Le Cameroun: Un modèle réussi d'intégration sociale en Afrique? 1 ...

Le Cameroun: Un modèle réussi d'intégration sociale en Afrique?
1. Bref aperçu historique
Le Cameroun est un pays d'Afrique centrale et occidentale situé entre le Nigéria à l'Ouest, le Tchad et la
République Centrafricaine à l'Est, le Gabon, la Guinée équatoriale et la République du Congo au Sud. Il doit
son nom aux explorateurs portugais (Fernando Pó) qui, alors qu'ils sillonnent l'estuaire du Wouri (fleuve du
Littoral se jetant dans l'océan atlantique) s'extasient devant l'abondance des crevettes dans le cours d'eau qu'ils
appellent aussitôt Río dos Camarões, qui deviendra Kamerun pendant la colonisation allemande, Cameroun
(français) et Cameroon (anglais) pendant l'occupation française et anglaise à la fin de la Première guerre
mondiale.
Etalé sur une superficie de 475 442 km2, le Cameroun compte environ 200 ethnies pour une population
estimée à 18 millions en 2008. Ces ethnies sont regroupées autour des configurations socioculturelles
influencées par des cultures des pays voisins dont ils partagent des origines communes. On peut citer au Nord,
des arabo-berbères; au Centre, au Sud et à l'Est, des Fan-bétis, essentiellement chrétiens et animistes; à l'Ouest,
au Nord Ouest et au Sud Ouest, des Bamiléké, des Bamoun et des populations anglophones; dans le Littoral,
les Bassa et les Sawa. En dehors des quelques affrontements des peuples nomades du Nord au sujet du
pâturage, de la période des indépendances connues pour ses violences nationalistes et des conflits politiques
armés lors de la transition Ahidjo-Paul Biya en 1986, tous ces peuples, grâce à la pratique quasi traditionnelle
de l'intégration sociale, mènent une coexistence pacifique au milieu de la tumultueuse région centrafricaine.
2. Au service de l'intégration sociale
Pour cultiver de façon pratique cette intégration sociale, les gouvernements camerounais ont toujours élaboré
un certain nombre de concepts. Nous pouvons citer, dans ce sens, le concept de l'Equilibre régionale, qui veut
que dans tous les secteurs d'activité du pays, l'on puisse associer toutes les sensibilités socioculturelles. Il en est
ainsi des concours et recrutements officiels organisés dans la fonction publique; il en va de même pour les
nominations à des postes de responsabilité et ainsi qu'à la configuration de l'Assemblée nationale jouissant du
pouvoir législatif.
La Santé et l'Education pour tous: ce concept engage la responsabilité de l'Etat et de tous les partenaires
associés à la promotion des structures viables de la santé et de l'Education de tous les camerounais, y compris
les étrangers en séjours au Cameroun, en particulier les personnes les plus vulnérables. C'est dans ce sens qu'il
faut apprécier à sa juste valeur les efforts fournis par les autorités civiles dans la lutte contre les diverses
pandémies (paludisme, tuberculose, SIDA...) qui menacent la santé des populations en Afrique. Sur le plan de
l'éducation, il faut souligner la gratuité de l'enseignement primaire et la création des établissements scolaires
(secondaires, universitaires et professionnels). D'après les enquêtes de l'UNICEF, 80% des camerounais sont
alphabétisés. Le processus de démocratisation est en cours. La Décentralisation au Cameroun vise à
rapprocher l'administration des administrés par la multiplication des unités administratives et autres structures
de services publique.
Sur le plan religieux, les deux religions dominantes, le christianisme (catholiques et protestants) et l'islam, sont
autant engagées dans la promotion de l'intégration sociale que l'Etat. De manière concrète, elles recrutent leurs
fidèles dans toutes les configurations socioculturelles et encouragent une pastorale au service de la paix, de la
justice sociale, de la tolérance...Le fanatisme y est moins vécu.
Un autre cadre, où s'expérimente l'intégration sociale au Cameroun est celui du sport où les « Lions
Indomptables », véritable bouillon des talents inter ethniques, possède un honorable palmarès puisqu'ils ont été
quatre fois vainqueur de la CAN, une fois vainqueur de la Coupe Intercontinentale et une fois champion
olympique en 2000 à Sydney. Le Cameroun a aussi remporté la première édition de la Coupe d'Afrique de
Beach Soccer en Afrique du Sud en 2007.
Il faut aussi relever que le Cameroun entretient une tradition d’accueil. Selon les statistiques U.S. Committee
for Refugees and Immigrants en 2007 en effet, il a acceuilli près de 97 400 réfugiés et demandeurs d’asile, dont

environ 49 300 provenant de la République Centrafricaine, 41 600 du Tchad et plusieurs milliers du Nigéria, du
Rwanda, de la République Démocratique du Congo (Congo-Kinshasa), du Burundi, de la Côte d’Ivoire, de la
Guinée, du Libéria et ainsi que d’autres pays. Mais beaucoup reste encore à parfaire.
3. Les difficultés de l'intégration sociale au Cameroun
Les camerounais subissent la corruption à tous les niveaux de la société comme plusieurs pays du Tiers-monde,
des plus hauts niveaux de l'État jusqu'au fonctionnaire du bas de l'échelle. Les plans d'ajustements structurels,
imposés par le Fond Monétaire International à la fin des années 1980, l’ont certainement accentuée. Le FMI a
ainsi exigé et obtenu une baisse drastique (jusqu'à -70%) des salaires de la fonction publique suivie d'une
dévaluation de 50% du Franc CFA. Ainsi, les fonctionnaires, notamment, se sont mis à vendre leurs services.
La corruption quotidienne est qualifiée de nombreux noms, Gombo, bière, taxi, carburant, motivation, le
tchoko et d'autres. Selon le rapport annuel de l'agence Transparency International pour 2007-2008, l'indice de
perception de la corruption(IPC) au Cameroun serait de 2.4 sur une échelle de 0 à 10, ce qui représente un
chiffre relativement important puisque le Cameroun est classé 138e sur 179.
Les acteurs politiques et civils n’ont pas toujours été à la hauteur des attentes des populations. Au lieu de les
servir, ils se servent eux-mêmes. Avec la grave crise économique que traverse le Cameroun, nous assistons à
une paupérisation assez poussée des populations. L'Indice de pauvreté humaine au Cameroun est estimé à
30,7%, 47è sur 88 pays en développement. Enfin L'autre conséquence est sans nul doute le grand banditisme
qui sévit dans les zones urbaines.
Dicton camerounais à propos de l'intergration sociale:
Par François-Xavier NSSI ESSONO, Diacre camerounais
Un dicton africain en usage au Cameroun dit: "Moan ase kig ai mbie, maon ane he ai ntön" ( on n'a pas de
progéniture que ses enfants naturels; tout enfant ( tout homme en situation de précarité) que vous accueillez
et que vous encadrez est votre enfant.
Ce dicton a permis aux Africains en général et en particulier aux Camerounais de savoir toujours faire bon
accueil aux étrangers.
Tout réfugié au Cameroun est capable de trouver une famille d'accueil.
Intention de prière:
Seigneur Jésus, avant de retour auprès de ton Père, tu as donné mission à tes Apôtres de savoir conduire ce
peuple que tu as tant aimé. Nous t'en prions, envoie ton Esprit au sein de nos différentes Conférences
épiscopales d'Afrique, afin qu'aux termes du prochain Synode, le continent africain qui t'a accueilli et protégé
dans ton enfance, sorte grandie en amour, en respect de la dignité de l'homme et de la crainte de Dieu.