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septembre 2009 - Conseil général du Loir et Cher

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insTiTuTion<br />

Édouard Balla<strong>du</strong>r<br />

en <strong>Loir</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Cher</strong><br />

L’ancien premier ministre<br />

Édouard balla<strong>du</strong>r a évoqué<br />

avec quelque 250 maires <strong>et</strong><br />

élus locaux la réforme des<br />

collectivités locales. C’était<br />

à Vendôme le 30 mai.<br />

Édouard Balla<strong>du</strong>r avait choisi le<br />

<strong>Loir</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Cher</strong> pour s’exprimer, en<br />

personne, sur le suj<strong>et</strong> de la réforme<br />

des collectivités locales <strong>et</strong> en<br />

débattre avec les élus <strong>et</strong> secrétaires de mairie,<br />

à l’invitation <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>général</strong> <strong>et</strong> de l’association<br />

des maires de <strong>Loir</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Cher</strong>. “nous<br />

sommes heureux <strong>et</strong> fiers de vous accueillir,<br />

comme en témoigne le très grand nombre<br />

d’élus présents. nous sommes d’autant plus<br />

flattés de votre présence parmi nous que<br />

c’est la première fois que vous présentez<br />

à des élus <strong>et</strong> des responsables locaux les<br />

conclusions <strong>du</strong> Comité pour la réforme des<br />

collectivités locales que vous avez présidé”,<br />

déclarait Maurice Leroy en accueillant l’ancien<br />

Premier ministre.<br />

250 maires <strong>et</strong> élus <strong>du</strong> département ont fait le<br />

><br />

déplacement pour Édouard Balla<strong>du</strong>r au Minotaure.<br />

L’esprit des réformes<br />

“L’organisation territoriale de notre pays,<br />

ancienne, nécessite de profondes réformes,<br />

ambitieuses certes, mais surtout<br />

fondées sur un souci de réalisme.” En quoi<br />

consistent-elles ? À créer, organiser, institutionnaliser<br />

deux couples de collectivités,<br />

les couples région-département d’un côté<br />

<strong>et</strong> de l’autre communes-communautés de<br />

communes. “C’est sur eux que reposent<br />

toute l’activité économique d’investissement<br />

des collectivités locales <strong>et</strong> toute l’action de<br />

proximité”, précise l’auteur <strong>du</strong> rapport. Et de<br />

rappeler que ces regroupements s’inscrivent<br />

dans la logique <strong>et</strong> la réalité <strong>du</strong> développement<br />

des communautés de communes.<br />

“Sur les 36 000 communes que compte le<br />

pays, 33 000 s’inscrivent déjà dans une<br />

communauté de communes. D’où l’achèvement<br />

de la carte de l’intercommunalité <strong>et</strong><br />

la rationalisation de la carte des syndicats<br />

communaux”.<br />

Vis-à-vis des craintes exprimées de voir supprimer<br />

les départements, Édouard Balla<strong>du</strong>r<br />

s’est montré clair sur le suj<strong>et</strong> : “Je ne pense<br />

10 / Loi r & Ch e r info / <strong>septembre</strong> <strong>2009</strong> n°58<br />

> L’ancien Premier ministre est venu en <strong>Loir</strong>-<strong>et</strong>-<strong>Cher</strong> à l’invitation de Maurice Leroy.<br />

pas qu’il faille aller vers leur disparition, ce<br />

sont des circonscriptions anciennes qui<br />

jouent un rôle utile dans de nombreuses<br />

actions de proximité <strong>et</strong> la population y est<br />

attachée.” Il a confirmé une position personnelle<br />

identique quant au maintien des<br />

cantons.<br />

Le Parlement au travail<br />

Vingt propositions découlent de ce rapport<br />

remis au président de la République<br />

le 5 mars. Elles abordent entre autres,le<br />

regroupement volontaire entre collectivités,<br />

la clarification <strong>et</strong> la spécialisation des compétences<br />

entre collectivités locales, l’élection<br />

unique de conseillers territoriaux, l'élection<br />

au suffrage direct, des organes délibérants<br />

de l’intercommunalité <strong>et</strong> des conseillers<br />

municipaux, la création de onze premières<br />

métropoles, la révision de la fiscalité locale,<br />

<strong>et</strong>c.). Un avant-proj<strong>et</strong> de loi a été présenté en<br />

juill<strong>et</strong> devant le Parlement en attendant sa<br />

version définitive à l’automne pour une adoption<br />

début 2010 <strong>et</strong> une mise en application à<br />

partir de 2014. ● Capucine Beauchamp

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