Situation des forêts du Monde 2007 - Eurosfaire

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décernés (niveau brevet technique) a considérablement baissé, principalement à cause du faible taux d’inscription et de la fermeture de programmes d’études débouchant sur un brevet. De manière générale, les besoins en matière d’enseignement forestier ne sont pas identifiés comme il convient et les plans sont mal articulés. Les autorités forestières, le secteur privé et les instituts de formation doivent engager un dialogue multipartite pour mieux planifier l’enseignement forestier. Plusieurs réseaux ont été créés dans ce domaine, notamment le Réseau d’enseignement agroforestier pour l’Afrique (ANAFE) et le Réseau des instituts d’enseignement forestier et environnemental d’Afrique centrale (RIFFEAC). Un fait nouveau particulièrement positif consiste dans le renforcement, au niveau des politiques, de la coopération régionale visant à résoudre les problèmes forestiers, grâce à des initiatives comme la Communauté du développement de l’Afrique australe (SADC), la Commission en charge des forêts d’Afrique centrale (COMIFAC) et le Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD). Les dirigeants de nombreux pays africains ont démontré qu’ils étaient déterminés à soutenir la gestion durable des forêts par des lois, des politiques et des programmes forestiers nationaux. Dans beaucoup de pays, le manque de capacités et de ressources continue d’entraver la bonne application de ces réformes. En ce qui concerne cet élément thématique, on peut cependant conclure que des progrès significatifs ont été accomplis pour établir un cadre visant à la gestion durable des forêts, et pouvant servir de base aux autres éléments thématiques. SynthèSe DeS PrOGrèS VerS LA GeStIOn DurABLe DeS FOrêtS En Afrique, l’avancement vers la gestion durable des forêts est lent et inégal. L’environnement juridique et politique s’améliore dans de nombreux pays, comme en témoignent l’engagement politique aux plus hauts niveaux, l’élaboration de programmes forestiers nationaux dans toute la région, et la nouvelle législation forestière progressiste dans de nombreux pays. Des partenariats régionaux comme le NEPAD et la COMIFAC offrent un cadre d’action solide. Toutefois, les investissements forestiers restent très inférieurs aux besoins et la capacité de faire appliquer les lois et de mettre en œuvre les programmes de manière efficace demeure très insuffisante dans la majorité des pays. Quelques préoccupations clés sont résumées ci-après: • Bien que le taux de déforestation diminue légèrement, il reste élevé dans l’ensemble. La superficie des autres terres boisées est aussi en baisse. • Les efforts de boisement et de reboisement ne compensent pas la perte de forêts naturelles. La majorité des boisements se font dans les pays à faible couvert forestier (en particulier en Afrique du Nord). • La superficie de forêts primaires en Afrique est en baisse, mais la superficie des zones principalement affectées à la conservation de la diversité biologique a quelque peu augmenté. • Le manque de données fiables et cohérentes sur une période suffisamment longue empêche de tirer des Afrique conclusions valables sur la vitalité et la santé des forêts. • La superficie totale principalement affectée à la protection a diminué au fil des années, bien que le pourcentage de forêts protégées ait augmenté dans quelques pays. La superficie de plantations forestières à visée de protection a augmenté, mais l’accroissement a surtout concerné l’Afrique du Nord et intéresse principalement les pays à faible couvert forestier. • La valeur des prélèvements de bois a augmenté mais le bois de feu continue de représenter une part plus élevée que dans d’autres régions. Les rapports officiels ne reflètent pas les prélèvements réels, car le secteur informel domine. Il est peu probable que l’on parvienne à une gestion forestière durable si l’on ne prend pas de mesures pour résoudre un grand nombre de problèmes favorisant la prédominance du secteur informel, notamment la pauvreté et les régimes fonciers. • Du fait que le secteur informel n’apparaît pas dans les statistiques économiques nationales, l’importance de la foresterie dans cette région est grandement sous-estimée par de nombreuses études officielles. Le secteur forestier devrait en particulier tenir une place prépondérante dans les stratégies nationales de réduction de la pauvreté. • La tendance la plus positive est sans doute que la plupart des pays africains ont introduit des réformes juridiques, politiques et institutionnelles. Toutefois, l’aptitude des institutions à mettre en œuvre une gestion durable des forêts est limitée, essentiellement en raison de la situation sociale et économique d’ensemble défavorable. • L’information et la communication sur les problèmes du secteur forestier restent insuffisantes et nécessiteront de nouvelles approches au niveau national, de façon à garantir la liberté de communication, la fiabilité des systèmes de suivi et la mise en commun des informations et des expériences. Globalement, l’avancement vers la gestion durable des forêts en Afrique est inégal. En comparaison de la plupart des autres régions, l’Afrique est en retard. Le défi consiste à s’appuyer sur les tendances positives et à prendre des mesures efficaces pour enrayer les plus négatives. PArtIe 1 progrès vers la gestion durable des forêts 13
14 FiguRE 12 Ventilation sous-régionale utilisée dans le présent rapport Asie de l’Est: chine, Japon, mongolie, république de corée, république populaire démocratique de corée SItuAtIOn DeS FOrêtS Du mOnDe 2007 Asie du Sud: Bangladesh, Bhoutan, inde, maldives, népal, pakistan, Sri lanka Asie du Sud-Est: Brunéi darussalam, cambodge, indonésie, malaisie, myanmar, philippines, république démocratique populaire lao, Singapour, thaïlande, timorleste, Viet nam Asie de l’Est Asie du Sud Asie du Sud-Est Océanie Océanie: australie, Fidji, guam, îles cook, îles mariannes septentrionales, îles marshall, îles pitcairn, îles Salomon, îles Wallis et Futuna, Kiribati, micronésie, nauru, nioué, nouvelle-calédonie, nouvelle-Zélande, palaos, papouasie-nouvelle-guinée, polynésie française, Samoa, Samoa américaines, tokelau, tonga, tuvalu, Vanuatu NOtE: les statistiques concernant la Fédération de russie sont incluses dans la région europe, où se trouve la capitale. toutefois, une grande partie de la superficie forestière de la Fédération de russie est techniquement située en asie, et il est évident que les statistiques forestières de la région augmenteraient sensiblement si la Fédération de russie était incluse.
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