AG du 21 janvier 2013 - CCI Nice Côte d'Azur
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Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong>
1<br />
OBSERVATIONS - NOTES PERSONNELLES<br />
Vos contacts pour l'Assemblée :<br />
Jacques GARENCE<br />
Véronique STORELLI<br />
Service Institutionnel et Marchés<br />
Direction des Affaires Institutionnelles Juridiques<br />
et Sociales<br />
Tél : 04.93.13.73.31<br />
Fax : 04.93.13.<strong>21</strong>.09<br />
veronique.storelli@cote-azur.cci.fr<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Article 34 <strong>du</strong> Règlement Intérieur 7 ème alinéa : " Les registres des procès-verbaux sont<br />
conservés par la Chambre et sont des documents administratifs au sens de la loi n°78-753 <strong>du</strong> 17 juillet<br />
1978. Ils sont communicables à toute personne qui en fait la demande par écrit au Président, sauf<br />
pour ceux comportant des informations protégées par le secret en vertu de la loi précitée. Les<br />
éventuels coûts de repro<strong>du</strong>ction et d’envoi sont à la charge <strong>du</strong> demandeur".<br />
…/…
2<br />
Assemblée Générale <strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Table des Matières<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Présents ............................................................................................................ 3<br />
Excusés............................................................................................................. 4<br />
Absents ............................................................................................................. 5<br />
Ouverture .......................................................................................................... 6<br />
Condoléances .................................................................................................. 10<br />
Félicitations ..................................................................................................... 11<br />
Approbation <strong>du</strong> Proces-Verbal de la séance <strong>du</strong> 17 Décembre 2012 ......................... 12<br />
I – COMMENT AMELIORER LES DEPLACEMENTS DANS LES ALPES-MARITIMES ........... 13<br />
Diagnostic et premiers axes de propositions - M. Pascal NICOLETTI ........................ 14<br />
Débat - Discussion............................................................................................ 35<br />
Mobilisation en faveur de la Nouvelle Ligne Ferroviaire - M. Le Président B. KLEYNHOFF<br />
...................................................................................................................... 45<br />
II – POINT SUR LES ACTUALITES .......................................................................... 53<br />
III – DELIBERATIONS .......................................................................................... 72<br />
Affectation de la ressource fiscale perçue en 2012 ................................................ 75<br />
Délibération portant sur la signature de la convention cadre pour un Observatoire des<br />
loyers dans les Alpes-Maritimes.......................................................................... 77<br />
...................................................................................................................... 79<br />
Modification de l'annexe 5 Au Règlement Intérieur................................................ 79<br />
Délégation de signatures – Fonction Sociale......................................................... 79<br />
Liste des marchés prévisionnels <strong>2013</strong> ................................................................. 80<br />
IV – DESIGNATION - Membre suppléant à la Commission des Marchés ...................... 81<br />
V – QUESTIONS DIVERSES A MONSIEUR LE PREFET ............................................... 83<br />
Question portant sur le SDIS (Service Départemental d'Incendie et de Secours) ...... 84<br />
Question portant sur la décharge de La Roque. .................................................... 85<br />
Autres questions ............................................................................................. 98<br />
Clôture de l’Assemblée Générale par M. GAVORY représentant M. Le Préfet des AM .. 93<br />
ANNEXE ......................................................................... Erreur ! Signet non défini.<br />
Liste des marchés prévisionnels <strong>2013</strong> ............................. Erreur ! Signet non défini.<br />
…/…
3<br />
Présents<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Monsieur Gérard GAVORY, représentant Monsieur Christophe MIRMAND, Préfet<br />
des Alpes-Maritimes,<br />
Madame Florence LABAT, représentant Monsieur Gérald DEMEY, Directeur<br />
Pôle Gestion Publique, Trésorerie Générale.<br />
Messieurs, PERUGINI Francis, STELLARDO Gilbert, Présidents Honoraires,<br />
Monsieur FOUGUES Jean-Pierre, Trésorier Honoraire.<br />
Messieurs KLEYNHOFF Bernard, Président, Jean-Pierre SAVARINO, Viceprésident,<br />
LACHKAR Laurent, Vice-président, DI NATALE Paul, Vice-président,<br />
TOURNAIRE Luc, Vice-président, BRINCAT Bernard, Trésorier, EBEL Jean-Marie,<br />
Trésorier Adjoint, FOURQUIN Frédéric, Secrétaire, Membres <strong>du</strong> Bureau.<br />
Mesdames, Messieurs, ALLARD Frédéric, AUGE Ghislaine, BATEL Claude, BODINO<br />
Christian, C<strong>AG</strong>NA-PERAZZO Marc, CIBELLY Michel, DAUFES Eric, DESJARDINS<br />
Philippe, ESTEVE Dominique, GAMON Christophe, GUITTARD Cynthia, HENRY<br />
Jean-Pierre, IANNONE Pierre-Yves, IPPOLITO Philippe, IVALDI Dominique,<br />
JOURDAN-GASSIN Frédéric, LAVANDET Frédéric, MILLO Pierre, NICOLETTI<br />
Pascal, PELLEGRIN Bernard, PICOLET Lionel, RAMEL Marie-Dominique, ROUX<br />
Robert, SALUSSOLIA Brigitte, SCARAMOZZINO Christine, VALENTIN Bruno,<br />
Membres Titulaires.<br />
Soit 34 Membres titulaires présents, quorum atteint.<br />
Messieurs, BOUFFIES Jacques, CAPELLETTI Roger, LONDEIX Laurent, MATOUT<br />
Jean-Louis, PERRY Antoine, VOISIN Thierry, Membres Associés.<br />
Madame, Messieurs, ALEXIS Henri, ASTOLFI Olivier, CORDERO Jean-Paul, DAO<br />
Georges, DE PERETTI Vincent, DELAUNAY Bernard, DELVALLET J-Christophe,<br />
DORE Eric, GARA<strong>CCI</strong> René, LANTERI Marc, MERCIER Sébastien, PEREZ Dario,<br />
ROSSI Jean Pierre, ROUSSEL Christian, ROUTIER Pascal, THILLAUD Dominique,<br />
VIDAL Frédérique représentée par BOISSE Jean-Christophe, Conseillers<br />
Techniques.<br />
…/…
4<br />
Excusés<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Messieurs Benoît AONZO, BONA José, ESTEVE Maurice, Présidents<br />
Honoraires.<br />
Madame CASTELLANI Maryse, Secrétaire, Membre <strong>du</strong> Bureau,<br />
Mesdames et Messieurs, AUBERTIN Eric, BARAVALLE Michel, CER<strong>AG</strong>IOLI<br />
Geneviève, CLARET Christophe, COSTAM<strong>AG</strong>NA Anne, COURTADE Anny, DAVID<br />
Vincent, DUPHIL Thierry, GRECH Stéphane, GROSSO Yvon, KOTLER Jacques,<br />
MANE Jean, PAPIEROK Gérard-Marie, PARSEKIAN-NAVARRO Alexie, PHILIPPE<br />
Daniel, PI<strong>CCI</strong>NI Thierry, RENAUDI Philippe, SALDU<strong>CCI</strong> Jean-Philippe, TEBOUL<br />
Thierry, TORDO Christian, TSCHANN Michel, Membres Titulaires,<br />
Madame, Messieurs, ALFANDARI Bernard, BENARD Pierre, BOURDEAUX Philippe,<br />
CASALS Jean, DE BOOM Alex, FERRALIS Gérard, GENOUD Thierry, GIANA<br />
Christian, GUILLOT Michel, LE VEN Philippe, LECHACZYNSKI Anne, MOLINES<br />
Gérard, VOLPI Robert, Membres Associés,<br />
Mesdames et Messieurs, ANTONIOLI Jean-Paul, BABU Frédéric, BRUNELOT Hervé,<br />
CHAIX Bernard, CHEVILLON Michel, FERRAND Serge, KERBORIOU Yves, MASSE<br />
Philippe, NADAU Jean-Michel, NICOLETTI Bernard, TEYSSIER Gérard,<br />
Conseillers Techniques.<br />
…/…
5<br />
Absents<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Mesdames, Messieurs, CIMELLI Michèle, DI GIOVANNI Noël, ESTIN Max,<br />
JOHANSEN Nicolas, LEFEVRE Christophe, MATAS Jean-Michel, PELLICER Carole,<br />
SFE<strong>CCI</strong> Daniel, STELLARDO Gilles, SZEPETOWSKI Michel, Membres Associés,<br />
Madame et Messieurs, ALEMANNO Pierre, BERARD Jean-Marc, DUNESME Philippe,<br />
INES Edouard, JEANNOT Philippe, JOURNEL Fabrice, LACHKAR Gérard, MARTIN<br />
Jean-Claude, MISSERI Albert, PALAMITI Alain, ROSIER Roch-Charles, SIGWALD<br />
Marc, SVETCHINE Luc, Conseillers Techniques.<br />
…/…
6<br />
Ouverture<br />
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Bonjour à toutes et à tous.<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Nous avons le plaisir d'accueillir Monsieur Gérard GAVORY, qui représentera<br />
Monsieur le Préfet MIRMAND.<br />
A l’aube de cette nouvelle année, et après avoir échangé nos vœux de vive voix<br />
jeudi dernier, je souhaite à ceux qui n’ont pu être parmi nous, une merveilleuse<br />
année <strong>2013</strong> pour vous et pour ceux qui vous sont chers.<br />
Espérons que <strong>2013</strong> vous comblera de bonheur dans tous les domaines, santé,<br />
famille, amour, profession et surtout IMPLICATION CONSULAIRE.<br />
Je saisis cette occasion pour vous rappeler que 2012 a été une année cruciale,<br />
avec des challenges divers et variés que nous avons relevés comme la mise en<br />
place <strong>du</strong> projet d’entreprise <strong>CCI</strong> 2015, la construction de la Chambre de<br />
Commerce et d’In<strong>du</strong>strie de Région. Nous avons participé et eu à digérer la<br />
nouvelle organisation intercommunale des Alpes-Maritimes, la création de la<br />
Métropole et autres. Nos actions ont été calées sur ces enjeux économiques et<br />
d’attractivité <strong>du</strong> territoire.<br />
« Notre top 3 » pour <strong>2013</strong>, ou nos priorités seront :<br />
-> une <strong>CCI</strong>, encore plus proche des entreprises<br />
-> une <strong>CCI</strong>, porte-voix des entreprises 06<br />
-> une <strong>CCI</strong> qui investit pour la compétitivité <strong>du</strong> territoire<br />
1 - Notre <strong>CCI</strong>, encore plus proche des entreprises<br />
Nous aurons l’occasion de déployer le programme REBONDS dans lequel nous<br />
allons essayer d’anticiper et d’accompagner les Chefs d’entreprises qui pourront<br />
connaître des difficultés.<br />
Cet accompagnement se fera sur 4 axes :<br />
- prévenir et anticiper avec des outils comme le CIP (Centre d’Information et<br />
de Prévention) / le BIP (Bureau d’Information et de Prévention), les<br />
autodiagnostics,<br />
- faire face aux difficultés (parcours de traitement des difficultés avec nos<br />
partenaires),<br />
…/…
7<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
- accompagner la cessation d’activité (entreprise & entrepreneur),<br />
- et redevenir entrepreneur (accompagnement à la re-création), pour ceux<br />
qui auront envie d’une re-création après avoir connu une cession ou un<br />
échec.<br />
Toujours dans ce souci de proximité, notre Chambre de Commerce et d’In<strong>du</strong>strie<br />
organisera avec ses partenaires plus de 150 manifestations et animations pour<br />
les entreprises des AM, dont une quinzaine de rendez-vous majeurs :<br />
- En Février : la Nuit de l’Orientation<br />
- En Mars : Business Accelerator avec l’UPE 06<br />
- En mars encore : pour le mois de l’apprentissage Le Bus «Apprentissage<br />
Tour» sur le terrain ….<br />
- En juin : Innovative City<br />
- Fin Juin, une nouveauté : la première fête <strong>du</strong> port de Cannes<br />
Bref, nous aurons toute l’année pour faire vivre ces événements.<br />
2.- Notre <strong>CCI</strong>, porte-voix des entreprises 06,<br />
Le principal sujet de cette Assemblée Générale, est bien la preuve de notre<br />
engagement :<br />
Nous allons débattre des déplacements dans les Alpes-Maritimes, car le constat<br />
actuel est alarmant : congestion, coût, niveau de service ferroviaire totalement<br />
dégradé, pollution...<br />
Nous nous mobiliserons aussi sur d’autres sujets comme :<br />
les besoins des entreprises en matière de zones d’activités :<br />
implantation ou extension,<br />
les besoins en logement,<br />
la gestion des déchets des entreprises, sujet brûlant d’actualité…<br />
la fiscalité <strong>du</strong> yachting,…<br />
3.- Une <strong>CCI</strong> qui investit pour la compétitivité <strong>du</strong> territoire et soutenir<br />
l’activité dans les Alpes-Maritimes.<br />
100M€ seront investis en 5 ans dont 80% dans le cadre des concessions<br />
portuaires.<br />
En <strong>2013</strong> : 35 millions seront investis, après 25 millions en 2012.<br />
Nous vous avons présenté ces choix lors des Assemblées Générales précédentes.<br />
Quelques exemples parmi d’autres :<br />
- En fin d’année, nous devrions livrer le Parking de la Douane sur le port de<br />
<strong>Nice</strong>.<br />
- Un autre chantier d’envergure, le Campus Régional d’Apprentissage où, en<br />
<strong>2013</strong>, nous nous attacherons à finaliser le montage financier et l’achat <strong>du</strong><br />
terrain (14 millions d’euros confirmés par le 1er Ministre dans le cadre <strong>du</strong><br />
…/…
8<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
programme des investissements d’avenir et nous sommes en attente des<br />
financements de la Région et autres partenaires).<br />
Enfin, j’émets aussi le vœu supplémentaire pour que <strong>2013</strong> soit pour nous tous,<br />
une année d’implication et de mobilisation sans précédent au sein de<br />
notre <strong>CCI</strong>.<br />
Vous suivez comme moi la conjoncture économique. Il ne faut pas se voiler la<br />
face, <strong>2013</strong> sera une année difficile.<br />
Nous avons réactivé le Comité de Suivi de la Conjoncture où Paul DI NATALE<br />
nous représente, et je veux saisir l’occasion pour, en votre nom à tous, le<br />
remercier chaleureusement pour son implication.<br />
Merci Paul.<br />
Applaudissements<br />
Ce comité a pour mission de surveiller tous les indicateurs avec nos partenaires<br />
que sont les services de l’Etat, les Tribunaux de Commerce, les banques ou<br />
l’ordre des Experts Comptables.<br />
Ce sont de vrais capteurs <strong>du</strong> niveau d’activité <strong>du</strong> département et ils nous<br />
permettent d’orienter le dispositif de réponses, d’actions concrètes et<br />
complémentaires vers nos entreprises.<br />
Nous avons proposé nos services à Christian TORDO, pour Texas Instruments,<br />
nous suivons le cas d’IBM à la Gaude avec Frédéric ALLARD.<br />
Il était prévu que je laisse la parole à Frédéric BABU, Directeur Régional d’Air<br />
France à <strong>Nice</strong>, pour faire un point sur la situation d’Air France à <strong>Nice</strong>, après les<br />
multiples déclarations ou démentis lus dans la presse.<br />
Il semblerait que pour l’instant Frédéric soit auprès de ces équipes parce que la<br />
météo leur pose quelques difficultés. L’occasion lui sera donnée de nous en<br />
reparler plus tard.<br />
Je crois que le résumé de ce qui se passe chez Air France est, et ils le verront en<br />
Septembre, en mesurant une année d’expérience ou presque, ce qu’il y a lieu de<br />
faire avec ces bases de province.<br />
…/…
9<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Ils ont fait des annonces qui nous laissent à penser que, pour l’instant les choses<br />
continuent, puisqu’ils ont annoncé de nombreux nouveaux tarifs, entre autre, au<br />
départ de ces villes et de ces bases de province.<br />
…/…
10<br />
Condoléances<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Depuis la dernière séance, nous avons eu le regret d’adresser nos condoléances<br />
à :<br />
Monsieur José DE VILLE, Directeur de l’Institut de Formation Automobile, suite<br />
au décès de sa maman.<br />
Charles Ange GINESY et sa famille suite au décès de M. Charles GINESY,<br />
Sénateur, Président <strong>du</strong> Conseil Général des Alpes Maritimes de 1990 à 2003.<br />
La famille SARRIEN, suite au décès de Monsieur Alain SARRIEN qui de 1974 à<br />
1994 a marqué l'histoire de notre Chambre de Commerce et d’In<strong>du</strong>strie, en lui<br />
apportant son expérience et son implication, notamment dans les ports, d’abord<br />
comme membre associé, puis membre élu, Secrétaire <strong>du</strong> Bureau puis Vice<br />
Président, ses 2 derniers mandats ayant <strong>du</strong>ré 2 mandatures.<br />
Je vous propose de respecter une minute de silence en sa mémoire.<br />
minute de silence<br />
…/…
11<br />
Félicitations<br />
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Depuis la dernière séance, nous avons eu le plaisir d'adresser nos félicitations à :<br />
Monsieur Jacques LESIEUR, nouveau Directeur de TEAM <strong>Côte</strong> <strong>d'Azur</strong> depuis le<br />
lundi 14 <strong>janvier</strong> dernier, nous lui souhaitons beaucoup de réussite dans ses<br />
nouvelles missions.<br />
Monsieur le Colonel Patrick BAUTHEAC, <strong>du</strong> Service Départemental d’Incendie<br />
et de Secours pour sa nomination au grade de Chevalier de la Légion d’Honneur.<br />
Monsieur Robert ROUX, notre Collègue, suite à son élection à la Présidence <strong>du</strong><br />
Conseil de Développement Durable et de Proximité de la Métropole <strong>Nice</strong> <strong>Côte</strong><br />
d’Azur. Ce qui nous permettra d’avoir des échanges encore plus forts entre notre<br />
Chambre de Commerce et d’In<strong>du</strong>strie et la Métropole sur les sujets économiques.<br />
Monsieur Dominique FACHE suite à son élection à la Présidence de la<br />
Fondation Sophia Antipolis.<br />
Monsieur Ferjani NEFFATI, notre collaborateur de la Direction des Entreprises,<br />
suite à son élection à la Présidence de la Jeune Chambre Economique <strong>Nice</strong> <strong>Côte</strong><br />
<strong>d'Azur</strong>.<br />
…/…
12<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Approbation <strong>du</strong> Proces-Verbal de la séance <strong>du</strong> 17 Décembre 2012<br />
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Vous avez été informés par mail <strong>du</strong> 17 Janvier <strong>2013</strong> de la mise en ligne <strong>du</strong><br />
procès-verbal de l’Assemblée Générale <strong>du</strong> 17 décembre 2012, sur le site<br />
web@ssemblée.<br />
Je vous propose de me faire part de vos remarques éventuelles par mail ou par<br />
courrier dans les jours qui viennent.<br />
Sans remarques de votre part dans un délai de dix jours à compter de la date<br />
d’envoi <strong>du</strong> mail, nous le considèrerons comme adopté.<br />
Y a-t-il déjà des remarques ou des commentaires ?<br />
Je vous remercie.<br />
…/…
13<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
I – COMMENT AMELIORER LES DEPLACEMENTS DANS LES<br />
ALPES-MARITIMES<br />
Diagnostic et premiers axes de propositions<br />
Première application : mobilisation en faveur de la Nouvelle Ligne<br />
Ferroviaire<br />
…/…
14<br />
Diagnostic et premiers axes de propositions<br />
Intro<strong>du</strong>ction de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
C’est un vrai sujet. Compliqué.<br />
Nous ne pouvons pas mettre tout le monde sur des scooters à 3 roues…<br />
Je vous propose que nous fassions, dans un premier temps un diagnostic et<br />
quelques premiers axes de propositions.<br />
Ensuite, nous verrons une application concrète qui est la mobilisation en faveur<br />
de la Nouvelle Ligne Ferroviaire, une mobilisation forte qui démarre demain.<br />
Dans le cadre de notre rôle de porte-voix des entreprises en <strong>2013</strong>, nous avons<br />
un chapitre important sur l’amélioration des déplacements des entreprises et de<br />
leurs salariés.<br />
Nous parlerons tout à l’heure <strong>du</strong> plan d’action de la Nouvelle Ligne<br />
Ferroviaire.<br />
C’est un projet à long terme, mais les chefs d’entreprises comme nous, leurs<br />
salariés sont aussi préoccupés par l’engorgement croissant de nos infrastructures<br />
…/…
15<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
de transport dans les Alpes-Maritimes, qui deviennent de plus en plus<br />
pénalisantes, malgré les efforts accomplis par les Collectivités Territoriales, le<br />
Conseil Général, ESCOTA et la Métropole.<br />
Les transports en commun, les pénétrantes, les dessertes des Zones<br />
In<strong>du</strong>strielles, le tramway, sont des avancées importantes mais insuffisantes.<br />
J’ai demandé aux services d’actualiser le diagnostic des déplacements et à Pascal<br />
NICOLETTI de travailler avec les Membres <strong>du</strong> Bureau sur des premières<br />
propositions.<br />
Nous allons vous les présenter maintenant. Il s’agit de les partager avec les<br />
entreprises et les autorités compétentes, de les compléter et ensuite, dans<br />
quelques mois de mettre en place les actions partenariales correspondantes.<br />
Pascal, nous t’écoutons.<br />
…/…
Intervention de Pascal NICOLETTI :<br />
Merci Président.<br />
16<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
C’est à moi de vous faire digérer la galette sans avaler la fève et Dieu sait que ce<br />
n’est pas facile, vu le sujet.<br />
Le problème des déplacements, ainsi que le rappelait notre Président, est un<br />
vieux serpent de mer, puisque nous en avons parlé de manière récurrente depuis<br />
20 ans.<br />
La vraie difficulté est que c’est certainement un des secteurs sur lesquels nous<br />
sommes le moins « aux manettes », sans aucune capacité d’interaction directe,<br />
sauf la volonté de participer aux débats et à l’évolution des infrastructures, où<br />
qu’elles soient, sur des organisations territoriales liées à la politique ou à<br />
l’urbanisme.<br />
C’est dans ce sens que nous avons mené nos premières réflexions afin de savoir<br />
comment nous pourrions intervenir utilement.<br />
Tout d’abord, nous allons refaire un état des lieux simple. Aujourd’hui, je pense<br />
qu’il n’est pas nécessaire de vous rappeler les problématiques que nous avons<br />
sur l’A8 et l’évolution globale de nos difficultés routières.<br />
Il faut savoir que, hormis une baisse pendant quelques années (liée à une mise<br />
en service de certains élargissements et une baisse de trafic liée à la crise<br />
significative) qui avait été constatée par ESCOTA, le trafic et les engorgements<br />
…/…
17<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
sont repartis de plus belle avec un rythme de croissance important d’heures<br />
kilomètres bouchon, comme vous le voyez ci-dessous.<br />
Il faut savoir que ces heures kilomètres bouchons représentent à peu près entre<br />
5 et 6000 constatations de problèmes, c'est-à-dire 15 par jour si nous ramenons<br />
en jour calendaire.<br />
Un exemple : le plus gros trafic est celui de Cagnes / <strong>Nice</strong>. C’est 140.000<br />
véhicules par jour.<br />
Aujourd’hui, les projections qui sont faites amènent le fait que nous avons un<br />
équivalent de 12 heures per<strong>du</strong>es par mois et par personne dans les<br />
embouteillages, avec une extrapolation à 22 heures par mois et par personne en<br />
2023.<br />
…/…
18<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Pour vous donner une idée, une des difficultés, qui amènera une des solutions<br />
proposée par la Chambre de Commerce et d’In<strong>du</strong>strie, est l’évolution <strong>du</strong> Trafic<br />
Poids Lourds sur l’A8, notamment en comparaison <strong>du</strong> trafic <strong>du</strong> Mont Blanc et <strong>du</strong><br />
Fréjus :<br />
- Au Fréjus : la hausse entre 1994 et 2007 a été beaucoup plus modérée (de<br />
0,74 à 0,88 millions de PL soit +18%) puis baisse pour retrouver en 2011 les flux<br />
de 1994<br />
- Au Mont Blanc : c’était le passage le plus important en trafic PL en 1994 (0,82<br />
millions de PL), mais il y a eu l’accident <strong>du</strong> tunnel de 1999 suivi d’une reprise<br />
progressive et encadrée des trafics PL à partir de 2002. Les flux restent<br />
aujourd’hui 26% inférieurs aux flux de 1994 : 0,61 millions de PL en 2011)<br />
En fait, notre trafic actuel représente autant que le Fréjus et le Mont-Blanc<br />
réunis, si ce n’est qu’ils ont été en stabilité, soit en décroissance depuis 1994,<br />
alors que nous avons quasiment doublé depuis cette période.<br />
Je ne sais pas combien représentent les Chiffres d’Affaires <strong>du</strong> Fréjus et <strong>du</strong> Mont-<br />
Blanc, mais il faudra que nous les regardions afin de les avoir en mémoire.<br />
Les véhicules supplémentaires impliquent non seulement une saturation, bien<br />
sûr, sur nos axes routiers, une moins bonne utilisation de ces axes par nos<br />
propres transporteurs pour nos propres dessertes locales et, une consommation<br />
importante d’espace au vu des lois imposées au trafic routier, de repos et d’aires<br />
d’arrêt.<br />
…/…
19<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
En plus de cet élément autoroutier particulier, nous avons un réseau routier qui<br />
est aussi très engorgé, et notamment sur les interfaces entre les réseaux routiers<br />
et autoroutiers. Nous avons des routes qui accueillent plus de 30.000 véhicules<br />
par jour, ce qui est un chiffre important en termes de trafic.<br />
Nous savons que ces interfaces sont souvent liées à des acteurs politiques<br />
différents, entre les réseaux autoroutiers, les réseaux locaux, les réseaux<br />
nationaux, même si dans certaines organisations administratives, cela tend à se<br />
simplifier.<br />
…/…
20<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Si nous prenons l’état des lieux de la ligne ferroviaire, vu que nous avons deux<br />
axes que sont les routes et le réseau ferré, nous avons eu la chance, c’est vrai,<br />
d’avoir certainement la continuation de la ligne PLM assez rapidement à la fin <strong>du</strong><br />
19 ème siècle.<br />
Mais depuis, hélas, nous n’avons pas eu grand-chose. Je ne vous dis pas que<br />
nous roulons sur les mêmes rails, mais nous pouvons dire que nous roulons sur<br />
la même infrastructure qu’à l’époque, en termes d’espace, ce qui fait que nous<br />
avons en plus le plus petit linéaire de voie ferrée par habitant.<br />
Il convient de noter que nous avons, malgré tout, les liaisons locales régionales<br />
les plus importantes en dehors de Paris.<br />
Nous voyons sur le tableau ci-dessus : 1 ère ligne de province en taux<br />
d’occupation. Ce n’est pas très parlant.<br />
Il faut savoir que les lignes CANNES/NICE et NICE/MONACO sont à peu près<br />
équivalentes, entre 22.000 et 25.000 personnes par jour, ce qui les classe au<br />
niveau d’une ligne D <strong>du</strong> RER à Paris.<br />
Ces chiffres sont tout sauf négligeables.<br />
…/…
<strong>21</strong><br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Au niveau des transports en commun, il est vrai qu’il y a eu des améliorations<br />
significatives. Est-ce lié à une problématique de prise en compte des évolutions<br />
ou à un phénomène de mode ?<br />
Il se trouve, quand je parle de phénomène de mode, qu’il y a énormément de<br />
villes en France qui ont développé soit des bus à haut niveau de service en site<br />
propre, soit des tramways.<br />
Nous sommes certainement une des dernières régions urbaines fortes à les avoir<br />
instaurés. Il n’empêche que cela fonctionne.<br />
Derrière la première ligne <strong>du</strong> Tramway sur <strong>Nice</strong>, il y a actuellement un bus à haut<br />
niveau de service sur Antibes/Sophia qui est en cours, et celui de Cannes dont<br />
les travaux ont démarré.<br />
Il est vrai que les Collectivités Locales, Communales ou Intercommunales ont pris<br />
la mesure de ces dessertes internes.<br />
Il n’empêche que nous pouvons nous poser des questions quant au financement,<br />
vous le verrez, et sur le fait que cette desserte ne doit pas être qu’une desserte<br />
urbaine liée pour les urbains, mais aussi une desserte qui serve tout le territoire,<br />
aussi bien dans ses transports interurbains que dans les transports des salariés<br />
pour décongestionner le trafic pour les entreprises.<br />
Il est vrai que la politique d’offre est un élément essentiel, c'est-à-dire que le fait<br />
qu’il y ait une voie, les gens l’utilisent et le fait qu’il y ait un ticket à prix ré<strong>du</strong>it,<br />
les gens l’utilisent.<br />
…/…
22<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Donc, véritablement, entre la poule et l’œuf, pour une fois nous pouvons<br />
trancher. C’est l’offre qui fait la priorité et non pas la demande.<br />
Le problème de l’offre dans les déplacements, c’est une chose qui se prévoit 10<br />
ans, 15 ans ou 20 ans à l’avance, la plupart <strong>du</strong> temps. C’est pourquoi il est<br />
urgent de prendre les dernières décisions que nous sommes capables de prendre<br />
actuellement.<br />
L’évolution importante de la fréquentation est liée essentiellement à la mise en<br />
place de nouvelles liaisons, soit à des tickets modérés.<br />
Nous voyons qu’il y a une forte augmentation.<br />
Les noms qui sont sur la gauche : Sillages (Grasse), SITP (Cannes/Mandelieu),<br />
CASA (l’agglomération), NCA (<strong>Nice</strong>) et CARF (Menton) sont les noms des<br />
organisations de transports telles qu’elles sont aujourd’hui existantes.<br />
La CARF a une particularité car elle est la seule à ne pas taxer les entreprises. Je<br />
ne dis pas racketter, ce ne serait pas correct, car à partir <strong>du</strong> moment où c’est<br />
prévu par la loi, ce n’est pas <strong>du</strong> racket. Il n’empêche que nous sommes en droit<br />
de demander ce que nous avons en face. C’est ce que nous allons voir dans le<br />
document suivant.<br />
…/…
23<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Vous voyez les zones sur lesquelles les AOTU (Autorités Organisatrices de<br />
Transports Urbains) apparaissent. Les zones grises sont les zones où il n’y a pas<br />
d’AOTU.<br />
Je vais faire un aparté et je demande à ceux qui ont des postes électifs<br />
communaux de bien vouloir m’excuser. Pendant très longtemps, les AOTU ont été<br />
la manière de faire plaisir à l’association locale, au club de boules, en faisant<br />
payer les entreprises qui subventionnent les AOTU pour transporter tout, sauf les<br />
salariés. Cela s’est passé de cette manière pendant très longtemps.<br />
Il y a eu des refontes d’AOTU qui se sont regroupées, qui sont devenues<br />
beaucoup plus efficaces, notamment celle de <strong>Nice</strong> Métropole. Et ce n’est pas lié<br />
au prix, puisque c’est celle qui ponctionne le plus, mais c’est celle qui contribue le<br />
plus à titre personnel dans un équilibre.<br />
Et ce que nous recherchons véritablement, c’est qu’il y ait une prise en compte<br />
par la plupart des acteurs politiques de cet équilibre nécessaire entre l’effort des<br />
entreprises vis-à-vis de la Collectivité et le fait que la Collectivité se subventionne<br />
par elle-même aussi quand elle en a besoin.<br />
Simple remarque, vous verrez, il se trouve que les AOTU sont verticales et non<br />
pas perpendiculaires au littoral, alors que notre problème de transport prioritaire<br />
est, bien sûr, parallèle au littoral. Vous comprendrez pourquoi une de nos<br />
propositions est que les AOTU essaient de fusionner ou essaient de mieux<br />
discuter entre elles.<br />
…/…
24<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Quand il est noté « hors SITP par rapport au niveau national », c’est tellement<br />
ré<strong>du</strong>it sur Cannes/Mandelieu que c’est totalement urbain. En fait, cela correspond<br />
à la plupart des classements nationaux.<br />
Nous sommes totalement atypiques, comme souvent dans beaucoup de<br />
domaines, sur la manière dont nous créons une AOTU ici, par rapport au nombre<br />
de personnes transportées, c'est-à-dire nombre d’habitants, et la manière dont<br />
nous fonctionnons.<br />
Ces chiffres sont communiqués par l’Agence des Déplacements des Alpes-<br />
Maritimes.<br />
Nous nous rendons compte que nous avons un mélange complet de réseaux qui<br />
desservent aussi bien des territoires totalement contrastés en termes<br />
d’urbanisation et, en termes de solidarité nous ne pouvons pas dire qu’il ne faut<br />
pas y aller. Il n’empêche qu’il ne faut pas que cela se fasse au détriment des<br />
priorités qui sont à traiter et qui sont souvent non traitées ou en tout cas mal<br />
traitées pour l’instant.<br />
…/…
25<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Pourquoi avons-nous le droit d’exprimer librement notre opinion ? Nous pouvons<br />
parler financement. La moyenne nationale, hors Ile de France, de financement<br />
des AOTU est représentée par le trait noir.<br />
A partir <strong>du</strong> moment où nous sommes en dessous, cela veut dire que les<br />
contributions, aussi bien celles des entreprises (la part rouge qui représente le<br />
versement transport) que les autres contributions publiques, sont équilibrées.<br />
Mis à part la CARF qui ne prélève pas de versement de transport auprès des<br />
entreprises, NCA, bien qu’ayant le taux le plus élevé 2%, qui est le taux maximal<br />
prélevé par rapport à la masse salariale, a une forte contribution publique. Donc,<br />
nous pouvons estimer qu’on joue le jeu.<br />
A l’opposé, la CASA vit essentiellement de l’argent prélevé sur les sociétés de son<br />
Territoire et ne finance quasiment rien en contributions publiques. Il faut savoir<br />
que si nous devions pointer le nombre de salariés qui utilisent les transports en<br />
commun dans la CASA, nous aurions <strong>du</strong> mal à sortir un chiffre, cela se compte en<br />
faible pourcentage comparé aux 80% de subventions qui sont représentés.<br />
Deux chiffres pour vous donner cet exemple. La <strong>CCI</strong>, je ne vais pas poser la<br />
question à Bernard KLEYNHOFF parce que je ne la lui ai pas posée avant, il n’a<br />
pas la réponse, mais pour une année normale, la <strong>CCI</strong> paie 450.000 Euros de<br />
versement transport.<br />
…/…
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF<br />
Bien sûr, je le savais.<br />
Intervention de Monsieur Pascal NICOLETTI<br />
C’est remarquable !<br />
26<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Les entreprises cotisantes sont celles de plus de 9 salariés et les versements<br />
transport varient entre 1 et 1.5 à 2%.<br />
Le problème est celui de la quotité. 2% c’est énorme, mais 2% quand les gens<br />
jouent le jeu en mettant en face d’autres subventions pour développer le réseau,<br />
nous pouvons espérer qu’il y ait un aboutissement.<br />
Quand c’est uniquement le versement transport qui fait vivre un réseau, nous<br />
sommes en droit d’avoir des doutes sur la capacité d’évolution.<br />
C’est la raison pour laquelle aujourd’hui, cela fait partie de nombreuses réflexions<br />
qu’il y a avec les différentes AOTU pour réussir à faire passer le message que,<br />
s’ils vivent de par nos taxes, il faudrait aussi que nous en ayons un minimum de<br />
retour quant à la fonctionnalité de nos entreprises, l’attractivité <strong>du</strong> Territoire, car<br />
cela compte aussi pour les touristes qui doivent prendre le bus ou le train.<br />
Il nous parait essentiel que ces éléments soient mis en avant.<br />
…/…
Bien sûr, cet état des lieux a d’autres impacts.<br />
27<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Il est vrai que développer des lignes ou avoir une stratégie d’offre, cela se fait<br />
aussi en cohérence avec les développements urbains, l’urbanisme au sens<br />
général et plus particulièrement l’urbanisme commercial, vu que souvent ce sont<br />
des points de blocage des systèmes d’accès dès qu’il y a des constructions un<br />
peu trop denses.<br />
Malgré tout, cela fait partie de la vie économique que de créer des zones<br />
commerciales. C’est pour cela qu’il faut aussi que cela rentre dans une politique<br />
globale d’aménagement dans laquelle les transports sont essentiels.<br />
Je ne citerai pas quelqu’un de la DDE, il y a quelques années, qui m’avait dit<br />
Monsieur le Préfet, que les embouteillages sur la 202 lui allaient très bien parce<br />
que cela la rendait beaucoup moins accidentogène quand il y avait des gens qui<br />
allaient sur un centre commercial bien connu.<br />
Il est vrai qu’il y a un lien de cause à effet…<br />
…/…
28<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Un petit rappel pour montrer que le problème n’est pas un problème Plaine <strong>du</strong><br />
Var ou Plaine de la Siagne.<br />
Des ensembles commerciaux, il y en a partout, le long des routes nationales, le<br />
long de l’autoroute, dans les voiries perpendiculaires à nos fameuses liaisons<br />
côtières qui sont prioritaires.<br />
Nous nous rendons bien compte que la problématique est pleine et entière sur le<br />
fait qu’il faille à la fois concevoir des lieux de vie, des lieux de commerce et à la<br />
fois les accompagner sur la manière d’y aller.<br />
…/…
Si nous passions à nos propositions.<br />
29<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Vous avez bien vu que nous n’avons pas grand-chose à voir sur l’urbanisme<br />
commercial et que la plupart des sujets qui ont été évoqués sont des sujets sur<br />
lesquels, à part être contributeurs financiers, nous n’avons pas énormément de<br />
choses à faire valoir en termes d’acteurs.<br />
C’est la raison pour laquelle nous nous sommes repositionnés sur ce que nous<br />
pouvons amener comme propositions, sachant, ainsi que je vous l’ai indiqué, que<br />
les propositions dont nous allons maintenant parler, n’aboutiront peut-être que<br />
dans 15 ans ou 20 ans.<br />
La vraie difficulté est qu’au quotidien, nous subissons et on oublie et on « râle »<br />
à nouveau. Mais à un moment, il faut arriver à comprendre que notre Territoire,<br />
vu son évolution, ne peut pas être traité uniquement sur des zones restreintes et<br />
qu’il faut le voir d’une manière un peu plus globale.<br />
Dans cette globalisation, nous vous proposons 12 thèmes que nous aimerions<br />
voir développés.<br />
Le premier, je ne voudrais pas le commenter car je pense que le Président en<br />
reparlera après, c’est la Nouvelle Ligne Ferroviaire sur la section LE MUY / NICE,<br />
plus une continuation de mise à niveau de NICE / VENTIMILLE sur laquelle il faut<br />
reconnaître que nous avons un soutien plein et entier de la <strong>CCI</strong>R et de beaucoup<br />
d’autres acteurs.<br />
…/…
30<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Il est dommage d’avoir loupé les échéances il y a 20 ans. On entend encore des<br />
gens dire « de toute manière on ne l’aura jamais ». Nous sommes là pour dire :<br />
IL NOUS LA FAUT ABSOLUMENT.<br />
En attendant, si la décision est prise, nous pouvons espérer en 2023 en voir<br />
certains aboutissements, il est bien évident qu’il faut optimiser l’offre ferroviaire,<br />
augmenter l’intermodalité, et donc, continuer et finaliser les morceaux de 3 ème<br />
voie qui sont en cours, l’ensemble des opérationnalités entre les gares ainsi que<br />
ce qui est en train de se construire au niveau des transports en site propre<br />
notamment.<br />
Bien que nous soyons favorables à contribuer, nous aimerions avoir une<br />
stabilisation <strong>du</strong> versement transport et un meilleur équilibre en termes de<br />
financement.<br />
Il n’y a pas que ce que l’on paie. Il y a aussi les contributions amenées par les<br />
autres. Cela nous paraît essentiel qu’il n’y ait plus de langue de bois et que les<br />
gens comprennent que lorsqu’ils font fonctionner leur réseau de bus, ils le font<br />
fonctionner avec notre argent.<br />
Nous proposons le regroupement des AOTU de l’Ouest <strong>du</strong> Département parce<br />
que, comme souvent, l’Ouest <strong>du</strong> Département manque de lisibilité, parfois. Il<br />
nous semblerait essentiel qu’il y ait un geste politique pour que les gens<br />
commencent à se parler et se rendent compte qu’on ne peut pas traiter des<br />
zones aussi imbriquées en ne se parlant pas et en ayant uniquement les lignes<br />
<strong>du</strong> Conseil Général pour faire la transversalité.<br />
…/…
31<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Le cinquième point est le développement des liaisons de transport en commun<br />
express, via autoroutes et voies rapides, même si parfois elles sont saturées.<br />
C’était le résultat d’une enquête qui avait été menée par l’ADAAM où, il est vrai,<br />
nous pouvons à certaines périodes augmenter la facilité d’accès à certaines zones<br />
en privilégiant des systèmes de bus.<br />
Il y a un système en application sur la zone de Carros et nous nous rendons<br />
compte aussi que c’est l’offre qui créera l’utilisation et qu’il faut absolument faire<br />
des essais in situ pour être certains et donner l’envie.<br />
Nous en parlerons en conclusion, mais l’aspect pédagogique est essentiel dans le<br />
fait de prendre des transports en commun.<br />
Le point 6 est le développement de lignes inter départementales entre les Alpes-<br />
Maritimes et le Var car cela fait longtemps que le Var est l’avenir des Alpes-<br />
Maritimes dans beaucoup de domaines et pour plusieurs raisons, notamment<br />
logistiques. Il est essentiel, quand nous voyons le flux des personnes qui habitent<br />
dans le Var et travaillent dans les Alpes-Maritimes et l’inverse, que ces éléments<br />
soient développés.<br />
Nous proposons la poursuite et l’aboutissement des résorptions des points noirs<br />
et notamment certains qui paraissent essentiels, comme la réalisation <strong>du</strong> demi<br />
échangeur de Biot.<br />
…/…
32<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Ce que nous pouvons regretter, c’est qu’aujourd’hui le bus à haut niveau de<br />
service Antibes/Sophia démarre alors que le demi-échangeur n’a pas été fait.<br />
Quand on sait par où il passe et les difficultés qu’il va y avoir pour le créer, il<br />
aurait été intéressant que nous ne mettions pas la charrue avant les bœufs. Sauf<br />
que ce sont des acteurs différents qui doivent intervenir et sur lesquels il y aurait<br />
besoin d’augmenter leur conviction à faire que le service des utilisateurs soit<br />
traité aussi en dehors <strong>du</strong> péage.<br />
Le point 8, c’est évoluer et continuer les initiatives actuelles. Il y a eu beaucoup<br />
de travaux qui ont été fait sur les plans de déplacement inter-entreprises. Il<br />
convient d’améliorer les gestions dynamiques.<br />
Pour votre information, il existe trois systèmes de suivi des difficultés routières<br />
dans les Alpes-Maritimes : Il y en a un au Conseil Général, un à <strong>Nice</strong> <strong>Côte</strong> d’Azur<br />
et le troisième à ESCOTA. Ils ne se parlent pas forcément. Quand nous écoutons<br />
la radio, nous avons les sources qui sont données, mais il serait intéressant qu’il<br />
y ait un système commun.<br />
De la même manière, c’est bien d’avoir des bus qui arrivent, à condition que l’on<br />
puisse tout simplement marcher ensuite, et aller à son entreprise. Cela vaut pour<br />
Sophia, mais cela vaut aussi pour d’autres lieux. Je défie quiconque d’aller à Cap<br />
3000 à pied en partant de <strong>Nice</strong>.<br />
Il y a des sujets sur lesquels il ne faut pas oublier que quelqu’un qui prend les<br />
transports en commun redevient un piéton juste après. Sur Sophia, c’est<br />
notamment le cas. Il n’y a pas beaucoup d’endroit où l’on peut se déplacer d’une<br />
manière globale.<br />
Une contribution purement <strong>CCI</strong> et dont on peut se réjouir qu’elle ait été reprise<br />
par le Conseil Général et par la Métropole, maintenant, c’est le développement<br />
des autoroutes de la mer. Regarder dans le cadre, c’est bien, regarder hors <strong>du</strong><br />
cadre, parfois c’est mieux. Il est vrai que cela fait partie des bonnes idées dont<br />
nous ne savons pas comment les valoriser, comment les mettre en avant.<br />
Il n’en demeure pas moins que le jour où nous aurons une baisse de trafic de<br />
poids lourds sur notre réseau autoroutier, nous nous porterons mieux.<br />
C’est quelque chose à mettre en place et à faire fonctionner, ce qui n’est pas<br />
évident. Nous y travaillons depuis quelques mois. Il faut espérer que cela soit fait<br />
en continuité, quelles que soient les évolutions de stratégie et notamment au<br />
niveau de l’arbitrage qui sera fait sur la Commission Transport actuellement en<br />
cours.<br />
…/…
33<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Nous proposons d’améliorer la desserte multimodale des zones d’activités, tout<br />
simplement parce que, même si nous avons des bus, parfois il manque de<br />
l’interconnexion. C’est le cas dans beaucoup d’endroits. Un bus, ça s’arrête à un<br />
endroit, ça ne va pas forcément partout. Aujourd’hui, où des zones comme Grand<br />
Arénas ou autres sont en train de se faire jour, l’intermodalité devient quelque<br />
chose d’essentiel.<br />
Le but est de se rendre compte qu’il faut que quelqu’un ait un parcours complet<br />
depuis chez lui jusqu’au lieu où il veut aller. Aujourd’hui, c’est quelque chose que<br />
nous avons <strong>du</strong> mal à mettre en avant, notamment pour beaucoup d’entreprises<br />
qui sont excessivement mal desservies.<br />
Le point 11 est la cohérence entre politiques d’urbanisme et de transports. C’est<br />
la question qui fait réponse. Il est évident qu’aujourd’hui, les orientations doivent<br />
être prises de manière régulière, en tenant compte des évolutions, des<br />
glissements <strong>du</strong> temps qui font que certains projets se font et d’autres pas. C’est<br />
simplement montrer qu’on ne peut pas figer une fois pour toute un schéma et<br />
dire « c’est ce que je veux, il faut absolument qu’on le fasse vivre ».<br />
Le dernier point est la réactivation relative à la logistique urbaine qui était un<br />
sujet important. De mémoire, le PAL avait été créé pour cela au début. C’était<br />
pour interdire la circulation des camions de fort tonnage à l’intérieur de la Ville de<br />
<strong>Nice</strong>. Cela pourrait s’appliquer à bien d’autres communes. C’est vrai que la<br />
logistique <strong>du</strong> dernier kilomètre ou de l’accès est un élément important.<br />
…/…
Voici les 12 points que nous voulons mettre en avant.<br />
J’aimerais en rajouter un 13 ème totalement personnel :<br />
34<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Je vous ai parlé tout à l’heure de pédagogie : quand vous avez pris l’habitude de<br />
prendre le métro quand vous êtes enfant, vous le prenez sans problème quand<br />
vous êtes a<strong>du</strong>lte. Le transport en commun, cela s’apprend.<br />
Nous avons privilégié pendant des années le transport tous véhicules. Je pense<br />
que nos enfants ont bien compris ce qu’était le scooter, le Président l’a rappelé.<br />
Je crois que nous avons une nouvelle génération à préparer, celle qui prendra<br />
l’habitude de prendre le bus ou le tram ou le train pour se déplacer.<br />
Cela me permet de faire le lien avec ce que vous dira le Président plus tard.<br />
Nous avons souhaité que certains d’entre vous aient le courage de prendre le<br />
train, c’est parce que nous pensons que beaucoup d’entre vous ne l’avaient pas<br />
pris localement, pour une petite distance comme Antibes/Cannes ou<br />
Antibes/<strong>Nice</strong>.<br />
La plupart le font en voiture en râlant dans les embouteillages.<br />
Le jour où nous aurons une offre cohérente pour aller de <strong>Nice</strong> à Cannes avec un<br />
taxi cohérent qui nous attendra, peut-être que nous ne prendrons plus notre<br />
véhicule.<br />
Bon nombre de personnes à Paris ne prennent plus leur véhicule. Bon nombre de<br />
personnes au monde ne prennent plus leur véhicule. Cela existe. Cela ne veut<br />
pas dire qu’on peut vivre sans, mais on peut vivre mieux en fonctionnant<br />
différemment.<br />
Voilà Président quels étaient les 12 points principaux. Ils sont tout sauf limitatifs.<br />
Le problème est comment contribuer à faire prendre conscience à l’ensemble de<br />
nos populations et à nos acteurs politiques que nous avons une carte qui est en<br />
train d’évoluer. Il est essentiel que nous y contribuions.<br />
Je vous remercie. Président, je te laisse lancer les débats.<br />
…/…
Merci Pascal.<br />
35<br />
Débat - Discussion<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Le tableau que vient de nous dresser Pascal n’est pas brillant, mais reflète la<br />
réalité. Ce n’est pas nouveau et aujourd’hui, notre Chambre de Commerce et<br />
d’In<strong>du</strong>strie doit être en capacité de faire des propositions. Nous ne pouvons pas<br />
nous contenter de faire <strong>du</strong> constat et d’attendre.<br />
Je vais vous amener sur un sujet, mais avant cela, je vais vous laisser émettre<br />
vos avis et opinions, de manière générale.<br />
Nous allons parler ensuite d’une partie de la solution.<br />
Quand Pascal a parlé des Autoroutes de la mer, j’ai enten<strong>du</strong> dire « c’est<br />
epsilon ». Non, ce n’est pas epsilon, c’est beaucoup. C’est énorme parce que<br />
dans les Alpes-Maritimes, c’est environ 660.000 camions par an que nous<br />
pourrions basculer de l’autoroute sur les autoroutes de la mer.<br />
Quand nous savons qu’il y a 1.300.000 poids lourds qui y circulent, c’est la<br />
moitié.<br />
Quand nous nous promenons sur l’autoroute en « râlant » comme dit Pascal,<br />
nous constatons que la très grande majorité des poids lourds que nous<br />
rencontrons sur cette autoroute sont des poids lourds étrangers et qu’ils font des<br />
liaisons entre l’Italie et l’Europe de l’Est et l’Espagne, voire plus loin s’ils ont<br />
envie de continuer en Afrique <strong>du</strong> Nord.<br />
…/…
36<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Ils ne font même pas d’escale chez nous, ce qui, en terme de valeur ajoutée, ne<br />
nous apporte rien, si ce n’est qu’ils nous consomment nos autoroutes et qu’ils<br />
nous les abiment, puisque par définition une autoroute s’use.<br />
Intervention de Monsieur Jean-Pierre FOUGUES<br />
Ils paient le péage.<br />
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF<br />
Oui, ils paient le péage qui ne profite qu’à quelques uns et qui ne permet pas<br />
d’entretenir.<br />
Mais entre payer le péage et nous pourrir notre qualité de vie, en encombrant<br />
nos autoroutes mais aussi avec la pollution que cela entraine ainsi que les risques<br />
d’accident que cela incombe, nous pouvons les faire payer en passant par les<br />
autoroutes de la mer et ce serait parfait, puisque que les éco taxes dont on nous<br />
parlent ne peuvent pas être séparées entre les locaux et les grands routiers.<br />
Donc à un moment donné, il faut choisir un moyen pour que, dans ce Territoire,<br />
nous puissions nous déplacer.<br />
Et ce sera le deuxième sujet dont nous allons parler, puisque l’idée de base de la<br />
Nouvelle Ligne Ferroviaire n’est plus de parler de très grande vitesse ou de LGV,<br />
mais de parler aussi de nos déplacements quotidiens dans ce Territoire et dans la<br />
Région Provence Alpes <strong>Côte</strong> d’Azur.<br />
Avant de revenir sur la Nouvelle Ligne Ferroviaire, qui va être un gros morceau et<br />
dont nous aurons l’occasion de reparler encore demain, je vous écoute sur ce qui<br />
a été présenté par Pascal NICOLETTI.<br />
Monsieur THILLAUD, une question ?<br />
Intervention de Monsieur Dominique THILLAUD, Président <strong>du</strong> Directoire<br />
des Aéroports de la <strong>Côte</strong> <strong>d'Azur</strong> :<br />
Bonjour.<br />
Je reviens sur l’éco taxe dont vous venez de parler, au détour d’une phrase.<br />
L’éco taxe va générer des ressources. Les ressources sont fléchées ou encore<br />
« fléchables », je crois que c’était sur les infrastructures ferroviaires, mais nous<br />
…/…
37<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
pouvons imaginer qu’elles soient « fléchables » aussi sur des sujets de type<br />
autoroute de la mer ; en terme de désengorgement des voies routières, une<br />
sorte de report modal sans vraiment être un report modal puisque cela reste des<br />
camions sur le bateau.<br />
Mais je crois que cette piste qui est de travailler sur le fléchage des ressources de<br />
l’éco taxe sur des infrastructures <strong>du</strong> Territoire et un rééquilibrage par rapport à<br />
d’autres flux est intéressante, puisque c’est la compétitivité pour un transporteur<br />
routier. Si ça lui revient plus cher de passer par le FREJUS, il fera le détour par<br />
l’endroit qui nous préoccupe : l’A8.<br />
Je crois qu’il y a potentiellement une piste à regarder, outre que cela peut<br />
déformer un peu la répartition <strong>du</strong> trafic de transit international entre les 3 points<br />
de passage que nous avons vu sur la carte, quitte à ce que le financement « <strong>du</strong><br />
surcoût » de l’autoroute de la mer puisse être en partie couvert par une<br />
ressource qui soit fléchée depuis l’éco taxe.<br />
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF<br />
L’éco taxe telle qu’elle nous est présentée, nous pose un problème par rapport à<br />
nos transporteurs locaux.<br />
Tout ce qui concerne ce que nous allons appeler « le cabotage » en camions<br />
serait aussi soumis à l’éco taxe. Il n’y a pas de distinction.<br />
Donc l’éco taxe n’est pas un argument que nous allons pousser à tour de bras,<br />
tant que nous n’aurons pas la distinction de ceux qui paient et ceux qui ne paient<br />
pas, sachant que le fléchage ira en partie dans de la fiscalité dont nous ne<br />
connaîtrons pas le devenir.<br />
Intervention de Monsieur Thierry VOISIN<br />
Merci Monsieur le Président.<br />
Je suis très content que nous parlions des autoroutes de la mer. Cela fait des<br />
années que nous nous évertuons à en parler.<br />
Nous avons fait un A8, nous avons voulu un A8bis que nous n’avons pas eu. Puis<br />
nous avons dit que cela s’arrangerait. Nous savions tous très bien, ceux qui<br />
étaient informés, que cela ne s’arrangerait pas.<br />
Heureusement que je n’habite plus Valbonne et que je suis venu dans <strong>Nice</strong>, parce<br />
que, tous les matins, quand je vois les gens qui font la queue pour rentrer dans<br />
<strong>Nice</strong>, je crois que je deviendrais complètement fou.<br />
…/…
Les camions, les autoroutes de la mer, ça marche.<br />
Les camions sur les trains, ça marche.<br />
38<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Le problème est que derrière, il faut qu’il y ait une volonté politique et, comme tu<br />
l’as très bien dit, il faut savoir où vont les ressources quand nous en avons. C’est<br />
le grand problème. Et là, nous allons nous adresser au monde politique qui a les<br />
clés <strong>du</strong> coffre et qui décide d’utiliser, dans un sens ou dans l’autre, les<br />
ressources.<br />
Ne nous faisons pas trop d’idées. La politique est devenue un métier, donc les<br />
hommes politiques doivent être élus et, quelque part, si jamais leur élection<br />
concordait avec nos objectifs, ce serait extraordinaire. Que ferions nous ?<br />
Le problème qui se pose est que l’élection <strong>du</strong> riverain moyen ne correspond pas à<br />
nos objectifs. C’est le grand problème que nous avons.<br />
Je reste toujours très <strong>du</strong>bitatif car, dans cette noble Assemblée, nous avons des<br />
discussions et des réflexions extrêmement intéressantes, mais comment les faire<br />
passer au niveau <strong>du</strong> citoyen lambda en lui disant que, pendant un moment, il va<br />
falloir faire des efforts dans une direction. Quelque part, nous allons<br />
certainement faire des gens qui ne sont pas heureux. Car « Not in my back<br />
Yard (pas dans ma arrière-cour)», c’est un vrai discours de français.<br />
Quant aux autoroutes de la mer, j’ajouterai pour en finir qu’il faut des ports et il<br />
faudra bien qu’un jour les Alpes-Maritimes se posent ce problème là puisque nous<br />
avons déjà les camions qui passent. Ceux qui rentrent en pleine ville, nous<br />
pourrions très bien les faire arriver.<br />
Nous parlons aussi simplement des 30 camions qui, tous les jours amènent le<br />
kérosène à l’aéroport de <strong>Nice</strong> et qui, tous les jours sont là. Alors que nous<br />
pourrions très bien les amener avec un seul petit cargo, comme le cimentier qui<br />
va en Corse.<br />
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF<br />
Sur les autoroutes de la mer, juste une petite précision, si tu le veux bien, aussi<br />
bien le Président de la Métropole que le Président <strong>du</strong> Conseil Général portent<br />
avec nous, à tous les niveaux, le projet des autoroutes de la mer. Car ce projet,<br />
concerne Gênes ou Savone pour l’Italie ou Civitavecchia sur Barcelone, ne<br />
concerne pas nos ports pour l’instant. Il y a quelques départs ou quelques<br />
liaisons qui se feraient avec Toulon, mais ce projet concerne uniquement le Nord<br />
de l’Italie et le Nord de l’Espagne.<br />
…/…
39<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
C’est ce qui représente 660.000 camions par an sur notre autoroute et qui serait<br />
un moyen de nous donner de l’oxygène.<br />
Maintenant, dans ce qui nous a été présenté par Pascal NICOLETTI, il y a des<br />
éléments qui reviennent de manière récurrente parce qu’ils sont vrais pour la<br />
logistique, c'est-à-dire le dernier kilomètre, mais ils sont vrais aussi pour le<br />
déplacement <strong>du</strong> piéton lambda qui, après un transport en commun redevient<br />
piéton. Nous avons besoin de répondre à des solutions pour le dernier kilomètre.<br />
En ce qui concerne les 25 ou 30 semis qui vont à l’aéroport, si nous en enlevons<br />
660.000 de l’autoroute, nous devons encore être capables de les supporter<br />
quelques temps. Mais nous avons aussi besoin de faire tourner l’aéroport car,<br />
nous allons en reparler lorsque nous aborderons le sujet de la NLF, l’aéroport<br />
<strong>Nice</strong> <strong>Côte</strong> d’Azur est aujourd’hui le seul moyen que nous avons sur ce Territoire<br />
pour pouvoir venir et partir.<br />
11 millions de passagers en 2012. Ce résultat à tout de même <strong>du</strong> sens.<br />
Nous savons, par contre, que d’ici 2020/2023, l’aéroport va être saturé à 18 ou<br />
19 millions de passagers et là , nous revenons sur notre Nouvelle Ligne<br />
Ferroviaire.<br />
Mais l’organisation de l’aéroport a aussi prévu des améliorations puisque<br />
l’aéroport a un beau projet de stockage de carburant et de carburateurs, qui<br />
devrait permettre aussi de fluidifier une partie de la circulation en l’organisant<br />
différemment.<br />
Est-ce que je me trompe Dominique ?<br />
Intervention de Monsieur Dominique THILLAUD<br />
Non.<br />
Il ne faut pas stigmatiser les 25 semi-remorques qui vont à l’aéroport. Beaucoup<br />
plus de semi-remorques circulent en ville car, comme vous le savez, il n’y a pas<br />
de dépôt de carburant dans les Alpes-Maritimes et donc, l’essence qui est<br />
achetée pour un véhicule à la station <strong>du</strong> coin de la rue vient par semi-remorque.<br />
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF<br />
Il n’en reste pas moins vrai que, de toute façon, la question de l’alimentation des<br />
Alpes-Maritimes en biens, marchandises de consommation, biens d’équipement<br />
et autres, se pose.<br />
…/…
Nous ne pouvons pas imaginer tout camion, tout le temps.<br />
Intervention de Monsieur Thierry VOISIN<br />
40<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Nous avons quand même 1 million et demi de personnes entre Menton et<br />
Mandelieu et ceux-là, il faut bien les alimenter.<br />
Je n’ai pas <strong>du</strong> tout voulu stigmatiser l’aéroport parce qu’il parait qu’il y a autant<br />
et même plus de camions de café tous les jours en ville et, chaque jour, nous en<br />
découvrons des plus intéressants. Il y a tout de même énormément de camions<br />
qui rentrent. Nous les voyons en ville.<br />
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF<br />
Nous allons laisser parler les transporteurs.<br />
Olivier, tu souhaites intervenir ?<br />
Intervention de Monsieur Olivier ASTOLFI<br />
J’avais juste une remarque sur le diagnostic qui a été présenté.<br />
Il en a été question au détour d’une phrase, mais je suis étonné de ne pas voir<br />
dans ce diagnostic tout ce qui appartient au réseau Conseil Général, puisque, à<br />
priori, la problématique essentielle vient des déplacements Est/Ouest sur le<br />
littoral.<br />
Les préconisations qui sont faites, sur les voies expresses et les voies rapides,<br />
sont des sujets de compétence Conseil Général. Je pense qu’il serait intéressant<br />
de voir apparaître les chiffres des déplacements issus des lignes <strong>du</strong> Conseil<br />
Général dans le diagnostic, sachant que c’est beaucoup plus important que le<br />
réseau CARF, puisque la ligne principale <strong>du</strong> réseau CARF est une ligne Conseil<br />
Général.<br />
Je crois qu’il ne faut pas oublier cet acteur car dans les déplacements des salariés<br />
aujourd’hui, il est majeur et apporte une vraie contribution à ces déplacements.<br />
C’est le Conseil Général qui est donneur d’ordre, même s’il n’y a pas de<br />
versement transport. Il n’y a pas que les AOTU dans le Département.<br />
…/…
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF<br />
41<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Merci Olivier.<br />
Pascal NICOLETTI va nous organiser une réunion <strong>du</strong> Groupe de Travail<br />
Transports, début février, dans lequel vont s’exprimer tous les socio<br />
professionnels qui sont acteurs <strong>du</strong> transport et des déplacements, afin d’affiner le<br />
constat et affiner nos propositions.<br />
C’est un sujet qui touche tout le monde. Ce sera l’occasion d’en parler et que<br />
chacun puisse mettre en avant ses arguments.<br />
Intervention de Monsieur Pierre MILLO<br />
En principe il devrait y avoir un peu moins de camions d’ici 10 à 12 mois sur la<br />
route car, depuis le 1 er <strong>janvier</strong> <strong>2013</strong>, notre Ministre des Transports a signé le 44<br />
tonnes. Chaque semi-remorque va porter 4 tonnes de charge utile en plus et la<br />
projection qu’a fait notre Fédération fait ressortir 5 à 10% de poids lourds en<br />
moins sur les routes.<br />
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF<br />
Ce qui permettra d’avoir davantage de travaux d’entretien des routes, qui seront<br />
un peu plus abimées…<br />
Intervention de Monsieur Pierre MILLO<br />
Non. Cela ne changera pas grand-chose.<br />
Nous avons de la chance aussi, concernant éco taxe, bien que nous aussi allons<br />
être taxés.<br />
Les principaux flux de transports se font actuellement sur l’autoroute dans le<br />
Département des Alpes-Maritimes. Il faut savoir qu’éco taxe ne concerne pas les<br />
autoroutes puisqu’elles sont déjà payantes.<br />
Ce sont les routes départementales et les routes nationales qui vont être, pour<br />
certaines, impactées. Il va y avoir un report des camions qui circulaient encore<br />
sur les nationales ou les départementales, sur les autoroutes.<br />
Donc, nous n’allons pas subir un surcroît de camions sur le Département, puisque<br />
éco taxe ne nous concerne pas par le passage des camions sur les nationales ou<br />
départementales. Le plus grand flux, à part la desserte pour les communes, se<br />
…/…
42<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
fait déjà par l’autoroute. Je pense que nous aurons une diminution, de facto,<br />
grâce aux 44 tonnes.<br />
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF<br />
C’est bien. Si nous avons plus de camions sur l’autoroute, nous serons encore<br />
plus saturés chaque jour, puisqu’on nous dit qu’ils ne circuleront plus sur les<br />
routes nationales, mais sur l’autoroute…<br />
Intervention de Monsieur Pierre MILLO<br />
Concernant le transport des camions par la mer, je pense que nous n’avons pas<br />
trop parlé de l’emprise foncière. Les financements sont difficiles à trouver, mais<br />
je crois qu’il est encore plus difficile actuellement de trouver des terrains pour<br />
pouvoir mettre en place ces ères de stockage.<br />
Je le pratique moi même. Je vais souvent en Italie. Nous en faisons pour la<br />
Corse, pour les pays <strong>du</strong> Maghreb. Il faut énormément de place.<br />
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNOFF<br />
Le projet des autoroutes de la mer n’a pas d’impact sur le Territoire des Alpes-<br />
Maritimes puisque c’est seulement extraire un certain nombre de camions qui<br />
iront de Gênes à Barcelone. Nous n’avons rien à stocker. Nous avons juste à<br />
donner des conseils. L’objectif est qu’ils ne viennent pas chez nous.<br />
Monsieur le Préfet, une intervention ?<br />
Intervention de Monsieur Gérard GAVORY représentant Monsieur le<br />
Préfet<br />
Votre débat m’amène à vous faire part de quelques observations. Je pense que<br />
l’intervention concernant le rôle joué par le Conseil Général était bienvenue. Il<br />
est vrai que c’est un acteur majeur, parce qu’il est compétent de par la loi pour<br />
organiser des transports de voyageurs à l’intérieur <strong>du</strong> Département.<br />
L’observation que je fais est qu’il y a beaucoup de thématiques. On mélange<br />
beaucoup de sujets :<br />
La Nouvelle Ligne Ferroviaire, vous allez y venir,<br />
Les transports urbains,<br />
Les trajets domicile/travail,<br />
…/…
Les autoroutes de la mer<br />
…<br />
43<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Le grand débat sur l’intercommunalité qui s’est achevé par l’adoption définitive<br />
<strong>du</strong> schéma de coopération intercommunale à la fin de l’année dernière devrait,<br />
puisqu’il y aura une nouvelle communauté des pays de Lérins notamment sur le<br />
bassin cannois, voir cette communauté se doter de 2 compétences majeures :<br />
le traitement des déchets ménagers<br />
l’organisation des transports.<br />
Je pense que c’est de nature à faire évoluer le paysage.<br />
De même, l’autre communauté, celle <strong>du</strong> pays grassois, qui regroupe les 3 autres<br />
communautés, devrait également se voir doter de la compétence transport.<br />
Il y a des signes d’évolution positive à la condition, je n’en doute pas un seul<br />
instant, que les élus concernés s’emparent <strong>du</strong> sujet. En tout cas, ils ont voulu le<br />
faire en créant ces communautés d’agglomération.<br />
Nous aurions tendance en vous écoutant, à dire que rien n’a été fait dans cette<br />
Région. Il y a tout de même un contrat de projet qui a été signé entre l’Etat et la<br />
Région, qui vient à échéance en attendant la négociation <strong>du</strong> prochain, qui a<br />
prévu un certain nombre de réalisations, notamment sur le volet ferroviaire qui<br />
est très important, lequel a permis la réalisation de la troisième voie.<br />
Les choses avancent plus vite qu’on ne le pense.<br />
Des travaux complémentaires sont liés à ces réalisations :<br />
des travaux de couverture de la voie à Villeneuve Loubet, qui est un sujet<br />
un peu compliqué mais qui a été traité,<br />
l’amélioration de la liaison Cannes/Grasse. Des investissements<br />
considérables ont été réalisés dans le précédant contrat de projets et qui<br />
sont poursuivis dans l’actuel,<br />
la liaison entre Cannes et Monaco qui est une ligne assez ancienne qui<br />
nécessite des investissements considérables, notamment des travaux de<br />
sécurité.<br />
pour <strong>2013</strong>/2014 des travaux très importants de sécurisation de la voie<br />
entre <strong>Nice</strong> et Monaco.<br />
Tout cela pour dire que l’Etat, la Région, le Conseil Général, les<br />
intercommunalités soutiennent ces investissements et nous ne faisons pas qu’en<br />
parler. Ces investissements sont réalisés.<br />
Monsieur THILLAUD le sait beaucoup mieux que moi, puisqu’il était encore dans<br />
un passé récent dans cette grande Maison qu’est la SNCF, le fret ferroviaire<br />
…/…
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
souffre peut-être d’un manque de volonté politique, mais c’est à l’échelle<br />
européenne.<br />
44<br />
Nous évoquions la circulation des camions entre l’Espagne et l’Italie et au-delà. Il<br />
est évident qu’il faut une politique européenne des transports qui a <strong>du</strong> mal à voir<br />
le jour.<br />
Mais ce n’est pas parce que c’est compliqué qu’il ne faut pas essayer de trouver<br />
des solutions qui dépassent le seul intérêt des Alpes-Maritimes, Monsieur le<br />
Président…<br />
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF<br />
Nous avons conscience de tout ce qui a été fait, puisque nous en avons parlé<br />
dans le constat.<br />
Quand nous parlons de résorption des points noirs, c’est à continuer.<br />
Il y a une évolution des prix des billets de transports en commun, il y a la mise<br />
en place de nouveaux transports en commun, puisque nous avons eu sur la Ville<br />
de <strong>Nice</strong> la mise en place <strong>du</strong> Tram, il y a les Bus à Haut Niveau de Service qui<br />
sont en cours. Celui de Cannes a commencé. Celui d’Antibes/Sophia va démarrer<br />
très vite.<br />
Les choses se mettent en place. C’est ce que moi, j’appelle le dernier kilomètre.<br />
Nous n’oublions pas non plus le contrat de plan Etat/Région. Le sujet que nous<br />
allons aborder maintenant sur la NLF, certains vont être surpris de voir qu’en fait,<br />
la Nouvelle Ligne Ferroviaire LE MUY / NICE ira tout de même jusqu’à Ventimille.<br />
En effet, la partie <strong>Nice</strong>/Ventimille est actée dans le contrat de plan Etat/Région à<br />
la fois dans son recalibrage et dans les modifications qui vont permettre de rouler<br />
sur cette voie ferrée à 220 ou 250 km/h au lieu des 100 ou 120 km/h<br />
d’aujourd’hui. Ces travaux sont planifiés, mais sont hors de proportion avec ce<br />
qu’est cette Nouvelle Ligne Ferroviaire.<br />
…/…
45<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Mobilisation en faveur de la Nouvelle Ligne Ferroviaire<br />
La Nouvelle Ligne Ferroviaire est un sujet bouillant pour notre Chambre de<br />
Commerce et d’In<strong>du</strong>strie.<br />
Quel est le contexte ?<br />
Nous avons loupé la LGV PACA il y a 20 ans, nous l’avons loupée il y a 10 ans,<br />
nous venons de la louper aujourd’hui, puisque le projet présenté avec un tracé<br />
des Métropoles à 25 milliards et le tout en très grande vitesse, ne se fera pas<br />
dans ces conditions.<br />
Le Gouvernement a mis en place la mission Mobilité <strong>21</strong> dont l’objectif est de<br />
définir quels sont les travaux et les projets prioritaires dans le cadre des<br />
déplacements ferroviaires. En accumulant tous les projets de lignes à grande<br />
vitesse qui existent aujourd’hui en France, le coût s’élève à 245 milliards d’euros.<br />
Le Gouvernement a quelques difficultés à financer le tout. Il faut donc faire des<br />
projets plus réalistes.<br />
Cette Commission Mobilité <strong>21</strong> a été mise en place avec une lettre de mission très<br />
précise, dont le dernier paragraphe parle beaucoup des déplacements au<br />
quotidien.<br />
…/…
46<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Monsieur le Préfet faisait allusion à la 3 ème ligne littorale, qui est un petit morceau<br />
de l’amélioration, puisque cette 3 ème ligne littorale va de Cannes à Cagnes… Elle<br />
va permettre à quelques trains de se croiser.<br />
Mais nous avons tout de même besoin d’une nouvelle infrastructure de transport<br />
ferroviaire car c’est le moyen que nous aurons pour que se mettent en place des<br />
vrais TER cadencés, c'est-à-dire 10 trains par heure ou au moins un train toutes<br />
les 10 minutes.<br />
Ce qui permettra aux gens de ce Territoire, que ce soient nos salariés, les<br />
étudiants, les touristes, les employés de l’Administration, de pouvoir se déplacer<br />
dans des conditions que je qualifie de « normales », c'est-à-dire en sécurité et<br />
avec une ponctualité raisonnable de façon à ce que les uns et les autres arrivent<br />
à destination au moment prévu, ou à peu près..<br />
Aujourd’hui, nous avons une dégradation de la qualité <strong>du</strong> transport TER dans ce<br />
Territoire qui fait que les gens ne veulent plus s’en servir.<br />
Et quand nous parlons de pédagogie, ou quand Pascal disait tout à l’heure que<br />
c’est l’offre qui créée l’envie, aujourd’hui, aucune solution n’est proposée, donc il<br />
est difficile de leur dire de prendre les transports en commun, puisque la<br />
réponse, qui est souvent le reflet de la réalité est que ça ne marche pas.<br />
Nous sommes amenés, au travers de cette Nouvelle Ligne Ferroviaire, à<br />
demander à la Commission Mobilité <strong>21</strong> de prendre en compte les vrais<br />
arguments. Ce Territoire des Alpes-Maritimes est le département de France qui a<br />
le moins de linéaire ferroviaire par habitant.<br />
Il ne s’est pratiquement rien passé depuis le 19 ème siècle et nous sommes en<br />
retard sur tout. Nous n’avons qu’un seul moyen d’accès à notre Territoire, c’est<br />
l’aéroport. Je fais abstraction de l’autoroute qui est saturée donc, ce n’est pas un<br />
vrai moyen d’accès, en ce qui me concerne.<br />
Il y a éventuellement le maritime. Ce qui m’a valu un jour de demander à ce que<br />
notre aéroport soit classé ultra marin. Il m’a été répon<strong>du</strong> que c’était un peu<br />
exagéré.<br />
Si demain, nous n’avons pas de Nouvelle Ligne Ferroviaire, nous n’avons pas de<br />
solutions.<br />
Les choses doivent être posées en termes de problèmes. Il n’appartient pas à<br />
notre Chambre de Commerce et d’In<strong>du</strong>strie de proposer un tracé, ni de proposer<br />
un financement.<br />
…/…
47<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Par contre, il nous appartient de faire des constats et de dire que nous ne<br />
pouvons plus nous déplacer et que nous le pourrons de moins en moins. Nous<br />
avons besoin d’une vraie solution.<br />
Le dernier comité de pilotage de ce qui était la LGV a permis de faire ressortir un<br />
consensus, au moins entre la Région Provence Alpes <strong>Côte</strong> d’Azur et le Territoire<br />
des Alpes Maritimes.<br />
Beaucoup de choses vont se dérouler puisqu’il est convenu que la solution qui<br />
semble la plus sérieuse, soit de commencer avec des éléments qui démarreront à<br />
l’Ouest, ce qu’ils appellent la diamétralisation de Marseille, qui est un cul de sac<br />
ferroviaire aujourd’hui.<br />
Mais il faudra faire des échanges entre l’Est et l’Ouest de Marseille. Cela se fera<br />
avec une gare sous Saint Charles. Il semblerait qu’il n’y ait pas d’autres solutions<br />
techniques pour que cela fonctionne.<br />
La contrepartie de cela est de démarrer à l’Est le tronçon qui va aller <strong>du</strong> Muy à<br />
<strong>Nice</strong> en continuant jusqu’à Ventimille à travers le contrat de projets Etat/Région,<br />
le tout avec des phasages qui font que sur les 10 ans qui viennent, le programme<br />
s’élève à 7 milliards et demi et non plus 25 milliards.<br />
Etant enten<strong>du</strong> que les varois, jusqu’à aujourd’hui se sont exprimés en nous<br />
expliquant, en tout cas certains, qu’ils ne voulaient rien. L’idée est donc de ne<br />
rien faire dans le Var, dans un premier temps, puisque cela va bien à certains.<br />
Aujourd’hui la démarche qui est la nôtre se fait avec le soutien total et la<br />
participation pleine et entière de notre Chambre de Commerce et d’In<strong>du</strong>strie de<br />
Région (j’en profite pour remercier Dominique ESTEVE), mais aussi avec le<br />
soutien plein et entier de l’ensemble des <strong>CCI</strong> de notre Région Provence Alpes<br />
<strong>Côte</strong>s d’Azur, y compris la <strong>CCI</strong> <strong>du</strong> Var.<br />
Quelle est l’idée ?<br />
C’est que cette Commission Mobilité <strong>21</strong>, qui doit rendre un rapport fin mai, puisse<br />
nous écouter et entendre les politiques de notre Territoire. Il faut que,<br />
globalement, le Territoire Provence Alpes <strong>Côte</strong> <strong>d'Azur</strong> porte et défende un seul et<br />
même message. Nous n’avons pas d'autre choix que d'avoir une nouvelle<br />
infrastructure de transport ferroviaire.<br />
Il appartient à nos techniciens, que ce soient ceux de RFF, de l'aménagement <strong>du</strong><br />
Territoire et les techniciens de l'Etat, de créer des passages, de nous dire<br />
techniquement par où cette ligne doit passer sans créer les perturbations que<br />
nous avons pu connaître pendant les différentes périodes électorales. Le tout en<br />
se disant que peut-être la très grande vitesse n'est pas adaptée à notre<br />
Territoire.<br />
…/…
48<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
J'entends par très grande vitesse celle qui nous promettrait de faire <strong>Nice</strong> -<br />
Marseille en 50 minutes. Il est certain que 50 minutes ce serait « top », mais<br />
mettre 1 heure 10 ou 1 heure et quart ce n'est pas un drame non plus. Parce que<br />
je pense qu'il vaut mieux aller à Marseille en 1 heure et quart avec une Nouvelle<br />
Ligne Ferroviaire que d'y aller en 50 minutes avec une LGV qui ne verra jamais le<br />
jour !<br />
Ce que nous voulons éviter, c'est de mettre, comme aujourd'hui, 2h30. Si nous<br />
obtenons d’y arriver entre 1h10 et 1h20, cela se tra<strong>du</strong>it par 45 ou 50 minutes<br />
pour aller à Toulon, ce qui signifie que la Région PACA peut commencer à exister<br />
parce que correspondre virtuellement avec nos ordinateurs c'est bien, mais à un<br />
moment donné il faut que les gens se rencontrent, se parlent et que les échanges<br />
soient physiques et réels.<br />
C'est ça le projet que nous portons et c'est ça la manifestation de demain. Pour<br />
dire à la Commission Mobilité <strong>21</strong> qu’aujourd’hui, nous avons bien compris les<br />
impératifs <strong>du</strong> territoire, nous avons bien compris les impératifs financiers, mais<br />
que dans le Territoire de la Région PACA et dans les Alpes Maritimes en<br />
particulier, nous n’avons pas d'autre choix : il nous faut une nouvelle<br />
infrastructure de transport ferroviaire.<br />
Ce n'est pas pour dire que nous voulons aller à Paris en 3 heures avec le train.<br />
Ce n'est pas notre propos. Nous, nous parlons de l'arc latin, de déplacements<br />
futurs vers d'autres régions de France, c'est-à-dire de pouvoir aller à Toulouse ou<br />
à Barcelone dans des conditions normales en termes de temps de déplacement<br />
ou de pouvoir aller à Gênes et demain à Turin, quand le Pendolino italien viendra<br />
…/…
49<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
jusqu'à Vintimille, de pouvoir faire en sorte que cette Eurorégion qui existe,<br />
puisse aussi exister dans les faits.<br />
Je voudrais rappeler à cette occasion que l'intérêt pour nous d'être une<br />
Eurorégion c'est que, puisque l'Europe nous a inscrit dans son schéma de<br />
transport ferroviaire, à un moment donné, il faudra que les financements soient<br />
accordés.<br />
Voilà l'objectif de toute la démarche que l'on mène sur la Nouvelle Ligne<br />
Ferroviaire et en particulier l'objectif de la "manif", puisqu'on va l’appeler ainsi,<br />
qui va avoir lieu demain.<br />
Pascal vous l'a dit, cela consiste à faire venir un certain nombre d'acteurs<br />
économiques, de Chefs d'entreprise avec le train, chose qu'ils n'ont peut être pas<br />
fait depuis longtemps c'est vrai, moi le premier, de nous retrouver à la gare de<br />
<strong>Nice</strong> Saint Augustin qui, pour l'occasion, sera rebaptisée « gare de <strong>Nice</strong><br />
Aéroport ».<br />
Je profite de vous rappeler qu'il y a une navette qui va de cette gare aux 2<br />
terminaux de l'aéroport. Personne ne le sait, on ne trouve pas un dépliant pour<br />
nos touristes qui dise qu’il existe une liaison train-aéroport. Ce sera le moment<br />
de le faire savoir demain.<br />
L'objectif est donc de nous concentrer à la gare de <strong>Nice</strong> Saint Augustin et puis<br />
d'aller à pied de la gare jusqu'au terminal 1 de l'aéroport où nous pourrons nous<br />
exprimer un peu j'espère avec la presse, pour leur dire quelles sont nos attentes,<br />
nos volontés, sachant que dans cette démarche pour cette nouvelle<br />
infrastructure, comme je l'ai dit et répété nous allons tirer ainsi certainement<br />
notre dernière cartouche.<br />
C'est-à-dire que si nous nous loupons cette fois-ci on ne reparlera pas de<br />
nouvelle infrastructure avant 30 ou 40 ans.<br />
Nous sommes aujourd'hui dans une configuration qui fait que l'ensemble des<br />
politiques de ce Territoire des Alpes Maritimes et l'ensemble des politiques de la<br />
Région PACA sont d'accord sur le projet.<br />
Parce que faire un Comité de Pilotage et un consensus avec Messieurs VAUZELLE<br />
et ESTROSI ce n'était pas gagné d'avance ! Et aujourd'hui c'est fait, ils sont<br />
d'accord à la fois sur le tracé, sur les phasages … donc maintenant il faut que<br />
cela se fasse.<br />
Demain, nous aurons quelques contraintes : nous sommes condamnés au succès,<br />
nous considérons que l'échec est interdit, ce n'est pas une option.<br />
Demain nous avons besoin d'être nombreux, nous avons besoin de tous porter ce<br />
message. Nous avons besoin que tous vous puissiez signer la pétition parce que,<br />
une fois encore, comme l'avait dit Dominique lors de sa mandature au sujet de la<br />
…/…
50<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
LGV, nous avons fait une pétition et une action POUR un projet et non pas<br />
CONTRE quelque chose, ce qui est un peu original dans ce pays, parce qu'en<br />
règle générale lorsqu'on mène des actions c'est contre quelque chose. Nous,<br />
nous sommes POUR ce projet.<br />
Je crois qu'il s'agit d'une solution d'avenir dont notre Territoire ne peut pas se<br />
passer si nous voulons devenir autre chose qu'une réserve d'indiens pour des<br />
futurs touristes chinois…<br />
Je précise que ceux qui ne pourraient pas prendre le train doivent venir quand<br />
même.<br />
Intervention de Monsieur Pascal NICOLETTI :<br />
Vous pouvez prendre le train à <strong>Nice</strong>-Ville, à Cagnes sur mer, à Saint Laurent <strong>du</strong><br />
Var, Antibes…<br />
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Il y a un départ de train à 9h24 de la gare d'Antibes.<br />
Tout à l'heure Pascal doutait que je vous donne le montant de notre versement<br />
transport mais vous voyez que je peux aussi vous donner les horaires de train !<br />
5 départs des gares de Grasse 8h47<br />
Cannes 9h11<br />
Antibes 9h24<br />
Menton 8h59<br />
<strong>Nice</strong> Centre ville 9h37<br />
Point de ralliement : Gare de <strong>Nice</strong> saint-Augustin à 9h45<br />
Cortège de la gare de <strong>Nice</strong> St-Augustin à l’Aéroport en passant par<br />
l’Arénas<br />
10h30 :10h45 arrivée Terminal T1 salle New York<br />
11h00 : interventions Président <strong>CCI</strong>, Président UPE et Président CMA<br />
11h30 : fin de la manifestation<br />
11h45 : Cocktail<br />
Nous avons réussi sur ce projet à faire quelque chose d'assez innovant car il n'est<br />
pas exclu que, d'ici la fin de la mobilisation sur cette NLF, nous puissions avoir le<br />
même visuel de communication pour tous les acteurs <strong>du</strong> Territoire, puisque<br />
…/…
51<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
quand nous l’avons présenté au Président de la Région avec le logo de la Région,<br />
il l'a adopté.<br />
Nous l’avons présenté à la Métropole, à la CASA, à M. LEONETTI, à la Ville de<br />
Mouans Sartoux qui va en faire un affichage dans ses abribus.<br />
Je crois que nous sommes dans une situation unique où nous sommes tous<br />
d'accord sur le message qui doit être porté et sur la finalité de la chose.<br />
Nous ne pouvons pas faire autrement que de réussir.<br />
Nous avions même préparé des affiches avec le logo de la Préfecture mais là,<br />
l'Etat nous a dit qu'il n'était pas très participatif dans les manifs ! Mais j'espère<br />
que le cœur y sera et que nous aurons autour de nous une organisation de<br />
sécurité qui nous permettra de faire cette manif en toute sécurité.<br />
Vous pouvez voir les horaires affichés.<br />
Il faut signer la pétition, nous en sommes à un peu plus de 1800 signatures je<br />
crois, ça ne fait que démarrer.<br />
Il faut que nous soyons nombreux au moment de se regrouper à la gare de <strong>Nice</strong><br />
Saint Augustin pour bien marquer toute l'importance de cette démarche et de<br />
cette Nouvelle Ligne Ferroviaire pour l'ensemble des acteurs économiques de ce<br />
Territoire.<br />
Pour l'instant, nous ne pouvons pas y venir en tramway.<br />
Demain, les conditions météo sont bonnes : pas de neige, pas de pluie, pas<br />
d'excuses.<br />
Cette manifestation se déroule avec le soutien et la participation de notre<br />
Chambre de Commerce et d’In<strong>du</strong>strie de Région, car j'y représenterai le<br />
Président Estève, ainsi qu’avec la Chambre de Commerce et d’In<strong>du</strong>strie de<br />
Marseille Provence.<br />
Dominique, un petit mot ?<br />
Intervention de Monsieur Le Président Dominique ESTEVE :<br />
Oui, merci Bernard de me donner la parole.<br />
Je voudrais effectivement rebondir sur ce sujet pour dire que dès le début de la<br />
mandature, nous avons réuni un groupe de travail sur ces questions<br />
d'infrastructure et en particulier sur ce qui concerne les infrastructures<br />
ferroviaires.<br />
…/…
52<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Nous avons eu un consensus qui s'est très très rapidement et largement dégagé.<br />
Alors, certes les départements alpins sont plus intéressés par le Montgenèvre ou<br />
l'A51 que par la Nouvelle infrastructure Ferroviaire, mais il est tout à fait évident<br />
que les milieux consulaires, c'est-à-dire les Chambres de Commerce et<br />
d'In<strong>du</strong>strie Métropolitaines ou Territoriales concernées, sont bien en ligne, y<br />
compris la Chambre de Commerce et d’In<strong>du</strong>strie de Marseille Provence.<br />
En effet, l'option retenue a été de dire que les travaux démarreront par les 2<br />
extrémités, qui sont également les extrémités où les impacts sur les<br />
déplacements au quotidien, c'est-à-dire sur le "court courrier", sont les plus<br />
grands et les besoins, tant <strong>du</strong> côté Marseillais que <strong>du</strong> côté azuréen, de nouvelles<br />
structures ferroviaires sont importants, puisque si nous sommes mal lotis en<br />
termes d'infrastructures ferroviaires au niveau régional, je peux vous dire que la<br />
Région marseillaise n'est guère mieux lotie que nous.<br />
A ce sujet, il faudrait peut être rappelé aux varois, tout de même, que Hyères les<br />
Palmiers, en 1860, avait refusé le chemin de fer et nous voyons le<br />
développement économique que ça lui a amené un siècle et demi plus tard.<br />
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Je termine en vous disant que demain, il faudrait que nous atteignions le chiffre<br />
de 150 à 200 participants.<br />
…/…
53<br />
II – POINT SUR LES ACTUALITES<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
…/…
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
54<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Monsieur ROUGET, si tu veux bien nous dire quelques mots sur les actualités de<br />
notre Chambre de Commerce et d'In<strong>du</strong>strie.<br />
Intervention de Monsieur Sylvain ROUGET :<br />
Merci Président, bonjour à toutes et à tous.<br />
Sans redite, juste en complément pour le plan de com. Pour la pétition nous<br />
aurons un affichage dans toutes les gares sur 3 semaines, de la radio sur les<br />
autoroutes et puis une campagne assez large sur les réseaux sociaux,<br />
évidemment le relais mobilisation <strong>CCI</strong>R/<strong>CCI</strong>T.<br />
Je reviens sur ce qui s'est passé en image depuis la dernière <strong>AG</strong> :<br />
…/…
55<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
La semaine dernière, il y avait les vœux de la <strong>CCI</strong>. Ce sont près de 600<br />
personnes qui se sont réunies dans le Palais Consulaire. Je vous laisse découvrir<br />
en image…<br />
Nous avons également fait nos vœux à la presse.<br />
…/…
56<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Il y eu au mois de décembre l'inauguration <strong>du</strong> quai Saint Pierre à Cannes : 3,8M€<br />
investis par la <strong>CCI</strong> pour le rehaussement <strong>du</strong> quai, l'aménagement des voieries et<br />
notamment la création d'une promenade de 7 mètres de large.<br />
Du côté de l'IFPS, l'espace "soins à la petite enfance" a été entièrement<br />
réaménagé afin d'offrir des postes supplémentaires et permettre à nos<br />
apprenants de mieux travailler.<br />
…/…
57<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Côté ports, vous retrouvez sur YouTube et directement sur <strong>CCI</strong> TV un petit film<br />
qui est un zapping 2012 très bien fait de la vie des Ports. Donc une rétrospective<br />
format zapping.<br />
…/…
58<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Demain soir à la <strong>CCI</strong> nous aurons la manifestation « 100 chances 100 emplois »<br />
qui est programmée à destination des jeunes des quartiers dits sensibles, ceci<br />
afin de leur permettre d'accompagner leurs projets et les accompagner vers<br />
l'emploi.<br />
A cette occasion il sera fait le bilan de la dernière promotion de « 100 chances<br />
100 emplois » et la prochaine opération sera lancée. Vous voyez les logos de nos<br />
partenaires que sont l'Etat, la Métropole, les Missions locales, le CG et bon<br />
nombre d'entreprises.<br />
A noter le rendez-vous annuel des azuréens dans le domaine <strong>du</strong> tourisme et de<br />
l'événementiel, en gare maritime <strong>du</strong> Vieux Port de Cannes le 31 <strong>janvier</strong> à partir<br />
de 18h00, avec notre partenaire Book your event.<br />
…/…
59<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
A noter, Vendredi 1 er février à la <strong>CCI</strong> à 10h30, visite de Monsieur le Préfet de<br />
Région pour la présentation <strong>du</strong> Pacte national de compétitivité qui vise à accroître<br />
la compétitivité et à retrouver la croissance et l'emploi.<br />
Intervention <strong>du</strong> Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Je veux juste rajouter un mot : le 1 er février est un moment important avec le<br />
Préfet de Région, car il est sensé nous expliquer et nous faire passer le message<br />
des nouvelles mesures qui doivent accompagner la compétitivité de nos<br />
entreprises.<br />
Il faut que nous soyons tous présents afin de relayer le message et essayer de<br />
tout comprendre parce que vous savez que ce n'est jamais très simple. Il faut<br />
être sûrs que nous ayons tous compris les mêmes choses.<br />
Intervention de Monsieur Sylvain ROUGET :<br />
…/…
60<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Performance globale 06 : L'UPE 06 donne RDV le 5 février à la <strong>CCI</strong> pour la<br />
présentation de la 1 ère promotion de ce programme qui, je vous le rappelle, est<br />
une opération qui permet d'aider les PME-PMI à relever le défi d'un<br />
développement économique <strong>du</strong>rable alliant progrès social, respect<br />
environnemental et engagement sociétal.<br />
La nuit de l'orientation : Vous avez dû recevoir vendredi un mail de relance de<br />
notre Président. Pour ceux qui ne seraient pas encore inscrits, il est plus que<br />
jamais temps de le faire. L'idée de la nuit de l'orientation c'est la rencontre avec<br />
des entreprises afin d'aider les jeunes à se projeter dans leur avenir. Vous voyez<br />
quelques images <strong>du</strong> plan de communication, les « flyers ». Nous aurons<br />
également le tram, donc entreprises, salariés, n'hésitez pas à vous inscrire !<br />
…/…
61<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Lancement le 12 février à la <strong>CCI</strong> <strong>du</strong> Club PME Performance +. C’est un<br />
programme d'accompagnement des PME sur 18 mois avec un référent <strong>CCI</strong> qui<br />
vous oriente et qui vous propose des solutions et services. A cette occasion<br />
accueil des nouveaux participants aujourd'hui. Nous en sommes à 45 PME-PMI.<br />
Business accelerator se tiendra cette année à la <strong>CCI</strong>, événement UPE/<strong>CCI</strong>, le 20<br />
mars de 8h30 à 20h00. C'est le RDV de l'innovation qui permet aux entreprises<br />
de se rencontrer le temps d'une journée, concrétiser des opportunités d'affaires,<br />
rencontrer vos premiers grands clients ou prendre conseils auprès d'experts.<br />
Nous visons un objectif de 80 à 100 entreprises innovantes.<br />
Plus d'infos sur ba06.com<br />
…/…
62<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Cette année au mois de mars nous aurons le bus de l'apprentissage à l'occasion<br />
<strong>du</strong> mois de l'apprentissage, mais nous avons renouvelé le concept. Durant 2<br />
semaines, ce bus tournera à la fois sur la cible "jeunes", donc devant des<br />
établissements scolaires partenaires les mercredi et samedi. Ce même bus<br />
tournera sur des zones d'activités pour faire la promotion de l'apprentissage<br />
auprès des professionnels et entreprises les 2 ème et 3 ème semaines de mars.<br />
Lancement de la démarche FEDE 2015 : les 8 Fédérations sont : Fédération de<br />
l’Ouest, Fédération de la Siagne, Fédération Juannaise, Fédération des<br />
Commerçants de Cagnes sur Mer, Fédération des Commerçants et Artisans de<br />
<strong>Nice</strong>, Fédération de l’Est, Fédération Vésubie Mercantour, Fédération de Grasse.<br />
…/…
63<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Côté Ports : Poursuite et lancement des travaux en <strong>2013</strong>, vous voyez la liste pour<br />
le Port de Cannes et de Golfe Juan ainsi que les montants associés.<br />
Ports de <strong>Nice</strong> et Villefranche. Vous voyez les 2 chantiers ainsi que les montants<br />
associés.<br />
…/…
64<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Port de Cannes : lancement d'un nouveau service <strong>CCI</strong> prévu en mars. Il s'agit<br />
d'une plateforme qui permet de donner les offres commerciales à tous les clients<br />
<strong>du</strong> Port. Vous aurez ainsi tout Cannes en quelques clics. Le service s'appelle<br />
« Cannes I get ».<br />
Je vous laisse prendre connaissance de l'agenda des Ports.<br />
…/…
65<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
…/…
66<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Pour SKEMA des conférences et événements autour des enjeux de<br />
l'enseignement supérieur privé à destination des responsables de classes<br />
préparatoires.<br />
Organisation d’une conférence sur la finance à Sciences Po…<br />
Je vous laisse prendre connaissance de ces événements et noter les dates<br />
d’évènements.<br />
…/…
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Je passe la parole à Dominique THILLAUD concernant le contrat de gestion<br />
ALBENGA<br />
Intervention de M. Dominique THILLAUD :<br />
67<br />
En deux mots, comme nous avons le parking P8 pour les voitures, nous<br />
cherchons à avoir un "parking P8" pour les avions lors des périodes de<br />
saturation.<br />
Le fait de pouvoir avoir accès et participer à la gestion de l'aéroport d'Albenga-<br />
San Remo, pourra nous permettre d'avoir les jets qui déposent leurs passagers<br />
dans les périodes de pointe sur <strong>Nice</strong> et ensuite aillent stationner sur Albenga<br />
avec, comme toujours, un prix très attractif pour tous types de parking à<br />
l'aéroport.<br />
…/…
A présent, le trafic :<br />
68<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Nous constatons une très forte progression de l'international. La répartition est<br />
d'à peu près 60/40. Il y a toujours cette déformation, petit à petit, en faveur de<br />
l'international avec un national, notamment sur Paris, qui a été légèrement en<br />
contraction.<br />
Le pourcentage 5,3% pour le national dissimule un peu le développement de nos<br />
relations domestiques françaises.<br />
A noter également une très très forte progression d'Emirates, Qatar Airways en<br />
direction de l'orient avec beaucoup de travail et beaucoup plus de passagers en<br />
croissance très forte sur l'extrême orient.<br />
…/…
69<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
L'aviation d'affaires atteint 1,9 %. C'est une performance assez exceptionnelle<br />
puisque tous les autres aéroports européens se placent plutôt dans une moyenne<br />
de moins 5%.<br />
Avions commerciaux : Nous constatons une moindre progression en termes de<br />
nombre de mouvements comparés au nombre de passagers.<br />
Ceci est dû à des mo<strong>du</strong>les plus gros et la politique commerciale annoncée il y a<br />
quelques semaines par Air France sur la mise en place d’une offensive sur les<br />
prix et un alignement sur ce qu'on appelle le "value cost".<br />
C'est-à-dire plutôt EasyJet va permettre j'espère d'améliorer le taux de<br />
remplissage des avions, ce qui est un élément assez faible chez Air France,<br />
puisqu'en moyenne il y a 15 points d'écart sur la même destination entre un vol<br />
EasyJet et un vol Air France.<br />
Intervention de Monsieur Sylvain ROUGET :<br />
Merci Dominique.<br />
…/…
70<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Avant de conclure nous vous incitons à vous rendre dans la rubrique @President<br />
de notre site WEB, rubrique dédiée, où vous retrouverez de façon hebdomadaire<br />
les billets d'humeur <strong>du</strong> Président ainsi qu’un lien avec les comptes de Bernard<br />
KLEYNHOFF sur les réseaux sociaux.<br />
…/…
A demain !<br />
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
71<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Juste une précision, pour ceux qui souhaitent se garer demain matin, nous avons<br />
l'accord de la Ville de <strong>Nice</strong> et <strong>du</strong> M.I.N. pour nous garer sur le parking <strong>du</strong> M.I.N.<br />
puis rejoindre la gare à pied. C'est une solution, mieux que rien, même si ce<br />
n'est pas l'idéal…<br />
…/…
72<br />
III – DELIBERATIONS<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
…/…
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Nous avons deux délibérations à passer :<br />
- sur l'affectation fiscale perçue en 2012<br />
- sur la participation à l'observatoire des loyers<br />
Et deux informations concernant :<br />
- délégations de signature fonction sociale<br />
- liste des marchés<br />
73<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Sur la partie Affectation de la ressource fiscale 2012, je vais demander à Patrice<br />
LE DIUZET, en une phrase pas trop longue, de tout vous expliquer.<br />
…/…
Intervention de Monsieur Patrice LE DIUZET :<br />
Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs,<br />
74<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Rapidement pour vous informer que les services fiscaux ont notifié début<br />
novembre 2012 à la <strong>CCI</strong>R le montant définitif de la Taxe pour Frais de Chambre<br />
collectée pour la <strong>CCI</strong>R PACA au titre de l’année 2012.<br />
Ce montant diffère sensiblement des chiffres prévisionnels examinés lors de<br />
l'Assemblée Générale <strong>du</strong> 31 octobre de la <strong>CCI</strong>R. La différence s’établit avec les<br />
rôles supplémentaires connus à 10 371 196. €<br />
Le Bureau de la <strong>CCI</strong>R a, lors de sa séance <strong>du</strong> 15 novembre 2012, adopté à<br />
l’unanimité une proposition de répartition de cette ressource.<br />
La Commission des Finances de la <strong>CCI</strong>R s’est prononcée favorablement sur cette<br />
répartition le 12 décembre 2012.<br />
L’<strong>AG</strong> de la <strong>CCI</strong>R par vote électronique <strong>du</strong> 19 décembre 2012 a voté à l’unanimité<br />
cette répartition.<br />
Pour notre <strong>CCI</strong>T, nous constaterons donc dans nos comptes 2012 une somme de<br />
TFC supplémentaire de 1 516 173€ qui vient impacter le budget rectificatif 2012<br />
que vous aviez voté lors de l’<strong>AG</strong> <strong>du</strong> 26 novembre 2012.<br />
Pour cette somme supplémentaire, nous allons vous faire une proposition<br />
d'affectation.<br />
Je laisse la parole à Claude Tardy.<br />
…/…
75<br />
ASSEMBLEE GENERALE DU <strong>21</strong> JANVIER <strong>2013</strong><br />
DELIBERATION<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Affectation de la ressource fiscale perçue en 2012<br />
Intervention de Monsieur Claude TARDY :<br />
Nous avons abordé ce sujet au cours <strong>du</strong> précédent Bureau de notre Chambre de<br />
Commerce et d’In<strong>du</strong>strie <strong>Nice</strong> <strong>Côte</strong> <strong>d'Azur</strong>. Concernant cette fiscalité<br />
complémentaire, qui n’arrive qu’une fois car ce ne sera pas <strong>du</strong> récurrent, le<br />
Bureau a proposé de l'affecter à des projets et actions structurants pour notre<br />
économie.<br />
Nous vous proposons de privilégier ainsi l'utilisation de ces ressources :<br />
- De l’ordre de 300 à 500 K€ pour nos actions en faveur des entreprises et<br />
notamment les entreprises en difficulté pour des actions d'accompagnement,<br />
- Environ 1 M€ de fonds propres <strong>CCI</strong> en plus sur le Campus Régional de<br />
l'Apprentissage pour limiter le recours à l’emprunt et alléger le portage de<br />
cette opération qui était une recommandation de la Commission des<br />
Finances.<br />
Enfin, l’impact de la réforme des <strong>CCI</strong> sur la mise à disposition des collaborateurs<br />
va générer un surcoût annuel non prévu à notre BP de l’ordre de 500 à 600K€,<br />
cela concerne notamment le paiement de la Taxe sur salaires. Il faudra trouver<br />
des solutions de financement dans le cadre de l’affectation fiscale régionale et<br />
dans le cadre de notre budget. Cet impact touche toutes les <strong>CCI</strong> de France à des<br />
niveaux divers.<br />
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Après la présentation de Patrice et Claude, je vous demande donc d’approuver si<br />
vous en êtes d'accord l'utilisation de ces fonds complémentaires.<br />
Vote<br />
Qui est contre ?<br />
Qui s’abstient ?<br />
Unanimité<br />
…/…
Je vous remercie.<br />
76<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
APRES EN AVOIR DELIBERE, LA CHAMBRE DE COMMERCE ET D'INDUSTRIE NICE<br />
COTE D'AZUR ADOPTE A L'UNANIMITE LES TERMES DE CET EXPOSE ET DECIDE<br />
DE LE TRANSFORMER EN DELIBERATION.<br />
…/…
77<br />
ASSEMBLEE GENERALE DU <strong>21</strong> JANVIER <strong>2013</strong><br />
DELIBERATION<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Délibération portant sur la signature de la convention cadre pour un<br />
Observatoire des loyers dans les Alpes-Maritimes<br />
Exposé de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Dans un contexte de tension <strong>du</strong> marché immobilier, et particulièrement <strong>du</strong><br />
marché locatif, la ministre de l’Égalité, des Territoires et <strong>du</strong> Logement souhaite<br />
mettre en œuvre un dispositif d’observation des loyers au plan national.<br />
En concertation avec la Préfecture et les Collectivités Territoriales, l’ADIL 06<br />
(Agence d’Information pour le Logement dans les Alpes-Maritimes) a donc<br />
proposé la création d’un outil d’observation pérenne et neutre <strong>du</strong> marché locatif<br />
dans les Alpes-Maritimes qui s’inscrira dans cette démarche pour que ses<br />
résultats bénéficient de la reconnaissance <strong>du</strong> dispositif déployé au niveau<br />
national.<br />
Cet outil départemental vise à doter les Collectivités partenaires d’une<br />
connaissance des loyers <strong>du</strong> parc privé nécessaire à leur définition des politiques<br />
locales en matière d’habitat.<br />
Il aura également pour missions de :<br />
- Faciliter la connaissance, le fonctionnement et la lisibilité <strong>du</strong> marché locatif,<br />
- Etre un lieu d'échanges dans le domaine <strong>du</strong> logement,<br />
- Développer des instruments de consultation et de concertation essentiels à la<br />
pro<strong>du</strong>ction de véritables outils d'aide à la décision en matière de logement,<br />
- Tra<strong>du</strong>ire en chiffres et analyser les réalités observées,<br />
Dans ce contexte, une convention cadre pour un observatoire des loyers a été<br />
élaborée, avec pour partenaires : l’ADIL –maître d’œuvre - l’Etat, la Métropole<br />
<strong>Côte</strong> d’Azur, la CASA, et la <strong>CCI</strong>NCA, qui constitueront le Comité de Pilotage de<br />
cet Observatoire.<br />
La <strong>CCI</strong>NCA sera représentée au travers de son Observatoire Immobilier d’Habitat.<br />
Cet observatoire des loyers permettra de renforcer la synergie des acteurs<br />
immobiliers au profit d’une démarche en faveur <strong>du</strong> logement des actifs sur<br />
laquelle la <strong>CCI</strong> est engagée depuis 2003.<br />
…/…
Je vous demande :<br />
d’approuver l’adhésion de la <strong>CCI</strong>NCA à cet Observatoire des loyers<br />
78<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
de me donner tous pouvoirs pour accomplir les formalités nécessaires à la mise<br />
en œuvre de la présente délibération et signer cette convention.<br />
Je vous remercie beaucoup.<br />
Vote<br />
Qui est contre ?<br />
Qui s’abstient ?<br />
Unanimité<br />
APRES EN AVOIR DELIBERE, LA CHAMBRE DE COMMERCE ET D'INDUSTRIE NICE<br />
COTE D'AZUR ADOPTE A L'UNANIMITE LES TERMES DE CET EXPOSE ET DECIDE<br />
DE LE TRANSFORMER EN DELIBERATION.<br />
Intervention de M. Jean Marie EBEL:<br />
Président.<br />
Nous pouvons peut-être souligner que le Département des Alpes Maritimes est un<br />
des 17 départements pilotes qui a été retenu par l'Etat pour ce projet et,<br />
évidemment, l'implication de la Chambre de Commerce et d’In<strong>du</strong>strie dans<br />
l'observation statistique à travers OIH, n'y est pas <strong>du</strong> tout étrangère.<br />
Intervention de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
C'était bien de le préciser, merci Jean Marie.<br />
…/…
79<br />
ASSEMBLEE GENERALE DU <strong>21</strong> JANVIER <strong>2013</strong><br />
INFORMATION<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Modification de l'annexe 5 Au Règlement Intérieur<br />
Délégation de signatures – Fonction Sociale<br />
Exposé de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Notre Assemblée a adopté en début de mandature un ensemble de délégations<br />
de signature destinées à permettre le bon fonctionnement de ses services<br />
opérationnels et fonctionnels.<br />
Vous savez que depuis le 1 er <strong>janvier</strong> <strong>2013</strong>, nos agents publics sous statut ont<br />
comme employeur la <strong>CCI</strong>R PACA qui, conformément à la loi, nous a remis ces<br />
agents à disposition à la même date.<br />
Vous avez par ailleurs voté au dernier trimestre la demande de délégation de<br />
recrutement et de gestion de ces personnels et l'Assemblée de la <strong>CCI</strong>R <strong>du</strong><br />
31/11/2012 a autorisé le Président de la <strong>CCI</strong>R à nous donner cette délégation.<br />
Quelques modifications vont intervenir dans les délégations de signature au<br />
niveau :<br />
- De la cessation de la relation de travail avec les agents.<br />
- Des relations avec les partenaires sociaux.<br />
- Des informations à assurer auprès de la <strong>CCI</strong>R.<br />
- Des règles à respecter en matière de recrutement et de mobilité.<br />
Je vous informe, conformément aux textes, de la recon<strong>du</strong>ction de l'intégralité des<br />
délégations de signature applicables à la fonction sociale (annexe 5 au Règlement<br />
Intérieur) en tenant compte des modifications ren<strong>du</strong>es nécessaires par les textes<br />
en ce qui concerne les signatures touchant aux dispositifs régionaux listés cidessus.<br />
Nous profitons de l'occasion pour prendre en compte dans les délégations de<br />
signature,<br />
- la création <strong>du</strong> poste de Directeur des Ressources Humaines, Sylvie MAURICE,<br />
effectuée au mois de juin 2012 dans tous les processus<br />
- ainsi que la bascule, maintenant également achevée, au droit privé des agents<br />
qui sont affectés sur nos concessions portuaires et à la Direction des Ports et qui<br />
ne sont donc pas concernés par les règles régionales.<br />
L'ensemble des nouvelles délégations sera bien sûr intégré dans l'annexe 5 au<br />
règlement intérieur – Délégation de signature – et publié comme il se doit.<br />
…/…
80<br />
ASSEMBLEE GENERALE DU <strong>21</strong> JANVIER <strong>2013</strong><br />
INFORMATION<br />
Liste des marchés prévisionnels <strong>2013</strong><br />
Exposé de Monsieur le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Vous vous souvenez que nos procé<strong>du</strong>res prévoient que la liste des marchés<br />
prévisionnels inscrits au budget de notre Compagnie Consulaire vous soit<br />
présentée en Assemblée Générale et que la liste des marchés réalisés et<br />
attribués vous soit présentée lors de notre Assemblée des comptes par le<br />
Président de la Commission des Marchés.<br />
Nous vous présentons la liste des marchés prévisionnels <strong>2013</strong> qui sera annexée<br />
au procès-verbal de cette Assemblée. Vous aurez ainsi tout loisir de l'étudier, de<br />
faire vos commentaires, le cas échéant.<br />
Vous verrez qu'il y a des investissements et des marchés dans tous les domaines<br />
et établissements qui sont ceux de la Chambre, que ce soit l'ISN, le PAL, le<br />
Siège, le Campus Régional de l'Apprentissage bien sûr, la DFPA, la Direction des<br />
systèmes d'information, la DGAIJS, les Ports bien sûr…<br />
Afin de ne pas vous infliger une lecture fastidieuse, je vous invite à voir sur<br />
l'écran cette liste et vous rappelle que nous l'annexerons au PV de la présente<br />
Assemblée Générale.<br />
Vous comprendrez que pour des motifs de confidentialité la liste annexée au PV,<br />
document public, pourra ne pas comporter la totalité des chiffres affichés<br />
aujourd'hui.<br />
Voir annexe 1 au PV.<br />
…/…
81<br />
IV – DESIGNATION<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
…/…
82<br />
ASSEMBLEE GENERALE DU <strong>21</strong> JANVIER <strong>2013</strong><br />
DESIGNATION<br />
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Pour des raisons personnelles, notre collègue Daniel PHILIPPE a souhaité<br />
démissionner de ses fonctions de membre suppléant à la Commission des<br />
Marchés.<br />
Je vous propose de désigner pour le remplacer dans cette fonction, notre<br />
collègue Bernard PELLEGRIN, qui ne sera pas en terrain inconnu puisqu'il a<br />
déjà exercé cette fonction lors de précédentes mandatures et je l'en remercie<br />
chaleureusement.<br />
Je vous remercie.<br />
Vote<br />
Qui est contre ?<br />
Qui s’abstient ?<br />
Unanimité<br />
APRES EN AVOIR DELIBERE, LA CHAMBRE DE COMMERCE ET D'INDUSTRIE NICE<br />
COTE D'AZUR ADOPTE A L'UNANIMITE LES TERMES DE CET EXPOSE ET DECIDE<br />
DE LE TRANSFORMER EN DELIBERATION.<br />
…/…
83<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
V – QUESTIONS DIVERSES A MONSIEUR LE PREFET<br />
…/…
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Y a-t-il des questions diverses ?<br />
84<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Intervention de Monsieur Luc TOURNAIRE : Question portant sur le SDIS<br />
(Service Départemental d'Incendie et de Secours)<br />
Nous avons été alertés par une vingtaine d'in<strong>du</strong>striels <strong>du</strong> département sur la<br />
position <strong>du</strong> Service Départemental d'Incendie et de Secours (SDIS) en matière<br />
de protection incendie. En effet, ces entreprises ont sollicité le concours <strong>du</strong><br />
SDIS, comme l'exigeait l'évolution de la réglementation, et ont toutes reçu une<br />
réponse négative. Nos entreprises ne comprennent pas cette position <strong>du</strong> SDIS<br />
qui semble être un cas isolé tant au niveau National que Régional.<br />
Cela signifie concrètement que le SDIS demande à nos entreprises d'être<br />
autonomes 24h/24, 7j/7 en matière de risque incendie.<br />
Vous comprendrez que cette position va contraindre les in<strong>du</strong>striels des Alpes<br />
Maritimes à des investissements très lourds et, bien sûr, augmenter leurs frais de<br />
fonctionnement.<br />
Dans un contexte économique déjà très ten<strong>du</strong>, beaucoup de ces entreprises ne<br />
pourront assumer ni ces investissements ni ces frais de fonctionnement, cela<br />
impactera donc fortement le secteur in<strong>du</strong>striel.<br />
Notre demande, Mr Le Préfet, est de savoir si vous pouvez intervenir auprès <strong>du</strong><br />
SDIS afin que celui-ci revoit sa position ?<br />
Intervention de Monsieur Gérard GAVORY<br />
Effectivement c'est un sujet qui ne nous est pas inconnu. Pour être très précis,<br />
c'est l'application d'un arrêté ministériel <strong>du</strong> 3 octobre 2010 qui vise les dépôts<br />
aériens de liquides inflammables soumis à autorisation. Par conséquent, le champ<br />
<strong>du</strong> sujet est restreint.<br />
Il est vrai que le SDIS, dans un souci de précaution mais aussi de juste utilisation<br />
des moyens qui sont, en ré<strong>du</strong>ction, a pris cette décision de manière unilatérale.<br />
C'est une décision qui est pour l'instant unique en région PACA, je n'ai que les<br />
éléments de comparaison en Région PACA.<br />
Nous sommes, avec les services de l'unité territoriale de la DREAL, en train<br />
d’examiner avec le SDIS les moyens de faire en sorte que l'application de cet<br />
arrêté, puisqu'il faudra quand même qu'on l'applique, se fasse de manière moins<br />
brutale afin de ne pas pénaliser les entreprises concernées.<br />
…/…
85<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Je prends l'engagement, que, nous organiserons à brève échéance, une réunion<br />
avec les in<strong>du</strong>striels concernés que vous pouvez regrouper et le SDIS, pour<br />
examiner dans le détail comment cet arrêté peut être mis en œuvre.<br />
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Sans vouloir créer la polémique, Monsieur le Préfet, de ce que j'en sais, c'est une<br />
décision <strong>du</strong> SDIS qui n'est pas partagée par les autres lieutenants colonels des<br />
pompiers. Elle émane d'un responsable incendie pour les ICPE avec lequel j'ai eu<br />
l'occasion de m'entretenir pour mon entreprise, à titre personnel et qui a un<br />
mode de raisonnement très particulier.<br />
Intervention de Monsieur Gérard GAVORY<br />
J'ai fait l'effort d'être un peu diplomate et de parler en termes moins choisis que<br />
vous !<br />
Nous allons effectivement regarder ce sujet car, très honnêtement, il n'est pas<br />
normal qu'une décision unilatérale, comme celle-là, soit prise de manière aussi<br />
brutale.<br />
Comme je l'ai dit, je prends l'engagement de réunir les in<strong>du</strong>striels concernés et le<br />
SDIS et pas uniquement le lieutenant colonel que vous venez de décrire.<br />
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Paul, il paraît que tu as une question pour Monsieur le Préfet ?<br />
Intervention de Monsieur Paul DI NATALE : Question portant sur la<br />
décharge de La Roque.<br />
Monsieur le Préfet, cela fait maintenant une semaine qu'on en parle : le site de<br />
stockage de La Roque sur Roquefort les Pins accueillait plus de 500 000 tonnes<br />
par an de matériaux inertes. Il a été fermé le 4 <strong>janvier</strong> dernier sur décision <strong>du</strong><br />
Tribunal Administratif.<br />
Vos services de la DDTM ont organisé une réunion lundi dernier où différentes<br />
solutions alternatives ont été identifiées. Cependant, elles sont insuffisantes et le<br />
département reste largement déficitaire de plus de 500 000 tonnes par an.<br />
Etant donné le contexte économique très difficile, personne ne voudra supporter<br />
le surcoût engendré par le transport de ces matériaux dans un autre<br />
département (surcoût évalué entre 20€ et 25€ la tonne).<br />
…/…
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Cette situation, désastreuse économiquement risque de provoquer :<br />
86<br />
- l'arrêt de nombreux chantiers en cours ou prévus,<br />
- la recrudescence de dépôts sauvages et d'utilisation de décharges<br />
sauvages,<br />
- la fermeture des sites des autres départements, notamment ceux des<br />
Bouches <strong>du</strong> Rhône, qui subissent depuis de nombreuses années<br />
l'incapacité des Alpes Maritimes à gérer ses déchets de façon autonome.<br />
Monsieur Le Préfet, la décision ne peut venir que de l 'Etat et non des élus. Le<br />
monde économique ne peut compter que sur vous.<br />
Quelles sont les mesures que vous envisagez de prendre pour sortir le<br />
département de cette crise ?<br />
Intervention de Monsieur Gérard GAVORY<br />
Merci Monsieur le Président. Je m'attendais à cette question.<br />
Il est vrai que nous avons été un peu pris de court par une décision ou plus<br />
exactement un jugement <strong>du</strong> Tribunal Administratif de <strong>Nice</strong> qui a annulé<br />
l'autorisation relative à l'ISDI légale, de La Roque pour incompatibilité de<br />
l'installation avec le Plan Local d'Urbanisme, plus exactement le POS de la<br />
commune de Roquefort les Pins.<br />
Nous sommes, bien évidemment, tenus d'exécuter ce jugement. Je sais que le<br />
bénéficiaire de l'autorisation examine la possibilité d’engager une procé<strong>du</strong>re<br />
demandant le sursis de cette décision de justice arguant <strong>du</strong> fait que, comme vous<br />
l'avez souligné, cette installation est vitale pour les entreprises <strong>du</strong> département<br />
et surtout, afin de veiller à ne pas interrompre les chantiers, comme vous l'avez<br />
souligné.<br />
Nous avons examiné le sujet avec vous. Monsieur le Préfet a demandé aux<br />
services concernés, la Direction Départementale des Territoires et de la Mer,<br />
d’examiner avec les professionnels concernés quelles sont les mesures qui<br />
peuvent être prises à court terme, à moyen terme et à long terme afin de faire<br />
face à cette situation.<br />
La première mesure est, à très court terme, d'utiliser les installations <strong>du</strong><br />
Département, il y en a encore quelques unes : Malaussène, La Gaude-Saint<br />
Laurent <strong>du</strong> Var et celle de la carrière de La Turbie, soit un volume d'environ<br />
200.000 tonnes par an alors qu'il en faut 500.000.<br />
Bien évidemment il faudra vérifier et s'assurer de la qualité des matériaux qui<br />
vont y être apportés.<br />
…/…
87<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Ensuite, l'entreprise SPADA a déposé une demande d'exploitation temporaire que<br />
nous sommes en train d'étudier, mais clairement, le problème qui a valu<br />
l'annulation par le Tribunal Administratif de l'autorisation demeure. C'est-à-dire<br />
que ce type d'exploitation reste incompatible avec le POS de la commune de<br />
Roquefort les Pins.<br />
Je dois souligner que, et c'est sa responsabilité, le Maire de la commune a dit<br />
publiquement qu'il n'a pas l'intention de modifier le Plan d'Occupation des Sols et<br />
d'autoriser un PLU pour pouvoir autoriser cette installation.<br />
Nous sommes également en train d’étudier la possibilité, ce sont des choses très<br />
techniques au titre de la législation sur les installations classées, de mettre en<br />
place un stockage temporaire, mais sous le régime de la déclaration et non plus<br />
de l'autorisation, de manière à pouvoir accueillir un volume qui ne peut pas<br />
dépasser 75.000 m 3 c'est-à-dire 150.000 tonnes.<br />
C'est une deuxième piste à très court terme. De même nous étudions aussi la<br />
possibilité d'avoir un stockage temporaire sur le site de la vallée <strong>du</strong> Paillon, le<br />
centre de tri SITA, pour apporter une réponse immédiate au sujet posé.<br />
Cela dit, j'ai bien conscience de ce que tout cela risque de générer un surcoût<br />
mais, ce sont des solutions à très court terme qu'il faut exploiter au maximum.<br />
Après le très court terme dont je viens de parler, vient le court terme.<br />
Je l'ai dit il y a une demande de sursis à statuer qui a été déposée, que nous<br />
allons accompagner, en faisant nous-mêmes appel de cette décision.<br />
Il y a un projet qui est en train de voir le jour qui est celui de Levens,<br />
actuellement en cours d'instruction avec un volume de 32.000 tonnes.<br />
Un courrier va être adressé à l'ensemble des Communautés d'Agglomérations, les<br />
Etablissements Publics de Coopération Intercommunale ainsi qu'au Conseil<br />
Général afin de rechercher également d'autres éventualités dans des endroits où<br />
les règles d'urbanisme permettent la réalisation de ces installations de stockage.<br />
A moyen terme, c'est-à-dire dans un délai d'un an, parce qu'il faut bien faire face<br />
à la situation de l'impossibilité posée par le Tribunal Administratif, c'est de mettre<br />
en œuvre une procé<strong>du</strong>re de déclaration de projet afin de mettre en compatibilité<br />
le projet avec le document d’urbanisme de la commune.<br />
Il faut veiller à garantir la sécurité juridique de cette procé<strong>du</strong>re qui ne manque<br />
pas d’être attaqué devant le Tribunal Administratif.<br />
Les services de la Direction Départementale des Territoires et de la Mer sont en<br />
relation avec l'entreprise SPADA justement pour constituer ce dossier afin de<br />
gagner un maximum de temps dans la mise en œuvre de cette procé<strong>du</strong>re.<br />
…/…
88<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Le sujet des déchets est un sujet d’actualité. On parle des déchets <strong>du</strong> bâtiment<br />
mais aussi des déchets ménagers. Il y a une nécessité de revoir tout cela, car<br />
l'Etat, là aussi, est interpellé, même si le plan départemental d'élimination des<br />
déchets est désormais une compétence relevant <strong>du</strong> Conseil Général.<br />
Le Préfet et le Président <strong>du</strong> Conseil Général réuniront l’ensemble des élus<br />
concernés le 31 <strong>janvier</strong> pour leur faire prendre conscience qu'il y a une nécessité<br />
d’agir. Ils en sont convaincus mais il est nécessaire de réaliser les équipements<br />
au traitement des déchets. Le transport des déchets vers les départements<br />
voisins <strong>du</strong> Var et des Bouches-<strong>du</strong>-Rhône coûte cher. Il sera impossible d’y<br />
transférer les déchets à moyen terme.<br />
C'est une mesure qui va être appliquée par les élus concernés et par le Préfet des<br />
Bouches <strong>du</strong> Rhône.<br />
Pour en revenir au site de La Roque, j'ai bien conscience que les solutions que<br />
nous apportons sont, pour l’instant, provisoires.<br />
Les services de l'Etat ont toujours considéré que ce site respectait toutes les<br />
dispositions réglementaires en vigueur. Le juge en a décidé autrement.<br />
Nous restons, bien évidemment, à votre écoute et nous travaillons en liaison<br />
avec la profession pour trouver des solutions qui sont impératives, encore une<br />
fois, pour ne pas interrompre les chantiers en cours dans les Alpes-Maritimes.<br />
Intervention de Monsieur Paul DI NATALE :<br />
Merci Monsieur le Préfet.<br />
Je souhaite juste ajouter que les 3 décharges - zone de stockage que sont la<br />
Turbie, Montaleigne et Malaussène, ne parlons que de celle de Montaleigne/Saint<br />
Laurent <strong>du</strong> Var car nous ne pouvons y accéder que par petits camions,<br />
représentent un coût supplémentaire et nous ne pouvons pas y déverser des<br />
terres végétales telles que celles que nous avons à côté à Méridia.<br />
Ces terres ne peuvent aller non plus en totalité à Malaussène et il reste le<br />
problème de les envoyer sur La Turbie. Ce sont encore des coûts<br />
supplémentaires dont les promoteurs, dont Monsieur EBEL, qui est à côté de moi,<br />
ne veulent pas supporter les coûts.<br />
Les entreprises ayant traité les chantiers qui sont en cours aujourd'hui à des prix<br />
très bas ne pourront pas supporter ce surcoût, c'est impossible.<br />
Cela va créer ainsi des problèmes très importants.<br />
…/…
89<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
C'est pour cela que la solution de stockage provisoire sur La Roque était une<br />
solution provisoire, mais qui va aussi engendrer des coûts parce que demain, il<br />
va falloir prendre ces terres et les porter ailleurs. Il faudra bien les payer.<br />
Nous sommes vraiment dans une situation difficile.<br />
Intervention de Monsieur Pierre MILLO :<br />
Monsieur le Préfet je voulais également intervenir.<br />
J'ai rencontré l'entreprise SPADA au sein <strong>du</strong> Tribunal de Commerce et je suis très<br />
inquiet sur la fermeture de la décharge de La Roque à Roquefort les Pins.<br />
Je pense qu'il faut que vous soyez très conscient que là, nous sommes vraiment<br />
dans le cadre de très graves difficultés de trésorerie pour l'entreprise qui ne<br />
s'attendait pas <strong>du</strong> tout à ça et qui a été très rapide, ça a été un vrai couperet et<br />
nous avons <strong>du</strong> mal à trouver, nous, au niveau <strong>du</strong> Tribunal de Commerce, des<br />
solutions pour sauvegarder cette entreprise.<br />
Alors j'en appelle à l'Etat pour qu'il puisse prendre des décisions provisoires mais<br />
qui puissent permettre de continuer et rouvrir cette décharge.<br />
Merci.<br />
Intervention de Monsieur Jean Marie EBEL :<br />
Juste un petit mot Monsieur le Préfet en tant que Président d'Honneur de la<br />
Fédération des Promoteurs, pour que le propos de mon ami Paul DI NATALE ne<br />
soit pas mal interprété.<br />
La réaction des promoteurs est liée au fait que c'est un élément supplémentaire<br />
qui pèse sur le prix de revient et qui pèse donc sur l'utilisateur final <strong>du</strong> logement.<br />
Or, il me semble que le gouvernement actuel, à juste titre, mène un combat<br />
contre la hausse des prix pour faire une pression sur les prix de l'immobilier avec<br />
justesse, parce que c'est tout à fait indispensable. Donc c'est un élément qui<br />
vient perturber cette décision stratégique et c'est dans cet esprit là que nous<br />
réagissons.<br />
…/…
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Intervention de Monsieur Gérard GAVORY représentant M. Le Préfet :<br />
Je confirme que le message est bien reçu.<br />
90<br />
Nous allons nous efforcer de faire face au problème. Malheureusement, ce n'est<br />
pas l'Etat, encore une fois je le précise, qui est à l'origine de cette décision.<br />
Nous sommes dans un pays où il y a un principe de séparation de l'autorité<br />
judiciaire et de l'autorité administrative et nous sommes là en plein dedans.<br />
Simplement, les éléments que vous apportez à propos de la situation de<br />
l'entreprise SPADA sont de nature à justifier, à motiver une demande de sursis à<br />
statuer, l'intérêt général, l'intérêt de l'entreprise, de son activité et des emplois<br />
qu'elle génère.<br />
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Monsieur le Préfet, avant de vous laisser conclure, vous avez dit que dans les<br />
démarches qui étaient les vôtres, vous alliez solliciter les différents EPCI pour<br />
qu'elles vous proposent et qu'elles réfléchissent à de nouvelles solutions.<br />
Moi, je sais que certains élus territoriaux ne sont pas contre, bien au contraire,<br />
mais que le portage de ces projets est difficile sur le plan électoral, et vous n'êtes<br />
pas sans savoir que des élections arrivent prochainement au niveau de nos<br />
municipalités.<br />
Donc, si votre courrier de sollicitation était un peu plus que de la sollicitation,<br />
limite contrainte, cela ne déplairait pas à certains et cela nous faciliterait la vie<br />
parce que ça leur permettrait de dire "ce n’est pas moi, c'est l'Etat" ! Ce qui fait<br />
que ça neutralise l'interférence électorale…<br />
Intervention de Monsieur Gérard GAVORY représentant M. Le Préfet :<br />
Là aussi message reçu…<br />
Mais je note que vous êtes parfois très satisfait de voir qu'il y a un Etat qui<br />
contraint …!<br />
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
J'ai toujours dit que nous étions tout à fait satisfait de l'ensemble des services de<br />
l'Etat, sauf un, et il se trouve que c'est toujours le même !<br />
…/…
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Intervention de M. Gérard GAVORY représentant M. Le Préfet :<br />
91<br />
Il y a toujours en France des élections, même si l'année <strong>2013</strong> est une année sans<br />
élection, miracle !<br />
Mais il y a une ardente obligation. C'est à dire que là, nous sommes dans une<br />
situation de politique de traitement des déchets dans un département de la taille<br />
et de l'importance des Alpes Maritimes et il n'est pas normal d'être confronté à<br />
une telle situation.<br />
Il faut absolument trouver une solution. Je crois toutefois pouvoir dire qu'un<br />
grand nombre d'élus, les élus principaux sont conscients et motivés à l'idée de<br />
réaliser les équipements nécessaires, mais ce n'est pas tous les jours simple.<br />
Je rappelle que c'est un débat et, je le disais tout à l'heure à propos des<br />
transports, le sujet <strong>du</strong> traitement des déchets a été un débat aussi qui a sous<br />
ten<strong>du</strong> l'intercommunalité à l'ouest <strong>du</strong> département.<br />
Intervention de Monsieur Paul DI NATALE :<br />
Oui Monsieur le Préfet parce que nous avons également les déchets <strong>du</strong> BTP de<br />
classe 2, donc c'est une affaire qui <strong>du</strong>re depuis 1996 avec la fermeture <strong>du</strong> Jas de<br />
Madame et ensuite de la Glacière.<br />
Aujourd'hui nous exportons nos déchets de classe 2 sur les Bouches <strong>du</strong> Rhône et<br />
cela nous coûte 50% de plus que les transports sur les Alpes Maritimes et ça,<br />
nous l’avons englobé dans nos prix.<br />
Mais nous nous trouvons aujourd'hui dans des situations de gestion des déchets<br />
draconiennes. Cela fait 20 ans qu'on parle d'une décharge et on n'y arrive pas !<br />
Je tiens à dire aujourd'hui et vous le savez, c'est grâce au Préfet LAMY et au<br />
Président CIOTTI que le site de La Roque a pu rouvrir parce que nous nous<br />
sommes trouvés dans des moments très difficiles et l'Etat a "mis le paquet" si<br />
vous me permettez l'expression, et on a rouvert.<br />
Malheureusement aujourd'hui il se passe autre chose et si l'Etat n'intervient pas<br />
dans ces décisions de décharges, nous n’aurons plus rien <strong>du</strong> tout pendant 20<br />
ans.<br />
…/…
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
Nous n’avons pas parlé des grands projets :<br />
92<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
- ligne 2 <strong>du</strong> Tram,<br />
- coulée verte,<br />
- parking Sulzer,<br />
- futur parking Fodéré où là-aussi ça devrait générer quelques déchets<br />
inertes <strong>du</strong> bâtiment…<br />
Je vais inviter Monsieur Gérard GAVORY à conclure notre Assemblée Générale.<br />
…/…
Intervention de M. Gérard GAVORY<br />
Je vais conclure rapidement.<br />
93<br />
Clôture de l’Assemblée Générale<br />
Intervention de<br />
M. Gérard GAVORY<br />
Secrétaire Général de la<br />
Préfecture des AM<br />
représentant M. Le Préfet<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Vous l'avez dit, Monsieur le Préfet de Région va venir le 1 er février exposer le<br />
détail <strong>du</strong> pacte national pour la croissance, la compétitivité et l'emploi.<br />
Ce pacte qui a été adopté par le Gouvernement à la fin de l'année 2012,<br />
comporte 35 mesures et notamment une mesure relative au crédit d'impôt<br />
compétitivité/emploi qui est sensée apporter 20 milliards d'euros aux entreprises<br />
d'ici la fin <strong>du</strong> quinquennat.<br />
Nous en avons discuté ensemble ce matin, Monsieur le Président, la mise en<br />
œuvre de crédit d’impôt compétitivité/emploi nécessite des explications<br />
pratiques. Monsieur le Préfet de Région viendra avec ses équipes exposer les<br />
modalités pratiques de mise en œuvre de pacte national.<br />
Je vous invite à y assister nombreuses et nombreux car c'est un sujet important,<br />
c'est la politique essentielle <strong>du</strong> gouvernement afin de soutenir la croissance et la<br />
compétitivité.<br />
Par ailleurs, vous l'avez noté, la création de la Banque Publique d'Investissement<br />
depuis le 1 er <strong>janvier</strong> de cette année doit apporter un soutien sous forme de crédit<br />
aux PME pour des entreprises qui rencontrent des difficultés, mais aussi aux<br />
…/…
94<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
entreprises qui ont besoin de se restructurer et de renforcer notamment leurs<br />
capitaux propres, car nous savons que la sous-capitalisation est un mal français.<br />
Cette banque, qui dispose d'une enveloppe de 42 milliard d'euros jusqu'à la fin<br />
<strong>du</strong> quinquennat, dont 20 milliard de prêts, 12 milliards de capacité de garantie et<br />
10 milliards de capacité d'investissement, disposera d'une déclinaison régionale.<br />
Un Conseil Régional d'Orientation dans lequel le Conseil Régional aura une place<br />
importante sera crée, le Préfet de Région en parlera certainement lors de sa<br />
visite <strong>du</strong> 1 er février.<br />
Je souhaite vous dire enfin que ce matin nous étions en réunion <strong>du</strong> Comité de<br />
suivi de la conjoncture économique.<br />
Nous avons établi un bilan de la situation économique dans le département.<br />
En résumé, mais vous le savez mieux que moi puisque, chacun dans vos secteurs<br />
d'activité respectifs, vous le constatez, nous assistons à une dégradation au<br />
cours des derniers mois de l'année 2012 avec notamment un nombre important<br />
de liquidations directes de très petites entreprises, malgré tous les dispositifs de<br />
prévention que les uns et les autres mettent en place notamment votre Chambre<br />
Consulaire. Les Présidents des Tribunaux de commerce, qui ont fait leur rentrée<br />
solennelle et qui étaient présents ce matin, l'ont tous souligné.<br />
Nous nous rendons compte que les oublis de prévention ne suffisent pas et c'est<br />
une vraie préoccupation.<br />
Les recettes fiscales ont augmenté en 2012 de plus de 5% dans les Alpes-<br />
Maritimes, et c'est un paradoxe, mais avec des variations importantes : la TVA a<br />
bien été encaissée dans le département, à la différence <strong>du</strong> niveau national,<br />
puisque nous avions un déficit de remboursement de TVA qui a motivé un surgel<br />
de plus de 2 milliards d'euros qui pèse sur les dépenses publiques, puisqu'il faut<br />
que la France tienne ses objectifs.<br />
Mais nous assistons, en raison de la crise de l'immobilier, à une baisse très<br />
sensible des droits de mutation à titre onéreux qui sont une ressource essentielle<br />
pour le Conseil Général, utilisée pour soutenir sa politique d'investissement.<br />
C'est donc un sujet de préoccupation. Nous ne voyons pas de signe positif sur<br />
l'évolution de la situation <strong>du</strong> marché immobilier qui reste bloqué.<br />
En revanche, il y a des éléments encourageants comme la saison touristique qui,<br />
selon les professionnels, a été une bonne saison.<br />
…/…
95<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
S’agissant de la situation de l'emploi nous constatons toujours, même si la<br />
dégradation a été moins forte lors des deux derniers mois de l'année, une<br />
progression <strong>du</strong> taux de chômage, qui est à peu près équivalent au taux national à<br />
9,7% de chômeurs. Les deux catégories les plus concernées, restent les mêmes :<br />
les jeunes de moins de 25 ans et les séniors de plus de 50 ans.<br />
Tout ceci milite pour que les services de l'état soient et restent mobilisés pour :<br />
- prévenir les difficultés des entreprises,<br />
- traiter les plans sociaux,<br />
- lancer les opérations de revitalisation,<br />
- mettre en œuvre les mesures pour l'emploi avec les emplois d'avenir et<br />
le contrat de génération qui devrait voir le jour dans les premiers mois<br />
de l'année <strong>2013</strong> pour pouvoir faire face à cette situation de crise.<br />
Merci de votre attention.<br />
…/…
Intervention de Monsieur Le Président Bernard KLEYNHOFF :<br />
96<br />
Procès-verbal de l’Assemblée Générale<br />
<strong>du</strong> <strong>21</strong> Janvier <strong>2013</strong><br />
Merci Monsieur le Préfet, merci à tous et je vous donne rendez-vous le lundi<br />
4 mars pour notre prochaine Assemblée Générale.<br />
Plus rien n’étant à l’ordre <strong>du</strong> jour, la séance est levée à 16h45.<br />
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