Automne - Assemblée nationale du Québec

Le Canada vivra-t-il jusqu’à 100 ans ?
de consolider aussitôt chacune de ces « occupations ».
Trop souvent il est notoire — en particulier pour les
lois sociales — que ça s’est produit grâce à l’incurie
des provinces elles-mêmes et à l’irresponsabilité que
d’aucuns se faisaient un devoir patriotique d’y
maintenir. On dit couramment que, depuis le départ des
Britanniques et des Français, le Moyen-Orient est un
« vacuum » où l’irruption des influences russe et américaine
était inévitable : cet appel irrésistible du vide n’est
pas un monopole du monde arabe… même si c’est
moins gênant d’aller s’en procurer là-bas !
Le résultat est là de toute façon, et c’est lui qui
importe. Ce résultat, c’est que le fédéral est devenu
un pouvoir quasi-démesuré et que la tendance la
plus visible n’y est pas du tout au renoncement ni au
recul. À preuve, ce ministère national des Forêts que
M. Diefenbaker vient d’ériger sur la base plutôt artificielle,
d’une très hypothétique coordination de diverses
activités exclusivement provinciales. Le profane ne peut
s’empêcher de croire qu’en réalité on visait surtout à
faire un nouvel « honorable », avec tout son entourage
de hauts et petits fonctionnaires, et le poids additionnel
qu’y gagne forcément une administration qui est déjà, et
de loin, le plus gigantesque employeur du pays.
Et puis il y a cette véritable « vache sacrée » que
représente, en période de guerre aussi froide que
chaude, ce qu’on s’obstine à dénommer la Défense
Nationale. Nous vivions dans un monde où la vraie
défense militaire n’est plus qu’un mythe, et dans un
pays surtout, coincé entre les deux géants, pour qui tout
conflit serait instantanément total et illimité.
Mais dans ce pays on continue avec entrain, à
fabriquer des avions de chasse comme pour la dernière
— quitte à les abandonner aux trois quarts du chemin,
comme les malheureux « Arrow » ! On s’y ruine également
pour s’équiper de fusées « Bomarc » tout en
suppliant Washington de bâillonner ses généraux indiscrets
qui proclament à cor et à cri la parfaite désuétude
de ce type d’engins ! On garde sous les couleurs (pour
ne pas dire : sous les drapeaux…) plusieurs milliers de
nos plus vigoureux concitoyens qui, dans la seule guerre
où le Canada puisse être directement impliqué, seraient,
à peu près aussi efficaces que des bébés naissants ou
des vieillards paralytiques ! Sans compter la marine où
l’on trouve un peu de tout, sauf l’unique vaisseau auquel
les états-majors concèdent encore une problématique
utilité : le sous-marin…
Et ce gaspillage phénoménale, qui va dévorer comme
d’habitude son milliard et demi en 60-61, dans les
circonstances actuelles il n’appartient même pas à Ottawa
de le réduire de façon décisive. Il est accroché à l’évolution
d’ensemble de la situation mondiale, à nos engagements
dans le cadre du Pacte Atlantique, et plus encore aux
divers facteurs extrêmement complexes et admirablement
emberlificotés de nos relations avec les États-Unis !
Donc, ces quelque 30% du budget consacrés à l’entretient
cocasse d’une illusion échappent à toutes fins
pratiques au contrôle du fédéral. Mais c’est ce dernier
qui les encaisse et les dépense, alors que provinces et
municipalités tirent une langue de plus en plus douloureusement
pendante !
De tout cela, et du reste qu’on n’a pas le loisir
d’évoquer ici, est issue en un demi-siècle, sur les
bords de l’Outaouais, une mentalité pas mal unitaire.
Naturellement on chante sur tout les tons, en un savant
mélange de trémolo et de vibrato, que l’unité ne doit
aller qu’avec la diversité. Mais quel que soit le parti
au pouvoir l’homo federalis le plus authentique est un
gaillard qui s’est voué résolument à la promotion et à
l’expansion sans limite de sa propre importance.
Centripète, oui…mais centrifuge aussi
Bien sûr, le Canada n’est pas le seul pays où l’on
constate cette hypertrophie sans cesse plus alarmante
du pouvoir central. À cause des crises et des guerres, on
peut même y voir la maladie la plus courante des États
contemporains.
Seulement ces États, pour la plupart, sont plus
solides que le Canada et mieux équipés pour passer au
travers. Les vrais pays unitaires comme la France et la
Grande-Bretagne ont eu des siècles de centralisation
non seulement administrative mais nationale au sens
plein du mot. Paris même pour les Bretons à tête de
BULLETIN DE L’AMICALE DES ANCIENS PARLEMENTAIRES DU QUÉBEC — QUÉBEC, AUToMNE 2011
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