IMCA - rapport d'étude de faisabilité - Kalina TV ... - Région Guyane
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Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong><br />
du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong><br />
Le 22 octobre 2009
Sommaire<br />
1. Contexte _______________________________________________________________ 4<br />
2. Méthodologie __________________________________________________________ 7<br />
2.1. Les personnalités interviewées ______________________________________________ 8<br />
3. Pertinence et efficience du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> _________________________________ 10<br />
3.1. Pertinence <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> au regard <strong>de</strong>s actions publiques ________________________ 10<br />
3.2. Efficience <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> au regard <strong>de</strong>s objectifs définis ___________________________ 14<br />
3.2.1. Le choix d’une Web <strong>TV</strong> en complément ___________________________________________ 14<br />
3.2.2. Le choix <strong>de</strong> la technologie ______________________________________________________ 14<br />
3.2.3. La stratégie éditoriale __________________________________________________________ 15<br />
4. Les objectifs et le concept <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> _____________________________________ 18<br />
4.1. Les objectifs <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> __________________________________________________ 18<br />
4.2. Le concept <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> ___________________________________________________ 18<br />
4.2.1. Le concept éditorial ___________________________________________________________ 18<br />
4.2.2. Le dispositif communicationnel __________________________________________________ 20<br />
5. La diffusion et la distribution _____________________________________________ 21<br />
5.1. Couverture satellitaire ____________________________________________________ 21<br />
5.1.1. Europe ______________________________________________________________________ 21<br />
5.1.2. Continent américain ___________________________________________________________ 21<br />
5.2. La distribution ___________________________________________________________ 22<br />
6. Les contenus __________________________________________________________ 23<br />
6.1. Les partenariats _________________________________________________________ 23<br />
6.1.1. Partenariat régional ___________________________________________________________ 23<br />
6.1.2. Partenariats avec d’autres éditeurs <strong>de</strong> programmes _________________________________ 23<br />
7. Le business plan ________________________________________________________ 25<br />
7.1. Réduction du coût initial __________________________________________________ 25<br />
7.2. Optimisation <strong>de</strong>s conditions économiques d’exploitation ________________________ 26<br />
7.2.1. Recettes publicitaires __________________________________________________________ 26<br />
7.2.2. Recettes du site Internet _______________________________________________________ 28<br />
7.2.3. Recettes <strong>de</strong> l’agence d’images ___________________________________________________ 28<br />
7.2.4. Les flux <strong>de</strong> trésorerie prévisionnelle (cash flow) _____________________________________ 29<br />
7.3. Participation <strong>de</strong>s collectivités publiques ______________________________________ 31<br />
8. Conclusions ___________________________________________________________ 33<br />
8.1. Les points forts du projet __________________________________________________ 33<br />
8.1.1. Un concept en phase avec les objectifs et les attentes <strong>de</strong>s territoires____________________ 33<br />
8.1.2. Un projet novateur ____________________________________________________________ 34<br />
8.2. Les points faibles du projet ________________________________________________ 34<br />
8.3. Les conditions <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> _____________________________________ 35<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 2
9. Annexes : _____________________________________________________________ 37<br />
9.1. Présentation <strong>de</strong> la société <strong>IMCA</strong> ____________________________________________ 37<br />
9.2. Présentation <strong>de</strong> M. Xavier Gouyou Beauchamps _______________________________ 38<br />
9.3. Termes <strong>de</strong> références <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> _________________________________ 39<br />
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1. Contexte<br />
Ultramarine communication SAS (UMC), est une société par actions simplifiée fondée par<br />
quatre professionnels <strong>de</strong>s TIC qui opèrent à ce jour dans les télécommunications ainsi que<br />
dans le domaine <strong>de</strong> la production et <strong>de</strong> la diffusion audiovisuelle. Ils sont originaires <strong>de</strong>s<br />
quatre DOM et sont en conséquence au fait <strong>de</strong>s problématiques liées au paysage<br />
audiovisuel ultramarin.<br />
UMC a répondu le 25 novembre 2008 à l’appel à projet lancé par le Secrétariat Technique<br />
Commun (STC) 1 du programme INTERREGIV « Caraïbes ». UMC porte le projet intitulé<br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> qui vise à assurer la connaissance ainsi que la promotion <strong>de</strong>s i<strong>de</strong>ntités et <strong>de</strong>s<br />
patrimoines culturels et touristiques <strong>de</strong> la gran<strong>de</strong> région <strong>de</strong>s Caraïbes, <strong>de</strong>s territoires<br />
insulaires aux pays continentaux. Le dispositif intègre 2 supports <strong>de</strong> communication<br />
audiovisuelle :<br />
• une télévision thématique en haute définition (HD)<br />
• un site internet en 4 langues<br />
Les programmes <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> seraient produits et acquis nativement en haute définition et<br />
diffusés autant que possible dans ce nouveau standard à travers les réseaux du câble et du<br />
satellite d’abord dans la Caraïbe grâce aux services <strong>de</strong> Canal Sat et à terme dans les<br />
principales villes d’Europe, d’Amérique du Nord et du Sud. Ils seront composés d’achat <strong>de</strong><br />
droits spécifiques à la ligne éditoriale, <strong>de</strong> coproductions <strong>de</strong> magazines avec <strong>de</strong>s sociétés<br />
installées dans chacun <strong>de</strong>s territoires <strong>de</strong> l’outre-mer français <strong>de</strong> la région (Martinique,<br />
Gua<strong>de</strong>loupe, <strong>Guyane</strong>, St Martin et St Barthélemy) ainsi que <strong>de</strong> magazines réalisés en<br />
partenariat avec la Caribbean Broadcasting Union (CBU) pour ce qui concerne la couverture<br />
<strong>de</strong>s îles anglophones.<br />
La CBU est une organisation non gouvernementale installée à la Barba<strong>de</strong> qui fédère 32<br />
opérateurs <strong>de</strong> radios et <strong>de</strong> télévisions publiques comme privées <strong>de</strong> la région. Outre<br />
1 Le Secrétariat Technique Commun (STC) a en charge la communication, l’animation, l’instruction ainsi que le<br />
suivi financier et administratif du programme « INTERREGIV ».<br />
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l’échange <strong>de</strong> programmes entre les chaînes membres, elle produit également <strong>de</strong>s<br />
magazines d’information, culturels et sportifs en syndication.<br />
Les émissions <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> seront sous-titrées en Français ou en Anglais en fonction <strong>de</strong> la<br />
langue d’origine du magazine.<br />
Le siège d’UMC sera fixé en <strong>Guyane</strong>, elle disposera d’une structure technique proche <strong>de</strong> la<br />
plate-forme <strong>de</strong> diffusion <strong>de</strong> Canal Sat Caraïbes en Gua<strong>de</strong>loupe et comptera en interne moins<br />
d’une dizaine <strong>de</strong> salariés pour assurer la gestion, la commercialisation <strong>de</strong> ses espaces<br />
publicitaires et la fabrication <strong>de</strong> ses programmes auto promotionnels.<br />
UMC a introduit une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention au titre du programme communautaire<br />
INTERREGIV « Caraïbes » aux fins <strong>de</strong> financement <strong>de</strong> ses investissements techniques et <strong>de</strong><br />
la constitution <strong>de</strong> ses programmes <strong>de</strong> stock.<br />
Le programme <strong>de</strong> coopération territoriale européenne INTERREGIV « Caraïbes » s’inscrit<br />
dans le cadre <strong>de</strong> la politique <strong>de</strong> cohésion <strong>de</strong> l’Union européenne et relève <strong>de</strong> l’objectif<br />
« coopération territoriale européenne » 2007/2013.<br />
Son objectif général est <strong>de</strong> contribuer au développement harmonieux, concerté et durable <strong>de</strong><br />
l’espace Caraïbe par une croissance économique, respectueuse <strong>de</strong> l’environnement et<br />
créatrice d’emplois. Cela suppose l’approfondissement <strong>de</strong> la coopération régionale et le<br />
renforcement <strong>de</strong> la cohésion territoriale en améliorant la compétitivité, l’attractivité,<br />
l’intégration et la valorisation <strong>de</strong>s atouts et ressources <strong>de</strong> l’espace Caraïbes.<br />
INTERREGIV « Caraïbes », qui bénéficie d’un budget <strong>de</strong> près <strong>de</strong> 64 millions d’euros (dont<br />
75% au titre du Fonds européen au développement régional, FEDER), permet le<br />
financement <strong>de</strong> projets remplissant cet objectif dans la zone <strong>de</strong> coopération du programme.<br />
Celle-ci couvre la quasi-totalité <strong>de</strong>s pays ayant une faça<strong>de</strong> maritime avec la mer <strong>de</strong>s<br />
Caraïbes.<br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>, a été examiné et jugé éligible par le Comité <strong>de</strong> suivi INTERREG« Caraïbes ».<br />
Toutefois, après audition <strong>de</strong> ses fondateurs le 18 mai 2009 en Gua<strong>de</strong>loupe, le Comité <strong>de</strong><br />
suivi a souhaité disposer d’une étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>.<br />
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C’est la société <strong>IMCA</strong> 2 , International Media Consultants Associés, société d’étu<strong>de</strong>s et <strong>de</strong><br />
conseils spécialisée dans les secteurs <strong>de</strong>s médias et <strong>de</strong> la communication, qui a été<br />
mandatée pour réaliser cette étu<strong>de</strong>. Elle a été accompagnée dans cette mission par<br />
Monsieur Xavier Gouyou Beauchamps 3 .<br />
La proposition <strong>de</strong> prestation, qui a été établie sur la base <strong>de</strong>s termes <strong>de</strong> référence fournis 4 ,<br />
vise à nourrir la réflexion du Secrétariat technique commun du programme INTERREG<br />
Caraïbes (STC) avant sa prise <strong>de</strong> décision finale.<br />
L’étu<strong>de</strong> porte en particulier sur les conditions et les modalités <strong>de</strong> réalisation technique et<br />
financière du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>. Cette expertise comprend en particulier un plan <strong>de</strong><br />
développement <strong>de</strong>s activités, l’i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s risques liés aux différentes étapes du projet<br />
et les moyens d’y remédier ainsi que la détermination <strong>de</strong>s flux <strong>de</strong> trésorerie prévisionnelle.<br />
Outre le plan <strong>de</strong> financement lié aux investissements, l’étu<strong>de</strong> mettra en évi<strong>de</strong>nce les<br />
conditions <strong>de</strong> rentabilité sur les trois années consécutives au lancement <strong>de</strong> la chaîne, et<br />
notamment le fait que <strong>de</strong>s financements publics seront indispensables pour assurer la<br />
pérennité <strong>de</strong> l’activité,<br />
Ce document constitue le <strong>rapport</strong> d’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> la société <strong>IMCA</strong>.<br />
2 Présentation <strong>de</strong> la société <strong>IMCA</strong> en annexe 1<br />
3 CV <strong>de</strong> M. X. Gouyou Beauchamps en annexe 2<br />
4 Voir annexe 3<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 6
2. Méthodologie<br />
<strong>IMCA</strong> s’est attaché à expertiser le projet <strong>de</strong> création <strong>de</strong> la chaîne <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> porté par la<br />
société Ultramarine Communication, en évaluant sa pertinence et son efficience au regard<br />
<strong>de</strong>s programmes communautaires concernés, son opportunité dans le contexte caribéen <strong>de</strong><br />
l’offre existante <strong>de</strong> médias, puis par l’analyse <strong>de</strong> ses points forts et <strong>de</strong> ses points faibles, afin<br />
d’en indiquer les conditions <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong>.<br />
Dans le cadre <strong>de</strong> l’expertise documentaire, <strong>IMCA</strong> s’est appuyé sur les documents suivants :<br />
• le programme communautaire INTERREGIV « Caraïbes » ;<br />
• le dossier <strong>de</strong> candidature du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> <strong>de</strong> la société Ultramarine<br />
Communication ;<br />
• les publications et expériences dans les domaines ciblés et particulièrement :<br />
- les conclusions <strong>de</strong>s Etats Généraux <strong>de</strong> l’Outre Mer (2009) ;<br />
- le <strong>rapport</strong> sur les modalités <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> la télévision numérique<br />
dans les collectivités d’outre-mer, réalisé à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> du Gouvernement<br />
et au nom du Conseil Supérieur <strong>de</strong> l’Audiovisuel, par M. Alain Méar,<br />
Membre du Collège (2008).<br />
Au cours <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> terrain, <strong>IMCA</strong> a interviewé différents responsables, concernés par le<br />
projet :<br />
• les dirigeants <strong>de</strong> chacune <strong>de</strong>s collectivités territoriales (<strong>de</strong>s trois DFA et <strong>de</strong>ux<br />
COM) ainsi que ceux <strong>de</strong>s Comités <strong>de</strong> tourisme ;<br />
• un représentant du STC ;<br />
• <strong>de</strong>s acteurs économiques, partenaires potentiels du projet ;<br />
• les porteurs du projet.<br />
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2.1. Les personnalités interviewées<br />
Hôtel <strong>de</strong> <strong>Région</strong><br />
Hôtel <strong>de</strong> <strong>Région</strong><br />
Comité du Tourisme<br />
<strong>de</strong>s Iles <strong>de</strong> Gua<strong>de</strong>loupe<br />
Secrétariat Technique Commun (STC)<br />
SAGI PAR<br />
MARTINIQUE<br />
GUADELOUPE<br />
Des Hôtels & <strong>de</strong>s Iles (groupe hôtelier)<br />
Nouvelles Antilles (TO)<br />
M. Alfred MARIE-JEANNE<br />
Prési<strong>de</strong>nt<br />
Mme Maguy MARIE-JEANNE<br />
Chef du service<br />
Relations Internationales et Coopération<br />
M. Marc VIZY<br />
Directeur Général <strong>de</strong>s Services<br />
M. Jean-Louis BOUCARD<br />
Directeur <strong>de</strong>s affaires<br />
européennes et caribéennes<br />
Mme Josette BOREL-LINCERTAIN<br />
Prési<strong>de</strong>nte<br />
M. Thierry GARGAR<br />
Directeur du Pôle Tourisme<br />
M. Gilles BAJAZET<br />
Coordinateur<br />
M. Georges MARIVAL<br />
Directeur Général<br />
M. Daniel ARNOUX<br />
Prési<strong>de</strong>nt<br />
M. François BENARD<br />
PDG<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 8
Comité du Tourisme<br />
Hôtel <strong>de</strong> <strong>Région</strong><br />
Hôtel <strong>de</strong> la Collectivité<br />
Comité du Tourisme<br />
<strong>de</strong> Saint Barthélémy<br />
Bureau du Tourisme pour l’Europe<br />
GUYANE<br />
SAINT BARTHELEMY<br />
SAINT MARTIN<br />
PORTEURS DU PROJET<br />
M. Jean Elie PANELLE<br />
Prési<strong>de</strong>nt<br />
Vice Prési<strong>de</strong>nt du Conseil <strong>Région</strong>al<br />
M. Yves GREAUX<br />
1 er Vice Prési<strong>de</strong>nt,<br />
Mme Marie-Thérèse WEBER<br />
Prési<strong>de</strong>nte<br />
M. Olivier Louis<br />
Responsable du bureau France<br />
Directeur général Stéphane MARILLAT<br />
Associé<br />
Jean-Manuel DUPONT<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 9
3. Pertinence et efficience du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong><br />
3.1. Pertinence <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> au regard <strong>de</strong>s actions publiques<br />
Il convient tout d’abord <strong>de</strong> signaler que l’Europe a décidé <strong>de</strong> placer l’année 2009 sous le<br />
signe <strong>de</strong> l’innovation et <strong>de</strong> la créativité, dans l’idée <strong>de</strong> susciter un fort mouvement en faveur<br />
<strong>de</strong> la transformation <strong>de</strong> ces questions en priorités politiques durables. Plus concrètement le<br />
défi consiste à instaurer un environnement propice à toutes les formes <strong>de</strong> créativité et<br />
d'innovation, qu'elles soient artistiques, culturelles, sociales ou technologiques, et à favoriser<br />
l'utilisation pratique <strong>de</strong>s connaissances et <strong>de</strong>s idées.<br />
Quant au programme opérationnel INTERREGIV « Caraïbes », il participe à l’objectif<br />
«coopération territoriale européenne» pour la pério<strong>de</strong> 2007-2013 <strong>de</strong> la Commission<br />
européenne. L’objectif général <strong>de</strong> ce programme opérationnel vise à « contribuer au<br />
développement harmonieux, concerté et durable <strong>de</strong> l’espace Caraïbes, fondé sur la<br />
croissance économique, respectueuse <strong>de</strong> l’environnement et créatrice d’emplois et favoriser<br />
l’approfondissement <strong>de</strong> la coopération régionale et le renforcement <strong>de</strong> la cohésion territoriale<br />
en améliorant la compétitivité, l’attractivité, l’intégration et la valorisation <strong>de</strong>s atouts et<br />
ressources <strong>de</strong> l’espace Caraïbes ».<br />
Du point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong>s orientations stratégiques du programme, les opportunités <strong>de</strong><br />
développement pour la zone ont conduit à la définition <strong>de</strong> 3 gran<strong>de</strong>s priorités thématiques :<br />
- Priorité 1 : favoriser la croissance et l’emploi par l’innovation et l’économie <strong>de</strong> la<br />
connaissance ; renforcer l’attractivité par le désenclavement et la connectivité <strong>de</strong>s<br />
territoires ;<br />
- Priorité 2 : valoriser et protéger le capital environnemental à travers la gestion<br />
commune durable <strong>de</strong>s ressources (terrestres, maritimes,..) et <strong>de</strong>s risques ;<br />
- Priorité 3 : développer les services communs et les synergies entre les institutions et<br />
entre les territoires pour renforcer la cohésion sociale et l’intégration <strong>de</strong> l’espace<br />
Caraïbes.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 10
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> a inscrit sa <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention européenne au titre du programme <strong>de</strong><br />
coopération INTERREGIV « Caraïbes » 2007-2013, axe prioritaire 1, mesure 6.<br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> est un projet novateur pour la région, dans la mesure où, quelle que soit la langue<br />
vernaculaire du territoire caribéen, il n’existe à ce jour aucun support <strong>de</strong> communication qui<br />
remplisse cette mission exclusive <strong>de</strong> valorisation transversale <strong>de</strong> la Caraïbe, que ce soit à<br />
<strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s populations caribéennes ou vers le public extra caribéen. Il existe bien<br />
évi<strong>de</strong>ment à l’échelle <strong>de</strong> la région une multitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> chaînes locales <strong>de</strong> proximité, <strong>de</strong><br />
télévisions généralistes et musicales en Anglais, en Français ou en Espagnol, etc. Le<br />
partenaire tiers du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>, la CBU http://www.caribunion.com/cbuonline/, dispose<br />
même d’une chaine d’information CaribVision (http://www.caribvision.tv/), diffusée sur le<br />
satellite et à travers les réseaux câblés locaux, et commercialisée par l’intermédiaire <strong>de</strong> sa<br />
filiale Caribbean Media Corporation (CMC) http://cmc.cananews.net/content/. Si CaribVision<br />
se veut « les yeux et les oreilles <strong>de</strong> la Caraïbes », selon son slogan, à travers notamment<br />
quelques programmes <strong>de</strong> divertissement, cette chaine n’a pour vocation principale que<br />
l’information générale sur l’actualité régionale, au même titre que LCI, I><strong>TV</strong> ou BFM <strong>TV</strong> par<br />
exemple. L’alliance entre UMC et la CBU va permettre aux 2 chaînes, qui remplissent <strong>de</strong>s<br />
missions complémentaires, <strong>de</strong> se renforcer mutuellement grâce à <strong>de</strong>s opportunités <strong>de</strong><br />
mutualisation <strong>de</strong> moyens, d’élargissement <strong>de</strong> leurs auditoires naturels et <strong>de</strong> donner un<br />
second souffle à leurs programmes <strong>de</strong> stock respectifs.<br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> a également choisi <strong>de</strong> renforcer le caractère innovant <strong>de</strong> son projet en recourant à<br />
la haute définition qui est au sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> balbutiement dans la Caraïbe. Ce choix technologique<br />
lui permet d’anticiper l’adoption <strong>de</strong> ce nouveau standard dans la constitution <strong>de</strong> son stock <strong>de</strong><br />
programmes mais surtout <strong>de</strong> sublimer à travers ses documentaires les qualités intrinsèques<br />
<strong>de</strong>s patrimoines <strong>de</strong> chacune <strong>de</strong>s cultures visitées.<br />
Par ailleurs, la production régulière <strong>de</strong> magazines thématiques prévue par la chaîne<br />
contribuera sans aucun doute à stimuler la créativité <strong>de</strong>s artistes régionaux.<br />
De ce point <strong>de</strong> vue, <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> participe pleinement à la politique générale et spécifique<br />
poursuivie par l’Europe, en particulier à la proclamation retenue pour l’année en cours.<br />
Le projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> est conforme à l’objectif général du programme INTERREG IV<br />
« Caraïbes » dans la mesure où ses programmes spécifiques favoriseraient<br />
l’approfondissement <strong>de</strong> la coopération régionale, le renforcement <strong>de</strong> la cohésion territoriale<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 11
par l’amélioration <strong>de</strong> la compétitivité, <strong>de</strong> l’attractivité, <strong>de</strong> l’intégration et la valorisation <strong>de</strong>s<br />
atouts et ressources <strong>de</strong> l’espace Caraïbes.<br />
Du point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong>s orientations stratégiques du programme communautaire, <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong><br />
participe au développement économique <strong>de</strong> la zone Caraïbe en valorisant, à l’intérieur<br />
comme à l’extérieur <strong>de</strong> la zone <strong>de</strong> coopération, les atouts <strong>de</strong>s territoires et pays qui la<br />
composent. Si la chaîne emploiera directement moins d’une dizaine <strong>de</strong> salariés permanents,<br />
les comman<strong>de</strong>s régulières qu’elle passera aux sociétés <strong>de</strong> production, déjà implantées ou<br />
nouvelles, permettront <strong>de</strong> préserver ou <strong>de</strong> créer une trentaine d’emplois par territoire. Par<br />
ailleurs, elle offre <strong>de</strong> manière générale aux entreprises <strong>de</strong>s opportunités nouvelles <strong>de</strong><br />
développements économiques qui contribueront à l’amélioration du taux d’emploi dans la<br />
zone. Grâce à ses programmes résolument positifs, elle valorise les i<strong>de</strong>ntités et les cultures<br />
plurielles <strong>de</strong> la zone et contribue à une meilleure connaissance mutuelle <strong>de</strong>s populations qui<br />
ne peuvent que conduire à l’émergence d’une i<strong>de</strong>ntité « caribéenne » souhaitée par<br />
l’Europe.<br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> a instruit sa <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention communautaire en s’appuyant sur l’axe<br />
prioritaire 1 du programme INTERREG IV « Caraïbes » 2007-2013 : « favoriser la croissance<br />
et l’emploi par l’innovation et l’économie <strong>de</strong> la connaissance ; renforcer l’attractivité par le<br />
désenclavement et la connectivité <strong>de</strong>s territoires ». Les porteurs du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong><br />
nourrissent l’ambition <strong>de</strong> faire <strong>de</strong> cette chaîne en haute définition, la première <strong>de</strong> la région à<br />
faire usage <strong>de</strong> ce nouveau standard, un outil <strong>de</strong> connaissance et <strong>de</strong> promotion <strong>de</strong>s i<strong>de</strong>ntités<br />
et <strong>de</strong>s cultures caribéennes d’abord dans la zone commune <strong>de</strong> coopération puis à l’échelle<br />
internationale. Les émissions thématiques qui seront spécifiquement produites mettront en<br />
valeur <strong>de</strong> manière complémentaire l’image, les atouts et l’attractivité <strong>de</strong>s pays qui composent<br />
la région, contribuant ce faisant à accroître la connaissance et les capacités d’accès au<br />
marché régional.<br />
Pour ce qui concerne le processus d’approvisionnement <strong>de</strong> la chaîne en programmes, les<br />
porteurs du projet ont eu le souci <strong>de</strong> prendre en considération la fragilité du secteur <strong>de</strong> la<br />
télévision locale privée et <strong>de</strong> tirer enseignement <strong>de</strong>s expériences conduites dans la région<br />
par le partenaire tiers. La logique retenue d’externalisation <strong>de</strong> la production vers <strong>de</strong>s sociétés<br />
déjà implantées dans la région ainsi que le partenariat industriel noué avec la CBU<br />
permettent à la chaîne <strong>de</strong> recourir à un effectif optimisé et <strong>de</strong> faire preuve <strong>de</strong> flexibilité et<br />
d’adaptabilité lui permettant <strong>de</strong> réagir rapi<strong>de</strong>ment à d’éventuels changements <strong>de</strong><br />
circonstances.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 12
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> sera un outil précieux pour les professionnels du tourisme dans la mesure où elle<br />
participera au développement du tourisme dans la région ; une activité qui occupe une place<br />
importante dans l’économie <strong>de</strong>s pays concernés. Selon l’INSEE, la part <strong>de</strong> cette industrie<br />
représente entre 30 et 50% du PIB dans la plupart <strong>de</strong>s îles caribéennes alors qu’elle varie<br />
entre 6 et 7 % pour les Antilles françaises (INSEE mai 2006). Ces <strong>de</strong>rnières investissent<br />
pourtant régulièrement <strong>de</strong>s sommes significatives dans les médias nationaux, en particulier,<br />
pour valoriser leurs <strong>de</strong>stinations. Ainsi chaque année, chacune <strong>de</strong> ces collectivités dépense<br />
en direct, ou par l’intermédiaire <strong>de</strong> leurs Comités du tourisme, entre 500 K€ et 1 million<br />
d’euros pour <strong>de</strong>s actions promotionnelles sur 1 à 2 mois. Après la crise sociale qui a frappé<br />
les Antilles au début <strong>de</strong> cette année, le Secrétariat d’Etat à l’Outre-mer a investi 500 K€ en<br />
<strong>de</strong>ux mois dans un plan <strong>de</strong> relance « Partir aux Caraïbes ».<br />
Afin d’éviter les risques <strong>de</strong> marginalisation <strong>de</strong>s petites îles ou <strong>de</strong>s territoires qui ne<br />
développent pas un tourisme <strong>de</strong> masse, mais <strong>de</strong>s <strong>de</strong>stinations plus orientées sur la<br />
préservation <strong>de</strong> leur biodiversité et <strong>de</strong> leurs espaces naturels protégés, comme la <strong>Guyane</strong>,<br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> veillera à ce que les spécificités <strong>de</strong> chacun soit équitablement prises en compte à<br />
travers sa programmation.<br />
L’objectif opérationnel 6 du programme communautaire précité, sur lequel les promoteurs <strong>de</strong><br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> ont fondé leurs <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> subvention : « accompagner le développement <strong>de</strong>s<br />
réseaux et <strong>de</strong> la société <strong>de</strong> l’information, encourager la communication transfrontalière » est<br />
parfaitement rempli par les activités développées par cette chaîne <strong>de</strong> télévision thématique à<br />
<strong>de</strong>stination <strong>de</strong> la Caraïbe. La création <strong>de</strong> cette plate-forme <strong>de</strong> communication transfrontalière<br />
contribuera en effet au désenclavement <strong>de</strong>s différents territoires et à faciliter l’échange <strong>de</strong><br />
connaissances et d’expériences entre les acteurs <strong>de</strong> la zone <strong>de</strong> coopération.<br />
De par son objet et la nature <strong>de</strong> ses programmes, <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> assurera une mission <strong>de</strong><br />
service public qui favorisera la réalisation <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong> développement économique et<br />
d’intégration régionale poursuivis par l’Europe ainsi que les acteurs politiques et<br />
économiques <strong>de</strong>s territoires et pays <strong>de</strong> la Caraïbe.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 13
3.2. Efficience <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> au regard <strong>de</strong>s objectifs définis<br />
La télévision <strong>de</strong>meure à ce jour l’outil <strong>de</strong> communication le plus pertinent pour permettre<br />
d’assurer la connaissance et la promotion <strong>de</strong> la région.<br />
3.2.1. Le choix d’une Web <strong>TV</strong> en complément<br />
Cependant, une étu<strong>de</strong> publiée au début du mois d'avril 2009 par la société Microsoft 5 montre<br />
que l’essor d’Internet est bien réel et pourrait amener la navigation sur le web à dépasser la<br />
consommation <strong>de</strong> télévision à partir <strong>de</strong> 2010 sur le continent européen.<br />
Dans cette perspective, le choix d’associer une Web <strong>TV</strong> à la chaîne <strong>de</strong> télévision permet non<br />
seulement d’élargir d’emblée l’audience <strong>de</strong>s productions broadcast aux internautes du<br />
mon<strong>de</strong> entier mais surtout d’anticiper sur les nouveaux mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> consommation <strong>de</strong>s<br />
médias.<br />
Le programme INTERREGIV « Caraïbes » ayant considéré que « le développement <strong>de</strong><br />
réseaux et <strong>de</strong> services <strong>de</strong> télécommunication constitue une priorité pour l’espace <strong>de</strong><br />
coopération et un facteur essentiel <strong>de</strong> son insertion », <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>, en tant que plate-forme <strong>de</strong><br />
communication centrée sur la Caraïbe, apporte <strong>de</strong>s éléments <strong>de</strong> réponse à ces<br />
préoccupations.<br />
3.2.2. Le choix <strong>de</strong> la technologie<br />
Les <strong>de</strong>rnières évolutions technologiques (numérisation et compression <strong>de</strong>s données)<br />
<strong>rapport</strong>ées au domaine <strong>de</strong> l’audiovisuel ont permis une amélioration <strong>de</strong> la qualité <strong>de</strong>s<br />
signaux et un gain notable en consommation <strong>de</strong> ban<strong>de</strong> passante. La haute définition, qui<br />
offre encore un meilleur confort d’écoute (son spatial) et <strong>de</strong> visualisation (écran 16/9 ème ),<br />
s’est progressivement installée pour <strong>de</strong>venir le futur standard pour les chaines dites<br />
Premium, aussi bien pour la production <strong>de</strong> programme que pour leur diffusion.<br />
Le choix fait par <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> <strong>de</strong> retenir la haute définition pour l’acquisition <strong>de</strong> ses droits <strong>de</strong><br />
diffusion ainsi que pour la production <strong>de</strong> ses magazines est pertinent pour la qualité visuelle<br />
recherchée dans la restitution <strong>de</strong> la beauté <strong>de</strong> la Caraïbe, mais il présente une contrainte<br />
5 http://www.telesatellite.com/actu/tp.asp/tp/34671<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 14
financière. La HD affiche en effet un surcoût <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 20 à 30% par <strong>rapport</strong> à la définition<br />
standard (SD) pour les équipements et la production d’une chaine <strong>de</strong> télévision.<br />
Soucieuse <strong>de</strong> cette contrainte, <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> a toutefois opté pour <strong>de</strong>s technologies <strong>de</strong> <strong>de</strong>rnière<br />
génération qui utilisent <strong>de</strong>s systèmes ouverts nettement moins onéreux que les équipements<br />
broadcast traditionnels : Apple pour sa postproduction, ses serveurs <strong>de</strong> production et <strong>de</strong><br />
diffusion et Sony XDCAM EX pour ses caméscopes et caméras <strong>de</strong> plateau. Ces<br />
technologies sont déjà à l’œuvre dans différentes chaines <strong>de</strong> télévision européennes<br />
notamment en Allemagne et en Autriche, ou encore à Chypre.<br />
L’opérateur satellitaire, CanalSat Caraïbes, qui sera sollicité pour la diffusion <strong>de</strong>s<br />
programmes <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> dans la région propose en effet à ses abonnés l’accès sur option<br />
à 5 chaînes en haute définition (TF1 HD, M6 HD, National Géographic Channel HD,<br />
Eurosport HD et Disney Cinéma HD en plus <strong>de</strong>s abonnements spécifiques aux produits<br />
Canal Plus) moyennant 7 euros/mois. Toutefois, ces chaines sont diffusées pour le moment<br />
sous l’ancienne norme, en MPEG2 et non en MPEG4, et l’opérateur dispose <strong>de</strong> peu <strong>de</strong><br />
capacités en MPEG2. Par ailleurs, s’il est disposé à faire <strong>de</strong>s facilités pour la diffusion <strong>de</strong><br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> en SD, eu égard à ses engagements en faveur <strong>de</strong> la production locale en Outre-<br />
mer <strong>de</strong> manière générale, il est fort peu probable qu’un tel niveau d’effort soit réalisé pour la<br />
HD qui <strong>de</strong>meure une offre sur option, compte tenu <strong>de</strong> la ressource nécessaire.<br />
Néanmoins, si dans un premier temps, <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> ne peut pas être diffusée en HD, il est<br />
important qu’elle puisse produire en HD dans la perspective :<br />
• <strong>de</strong> sa diffusion hors <strong>de</strong> la zone Caraïbe<br />
• <strong>de</strong>s rediffusions ultérieures dans la zone.<br />
Au total, le recours à la haute définition et au matériel <strong>de</strong> <strong>de</strong>rnière génération constituent un<br />
compromis original et intéressant.<br />
3.2.3. La stratégie éditoriale<br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> a été positionnée comme une chaine <strong>de</strong> télévision thématique <strong>de</strong>stinée à la<br />
connaissance et la promotion <strong>de</strong> la Caraïbe sur la scène internationale, en particulier en<br />
faveur <strong>de</strong>s <strong>de</strong>stinations touristiques <strong>de</strong>s 3 DFA et <strong>de</strong>s 2 COM.<br />
Pour cibler et fidéliser son auditoire, <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> a défini 7 thématiques principales dans sa<br />
programmation :<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 15
• La découverte : Tourisme - Nature - Environnement - Patrimoine - Développement<br />
durable<br />
• Les divertissements : Culture - Musique - Danse – Théâtre<br />
• Le Sport : Aventure - Compétitions sportives originales – Rallies<br />
• Le Bien être : Mo<strong>de</strong> - Beauté – Santé<br />
• Les Arts : Littérature - Peinture - Artisanat – Cuisine – Architecture<br />
• Les Industries : Economie – Transport – Hébergement – Restauration – Agriculture<br />
• Les Evénements : Salons professionnels – Rencontres culturelles – Informations<br />
services<br />
Ce sont en effet <strong>de</strong>s thèmes qui retiennent généralement l’intérêt <strong>de</strong>s touristes et qui sont<br />
traités par les télévisions ayant la même vocation à l’instar <strong>de</strong>s chaînes Voyage<br />
(www.voyage.fr), Liberty <strong>TV</strong> (http://www.libertytv.com) ou encore <strong>de</strong> Yes Italia, la très<br />
récente chaine <strong>de</strong> la RAI qui assure la promotion du « ma<strong>de</strong> in Italia » et <strong>de</strong> « l’italian way of<br />
life » (http://www.newcorainternational.it/En/YesItalia.aspx).<br />
Seule Liberty <strong>TV</strong> figure dans l’offre <strong>de</strong> base <strong>de</strong> CanalSat Caraïbes mais sa programmation<br />
ne cible pas spécifiquement la région même si elle propose à l’occasion <strong>de</strong>s reportages ou<br />
<strong>de</strong>s sujets y ayant trait.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 16
Composition du bouquet <strong>de</strong> programmes <strong>TV</strong> proposé par CanalSat Caraïbes.<br />
CHAINES GENRE PDA 1<br />
Sport + Sport<br />
Eurosport Sport 0,9%<br />
L’équipe <strong>TV</strong> Sport<br />
Equida Sport<br />
RTL9 Divertissement 1,2%<br />
13 ème Rue Divertissement<br />
TF6 Divertissement 2,2%<br />
Téva Divertissement 0,4%<br />
Comédie Divertissement<br />
Paris 1 ère Divertissement<br />
i>Télé Information<br />
LCI Information 2,1%<br />
Euronews Information<br />
Jetix Jeunesse<br />
Canal J Jeunesse<br />
Voyage Découverte<br />
Planète Découverte<br />
Planète no limit Découverte<br />
TF1 Généraliste 7,6%<br />
<strong>TV</strong>5 Mon<strong>de</strong> Généraliste<br />
M6 Généraliste 5,7%<br />
Télé <strong>Guyane</strong> Généraliste<br />
Télé Gua<strong>de</strong>loupe Généraliste 42,9%<br />
Télé Martinique Généraliste<br />
Tempo Généraliste 4,2%<br />
Fô Généraliste<br />
A<strong>TV</strong> Généraliste<br />
<strong>TV</strong> Breizh Généraliste<br />
MCM Musique 1,4%<br />
Trace <strong>TV</strong> Musique 2,3%<br />
Cuisine <strong>TV</strong> Divertissement<br />
LCP/AN Information<br />
TMC Généraliste<br />
A1 Gua<strong>de</strong>loupe Généraliste 4,4%<br />
Canal 10 Généraliste<br />
ACG Généraliste<br />
1 sondage Gua<strong>de</strong>loupe Métridom mars 2008,<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 17
4. Les objectifs et le concept <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong><br />
Avant <strong>de</strong> s’intéresser aux conditions économiques <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet, il convient d’abord<br />
<strong>de</strong> vérifier le bien fondé <strong>de</strong> ses objectifs et <strong>de</strong> son concept.<br />
4.1. Les objectifs <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong><br />
L’objectif premier <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> est un objectif « interne » dans le sens régional du terme. Il<br />
s’agit <strong>de</strong> mettre en place un outil au service d’une meilleure connaissance et compréhension<br />
mutuelle entre les différents « pays » <strong>de</strong>s Caraïbes permettant <strong>de</strong> déboucher sur une<br />
dynamisation <strong>de</strong>s échanges <strong>de</strong> toutes natures (économiques, culturels, etc.).<br />
Le <strong>de</strong>uxième objectif, externe, consiste à promouvoir ces <strong>de</strong>stinations à l’extérieur du<br />
marché régional tout en précisant les spécificités et particularismes <strong>de</strong> chacune d’entre elles<br />
auprès <strong>de</strong>s différents marchés cibles, notamment en matière <strong>de</strong> tourisme. Or, ces marchés<br />
cibles sont appréciés différemment d’une île à l’autre. Ils sont communs aux Antilles et à la<br />
<strong>Guyane</strong> françaises lorsqu’il s’agit <strong>de</strong>s marchés européens, France métropolitaine en tête,<br />
alors que d’autres marchés ne sont réellement prioritaires que pour certaines ; le Brésil pour<br />
la <strong>Guyane</strong> et Saint Barthélémy ou les Etats Unis pour les <strong>de</strong>ux COM. Par exemple, la<br />
clientèle américaine (du nord) représente 70 à 75 % <strong>de</strong>s touristes visitant Saint Martin.<br />
Malgré ces différences, il existe une convergence <strong>de</strong> vue <strong>de</strong>s différents acteurs politiques et<br />
économiques <strong>de</strong>s trois départements et <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux collectivités d’outre-mer <strong>de</strong> la zone<br />
caribéenne, sur les objectifs affichés du projet. Certains privilégient l’objectif « interne »<br />
d’autres mettent l’accent et la priorité sur l’objectif « externe ». De ce fait, ceux-ci sont<br />
intimement liés et <strong>de</strong> même importance.<br />
4.2. Le concept <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong><br />
4.2.1. Le concept éditorial<br />
Le concept même « d’une télévision thématique consacrée à la promotion <strong>de</strong> la Caraïbe »<br />
est unanimement validé par les personnalités rencontrées. Un outil promotionnel dédié à la<br />
région est d’autant plus favorablement perçu dans le contexte <strong>de</strong> crise économique mondiale<br />
qui exacerbe la concurrence entre les différentes régions du mon<strong>de</strong> pour attirer investisseurs<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 18
et touristes ; crise globale à laquelle se superpose la crise socio-économique et politique <strong>de</strong>s<br />
Antilles-<strong>Guyane</strong>.<br />
Valoriser aussi bien le patrimoine que les potentiels économiques et humains est considéré<br />
comme une obligation qui n’est pas correctement remplie par les médias existants. L’image<br />
<strong>de</strong>s territoires caribéens qui est aujourd’hui véhiculée relève trop souvent <strong>de</strong> la caricature, et<br />
va <strong>de</strong>s images <strong>de</strong> cartes postales <strong>de</strong>s plages <strong>de</strong> Saint Barthélémy, dont tous les aspects<br />
culturels et patrimoniaux restent ignorés, aux scènes <strong>de</strong> violence urbaine du printemps<br />
<strong>de</strong>rnier en Gua<strong>de</strong>loupe et Martinique qui font fuir touristes et investisseurs.<br />
La physionomie <strong>de</strong>s paysages audiovisuels <strong>de</strong>s Antilles et <strong>de</strong> la <strong>Guyane</strong><br />
Dans son <strong>rapport</strong> sur les modalités <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> la télévision numérique dans les<br />
collectivités d’Outre-Mer, le CSA pointait une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> légitime, exprimée avec force, d’une<br />
offre télévisuelle élargie et gratuite ; <strong>de</strong>man<strong>de</strong> suscitée par la physionomie <strong>de</strong>s paysages<br />
audiovisuels ultramarins et amplifiée par les potentialités ouvertes par la technologie<br />
numérique.<br />
Le paysage audiovisuel dans les départements française d’Amérique (DFA) est très<br />
concentré et largement dominé par RFO qui atteint <strong>de</strong>s parts d’audience s’échelonnant <strong>de</strong><br />
plus <strong>de</strong> 50 % en <strong>Guyane</strong>, à 45 % en Gua<strong>de</strong>loupe et près <strong>de</strong> 40 % en Martinique. Or, les<br />
programmes « locaux » proposés par les antennes <strong>de</strong> RFO ne représentent qu’environ 30 %<br />
<strong>de</strong> sa programmation globale, le reste étant constitué <strong>de</strong> programmes issus <strong>de</strong>s chaînes<br />
métropolitaines.<br />
Quant aux chaînes locales privées, chaînes <strong>de</strong> proximité, elles proposent :<br />
• soit une programmation qui est, in fine, calquée sur celle <strong>de</strong> RFO, avec une gran<strong>de</strong><br />
partie (parfois jusqu’à 70% là encore) <strong>de</strong> leurs programmes en provenance <strong>de</strong>s<br />
chaînes privées métropolitaines, c’est le cas notamment d’A<strong>TV</strong> en Martinique, <strong>de</strong> La<br />
Une en Gua<strong>de</strong>loupe ou encore d’ACG en <strong>Guyane</strong> ;<br />
• soit une programmation d’ultra proximité (selon la terminologie du CSA) à base <strong>de</strong><br />
couverture et <strong>de</strong> captation d’évènements locaux, d’émissions <strong>de</strong> plateaux et <strong>de</strong> libre<br />
expression (avec tous les risques <strong>de</strong> dérapages inhérents à ce type d’exercice), c’est<br />
le cas <strong>de</strong> KMT en Martinique, Canal 10 et Eclair <strong>TV</strong> en Gua<strong>de</strong>loupe, Carrib’IN<strong>TV</strong> à<br />
Saint Barthélémy et Saint Martin.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 19
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> a pour ambition <strong>de</strong> combler un vi<strong>de</strong> dans ce paysage audiovisuel <strong>de</strong> la Caraïbe en<br />
proposant un dispositif qui présente <strong>de</strong> façon dynamique et positive toutes les composantes<br />
et facettes <strong>de</strong> la Caraïbe, et en y consacrant la quasi intégralité <strong>de</strong> son temps d’antenne.<br />
4.2.2. Le dispositif communicationnel<br />
Le projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> est constitué <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux supports complémentaires : une chaîne <strong>de</strong><br />
télévision et un site Internet qui, à terme, <strong>de</strong>vrait être disponible en 4 langues et démarrerait<br />
en français et anglais.<br />
A l’heure où tombent les frontières entre les médias et où les contenus audiovisuels <strong>de</strong> toute<br />
nature sont omniprésents sur le web, cette complémentarité entre les <strong>de</strong>ux supports est<br />
essentielle. Le site Internet revêt une importance fondamentale dans le développement et le<br />
succès du projet.<br />
• Grâce à sa couverture mondiale, les programmes <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> dans sa version Web<br />
<strong>TV</strong> <strong>de</strong>vront être accessibles à tous, partout et en permanence, y compris dans les<br />
zones non couvertes par la diffusion satellitaire.<br />
• Sa vocation <strong>de</strong> site marchand <strong>de</strong>vra être clairement affichée <strong>de</strong> façon à contribuer au<br />
chiffre d’affaires <strong>de</strong> la structure par <strong>de</strong>s recettes complémentaires <strong>de</strong> publicité et <strong>de</strong><br />
e-commerce. Il aurait aussi pour caractéristique <strong>de</strong> nouer et <strong>de</strong> valoriser <strong>de</strong>s<br />
partenariats commerciaux, particulièrement dans le secteur touristique avec <strong>de</strong>s<br />
compagnies aériennes, tour-opérateurs, sociétés hôtelières, loueurs <strong>de</strong> voitures et <strong>de</strong><br />
bateaux, croisiéristes, etc. Ce domaine est en effet un <strong>de</strong>s premiers dans la<br />
hiérarchie du e-commerce. Dans la vente en ligne <strong>de</strong>s biens culturels 6 , le secteur<br />
transports/tourisme arrive en <strong>de</strong>uxième position <strong>de</strong>rrière la vente <strong>de</strong>s produits<br />
d’édition (livres, CD, DVD, jeux vidéo et logiciels).<br />
6 La vente en ligne <strong>de</strong> biens culturels <strong>de</strong>vrait atteindre, en France, 600 millions d’euros en 2009, soit une<br />
progression <strong>de</strong> 12 % par <strong>rapport</strong> à l’année précé<strong>de</strong>nte. Source : institut GFK<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 20
5. La diffusion et la distribution<br />
Les conditions <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> portent en gran<strong>de</strong> partie sur les mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> diffusion<br />
qui seront choisis. Sachant que l’objectif « externe » d’une couverture <strong>de</strong> l’Europe et<br />
également <strong>de</strong> certaines zones <strong>de</strong>s Amériques (USA/Canada et Brésil) doit être considéré au<br />
même niveau que l’objectif « interne », la diffusion par satellite offre à ce jour la meilleure<br />
efficacité pour une chaîne <strong>de</strong> télévision thématique à vocation internationale.<br />
Budgétairement cette option est lour<strong>de</strong> du fait <strong>de</strong> l’importance <strong>de</strong> la zone géographique à<br />
couvrir. C’est pourquoi, la diffusion <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> sur Internet est aussi essentielle dans le<br />
dispositif (cf. chapitre précé<strong>de</strong>nt) dans l’optique d’une couverture mondiale à moindre coût.<br />
5.1. Couverture satellitaire<br />
5.1.1. Europe<br />
En Europe, les plates formes majeures Hot Bird@13°E et Astra@19°2 E permettraient <strong>de</strong><br />
couvrir les principaux marchés en télévision directe : France, Allemagne, Italie, Espagne,<br />
Benelux, ainsi que l’Europe <strong>de</strong> l’est, le Maghreb et le Proche Orient et alimenteraient les<br />
têtes <strong>de</strong> réseaux câblés et IP<strong>TV</strong> <strong>de</strong> toute l’Europe. Elles pourraient être complétées<br />
ultérieurement par <strong>de</strong>s satellites domestiques (UK, Scandinavie).<br />
• Le budget annuel est <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 1,3 M€.<br />
5.1.2. Continent américain<br />
Des plates formes Intelsat en ban<strong>de</strong> C permettraient d’assurer une bonne <strong>de</strong>sserte <strong>de</strong>s<br />
réseaux câblés et IP<strong>TV</strong> <strong>de</strong>s Etats Unis et d’Amérique du sud, y compris les Caraïbes<br />
anglophones. Elles pourraient être complétées par une plate forme Anik pour inclure le<br />
Canada.<br />
• Le budget annuel d’un tel dispositif est <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> $1 million.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 21
5.2. La distribution<br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> a prévu <strong>de</strong> développer <strong>de</strong>s accords <strong>de</strong> distribution avec <strong>de</strong>s opérateurs <strong>de</strong><br />
bouquets satellites, du câble et d’IP<strong>TV</strong> afin que la chaîne soit intégrée dans leurs différentes<br />
offres.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 22
6. Les contenus<br />
En matière <strong>de</strong> contenus, les sources d’approvisionnement <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> seraient composées<br />
d’achats <strong>de</strong> droits spécifiques ainsi que <strong>de</strong> productions propres et <strong>de</strong> coproductions.<br />
6.1. Les partenariats<br />
Le déploiement <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> sur les différentes plates formes <strong>de</strong> diffusion tel qu’il a été<br />
précisé dans les chapitres précé<strong>de</strong>nts ne pourra se faire que <strong>de</strong> façon progressive. Une<br />
politique <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> partenariats avec <strong>de</strong>s chaînes existantes amenées à diffuser<br />
une sélection <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> <strong>de</strong>vrait être engagée.<br />
Cette stratégie permettrait à la fois <strong>de</strong> développer l’audience <strong>de</strong> la chaîne et <strong>de</strong> disposer<br />
« d’une vitrine » dans <strong>de</strong>s zones non couvertes.<br />
6.1.1. Partenariat régional<br />
C’est dans cette optique qu’un partenariat est noué avec la CBU, organisme non<br />
gouvernemental basé à la Barba<strong>de</strong> qui fédère 32 télévisions publiques et privées <strong>de</strong> la<br />
région, afin <strong>de</strong> développer un programme d’échange et <strong>de</strong> coproduction d’œuvres<br />
audiovisuelles.<br />
Ce partenariat lui permettrait ainsi d’asseoir une grille à moindre coût.<br />
6.1.2. Partenariats avec d’autres éditeurs <strong>de</strong> programmes<br />
Des chaînes dont la programmation est proche <strong>de</strong>s thématiques que développerait <strong>Kalina</strong><br />
<strong>TV</strong> et/ou dont une partie <strong>de</strong> la cible a une forte affinité avec la zone caribéenne existent déjà<br />
que ce soit en Europe ou sur le continent américain. Il serait opportun que <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong><br />
s’inscrive dans une relation <strong>de</strong> partenariat avec certains <strong>de</strong> ces diffuseurs.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 23
6.1.2.1. Chaînes thématiques<br />
Sans prétendre à l’exhaustivité on peut citer, dans le domaine du voyage et <strong>de</strong> la<br />
découverte, les chaînes suivantes :<br />
• Voyage en France, Viajar en Espagne, Yes Italia, Vacanze <strong>TV</strong> et Marco Polo en<br />
Italie, Discovery Travel & Living et Travel channel en Angleterre.<br />
• en Amérique du Nord : Discovery channel, National Geographic channel, Travel<br />
channel<br />
• en Amérique du Sud : Sun Channel <strong>TV</strong><br />
• ainsi que les chaînes du secteur du luxe et <strong>de</strong> l’art <strong>de</strong> vivre, telles que Luxe <strong>TV</strong> en<br />
France, Class Life en Italie, World Fashion Channel qui diffuse en Italie, Grèce,<br />
Suisse, et dans d’autres pays d’Europe du nord et <strong>de</strong> l’est, etc.<br />
6.1.2.2. Chaînes à programmation communautaire<br />
Certaines chaînes proposent <strong>de</strong>s programmes à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong> communautés ethniques.<br />
C’est le cas par exemple d’une <strong>de</strong>s chaînes régionales <strong>de</strong> l’Ile <strong>de</strong> France, Cap 24, qui, dans<br />
sa nouvelle formule, va inclure <strong>de</strong>s programmes à l’intention <strong>de</strong> chacune <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s<br />
communautés résidant dans la région, au premier rang <strong>de</strong>squels la communauté antillaise<br />
forte <strong>de</strong> quelques 700 000 personnes. <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> aurait toute légitimité à <strong>de</strong>venir un<br />
fournisseur <strong>de</strong> contenus privilégié <strong>de</strong> Cap 24 dans le cadre d’un accord <strong>de</strong> partenariat entre<br />
les <strong>de</strong>ux chaînes.<br />
Ce type <strong>de</strong> programmes et/ou <strong>de</strong> chaînes existent également dans d’autres pays européens<br />
où sont implantées <strong>de</strong>s communautés antillaises.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 24
7. Le business plan<br />
Le contexte international <strong>de</strong> crise conjugué aux incertitu<strong>de</strong>s socio-économiques et politiques<br />
dans la zone caribéenne conduisent à ajuster le business plan initial dans une double<br />
perspective <strong>de</strong> :<br />
• réduction du coût initial du projet jugé trop élevé par certaines personnalités<br />
interviewées et qui semble offrir <strong>de</strong>s marges <strong>de</strong> manœuvre notamment par une<br />
redistribution dans le temps <strong>de</strong> la production et <strong>de</strong>s acquisitions <strong>de</strong> programmes ;<br />
• optimisation <strong>de</strong>s conditions économiques d’exploitation permettant d’atteindre et <strong>de</strong><br />
conserver l’équilibre et ainsi d’assurer la pérennité <strong>de</strong> la chaîne. Sur ce chapitre, il<br />
s’agit <strong>de</strong> trouver <strong>de</strong>s sources <strong>de</strong> recettes potentielles, complémentaires <strong>de</strong> celles déjà<br />
inscrites au business plan.<br />
Par ailleurs, la participation <strong>de</strong>s collectivités territoriales est un <strong>de</strong>s éléments clés <strong>de</strong> la<br />
viabilité du projet et <strong>de</strong> sa pérennité. Il ne s’agit toutefois pas pour elles <strong>de</strong> dispenser <strong>de</strong>s<br />
subventions mais bien d’être <strong>de</strong>s partenaires actifs d’un nouvel outil au service <strong>de</strong> la<br />
promotion <strong>de</strong> leurs territoires.<br />
7.1. Réduction du coût initial<br />
La volonté <strong>de</strong> réduire le coût initial du projet est envisageable. L’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> a<br />
notamment i<strong>de</strong>ntifié la réduction <strong>de</strong>s stocks <strong>de</strong> programmes comme un <strong>de</strong>s éléments<br />
permettant <strong>de</strong> répondre prioritairement à cet objectif ; les autres postes <strong>de</strong> dépenses étant<br />
normalement évalués.<br />
Cette réduction peut se traduire <strong>de</strong> manière assez drastique. En effet les promoteurs du<br />
projet ont, dans le budget initial, valorisé <strong>de</strong>ux années <strong>de</strong> stocks, ce qui offre <strong>de</strong>s marges <strong>de</strong><br />
manœuvre en termes d’économies. Cette réduction <strong>de</strong>s stocks <strong>de</strong> démarrage permettra<br />
d’assurer un ajustement éditorial en fonction <strong>de</strong>s retours du public une fois <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> lancée,<br />
même si elle implique une modification <strong>de</strong>s rythmes <strong>de</strong> diffusion notamment par un<br />
renforcement <strong>de</strong> la multidiffusion.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 25
Une réduction <strong>de</strong> 40 % <strong>de</strong>s charges liées aux programmes (les charges fixes restant elles<br />
inchangées) permettrait <strong>de</strong> faire baisser sensiblement le budget <strong>de</strong> lancement et <strong>de</strong><br />
fonctionnement, qui passerait alors <strong>de</strong> 6,6 millions d’euros à 5,2 millions d’euros.<br />
7.2. Optimisation <strong>de</strong>s conditions économiques d’exploitation<br />
Différentes sources <strong>de</strong> recettes potentielles n’ont pas été étudiées dans le business plan<br />
initial. Elles semblent cependant pouvoir s’inscrire dans le plan <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong><br />
<strong>TV</strong> avec une montée en charge progressive. Les promoteurs du projet auraient d’ailleurs<br />
intérêt à se positionner le plus rapi<strong>de</strong>ment possible sur ces secteurs en développement<br />
rapi<strong>de</strong>.<br />
7.2.1. Recettes publicitaires<br />
Budget initial en K€<br />
Répartition <strong>de</strong>s postes budgétaires selon la nature <strong>de</strong> la charge<br />
Charges fixes 2 953 Charges liées aux programmes 3 344<br />
- Investissements techniques 1 128 - Achats <strong>de</strong> droits 672<br />
- Investissements techniques extra communautaires 82 - Production interne 1 248<br />
- Frais <strong>de</strong> personnel 1 140 - Coproductions Euro <strong>Région</strong>s 840<br />
- Frais généraux 444 - Coproductions CBU (extra communautaires ) 60<br />
- Etu<strong>de</strong>s et <strong>rapport</strong>s 160 - Sous titrage 264<br />
- Coûts administratifs 5 % 148 - I<strong>de</strong>ntité visuelle 56<br />
- Web <strong>TV</strong> 130<br />
- Déplacements et in<strong>de</strong>mnités voyages 59<br />
- Plan <strong>de</strong> communication 15<br />
- Coûts administratifs 5 % 167<br />
Total <strong>de</strong>s charges charges fixes 3 101 Total <strong>de</strong>s charges liées aux programmes 3 511<br />
Total <strong>de</strong>s charges fixes + charges liées aux programmes : 6 612 K€<br />
Total <strong>de</strong>s charges fixes 3 101 K€<br />
Total <strong>de</strong>s charges liées aux programmes - 40 % 2 106 K€<br />
Total budget version 2 5 207 K€<br />
Le marché publicitaire actuel, quelle que soit la région du mon<strong>de</strong>, reste difficile et en pleine<br />
mutation. Son évolution, pour l’année 2009, serait négative <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> – 7,2 % selon les<br />
prévisions <strong>de</strong> l’institut IDATE 7 et les recettes publicitaires <strong>de</strong> la télévision connaitraient une<br />
baisse <strong>de</strong> 7,5 %. Il est à noter qu’Internet serait le seul média à tirer son épingle du jeu avec<br />
une progression <strong>de</strong> ses investissements <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 11 % (ce qui correspond toutefois à 5<br />
points <strong>de</strong> croissance en moins par <strong>rapport</strong> à 2008).<br />
7 In “The world television market” 19 ème édition – 22 septembre 2009<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 26
A cela s’ajoute le fait que le marché publicitaire local <strong>de</strong> chacun <strong>de</strong>s territoires <strong>de</strong>meure<br />
particulièrement étroit, atteignant tout au plus 56 millions d’euros chacun (en 2008) pour les<br />
<strong>de</strong>ux plus importants (Martinique et Gua<strong>de</strong>loupe). Ce montant comprend les investissements<br />
médias et hors médias.<br />
Investissements en communication médias et hors médias dans les 3 DFA<br />
Martinique Gua<strong>de</strong>loupe <strong>Guyane</strong><br />
Année 2008 (Source CSA)<br />
en M€<br />
Investissements publicitaires médias + hors médias 56,7 56,1 17,5<br />
- dont investissements publicitaires médias 39,5 36 10,6<br />
- dont Investissements RFO Télévision 5,5 6,3 2,5<br />
- part <strong>de</strong> marché RFO Télévision 14% 17% 23%<br />
- dont Investissements chaîne n°2 3,7 1,1 0,9<br />
- part <strong>de</strong> marché chaîne n°2 9% 3% 8%<br />
Chaînes n° 2 : A<strong>TV</strong> (Martinique) - La Une (Gua<strong>de</strong>loupe) - ACG (<strong>Guyane</strong>)<br />
Ces chiffres doivent connaître une double réfaction :<br />
• une première au titre <strong>de</strong> la baisse du marché due à la crise que traverse le marché<br />
publicitaire. Si les DFA enregistrent la même baisse que l’ensemble du mon<strong>de</strong> en<br />
2009, les chiffres indiqués ci-<strong>de</strong>ssus doivent à minima être réduits <strong>de</strong> 7 %. Ce<br />
pourcentage <strong>de</strong>vrait être plus important dans les zones concernées, notamment en<br />
raison <strong>de</strong>s évènements sociaux qui ont pénalisé l’activité économique.<br />
• Une <strong>de</strong>uxième au titre <strong>de</strong> la sur évaluation <strong>de</strong>s données publiques qui ne tiennent<br />
pas compte <strong>de</strong>s remises et autres négociations commerciales, d’autant plus<br />
importantes en pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> difficultés économiques.<br />
On peut raisonnablement estimer, pour 2009, <strong>de</strong>s marchés publicitaires inférieurs à 50<br />
millions d’euros en Martinique et Gua<strong>de</strong>loupe et inférieur à 15 millions d’euros en <strong>Guyane</strong>,<br />
avec <strong>de</strong>s répercussions évi<strong>de</strong>ntes sur le chiffre d’affaires <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s supports.<br />
L’année 2010 ne <strong>de</strong>vrait pas, selon l’IDATE, voir une nouvelle contraction du marché<br />
publicitaire. Cependant, il faudrait attendre 2012 pour que le marché global retrouve (en<br />
valeur) son niveau <strong>de</strong> 2008.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 27
Compte tenu <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong> ces éléments, on peut admettre que l’évaluation <strong>de</strong>s recettes<br />
<strong>de</strong> publicité figurant au business plan <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>, si elles sont pru<strong>de</strong>ntes, ne semblent pas<br />
sous évaluées. D’autant qu’un nouveau support, quel que soit sa qualité et la légitimité <strong>de</strong><br />
son positionnement éditorial, doit toujours faire preuve <strong>de</strong> pugnacité et <strong>de</strong> patience avant <strong>de</strong><br />
s’imposer sur un marché publicitaire par nature attentiste.<br />
En revanche, il est envisageable que d’autres sources <strong>de</strong> recettes commerciales puissent<br />
venir s’additionner aux recettes publicitaires traditionnelles.<br />
7.2.2. Recettes du site Internet<br />
Il s’agit <strong>de</strong>s recettes du site marchand que pourrait développer <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> en complément <strong>de</strong><br />
la Web <strong>TV</strong> initialement envisagée. Elles proviendraient :<br />
• De la publicité, et on l’a vu, Internet est le seul média à connaître une progression <strong>de</strong><br />
ses investissements publicitaires. Il est ainsi <strong>de</strong>venu le 3 ème média mondial <strong>de</strong>rrière la<br />
télévision et la presse et <strong>de</strong>vance la radio. Et si l’IDATE prévoit une réorientation à la<br />
hausse du marché publicitaire global pour 2010 et les années suivantes, c’est<br />
essentiellement grâce à la forte progression prévue <strong>de</strong>s investissements se portant<br />
sur ce média.<br />
• Du e-commerce largement orienté vers l’industrie du tourisme. La rémunération<br />
s’effectuerait sur les opérations commerciales, achats <strong>de</strong> billets, <strong>de</strong> prestations, etc.<br />
réalisées via le site internet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>.<br />
7.2.3. Recettes <strong>de</strong> l’agence d’images<br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> pourrait également tirer <strong>de</strong>s recettes complémentaires en assurant une fonction<br />
« d’agence d’images » à la disposition <strong>de</strong> producteurs ou diffuseurs en quête <strong>de</strong> reportages<br />
et/ou <strong>de</strong> documentaires portant sur la zone caribéenne.<br />
Ces images pourraient venir <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux sources :<br />
• La production propre <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong><br />
• Les UGC (contenus générés par les internautes) qui seraient « postés » par <strong>de</strong>s<br />
internautes sur le site <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> dans la perspective d’être commercialisés à<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 28
l’instar <strong>de</strong> ce qu’a développé la société Citizensi<strong>de</strong>, plate forme <strong>de</strong> vente <strong>de</strong>s images<br />
et vidéos réalisées par <strong>de</strong>s reporters amateurs. Un partenariat pourrait peut-être être<br />
également mis en œuvre avec cette société.<br />
Ces hypothèses <strong>de</strong> recettes complémentaires restent à être évaluées en fonction <strong>de</strong> la<br />
complexité <strong>de</strong>s fonctionnalités développées et pourraient être mises en œuvre<br />
ultérieurement dans le cadre <strong>de</strong> nouveaux programmes <strong>de</strong> financement.<br />
7.2.4. Les flux <strong>de</strong> trésorerie prévisionnelle (cash flow)<br />
Le plan d’affaires prévisionnel qui accompagnait le dossier <strong>de</strong> candidature relevait que les<br />
principes d’équilibre économique reposaient notamment sur une prise en charge à hauteur<br />
<strong>de</strong> 75% par les programmes communautaires pour ce qui concerne les investissements<br />
techniques et <strong>de</strong> programmes ainsi que pour les coûts relatifs aux 2 années <strong>de</strong> préparation<br />
et <strong>de</strong> lancement du projet.<br />
Cet équilibre était également subordonné à la pérennité <strong>de</strong> la participation <strong>de</strong>s collectivités<br />
publiques, alors que la crise économique et financière internationale ainsi que les<br />
turbulences sociales qui ont marqué les Antilles et la <strong>Guyane</strong> n’étaient pas encore installées<br />
au moment <strong>de</strong> l’élaboration du dossier <strong>de</strong> candidature. Néanmoins, il apparaît clairement<br />
que le soutien <strong>de</strong>s collectivités publiques sera indispensable au moins pendant les 5 années<br />
consécutives au lancement du projet.<br />
La pério<strong>de</strong> la plus délicate pour <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> interviendra, comme on peut le constater sur le<br />
compte <strong>de</strong> résultat et le tableau <strong>de</strong> financement, au cours <strong>de</strong> l’année 3, moment où les ai<strong>de</strong>s<br />
financières communautaires cesseront alors que les recettes commerciales ne se seront pas<br />
complètement installées. A l’issue <strong>de</strong> cet exercice, le résultat fait apparaître un sol<strong>de</strong> négatif<br />
<strong>de</strong> - 35K€ et une trésorerie <strong>de</strong> - 229,5K€.<br />
Le budget prévisionnel fait état d’une anticipation <strong>de</strong> la disparition <strong>de</strong> ces subventions<br />
européennes à travers une diminution significative <strong>de</strong>s charges en personnel (570 K€/an en<br />
année 1 et 2 versus 306 K€ l’année suivante) et en coûts administratifs (157 K€/an en année<br />
1 et 2 versus 30 K€ les années suivantes).<br />
Ces ajustements, associés à une progression régulière <strong>de</strong>s recettes commerciales <strong>de</strong><br />
publicité (+ 57% en année 3, + 70% en année 4, + 76% en année 5 pour se stabiliser à 650<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 29
K€ en plein exercice) permettent à <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> <strong>de</strong> renouer avec un résultat et une trésorerie<br />
<strong>de</strong> fin d’exercice en positif sur les années suivantes.<br />
La progression continue <strong>de</strong>s flux <strong>de</strong> trésorerie au terme <strong>de</strong>s soutiens financiers<br />
communautaires (191 K€ en année 3, 335 K€ en année 4 et 479 K€ en année 5), donne à<br />
penser que l’entreprise disposerait <strong>de</strong> suffisamment <strong>de</strong> liquidités pour poursuivre ses<br />
activités à long terme, pour rembourser ses <strong>de</strong>ttes et pour faire face à ses investissements.<br />
Compte <strong>de</strong> résultat sur 5 ans<br />
Préparation Lancement Exploitation courante<br />
Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5<br />
Les produits 1 361,7 2 236,1 1 492,7 1 642,7 1 792,7<br />
- Recettes commerciales <strong>de</strong> Publicité 0,0 200,0 350,0 500,0 650,0<br />
- Recettes TL Achat 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0<br />
- Apports en industrie 30,0 30,0 0,0 0,0 0,0<br />
- Subventions d'exploitation régionales 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0<br />
- Sub. Eqt CEE / Investissements virée au résultat 94,5 189,1 189,1 189,1 189,1<br />
- Sub. Eqt CEE / Programmes virée au résultat 0,0 453,6 453,6 453,6 453,6<br />
- Sub. Exploit° CEE / Charges <strong>de</strong> prép. - lanceme nt 837,1 863,4 0,0 0,0 0,0<br />
Les charges 1 242,2 2 020,1 1 527,9 1 533,9 1 539,9<br />
- Dotation amorts investissements techniques 126,1 252,1 252,1 252,1 252,1<br />
- Dotation amorts programmes 0,0 616,8 616,8 616,8 616,8<br />
- Ban<strong>de</strong>s annonces, auto-promo 0,0 35,0 35,0 35,0 35,0<br />
- Web <strong>TV</strong> 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0<br />
- Personnel 570,0 570,0 306,0 312,0 318,0<br />
- Frais généraux 222,0 222,0 222,0 222,0 222,0<br />
- Etu<strong>de</strong>s et <strong>rapport</strong>s 79,9 79,9 0,0 0,0 0,0<br />
- Voyages et déplacements 29,4 29,4 16,0 16,0 16,0<br />
- Communication 7,5 7,5 0,0 0,0 0,0<br />
- Charges et coûts administratifs 157,4 157,4 30,0 30,0 30,0<br />
Le résultat 119,4 216,0 -35,2 108,8 252,8<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 30
Tableau <strong>de</strong> financement sur 5 ans<br />
Préparation Lancement Exploitation courante<br />
Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5<br />
Trésorerie début exercice A 0,0 371,5 43,5 -229,5 68,5<br />
Le résultat 119,4 216,0 -35,2 108,8 252,8<br />
+ Neutralisation amortissements 126,1 868,9 868,9 868,9 868,9<br />
(-) Neutralisation sub.° équip. virée au résultat -94,5 -642,7 -642,7 -642,7 -642,7<br />
= Le cash-flow B 151,0 442,2 191,0 335,0 479,0<br />
Les ressources C 2 229,4 1 134,0 0,0 0,0 0,0<br />
- Capital social - Apport Associés 150,0 0,0 0,0 0,0 0,0<br />
- Subvention Equipement CEE / Inv. Techniques 945,4 0,0 0,0 0,0 0,0<br />
- Subvention Equipement CEE / Programmes 1134,0 1134,0 0,0 0,0 0,0<br />
Les emplois D 2 802,5 1 542,0 0,0 0,0 560,0<br />
- Investissements Techniques 1260,5 0,0 0,0 0,0 0,0<br />
- Investissements Programmes 1542,0 1542,0 0,0 0,0 560,0<br />
Variat° du BFR E 793,6 -362,2 -464,0 -37,0 103,0<br />
- Evolution <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ttes 793,6 -312,2 -426,5 0,5 140,5<br />
- Evolution <strong>de</strong>s créances 0,0 50,0 37,5 37,5 37,5<br />
Trésorerie fin exercice F = A+B+C-D+E F 371,5 43,5 -229,5 68,5 90,5<br />
7.3. Participation <strong>de</strong>s collectivités publiques<br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> a pour concept éditorial la promotion <strong>de</strong>s pays <strong>de</strong> la Caraïbe, particulièrement<br />
dans sa dimension touristique. Cette industrie du tourisme est déjà fortement contributrice<br />
dans les différentes économies <strong>de</strong> la zone (et en progression significative dans le cas <strong>de</strong> la<br />
<strong>Guyane</strong>).<br />
Les Comités du Tourisme <strong>de</strong>s différents territoires disposent <strong>de</strong> budgets <strong>de</strong> promotion non<br />
négligeables (7,5 M€ pour la Martinique, 6,4 M€ pour la Gua<strong>de</strong>loupe, 2 M€ pour la <strong>Guyane</strong>,<br />
pour ne citer que les DFA). Ils pourraient faire <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> un outil au service <strong>de</strong> leur<br />
stratégie et l’intégrer à un rang prioritaire dans leurs plans <strong>de</strong> communication, par le biais <strong>de</strong><br />
contrats cadres ou <strong>de</strong> conventions à négocier.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 31
Les Collectivités publiques ont toute légitimité via notamment <strong>de</strong>s Contrats d’Objectifs et <strong>de</strong><br />
Moyens (COM) à déléguer <strong>de</strong>s missions <strong>de</strong> service public à <strong>de</strong>s médias privés ou mixtes.<br />
Des partenariats <strong>de</strong> long terme pourraient donc être conclus permettant aux Collectivités<br />
concernées :<br />
• D’avoir la maitrise <strong>de</strong> la communication et <strong>de</strong> la présentation <strong>de</strong> leurs territoires<br />
respectifs. Cet aspect est particulièrement important pour nombre <strong>de</strong>s responsables<br />
rencontrés, notamment ceux <strong>de</strong>s Comités <strong>de</strong> Tourisme. Ils ont naturellement le souci<br />
<strong>de</strong> valoriser toutes les spécificités <strong>de</strong> leur propre territoire, et également <strong>de</strong> contrôler<br />
la cohérence <strong>de</strong>s différentes actions <strong>de</strong> communication vers leurs marchés cibles.<br />
• De disposer <strong>de</strong> programmes fournis par <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>, qu’elles utiliseraient par exemple<br />
pour nourrir leurs propres sites web (l’appétence <strong>de</strong>s internautes pour les contenus<br />
vidéos est toujours plus forte) ou encore valoriser leurs territoires lors <strong>de</strong><br />
manifestations et évènements locaux comme internationaux.<br />
Le projet tel qu’il est présenté nécessiterait une participation financière <strong>de</strong>s collectivités<br />
publiques qui peut être raisonnablement fixée à 120 K€/an pour chacun <strong>de</strong>s trois DFA et à<br />
80 K€/an pour chacune <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux COM au regard du service qu’apporterait <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> en<br />
faveur <strong>de</strong> la promotion <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>stinations et en comparaison <strong>de</strong>s COM conclues entres les<br />
télévisions locales privées et les collectivités métropolitaines 8 .<br />
Certaines <strong>de</strong>s recommandations faites par les territoires dans le cadre <strong>de</strong>s Etats Généraux<br />
<strong>de</strong> l’outre-mer ont d’ailleurs clairement fait état <strong>de</strong> la possibilité <strong>de</strong> « soutenir financièrement<br />
et <strong>de</strong> façon pérenne la production d’images et d’informations (émissions <strong>de</strong> télévision et<br />
radio, magazines, reportages, publireportages, documentaires) en provenance <strong>de</strong>s territoires<br />
français <strong>de</strong> la Caraïbe et <strong>de</strong>s pays et territoires voisins » 9 .<br />
8 In CB news 21/10/09 - La <strong>Région</strong> Bretagne a signé avec trois chaînes <strong>de</strong> télévision locales, <strong>TV</strong> Rennes, Tébéo<br />
et Ty Télé, un contrat d’objectifs et <strong>de</strong> moyens <strong>de</strong> 590 000 € pour la saison 2009-2010. Il s’agit d’œuvrer en<br />
faveur du développement <strong>de</strong> la TNT bretonne ainsi que <strong>de</strong> soutenir le travail <strong>de</strong> syndication entre les trois<br />
chaînes afin qu’elles proposent <strong>de</strong>s programmes communs d’intérêt régional.<br />
9 Chapitre 6.42 <strong>de</strong> la synthèse <strong>de</strong>s Etats Généraux <strong>de</strong> l’outre-mer<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 32
8. Conclusions<br />
8.1. Les points forts du projet<br />
8.1.1. Un concept en phase avec les objectifs et les attentes <strong>de</strong>s territoires<br />
La communauté ultramarine doit être prise en considération 10 . Cette citation « cri du cœur »<br />
qui figure parmi d’autres dans les premières pages <strong>de</strong> la synthèse <strong>de</strong>s Etats Généraux <strong>de</strong><br />
l’outre mer pourrait être le sous titre du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>.<br />
Prendre en considération cette communauté <strong>de</strong> la Caraïbe, pour la valoriser tant à ses<br />
propres yeux qu’à ceux <strong>de</strong>s touristes et/ou <strong>de</strong>s investisseurs <strong>de</strong> Métropole ou d’autres<br />
régions d’Europe et du mon<strong>de</strong>, tel est le concept sur lequel se fon<strong>de</strong> le projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>. Il<br />
répond ainsi par bien <strong>de</strong>s aspects aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s qui ont été formulées lors <strong>de</strong>s Etats<br />
Généraux, que celles-ci émanent <strong>de</strong>s territoires eux-mêmes ou <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> travail<br />
métropolitains.<br />
Le besoin <strong>de</strong> médias traitant <strong>de</strong> la Caraïbe a été largement pointé, que ce soit pour :<br />
• développer l’insertion <strong>de</strong>s départements d’outre-mer dans leur environnement<br />
régional (thème n°6) par exemple par le biais d’émi ssions télévisées sur la Caraïbe<br />
(chapitres 6.27 et 6.29) ;<br />
• faire connaître et partager l’i<strong>de</strong>ntité, la culture et la mémoire (thème n° 8) en mettant<br />
l’accent sur la production et la distribution <strong>de</strong>s produits artistiques et culturels ainsi<br />
que par la mise en œuvre <strong>de</strong>s outils <strong>de</strong> communication, <strong>de</strong> diffusion et <strong>de</strong><br />
coopération culturelles (chapitres 8.8, 8.9 et 8.10).<br />
Faisant une large place à la dimension touristique <strong>de</strong>s territoires, le projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> s’inscrit<br />
<strong>de</strong> façon évi<strong>de</strong>nte dans le plan <strong>de</strong> « Tourisme durable pour l’outre-mer » relancé lors <strong>de</strong>s<br />
Etats Généraux. La mise en œuvre <strong>de</strong> cet outil serait, d’ailleurs, <strong>de</strong> nature à contribuer à la<br />
relance <strong>de</strong> l’activité touristique, durement ébranlée par les <strong>de</strong>rniers mouvements sociaux aux<br />
Antilles et en <strong>Guyane</strong>, ainsi que l’ont souligné certaines <strong>de</strong>s personnalités interviewées.<br />
10 Synthèse <strong>de</strong>s Etats Généraux <strong>de</strong> l’outre mer : Gilbert à Paris<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 33
L’intégration dès l’origine <strong>de</strong>s nouvelles technologies et particulièrement la place d’Internet<br />
dans le dispositif <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> <strong>de</strong>vrait être un <strong>de</strong>s multiples maillons permettant une meilleure<br />
connaissance et un meilleur accès aux technologies <strong>de</strong> l’information et <strong>de</strong> la communication,<br />
notamment pour la jeunesse caribéenne, pour laquelle c’est un enjeu majeur 11 .<br />
8.1.2. Un projet novateur<br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> est un projet novateur en premier lieu car il est « seul dans sa catégorie » : aucun<br />
autre média ou dispositif <strong>de</strong> communication concurrent n’existe à ce jour.<br />
En effet, les médias audiovisuels « dits locaux » tels que RFO ou les chaînes privées<br />
existantes ont une programmation dont l’essentiel (entre les <strong>de</strong>ux tiers et les trois quarts) ne<br />
s’intéresse pas directement à la Caraïbe mais provient <strong>de</strong>s chaînes nationales publiques ou<br />
privées.<br />
En <strong>de</strong>uxième lieu, c’est un projet novateur par le dispositif retenu qui accor<strong>de</strong> une même<br />
importance à la diffusion audiovisuelle qu’à la plate forme numérique intégrant un site web<br />
offrant <strong>de</strong> nombreuses applications.<br />
Et d’une certaine manière, c’est un projet novateur par le type d’organisation envisagée qui<br />
requiert une structure légère <strong>de</strong> 6 personnes seulement.<br />
8.2. Les points faibles du projet<br />
La principale difficulté à laquelle se heurte la mise en œuvre du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> est d’ordre<br />
financier.<br />
Le contexte économique difficile ne joue évi<strong>de</strong>mment pas en sa faveur, pas plus que le<br />
contexte politique et social « mouvant » <strong>de</strong>s Antilles et <strong>de</strong> la <strong>Guyane</strong> qui a <strong>de</strong>s<br />
conséquences non négligeables sur les capacités (et la volonté) d’investissement <strong>de</strong>s<br />
partenaires privés potentiels. Parmi eux, les gran<strong>de</strong>s entreprises <strong>de</strong> tourisme ont à remonter<br />
la pente après les mouvements sociaux du printemps <strong>de</strong>rnier qui ont grevé leurs finances<br />
(Martinique et Gua<strong>de</strong>loupe).<br />
11 Chapitre 6.6 et chapitre 3 du sous axe 1.1 <strong>de</strong> la synthèse générale concernant Saint Martin<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 34
Une autre difficulté rési<strong>de</strong> dans l’amplitu<strong>de</strong> géographique <strong>de</strong>s marchés cibles. Ceux-ci<br />
couvrent une vaste partie <strong>de</strong> la planète, en l’occurrence l’Europe et une large part du<br />
continent américain. Une bonne couverture <strong>de</strong> cet ensemble nécessiterait d’être sur<br />
plusieurs plates formes satellitaires et <strong>de</strong> négocier <strong>de</strong>s accords <strong>de</strong> distribution avec les<br />
différents opérateurs <strong>de</strong> bouquets <strong>de</strong> programmes (cf : chapitre 4). Seul serait envisageable<br />
un déploiement progressif. Il <strong>de</strong>vrait, en outre, résulter d’un consensus entre les différents<br />
territoires dans la désignation <strong>de</strong>s marchés cibles prioritaires.<br />
Cependant, cette coûteuse couverture satellitaire pourrait n’être qu’une option<br />
géographiquement limitée et déterminée en fonction <strong>de</strong>s possibilités budgétaires. La<br />
diffusion sur internet <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>, ainsi que cela est prévu, lui permettant d’être accessible<br />
« world wi<strong>de</strong> ».<br />
8.3. Les conditions <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong><br />
Les conditions <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> résultent d’abord <strong>de</strong> la volonté <strong>de</strong>s différents partenaires,<br />
promoteurs du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> et collectivités territoriales <strong>de</strong> développer ensemble un<br />
dispositif qui allie véritablement les <strong>de</strong>ux objectifs précisés précé<strong>de</strong>mment, <strong>de</strong> :<br />
• coopération régionale ;<br />
• outil <strong>de</strong> promotion haut <strong>de</strong> gamme auprès <strong>de</strong>s marchés cibles, en respectant les<br />
spécificités <strong>de</strong> chacun <strong>de</strong>s territoires pour mieux les valoriser collectivement et<br />
individuellement.<br />
Cela suppose un engagement financier durable <strong>de</strong>s collectivités territoriales sur <strong>de</strong>s<br />
montants relativement mo<strong>de</strong>stes au regard du service fourni. Cet engagement constitue la<br />
principale préoccupation du STC. Les collectivités se sont montrées disposées à s’engager<br />
dans cette voie sous certaines réserves portant essentiellement sur les garanties <strong>de</strong> retour<br />
sur investissement. L’une d’entre elles envisage même une prise <strong>de</strong> participation dans<br />
<strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>. Ces contraintes pourraient être levées à travers la contractualisation <strong>de</strong> COM<br />
pluriannuels qui spécifieraient les engagements mutuels <strong>de</strong> <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> et <strong>de</strong>s collectivités<br />
territoriales concernées.<br />
Les conditions <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> ont également trait à un autre objectif, celui <strong>de</strong> l’optimisation du<br />
business plan afin qu’il soit le plus ajusté possible en matière d’investissement et le plus<br />
créatif et diversifié en matière <strong>de</strong> sources <strong>de</strong> revenus. Ceci afin d’apporter <strong>de</strong>s recettes<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 35
complémentaires à celles générées par la publicité mais aussi <strong>de</strong> partager les risques afin <strong>de</strong><br />
ne pas se trouver tributaire d’un seul mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> financement (le marché publicitaire dont la<br />
reprise reste hypothétique, en tout cas pour les prochains mois).<br />
Des pistes <strong>de</strong> nouvelles contributions financières ont été indiquées dans ce <strong>rapport</strong>, elles<br />
restent à être évaluées.<br />
* *<br />
*<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 36
9. Annexes :<br />
9.1. Présentation <strong>de</strong> la société <strong>IMCA</strong><br />
<strong>IMCA</strong>, un spécialiste <strong>de</strong>s médias et <strong>de</strong> l'audiovisuel<br />
Fondé en avril 1994 par Pascal Josèphe, <strong>IMCA</strong> est un cabinet spécialisé dans le domaine <strong>de</strong><br />
la communication. Il est aujourd’hui lea<strong>de</strong>r en France sur le marché <strong>de</strong>s services, étu<strong>de</strong>s et<br />
audits <strong>de</strong>stinés aux entreprises <strong>de</strong> l’audiovisuel, du cinéma, <strong>de</strong> la radio, <strong>de</strong> la presse et du<br />
multimédia.<br />
<strong>IMCA</strong> propose à ses clients un ensemble <strong>de</strong> services qui répond à leurs préoccupations,<br />
conduit à <strong>de</strong>s résultats tangibles et vise l’obtention d’avantages compétitifs à moyen et long<br />
termes :<br />
- Conseil et étu<strong>de</strong>s en stratégie,<br />
- Conseil et étu<strong>de</strong>s en contenus éditoriaux,<br />
- Conseil et étu<strong>de</strong>s en technologie <strong>de</strong>s médias,<br />
- Conseil et étu<strong>de</strong>s en management et performances,<br />
- Conseil et étu<strong>de</strong>s en marketing et politique commerciale,<br />
- Conseil et étu<strong>de</strong>s en analyse juridique et institutionnelle.<br />
<strong>IMCA</strong> intervient auprès d’une clientèle <strong>de</strong> :<br />
- Groupes <strong>de</strong> communication et/ou industriels,<br />
- Chaînes <strong>de</strong> télévision (généralistes ou thématiques, internationales, nationales et<br />
locales),<br />
- Producteurs <strong>de</strong> télévision,<br />
- Distributeurs (câble, satellite, ADSL, téléphonie mobile),<br />
- Sociétés <strong>de</strong> production,<br />
- Sites et fournisseurs d’accès Internet,<br />
- Groupes <strong>de</strong> presse (quotidienne et magazine),<br />
- Stations et groupes <strong>de</strong> radio,<br />
- Institutionnels : municipalités, organismes publics, ministères, instances<br />
européennes.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 37
Les consultants <strong>de</strong> <strong>IMCA</strong> ont une expérience opérationnelle vécue dans les médias et les<br />
milieux institutionnels, sur l’ensemble <strong>de</strong>s thématiques tant éditoriales, économiques,<br />
techniques que juridiques <strong>de</strong> ces secteurs.<br />
Le groupe <strong>IMCA</strong> dispose <strong>de</strong> correspondants locaux dans 9 pays majeurs <strong>de</strong> l'audiovisuel en<br />
plus <strong>de</strong> la France : Gran<strong>de</strong>-Bretagne, Allemagne, Italie, Espagne, Suè<strong>de</strong>, Pays-Bas,<br />
Australie, Japon, Etats-Unis.<br />
9.2. Présentation <strong>de</strong> M. Xavier Gouyou Beauchamps<br />
Xavier Gouyou Beauchamps, est diplômé <strong>de</strong> l’Institut politique <strong>de</strong> Paris et ancien élève <strong>de</strong><br />
l’ENA.<br />
Il a exercé successivement les fonctions suivantes :<br />
• Sous préfet, directeur du cabinet du Préfet <strong>de</strong> la <strong>Région</strong> Centre (1964-1966),<br />
• Membre du cabinet <strong>de</strong> M. Edgar Faure, Ministre <strong>de</strong> l’Agriculture (1966-1968), puis <strong>de</strong><br />
l’Education (1968-1969),<br />
• Membre du cabinet <strong>de</strong> M.V. Giscard d’Estaing, Ministre <strong>de</strong> l’Economie et <strong>de</strong>s<br />
Finances (1969-1974),<br />
• Porte-parole du Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la République et chef du service <strong>de</strong> presse <strong>de</strong> la<br />
Prési<strong>de</strong>nce (1974-1976),<br />
• Préfet <strong>de</strong> l’Ardèche (1976-1977),<br />
• Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la SOFIRAD, <strong>de</strong> Sud-Radio et <strong>de</strong> le Cie libanaise <strong>de</strong> télévision, Vice<br />
Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Radio Monte Carlo, Administrateur délégué d’Europe n°1 (1977-1981),<br />
Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Cie française <strong>de</strong> télévision (1978-1984),<br />
• Conseiller du Ministre <strong>de</strong> la Culture et <strong>de</strong> la Communication pour l’élaboration <strong>de</strong> la<br />
nouvelle législation <strong>de</strong> l’audiovisuel (1986),<br />
• Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Télédiffusion <strong>de</strong> France (TDF) (1986-1992),<br />
• Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> SOFIPOST (1992-1994),<br />
• Directeur général <strong>de</strong> France 3 (1994-1996),<br />
• Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> France2 et France3 (France Télévision) (1996-1998),<br />
• Co-fondateur et PDG d’Antalis-tv (Broadcasting service provi<strong>de</strong>r) (2001-2006).<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 38
9.3. Termes <strong>de</strong> références <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong><br />
Projet <strong>de</strong> création d’une chaine <strong>de</strong> télévision <strong>de</strong>stinée à<br />
la connaissance et à la promotion <strong>de</strong>s pays et territoires <strong>de</strong> la Caraïbe<br />
sur la scène internationale<br />
TERMES DE REFERENCE DE L’ETUDE DE FAISABILITE<br />
1. Contexte <strong>de</strong> la mission<br />
La société ULTRAMARINE COMMUNICATION SAS a répondu le 25 novembre 2008 par<br />
l’intermédiaire <strong>de</strong> la collectivité régionale <strong>de</strong> la <strong>Guyane</strong> à un appel à projet lancé à l’initiative<br />
du Secrétariat technique commun (STC) du programme communautaire INTERREG IV<br />
« Caraïbes ».<br />
Le projet, appelé <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>, vise à la création d’une chaine <strong>de</strong> télévision en haute définition,<br />
secondée d’une Web <strong>TV</strong>, <strong>de</strong>stinées à assurer la connaissance et la promotion <strong>de</strong> la Caraïbe<br />
sur la scène internationale. Les programmes seraient composés d’achats <strong>de</strong> droits<br />
spécifiques ainsi que <strong>de</strong> productions et coproductions portant sur le patrimoine culturel,<br />
artistique, sportif, etc. <strong>de</strong>s pays et territoires <strong>de</strong> la gran<strong>de</strong> région. Ce projet, qui sollicite les<br />
financements du programme communautaire INTERREG, s’appuie sur le principe <strong>de</strong> la<br />
coopération régionale. <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> a ainsi sollicité le concours <strong>de</strong> la Caribbean Broadcasting<br />
Union (CBU), organisme non gouvernemental basé à la Barba<strong>de</strong>, qui fédère 32 télévisions<br />
publiques et privées <strong>de</strong> la région, afin d’enrichir et d’élargir ses sources<br />
d’approvisionnement.<br />
A l’issue <strong>de</strong> l’examen du dossier <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> et <strong>de</strong> l’audition <strong>de</strong>s initiateurs du projet le 18<br />
courant en Gua<strong>de</strong>loupe, le STC a souhaité disposer d’une étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> <strong>de</strong>stinée à<br />
appuyer sa prise <strong>de</strong> décision.<br />
2. Objectifs <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong><br />
Le projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>, jugé éligible par le STC, est au sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’i<strong>de</strong>ntification.<br />
En complément du dossier <strong>de</strong> candidature, les porteurs du projet ont répondu aux<br />
interrogations <strong>de</strong>s membres du comité <strong>de</strong> sélection lors <strong>de</strong> la séance du 18 mai 2009.<br />
L‘étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> s’attachera par conséquent à porter une attention particulière sur les<br />
conditions et modalités <strong>de</strong> réalisation technique et financière du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>,<br />
notamment :<br />
- un plan <strong>de</strong> développement <strong>de</strong>s activités,<br />
- l’i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s risques liés aux différentes étapes du projet et les moyens d’y<br />
remédier,<br />
- la détermination <strong>de</strong>s flux <strong>de</strong> trésorerie prévisionnelle.<br />
<strong>IMCA</strong> – Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong> – 22/10/09 39
L’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong>vra en particulier outre le plan <strong>de</strong> financement lié aux investissements, mettre en<br />
évi<strong>de</strong>nce les conditions <strong>de</strong> rentabilité sur les trois années consécutives au lancement <strong>de</strong> la<br />
chaîne. Si <strong>de</strong>s financements publics et privés sont nécessaires pour assurer la pérennité <strong>de</strong><br />
l’activité, l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong>vra attester <strong>de</strong> l’engagement <strong>de</strong>s bailleurs <strong>de</strong> fonds à accompagner le<br />
projet dans sa partie exploitation. En outre, il conviendra <strong>de</strong> démontrer les conditions<br />
d’exploitation au terme <strong>de</strong> ces soutiens financiers s’il est prévu qu’ils s’arrêtent.<br />
3. Méthodologie<br />
Pour l’ensemble <strong>de</strong> ces propositions, l’étu<strong>de</strong> se basera entre autre sur les documents<br />
suivants :<br />
- programme communautaire INTERREG IV « Caraïbes »,<br />
- dossier <strong>de</strong> candidature ULTRAMARINE COMMUNICATION, projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>,<br />
- publications et expériences dans les domaines ciblés,<br />
- <strong>rapport</strong> <strong>de</strong>s missions <strong>de</strong>s bailleurs <strong>de</strong> fonds.<br />
La mission s’entretiendra en particulier pour ce faire avec les personnalités ou institutions<br />
suivantes :<br />
- le Secrétariat technique commun (STC),<br />
- les porteurs du projet,<br />
- la Caribbean Broadcasting Union (CBU),<br />
- toute collectivité territoriale <strong>de</strong>s 3 départements français d’Amérique (Gua<strong>de</strong>loupe,<br />
<strong>Guyane</strong> et Martinique) et 2 collectivités d’Outre-mer (Saint-Barthélémy et Saint-<br />
Martin), comités du tourisme ou chambres consulaires ou autres structures<br />
nécéssaires..<br />
4. Expertise à mobiliser<br />
Compte tenu <strong>de</strong> la nature du projet <strong>Kalina</strong> <strong>TV</strong>, le consultant <strong>de</strong>vra disposer <strong>de</strong> compétences<br />
confirmées dans la réalisation d’étu<strong>de</strong>s d’opportunité et <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> concernant<br />
l’audiovisuel. Ses connaissances <strong>de</strong>vront être avérées en matière d’expertise comptable et<br />
gestion financière, ou à défaut se les adjoindre.<br />
Ses connaissances dans les principaux domaines <strong>de</strong> la stratégie éditoriale télévisuelle, <strong>de</strong>s<br />
systèmes d’information et <strong>de</strong> communication comme <strong>de</strong> process audiovisuel, tant en matière<br />
<strong>de</strong> coopération régionale que <strong>de</strong> tourisme caribéen, <strong>de</strong>vront être suffisamment diversifiées<br />
pour lui permettre <strong>de</strong> prendre en compte tous les types <strong>de</strong> questions que soulève la<br />
réalisation d’une telle étu<strong>de</strong>.<br />
5. Interlocuteur du consultant<br />
Le consultant sollicitera, pour toutes questions relatives à la collecte <strong>de</strong>s données, à<br />
l’interprétation <strong>de</strong>s termes <strong>de</strong> référence et à la production du <strong>rapport</strong> <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong><br />
au STC situé au Conseil régional <strong>de</strong> la Gua<strong>de</strong>loupe.<br />
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6. Résultat attendu<br />
L’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>faisabilité</strong> fera l’objet d’un <strong>rapport</strong> écrit et d’une transmission sous format<br />
électronique.<br />
7. Calendrier prévisionnel<br />
L’étu<strong>de</strong> se déroulera sur une pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> 5 semaines après la signature <strong>de</strong> la comman<strong>de</strong>.<br />
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