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N°18 Décembre 2007 - Janvier 2008 - Office International de l'Eau

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Étu<strong>de</strong>s - synthèses - essais<br />

AGENCE DE L EAU<br />

ARTOIS . PICARDIE<br />

Artois-Picardie<br />

Analyse comparée<br />

du prix <strong>de</strong>s services<br />

<strong>de</strong> l’eau<br />

A l’échelle <strong>de</strong> la France entière, <strong>de</strong>s augmentations<br />

sensibles du prix <strong>de</strong> l’eau ont eu lieu<br />

<strong>de</strong>puis les années 1990. Entre 1990 et 1994,<br />

le prix <strong>de</strong> l'eau a très fortement augmenté.<br />

La progression annuelle la plus forte a été<br />

celle <strong>de</strong>s tarifs <strong>de</strong> l’assainissement, qui a atteint<br />

10 %. Les prix <strong>de</strong> l’alimentation en eau<br />

potable se sont accrus <strong>de</strong> 5 % par an sur la<br />

pério<strong>de</strong><br />

Une étu<strong>de</strong>, commandée par l’Agence <strong>de</strong><br />

l’Eau Artois-Picardie à l’<strong>Office</strong> <strong>International</strong><br />

<strong>de</strong> l’Eau, visait à comparer le prix <strong>de</strong>s<br />

services <strong>de</strong> l’eau à l’échelle du Bassin Artois-<br />

Picardie avec ceux <strong>de</strong> la France et <strong>de</strong> quelques<br />

gran<strong>de</strong>s villes d’Europe et à en tirer <strong>de</strong>s enseignements.<br />

Point sur le prix et la facture d’eau<br />

A l’échelle du Bassin Artois-Picardie, le prix<br />

moyen <strong>de</strong> l’eau s’élevait à 3,46 Euros/m 3 en<br />

2006. La facture moyenne d’un foyer, pour<br />

une consommation annuelle <strong>de</strong> 120 m 3 , est<br />

donc d’environ 415 Euros.<br />

En 2005, la part moyenne <strong>de</strong> la facture d’eau<br />

dans le revenu disponible <strong>de</strong>s ménages a atteint<br />

près <strong>de</strong> 1,6 % contre 1,12 % à l’échelle<br />

<strong>de</strong> la France entière.<br />

Comparaison avec le prix moyen au<br />

m 3 au niveau national et européen<br />

La comparaison avec la moyenne française<br />

révèle un écart important, puisque le prix<br />

moyen <strong>de</strong> l’eau à l’échelle nationale était <strong>de</strong><br />

2,77 Euros en 2005, contre 3,39 Euros/m 3 en<br />

moyenne sur le Bassin Artois-Picardie.<br />

En comparaison avec le prix <strong>de</strong> l’eau en<br />

Europe, pour <strong>de</strong>s villes voisines du Bassin<br />

Artois-Picardie, il apparaît qu’à Bruxelles,<br />

Anvers, Gand et Liège, le prix <strong>de</strong> l’eau y est inférieur<br />

à celui d’Artois-Picardie <strong>de</strong> 11 à 40 %.<br />

Les prix en 2006 à Amsterdam, Rotterdam et<br />

à Mid<strong>de</strong>lburg se rapprochent <strong>de</strong> ceux<br />

d’Artois-Picardie.<br />

✔<br />

Neutralisation <strong>de</strong>s eaux distribuées<br />

Quelles solutions pour remplacer le maërl ?<br />

Le maërl est un dépôt calcaire issu d’une algue<br />

marine, le lithothamne, qui a la propriété <strong>de</strong><br />

cristalliser les éléments minéraux <strong>de</strong> l'eau <strong>de</strong><br />

mer ; il est donc très riche en calcium et en magnésium.<br />

A l’origine, ce produit était utilisé<br />

comme amen<strong>de</strong>ment agricole, puis il a été utilisé<br />

en traitement <strong>de</strong> l'eau potable, pour la reminéralisation<br />

et la correction du pH.<br />

C’est en Bretagne que l’on rencontre les principaux<br />

gisements <strong>de</strong> maërl français, avec le<br />

banc <strong>de</strong>s Glénan (Finistère) dont la bonne<br />

qualité fait qu’il est utilisé par <strong>de</strong> nombreuses<br />

unités <strong>de</strong> production d’eau.<br />

D’abord artisanale, son exploitation s’est, au<br />

cours <strong>de</strong>s trente <strong>de</strong>rnières années, industrialisée<br />

avec une extraction par <strong>de</strong>s dragues, menaçant<br />

ainsi la remarquable biodiversité présente<br />

dans les bancs <strong>de</strong> maërl et provoquant<br />

<strong>de</strong>s conflits d’intérêt, notamment entre pécheurs<br />

et extracteurs.<br />

Dans le but <strong>de</strong> déci<strong>de</strong>r <strong>de</strong> l’avenir <strong>de</strong> l’exploitation<br />

<strong>de</strong>s bancs <strong>de</strong> maërl, le Ministère <strong>de</strong><br />

l’Economie, <strong>de</strong>s Finances et <strong>de</strong> l’Industrie<br />

a souhaité avoir un bilan <strong>de</strong>s connaissances<br />

actuelles sur les gisements <strong>de</strong> maërl et ses<br />

différents usages. Un consortium, mené par<br />

CREOCEAN et composé du laboratoire <strong>de</strong>s<br />

Sciences <strong>de</strong> l’Environnement Marin <strong>de</strong> l’Université<br />

<strong>de</strong> Bretagne Occi<strong>de</strong>ntale, du bureau<br />

d’étu<strong>de</strong>s SCE et <strong>de</strong> l’<strong>Office</strong> <strong>International</strong><br />

<strong>de</strong> l’Eau a été chargé <strong>de</strong> cette étu<strong>de</strong>.<br />

L’OIEau a enquêté sur la situation actuelle<br />

<strong>de</strong> l’utilisation du maërl en potabilisation.<br />

Ce produit offre une extrême facilité<br />

<strong>de</strong> mise en œuvre : une simple filtration sur ce<br />

matériau calcaire suffit à ramener l’eau à un pH<br />

en accord avec les contraintes règlementaires ;<br />

<strong>de</strong> plus, une alimentation gravitaire du filtre se<br />

passe d’électricité et une livraison en sac par<br />

tracteur permet d’approvisionner <strong>de</strong>s forages<br />

en zone forestière non <strong>de</strong>sservie par une route.<br />

Par conséquent, ce sont principalement <strong>de</strong> petites<br />

unités <strong>de</strong> potabilisation, <strong>de</strong>sservant <strong>de</strong><br />

petites collectivités, qui l’utilisent.<br />

Une secon<strong>de</strong> étape a consisté en l’i<strong>de</strong>ntification<br />

<strong>de</strong>s filières <strong>de</strong> substitution dans<br />

le cas d’un arrêt <strong>de</strong> l’extraction du maërl.<br />

Il apparaît que peu <strong>de</strong> produits présentent <strong>de</strong>s<br />

caractéristiques, tant techniques (physiques,<br />

chimiques) qu’économiques, leur permettant<br />

<strong>de</strong> se substituer directement au lithothamne<br />

comme matériau filtrant. Le choix d’une alternative<br />

à la filière maërl va reposer sur une analyse<br />

au cas par cas <strong>de</strong>s conditions locales <strong>de</strong> la<br />

station <strong>de</strong> production d'eau, et la solution<br />

adoptée résultera d’une combinaison complexe<br />

<strong>de</strong> facteurs prenant en compte la qualité<br />

<strong>de</strong> l’eau brute, le débit <strong>de</strong> production souhaité,<br />

la réactivité et le coût du réactif choisi, le<br />

(ou les) traitement(s) complémentaire(s) nécessaire(s),<br />

les infrastructures présentes ou à<br />

créer, etc.<br />

Comité National <strong>de</strong> l’Eau<br />

I<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s "alter ego" du CNE français<br />

à travers le mon<strong>de</strong><br />

Le Comité National <strong>de</strong> l’Eau français Sur 43 pays examinés, l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’OIEau<br />

(CNE) présente <strong>de</strong>ux caractéristiques fondamentales<br />

: d’une part, il émet <strong>de</strong>s avis facultames<br />

comparables au CNE et que dans 8 pays,<br />

montre qu’environ un tiers dispose d’organistifs<br />

sur les questions d'intêret national ; d’autre ces Organismes ont été créés postérieurement<br />

part, sa composition est représentative <strong>de</strong> l’ensemble<br />

<strong>de</strong>s parties prenantes à la gestion <strong>de</strong> est donc un phénomène relativement récent,<br />

à 1999. La multiplication <strong>de</strong> tels Organismes<br />

l’eau.<br />

qui correspond à la diffusion d’exigences <strong>de</strong><br />

Sur la base <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>ux critères, l’étu<strong>de</strong> commandée<br />

par le Ministère <strong>de</strong> l’Ecologie et du blic dans les processus décisionnels.<br />

transparence et <strong>de</strong> participation du pu-<br />

Développement Durable s’est attachée à retrouver<br />

les "alter ego" du CNE dans l’ensem-<br />

travers le mon<strong>de</strong> permettra sans nul doute <strong>de</strong><br />

L’i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong> ces instances participatives à<br />

ble <strong>de</strong>s pays <strong>de</strong> l’Union Européenne et dans renforcer le dialogue international entre<br />

une sélection <strong>de</strong> pays à travers le mon<strong>de</strong>. "Organismes-frères".<br />

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8 Les nouvelles N° 18 - décembre <strong>2007</strong>

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