La Jcwisk Colonization Association en Jvussie - JDC - Archives

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a la population qui leur wntiait volonliers ses economics : e'etait dc meme L'effet de 1'intcrvention
de la J. C. A., dont la partieipitiort aux caisses etait paur la population locale
la rneilkure garantie de leur solvabilite. On le vit bten en 1905, quand malgre la greve
generale, 1 "arret des chtmins de fer. les troubles agraires et les plus sanglants pogroms,
les caisses purent se maintenir. Elles rcndircnt alors Jes plus grands SETVIC-S et 1'on vit
des milliers de families, privets dc leurs moyens d'existence par les pillages et les mcendies
[ui accompflgnaient les massacres, se creer un gagne-pain au moycn desprebs que leur
S aisaicnt les caisses,
Les difficultes Qdministrativcs etaient «n grand obstade au devdnppsmsnt d*3
caisses de prats, Mais en 1005. J'Association put obtenir pour elles, dugouvamament rasse,
un reglemeut type leur permeLlant de fonctionner sans cntTaves. EUes se muitipli-erent
des lot's avec unc grande rapid ite et un incontestable sueces. Des TIJ07, on constate
roHvartun-! de 223 nouvelles BUSSES, ce qui porta leur total a 389, (on a 346. sans compter
cellcs dc Pologne). En 1908, Je nombre des caisses, dans les 15 gduvernernsats de U j-unc
de residence, s'eleve a 40Q : sur trois villcs ou bourgad&s comptant une population jaive dc
qudque importance, il y en a unc poarvue d'une caisse. Les inspecteurs de 1'Association.
gens de metier, guidaient les caisses nouvcllcs, les c-g-tnw-iient, leur foumissaient des instructions
ecrites.lelirdistlribuaient des livres ct des brochures, les visitaicnt regal ierement.
Its exercaient sur la marciic des caisses un control? permanent qui leur a etc d'une grande
utility
A la fin de iqoS, 167 caisses recevaient des avances dc la J. C A. EUes comptaient
106.311 membres qui represelt talent 531-555 ames, Ja totality de la papulation juive, dans
leur cercle d action, s^levant a ^.040.515 personues. Elles disposaient d'un fonds de roulement
global d'environ 5 millions i/a de roubles, soit tn moyenne R D 50 par memhre,
Les caracteres essentiels de toutes ces institutions etaient, d'une part, qu'elles
etaient des ctablissemcnts eooperatifs oil les membras Etaient des assocics. Inus rtsportsables
dee resultats financiers de I'entrcprise: d'autne part, qu'elles etaient destinees, par la
modicite" de la cotisatioii et du montant maximum du pret, i Lnt etisss la plus modeste
die Is population, a 1'artisan et au petit commerc-int- Pr^tant aun taux modcrc, les caisses
renda-ent dans un pays ob raigerit etait rare d'inapptcdablcs services a ces elements
laborieux et peu aises qui constituaicnt la majeure partic du judaisme russe.
L-ad^inistration des caisses. grace en grande partie aux instructions ct au con trole
de 1'Association, ne Jaissajt rien a desiren Les caisses functiotinaient de la mjnieu- Ja plus
simple, ^vitant tout rouage inutile. Point de dcpsnses administrative;; super Hu*sr point
de formaUtes genantes pour les emprunteurs. Au bout de qu-Jques armies d'existencc, les
caisses de prets et d'epargne juives etatent devenues en Russie le msdelu de leur genre,
Les difficultes aD^rninistratives, levees en tQOj, se firent sentlr de nouveau quand se
rctablit le regime reactinnnairc- Le developpement des caisses se ralentit sans jamais
5-arceter : il y cut igo caisses -louvdles en 1907, 136 en 1903, 79 en 1909. 63 en 7910.
70 en ion, 26 en iflis. 42 en 1013, — y compris cellcs de Pulogne. On en comptait en
tout 6S0 a la fin de 1913, dont 148 en Polognc et TG hors de la tone de residence. Ces
demieres annees d'ava-it-gutrrc furent tres dtfficilcs pour les juifs de Russie. en raison
des tras mauvaises recoltes, de l'cxpulsion en masse des juifs des villages, etc. Or le developpemetit
des caisses n'en fut nulltment entra-ve. Le A^robre de leurs membres s'accrut
consfc-j-tment : le 31 decembre 1913 il s'elevait a 450.000. Leur capital de roulenunt
devenait de plus en plus important. On I'estunatt a ^a malium* dt roubles environ, dont
67 % ctaiciiL constitues par des depots;. Certauies taints chcrehaicnt a tlm-lre lours
operations en sa chargcant de I'achat en commun de m-jchines el de matieres premieres,
ainsi que de la vente des produits fabriques par lears membres.