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Le budget municipal
Chaque année, chaque commune, chaque collectivité prépare son budget. Il ne s’agit pas juste
d’un vote en Conseil Municipal mais d’un processus réfléchi, préparé très en amont. Comme
pour une famille, il s’agit de prévoir les recettes afin de définir les dépenses possibles. Il s’agira
des dépenses obligatoires (salaires, énergies, remboursements d’emprunts, …) mais aussi des
dépenses d’investissement qui traduisent la volonté politique du Conseil Municipal de mener
des chantiers d’envergure.
La section de fonctionnement
Elle se compose de deux volets : les recettes et les
dépenses qui doivent s’équilibrer (pas plus de dépenses
que de recettes !).
La partie recette correspond essentiellement
aux rentrées fiscales :
• impôts locaux directs
(taxe d’habitation, taxe sur le foncier bâti et non bâti)
• impôts locaux indirects (taxe sur les droits de
mutation, …)
ou encore aux dotations versées par l’état.
Pour un ménage cela correspond aux différents revenus :
salaires, pensions, allocations...
Les recettes de fonctionnement servent à financer les
dépenses de fonctionnement. Ces dernières concernent
notamment des dépenses obligatoires qui incombent
aux communes telles que les salaires des agents ou les
intérêts d’emprunts.
Elles concernent également les frais de fonctionnement
(électricité, communication, fournitures pour travaux...)
ou les subventions aux associations.
Ces dépenses correspondent pour une famille au loyer,
l’habillement, les loisirs, l’alimentation...
La section d’investissement
Comme celle de fonctionnement, elle est composée de
la partie dépenses et de la partie recettes, qui là encore
doivent être équilibrées.
Les recettes proviennent de différentes sources :
• Autofinancement (correspond au solde positif entre
recettes et dépenses de fonctionnement)
• Subventions (départementales, régionales, nationales,
européennes...)
• Emprunt
A l’échelle d’une famille, cela correspond à de l’épargne,
un héritage, des crédits / emprunts...
Evolution
des taux
Ces recettes permettent le financement des dépenses
d’investissement. Ces dépenses financent des projets
à moyen et long terme :
• la rénovation du patrimoine municipal
• les grands chantiers de voirie
• la construction de bâtiments publics
• les acquisitions diverses pour les écoles, les salles,
les équipements sportifs….
Elles permettent aussi le remboursement des emprunts.
Pour un ménage, cela correspond à l’achat d’un
logement ou d’une voiture, au remboursement de
crédits, à l’achat d’équipements électroménagers...
Le budget : une préoccupation
de tous les instants
Le budget municipal est une préoccupation au long
court. Le Maire réunit une commission des finances au
début de l’automne pour faire un point sur le budget de
l’année et évoquer les premières tendances du budget
suivant (évolution des dotations, chantiers prioritaires...).
A partir de cet état des lieux, chaque élu prépare au sein de
sa commission un budget pour l’année à venir en tenant
compte des orientations évoquées en commission des
finances. Courant février, le Maire convoque un Conseil
Municipal particulier au cours duquel se tient le DOB
(Débat d’Orientation Budgétaire). A cette occasion
le bilan définitif de l’exercice précédent est présenté.
Puis chaque partie du budget pour l’année en cours
est évoquée. Les projets et besoins de financement
associés sont étudiés puis arbitrés.
Enfin, avant le 31 mars, le Conseil Municipal adopte les
résultats de l’année passée (compte administratif) et
vote le budget prévisionnel pour l’année en cours. Il fixe
également l’évolution des taux d’imposition locaux,
et finalement donne pouvoir au Maire pour réaliser ce
budget dans la limite des crédits votés.
Depuis six ans, le Conseil Municipal a fait le choix de ne pas augmenter les taux des impôts locaux afin de
ne pas pénaliser les Arédiens. Cela suppose une gestion serrée et des choix rigoureux car si les missions
confiées aux communes sont en hausse constante, les compensations, quant à elles, sont rarement à la
hauteur.
Sommaire
N° 76 - Février 2011
actualités
Carapattes 2/3
L’Esplanade, 1 an déjà ! 8
Dossier
Sécurité routière 4/6
service public
Le Service social et le C.C.A.S. 7
Zoom sur...
Le Comité des Fêtes 9
Travaux 10
vie municipale 11
Brèves 11
opposition 12
Agenda 13
Edition :
Mairie de Saint-Yrieix sur Charente
Avenue de l’Union - 16710 Saint-Yrieix
Tél. 05 45 38 69 50 - Fax 05 45 38 13 15
Mail : saintyrieix-16@saintyrieix-16.fr
Rédaction : Commission Communication
Conception graphique :
Christophe andré | ZESTUDIO
Crédit photos :
M. Le Bras
M. Vigier
Mairie de Saint-Yrieix
Comité des Fêtes
Impression : Composervices
Tél. 05 45 65 27 27 - Fax 05 45 65 27 00
Dépôt Légal : à parution
Date de parution : Février 2011
A travers tous les projets que nous avons menés à terme
cette dernière année, et à travers ceux que nous préparons
actuellement, je voudrais rendre hommage au travail des
personnels communaux.
L’accueil des enfants, l’aide au maintien au domicile,
les services en mairie, l’Esplanade, les économies d’énergie,
les aménagements routiers, la restauration de l’église de
Vénat… sont bien sûr l’aboutissement de choix politiques, mais
rien ne se ferait sans l’implication du personnel communal.
Ce sont eux qui recueillent les informations pour permettre les
choix des élus, puis qui montent les procédures internes ou
externes (marchés publics) pour mettre en œuvre ces choix.
Ce sont eux qui accompagnent les élus de leurs compétences
techniques pour le suivi des réalisations confiées à des
entreprises.
Ce sont eux qui interviennent pour les travaux en interne,
que ce soit l’équilibre alimentaire des menus de la restauration
scolaire, la pose d’un arrosage économe sur le terrain de foot,
la reprise des concessions au cimetière, la rénovation de la
bibliothèque scolaire, l’entretien de nos nombreux bâtiments
ou de nos espaces extérieurs…
Nous avons, vous avez la chance d’avoir une équipe de
90 agents compétents et motivés qui vous permettent de
bénéficier d’un service public et d’équipements de qualité,
qui nous permettent de mettre en œuvre les orientations
pour lesquelles vous nous avez choisis.
Elus et agents, nous sommes partis pour une nouvelle année,
bientôt un nouveau budget, et pour continuer à faire de
Saint-Yrieix cette commune agréable où nous avons le plaisir
de vivre ensemble.
Denis Dolimont
saint-yrieix infos
N° 76 - fĒvrier 2011
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