1 PROTOCOLE DE COOPÉRATION POUR OCEAN2012 ...

SOMMAIRE
PROTOCOLE DE COOPÉRATION POUR OCEAN2012
Préambule
Coordination d’OCEAN2012
Vision, mission et objectifs d’OCEAN2012
Fonctionnement d’OCEAN2012
Rejoindre OCEAN2012
Fonctions Plaidoyer, Sensibilisation, Médias et Internet d’OCEAN2012
- Activités DO planifiées
- Activités FO planifiées
- Activités DO réactives
- Activités FO réactives
- Citations
- Réunions de plaidoyer, conférences de presse/réunions d’information à la presse
d’OCEAN2012
Références OCEAN2012 (logo et texte standard)
Internet
Communication interne
Publicité négative/Intérêt
Listes de médias
Choix des médias
Traduction
Documents
Copyright
Commentaires
Et enfin…
Préambule
Ce protocole de coopération définit les modes de fonctionnement et les moyens dont dispose
OCEAN2012 pour travailler. Il détaille les modalités d’adhésion, notre façon de procéder lors de nos
activités de plaidoyer à l’échelle de l’UE et de ses États membres, et la manière dont nous réalisons
nos actions de communication. Il a été rédigé dans l’optique de permettre une coopération efficace,
de renforcer la confiance mutuelle et de fournir le soutien nécessaire. Si vous avez des questions sur
l’un ou l’autre aspect de ce protocole, veuillez contacter Rozan Consten à rconsten@pewtrusts.org.
Coordination d’OCEAN2012
OCEAN2012 a été fondée par cinq organisations. Un représentant de chacune des organisations
fondatrices siège au comité directeur, ainsi qu’un représentant d’Ecologistas en Acción, association
qui regroupe plus de 300 associations espagnoles et qui a récemment été invitée à rejoindre le
comité directeur en raison de la prépondérance de l’Espagne dans le débat sur la politique
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européenne de la pêche. D’autres groupes peuvent intégrer le comité directeur lorsque tous les
membres de celui-ci l’acceptent. Le comité directeur est soutenu par une équipe de coordination
(équipe de base) formée d’experts appartenant au Pew Environment Group.
Le comité directeur comprend :
- la Coalition pour des accords de pêche équitables (CAPE) (Beatrice Gorez)
- Ecologistas en Acción (Elvira Morote)
- le Fisheries Secretariat (FISH) (Niki Sporrong)
- la nef (new economics foundation) (Aniol Esteban)
- le Pew Environment Group (Uta Bellion)
- Seas at Risk (SAR) (Monica Verbeek)
L’équipe de coordination est composée :
- d’une coordinatrice (coordination générale des activités de la coalition , également en charge
de l’équipe de coordination) : Uta Bellion
- d’une coordinatrice adjointe (gestion des affaires courantes de la coalition) : Rozan Consten
- d’une coordinatrice politique (assurant la cohérence politique des objectifs de la coalition) :
Hélène Bours
- d’un coordinateur scientifique (assurant la qualité des réalisations de la coalition, telles que
les rapports, les ateliers, etc.) : Markus Knigge
- d’une coordinatrice Plaidoyer et sensibilisation (assurant un plaidoyer et une sensibilisation
efficaces à l’échelle des États membres) : Domitilla Senni en lien avec les points de contact
des réseaux en place du comité directeur et avec tout futur membre afin de minimiser la
duplication des tâches et de tirer le meilleur parti des ressources humaines.
- d’un coordinateur Communication (assurant une communication efficace et unifiée de la
coalition) : Mike Walker
- d’une éditrice Web (assurant la qualité et la mise à jour du site Internet de la coalition) :
Vanessa Goad
Vision, mission et objectifs d’OCEAN2012
Notre vision porte sur des océans sains, riches en biodiversité, contribuant au bien-être de
l’humanité.
Notre mission est de garantir que la réforme de 2012 de la politique commune de la pêche de l’UE
mette un terme à la surpêche et aux pratiques de pêche destructrices, et assure une utilisation juste
et équitable de ressources halieutiques en bon état.
Notre vaste alliance d’organisations rassemble des expertises, compétences et expériences
significatives. Nous encourageons le changement en établissant des relations avec les parties
prenantes et les décideurs politiques à tous les niveaux et en leur présentant des propositions
avisées et des preuves scientifiques.
D’ici 2012, OCEAN2012 souhaiterait que la réforme de la PCP conduise à une pêche durable dans les
eaux de l’UE et au-delà en :
établissant la durabilité écologique comme un principe fondamental sans lequel la durabilité
économique et sociale ne peut être obtenue;
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garantissant que les décisions soient prises aux niveaux les plus appropriés, avec la
participation effective de toutes les parties intéressées ;
établissant des quotas de pêche durables aux niveaux communautaire et régional ;
conditionnant l’accès aux ressources de pêche à des critères écologiques et sociaux ;
garantissant que les fonds publics soient uniquement utilisés pour le bien public et pour
réduire les impacts sociaux liés à la transition vers une politique de pêche durable.
Fonctionnement d’OCEAN2012
La coalition s’est dotée de plusieurs systèmes de coordination :
- réunions et conférences téléphoniques du comité directeur (comme exigé, pour prendre des
décisions sur des questions de stratégie et de politique) ;
- réunions et conversations téléphoniques de l’équipe de coordination (plus fréquentes que
les réunions du comité directeur afin de garantir le bon fonctionnement de la coalition entre
chaque réunion du comité directeur, et de soutenir le travail de la coalition) ;
- mises à jour internes, également transmises aux « amis de la coalition » selon une fréquence
bihebdomadaire ;
- listes de diffusion de courriels (p. ex. comité directeur, équipe de base, membres, amis : afin
de répondre aux différents besoins des différents acteurs) ;
- site Internet (servant à mettre à disposition les documents de la coalition et les
communiqués de presse) ;
- systèmes de coordination au niveau des États membres facilités par un coordinateur
national, en coopération avec le coordinateur Plaidoyer et sensibilisation de l’équipe de
coordination, ou par l’un des réseaux des groupes membres.
Rejoindre OCEAN2012
Les groupes ou organisations souhaitant rejoindre OCEAN2012 sont invités à compléter le formulaire
d’adhésion et à le renvoyer à Rozan Consten (rconsten@pewtrusts.org) ou à le compléter
directement en ligne. Les organisations doivent accepter la vision, la mission et les objectifs
susmentionné, ainsi qu’au présent protocole de coopération.
Chaque candidature sera examinée par le comité directeur. Lorsqu’une candidature est transmise au
comité directeur, ses membres ont une semaine pour formuler des questions ou des objections. Si
aucune n’est transmise à Rozan, l’organisation est admise. Ce processus permet d’accélérer la
candidature et de limiter le nombre de courriels.
Si l’organisation qui se porte candidate est basée dans un État membre où nous avons déjà un ou
plusieurs groupes membres, ceux-ci seront consultés avant toute admission. Le comité directeur se
réserve le droit de suivre ou non leur avis.
Les personnes ne peuvent rejoindre OCEAN2012 à titre individuel et il leur sera conseillé de rejoindre
un des groupes membres d’OCEAN2012 de leur pays.
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Fonctions Plaidoyer, Sensibilisation, Médias et Internet d’OCEAN2012
Ces fonctions recouvrent le travail en matière de plaidoyer, de presse/médias, d’Internet, de
sensibilisation et d’autres activités impliquant de communiquer les objectifs d’OCEAN2012.
OCEAN2012 a deux rôles distincts à jouer :
1. un rôle actif et de représentation, où OCEAN2012 s’exprime au nom de ses membres : « un
message, une voix », ce sont les activités dirigées par OCEAN2012 (DO).
2. un rôle de renforcement, c.-à-d. facilitant, soutenant et coordonnant les membres
individuels : « un message, plusieurs voix », ce sont les activités facilitées par OCEAN2012
(FO).
Ce protocole fait la différence entre ces deux rôles distincts.
Activités DO planifiées
Le travail planifié en matière de médias et de plaidoyer identifiera les occasions où une personne
d’OCEAN2012 s’exprimera au nom de ses membres. Dans de tels cas, les documents destinés au
plaidoyer et/ou aux médias seront généralement approuvés au préalable par le comité directeur. Il
ne pourra y avoir d’exception que lorsque le temps de planification est trop court. Dans ce cas, le
comité directeur sera au moins informé de la publication prévue avant sa diffusion effective, pour lui
donner l’occasion d’intervenir.
Toute personne ou organisation citée dans un communiqué de presse aura le droit d’approuver le
document.
En règle générale, les membres ne publieront pas de communiqué de presse individuel avant
OCEAN2012. Il est possible de déroger à cette règle pour des questions de prudence stratégique ou
en réponse à d’autres besoins, mais il convient de discuter de ces cas au préalable avec le
coordinateur Communication.
Tout document publié par OCEAN2012 comprendra le logo et le texte standard d’OCEAN2012 au
recto. Les noms et logos de toutes les organisations membres apparaîtront à l’intérieur ou au verso
des documents.
Les communiqués de presse porteront uniquement le logo et le texte standard d’OCEAN2012, à
moins qu’il en ait été décidé autrement par le comité directeur et les cosignataires du communiqué.
Activités FO planifiées
Le travail planifié en matière de médias et de plaidoyer et devant être mis en œuvre par les membres
individuels en leur nom propre, mais destiné à soutenir la mission d’OCEAN2012, ne nécessite pas
d’approbation. Toutefois, si OCEAN2012 ou l’une de ses initiatives est mentionnée, une position, une
ligne ou, dans certains cas, des extraits de texte devront être approuvés par le comité directeur ou
son mandataire.
Activités DO réactives
Lorsqu’il est nécessaire qu’OCEAN2012 diffuse un document auprès des décideurs politiques ou des
médias et que ce document n’a pas fait l’objet d’une approbation préalable (par exemple en réponse
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aux événements d’une réunion), les représentants des groupes membres d’OCEAN2012 rédigeront et
finaliseront le document qui sera ensuite publié en leur nom uniquement. D’autres membres
d’OCEAN2012 peuvent demander à l’avance que leur nom et leur logo soient mentionnés sur le
document mais n’auront pas la possibilité de renégocier le texte.
Dans de tels cas, le document indiquera que les organisations citées sont membres d’OCEAN2012 et
il comportera le texte standard.
Le comité directeur peut, en prévision de tels événements, accorder aux représentants la permission
de diffuser un communiqué au nom d’OCEAN2012, pour autant que la coordinatrice d’OCEAN2012
l’ait approuvé.
Activités FO réactives
Dans l’éventualité où des nouvelles ou événements de dernière minute nécessitent une réaction
dans les médias ou autre (p. ex. lettre de plaidoyer) de la part de chaque organisation membre, une
proposition de texte leur sera transmise pour qu’elles la diffusent ou non, à leur convenance.
Citations
Des citations de membres individuels s’exprimant au nom de la coalition seront sujettes à
l’approbation de l’organisation concernée et du comité directeur. Dans le cas où une réponse rapide,
comportant une citation, est nécessaire sans possibilité de consulter le comité directeur, la
coordinatrice d’OCEAN2012 sera habilitée à réviser et approuver la citation. Le comité directeur sera
informé d’une telle déclaration dès que possible, au plus tard au moment de la diffusion de la
citation.
Réunions de plaidoyer, conférences de presse/réunions d’information à la presse d’OCEAN2012
Les réunions de plaidoyer, conférences de presse et réunions d’information à la presse d’OCEAN2012
se conformeront aux conditions préalablement adoptées et approuvées.
Les principaux points des débats seront envoyés à la liste des groupes membres dès que possible
après l’événement afin de s’assurer que tous les membres sont informés de ce qui a été dit et, si cela
est faisable, de tels événements figureront sur le site Internet afin d’en tenir informés les membres
et autres personnes.
Références OCEAN2012 (logo et texte standard)
Toute organisation membre publiant des documents de communication à des fins de plaidoyer,
d’information de la presse, ou toute autre communication publique en rapport avec les objectifs
d’OCEAN2012, peut indiquer son appartenance à OCEAN2012 dans le corps du document, mais ne
doit pas le faire de manière à suggérer que les points de vue exprimés émanent d’OCEAN2012.
Tout document produit par une organisation membre individuelle qui comporte une référence à
OCEAN2012 doit être envoyé en copie au coordinateur Communication qui le transmettra à l’équipe
de coordination et au comité directeur s’il le juge nécessaire.
Le texte standard suivant est utilisé sur tous les documents OCEAN2012 (cela concerne également les
activités conjointes, p. ex. un communiqué de presse conjoint d’OCEAN2012 et d’un groupe
membre) :
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OCEAN2012 est une alliance d’organisations ayant pour objectif la transformation de la politique
européenne de la pêche, afin de mettre un terme à la surpêche et aux pratiques de pêche
destructrices et pour assurer une utilisation juste et équitable de ressources halieutiques en bon état.
OCEAN2012 a été lancée et est coordonnée par le Pew Environment Group, section dévolue à la
conservation de Pew Charitable Trusts, organisation non gouvernementale dont le but est de faire
cesser la surpêche dans les océans du monde entier.
Le comité directeur d’OCEAN2012 regroupe la Coalition pour des Accords de Pêche Equitables,
Ecologistas en Acción, The Fisheries Secretariat, nef (new economics foundation), the Pew
Environment Group et Seas At Risk.
Internet
Les membres d’OCEAN2012 acceptent de :
1. Mettre un lien vers le site Internet d’OCEAN2012 sur :
- au minimum, les pages de liens ;
- la page d’accueil à chaque fois que cela est possible, en particulier durant les temps forts de
la campagne ;
- des contenus spécifiques pertinents de leur site Internet, tels que communiqués de presse,
événements, calendriers, actions, etc.
2. Publier du contenu OCEAN2012 sur leurs sites Internet, à chaque fois que cela est possible, y
compris :
- des communiqués de presse ;
- des bannières mettant en évidence des temps forts et/ou des événements de la campagne,
etc. ;
- des informations sur les événements et les activités d’OCEAN2012.
3. Fournir des contenus sur leurs activités pertinentes dans le cadre d’OCEAN2012 à l’éditrice Web
du site d’OCEAN2012, y compris :
- des communiqués de presse ;
- des informations sur les événements à venir pour les sections calendrier et événements ;
- des rapports sur les événements et les activités ;
- des photographies lorsque le copyright est disponible ;
- d’autres contenus si nécessaire.
Communication interne
Il convient que tous les groupes membres utilisent la liste interne de diffusion de courriels aux
groupes membres (lorsqu’elle sera établie) pour se tenir mutuellement au courant de leur travail sur
le sujet et diffuser les communiqués, publications, articles, etc. pertinents.
Il est nécessaire d’attirer l’attention de la coordinatrice sur tout événement, réunion, conférence de
presse, interview, article ou autre pouvant intéresser OCEAN2012 ou son travail au préalable ou le
plus rapidement possible après leur réalisation/diffusion.
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Publicité/Intérêt négativ(e)
Toute publicité négative ou inexacte, ou toute remise en question par un journaliste ou un autre
acteur clé qui suggèrerait la possibilité d’une connotation ou d’une couverture négative doit être
immédiatement notifiée à la coordinatrice qui s’assurera qu’OCEAN2012 en est informée et dispose
des documents d’information adéquats pour y répondre le cas échéant.
Listes de médias
Les groupes membres s’engagent à fournir au coordinateur Communication les coordonnées des
médias stratégiquement importants dans chaque pays où ils sont actifs. De plus, les noms de
journalistes avec lesquels le membre a de bonnes relations ou dont l’intérêt pour la question est
connu devraient également être transmis afin que les communiqués émanant d’OCEAN2012 soient
envoyés à ces personnes et que des choix stratégiques puissent être opérés quant aux meilleurs
moyens et modes de diffusion des communiqués.
Ces détails ne seront pas partagés avec d’autres membres et seront gérés par le coordinateur
Communication pour garantir une communication efficace et éviter toute diffusion multiple.
Choix des médias
Les membres individuels envisageant de transmettre à des médias clés des articles, éditoriaux ou
interviews pertinents d’OCEAN2012 devront consulter le coordinateur Communication afin de
minimiser les risques de redondance et s’assurer que les médias importants sont utilisés de manière
stratégique, servant au mieux les intérêts de la campagne.
Traduction
OCEAN2012 produira des documents dans les langues jugées importantes pour la campagne et cette
décision sera prise par l’équipe de coordination, au cas par cas. Le comité directeur sera consulté au
préalable si nécessaire.
Un texte traduit standard (lorsqu’il sera rédigé) comportera le nom et le texte standard
d’OCEAN2012 pour garantir la cohérence de la communication.
Documents
Les documents utilisés par OCEAN2012 seront rédigés dans un style cohérent, adapté au public
principalement visé. Ces documents ne pourront être édités ou altérés sans l’accord préalable du
comité directeur.
Copyright
Les groupes membres d’OCEAN2012 ainsi que les documents de la coalition respecteront le copyright
de toute photographie ou de tout film utilisé dans les documents d’OCEAN2012.
Commentaires
Tous les membres s’engagent à envoyer leurs commentaires sur le travail dirigé ou facilité par
OCEAN2012 en matière de plaidoyer, de sensibilisation ou d’information de la presse, au plus tard 72
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heures après l’événement. Cela permettra de garantir que le travail est évalué et que des décisions
stratégiques sont prises en conséquence pour les étapes suivantes. Nous sommes conscients qu’il
peut y avoir des exceptions sur ce point.
Dans le cas d’évolutions politiques rapides ou de travail médiatique de dernière minute concernant,
par exemple, une réunion d’importance majeure, il pourra être demandé aux membres de donner
leur opinion dans des délais plus brefs.
Et enfin...
Ce protocole de coopération a été rédigé dans l’optique de permettre une coopération efficace, de
renforcer la confiance mutuelle et de fournir le soutien nécessaire. Il reflète ce que devraient être les
pratiques standard et fait plutôt office de référence que de règlement. Toutefois, si un membre
d’OCEAN2012 ne respectait pas ces règles, à plusieurs reprises et sans raison valable, le comité
directeur prendra des mesures pouvant aller jusqu’à l’exclusion de ce membre d’OCEAN2012.
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