Situation des forêts du Monde 2007 - Eurosfaire
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Commerce <strong>des</strong> pro<strong>du</strong>its forestiers<br />
La Pro<strong>du</strong>ction de BoiS rond in<strong>du</strong>striel a<br />
été de 1,6 milliard de mètres cubes en 2004, dont environ<br />
7 pour cent ont été exportés, soit 120 millions de mètres<br />
cubes. Ainsi, 93 pour cent <strong>du</strong> bois rond in<strong>du</strong>striel a été<br />
élaboré dans le pays d’origine pour y être consommé ou<br />
exporté.<br />
La même année, la valeur totale <strong>du</strong> commerce <strong>des</strong><br />
pro<strong>du</strong>its forestiers a atteint 327 milliards de dollars<br />
(figure 88), soit 3,7 pour cent de l’ensemble <strong>du</strong> commerce<br />
mondial de toutes les matières premières. Les pro<strong>du</strong>its<br />
primaires <strong>du</strong> bois ont représenté en valeur 21 pour cent <strong>du</strong><br />
commerce <strong>des</strong> pro<strong>du</strong>its forestiers et les pro<strong>du</strong>its primaires<br />
<strong>du</strong> papier, 34 pour cent, les pro<strong>du</strong>its secondaires (meubles<br />
et livres, par exemple), constituant le reste. Les nettes<br />
progressions en valeur observées récemment ont résulté<br />
pour beaucoup de la forte appréciation de l’euro contre le<br />
dollar EU.<br />
régionS et Pro<strong>du</strong>itS: tendanceS<br />
Au niveau mondial, le commerce de pro<strong>du</strong>its forestiers se<br />
fait principalement au sein de l’Europe et de l’Amérique <strong>du</strong><br />
Nord et entre l’Asie et le Pacifique, l’Europe et l’Amérique<br />
<strong>du</strong> Nord. Première région importatrice et exportatrice,<br />
l’Europe a importé en 2004 pour 158 milliards de dollars EU<br />
de pro<strong>du</strong>its forestiers, et en a exporté pour 184 milliards,<br />
soit respectivement 47 et 56 pour cent en valeur de toutes<br />
les importations et exportations mondiales. Ces parts<br />
importantes s’expliquent en premier lieu par la place que<br />
tiennent les pro<strong>du</strong>its <strong>du</strong> papier et les pro<strong>du</strong>its de seconde<br />
transformation (figure 89).<br />
Il vaut la peine de noter que la Fédération de Russie s’est<br />
récemment imposée comme le plus grand exportateur de<br />
bois rond in<strong>du</strong>striel. En 2004, elle en a exporté 42 millions<br />
de mètres cubes, soit 35 pour cent <strong>du</strong> commerce mondial<br />
de cette matière première. L’Asie de l’Est et l’Europe sont les<br />
principaux importateurs de bois russe.<br />
On remarquera également que, depuis 2001, l’Amérique<br />
<strong>du</strong> Nord, dans son ensemble, importe davantage de pro<strong>du</strong>its<br />
forestiers qu’elle n’en exporte (en valeur). Cette tendance<br />
s’accentue d’ailleurs chaque année, <strong>du</strong> fait de la rapide<br />
croissance <strong>des</strong> importations <strong>des</strong> Etats-Unis en provenance<br />
d’Asie, d’Europe et d’Amérique <strong>du</strong> Sud.<br />
Au cours de la dernière décennie, les in<strong>du</strong>stries de<br />
transformation <strong>du</strong> bois se sont développées, notamment<br />
en Chine, en Europe orientale et dans divers pays en<br />
développement. C’est ainsi que la Chine est devenue en<br />
2004 le premier importateur de bois rond in<strong>du</strong>striel, en<br />
même temps qu’un exportateur et un importateur majeur<br />
de panneaux à base de bois, le second importateur de<br />
papier et de carton, et le premier exportateur de pro<strong>du</strong>its<br />
de seconde transformation <strong>du</strong> bois, tels que les meubles.<br />
Pour leur part, les pays d’Europe de l’Est se sont affirmés<br />
en tant que grands exportateurs de bois scié, de panneaux<br />
à base de bois et de pro<strong>du</strong>its de seconde transformation<br />
<strong>du</strong> bois. L’Asie <strong>du</strong> Sud-Est et le Brésil ont quant à eux<br />
développé leurs in<strong>du</strong>stries de pro<strong>du</strong>its de seconde<br />
transformation.<br />
<strong>Situation</strong> deS forêtS <strong>du</strong> monde <strong>2007</strong><br />
Les investissements étrangers ont joué un rôle crucial<br />
dans le développement <strong>des</strong> in<strong>du</strong>stries de transformation<br />
<strong>des</strong> régions à croissance rapide, en particulier pour ce qui<br />
est <strong>des</strong> transferts de techniques, <strong>du</strong> développement <strong>des</strong><br />
infrastructures et de l’amélioration de l’accès aux marchés<br />
mondiaux. On citera, parmi les facteurs ayant encouragé<br />
ces investissements, les faibles coûts de main d’œuvre et<br />
de pro<strong>du</strong>ction, l’appui <strong>des</strong> pouvoirs publics à l’é<strong>du</strong>cation<br />
et à la recherche, les politiques d’incitation en faveur <strong>des</strong><br />
investissements étrangers, la croissance <strong>des</strong> économies<br />
nationales. La proximité <strong>des</strong> ressources forestières et <strong>des</strong><br />
grands marchés était autrefois déterminante, mais, comme<br />
cela a été noté pour les exportations chinoises, les faibles<br />
coûts de pro<strong>du</strong>ction compensent la majoration <strong>des</strong> coûts<br />
de transport imposés par l’éloignement de ces ressources<br />
et de ces marchés. Le fossé s’élargit entre les pays en<br />
développement qui sont en mesure de pro<strong>du</strong>ire <strong>des</strong> biens à<br />
<strong>des</strong> conditions concurrentielles grâce aux investissements<br />
étrangers, et ceux qui ne le sont pas.<br />
La récente expansion <strong>des</strong> capacités d’élaboration dans les<br />
régions en développement s’est tra<strong>du</strong>ite par un déplacement<br />
<strong>des</strong> centres de pro<strong>du</strong>ction sur toute la planète. L’une <strong>des</strong><br />
conséquences en est le <strong>du</strong>rcissement de la concurrence,<br />
qui se reflète dans la tendance <strong>des</strong> prix de gros <strong>des</strong><br />
principaux pro<strong>du</strong>its <strong>du</strong> bois. Face à la rapide croissance <strong>des</strong><br />
importations d’articles en bois en provenance de la Chine,<br />
les Etats-Unis comme l’Union européenne ont imposé à<br />
certains pro<strong>du</strong>its chinois <strong>des</strong> droits anti-<strong>du</strong>mping.<br />
éLaBoration de PoLitiqueS<br />
commerciaLeS deStinéeS à favoriSer<br />
La geStion foreStière <strong>du</strong>raBLe<br />
Pratiques en matière d’achats publics<br />
Plusieurs pays, dont l’Allemagne, la Belgique, le Danemark,<br />
la France, le Japon, la Nouvelle-Zélande, les Pays-Bas, le<br />
Royaume-Uni et la Suède, ont défini, ou sont en train de le<br />
faire, <strong>des</strong> pratiques en matière d’achats publics qui visent à<br />
encourager l’utilisation de pro<strong>du</strong>its fabriqués en conformité<br />
avec la législation et répondant aux critères de <strong>du</strong>rabilité. Ce<br />
mouvement a trouvé un écho à l’échelon local en Europe et<br />
aux Etats-Unis. Pour suivre de telles pratiques, il faut bien<br />
enten<strong>du</strong> s’assurer <strong>du</strong> respect de la légalité, bien qu’il n’y ait<br />
pas unanimité quant aux critères, à l’origine et à la nature<br />
<strong>des</strong> pro<strong>du</strong>its et aux métho<strong>des</strong> de vérification.<br />
initiatives <strong>du</strong> secteur privé<br />
Dans un certain nombre de pays, les mesures en faveur<br />
de la «construction verte» entendent promouvoir <strong>des</strong><br />
techniques de construction faisant appel à <strong>des</strong> matériaux<br />
pro<strong>du</strong>its dans le respect de la <strong>du</strong>rabilité. Il en est ainsi aux<br />
Etats-Unis <strong>du</strong> système de notation appliqué par le Conseil<br />
de la construction verte, intitulé «Leadership in Energy<br />
and Environmental Design», qui donne <strong>des</strong> points pour<br />
l’utilisation de bois certifié. Des actions analogues ont été<br />
lancées au Canada et en Europe.<br />
Certaines gran<strong>des</strong> in<strong>du</strong>stries papetières européennes<br />
ont récemment commencé à incorporer à leurs projets