee lähellä Tynintien vartta pienehköönlampeen Juurakko nimisen tilan länsipuolella, josta edelleen Ridasjärveen. Ridasjärventienitäpuolinen alue on muutoinkin hyvin lähdepitoista aluetta ja osittain soistunut. Ridasjärvi onvaltakunnallisesti arvokas lintuvesi ja järvi sekä sitä ympäröivät suoalueet kuuluvat Natura2000-verkostoon.Tynintien korpilähteikön alueella on ollut valtaruohona Uudellamaalla uhanalainen tuoksumatara.Alueella vuonna 1999 suoritettujen hakkuiden seurauksena tuoksumatara on kuitenkintodennäköisesti hävinnyt. Korpilähteikön alueella on vaateliaita suursaniaisia ja mm. soikkokaksikkoa,sudenmarjaa, suokelttoa ja isotalvikkia sekä harvinaisia sammalia.Tynintien korpilähteikkö on Palopuron-Ridasjärven osayleiskaavassa osoitettu MU-3 alueeksieli maa- ja metsätalousalueeksi, jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta ja luonnonsuojelullisia arvoja.Maankäyttö- ja rakennuslain 41§:n perusteella kielletään rakentamasta tai suorittamastamuita toimenpiteitä siten, että MU-3-alueen luonnonsuojelulliset arvot heikkenevät.Rakentamisen vaikutusten selvittämiseksi kaava-alueen pinta- ja pohjavesiin Ramboll FinlandOy:llä on teetetty keväällä 2006 erillinen selvitys, Nummenmäen kaava-alueen sadevesienkäsittely. Päätavoitteena oli esittää keinoja Tynintien korpilähteikön vesiolosuhteiden turvaamiseksisekä esittää keinoja mahdollistaa pohjaveden muodostuminen I-luokan pohjavesialueellarakentamisesta huolimatta.(Nummenmäen kaava-alueen sadevesien käsittely, Ramboll Finland Oy 28.6.2006)


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 16(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20073.2.6 SuojelukohteetSuojelukohteetLentokentän ja pientaloalueen välissä sijaitsee Alttarikivi, joka perimätietojen mukaan onSuomensodan (1808-1809) aikana toiminut sotilaiden ehtoolliskivenä. Kivi on rauhoitettu luonnonmuistomerkkinä29.6.1926 Uudenmaan maaherran päätöksellä.Alueen itäpuolinen Tynintien korpilähteikkö on Palopuron-Ridasjärven osayleiskaavassa osoitettuMU-3 alueeksi eli maa- ja metsätalousalueeksi, jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta ja luonnonsuojelullisiaarvoja. Maankäyttö- ja rakennuslain 41§:n perusteella kielletään rakentamastatai suorittamasta muita toimenpiteitä siten, että MU-3-alueen luonnonsuojelulliset arvot heikkenevät.Keski-Uudenmaan maakuntamuseon lausunnossa on selostettu lentokentän rakennustenkulttuurihistoriallista arvoa. Historiallisesti arvokkaiksi ja täten suojeltaviksi on katsottu ainakinentinen väliaikainen terminaalirakennus (1945), nykyinen ilmailukerhon ”Klubi” piharakennuksineensekä vanha lennonjohtotorni, nykyinen ”Pikku-klubi”. Alueella olevat luonnonkivestäkootut sirpalesuojat sekä korsut ovat myös historiallisesti arvokkaita ja näin ollen suojeltavia.Nummenmäen alueella olevien entisten ampumaratojen rakenteet on lisäksi maakuntamuseoarvioinut. Rakenteista sotilaskivääriradan ampumavalli taustoineen on katsottu säilyttämisenarvoiseksi.3.2.7 YmpäristöhäiriötPilaantunut maaperäTelen pylväsvarastoAlueen lounaisosassa Ilmailutien varressa oleva Hyvinkään kaupungin puistojaoksen varikkoon aikaisemmin ollut Telen varastokäytössä pylväsvarastona. v.1976 n.- v.1986, minkä jälkeentoiminta on siirtynyt Sahanmäkeen. Alueella on pääasiassa säilytetty puhelinpylväitä.Tiettävästi alueella ei ole kyllästetty pylväitä.AmpumaradatAlueen eteläosassa entisillä ampumaradoilla on ollut toimintaa vuodesta 1928 noin vuoteen1956.MaaperätutkimusSekä ampumaratojen että entisen pylväsvaraston alueella on tehty 2004 – 2005 RambollFinland Oy:ssä tutkimus mahdollisista maaperän haitta-aineista. Tutkimuksia on täydennettyvuoden 2006 aikana.Tutkimusten mukaan kivääriradan päätyvallissa on voimakkaasti lyijyllä sekä lievästi kuparillaja antimonilla pilaantunutta maa-ainesta. Voimakkaasti pilaantunutta maa-ainesta esiintyy 0 –0,3…0,4 metrin syvyydellä. Tämän alapuolella on lievästi lyijyllä pilaantunutta maa-ainestanoin 0,8 – 1,0 metrin syvyydelle. Pistooliratojen päätyvalleissa todettiin voimakkaasti lyijyllä pilaantunuttamaa-ainesta vain yhdessä koekuopassa 0 -0,3 metrin syvyydessä. Muutoin päätyvalleissaesiintyy lievästi lyijyllä pilaantunutta maa-ainesta 0 – 0,2...0,3 metrin syvyydellä, paitsikeskimmäisessä vallissa, jossa pilaantuneisuus ulottui 0,6 metrin syvyydelle maanpinnasta.Pylväsvarastoalueella todettiin voimakkaasti ja lievästi arseenilla sekä lievästi kromilla jakuparilla pilaantunutta maa-ainesta 0,1 – 0,2 metrin syvyydellä maanpinnasta. Voimakkaastiarseenilla pilaantunutta maa-ainesta todettiin myös pintamaakerroksen alapuolella alueen eteläosaankaivetuissa koekuopissa.Koska alue sijaitsee I-luokan pohjavesialueella ja aluetta ollaan kaavoittamassa asuinalueeksi,on pilaantuneen maan kunnostustarve ilmeinen. Alueilta on todennäköisesti poistettava vähintäänvoimakkaasti pilaantuneiksi luokiteltavat massat. Lievästi pilaantuneita maa-aineksiavoidaan vaihtoehtoisesti jättää puistoalueille, mikäli se riskinarvioinnin perusteella katsotaanmahdolliseksi. Tällöin massat todennäköisesti on kuitenkin peitettävä puhtaalla maakerroksella.(Nummenmäen alueella sijainneiden ampumaratojen sekä pylväsvaraston maaperän tutkimus,Ramboll Finland Oy, 29.12.2005) Kunnostussuunnitelma on tarkoitus teettää keväällä2007.VR:n konepajaVR-Yhtymä on vuonna 2001 teettänyt Konepaja-alueella ns. haitta-ainetutkimuksen. Tutkimuson alustava eikä sen perusteella voida tarkasti rajata mahdollisesti likaantunutta aluetta. Selvi-


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 17(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007tyksen perusteella voidaan kuitenkin olettaa, että koillispäässä eteläisimmän sivuraiteen eteläpuolellaolleen romuvaraston jäljiltä likaantunut alue ulottuu kaava-alueelle. Romuvarastonalueella pintamaa on öljyyntynyt ja lisäksi muutamasta tutkitusta hajapisteestä todettiin mm.lyijyä, kuparia sekä kadmiumia ohje- ja raja-arvojen välillä. Myös PCB-yhdisteiden pitoisuus oliohje ja raja-arvon välissä. Vuoden 2006 aikana on käynnistynyt jatkotutkimus, jonka tarkoituksenaon selvittää tarkemmin konepajatoiminnoista mahdollisesti aiheutuvia vaikutuksia ja riskejäalueen ympäristöön.MeluHyvinkään kaupungin ympäristöpalvelut on teettänyt LT-konsulteilla meluselvityksen, joka onvalmistunut vuonna 2003.Meluselvitys tehtiin Hyvinkään kaupungin alueella, hyödyntäen alueelle aiempina vuosinatehtyjä meluselvityksiä ja niistä saatuja tuloksia. Selvityksen aikana laskettiin katuliikenteenaiheuttamaa melua kaupungin keskusta-alueella, sekä mitattiin teollisuusmelua. Meluselvityksentavoitteena oli selvittää Hyvinkään kaupungin alueella olevat merkittävät melulähteet, niidensijainti sekä niiden aiheuttama haitta, alueen asukkaille tai alueiden käytölle.Lentokenttä / Lentotoiminnan aiheuttama meluLentokentän aiheuttamaa meluhaittaa on ensimmäisen kerran tutkittu vuonna 1988, jolloinniitä selvitettiin osana Hyvinkään ja Riihimäen ympäristömelukartoitusta. (Petri Hiltunen, Hyvinkäänja Riihimäen ympäristömelukartoitus, Maantieteen laitos, Turun yliopisto, 1990)LT-konsulttien vuoden 2003 meluselvityksessä todetaan, että vaikka tutkimuksesta on suhteellisenpitkä aika, voidaan olettaa, että lentotoimintojen määrissä tai kalustossa ei ole tapahtunutmerkittäviä muutoksia.Vuoden 1988 tutkimuksissa on esitetty melun leviäminen lentokentän ympäristöön. Selvityksenmukaan L DEN -ekvivalenttitason 45 dB(A):n mukainen melukäyrä ulottuu ilmailutien yli alueenluoteisosaan. Sen sijaan 55 dB(A):n mukainen melukäyrä jää lähelle pääkiitorataa.Lentoonlähdön aiheuttamat ns. kertamelualueet ulottuvat huomattavasti laajemmalle alueelle,pääosin kuitenkin pääkiitoradan suuntaisesti. Tällöinkin voimakkaamman, yli 75 dB(A), melunleviäminen alueelle tapahtuu vain poikkeustapauksissa voimakkaan sivutuulen estäessä varsinaisenpääkiitoradan käytön. ”Kertamelutasoa tarkasteltaessa tulee ottaa huomioon, että sivukiitorataakäytetään harvoin, silloinkaan ei aina Mustanmännistön kannalta ikävää suuntaa.”Osayleiskaavan laatimisen yhteydessä lentokentän melun leviämistä Nummenmäen suuntaanon Insinööritoimisto Kari Pesosen toimesta tutkittu uudestaan mittauksin, jolloin kohteena onollut melultaan kaksi hieman erityyppistä konetta. (Ympäristömeluselvitys, Hyvinkään lentokenttä,Kari Pesonen, 29.12.2005)Lisäksi on lentoreittejä päivitetty sekä arvioitu lentomääriä. Vuoden 1990 selvityksessä Hyvinkäänlentokentälle oli arvioitu moottorikoneilla suoritettavan noin 4000 laskua.Kuvat 8a ja 8b: Lentokentän melualueet sekä ns. kertamelualueet (2005)


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 18(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007Lentoturvallisuushallinnolta sekä ilmailukerhoilta saatujen tietojen mukaan vuonna 2004 olisuoritettu 4747 laskua, joista 1420 ultrakeveillä lentokoneilla. Näin ollen lentomäärissä ei oletapahtunut merkittävää muutosta kuten LT-konsultit olivatkin todenneet.Ilmailukerhojen arvioiden mukaan ainoastaan noin 3 - 6 % nousuista ja laskuista tapahtuupoikittaiskiitoradalla, joten kaakkoon suuntautuvia nousuja on hyvin vähän. Lentoreitti kaakkoonennen kääntymistä koilliseen on tarkentunut hieman pidemmäksi kuin vuoden 1988 tutkimuksessa,mikä muuttaa jonkin verran melukäyrän pään muotoa. Kertamelualueen leveys javaikutus alueella on pysynyt suunnilleen samana kuin aiemmassa tutkimuksessa. Cessna 172koneen mitattu melualue, L ASmax –taso, 75 dB(A) (liite 9b) ulottuu Nummenmäen eteläosassanykyisen puistotukikohdan lounaispuolelle ja alueen pohjoisosassa aivan luoteisnurkkaan Ilmailutientulevan linjauksen kohdalle.Keskimääräisen päivittäisen lentotoiminnan aiheuttamaa keskiäänitasoa kesäkuukausien ajaltaon lisäksi laskennallisesti kuvattu kartalla saatujen lähtötietojen ja mittausten pohjalta (kuva9a).Lentokenttä / Puolustusvoimien harjoitustoimintaKenttä on toiminut lakkautetun Helsingin ilmatorjuntarykmentin, nykyisin panssariprikaatin,koulutuspaikkana ja rykmentti on ollut kentän pääkäyttäjä puolustusvoimissa. Vuosittain käyttöäon ollut 5…10 viikkoa. Toiminta keskittyy maalis- toukokuulle sekä loka- joulukuulle. Yksisaapumiserä koulutetaan nykyisin yhdelle kalustolle. Hyvinkäätä ei käytetä kuitenkaan suurimmanohjuskaluston harjoituksissa.Puolustusvoimien toiminnassa ympäristöhaittoihin esim. meluun kiinnitetään huomiota. Näitäei kuitenkaan voida kokonaan välttää. Kaavan vireille tulon yhteydessä puolustusvoimien kannanotonmukana toimitetut melualuekartat perustuvat HelItR:n käytössä olleiden aseiden kovienampumatarvikkeiden aiheuttamaan meluun, mutta kannanoton mukaan arvot ovat käytettävissäsellaisenaan myös harjoitusammuksiin. Karttojen mukaan melu leviää noin 1,6 kmetäisyydelle pääkiitoratojen suuntaan, mikä tarkoittaa Sahanmäen vanhainkodin, urheilupuiston,Maauimalan ja Hurtankadun itäpään välistä ellipsiä. Melualue painottuu lounaaseen jakoilliseen. Kartan selityksen mukaan tälle alueelle ei suositella lisärakentamista asuinkäyttöön.Moottoriurheilukeskuksen aiheuttama melu ja sen leviäminen ympäristöönMoottoriurheilukeskuksen aiheuttamasta melusta ja meluntorjunnan tehostamisesta käynnistettiinsyksyllä 2006 Nummenmäen osayleiskaavatyöhön liittyen erillinen selvitys. Konsulttityötilattiin WSP LT-konsultit Oy:ltä. Työ oli kaksivaiheinen siten, että ensimmäisessä vaiheessatutkittiin melun leviäminen ympäristöön ja toisessa vaiheessa etsittiin ratkaisukeinoja melupäästöjenvähentämiseksi. Raportti valmistui helmikuussa 2007.Selvityksessä käytetyn laskentamallin perusteella Hyvinkään moottoriurheilukeskuksen aiheuttamatpäiväaikaiset keskiäänitasot jäävät suhteellisen pieniksi ja päiväaikainen keskiäänitaso(LAeq 7-22) ylittää 55 dB lähinnä moottoriurheilukeskuksen alueelle. Sen sijaan moottoriradoillatapahtuvan harrastus- ja kilpailutoiminnan aiheuttamat hetkelliset melutasot olivat huomattavastisuurempia kuin pitkäaikaiset keskiäänitasot. Moottoriurheiluradoilta kantautuvienhetkellisten äänien (LAFmax) arvioitiin ulottuvan 60 dB tasoisina 200 – 350 metrin etäisyydellepohjoisen ohitustien eteläpuolelle. Motocrossin ja jokamiesluokan autojen arvioitiin aiheuttavanhetkellisesti korkeimmat melutasot.Suomessa on sovellettu joissakin tapauksissa Ruotsissa käytettyjä moottoriurheiluratojenohjearvoja, jotka perustuvat hetkellisiin maksimiarvoihin (LAFmax). Asuinalueille tämä ohjearvoon 60 dB, virkistys- ja ulkoilualueille sekä hoito- ja oppilaitosten alueille 55 dB.Hyvinkään moottoriurheiluradan ympärille muodostuu suhteellisen laaja alue, jolla melun hetkellisetmaksimitasot (LAFmax) ylittävät 60 dB tason. Tällä meluvyöhykkeellä asukkaat kokevathetkelliset meluhuiput kiusallisina asumisviihtyvyyttä heikentävänä tekijänä.Moottoriurheiluradalla sijaitsevien vallien korotuksilla voidaan vaikuttaa radan lähiympäristössäesiintyviin melutasoihin. Vallit vaimentavat tehokkaasti melua silloin, kun ne sijaitsevat lähelläratoja. Selvityksessä on etsitty mahdollisimman optimaalisia ratkaisuja ympäristömelutasojenvaimentamiseksi. Työn aikana tutkittiin useita eri vaihtoehtoisia ratkaisuja. Melusuojavallejapäädyttiin korottamaan kahdesta kolmeen metriin sekä lisäksi jatkamaan ja limittämäänniitä.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 19(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007Tie- ja katuliikenteen aiheuttamat häiriötAlue rajautuu pohjoisessa Pohjoiseen kehätiehen (tie 143) ja idässä Ridasjärventiehen (tie1403). Alueen läpi kulkee Hikiäntie, jonka linjauksen kohdalle on suunniteltu Hyvinkään Itäistäohikulkutietä, eli Järvenpää-Hyvinkää itäistä radanvarsitietä.Itäisen ohikulkutien yleissuunnitelman mukaan alueella 50 dB:n melutason alue ulottuu ilmansuojaustoimenpiteitä noin 100 m tien keskilinjan molemmin puolin. Vastaavasti Ilmailutien 50dB:n melutaso ulottuisi noin 40 m tien keskilinjasta.Kuva 8 c kuvaa liikenteen meluennustetta tilanteessa, missä Itäinen ohikulkutie on rakennettu tien yleissuunnitelmanmukaisesti ilman melusuojausta. Ote itäisen ohikulkutien yleissuunnitelmastaKuva 8 d kuvaa liikenteen meluennustetta Nummenmäen melusuojauksen toteutuessa. Ote Itäisen ohikulkutienyleissuunnitelmastaPohjoisen kehätien 50 dB:n melutason alue ulottuu noin 70 m etäisyydelle tien keskilinjastamoottoritien suuntaan. Ridasjärven suuntaan liikenteen vähäisyyden vuoksi melulla ei olemerkittävää vaikutusta alueelle.Ajoneuvoliikennemelua voidaan alueella torjua paitsi meluvallein tai -aidoin myös riittävin suojaetäisyyksin.Itäisen ohikulkutien yleissuunnitelmassa on esitetty Nummenmäen alueellakolmen metrin korkuisia meluvalleja tien molemmin puolin, jolloin yli 50 dB:n melutason aluesupistuisi 20-35 metriin riippuen meluvallin sijainnista.3.2.8 MaanomistusKaupunki omistaa Nummenmäenosayleiskaava-alueesta Ilmailutienitäpuolisen alueenNummenmäen alueesta pääosa siirtyikaupungin haltuun vuoden 2003maakaupoilla, joilla alue ostettiinKapiteeli Oy:ltä. Lisäksi Metsähallitusluovutti kaupungille Ilmailutienitäpuolisen alueen joulukuussa 2006maanvaihdolla.Kuva 9: MaanomistusIlmailutien länsipuolinen alue onMetsähallituksen hallinnassa, jollealue siirtyi puolustusministeriöltä.Metsähallituksen hallinnoimallaalueella puolustusvoimilla onkäyttöoikeus. Lisäksi osalla aluetta onilmailukerhoilla käyttöoikeus ja osia alueesta on vuokrattu sekä Hyvinkään Ilmailukerholle ettäKonekorhonen Oy:lle. Kaupungilla on alueesta vuokrattuna ulkoilureitteihin tarvittavat alueet.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 20(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007VR-Yhtymä omistaa konepajan alueen Nummenmäen lounaispuolella ja sen koillispuolella onyksityisen omistama metsäalue.4. YLEISKAAVAN TAVOITTEETAlueen suunnittelutilanteen tuomat tavoitteetHuomioidaan valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet sekä maakuntakaavan antamat tavoitteet.Nummenmäen osayleiskaava on osa vahvistettuja keskustaajaman sekä Palopuron-Ridasjärven osayleiskaavoja, joissa on ratkaistu vaikutukseltaan laajempia reunaehtoja Nummenmäenalueen maankäyttöä ajatellen. Tällaisia tärkeitä reunaehtoja ovat lentokentän alueensäilyminen Nummenmäen alueen länsipuolella, sekä moottoriurheiluradan säilyminenalueen pohjoispuolella. Lisäksi laajemmat liikennejärjestelyt, kuten Itäisen ohikulkutien sijoittuminenalueelle on ratkaistu laajempialaisissa suunnitelmissa. (Ks. kohta Suunnittelutilanne)Otsikon 1.1, Yleiskaavan tarkoitus, alla on selvitetty perusteet osayleiskaavan laatimistarpeelle.Tuleva maankäyttöOsayleiskaavan laatimisen tärkeimpänä tavoitteena on toteuttaa kaupungin 10-vuotis rakentamisohjelmaa.Valtuusto on nostanut tavoitteen 75 tonttiin syksyllä 2005. Tavoitteen mukaanIlmailutien ja Ridasjärventien välinen alue osoitetaan pääasiassa omakotirakentamiseen jaalueelta tulisi osoittaa yhteensä noin 250 omakotitonttia.Tavoitteena on lisäksi osoittaa aluevaraus yhdistetylle päiväkoti-korttelikoululle. Muita palvelujaei ole katsottu tarpeelliseksi osoittaa vaan alue tukeutuu paitsi kaupungin keskustan liikepalveluihinmyös Hämeenkadun varren sekä Hämeenkadun ja Munckinkadun risteyksen liikepalveluihinLiikenneAlueen muuttaminen teollisuusalueesta pientaloalueeksi vaikuttaa osaltaan liikenneympäristönyksityiskohtiin. Itäisen ohikulkutien aluetta jakavaa vaikutusta tulee suunnittelun kauttavähentää. Toisaalta tulee luoda sujuvat yhteydet ulkoiseen liikenneverkkoon.Asuntoalueen läpi kulkeva liikenne halutaan minimoida sekä toisaalta mahdollistaa asuntoalueenturvallinen ja joustava sisäinen liikenne.Alueen läpi osoitetaan tarpeelliset ulkoilureittivaraukset liikuntatoimen esityksen mukaan.VirkistysAlueille tulee varata korttelipuistot asukkaiden oleskelua varten sekä lisäksi tutkittava viherreittientarve alueen läpi ulkoilureiteille.Ympäristön häiriötekijätAlueen suunnittelussa tulee erityisesti huomioida asumisen suojaustarve liikenteen, lentotoiminnan,moottoriurheilukeskuksen sekä puolustusvoimien aiheuttamalta melulta.Lisäksi mahdollisesti likaantuneiden maa-alueiden puhdistustarve tulee huomioida yleiskaavamerkinnöissä.SuojelukohteetVoimassa olevassa osayleiskaavassa ei ole suojelukohteita. Alttarikivi on rauhoitettu erillispäätökselläja se tulee huomioida suojelumerkinnällä. Maakuntamuseon kanssa alueella toimitetussakatselmuksessa osa lentokentän rakennuksista ja rakennelmista katsottiin historiallisestiarvokkaiksi ja siten suojeltaviksi. Lisäksi katsottiin, että alueen entisten ampumaratojenmaavalleista merkityksellisin eli sotilaskivääriradan valli tulisi voida säilyttää. Mikäli valli joudutaanpoistamaan mahdollisen likaantumisen johdosta, tulisi sen tilalle rakentaa vastaavanlainenuusi valli esimerkiksi alueen rakentamisen yhteydessä syntyvistä ylijäämämassoista.PohjavesiAlueen sijainti tärkeällä pohjavesialueella tulee huomioida yleiskaavan ratkaisussa.Muut tavoitteetMoottoriurheilukeskusta koskevassa valtuustoaloitteessa: Kultva 14.12.2004/§ 102 ”ValtuustoaloiteMoottoriurheiluharrastuksen turvaaminen Hyvinkäällä” on haluttu turvata moottoriurheilukeskuksentoiminta-edellytykset myös uuden asuntoalueen kaavoituksen


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 21(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007”Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esittää lausuntonaan perustelujen mukaisesti, että valtuustoaloitteenmukainen vuokrasopimuksen jatkaminen tehtäisiin ja kaavoituksessa huomioitaisiinriittävän suuren suojavyöhykkeen varaaminen moottoriurheilun alueen ja asutuksen välille”5. YLEISKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET5.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätöksetKaupunginhallitus on tehnyt päätöksen 7.6.2004 osayleiskaavan laatimisesta Nummenmäenalueelle. Esitys osayleiskaavan muuttamiseksi on tullut kaavoituksen taholta Uudenmaan ympäristökeskuksenvaadittua, että alueen maankäytön muuttaminen tulee tapahtua osayleiskaavanlaatimisen kautta.5.2 Osallistuminen ja yhteistyöOsayleiskaavan laatimisen vireille tulosta on ilmoitettu 14.10.2004 ja samassa yhteydessäosallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä. Vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmannähtävillä olosta on ilmoitettu sekä kuuluttamalla paikallisissa sanomalehdissäettä kirjeitse erikseen nimettävissä oleville osallisille.Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön tuli Uudenmaan ympäristökeskuksen taholtakorjausehdotuksia. Muutoin kommentteja tuli lähinnä kaavan tavoitteisiin.Kommentteja antoivat seuraavat tahot: Hyvinkään moottorikerho ry, Hyvinkään Urheiluautoilijatry, Hyvinkään Ilmailukerho ry, Jukolan Pilotit ry, Konekorhonen Oy. Lisäksi kommentti tuliMetsähallitukselta, joka välitti Läntisen Maanpuolustusalueen Esikunnan esittämän lausunnonja näkemyksen alueen tavoitteista. Kaikissa edellä mainituissa kommenteissa suhtaudutaankielteisesti alueen kaavoituksen tavoitteisiin. Alue olisi haluttu osoittaa voimassa olevan yleiskaavanmukaan teollisuusalueeksi. Mielipiteitä perusteltiin alueen käyttötarkoituksen muutoksenvaikutuksilla tilanteessa, missä tulevalle asuntoalueelle mahdollisesti aiheutuvat meluhaitatvaikuttaisivat kielteisesti toimintojen tulevaisuuteen. Nämä tavoitteisiin liittyvät kommentitkatsottiin tarkoituksenmukaiseksi käsitellä erillisin neuvotteluin asianosaisten kanssa.Myös Fortum antoi lausunnon osayleiskaavan vireille tulon johdosta. Fortumin lausunnossakiinnitettiin huomiota uuden sähköaseman tarpeeseen pitkällä tähtäimellä. Fortumin esiselvityksenmukaan mahdollinen uusi sähköasema sijaitsisi jossain <strong>kaupunki</strong>taajaman koillispuolella.Hyvinkään liikuntatoimi esitti kommenttinaan olemassa olevien sekä tulevien ulkoilureittienhuomioimisen alueen suunnittelussa.Viranomaisneuvottelu yleiskaavaan liittyvien keskeisten tavoitteiden selvittämiseksi (MRL 66§,MRA 18§) pidettiin 12.10.2004. Viranomaisneuvotteluun osallistuivat Hyvinkään kaupungin jaUudenmaan ympäristökeskuksen lisäksi Keski-Uudenmaan maakuntamuseon ja Uudenmaantiepiirin edustajat. Neuvottelussa käsiteltiin myös Uudenmaan liiton kommentit.Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan esitettiin vähäisiä tarkistuksia. Lisäksi todettiin, ettäaluetta koskevat lähes kaikki valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet.Päätettiin, että seuraava viranomaisneuvottelu pidetään kun kaava on ehdotuksena ollut nähtävillä.Keski-Uudenmaan maakuntamuseon kanssa on erikseen neuvoteltu alueella olevista vanhoistaampumaratarakenteista sekä lentokentän rakenteista ja rakennuksista. Maakuntamuseo onkeväällä 2004 tutustunut paikan päällä alueeseen ja kohteisiin sekä antanut kulttuuriympäristönsuojelusta 20.5.2005 päivätyn lausunnon.Hyvinkään lentokentän käytöstä ja tulevaisuudesta neuvoteltiin erikseen ilmailun harrastajien,puolustusvoimien, ilmailulaitoksen sekä maanomistajan Metsähallituksen kanssa.Erikseen on neuvoteltu myös Moottoriurheilukeskuksen toimijoiden, Hyvinkään Moottorikerhory:n sekä Hyvinkään Urheiluautoilijat ry:n edustajien kanssa alueen kehittämisestä ja tulevaisuudennäkymistä saatujen kommenttien pohjalta.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 22(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007Itäisen ohikulkutien yleissuunnitelman tarkistus on ajoittunut Nummenmäen osayleiskaavanlaadinnan kanssa samaan ajankohtaan, joten Uudenmaan tiepiirin sekä yleissuunnitelmantarkistukseen valitun konsulttitoimiston kanssa on voitu neuvotella osayleiskaavan liittyvien tavoitteidenhuomioonottamisesta tiesuunnittelussa.Maaperän likaantumiseen liittyvissä kysymyksissä, tutkimuksissa ja puhdistussuunnitelmanlaatimisessa on oltu yhteistyössä Uudenmaan ympäristökeskuksen sekä alueen entistenmaanomistajien kanssa.Osalliset:Hyvinkään <strong>kaupunki</strong>:Tekniikka ja ympäristö: <strong>kaupunki</strong>mittaus, kunnallistekninen suunnittelu, liikennesuunnittelu,rakennusvalvonta, ympäristöpalvelutHyvinkään VesiKulttuuri- ja vapaa-aikakeskus: liikuntapalvelutPerusturvakeskusOpetuspalvelukeskusUudenmaan ympäristökeskusHämeen ympäristökeskusUudenmaan liittoHämeen liittoKeski-Uudenmaan maakuntamuseoTiehallintoPuolustusvoimatMaanomistajat ja – haltijat: <strong>kaupunki</strong>, metsähallitus, VR-Yhtymä, yksityinen maanomistaja,Lentokentän vuokraajat ja lentokentällä toimivat yhdistykset ja yrityksetYmpäristön maanomistajat ja –haltijat:Ridasjärventien varren pientilojen omistajat sekämuut alueeseen rajautuvien alueiden omistajatLähiympäristön asukkaatHausjärven kuntaMoottoriurheilukerhot ja yhdistyksetVerkonrakentajat:TeliaSonera Oyj, Hyvinkään Lämpövoima Oy, Elisa Oyj, Fortum SähkönsiirtoOyMuut mahdolliset alueen käyttäjät tai alueeseen vaikuttavat yhdistykset ja yksityiset <strong>kaupunki</strong>laiset5.3 Yleiskaavan vaihtoehdotVoimassa oleva yleiskaava on lähtökohtaisesti se vaihtoehto, johon uutta osayleiskaavaa voidaanvaikutustensa puolesta verrata. 90-luvun alussa laadittiin asemakaavaluonnos nykyisenyleiskaavan pohjalta. Luonnosta käsiteltiin suunnitteluvaiheessa Uudenmaan ympäristökeskuksenkanssa. Tällöin pohjavesikysymykset nousivat erityisesti esille ja arvioitiin alueen soveltuvuuttateollisuuteen.Suunnittelun pohjaksi teetettiin Maa ja Vesi Oy:llä pohjavesiselvitys Nummenmäen teollisuusalueelle.Selvityksessä todetaan, että teollisuustoiminta on merkittävä pohjaveden laatua vaarantavatekijä. Suojelullisena tavoitteena tulisi olla, ettei alueelle sijoiteta toimintoja, jotka voivatvaikuttaa haitallisesti pohjaveden laatuun.Myös Uudenmaan ympäristökeskus päätyi suosittamaan, ettei alueelle kaavoitettaisi teollisuutta.Vaikutustenarvioinnissa verrataan valittua vaihtoehtoa teollisuusalue vaihtoehtoon. Molempiapuoltavat erityyppiset seikat. Pientalovaihtoehdon ongelma on alueen lähiympäristön toimintojenaiheuttama melu – teollisuusalueen ongelmana ovat sekä pohjavesi- että maisemallisetkysymykset. Samat ongelmat koskevat sekä alueen länsi- että itäosaa.Itäisen ohikulkutien yleissuunnitelman yhteydessä tutkittiin useita eri ratkaisumalleja lähinnäItäisen ohikulkutien ja Pohjoisen kehätien liittymän osalta. Vaihtoehdot olisivat vaikuttaneet eri


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 23(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007tavalla Nummenmäen alueen pohjoisosassa. Vaihtoehtojen valinta tapahtui yleissuunnitelmaprosessinyhteydessä. Valittu vaihtoehto on Nummenmäen alueen kannalta edullisin.5.4 OsayleiskaavaluonnosKaupunginhallitus päätti kokouksessaan 23.1.2006 asettaa Nummenmäen osayleiskaavaluonnoksennähtäville 31.1 – 2.3.2006 lausuntojen ja mielipiteiden antamista varten osallistumis-ja arviointisuunnitelman mukaisesti.Lausunnot saatiin seuraavilta tahoilta: kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta, Hyvinkään Vesi, ympäristölautakunta,tekninen lautakunta, opetuslautakunta sekä perusturvalautakunta. Lisäksilausunnon antoivat, Hämeen Liitto, Hyvinkään Ilmailukerho, Hyvinkään Moottorikerho ry, HyvinkäänUrheiluautoilijat ry, Keski-Uudenmaan maakuntamuseo, Tiehallinto, VR-Yhtymä,Hausjärven kunta, Hämeen ympäristökeskus, Uudenmaan liitto sekä Läntisen maanpuolustusalueenesikunta.Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan, Hyvinkään Veden, teknisen lautakunnan, ympäristölautakunnan,opetuslautakunnan, VR-Yhtymän, Hämeen Liiton, Hämeen ympäristökeskuksen, UudenmaanLiiton sekä Keski-Uudenmaan maakuntamuseon lausunnoissa ei tullut esille mitäänsellaista, mikä aiheuttaisi muutostarpeita Nummenmäen osayleiskaavaan. Hämeen Liitto sekäHämeen ympäristökeskus korostivat Hausjärven Monnin osayleiskaava-alueen tulevia tarpeitapalvelujen sekä vesihuollon osalta sekä toisaalta Hausjärven ulkoilu- ja virkistyskäytön tarpeitaHyvinkään osalta. Perusturvalautakunta toivoi lisäksi, että Nummenmäen päiväkotikorttelikouluasuunniteltaessa huomioitaisiin myös Hausjärven Monnin tulevan asuntoalueentarpeet.Seuraavassa yhteenveto lausuntojen sisällöstä sekä vastineesta niihin aiheittain:LentokenttäSekä Hämeen Liitto että Hausjärven kunta korostivat lentokentän meluvaikutuksia HausjärvenMonnin osayleiskaava-alueella.Voimassa olevasta osayleiskaavasta puuttuvat melumääräykset, jotka nyt lentokenttäalueelleon lisätty. Jotta lentokentän melumääräys kattaisi myös Hausjärven puolella olevat asuntoalueet,on melumääräystä myös tarkistettu.Osayleiskaavan yhteydessä laadittu meluselvitys konkretisoi kentän aiheuttamia meluvaikutuksia.Lentokentän meluselvityksestä ilmenee, että poikittaiskiitoradan ns. kertamelualueetovat Monnin asuntoalueen kannalta hankalimmat. Pääkiitoradan ohjearvot ylittävät melualueetrajoittuvat Sahanmäen teollisuusalueelle sekä moottoriradan alueelle ja sen läheisyyteen.Poikittaiskiitoradan käyttöä onkin esitetty rajoitettavaksi vain lentoturvallisuuden kannalta välttämättömäänkäyttöön. Pyrkimys tähän käy ilmi myös Hyvinkään ilmailukerhon lausunnosta.Hyvinkään ilmailukerho ry esitti myös pieniä tarkennuksia osayleiskaavaan vuonna 2005 laaditunlentokentän käyttösuunnitelman sekä johtosäännön perusteella.Osayleiskaavaa on jonkin verran tarkistettu Ilmailukerhon toivomusten osalta. Tarkistus koskeelentokentän aluevarausta. Toisaalta mahdolliset tulevat liikenneratkaisut vaativat osaltaanaluevarauksia, joten kaikilta osin Ilmailukerhon toiveita ei ole voitu toteuttaa. Hyvinkään lentokentänilmailijat toivoivat lisäksi, että uuden asuinalueen tuleville asukkaille tiedotetaan ympäristönmahdollisista erilaisista meluvaikutuksista jo ennen tonttien myyntiä!Uudenmaan ympäristökeskuksen lausunnossa lentokentän suojelumääräyksiä esitettiin yksityiskohtaisemmiksi.Suojelumääräysten osalta Hyvinkään <strong>kaupunki</strong> viittasi maakuntamuseonlausuntoon, jossa on todettu suojelumääräysten olevan riittäviä. Lentokenttä on rajattu kokonaisuudessaanNummenmäen osayleiskaavaan, jotta keskustaajaman osayleiskaavasta puuttuvatmelumääräykset sekä toimenpiderajoitukset voidaan huomioida.Läntisen Maanpuolustusalueen Esikunta ei lausunnossaan nähnyt tarkoituksenmukaisenaasuntoalueen sijoittamista lentokentän läheisyyteen. Lausunnossaan Puolustusvoimat esittäätoiminnan sekä melun lisääntyvän. ”Alue on tärkeä lähiharjoitusalue Helsingin Ilmatorjuntarykmentille.Toiminta aiheuttaa ympäristöön melua, joka arvioiden mukaan ei ole paljoa taisteluampumatarvikkeidenmelua vaimeampi.” Melun lisäksi lausunnossa kiinnitettiin huomiotamaalilentotoiminnan turvallisuusnäkökohtiin.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 24(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007Hyvinkään <strong>kaupunki</strong> on päätynyt alueen käyttötarkoituksen muuttamiseen kahdesta eri syystä,joita ovat pientalotonttien lisääntyvä tarve sekä toisaalta Nummenmäen alueen pohjavedensuojelemisen kannalta herkkä sijainti, mikä rajoittaa teollisuuden mahdollista toimintaa alueella.Lisäksi Nummenmäen alue on maakuntakaavassa arvokasta harjualuetta ja läheisen Erkylännummenvirkistyskäyttöä on painotettu sekä Hämeen liiton, että Hausjärven kunnan lausunnoissa.Puolustusvoimien esittämä lentokentän käytön mahdollinen lisääntyminen vaikuttaisiepäedullisesti myös Monnin tulevan asuntoalueen viihtyisyyteen.Puolustusvoimien kanssa neuvoteltiin edelleen lausunnon johdosta 5.6.2006. Kokouksessatodettiin, ettei puolustusvoimien toiminta Hyvinkään lentokentän alueella tule muuttumaanvaan toiminta tulee säilymään pääosin nykyisellään:”Puolustusvoimien rakennemuutoksen yhteydessä Helsingin ilmatorjuntarykmentti liitetäänpanssariprikaatiin vuoden 2007 alussa. Liitoksesta huolimatta ei Hyvinkään lentokentän alueellasuoritettavat harjoitukset, käytettävät aseet ja ampumatarvikkeet eivätkä niiden käyttötavattule näillä näkymin muuttumaan.””Helikopteritoiminta tulee yleensäkin lisääntymään uusien kuljetushelikoptereiden hankinnanmyötä. Näiden toiminta Hyvinkäällä on kuitenkin tilapäistä. Viikonlopputoiminta liittyy pääasiassaisoihin sotaharjoituksiin.””Keskustelun perusteella ei osayleiskaavatyön jatkamista nähty ongelmalliseksi puolustusvoimientoiminnan kannalta. Osayleiskaavaehdotuksesta pyydetään puolustusvoimien lausuntoja puolustusvoimilta kutsutaan edustaja viranomaisneuvotteluun.Kehitetään harjoitustoiminnasta tiedottamista yhteistyössä.”MoottoriurheilukeskusUudenmaan liitto totesi, että Hyvinkään moottoriurheilukeskus on seudullisesti ja maakunnallisestimerkittävä kohde. Uudenmaan liitto piti tärkeänä, että moottoriradan toimintamahdollisuudetturvataan riittävillä melunsuojaustoimenpiteillä.Uudenmaan ympäristökeskus katsoi myös moottoriurheiluradan vaativan lisäselvitystä vaikutustenosalta ja katsoi, että jää epäselväksi, täyttyykö MRL 39 §:n vaatimus luoda mahdollisuusterveelliseen elinympäristöön ja onko ympäristöhaittoja riittävästi vähennetty. Mikäli meluntorjuntaniin vaatii, on harkittava kaava-alueen laajentamista pohjoiseen, jolloin kaavaanvoidaan ottaa määräykset, joilla poistetaan tai minimoidaan radan aiheuttama meluhaitta.Moottoriurheiluseurat lausunnossaan painottivat tulevien melusuojavallien toteuttamiseen liittyvienmelumittausten tärkeyttä. Hausjärven kunta totesi että, Monnin osayleiskaavassa asumistaon osoitettu n. 500 m etäisyydelle moottoriurheilukeskuksesta ja että moottoriurheilukeskuksentoiminnan määrällä ja tavalla voi olla merkittävä vaikutus asuinalueiden viihtyisyyteenVastineenaan Hyvinkään <strong>kaupunki</strong> toteaa, että moottoriurheilukeskus on ratkaistu Palopuron-Ridasjärven osayleiskaavassa, jossa alueelle on myös osoitettu melumääräys.Toimenpiteisiin moottoriradan melusuojauksen kehittämiseksi yhteistyössä moottoriurheiluseurojenkanssa on ryhdytty. Tehdyn selvityksen mukaan moottoriurheilukeskuksen aiheuttamatmelun hetkelliset maksimitasot voidaan käytännössä vaimentaa alle 60 db:n tason Nummenmäentulevalla asuntoalueella.Moottoriurheiluradan sekä lentokentän toimijoiden taholta esitettiin kaavan vireille tulon sekäosayleiskaavaluonnoksen nähtävillä olon yhteydessä pelko tulevan alueen asukkaiden suhtautumisenkielteisistä vaikutuksista toimintojen jatkamiseen. Hyvinkään moottoriurheilijoidentaholta esitettiin tulevien asukkaiden sitouttamista olemaan valittamatta mahdollisesta melusta.Vastineenaan <strong>kaupunki</strong> edelleen toteaa, että tällainen sitouttaminen, vaikka se olisikin mahdollista,ei koskisi ns. kolmansia osapuolia. Kaupungin luovuttamien uusien asuinalueiden tontinvaraajille järjestetään aina ennen tonttien valintaa infotilaisuus, jossa kaavoituksen, kunnallistekniikan,rakennusvalvonnan ym. edustajat kertovat ja antavat neuvoja alueen tulevastasuunnittelusta, ympäristöstä, toteutuksesta, ym.LiikenneTiehallinnon lausunnossa esitetään vähäisen tarkistuksen mt.1430 osalta. Tie tulee merkitäyhdystieksi. Osayleiskaavaa on tarkistettu Tiehallinnon esittämällä tavalla. Lisäksi tiehallintoesittää, että tulevan Itäisen ohikulkutien melusuojaus toteutettaisiin jo asuntoalueen toteutuk-


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 25(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007sen yhteydessä, jotta asuntoalueet olisivat suojatut jo tien rakentamisen aikaisilta haitoilta jatien melutorjunta ei rikkoisi maisemaa enää siinä vaiheessa vaan olisi jo rakennettuna ja istutettuna.Sadevesien imeyttämiseen ym. käsittelyyn liittyvän selvityksen tuloksena on ehdotettu ettäolevaa puustoa säilytettäisiin mahdollisimman paljon myös Itäisen ohikulkutien molemminpuolin. Melusuojaus on katsottu voitavan toteuttaa matalammin ja kapeammin meluvallein jatehostaa melusuojausta meluaidoin siinä vaiheessa kun ohikulkutie toteutetaan. Itäinen kehätienykyisellään ei vaadi suojaviheralueiden lisäksi muuta melusuojausta.MuitaUudenmaan ympäristökeskus esittää kaava-selostukseen täydennyksiä valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteidenosalta.Uudenmaan ympäristökeskus edellyttää lisäksi, että yleiskaavaa täydennetään VR-konepajanpilaantuneen maa-alueen osalta.Perusturvalautakunta halusi selostusta täydennettäväksi puolustusvoimien toiminnan osalta.5.5 OsayleiskaavaehdotusYleiskaavaehdotuksessa on huomioitu luonnosvaiheessa annetuissa lausunnoissa esitettyjätarkennuksia. Seuraavassa vielä yhteenveto muutoksista:- Yleiskaavaselostusta on täydennetty valtakunnallisten alueiden käyttötavoitteiden osaltasekä täsmennetty moottoriurheilurataa koskevien uusien selvitysten ja mm. puolustusvoimientoiminnan osalta.- Osayleiskaavan melumääräyksiä on tarkennettu lentokentän osalta koskemaan myösmuita kuin Nummenmäen asuntoaluetta.- Lisäksi on tehty vähäisiä tarkistuksia lentokenttäalueen rajaukseen sekä tieluokitukseen.- VR-konepajan alueen pilaantunut maa-alue on osoitettu sekä osayleiskaava-kartassa, että-selostuksessa.- Yleiskaavan määräyksistä on poistettu maininta ”Alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi”tarpeettomana.- Maanomistusolosuhteiden muutos on kirjattu selostukseen sekä maanomistuskarttaan.(kuva 9)Kaupunginhallitus hyväksyi 12.3.2007 § 89 alustavasti osayleiskaavaehdotuksen ja asetti sennähtävillä 22.3. – 20.4.2007 välisen ajaksi lausuntojen ja mielipiteiden antamista varten osallistumis-ja arviointisuunnitelman mukaisesti.Nähtävilläoloaikana tuli kaksi muistutusta. Toisen ovat antaneet Olavi Jaakkola, ja Marja Paajanenja toisen Unto Lehtinen. Lausunnot saatiin seuraavilta tahoilta: kulttuuri- ja vapaaaikalautakunta,ympäristölautakunta, tekninen lautakunta, opetuslautakunta sekä perusturvalautakunta,Uudenmaan liitto, Hämeen Liitto, Hämeen ympäristökeskus, Hausjärven kunta,Keski-Uudenmaan maakuntamuseo, Läntisen Maanpuolustusalueen Esikunta, Tiehallinto,Uudenmaan ympäristökeskus sekä VR-Yhtymä Oy.Muistutukset:Olavi Jaakkola ja Marja Paajanen esittävät muistutuksessaan, että Nummenmäen tonttienmyynnissä tulee kauppakirjoihin merkitä lentokentän ja moottoriurheilukeskuksen aiheuttama”mahdollinen häiriö, jotta tieto tästä seuraa kiinteistöä. Ellei häiriömahdollisuutta ilmoiteta,kaava-alueen asukkaat voivat ryhtyä häätämään moottorirataa ja lentokenttää pois asumisalueensaläheisyydestä asumista häiritsevinä melulähteinä.”Kaavoitus on aiemmin vastannut aiempiin vastaavanlaisiin esityksiin, että alueen tuleviaasukkaiden valitusoikeuteen erilasista asioista ei voida kauppakirjan sisällöllä puuttua. Kauppakirjamaininnateivät myöskään koske kolmansia osapuolia.Lisäksi muistuttajat toteavat, ”että tällainen häiriöherkkä alue tulisi kaavoittaa kevyen teollisuudentarpeisiin lentokentän- ja moottoriradan sivustoilta. Kevyen teollisuuden jätevedet voidaanjohtaa niin, etteivät ne vaaranna pohjavesiä enempää kuin asuntoaluekaan. Tätä ratkaisuavoisi harkita uudelleen, koska se suojaisi asuntoalueen suuremmalta melulta, eikä kuitenkaanvähentäisi tonttien määrää suhteettomasti. Alueesta saatavaa myyntihintaa tämä vaihtoehtolähinnä korottaisi.”


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 26(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007Unto Lehtinen katsoo muistutuksessaan, että: ”Kyseisen alueen soveltuvuus asutukseen eivastaa asuinympäristön vaatimuksia. Kun alue ei kelvannut pienteollisuusalueeksi, ehdotettiinsitä asuinalueeksi. Miten olisi ollut ympäristöä saastuttamaton pienteollisuus tms? Myös joolemassa oleviin toimintoihin - melu - soveltuvaa vastaavaa harrastetoimintaa tulee ajatella;harrastusalue. Vai onko tarkoitus karkoittaa vähitellen nyt alueella olevan kaltainen harrastustoimintakokonaan pois? Asutusta ajatellen melua aiheuttava toiminta on ollut ennen, joten seon ongelmatilanteissa "määräävässä" asemassa. Muistutettakoon, että jo skeittiramppi aiheuttiMartissa ylipääsemättömiä ongelmia. Meluaidat eivät poista ongelmaa, eivätkä edes paljonmaksavinakaan kaunista aluetta ja maisemaa. Ei ole syytä tietoisesti luoda <strong>kaupunki</strong>in ongelma-alueita.”Kaavoitus toteaa, että potentiaaliset kevyen teollisuuden alueet on osayleiskaavassa osoitettusuojaviheralueeksi, joilla on paitsi suojaavaa vaikutusta ne toimivat osaltaan myös ulkoilualueinaja ”harrastealueina”. Lentokentän lähiympäristö on aina ollut suosittua ulkoilualuetta jayleiskaavaehdotuksen mukaan sellaisena tulee edelleenkin säilymään. Voimassa olevassayleiskaavassa teollisuusalueet on osoitettu aina lentokentän kiitoratoihin asti. Kevyenkin teollisuudentuominen alueen rakenteen sisään lisäisi erilaisia häiriöitä mm. raskaampana liikenteenä.Myöskään pienteollisuusalueilla ei yleensä ole mahdollista säästää puustoa suuremmanpäällystettävän liikennöintialueen johdosta.Moottoriurheiluradan melusuojausta on yleiskaavan mukaan tarkoituksena parantaa siten, ettäpohjoismaiset melunormit täyttyvät alueella. Meluvallit toteutetaan moottoriurheilukeskuksenalueelle ja melusuojauksen parantaminen hyödyttää myös lähiympäristössä olevia jo rakennettujakiinteistöjä.Lentokentän aiheuttama melu suuntautuu pääosin Nummenmäen alueesta poispäin lentokentänsääntöjen mukaisten lentoreittien johdosta. Lentokentän pysyväismääräysten noudattamisellaon suuri merkitys poikittaiskiitoradan liikennemääriin ja sitä kautta meluvaikutuksiin.Lentokenttä ja moottoriurheilukeskus toimivat pääsääntöisesti päiväaikaan määräysten mukaanja vain osan vuodesta.Itäisen ohikulkutien melusuojaukseen voidaan varautua jo alueen toteuttamisvaiheessa, mikäantaa hyvät lähtökohdat alueen toimintojen järjestämiseen. Alueen rakentamisen yhteydessäsyntyy paljon ylijäämämassoja, joita voidaan käyttää toteutukseen.Lausunnot:Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan, teknisen lautakunnan, perusturvalautakunnan, ympäristölautakunnan,opetuslautakunnan, VR-Yhtymän, Hämeen Liiton, Hämeen ympäristökeskuksen,Uudenmaan Liiton sekä Keski-Uudenmaan maakuntamuseon lausunnoissa ei tullut esille mitäänsellaista, mikä aiheuttaisi muutostarpeita Nummenmäen osayleiskaavaehdotukseen.Uudenmaan ympäristökeskus toivoi lausunnossaan, että kaavaselostuksen sisältämien joidenkinkuvien luettavuutta olisi hyvä selkeyttää.Kaavoitus on selkeyttänyt sijaintikarttaa toivomusten mukaisesti.Hämeen liiton lausunnossa korostetaan Hyvinkään lentokentän merkitystä aluevarauksena.Hyvinkään lentokentän merkitystä Riihimäen – Hyvinkään <strong>kaupunki</strong>seutukokonaisuudessa tulisiosayleiskaavatyössä arvioida myös pitkän aikavälin näkökulmasta erityisesti siinä mahdollisessatilanteessa jos Hyvinkään kentän alue lähiympäristöineen siirtyy pitkällä aikavälillä entistäenemmän yhdyskuntarakentamisen tarpeisiin. Vaihtoehtoisen paikan löytäminen lentokentälleseudulta on erittäin vaikeaa.Edellä esitettyihin näkökulmiin viitaten Hämeen liitto katsoo, että valmisteilla oleva yleiskaavaehdotusraja-alueiden osalta soveltuu Kanta-Hämeen maakuntakaavan alueidenkäyttöratkaisuihin.Hämeen liitto korostaa erityisesti Nummenmäen osayleiskaavan ja Hyvinkään pohjoistenalueiden maankäytön ja Monnin alueen maankäytön yhteensovittamistarpeita jatkossa.Kaavoitus toteaa, että lentokenttävaraus on Uudenmaan maakuntakaavassa ja voimassa olevassaHyvinkään keskustaajaman osayleiskaavassa ja lentokentän aluevaraus on huomioituNummenmäen osayleiskaavassa. Monnin alueen kaavoituksessa onkin huomioitava olemassaoleva lentokenttä.Hausjärven kunnan lausunnon mukaan kaavaehdotuksen kartalla ja kaavamääräyksissä olisiesitettävä määräys, jonka mukaan lentomelua on rajoitettu klo 22.00-7.00 välisenä aikana sekäpimeän aikana, mikä oleellisesti vähentää melua öiseen aikaan. Lisäksi rajoitukset, jotka


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 27(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007koskevat poikittaiskiitoradan käyttöä sekä viikonloppua, tulisi olla kaavakartan määräyksissä.Poikittaiskiitoradan käytön rajoittaminen on tärkeää Monnin asuinalueen vuoksi.Kaavoitus viittaa edelliseen Hämeen liiton lausuntoon lentokenttä varauksen tärkeydestä ja sitäkautta lentokentän huomioimiseen Monnin alueen kaavoituksessa. Kaavoitus katsoo, ettälentokentän melumääräysten muuttaminen Hausjärven kunnan esittämällä tavalla ei ole tarpeellista,koska lentokentän pysyväismääräyksissä näistä asioista on selkeästi määrätty jatarvittaessa niitä voidaan tiukentaa yhteistyössä Hyvinkään kaupungin ja tarvittaessa myösHausjärven kunnan kanssa. Toiminnan mahdollisesti lisääntyessä harkittavaksi tullee myösympäristöluvan tarve.Läntisen Maanpuolustusalueen Esikunta esittää, että yleiskaavaan tulee AO- ja AP-alueiden(asuntoalueet) määräyksiin lisätä seuraava teksti:”Puolustusvoimien toiminta saattaa rajoittaa maankäyttö- ja rakennuslain 54 §:n vaatimuksiaterveellisestä, turvallisesta ja viihtyisästä elinympäristöstä ammunta-, lento- ja muun harjoitustoiminnanaikana. Rakennukset on rakennettava niin, ettei ulkoinen melu asuintiloissa ikkunoidenollessa suljettuina ylitä 35 dB(LAeq klo 7-22) ja 30 dB(LAeq klo 22-7). Alueelle saa rakentaaasuinrakennuksia edellyttäen, ettei leikki- ja oleskelualueena käytettävän piha-alueenmelutaso ylitä 55 dB(LAeq klo 7-22) ja 50 dB(LAeq klo 22-7).”Lisäksi esitetään, että V- ja VA-alueiden (virkistysalue ja korttelipuisto) määräyksiin tulee lisätäseuraava teksti:”Puolustusvoimien toiminta saattaa rajoittaa maankäyttö- ja rakennuslain 54 §:n vaatimuksiaterveellisestä, turvallisesta ja viihtyisästä elinympäristöstä ammunta-, lento- ja muun harjoitustoiminnanaikana. Oleskelu-, leikki- ja liikuntapaikat on rakennettava niin, ettei leikki- ja oleskelualueenakäytettävän alueen melutaso ylitä 55 dB(LAeq klo 7-22) ja 50 dB(LAeq klo 22-7).”Kaavoitus viittaa aiempiin vastineisiinsa Läntisen Maanpuolustusalueen Esikunnalle ja toteaa,että vaikka puolustusvoimien toiminta lentokentällä on säännöllistä, se on kuitenkin varsin tilapäistä.Kyseiset arvot ovat keskiarvomelutasoja, jotka harvoin toistuvien toimintojen osaltaalittuvat alueella selkeästi. Lentotoiminta on lisäksi kielletty sekä yö- että pimeään aikaan.Tiehallinnon lausunnon mukaan kiertoliittymän yhteyteen yleissuunnitelmassa suunnitellut kevyenliikenteen eritasoratkaisut olisi hyvä esittää myös kevyen liikenteen osalta.Yleiskaavan nykytilan kuvauksessa ja vaikutusten arvioinnissa on mielellään käsiteltävä liikenneturvallisuuttaomana asiakohtanaan. Turvallisuusasioiden tarkastelu parantaa suunnittelunlaatua. Tähän tukena on ympäristöministeriön ohje Liikenneturvallisuus kaavoituksessa.Osayleiskaavakarttaa on täydennetty kevyenliikenteen eritasoratkaisujen osalta. Asemakaavaalaadittaessa liikenneturvallisuus tulee olemaan yhtenä tärkeänä tavoitteena.- Kaavoitus on selkeyttänyt sijaintikarttaa toivomusten mukaisesti.- Osayleiskaavakarttaa on täydennetty kevyenliikenteen eritasoratkaisujen osalta.Valtuusto hyväksyi Nummenmäen osayleiskaavaehdotuksen 27.8.2007.Osayleiskaava tuli lainvoimaiseksi 5.10.2007.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 28(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20076. VAIKUTUSTEN ARVIOINTINummenmäen alueen maankäytön muutoksen yhteydessä tärkeimmäksi arvioitavaksi asiaksion katsottu ympäristön aiheuttaman melun vaikutukset.Lisäksi on selvitetty tulevan asuntoalueen vaikutuksia pohjaveteen sekä lähiympäristön pintavesiin.Vaikutusten arviointiin liittyy seuraavat selvitykset:Hyvinkään moottoriurheilukeskuksen ympäristömeluselvitys, WSP LT-KonsultitOy, 15.2.2007Nummenmäen alueella olleiden ampumaratojen että entisen pylväsvarastonmaaperän haitta-aineisiin liittyvät tutkimukset, Ramboll Finland Oy 2004 – 2006Nummenmäen osayleiskaava-alueen sadevesien käsittely, Ramboll Finland Oy28.6.2006Hyvinkään lentokentän meluselvitys, Insinööritoimisto Kari Pesonen,29.12.2005Vaikutukset elinympäristöönKatu- ja tieliikennemeluOsayleiskaavassa on varattu pääliikenneväylien ympärille riittävät suojaviheralueet sekähuomioitu kaavamääräyksin muu tarpeellinen melusuojaus. Näiden avulla voidaan estää liikennemelunhaitalliset vaikutukset asuinalueeseen.Pientaloalue synnyttää pääasiassa henkilöajoneuvoliikennettä, jolloin alueen meluhaitat lähiympäristöönvähenevät voimassaolevan yleiskaavan mukaiseen tilanteeseen verrattuna.LentokenttäHyvinkään pienlentokentän toiminta perustuu pääasiassa ilmailukerhojen harrastustoimintaan.Lentokentän määräysten mukaiset lentoreitit suuntautuvat Nummenmäen alueesta poispäinlukuun ottamatta kaakkoon suuntautuvaa poikittaiskiitorataa. Lentokentän suurimmat meluhaitataiheutuvat Sahanmäen teollisuusalueen, Erkylän sekä Monnin suuntiin siis poispäin Nummenmäenalueesta. L DEN -ekvivalenttitason 45 dB(A):n mukainen melukäyrä ulottuu ilmailutienyli Nummenmäen alueen luoteisosaan. Sen sijaan 55 dB(A):n mukainen melukäyrä jää lähellepääkiitorataa. Lentoonlähdön aiheuttamat ns. kertamelualueet ulottuvat huomattavasti laajemmallealueelle, pääosin kuitenkin pääkiitoradan suuntaisesti. Voimakkaamman, yli 75dB(A), melun leviäminen kaakkoon, lähinnä Mustanmännistön suuntaan Nummenmäen eteläpuolella,tapahtuu vain poikkeustapauksissa voimakkaan sivutuulen estäessä varsinaisenpääkiitoradan käytön.Meluselvitysten mukaan Nummenmäen alueella ei lentokentän aiheuttamalla melulla ole merkittäväävaikutusta. Asemakaavaa laadittaessa on kuitenkin kiinnitettävä erityistä huomiota rakennustensuuntaukseen sekä kaavamääräyksin edistää rakenteellista melusuojausta.Lentokentän kaakkoon suuntautuvan poikittaiskiitoradan säilyttäminen voimassa olevastayleiskaavasta poiketen tulee pysyttämään nykyisellään Mustanmännistön asuntoalueen suuntaanaiheutuvan lentotoiminnan ja siitä aiheutuvan kertamelun. Toisaalta poikittaiskiitoradankäyttöä on rajoitettu ja hankalinta kaakkoon suuntautuvaa kiitorataa käytetään vain poikkeustapauksissa.Mikäli toiminta lentokentällä mahdollisesti lisääntyy, poikittaiskiitoradan kaakkoonsuuntautuvan käytön rajoittamista erityisesti läpilaskujen osalta on kuitenkin tutkittava yhdessälentokentän toimijoiden kanssa meluhaittojen vähentämiseksi. Poikittaiskiitoradan säilyttämistäpuoltavat mm. turvallisuusnäkökohdat sekä toisaalta alueella toimivan lentokonekorjaamontarpeet.Kentän määräysten noudattamisella on suuri vaikutus asuntoalueilla koettuun meluun ja kentäntoiminnan arvostukseen, koska poikkeavat lentoreitit sekä poikkeavana aikana tapahtuvatoiminta on juuri sellaista, mikä aiheuttaa eniten häiriötä ja sitä kautta vastustusta.Lentokenttä lähiympäristöineen, avoimena, pääosin rakentamattomana ja metsäisenä alueenakäsittää laajan ulkoiluverkoston. Alueen muuttuminen teollisuusalueesta asuinalueeksi on vaikuttanutmyös lentokentän itäpuolisen metsäalueen säilymisen suojaviheralueena, joten lähiympäristösäilyy metsäisenä alueena ja jolla on myös vakiintunutta virkistyskäyttöä.Moottoriurheilukeskuksesta aiheutuva meluHyvinkään moottoriurheilukeskuksen ympäristömeluselvityksessä käytetyn laskentamallinperusteella Hyvinkään moottoriurheilukeskuksen aiheuttamat päiväaikaiset keskiäänitasot jää-


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 29(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007vät suhteellisen pieniksi ja päiväaikaisen keskiäänitaso (LAeq 7-22) ylittää 55 dB lähinnämoottoriurheilukeskuksen alueelle.Selvitykseen liittyvän meluntorjunnan yleissuunnitelman laskennallisen arvioinnin mukaanmoottoriurheiluradan maavalleja korottamalla ja täydentämällä voidaan merkittävästi vaikuttaamoottoriurheiluradan aiheuttamiin ympäristömelutasoihin. Käytössä olevan aineiston perusteellamoottoriradan aiheuttamat melun hetkelliset maksimitasot voidaan käytännössä vaimentaaasuntoalueilla alle 60 dB tason.Puolustusvoimien toiminnasta aiheutuva meluPuolustusvoimien lentokenttäalueella tapahtuva harjoittelu aiheuttaa ajoittaista häiriötä tulevalleasuntoalueelle, jota ei melusuojauksella voida estää. Pari kertaa vuodessa yhteensä 5-10viikkoa kestävän harjoittelun meluvaikutukset ulottuvat puolustusvoimien selvitysten mukaisestin. 1,6 km etäisyydelle pääkiitoratojen suuntaisesti ja sivuille päin yli 1 km, eli melualuekäsittää myös koko Nummenmäen alueen. Tiedotustoimintaa parantamalla, yhteistyössä puolustusvoimienkanssa, voidaan tilapäisen melun kokemiseen vaikuttaa kuitenkin myönteisesti.Muut vaikutukset elinympäristöönItäisen kehätien yleissuunnitelman tarkistuksessa on huomioitu maankäytön muuttuminenNummenmäen alueella. Asuntoalueita yhdistävää liikennettä on korostettu ja läpikulkuliikennettäohjattu asuntoalueen ulkopuolelle. Joukkoliikenteen edellytykset on huomioitu.Ridasjärventien katkaisu haittaa jonkin verran tien varren asumista Itäisen kehätien koillispuolellaajoyhteyden pidentyessä kaupungin keskustan suuntaan. Toisaalta katkaisulla läpikulkuliikennevähenee, mikä vaikuttaa liikenneturvallisuuteen ja meluhaittojen vähenemiseen. MyösTynintien saavutettavuus kaupungin keskustan suuntaan pitenee jonkin verran. Asukkaita Tynintienvarrella on verrattain vähän.Ulkoisen liikenteen siirto Ilmailutien kautta Pohjoiselle kehätielle parantaa alueen liikenneturvallisuuttaja helpottaa samalla uuden asuntoalueen melusuojausta. Lisäksi lentokentän saavutettavuusPohjoisen kehätien suunnasta paranee, samoin paranee esim. VR:n konepajantyöpaikkaliikenteen sekä muu kaupungin itäosiin suuntautuvan liikenteen sujuvuus.Nummenmäen alueen muuttuminen teollisuudesta pientaloalueeksi suojaviheralueineen javirkistysalueineen säilyttää alueella ulkoilumahdollisuuksia. Voimassa olevassa yleiskaavassaalueelle ei viheralueita ole osoitettu. Osoitetut ulkoilureittivaraukset sen sijaan säilyvät ennallaan.Alueen käyttötarkoituksen muuttuessa ulkoilureittien viihtyisyys voidaan säilyttää.Alueelle mahdollisesti toteutuva päiväkoti-korttelikoulu palvelee myös osaltaan Mustanmännistönkoillisosan asukkaita. Mustassamännistössä ei asemakaavoissa ole päiväkotivarausta.Alueen muuttuminen voimassa olevan yleiskaavan mukaisesta teollisuudesta asuinalueeksivaikuttaa myönteisesti sekä Mustanmännistön asuntoalueeseen että Ridasjärventien varrenasumiseen, koska liikenteen aiheuttama melu vähenee ja teollisuuden mahdollisesti aiheuttamienmuiden häiriöiden uhka poistuu.Vaikutukset pohja- ja pintavesiinAlueen muuttuminen teollisuusalueesta asumiseen vähentää huomattavasti lähiympäristöönaiheutuvia ympäristöhäiriöitä. Pientaloalue on erityisesti pohjavesien suojelun kannalta vähemmänriskialtis kuin teollisuusalue. Kiinteistöjen lämmitysmuodon valinnalla voidaan myösvaikuttaa mahdollisiin riskeihin.Rakentamisen vaikutusten selvittämiseksi kaava-alueen pinta- ja pohjavesiin Ramboll FinlandOy:llä teetettiin keväällä 2006 erillinen selvitys, jonka päätavoitteena oli esittää keinoja Tynintienkorpilähteikön vesiolosuhteiden turvaamiseksi sekä esittää keinoja mahdollistaa pohjavedenmuodostuminen I-luokan pohjavesialueella rakentamisesta huolimatta.Vaikutukset muuhun luonnonympäristöönPientaloalueella olevaa puustoa on mahdollista säilyttää. Perustamisolosuhteet ovat hyvät, eikämerkittävää kaivamista tarvita. Alueen puusto on suhteellisen nuorta, joten sen mahdollisuudettoipua muutoksilta ovat suhteellisen hyvät.Alue on maakuntakaavassa rajattu arvokkaaksi harjualueeksi. Harjualueen alkuperäinenluonne voidaan pienimuotoisesti toteutettavalla asuntoalueella huomioida paremmin kuin teol-


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 30(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007lisuusalueella, koska teollisuusalueen tonttien suuri koko vaatinee rinnemaastossa sekäenemmän maaston leikkauksia ja pengerryksiä. Lisäksi teollisuusalueella pohjaveden suojeluvaatii piha-alueiden kestopäällystyksen ym. suojaustoimenpiteitä, joten puuston säilyttäminenon vaikeaa.Pilaantuneet maa-alueet on Nummenmäen alueella tarkoitus puhdistaa tarvittavin osin ennenrakentamista, joten niillä ole suunniteltuun toimintaan vaikutusta. Todettu pilaantuneisuus ampumarata-alueillarajoittuu pinta-maahan, joten sen ei ole todettu olevan uhka pohjavedelle.Konepajan alueen maaperän haitta-aineet tulee tutkia tarkemmin maanomistajan toimesta jaalue tulee puhdistaa tarpeellisin osin mahdollisten haittavaikutusten poistamiseksi.Vaikutukset yhdyskuntarakenteessaOmakotitonttitarjonnan lisääminen on yksi kaupungin strategian keskeisiä tavoitteita. Keskustaajamanosayleiskaavan tarjoamat omakotialueet ovat Yli-Jurvan aluetta lukuun ottamattapääosin kaavoitettu ja nykyisellä tontinluovutusvauhdilla parin seuraavan vuoden aikana myösrakennettu. Yli-Jurvan alueen, joka sijaitsee Hanko-Mäntsälä tien eteläpuolella, rakentuminenvaatii merkittäviä liikenneverkon investointeja.Nummenmäen alue sen sijaan voi tukeutua keskustaajaman kaupalliseen ja pääosin myöskunnalliseen palvelutarjontaan sekä ilman merkittäviä lisäkustannuksia liittää kaupungin olemassaolevaan kunnallistekniikan verkostoon.Nummenmäen alueen sijainti Salpausselän harjun lakitasanteella, nykyisen Mustanmännistönpientaloalueen jatkeena, on <strong>kaupunki</strong>rakenteellisesti luonteva ja lisäksi luonnonominaisuuksiltaanhyvin asumiseen soveltuva.Teollisuusalueen poistuminen osayleiskaavavarauksena vähentää teollisuustonttien tarjontaa.Meneillään olevassa keskustaajaman osayleiskaavassa teollisuustonttien tarjontaa lisätäänHyvinkään keskustaajaman eteläosissa pääsääntöisesti pohjavesialueiden ulkopuolella sekämoottoritien että Hanko-Mäntsälätien tuntumassa.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 31(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20077. YLEISKAAVAN KUVAUS7.1 Suunnittelutilanteen mukaisten tavoitteiden toteutuminen7.1.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminenNummenmäen aluetta koskevat alueidenkäyttötavoitteet toteutuvat erityisesti eheytyvän yhdyskuntarakenteensekä luonnonvarojen säilyttämisen osalta. Alueen muuttaminen teollisuusalueestapientaloalueeksi on alueidenkäyttötavoitteisen valossa perusteltua yhdyskuntarakenteenja pohjavedensuojelun kannalta. Lisäksi alueen harjuluonnon säilymistä pientalokäytössävoidaan huomattavasti paremmin edistää teollisuusaluekäyttöön verrattuna.Seuraavassa tarkemmin konkretisoituna miten osayleiskaava toteuttaa valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita.Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatuYleistavoitteet:Olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta on voitu hyödyntää osoittamalla uutta pientalorakentamistaolevan pientaloalueen välittömään läheisyyteen sekö toimivan infrastruktuurin piiriin.Olemassa olevaa palvelurakennetta voidaan myös hyödyntää, toisaalta alueelle rakennettavapäiväkoti-korttelikoulu palvelee nykyistä Mustanmännistön pientaloaluetta, jossa tapahtuvasukupolvenvaihdos on tuonut paineita päivähoitopalvelujen kehittämiseen alueella. Lisäksipäiväkoti-korttelikoulu palvelee tarvittaessa osaltaan myös Hausjärven Monnin kehittyvääasuinaluetta.Alueen liikenneverkko on pyritty suunnittelemaan siten, että se antaa edellytykset toimivanjoukkoliikennereitin syntyyn.Alueen käyttötarkoituksen muutos tukee osaltaan elinympäristön viihtyisyyden edistämistä.Erityistavoitteet:Alueen läpi on osoitettu sekä olevat että suunnitellut jalankulun ja pyöräilyn reitit, jotka ovatosa laajempaa ulkoilun- ja kevyenliikenteen reitistöä.Lentokentän ja moottoriurheiluradan ja uuden asuinalueen välille on osoitettu riittävät suojaviheralueet.Alueen maaperän soveltuu hyvin pientalorakentamiseen. Pilaantuneiden maa-alueiden puhdistustarveon selvitetty osayleiskaavatyön yhteydessä. Asuntoalueet on tarkoitus puhdistaavälittömästi asemakaavoituksen ratkettua.Alueen nykyisiä meluhaittoja tulee vähentää melua ehkäisevin toimenpitein, joita osayleiskaavassaon riittävän laajat suojaviheralueet, melumääräykset sekä detaljikaavoitukselle annetutmelun ehkäisyyn liittyvät ohjeet.Alue liittyminen kaupungin olevaan vesihuoltoverkostoon on huomioitu. Vesihuollon suunnittelussavoidaan huomioida myös Hausjärven vesihuollon tarpeita.Virkistyskäyttö ja luonnonvaratErityistavoitteet:Alue on osoitettu arvokkaaksi harjualueeksi, jonka säilymistä alueen käyttötarkoituksen muutostoteuttaa paremmin kuin alueen nykyisen yleiskaavan mukainen teollisuusaluekäyttö.Alueen käyttötarkoituksen muuttuminen tukee pohjavesien suojelutavoitteita.Helsingin seudun erityiskysymyksetHyvinkää on hyviin raideliikenneyhteyksiin tukeutuva <strong>kaupunki</strong> ja siten osa Helsingin seudunalue- ja yhdyskuntarakennetta. Nummenmäen osayleiskaava-alue täydentää olemassa olevaayhdyskuntarakennetta kohtuullisella etäisyydellä rautatieasemasta.7.1.2 Maakuntakaavan antamien tavoitteiden toteutuminenUudenmaan maakuntakaavassa Nummenmäen alue on osoitettu taajama-alueeksi.Osayleiskaavan rakenne on Uudenmaan maakuntakaavan mukainen ja sen varauksissa onotettu huomioon seudulliset tarpeet kuten lentokenttä ja Hyvinkään Itäinen ohikulkutie.Osayleiskaava ei ole ristiriidassa vireillä olevan vaihemaakuntakaavan kanssa.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 32(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20077.1.3 Keskustaajaman sekä Palopuron-Ridasjärven osayleiskaavojen antamien tavoitteidentoteutuminenNummenmäen osayleiskaavassa on huomioitu voimassa olevien yleiskaavojen antamat laajaalaisemmattavoitteet, jotka myös ovat osaltaan Uudenmaan maakuntakaavan tavoitteidenmukaisia. Tällaisia tärkeitä reunaehtoja ovat lentokentän alueen säilyminen Nummenmäenalueen länsipuolella, sekä moottoriurheiluradan säilyminen alueen pohjoispuolella. Lisäksi laajemmatliikennejärjestelyt, kuten Itäisen ohikulkutien sijoittuminen alueelle on ratkaistu laajempialaisissasuunnitelmissa. Tarkempia tavoitteita on alueen lounaispuolelle sijoittuva pääulkoilureittiyhteyssekä alueen läpi Itäisen ohikulkutien länsipuolelle kaakko-luode suunnassakulkeva ulkoilureitti sekä Ilmailutien varteen sijoittuva ulkoilureitti.7.2 Yleiskaavan rakenne7.2.1 YleiskuvausAlue on ratkaistu tavoitteiden mukaisesti pääosin pientaloalueeksi.Asuminen sijoittuu Ilmailutien ja Ridasjärventien väliselle alueelle Itäisen ohikulkutien molemminpuolin. Yhteensä asuntoaluetta on noin 45 ha, josta omakotialuetta on noin 35 ha. Yhteensäalueelle voidaan arvioida tulevan noin 1500 asukasta.Alue tukeutuu kaupallisilta palveluiltaan Hämeenkadun-Munckinkadun palveluihin, toisaaltaydinkeskustan palvelut on helposti saavutettavissa pääkadun, Hämeenkadun kautta.Lentokenttäaluetta on jonkin verran laajennettu käsittämään nykyiset rakennukset ja rakennelmatsekä kaakkoinen poikittaiskiitorata. Teollisuusraidevaraus on poistettu lentokentän itäpuolelta.Liikennejärjestelyt on ratkaistu Itäisen ohikulkutien tarkennetun yleissuunnitelman mukaisestisiten, että Ilmailutie tulee olemaan yhteysväylä Pohjoiselle kehätielle sekä Itäiselle ohikulkutielleRidasjärventien sijaan. Ridasjärventie katkeaa ja asukasliikenne johdetaan tulevan asuntoalueenläpi.Suunnittelutyössä on erityisesti panostettu meluntorjuntaan liittyviin kysymyksiin. Melua voidaanvähentää merkittävästi niiden syntypaikoilla erilaisin toimenpitein.Tehtyjen meluselvitysten valossa Nummenmäen alue voidaan ratkaista siten, että valtioneuvostonohjearvot eivät lentomelun osalta ylity alueella.Moottoriurheilukeskus on ratkaistu Palopuron-Ridasjärven osayleiskaavassa, jossa myös onmääräys riittävästä melunsuojauksesta. Tärkeintä onkin toteuttaa melusuojaus tehdyn selvityksenmukaisesti moottoriurheiluradan välittömässä läheisyydessä. Melusuojaus on huomioitulisäksi osoittamalla moottoriurheiluradan ja tulevan asutuksen väliin Pohjoisen kehätien eteläpuolelle120 – 200 metriä leveä suojaviheralue (EV) sekä detaljisuunnittelussa huomioitavillamelumääräyksillä.Suojelutavoitteet on huomioitu lentokenttäalueella kaavamääräyksin sekä tarkistamalla lentokentänaluerajausta. Entisten ampumaratojen päätyvallit on osoitettu suojeltavaksi kuitenkinniiden puhdistustarve huomioiden. Alttarikivelle sekä sen lähiympäristön puistoalueelle onmyös osoitettu suojelumääräykset.Likaantuneen maan puhdistustarve on huomioitu suunnitelmassa.7.2.2 Asuminen ja palvelutTavoitteen mukaan Ilmailutien ja Ridasjärventien välinen alue on osoitettu pääosin omakotialueeksi,(AO). Itäinen ohikulkutie jakaa alueen kahteen osaan. AO-alueiksi yleiskaavassa onosoitettu noin 35 ha, mikä merkitsee noin 250 -280 kpl keskimäärin 1000 m2 suuruista omakotitonttia.Asukkaita omakotialueilla olisi yhteensä n. 1000. (3,5 asukasta/omakotitontti)AO Erillispientalovaltainen asuntoalue.Alueen kerrosalasta yli 80 % tulee varata omakotirakentamiseen erillispientalotonteilla. Alueentonttitehokkuudeksi suositellaan e=0,25-0,30.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 33(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007Omakotitonttien lisäksi alueelle on osoitettu jonkin verran tuottajamuotoista pientalorakentamista(AP) alueen kokoojakatujen tuntumaan. Tavoitteena on 10 ha AP-korttelialuetta, mikämerkitsee noin 2,5 ha asuinkerrosalaa. Asukkaita AP-alueella olisi yhteensä n. 500.(1asukas/45 k-m 2 )AP Pientalovaltainen asuntoalue.Alueen kerrosalasta yli 50 % tulee varata asuinkäyttöön pienkerrostaloissa sekä rivi- tai ryhmäpientaloissa.Alueelle saa sijoittaa myös erillispientalotontteja omakotirakentamiseen. Alueentonttitehokkuudeksi suositellaan e=0,25-0,4.Yhteensä asuntoaluetta yleiskaavaehdotuksessa on noin 45 ha, josta kokooja- ja asuntokatuatulee olemaan noin 20%.Itäisen ohikulkutien länsipuoliselle osalle on osoitettu alue julkisia palveluja varten, ensisijaisestipäivähoitoa ja korttelikoulua varten, (PY-1). Aluevaraus on noin 0,8 ha.PY-1 Julkisten palvelujen ja hallinnon alue. Alue varataan ensisijaisesti päivähoitoa sekä korttelikouluavarten. Tonttitehokkuudeksi suositellaan 0,25-0,4.7.2.3. LentokenttäLentokentän aluetta (LL) on jonkin verran laajennettu voimassa olevasta yleiskaavasta käsittämäänkaikki lentokentän rakennukset. Kaakkoon suuntautuvaa kiitorataa on jonkin verranlaajennettu. Lentokenttää koskevia suojelumääräyksiä on kuvattu kohdassa Ympäristö/suojelu5.1.6.Lentokentän ja Ilmailutien välinen alue on osoitettu suojaviheralueeksi (EV). Alueen maankäytönmyöhempi muutos on mahdollinen.LL Lentoliikenteenalue Lentoliikenteen alue. Alueen käyttö on suunniteltava siten, etteivät valtioneuvostonpäätöksen mukaiset melutason ohjearvot ylity viereisellä asuntoalueella.Alueella on rakennuksia ja rakennelmia, joilla on kulttuurihistoriallista arvoa.Asemakaavaa laadittaessa on varmistettava arvokkaiden rakennusten ja rakennelmien säilyminen.Alueelle rakennettaessa tai toimenpiteitä suunniteltaessa ja toteutettaessa on katsottava,ettei vaaranneta kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden kohteiden säilymistä. Museoviranomaisilleon varattava tilaisuus lausunnon antamiseen ennen kulttuurihistoriallisesti arvokkaisiinkohteisiin liittyvien lupahakemusten ratkaisua.Yleiskaavan selostuksessa on kuvattu alueen kulttuurihistoriallisia arvoja.Keskustaajaman osayleiskaavan laatiminen samanaikaisesti Nummenmäen osayleiskaavanlaatimisen kanssa on vireillä ja samalla koko kaupungin liikenneverkon tarkistustarpeita ja mitoitustatutkitaan. Keskustaajaman osayleiskaava voi aiheuttaa muutoksia lentokentän aluerajauksiin.7.2.4 VR:n konepajaVR:n konepajan alueen rajausta on tarkennettu lentokentän puoleisessa päässä lähelle nykyistätilannetta. Aluetta on katsottu tarkoituksenmukaiseksi supistaa voimassa olevasta yleiskaavasta.Tavoitteena on turvata riittävä alue Konepajan ja lentokentän välistä Sahanmäkeenvievän Lentokentän kehätien jatkeelle sekä ulkoilureitille. Lähtökohtana on lisäksi ollut suojeltavanAlttarikiven ympäristön säilyminen sekä kehittäminen sekä toisaalta Nummenmäen alueenmuuttuminen asuntoalueeksi, jolloin teollisuusalueen kasvattamista tähän suuntaan ei olekatsottu tarkoituksenmukaiseksi.Konepajan alue on merkitty osittain määräyksellä T sekä asutuksen puoleisella sivullaan määräykselläTY. Alueiden välinen rajaus perustuu voimassa olevaan yleiskaavaan.T Teollisuus- ja varastoalue.Alueen kerrosalasta yli 80 % tulee varata teollisuus- ja varastotiloille. Rakennuksiin saa sijoittaamyös pääkäyttötarkoitukseen liittyviä toimisto- ja myymälätiloja. Tonttitehokkuudeksi suositellaane=0,2-0,5.TY Teollisuusalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia.Alueen kerrosalasta yli 80 % tulee varata ympäristöhäiriötä aiheuttamattomalle teollisuus- javarastotilalle. Rakennuksiin saa sijoittaa myös pääkäyttötarkoitukseen liittyviä toimisto- jamyymälätiloja. Tonttitehokkuudeksi suositellaan e=0,2-0,5.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 34(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20077.2.5. LiikenneVR:n konepajan romuvaraston alue on osoitettu pudistettavaksi/kunnostettavaksi maaalueeksi(saa ja saa-1). Alueen maaperän pilaantuneisuus on tutkittava asemakaavoituksenyhteydessä ja puhdistettava ennen rakentamiseen ryhtymistä.Itäisen ohikulkutien linjausta on tarkennettu uuden yleissuunnitelman mukaan. Yleissuunnitelmassatie säilyy nykyisen jo rakennetun Itäisen kehätien paikalla, sen sijaan liittymäjärjestelytovat muuttuneet sekä Pohjoisen kehätien että Ridasjärventien kohdalla. Voimassa olevanyleiskaavan mukaan päättyvä Ilmailutie liittyy uudessa suunnitelmassa Pohjoiselle kehätielleItäiseen ohikulkutiehen kiertoliittymällä, johon myös Hikiäntie liittyy. Ridasjärventie sen sijaankatkeaa Itäisen ohikulkutien kohdalla.Ilmailutien luonne muuttuu ja katu tulee korvaamaan nykyiset yhteydet Pohjoiselle kehätielleja Hikiän suuntaan. Liikenne-ennusteen mukainen 2600 ajoneuvoa vuorokaudessa Ridasjärventieltäsiirtyy nyt Ilmailutielle. Lisäksi tulee Nummenmäen asuntoalueen sekä Lentokentänaiheuttama liikenne.Uuden asuntoalueen sisäinen liikenne on osoitettu hoidettavaksi Itäisen ohikulkutien alitse nykyiseenRidasjärventiehen liittyvien asuntoalueen sisäisten kokoojakatujen kautta. Lisäksi alueensisäinen kokoojakatuverkosto on osoitettu liittyväksi Ilmailutiehen. Suunniteltu liikenneverkkomahdollistaa joukkoliikenteen ohjaamisen asuntoalueen kautta pidentämättä oleellisestiajoreittiä.Alueita yhdistävän ajoneuvoliikenteen tunnelin kautta ohjataan myös alueiden sisäinen ettäulkoinen kevyt liikenne. Kevyenliikenteen pääyhteydet on osoitettu merkinnöin. Muu kevyt liikenneratkaistaan detaljisuunnittelun yhteydessä.Ulkoilureiteistä on erikseen selostus kohdassa Ympäristö (7.2.5.)Yleiskaavassa on osoitettu erikseen olemassa olevat sekä uudet seututiet/pääkadut sekä kokoojakadut.Teollisuusraidevaraus lentokentän itäpuolelta on poistettu.7.2.6 YmpäristöVirkistysalueetItäisen ohikulkutien molemmin puolin on osoitettu asukkaiden tarpeisiin korttelipuistot, (VA).Korttelipuistot on pyritty sijoittamaan alueelle keskeisesti. Länsipuolisella osalla korttelipuistosijoittuu PY-alueen viereen palvelemaan myös tulevan päiväkoti-korttelikoulun tarpeita. Tämäalue voitaisiin toteuttaa korttelipuistona palvelemaan niin asukkaiden päivittäistä oleskeluakuin leikkiä ja liikuntaakin.VA Korttelipuisto. Alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi.Alueelle voidaan sijoittaa päivittäisen oleskelun, leikin ja liikunnan tarvitsemia rakennelmia javarusteita.Sotilaskivääriradan ampumavallin ja sen takaisen kuopan alue on osoitettu tavoitteiden mukaisestivirkistysalueeksi.V Virkistysalue.Yhteensä virkistysaluetta on osoitettu noin 10 ha, josta asuntoalueen ulkopuolella 3,5 ha.Alttarikiven lähiympäristön puistoalue on osoitettu merkinnällä V/s. Merkinnällä halutaan turvatarauhoitetun luonnonmuistomerkin lähiympäristön kehittämistavoitteet.V/s Virkistysalue. Paikallishistoriallisesti arvokas alue. Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä,puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa(toimenpiderajoitus MRL 43§ 2 mom., 128§).UlkoilureititAlueen läpi Tanssikallion suunnasta Sahanmäkeen on osoitettu ulkoilun pääreitti tavoitteidenmukaisesti. Reitti kulkee alueen eteläosassa Hausjärvenkadun pohjoispuolisen alueen kauttalentokentän kaakkoisen kiitoradan eteläpuolitse. Ulkoilureitin tarkempi sijoitus ratkaistaan detaljikaavassa.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 35(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007Tältä reitiltä erkanee pohjoiseen Ilmailutien vartta kulkeva olemassa oleva ulkoilureitti, josta onmetsähallituksen kanssa sopimus.Itäisen ohikulkutien länsipuolelle on osoitettu kevyenliikenteen reitti, joka paitsi yhdistää ulkoilureittejäja −alueita ja toimii osaltaan myös ulkoilureittinä.7.2.7 YmpäristöhäiriötMeluLentokentän ja Ilmailutien välinen alue on kokonaan osoitettu suojaviheralueeksi. Lisäksi alueenpohjoisosassa Ilmailutien varteen on jätetty noin 80 m leveä suojaviheralue vaimentamaanpääkiitoradan melua asuntoalueen suuntaan. Muutoinkin alue on pyritty suunnittelemaansiten, että lentokentän aiheuttamat meluvaikutuksen jäisivät mahdollisimman pieniksi tulevallaasuntoalueella.Kaakossa asuntoalueen rajaukseen on vaikuttanut harvoin käytetyn poikittaiskiitoratasuunnanyli 75 dBA:n tarkistettu kertamelualue ja luoteessa kesäajan päiväaikaisen keskiäänitason,L Aeq,07-22h, yli 45 dbA mukainen melualue. Poikittaiskiitoradan aiheuttama yli 75 dBA:n kertamelualueon osoitettu suojaviheralueeksi ja osittain katualueeksi.Lentokentän itäpuolinen alue Ilmailutiehen asti sekä Moottoriurheilukeskuksen eteläpuolinenalue on osoitettu suojaviheralueiksi (EV-1 sekä EV-2).Itäisen ohikulkutien molemmin puolin on osoitettu suojaviheralueet (EV-2). Suojaviheralueidenlisäksi melusuojaustarve on osoitettu kaavamääräyksin.EV-1, suojaviheralue. Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai näihinverrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa (toimenpiderajoitus MRL 43§,2mom,128§).Alueelle saa sijoittaa meluntorjuntaan liittyviä maavalleja, rakenteita ja istutuksia. Maavallienrakentamisessa on huomioitava pohjaveden suojelu.EV-2, suojaviheralue. Alueella on huolehdittava meluntorjuntaan liittyen olemassa olevanpuuston säilyttämisestä ja uudistamisesta. Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puidenkaatamista tai näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa (toimenpiderajoitusMRL 43§, 2mom,128§).Hyvinkään kentän L Aeq, 07-22h -tasoina esitetyn melualuekartan (meluselvitys liite 1, kuva 4) lähtökohtanaon kolmen vilkkaimman kuukauden keskimääräinen liikenne. Lentokentän keskiäänitason,L Aeq, 07-22h , kesäajan keskimääräiset päiväaikaiset yli 45 dB(A) (me-2) sekä yli 55dB(A) (me-1) alueet on osoitettu yleiskaavassa. 55 dB(A):n alue jää hyvin lähelle kiitorataa jalentokenttäalueen sisäpuolelle. 45 dB(A):n alue ulottuu jonkin verran alueen luoteisosassaasuntoalueen puolelle.Nummenmäen alueelle tuleva päiväkoti on osoitettu kesäajan keskimääräisen päiväliikenteenaiheuttaman yli 45 dBA –tason, L Aeq,07-22h, ulkopuolelle.Lentokenttä- ja moottoriurheilualueiden sekä liikennemelun torjuntaa koskee seuraava yleismääräys:Alueen käyttö on suunniteltava siten, etteivät valtioneuvoston päätöksen mukaisetmelutason ohjearvot ylity asuntoalueilla.Koko kaava-aluetta koskee lisäksi määräys alueelle tulevien rakennusten julkisivu- ja kattorakenteidenmitoituksesta ääneneristävyyden osalta:Osayleiskaava-alueen asemakaavoituksessa on huomioitava, että kaava-alueelle sijoitettavienasuinrakennusten sekä päiväkoti-korttelikoulun kattorakenteiden, ulkoseinien sekä ikkunoidenja muiden rakenteiden tulee olla sellaisia, että lentomelusta aiheutuva melutaso ei sisätiloissaylitä päiväohjearvoa 35 dBA eikä yöohjearvoa 30 dBA.Lentotoimintaa on rajoitettu klo 22.00 -7.00 välisenä aikana sekä pimeänä aikana, mikä oleellisestivähentää melua öiseen aikaan. Lisäksi rajoituksia on myös viikonloppuisin.Pilaantuneen maa-alueetEntisten ampumaratojen vallit lähiympäristöineen, entinen Telen pylväsvarastoalue sekä VR:nkonepajan romuvaraston alue on osoitettu pudistettavaksi/kunnostettavaksi maa-alueeksi (saaja saa-1). Alueen maaperän pilaantuneisuus on tutkittava asemakaavoituksen yhteydessä japuhdistettava ennen rakentamiseen ryhtymistä.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 36(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.2007Saa-1-merkinnällä on osoitettu sotilaskivääriradan maavalli, jolla on katsottu olevan kulttuurihistoriallisiaarvoja. Alueella on kulttuurihistoriallisia arvoja. Alueen maaperän pilaantuneisuuson tutkittava asemakaavoituksen yhteydessä ja puhdistettava ennen rakentamiseen ryhtymistä.Alueen maaperää kunnostettaessa on otettava huomioon alueen kulttuurihistorialliset arvot.Ennen toimenpiteisiin ryhtymistä on neuvoteltava museoviranomaisten kanssa.Mikäli puhdistusteknisistä syistä ampumavalli joudutaan kokonaan poistamaan, suositellaanpoistettavan aineksen korvaamista puhtailla vastaavanlaisilla massoilla.7.6.8 SuojeluAlue on kokonaisuudessaan osoitettu arvokkaaksi harjualueeksi (ge) maakuntakaavan tavoitteidenmukaan. Alueen raja kulkee Ridasjärventien itäreunaa pitkin ja kääntyy alueen etäosassaAlttarikiven eteläpuolitse Sahanmäkeen.Arvokas harjualue. (kirjaintunnus on alueen sisäpuolella.) Alueen asemakaavoituksessa tuleehuomioida arvokkaan harjualueen alkuperäisen luonteen säilyttäminen. Toimenpiteitä suunniteltaessaja toteutettaessa on katsottava, ettei aiheuteta huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisiamuutoksia arvokkaan harjualueen luonteeseen. Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötäei saa tehdä ilman lupaa. (Toimenpiderajoitus MRL 43§ 2mom, 128§)Maakuntamuseo on antanut 20.5.2005 lausunnon Nummenmäen osayleiskaavan kulttuuriympäristönsuojelusta sekä osayleiskaavan suojelumääräyksistä.Alttarikivi on osoitettu kaavamerkinnällä suojelukohteeksi. Lisäksi alttarikiven ympärillä olevapuistoalue on osoitettu V/s määräyksellä, johon liittyy toimenpidekielto.V/s. Virkistysalue. Paikallishistoriallisesti arvokas alue. Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä,puiden kaatamista tai näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa (toimenpiderajoitusMRL 43§, 2mom, 128§).Lentokenttäalueelle ei ole osoitettu erillisiä suojelukohteita. Lentokentän rakennukset ja rakennelmat,kuten entiset sirpalesuojat on sisällytetty lentokenttäalueeseen.Lentokenttäalueen yleiskaavamääräyksessä on huomioitu alueen kulttuurihistoriallinen arvo,mikä tulee ottaa huomioon aluetta rakennettaessa tai toimenpiteitä suunniteltaessa tai toteutettaessa.Lähtötiedoissa on kuvailtu alueen kulttuurihistoriallisia arvoja.Alueella on rakennuksia ja rakennelmia, joilla on kulttuurihistoriallista arvoa. Asemakaavaalaadittaessa on varmistettava arvokkaiden rakennusten ja rakennelmien säilyminen. Alueellerakennettaessa tai toimenpiteitä suunniteltaessa ja toteutettaessa on katsottava, ettei vaarannetakulttuurihistoriallisesti arvokkaiden kohteiden säilymistä. Museoviranomaisille on varattavatilaisuus lausunnon antamiseen ennen kulttuurihistoriallisesti arvokkaisiin kohteisiin liittyvienlupahakemusten ratkaisua. Yleiskaavan selostuksessa on kuvattu alueen kulttuurihistoriallisiaarvoja.Tynintien korpilähteikön alueen suojelu on ratkaistu Palopuron-Ridasjärven osayleiskaavassa.PohjavesiAlue on kokonaisuudessaan osoitettu tärkeäksi pohjavesialueeksi (pv-1).Tärkeä pohjavesialue (kirjaintunnus on alueen sisäpuolella.)Alue on yhdyskuntien vedenhankinnalle tärkeää pohjavesialuetta. Alueella tulee kiinnittää erityistähuomiota pohjavesien suojelemiseen. Alueella rakentamista ja muuta maankäyttöäsaattavat rajoittaa vesilain 1 luvun 18§ (pohjaveden muuttamiskielto) ja 22§ (pohjaveden pilaamiskielto).Alueella on kemikaalien ja pohjaveden kannalta haitallisten jätteiden varastointi kielletty. Öljysäiliöton sijoitettava rakennusten sisätiloihin tai suoja-altaaseen, jonka tilavuus vastaa vähintäänvarastoitavan öljyn enimmäismäärää.Rakentaminen, ojitukset ja maankaivu on tehtävä siten, ettei aiheudu pohjaveden laatumuutoksiatai pysyviä muutoksia pohjaveden korkeuteen. Rakentamisen seurauksena ei saa aiheuttaahaitallista pohjaveden purkautumista. Asemakaavassa tulee tutkia mahdollisuutta sadejasulamisvesien johtamiseen katoilta ja muilta siisteiltä alueilta selkeytys-/imeytysalueille.Lämmitysmuodoksi suositellaan muuta kuin öljykeskuslämmitystä.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 37(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20077.2.9 Tekninen huoltoVesihuoltoAlue liittyy kaupungin vesihuoltoverkkoon. Jätevesiviemäröinti voidaan ratkaista asuntoalueenlänsiosan osalta viettona etelään Ridasjärventien vartta ja edelleen Kirkkotien suuntaan. Aivanalueen itäisimmät korttelit joudutaan pumppaamaan. Vesijohtoverkosto syötetään Ridasjärvensuuntaan rakennettavasta runkovesijohdosta.Pohjavesimääräyksen mukaan asemakaavassa tulee tutkia mahdollisuutta sade- ja sulamisvesienjohtamiseen katoilta ja muilta siisteiltä alueilta selkeytys-/imeytysalueille. Ensisijaisestikattovedet tulisi kuitenkin imeyttää piha-alueille. Erillispientaloalueella tämä on mahdollista.Katualueiden sadevedet tulee johtaa alueen alapuoliseen maastoon olevaa ojaverkostoa hyödyntäen.Sadevesien johtamisessa tulee erityisesti huomioida pohjaveden suojelu sekä Tynintienkorpilähteikön suojelu. Pohjaveden suojelusta on määrätty yleiskaavassa.KaukolämpöAsuntoalueen sijoittuminen pohjavesialueelle puoltaa kaukolämpöverkoston ulottamista alueelle.Tämä vähentäisi öljyvahinkojen riskiä.Pohjavesien suojelua koskevassa yleiskaavamääräyksessä on lämmitysmuodoksi suositeltumuuta kuin öljykeskuslämmitystä.Muu tekninen huoltoMuuntamo- ym. vastaavien laitteiden aluevaraukset osoitetaan detaljikaavassa. Alueella ei olelaajempia teknisten laitteiden varauksia, kuten sähkölinjoja jne.


HYVINKÄÄN KAUPUNKI 38(40)TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖKaavoitus/ps26.2.2007, tark.1.8.20078. YLEISKAAVAN TOTEUTTAMINEN10-vuotisrakentamisohjelman mukaan alue katsottiin tarkoituksenmukaista saada rakentamiskelpoiseksikaupungin omistamien maiden osalta siten, että alueelta voidaan luovuttaa omakotitonttejaviimeistään vuonna 2008. Yleiskaavatyöhön liittyneiden lisäselvitysten takia tavoitteeseenei käytännössä ole mahdollisuuksia. Tavoitteena on kuitenkin edelleen alueen asemakaavoituksenkäynnistäminen mahdollisimman pian osittain osayleiskaavan käsittelynkanssa samanaikaisesti.Itäisen ohikulkutien rakentamisaikataulusta ei ole tietoa. Ennen ohikulkutien rakentamistaNummenmäen liikenneverkkoa ei voida toteuttaa kaikilta osin lopulliseen muotoonsa ja esimerkiksiRidasjärventien katkaisu ei tällöin liene realistista. Alueita yhdistävä, Itäisen kehätienalitse menevä, katuyhteys olisi kuitenkin syytä toteuttaa Nummenmäen itäosan toteutuksenyhteydessä. Yhteys on tarpeellinen paitsi kevyenliikenteen sekä joukkoliikenteen yhteytenämyös helpottamaan Nummenmäen länsiosaan tulevan päiväkodin saavutettavuutta.Itäisen ohikulkutien lisäksi Mustanmännistön asuntoaluetta kiertävän Ahdenkallion kehätientoteutuminen tapahtunee myös pidemmällä tähtäimellä kuin alueen muu katuverkosto, jolloinRidasjärventie liittynee ainakin aluksi edelleen Hämeenkatuun yleiskaavan ratkaisusta poiketen.Itäisen ohikulkutien melusuojaus toteutetaan melusuojavallin osalta asuntoalueen toteuttamisenyhteydessä. Myös moottoriurheilukeskuksen melusuojauksen tehostaminen tulee olla tarpeellisinosin toteutettu ennen Itäisen kehätien itäpuolisen alueen toteuttamista.Päiväkoti-korttelikoulu toteutunee aikaisintaan alueen ollessa pääosin rakentunut 2011-2013.


LIITE: Osayleiskaavaehdotus ja määräykset (seuraava aukeama)NUMMENMÄEN OSAYLEISKAAVAehdotus 26.2.2007, tarkistettu 1.8.2007mittakaava n.1:8000


OSAYLEISKAAVAN MÄÄRÄYKSETtark. 1.8.2007

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!