Gros plan sur la rénovation urbaine - mairie de Jeumont
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E<strong>la</strong>n<br />
solidaire<br />
18<br />
Les élus communautaires ont <strong>p<strong>la</strong>n</strong>ché <strong>sur</strong> l’insertion et <strong>la</strong> formation<br />
Une simplification pour plus d’efficacité<br />
Suite à un diagnostic, Benjamin Saint-Huile, entouré <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s techniciens l’ayant accompagnés,<br />
a fait un certain nombre <strong>de</strong> propositions pour améliorer <strong>la</strong> lisibilité <strong>de</strong>s dispositifs et leur efficacité. Pour<br />
atteindre ces objectifs, il propose <strong>de</strong> structurer le territoire autour <strong>de</strong> <strong>la</strong> mutualisation <strong>de</strong>s trois outils : PLIE,<br />
Mission locale et Maison <strong>de</strong> l’emploi.<br />
C’était un peu le baptême du feu pour Benjamin Saint-<br />
Huile. Vice-Prési<strong>de</strong>nt en charge <strong>de</strong> l’emploi et <strong>de</strong>s<br />
solidarités à l’AMVS, le Maire a présenté le fruit <strong>de</strong><br />
ses réflexions lors du débat d’orientation <strong>sur</strong> l’insertion<br />
professionnelle et <strong>la</strong> formation. Un gros match, pas moins<br />
<strong>de</strong> 2h50 <strong>de</strong> discussion, que l’édile a joué à domicile. Le<br />
conseil communautaire s’est tenu dans notre commune.<br />
Pour monter ce grand projet, Benjamin Saint-Huile s’est<br />
appuyé <strong>sur</strong> <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s acteurs territoriaux.<br />
Certains d’entre eux ; Serge Verriez <strong>de</strong> JSPM-AREVA,<br />
Michel Lamarque <strong>de</strong>s Compagnons, Fabienne Mouquet<br />
du Pôle emploi, Martine Pavot et Hafida Elbaz <strong>de</strong>s<br />
services formations <strong>de</strong> <strong>la</strong> région ; ont enrichi le débat <strong>de</strong><br />
leur expérience.<br />
Une politique volontariste<br />
Les échanges ont débuté par un diagnostic précis<br />
du Val <strong>de</strong> Sambre. En ces temps <strong>de</strong> crise, <strong>la</strong> situation<br />
n’est pas rose. Des entreprises ont fermé, d’autres sont<br />
fragilisées, entraînant une hausse sensible <strong>de</strong>s chiffres<br />
du chômage ainsi que <strong>de</strong>s situations sociales délicates.<br />
S’ajoutent à ce<strong>la</strong>, <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es gouvernementales qui<br />
peuvent paraître complexes dans leur mise en oeuvre<br />
(RSA et Pôle emploi). Pour autant, <strong>la</strong> situation n’est pas<br />
totalement noire. L’AMVS compte bien profiter <strong>de</strong>s forces<br />
et <strong>de</strong>s opportunités locales.<br />
Les objectifs :<br />
Développer une stratégie<br />
territoriale partagée :<br />
«observer pour agir»<br />
Promouvoir<br />
une orientation<br />
<strong>de</strong> qualité Accroître <strong>la</strong><br />
lisibilité <strong>de</strong>s<br />
Favoriser le<br />
développement<br />
local et<br />
l’attractivité du<br />
territoire<br />
Renforcer<br />
<strong>la</strong> politique<br />
territoriale pour<br />
<strong>la</strong> jeunesse<br />
Pourquoi<br />
une nouvelle<br />
politique<br />
territoriale ?<br />
Former, enjeu<br />
pour l’insertion<br />
professionnelle et<br />
<strong>la</strong> sécurisation <strong>de</strong>s<br />
parcours<br />
dispositifs et<br />
proposer une<br />
offre <strong>de</strong> service<br />
<strong>de</strong> proximité<br />
Qualifier les<br />
parcours<br />
d’insertion<br />
<strong>de</strong>s publics en<br />
difficultés<br />
S’appuyant <strong>sur</strong> ce constat, Benjamin Saint-Huile a<br />
présenté une nouvelle politique territoriale entièrement<br />
volontariste. L’emploi et l’économie relèvent directement<br />
<strong>de</strong> l’Etat. L’idée n’est pas <strong>de</strong> se substituer aux dispositifs<br />
nationaux mais d’agir <strong>sur</strong> le principe <strong>de</strong> subsidiarité ou <strong>de</strong><br />
complémentarité. Particulièrement fragile, notre territoire<br />
nécessite un intérêt particulier <strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s pouvoirs<br />
publics. Avec leur connaissance du territoire, les élus<br />
locaux sont les plus à mêmes pour réfléchir aux solutions.<br />
Il s’agit donc <strong>de</strong> développer une stratégie partagée par<br />
tous les acteurs <strong>de</strong> l’insertion.<br />
Les moyens :<br />
Création d’un service ressources<br />
L’AMVS s’appuiera <strong>sur</strong> <strong>la</strong> fusion <strong>de</strong>s dispositifs<br />
existants : <strong>la</strong> Mission locale, le PLIE et <strong>la</strong> Maison<br />
<strong>de</strong> l’emploi pour créer un service ressources<br />
dont <strong>la</strong> maison mère sera basée à Maubeuge.<br />
Elle disposera d’antennes <strong>de</strong> proximité dans<br />
les principales communes <strong>de</strong> l’agglo.<br />
Une me<strong>sur</strong>e originale et innovante : l’E2C<br />
L’école <strong>de</strong> <strong>la</strong> 2ème chance (E2C) accueillera<br />
les jeunes adultes sortis du système sco<strong>la</strong>ire<br />
sans diplôme pour qu’ils reçoivent une<br />
qualification très personnalisée. Le stagiaire<br />
est suivi par un référent <strong>de</strong> l’école et par un<br />
tuteur <strong>de</strong> l’entreprise dans <strong>la</strong>quelle il effectue<br />
<strong>de</strong>s stages.<br />
A <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> son parcours, il recevra un certificat<br />
<strong>de</strong> compétences dont il pourra se servir comme<br />
passeport pour entrer dans <strong>la</strong> vie active.