diagnostic territorial pour l'emploi et la formation - Compa

SERVICE PUBLIC DE L'EMPLOI
DE LOIRE-ATLANTIQUE
DIAGNOSTIC TERRITORIAL
POUR L’EMPLOI ET LA FORMATION
Pays d’Ancenis - 2007
Ce diagnostic territorial pour l’emploi et la formation vise à construire une vision partagée actualisée du Pays
d'Ancenis. Il permet aux acteurs locaux d’analyser les différentes dimensions des relations emploi - formation -
marché du travail - publics et territoire.
Ce document comprend deux parties :
l’étude détaillée qui dresse un état des lieux du territoire pages 2 à 18
la synthèse qui établit une mise en perspective vers la définition d’enjeux partagés pages 19 à 24
Rédaction : Comité de Bassin d'Emploi du Pays d'Ancenis, DDTEFP.
Partenaires : AFPA, ANPE, ASSEDIC, CARIF OREF, Chambres Consulaires, CIO, Conseil Général de Loire-Atlantique, Conseil Régional des Pays de
la Loire, COMPA, PAIO, Sous-Préfecture d'Ancenis, acteurs locaux de l’emploi et de la formation

DIAGNOSTIC TERRITORIAL
POUR L’EMPLOI ET LA FORMATION
Pays d’Ancenis - 2007
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 2/24

DIAGNOSTIC TERRITORIAL
POUR L’EMPLOI ET LA FORMATION
Pays d’Ancenis - 2007
Etude détaillée
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 3/24

1. PRESENTATION DU CONTEXTE TERRITORIAL
1.1. L’évolution démographique : un territoire en pleine croissance
Graphique n° 1 : Evolution démographique dans le
Pays d'Ancenis de 1968 à 2005
55000
53000
53700
51000
49000
48720
Le Pays d’Ancenis bénéficie d’un fort
taux de croissance démographique
depuis 1999. En effet, l’observatoire de
l’habitat de la COMPA estime que le
rythme de croissance est passé de
0,31% par an entre 1990 et 1999, à
1,7% par an entre 1999 et 2005 (soit
+ 5000 habitants sur la période).
47000
45000
43000
41000
39000
37000
35000
47386
44762
41015
39119
1968 1975 1982 1990 1999 2005
Evolution du nombre d'habitants
Sources : Données de 1968 à 99 : INSEE RGP 1999 / Données 2005 : estimation COMPA, Taxe d’habitation 2005,
Cette forte croissance démographique s’explique par un solde migratoire nettement favorable, dû
notamment à l’arrivée de nouveaux ménages sur le territoire. Cet afflux de population jeune est un facteur
essentiel du ralentissement du vieillissement de la population locale.
Carte n° 2 :
Ce sont principalement les communes de l’Ouest et du Sud-Ouest du territoire qui profitent de cette
évolution, et de façon significative Ligné, Trans-sur-Erdre et Mésanger.
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 4/24

1.2. Le logement : un marché toujours tendu 1
La part de logements vacants dans le Pays d'Ancenis est identique à celle de la Région avec 7% et n’a
pas évolué depuis 2006.
La part du logement locatif social est constante par rapport à 2003 mais ne représente que 8% du parc
des résidences principales sur le Pays d'Ancenis contre 14% au niveau régional. Le Pays d'Ancenis n’est
pas soumis à la «règle des 20% de logements sociaux» 2 .
Le parc de logement HLM est inégalement réparti sur le territoire : la Ville d’Ancenis concentre à elle
seule presque 50% des logements sociaux « publics » pour 15% de la population du territoire.
La Communauté de Communes du Pays d'Ancenis a mis en place un Plan Local de l’Habitat en 2003 afin
d’accroître globalement l’offre de logements.
Un Foyer de Jeunes Travailleurs ouvrira ses portes en septembre 2008. Il pourra accueillir 41 jeunes de
16 à 30 ans. Le FJT devrait répondre aux besoins des jeunes qui travaillent, ou qui sont en apprentissage
ou en formation sur le Pays d'Ancenis.
De plus, un projet de « Résidence-Service » pour les entreprises du territoire proposera 10 logements
pour leurs salariés en septembre 2008. Ce projet est mis en oeuvre par le CIL en partenariat avec
l’ADIRA.
Le marché du logement reste encore très tendu sur le territoire (avec une offre de biens privés et de
terrains à lotir très onéreux pour des revenus moyens inférieurs à la moyenne départementale) et pourrait
avoir des répercussions sur le développement des entreprises locales et le recrutement de main d’œuvre,
en raison notamment des difficultés d’accès au logement des salariés.
1.3. Revenus des foyers 3
Sur le territoire, 53% des foyers sont non imposables. Même si la part totale a baissé de plus de 1% par
rapport à 2005, elle reste forte par rapport à la Région (49%). Les cantons de Riaillé et St Mars la Jaille
ont vu leur part diminuer respectivement de 3 et 2 points par rapport à 2005.
Par ailleurs, le revenu moyen sur le territoire est en hausse : 15 283€ en 2004 contre 11 550€ en 1996. Il
reste néanmoins inférieur à la moyenne départementale (16 892 € en 2004). Là encore, on constate des
disparités au sein du territoire : les cantons de l’axe ligérien affichent un revenu moyen proche de la
moyenne départementale alors que les deux cantons du Nord ont un revenu moyen plus faible.
1.4. La mobilité
Schéma - Occupation des emplois du Pays d’Ancenis 1999
Source : CODELA / INSEE RGP 1999
En 1999, 65 % des actifs du Pays d'Ancenis,
soit 18 492 emplois, travaillent sur le territoire.
20 299 actifs occupés résident sur le territoire.
Parmi eux, 35 % des actifs quittent le territoire
pour travailler soit dans le Maine et Loire pour
51 % d’entre eux, soit dans la Métropole
Nantaise pour 29 % d’entre eux.
Par ailleurs, le Pays d'Ancenis accueille des
actifs non résidents qui occupent 29 % des
emplois, et parmi eux 46 % résident dans le
Maine et Loire, 22 % sur Nantes-Métropole.
Compte tenu des évolutions
démographiques et de l’afflux de nouvelles
populations sur le territoire, ces tendances
ont fortement évolué entre 1999 et 2006,
notamment concernant les actifs résidents
travaillant sur l’aire urbaine nantaise.
1 Sources : DRE (FILOCOM/DGI/DRE PDL Année 2005 + SITADEL/MTETM/DRE PDL et RGP 1999/INSEE) et “Diagnostic de territoire – Charte de territoire et SCOT du Pays
d'Ancenis 2006” (p. 250)
2 La Loi n° 2000-1028 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbain précise que la part du logement social doit représenter au moins 20% du parc
des résidences principales, dans les établissements intercommunaux de + de 50 000 habitants ayant une commune centre d’au moins 15 000 habitants. Elle ne s’applique pas
au Pays d'Ancenis qui n’a pas de communes de 15 000 habitants.
3 Sources : DGI – IRCOM et Diagnostic de territoire – Charte de territoire et Schéma de Cohérence territoriale (p.133)
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Les infrastructures de transports autoroutiers et ferroviaires permettent le déplacement des salariés
entrant et sortant du territoire sur l’axe ligérien, dans les agglomérations nantaise et angevine 1 .
Compte tenu de l’absence de transports collectifs sur la Ville d’Ancenis, la mise en place d’une navette
entre la gare et les zones industrielles permettrait aux entreprises du territoire d’attirer les salariés des
villes et territoires limitrophes.
Les infrastructures au sein du territoire sont déséquilibrées, avec un manque d’accessibilité vers le Nord
(dans les cantons de Riaillé et St Mars).
1.5. La garde d’enfants 2
Actuellement le Pays d'Ancenis offre peu de diversité de modes de garde d’enfants. Cette situation ne
répond pas pleinement aux besoins de certains parents, notamment en horaires décalés ou atypiques. En
effet, selon une enquête réalisée en 2006,
30% des parents considèrent que les problèmes de modes de garde sont un obstacle pour leurs
activités professionnelles (par exemple, pas de forte amplitude horaire de l’accueil périscolaire pour
les parents qui ont un travail éloigné de leur domicile),
28% pour leurs activités socioculturelles ou sportives,
25% estiment qu’il y a des incidences sur l’organisation familiale 3 .
Graphique n° 2 - Garde d'enfants
950
900
918
850
800
750
700
650
600
635
749
696
751
730
769
771
784
789
854
824
804
827
Le nombre de naissances
dans le Pays d'Ancenis
progresse depuis 2000
(749 en 2000 et 827 en
2006).
550
528
500
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Evolution Nb Assistantes Maternelles
Nb naissances pays Ancenis
Concernant l’accueil régulier, celui-ci est principalement assuré par les assistantes maternelles qui étaient
918 en 2005 pour 2588 places. Bien que le nombre de places disponibles semble important, on note
pourtant une demande non satisfaite.
L’accueil des enfants en bas âge peut également se faire régulièrement en crèche ou de façon
occasionnelle en halte-garderie. En 2005, 121 places étaient offertes en multi accueil et halte-garderie.
Plusieurs projets intercommunaux ont vu le jour ces deux dernières années (18 places à Ancenis, 20
places à Mésanger) ou sont en réflexion (Ligné et Varades).
S’agissant de l’accueil des scolaires, il existe environ 800 places d’accueil en périscolaire dont la moitié
sur le canton d’Ancenis. L’amplitude horaire de l’accueil tend à s’agrandir, dans certaines écoles, en
raison de la demande parentale.
La diversité des modes de garde d’enfants fait l’objet d’une large concertation sur le territoire autour du
Conseil Général. Les communes, les SIVOM 1 et de nombreux acteurs locaux sont très impliqués pour
faire évoluer cette problématique.
1 Diagnostic de territoire – SCOT - 2006
2 Sources : Diagnostic Diversification des modes de gardes en Pays d'Ancenis du Conseil Général de Loire Atlantique de Juillet 2007 et Compte rendu des modes d’accueil de
la petite enfance COMPA 2005
3 Diversification des modes de gardes en Pays d'Ancenis – Conseil Général de Loire Atlantique – juillet 2007. Sur 510 questionnaires retournés, 478 ont été analysés.
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2. SITUATION SOCIO-ECONOMIQUE : un bassin d’emploi dynamique
2.1. Nombre d’actifs en emploi par secteur
Les six premiers secteurs
d’activité (plus de 1200
actifs en emploi)
représentent 59% de
l’ensemble des actifs en
emploi :
- Santé et action sociale
- Industrie des équipements
mécaniques
- Industrie agroalimentaire
- Agriculture
- Construction
- Commerce de gros
2000
1900
1800
1700
1600
1500
1400
1300
1200
1100
1000
900
800
700
600
500
1922
1766
Santé action sociale
Industrie des équipements mécaniques
Graphique n° 3 - Nombre d'actifs en emploi par sect eur
1646
IAA
Source : INSEE - Recensement Général de la Population 1999 (NES 36)
1499
Agriculture
1370
Construction
Source : INSEE, Recensement Général de la population 1999
1238
Commerce de gros
828
Commerce de détail
753
Services opérationnels
657
Administration publique
611
Transports
L’Observatoire de l’Habitat de la COMPA estime à 25 000 le nombre d’actifs en emploi sur le territoire
en 2005, ce qui représente 45% de l’ensemble de la population.
2.2. Evolution de l’emploi salarié (hors agriculture, emploi public et emploi auprès des
particuliers) 2
En 2006, le Pays d'Ancenis représente 14 560 emplois salariés répartis dans 1154 établissements.
Le tableau suivant montre l’évolution de l’emploi salarié (hors agriculture, emploi public et emploi auprès
des particuliers) sur le Pays d'Ancenis de 1998 à 2006 avec une répartition en 4 secteurs : l’industrie, la
construction, le commerce et les services.
Tableau n° 1 : Evolution de l'emploi salarié sur le Pays d'Ancenis de 1998 à 2006
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Industrie Industrie 4533 5114 5305 5437 5525 5560 5432 5621 5708
Construction Construction 1116 1160 1266 1318 1370 1429 1485 1535 1650
Tertiaire
Commerce 1652 1691 1913 2051 2013 2000 1949 2015 2082
Services 3698 4458 4666 4657 4852 5094 5182 5460 5120
TOTAL 10999 12423 13151 13465 13761 14094 14048 14631 14560
Source Unistatis
Depuis 1998, l’emploi salarié est en progression globale dans le Pays d'Ancenis. L’évolution a été très
forte à la fin des années 90 (+12,9% de 1998 à 1999, et + 5,9% de 1999 à 2000). Depuis 2000, la
progression a été moins importante (entre 2,2 et 4,1%) et marque le pas entre 2003 et 2004 puis entre
2005 et 2006. En effet, le nombre total d’emplois salariés a légèrement infléchi de 2005 à 2006 (-71
salariés), alors que l’on dénombre 16 établissements de plus.
1 SIVOM : Syndicat intercommunal à vocation multiple
2 Source : Unistatis de 1998 à 2006
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Graphique n° 4 : Evolution de l'emploi salarié 1998 -2006
sur le Pays d'Ancenis
nb d'emplois salariés
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
5114 5305 5437 5525 5560 5432
4533 4458 4666 4657 4852 5094 5182
3698
5621 5708
5460
5120
1913 2051 2013 2000 1949 2015 2082
1652 1691
1116 1160 1266 1318 1370 1429 1485 1535 1650
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Industrie
Construction
Commerce
Services
Tableau n°2 : Comparaison de
l’évolution de l’emploi salarié Pays
d'Ancenis / Région 2005-2006
Evolution 2005-2006
Pays
d’Ancenis
Pays de
Loire
Industrie +1,5% -1,2%
Construction +7,5% +5,4%
Commerce +3,3% +1,5%
Services -6,2% +3%
TOTAL -0,5% +1,8%
Source Unistatis
Le Pays d’Ancenis se démarque de l’ensemble des Pays de la Loire dans les secteurs de l’industrie et
des services. En effet, l’emploi salarié dans le secteur de l’industrie progresse de 1,5% alors qu’il baisse
en Région (-1,2%). Par contre, le secteur des services subit une perte importante du nombre de ses
emplois salariés (- 340 emplois, soit -6,2%), notamment dans les activités de nettoyage ; tandis qu’il
progresse de +3% au niveau régional.
La forte baisse enregistrée dans l'emploi salarié du bassin au niveau du nettoyage industriel provient
d’une seule société. Les déclarations de cet établissement font état du transfert des salariés vers d'autres
établissements, hors bassin d'emploi. Entre 2005 et 2006, les effectifs de l'établissement basé à Ancenis
passent de 378 salariés à 10.
Dans les secteurs de la construction et du commerce, le territoire connaît une évolution comparable à
l’ensemble des Pays de la Loire, avec toutefois des progressions plus fortes (pour la construction +7,5%
contre +5,4% en Région ; dans le commerce, +3,3% contre +1,5% en Région).
2.3. Répartition de l’emploi salarié par canton
Les emplois salariés sont principalement situés sur le canton d’Ancenis, pour 62% d’entre eux. De la
même façon, le canton d’Ancenis (et principalement les communes d’Ancenis, Mésanger et Oudon)
concentre à lui seul 58,9% de la base de la Taxe professionnelle totale du territoire (cf. 2.8).
Graphique n° 5 - Répartition des emplois salariés p ar canton 2006
Canton de St Mars
10%
Canton de Riaillé
5%
Canton de Ligné
14%
Canton de Varades
9%
Canton d'Ancenis
62%
Canton d'Ancenis
Canton de Ligné
Canton de Riaillé
Canton de St Mars la Jaille
Canton de Varades
Source Unistatis 2005 (définitif) et 2006 (provisoire)
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 8/24

2.4. Evolution de l’emploi salarié par canton
Si le nombre total d’emplois salariés reste quasiment stable sur l’ensemble du territoire (-11 salariés), il
diminue sur le canton d’Ancenis de 162 salariés (-1,7%), alors qu’il progresse dans tous les autres
cantons (+ 0,1% dans le canton de Riaillé, + 0,7% dans celui de St Mars, + 1,8% dans celui de Varades
et + 2,8% dans celui de Ligné).
Graphique n° 6 - Evolution de la répartition par ca nton 2005 et 2006
Nb d'emplois
salariés
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Ancenis Ligné Riaillé St Mars la
Jaille
Varades
Services
Commerce
Construction
Industrie
Source Unistatis 2006 (provisoire)
On constate une évolution inégale de l’emploi salarié par secteur dans chaque canton :
Industrie : progression de l’emploi salarié dans les cantons de Riaillé, Varades, Ancenis,
Ligné.
Construction : très forte hausse de l’emploi salarié dans les cantons d’Ancenis (+10%, soit
+98 emplois), Ligné (+9%), Varades (+10,8%), alors qu’il diminue dans les cantons de St Mars
la Jaille (-9 emplois) et de Riaillé (-5 emplois).
Commerce : forte progression de l’emploi salarié dans le canton de Ligné (+9,2%, soit +19
emplois), dans celui d’Ancenis (+4,5%, soit +61 emplois) et dans celui de St Mars-la Jaille (+8
emplois), alors qu’il diminue dans les autres cantons.
Services : tous les cantons connaissent une augmentation du nombre d’emplois à l’exception
de celui d’Ancenis qui enregistre une perte de 401 emplois (-10,6%). Cette perte d’emplois
s’observe essentiellement sur l’activité de nettoyage (cf. 2.2).
2.5. Evolution de l’emploi salarié par secteur (hors agriculture, emploi public et
emploi auprès des particuliers) 1
Les secteurs phares du Pays d'Ancenis en nombre de salariés restent les mêmes en 2006 :
Industrie des équipements mécaniques
Commerce
Construction
Services opérationnels
Santé action sociale
IAA
(2836 salariés)
(2082 salariés)
(1650 salariés)
(1558 salariés)
(1032 salariés)
(1007 salariés)
En 2006, plus de 69% des
emplois salariés sont
regroupés dans ces 6
secteurs.
1 Source Unistatis
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Les secteurs en progression
parmi les secteurs employant plus de 1600 salariés :
• Construction : +7,5% d’emplois salariés.
• Commerce de détail : +6% d’emplois salariés
• Industrie des équipements mécaniques : +4%
parmi les autres secteurs employant plus de 250 de
salariés
• Conseil et assistance 1 : +17%
• Hôtellerie restauration : +4%
Les secteurs en stagnation :
• Le secteur des transports est en progression globale depuis 1998. Il avait connu une forte
progression de l’emploi salarié (+11%) entre 2004 et 2005 et voit son nombre d’emplois salariés
décroître légèrement de 4% entre 2005 et 2006, avec un nombre d’établissements quasi constant
(37 contre 36).
• L’emploi salarié dans le secteur santé et action sociale se maintient malgré un léger recul de
5.4% sur l’ensemble du territoire passant de 1091 à 1032 entre 2005 et 2006.
• Le secteur de l’industrie agro-alimentaire qui avait fortement progressé de 2000 à 2003, voit son
nombre d’emplois salariés diminuer depuis 2003, avec une baisse de 4% entre 2005 et 2006 (1007
emplois salariés en 2006 contre 1049 en 2005).
• Le secteur des services opérationnels 2 a subi une baisse de 17% de son nombre de salariés
(1558 emplois salariés en 2006 contre 1882 en 2005), et de 13% de son nombre d’établissements.
Cette baisse concerne essentiellement les activités de nettoyage qui ont chuté entre 2005 en 2006
(de 429 à 65 emplois) en raison d’un jeu comptable exceptionnel en 2006 (cf. 2.2). Par contre, cette
baisse ne concerne pas le travail temporaire qui, au contraire, a progressé de 4.3%, passant de
1309 à 1366 emplois sur cette période.
2.6. Evolution des établissements par taille et par secteur 3
Sur les 1154 établissements du Pays d'Ancenis, 905 ont moins de 10 salariés (78%, contre 80% en
région).
Les établissements de plus de 50 salariés se retrouvent dans les secteurs phares (employant plus de
1000 salariés) :
Industrie Equipements mécaniques 6 dont Manitou (effectif :1285 4 ), Toyota TIE (359), SAH Leduc (410)
Services opérationnels 7
Construction 3
Santé action sociale 7
IAA 3 dont Aubret ( 600), LVA (452), Gastronome (311), STVO (109)
Commerce 8 dont Hypermarché Leclerc St Géréon (effectif : 205)
Dans le secteur des transports, 6 établissements ont plus de 50 salariés, dont Groupe Rabouin au Cellier
(effectif : 135) et BOMEX (effectif : 73 5 ).
Les secteurs qui ont le plus d’établissements sont la construction (216 dont 176 établissements de
moins de 10 salariés) et le commerce de détail (116 dont 104 établissements de moins de 10 salariés).
Les établissements du territoire les plus importants (Manitou, Aubret, Terrena, Toyota, Applix, SAH
Leduc) sont concentrés principalement sur les communes d’Ancenis, St Mars-la-Jaille, Le Cellier et Ligné.
1 Le secteur Conseil et Assistance (NES 36) comprend : les activités informatiques, les activités juridiques, comptables et de gestion, l’administration des entreprises, la
publicité et les études de marché, l’architecture, l’ingénierie et le contrôle.
7 Le secteur des Services opérationnels (NES 36) comprend : la location sans opérateur, la sélection et fourniture de personnel, les enquêtes et la sécurité, les activités de
nettoyage, les services divers fournis principalement aux entreprises, et l’assainissement, la voirie et la gestion des déchets.
3 Source : Unistatis
4 Source : Diagnostic de territoire – Charte de territoire et Schéma de cohérence territoriale - Effectif hors intérim
5 Source CODELA
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 10/24

2.7. Evolution de l’emploi agricole 1 ,
En 2000, le Recensement général agricole comptabilise 1963 actifs agricoles. Entre 1988 et 2000, la
population active agricole a baissé de 47.5% (contre -46,9% au niveau départemental).
En 2000, 1187 chefs d’exploitations agricoles travaillent sur 951 exploitations agricoles. L’âge des
exploitants est relativement jeune sur le Pays d'Ancenis (46 ans de moyenne d’âge) : 67,2% des
exploitants ont entre 35 et 55 ans contre 65% dans le département.
Parmi ces exploitations 73% sont sous forme d’entreprise individuelle. La part des exploitations sous
forme sociétaire (notamment en GAEC) a fortement progressé, passant de 174 en 1994 à 253 en 2000
(soit +45,5%).
93 exploitations seront à reprendre d’ici 2008. Toutefois, les professionnels constatent une baisse du
nombre de candidats à la reprise, la persistance de freins relatifs à la question de la transmission et une
insuffisance en matière de formation.
2.8. Répartition de la Taxe professionnelle sur le territoire 2
Une très faible minorité des établissements du Pays d’Ancenis (1,8%) représente plus de la moitié de la
base de la Taxe Professionnelle (53,3 %) dont 44 % sur la seule commune d’Ancenis, puis les autres
communes : Le Cellier (13,2%), Saint-Mars-la-Jaille (9,8%), Mésanger (6,6%), Ligné (5%), Varades
(4,8%).
Cette forte concentration de grands établissements rend le territoire fortement dépendant de l’évolution
de chacun, notamment en termes d’emplois salariés et de ressources (TP).
1 Source : Diagnostic de territoire - Charte de territoire et SCOT du Pays d'Ancenis 2006 (pages 90 à 93)
2 Source : COMPA
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 11/24

3. MARCHE DU TRAVAIL
3.1. Les tensions du marché du travail 1
3.1.1. Les métiers tendus (par code ROME 2 )
Les métiers qui connaissent le plus de difficultés apparentes de recrutement font partie des secteurs qui
emploient une grande partie de la main d’œuvre sur le territoire : l’agriculture, l’industrie des équipements
mécaniques, la construction et l’industrie agroalimentaire.
Les deux métiers les plus tendus pour les employeurs sont : ajusteur mécanicien et aide agricole
saisonnier 3 (4 offres pour une demande). Les employeurs peinent à trouver la main d’œuvre nécessaire
à pourvoir leurs offres. 78% des offres restent plus d’un mois.
Les métiers de la métallurgie et de la mécanique sont de plus en plus tendus (ajusteur mécanicien 4
offres pour une seule demande, soudeur : près de 2 offres pour une demande). Toutefois, le taux de
satisfaction de l’offre est de 100% dans les deux cas.
Le marché de la construction et du BTP reste très tendu, notamment pour les métiers du bois, et des
travaux publics (assistant TP et conducteurs d’engins de TP). Malgré une légère inflexion pour les métiers
d’ouvrier de la maçonnerie, ceux-ci restent tendus sur le marché. Cette baisse peut s’expliquer par une
légère baisse du nombre d’offres déposée à l’ANPE.
Deux métiers présentent un taux de tension très faible alors qu’ils étaient sur un marché très tendu
l’année précédente : nettoyeur de locaux et serveur en restauration. Dans les deux cas, on constate
une baisse très importante du nombre d’offres déposées (- 70% pour le 1 er et - 40% pour le 2 ème ).
Le taux de satisfaction moyen de l’offre gagne 4 points à 92% en Pays d'Ancenis, contrairement à
l’ensemble de la Région qui perd 4 points.
Le marché le plus fluide pour les employeurs concerne, cette année encore, des métiers très fortement
féminisés (intervenant auprès d’enfants, agent de service de collectivité, secrétaire bureautique
spécialisée,…) et/ou peu qualifiés (agent de manipulation et de déplacement de charges, agent de
stockage).
3.1.2. Besoins par métiers 4
254 nouvelles embauches sont prévues dans le cadre des besoins de main d’œuvre en 2007,
principalement des agents d’entretien, des aides soignants, des conducteurs routiers, des employés
et agents de maîtrise de l’hôtellerie et des maçons qualifiés. Les employeurs prévoient plutôt des
emplois permanents, dans 91% des cas.
Ceux-ci pensent rencontrer des difficultés de recrutement dans 43% des cas, contre 48% au niveau
régional. Ces difficultés de recrutement sont pressenties essentiellement, comme l’année précédente,
sur les métiers de maçon, de l’hôtellerie et d’aide soignant. Seuls les employeurs d’agents d’entretien
déclarent ne pas avoir de difficultés pour embaucher.
Il n’y a pas véritablement d’adéquation entre les métiers dits tendus et les besoins d’embauche exprimés
par les employeurs.
1 Source : DRTEFP/ANPE
2 ROME : Répertoire opérationnel des métiers et des emplois – Nomenclature utilisée par l’ANPE
3 Il faut préciser que l’emploi d’aide agricole est saisonnier.
4 Source : ASSEDIC Enquête BMO - Besoins en main d’œuvre - 2007
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 12/24

3.2. Les offres d’emploi 1 :
3.2.1. Baisse du nombre d’offres enregistrées entre 2005 et 2006 par l’ANPE (par secteur
d’activités – NES 36)
Le nombre d’offres d’emploi enregistrées à l’ANPE a baissé de près de 6% entre 2005 et 2006 (passant
de 2651 à 2493). Les baisses les plus significatives de dépôt d’offres sont observées principalement dans
trois secteurs d’activités : le secteur de l’industrie agroalimentaire (- 31%), celui de la santé, action
sociale (- 28%) et celui de la construction (- 27%). Les deux premiers subissent un ralentissement de la
progression de leurs effectifs (respectivement -3% et +1%), tandis que le secteur de la construction est en
pleine expansion (+7,5%).
Parmi les secteurs déposant beaucoup d’offres d’emploi à l’ANPE (plus de 110 offres chacun en
2006), on retrouve les secteurs de la santé et action sociale (150) et de la construction (110), auxquels
il faut ajouter ceux de l’agriculture (116), de l’hôtellerie restauration (111) et des industries des
équipements mécaniques (111).
3.2.2. Recours massif à l’intérim
La part des offres de contrats courts (intérim + CDD) est de 74% sur la zone contre 72% au niveau
régional. Cette part a diminué de 2 points sur le territoire et sur la Région entre 2005 et 2006. Toutefois,
la répartition est très différente puisque 37% des offres d’emploi enregistrées sur le territoire en 2006
sont en intérim contre 16% en Région.
L’offre de contrats intérimaires a encore progressé puisque cette part est passée de 32% en 2005 à
37% en 2006 sur l’ensemble des offres enregistrées à l’ANPE.
Sur le Pays d'Ancenis, le secteur des services opérationnels 2 (qui comprend les entreprises de travail
temporaire) est très représenté avec 45% des offres totales déposées à l’ANPE, contre 25% en Région.
Les secteurs qui ont le plus recours à l’intérim au niveau départemental et régional (construction, industrie
des équipements mécaniques, et industrie agro-alimentaire) sont aussi des secteurs qui emploient plus
de 1200 salariés chacun sur le Pays d'Ancenis.
Parmi les secteurs qui déposent le plus d’offres à l’ANPE, celui de la santé, action sociale propose des
CDD 3 dans 82% des cas (contre 79% en région). Celui de l’agriculture compte 85% de ses offres en
CDD contre 96% en région.
A l’inverse, les secteurs de la construction et l’hôtellerie restauration proposent une part plus
importante de CDI comparé à la région (61% dans la construction contre 55% en région, et 50% dans
l’hôtellerie contre 38% en région). Cette situation est en cohérence avec les difficultés de recrutement de
ces secteurs.
Le secteur de l’industrie des équipements mécaniques dépose 55% de ses offres en CDI (contre 59%
en région).
1 Source : ANPE/DRTEFP – 2006 (Offres d’emploi enregistrées à l’ANPE)
2 Les services opérationnels dans la nomenclature NES 36 comprend les services suivants : Location sans opérateur, Sélection et fourniture de personnel, Sécurité, nettoyage
et services divers aux entreprises et Assainissement, voirie et gestion des déchets.
3 CDD : contrat à durée déterminée / CDI : contrat à durée indéterminée
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 13/24

3.3. Les demandeurs d’emploi 1
3.3.1. Une nette baisse du nombre de demandeurs d’emploi entre 2006 et 2007
Tableau n° 3 : Nombre de demandeurs d’emploi et évo lution (au 31 mars 2007)
Entre mars 2006 et mars
2007, le nombre de
demandeurs d’emploi a
diminué de 9.5%.
Soit 2554 demandeurs
d’emplois en catégories
1, 2, 3, 6, 7 et 8.
Catégorie 3 1
Nombre de DEFM 2 au
31 mars 2007
Part sur l’ensemble
des DEFM en %
Evolution 2006/07
par catégorie en %
1111 43,5% - 11,5
Cat 2+3 679 26,6% -22,3
Cat 6 464 18,2% 20,2
Cat 7+8 300 11,7% -1,6
TOTAL 2554 - 9,5
Source DDTEFFP/ANPE
Le nombre de demandeurs d’emploi dépourvus d’emploi qui recherchent un CDI est en forte
baisse. Parmi eux, la catégorie 1 (CDI temps plein) qui représente 43.5% de l’ensemble des demandeurs
d’emploi diminue de façon assez proche de la moyenne (-11,5%). Tandis que les catégories 2 et 3 (CDI
temps partiel ou CDD), qui représentent 26,6% de l’ensemble, diminuent très nettement de 22,3%.
En revanche, le nombre de demandeurs d’emploi pourvus d’un emploi de plus de 78h, recherchant
un CDI temps plein, est en très forte progression de 20,2% (cat. 6).
3.3.2. Les femmes et les 50 ans et plus très touchés par le chômage
Parmi les demandeurs d’emploi en catégorie 1 :
23.9% ont moins de 25 ans (contre 25% en 2006)
14% ont 50 ans et plus en mars 2007 (contre 10% en 2006)
baisse du nombre de DEFM indemnisés de 18,8% alors que les allocataires de l’ASS 4 sont
plus nombreux (+ 8,8 %)
64 % sont indemnisés (contre 60% en région) 5
7% sont des travailleurs handicapés (contre 6,5% en région)
5.5% sont bénéficiaires de RMI (contre 10,6% en région)
Les femmes sont très fortement représentées dans chaque catégorie de demandeurs d’emploi :
58,2% dans la catégorie 1 (sans emploi, recherchant un CDI temps plein)
73,9% dans les catégories 2 et 3 (sans emploi, recherchant un CDI temps partiel ou CDD)
59,5% dans la catégorie 6 (pourvues d’un emploi +78h, recherchant un CDI temps plein)
67% dans les catégories 7 et 8 (pourvues d’un emploi +78h, recherchant un CDI temps partiel ou CDD)
La part des 50 ans et plus a fortement augmenté depuis 2006 (+14% contre +10%).
Les femmes sont toujours surreprésentées parmi les demandeurs d’emploi (66% pour les
catégories 1, 2 et 3).
Les 4 GFE 6 qui regroupent le plus de DEFM en décembre 2006 :
- GFE 14 – Tertiaire de bureau 236 (+ de 14% des DEFM)
- GFE 15 – Commerce Distribution 227 (+ de 14% des DEFM)
- GFE 13 – Transports, logistique 221 (14% des DEFM)
- GFE 16 – Paramédical, social 215 (13,5% des DEFM)
Les 10 métiers les plus touchés par le chômage concernent les métiers du tertiaire, des services à la
personne, du commerce et de la distribution. Ce sont des métiers occupés dans leur très grande
majorité par des femmes.
Le chômage dans les métiers du secrétariat touche une grande partie de jeunes de moins de 25 ans.
Même constat pour les métiers du commerce et de la distribution.
1 Source : DDTEFP/ANPE
2 DEFM : Demandeur d’Emploi en Fin de Mois
3 Les demandeurs d’emploi sont répertoriés en catégorie selon leur disponibilité et leur demande
4 ASS : allocation de solidarité spécifique / RMI : revenu minimum d’insertion
5 Données au 31 décembre 2006
6 GFE : Groupe Formation Emploi (groupe de métiers)
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3.3.3. Les demandeurs d’emploi et le niveau de formation
Près de la moitié des demandeurs d’emploi a un niveau V de formation (personne titulaire d’un CAP ou
BEP) : 44%.
Niveau de diplôme
Part des demandeurs Population non scolarisée de 15 ans et plus par diplôme
d’emploi Pays d’Ancenis Pays de la Loire
Niveau VI et V bis 14% 48,8% 46,1%
Niveau V 44% 30% 28,2%
Niveau IV 22% 10,7% 11,4%
Niveau III, II et I 20% 10,7% 14,3%
Source : DDTEFP / ANPE Source : INSEE RGP 1999
3.3.4. Les demandeurs d’emploi de longue durée (DELD) au 31 mars 2007
Nombre de
demandeurs
d’emploi par
catégorie
Nombre de DELD
par catégorie
Part des DELD
par catégorie
en %
Evolution 06/07
en %
Catégorie 1 1111 255 23,0 -27,1
Cat 2+3 679 276 40,6 -31,9
Cat 6 464 153 33,0 -9,5
Cat 7+8 300 183 61,0 10,9
TOTAL 2554 867 33,9 -20,4
Source : DDTEFP/ANPE
Au 31 mars 2007, parmi les demandeurs d’emploi, 867 le sont de longue durée. Ils représentent près de
34% de l’ensemble des demandeurs d’emploi. Leur nombre a diminué deux fois plus que la moyenne
des demandeurs d’emplois. Cette baisse est remarquable pour les catégories 1 (-27,1%), 2 et 3 (-31,9%),
et plus faible que la moyenne pour la catégorie 6 (-9,5%).
En revanche, leur nombre progresse dans les catégories 7 et 8 (pourvues d’un emploi, à la recherche
d’un CDI temps partiel ou d’un CDD).
3.3.5. Demandes selon les motifs d’inscription
4060 demandes d’emploi ont été enregistrées à l’ANPE en 2006 (cat. 1, 2 et 3), soit une légère baisse de
1.6% par rapport à 2005.
Tableau n° 2 : Demande d’emploi enregistrées à l’AN PE selon le motif d’inscription en 2006
Motif
TOTAL
Fin de CDD+fin
d’intérim
Reprise d’activité +
recherche 1 er emploi
Démission
Licenciement
économique
Autres
licenciements
Autres cas
Nombre de DEE 4060 1831 519 233 127 475 875
Part dans les DEE
totales
45% 12,8% 5,8% 3% 11,8% 21,6%
Source : DRTEFP/ANPE 2006
La fin de contrat court, et donc la précarité de l’emploi, reste le motif le plus courant pour l’inscription des
demandeurs d’emploi à l’ANPE sur le territoire.
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3.4. Les publics en difficulté
3.4.1. Parmi les jeunes
Profil des jeunes de moins de 26 ans en insertion professionnelle 1 :
300 jeunes actifs sans diplôme au lieu d’habitation
422 jeunes parmi les DEFM (cat. 1 et 6) en 2006 et 509 en moyenne annuelle
dont 31 jeunes de niveau VI et V bis, qui représentent 54% d’hommes
359 jeunes accueillis en PAIO (pour la 1 ère fois en 2006) dont 64% de femmes
497 jeunes suivis en PAIO (nombre de jeunes ayant eu une actualisation entre le 1/08/06 et
31/12/06)
1431 jeunes ont eu au moins un contact avec la PAIO dans l’année 2006
Caractéristiques du public :
Le nombre de jeunes DEFM a diminué en 2006 de 8%
Les jeunes femmes rencontrent plus de difficultés à s’insérer professionnellement que les
hommes. Elles font plus appel à des organismes d’accompagnement telle que la PAIO,
que les hommes. Elles représentent 64% des jeunes accueillis en PAIO.
Parmi les 359 jeunes en 1 er accueil à la PAIO, 41% ont un niveau V, 19% ont un niveau
Vbis et VI.
112 jeunes ont suivi une action de formation pré-qualifiante (orientation ou préparation à
l’emploi) sur le territoire
162 jeunes ont bénéficié d’un accompagnement renforcé CIVIS avec la PAIO depuis juin
2005, dont 106 en 2006. Parmi eux 48% sont de niveau VI et V bis (sans qualification).
Même constat que l’année passée : diminution de la demande de formation qualifiante au
profit d’emplois précaires (contrats de courte durée, intérim, temps partiel…)
Jeunes en difficulté de lecture 2
En 2005, 3687 jeunes étaient identifiés en Pays de Loire comme ayant des difficultés de lecture lors de la
JAPD (Journée d’Appel de Préparation à la Défense).
Ce nombre a baissé de 220 jeunes par rapport à l’année précédente (-5,6%). Au niveau départemental, il
a baissé de 70 jeunes (-6,2%).
Nous n’avons pas de données à l’échelle du Pays d'Ancenis qui devrait se situer dans la moyenne
départementale.
3.4.2. Parmi les adultes
Bénéficiaires de minima sociaux, allocations et primes spécifiques 3
De 2004 à 2005, on constate une aggravation des publics en difficulté. En effet, on constate une
augmentation du nombre de bénéficiaires de minima sociaux, à l’exception des bénéficiaires de l’AAH qui
diminuent de 2,48 %.
- RMI : + 14% d’allocataires du RMI entre 2005 et 2006 (511 allocataires en 2006 contre 448 en 2005)
Après mise à jour des allocataires domiciliés sur le territoire, au 31 juillet 2007, le Conseil Général
dénombrait 366 allocataires du RMI sur le Pays d'Ancenis.
- AAH : - 2,48 % bénéficiaires entre 2004 et 2005 (soit 630 bénéficiaires de l’AAH en 2005)
- API : + 3,3 % bénéficiaires entre 2004 et 2005 (soit 93 bénéficiaires de l’API en 2005)
- ASS : + 8,8% allocataires entre 2006 et 2007
Bénéficiaires de la prime pour l’emploi 4
Les tendances sont inverses à celles observées sur la période 2003-2004.
En 2005, 9744 personnes ont bénéficié de la prime pour l’emploi. Sur la période 2004-2005, on constate
une baisse de 808 personnes par rapport à 2004 (- 8%). Cette diminution intervient chez les moins de 25
ans et chez les 25-49 ans.
En revanche, les 50 ans et plus sont plus nombreux à bénéficier de la prime pour l’emploi en 2005 avec
une augmentation de 8%.
1 Sources : INSEE – RGP 1999 ; Rectorat 2006 ; ANPE/DRTEFP ; Entrepôt Régional Parcours 3 (CARIF-OREF)
2 Source : JAP (Journée d’Appel de Préparation à la Défense)
3 Source : BDSL (Base de Données Sociales Localisées)
4 Sources : DGI - IR
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 16/24

4. FORMATION et EMPLOI
4.1. Offre de formation initiale 1
Les 15 diplômes ayant le plus d’effectifs en dernière année de formation professionnelle et technique
initiale représentent 488 personnes formées dans le Pays d'Ancenis (soit 85% de l’ensemble des
diplômes de la zone).
Plus de 75% de ces diplômes préparent à des métiers issus des trois groupes de métiers (GFE)
suivants 2 :
GFE Nombre de diplômes Nombre de personnes concernées Part des effectifs de la zone
Commerce distribution 6 202 35%
Paramédical social 5 196 34%
Tertiaire de bureau 2 51 plus de 8%
Il existe trois diplômes issus du groupe de métiers « Mécanique et automatismes » (BEP et Bac Pro
« Maintenance des équipements industriels » et BEP « Métiers de la production mécanique
informatisée ») qui représentent une faible part des élèves en dernière année de formation.
La construction et le transport n’ont pas de formation initiale dans le Pays d'Ancenis.
La formation initiale est en décalage avec le marché de l’emploi local qui concerne principalement
l’industrie, la construction, le transport.
4.2. Offre de formation continue pour les demandeurs d’emploi 3
L’offre de formation continue 4 pour les demandeurs d’emploi a globalement augmenté sur le Pays
d'Ancenis, passant de 4,1% en 2005 à 7% en 2006.
En 2005, seuls les métiers du Paramédical/Social, de l’entretien/nettoyage et de la mécanique
proposaient des formations aux demandeurs d’emploi.
En 2006 la formation continue des demandeurs d’emploi était ouverte pour une large part dans les
métiers du BTP (39% des DEFM de ce groupe), du Travail des métaux (32%), et du Paramédical,
social (32%) ; et dans une très faible proportion (3 et 2%) dans la Production alimentaire et le Tertiaire
de bureau.
Toutefois, l’offre de formation continue en Pays d’Ancenis reste nettement en deçà de l’offre régionale.
Elle représente 7% du nombre de demandeurs d’emploi contre 11,5% au niveau régional (12% dans le
département).
L’offre de formation continue dans les métiers du Paramédical est surreprésentée dans le Pays d'Ancenis
par rapport à la Région (les places de formation sur les métiers du Paramédical représentent 32% des
DEFM inscrits dans ce GFE en Pays d'Ancenis contre 10% au niveau régional). Elle est également
significative pour les métiers du BTP (les places de formation sur les métiers du BTP représentent 39%
des DEFM inscrits dans ce GFE en Pays d'Ancenis contre 27% au niveau régional). Cette offre
apparemment importante ne concerne pourtant que 2,3 % de l’ensemble des demandes d’emploi de fin
de mois sont concernés.
L’offre de formation continue sur le Pays d'Ancenis est en évolution mais reste très faible. Elle est
complémentaire avec l’offre de formation initiale dans les métiers du BTP et du travail des métaux. Elle
reste très faible dans les métiers du tertiaire (4 demandeurs d’emploi ont été formés sur 236) et
inexistante dans les métiers du transport et du commerce.
1 Formation initiale : correspond à l’enseignement scolaire et universitaire, obligatoire jusqu’à 16 ans, donnant un niveau de formation. La formation initiale peut être effectuée
soit par un cursus scolaire ordinaire soit dans le cadre d’un contrat d’apprentissage / Formation continue ou professionnelle : dispensée pour des personnes déjà en activité ou
souhaitant développer leurs compétences.
2 Source : Rectorat , Région, DRAF, DRAM 2006 et DRASS 2005
3 Source : ANPE/DRTEFP, Région, AFPA, ASSEDIC, FONGECIF, CNASEA
4 Offre de formation continue : rapport entre le nombre de stagiaires en formation continue pour demandeur d’emploi et le nombre de demandeurs d’emploi inscrits en fin de
mois à l’ANPE
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 17/24

4.3. Taux d’insertion des sortants de formation
4.3.1. Taux d’insertion des sortants de formation initiale (au niveau régional) 1
Dans la région des Pays de la Loire, le nombre de sortants de formation scolaire est passé de 11 127 à
13 418 soit une hausse de 20%, tandis que le nombre de sortants de formation en apprentissage est
passé de 10 525 à 9 375 soit une baisse de 10%. Or, l’apprentissage permet une insertion plus
importante des sortants de formation initiale avec un taux d’insertion moyen de 77% contre 62% en
formation scolaire.
4.3.2. Taux d’insertion des sortants de formation continue (au niveau départemental) 2
Dans le département, le taux d’insertion des sortants de formation continue est de 71% en 2006. Les
métiers qui bénéficient d’une meilleure insertion professionnelle sont ceux du transport et de la logistique
et du BTP.
4.4. Offre de formation continue pour les salariés : absence de lisibilité
Nous ne disposons pas de données exhaustives qui permettent d’avoir une vue d’ensemble sur l’offre de
formation continue des salariés du Pays d'Ancenis.
La formation continue des salariés, outre celle des demandeurs d’emploi, semble être un des leviers qui
peut répondre aux problématiques de recrutement, de besoins en compétences des entreprises, ainsi
qu’à l’insertion de publics en difficulté sur le territoire.
Une meilleure observation de l’offre de formation continue des salariés pourrait permettre aux entreprises
et au territoire de répondre de manière adaptée aux besoins locaux.
1 Source : Rectorat - Enquête Insertion vie active et Enquête Insertion professionnelle des apprentis - 2006
2 Source : ASSEDIC, AFPA, Région – 2006 (Seuls les stages terminées au cours de l’année 2005 et d’une durée supérieure à 140 heures sont pris en compte)
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 18/24

DIAGNOSTIC TERRITORIAL
POUR L’EMPLOI ET LA FORMATION
Pays d’Ancenis - 2007
Synthèse et enjeux partagés
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 19/24

LE CONTEXTE TERRITORIAL DU PAYS D'ANCENIS
Atouts
Difficultés / Contraintes
Forte croissance démographique estimée
entre 1999 et 2005
Répartition démographique inégale sur le
territoire
Afflux de nouveaux ménages sur le
territoire
Marché du logement tendu
Construction d’un FJT pour septembre
2008 et d’une « résidence services » pour
salariés
Faiblesse du parc locatif social et privé
Peu de diversité de modes de garde
Concertation locale sur le développement
des modes de garde
Absence d’axe développé Nord-Sud
Infrastructures de transport développées
sur l’axe ligérien (Nantes-Angers)
Absence de transports collectifs à Ancenis
et à partir d’Ancenis
Risques
Isolement des communes du Nord
Difficulté de retenir et d’attirer les salariés sur le territoire
Perte des outils de production si absence de main d’œuvre
Enjeux
Développer le logement locatif privé et social
Travailler l’attractivité du territoire envers les salariés
Développer la diversité des modes de garde
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 20/24

LA SITUATION SOCIO-ECONOMIQUE DU PAYS D'ANCENIS
Atouts
Difficultés / Contraintes
Nombreux secteurs d’activités à fort
besoin de main d’œuvre. Les six premiers
secteurs représentent 59% de l’ensemble
des actifs en emploi : Santé et action
sociale, Industrie des équipements
mécaniques, Industrie agroalimentaire,
Agriculture, Construction, Commerce de
gros
Croissance de l’emploi salarié dans
l’industrie (+1.5% et 2005 et 2006)
Fort développement de l’emploi salarié dans
la construction (+7.5%)
Forte progression de l’emploi salarié dans le
commerce (+3.3%)
Répartition territoriale inégale de l’emploi
salarié marchand
Après une forte progression de 2000 à 2003,
diminution de l’emploi salarié dans
l’industrie agroalimentaire depuis 2003,
avec un léger tassement depuis 2004 (hors
agriculture, emploi public et emploi auprès de
particuliers)
Progression globale de l’emploi salarié dans
le secteur des transports depuis 1998,
malgré un léger tassement entre 2005 et
2006
L’emploi salarié dans le secteur santé et
action sociale se maintient malgré une
légère baisse entre 2005 et 2006 (hors
emploi public et emploi auprès de
particuliers)
Risques
Forte interdépendance entre les entreprises « phares » et les entreprises sous-traitantes
Développement économique centré principalement sur deux activités (métallurgie /
agroalimentaire)
Enjeux
Evolution de l’emploi industriel à moyen et long terme
Adéquation du marché du travail avec les besoins des entreprises
locales
Attirer de nouvelles activités économiques sur le Pays d'Ancenis
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 21/24

LE MARCHE DU TRAVAIL DANS LE PAYS D'ANCENIS
Atouts
Difficultés / Contraintes
Baisse du nombre de demandeurs
d’emploi total inscrits à l’ANPE de
9.5% (entre le 31 mars 2006 et le 31
mars 2007)
La fin de contrat court reste le motif le plus courant
pour s’inscrire à l’ANPE (45% des demandes
d’emploi)
Taux de chômage de la zone d’emploi
de Nantes (INSEE) : 7.2% au 30 juin
2007. La situation sur le Pays
d'Ancenis reste plus favorable
Augmentation de la part d’offres de contrats
intérimaires de 32 à 37% de l’ensemble des offres
enregistrées à l’ANPE en 2006
Métiers en tension : aide agricole
saisonnier, ajusteur mécanicien,
conducteur d’engins TP et ouvrier de
la maçonnerie (atout pour le
demandeur d’emploi). Ces métiers qui
connaissent le plus de difficultés
apparentes de recrutement font partie
des secteurs qui emploient une grande
partie de la main d’œuvre sur le
territoire
Métiers fluides pour les employeurs (difficulté pour
le demandeur d’emploi) : métiers très fortement
féminisés (intervenant auprès d’enfants, agent de
service de collectivité, secrétaire bureautique
spécialisée,…) et/ou peu qualifiés (agent de
manipulation et de déplacement de charges, agent
de stockage)
Risques
Le développement et l’implantation d’entreprises sur le territoire freinés par les difficultés de
recrutement
Un marché de l’emploi peu diversifié
Une hausse de la précarité de l’emploi
Enjeux
Accompagner les entreprises sur l’appui au recrutement,
l’intégration des nouveaux salariés et la fidélisation de leurs salariés
Développer de nouvelles filières (notamment pourvoyeuses d’emploi
« dits féminins »)
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 22/24

LA FORMATION SUR LE PAYS D'ANCENIS
Atouts
Difficultés / Contraintes
La formation initiale (technique et
professionnelle) concerne principalement
trois groupes de métiers : commerce et
distribution, paramédical et social et
tertiaire de bureau
La formation initiale est décalée par rapport
aux besoins locaux :
Absence de formation initiale dans les
métiers de la construction et des transports
Existence de formation initiale dans
l’industrie mais difficulté à recruter les élèves
Peu de formation supérieure (dans le
tertiaire)
L’offre de formation continue pour les
demandeurs d’emploi a bénéficié à 7% des
demandeurs d’emploi en 2006 contre 4,1%
en 2005
Effort de complémentarité de l’offre de
formation continue des demandeurs
d’emploi avec l’offre de formation initiale
L’offre de formation continue concerne
seulement 7 % des demandeurs d’emploi
contre 11% sur l’ensemble du département et
12% dans les Pays de Loire
Absence de données exhaustives qui
permettent d’avoir une vue d’ensemble sur
l’offre de formation continue des salariés du
Pays d'Ancenis
Absence d’un réseau de mobilité développé
sur l’ensemble du territoire qui peut être un
frein à l’accès à la formation
Risques
Manque de main d’œuvre qualifiée sur le territoire
Disparition des formations techniques initiales
Manque de solution de reconversion
Enjeux
Développer la formation continue des demandeurs d’emploi
Renforcer la concertation locale sur la formation tout au long de
la vie
Développer une offre de formation en adéquation avec les
besoins des entreprises locales
Maintenir la formation initiale technique sur le territoire
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 23/24

L’ANALYSE DES PUBLICS SUR LE PAYS D'ANCENIS
Atouts
Difficultés / Contraintes
Parmi les demandeurs d’emploi
Parmi les jeunes
Parmi les
adultes
Baisse du nombre de demandeurs d’emploi
inscrits à l’ANPE de 9.5% entre le 31 mars
2006 et le 31 mars 2007
Baisse du nombre de demandeurs d’emploi
longue durée dans les catégories 1, 2 et 3
(CDI) au 31 mars 2007 (-16.5%)
44% des demandeurs d’emploi ont un niveau V
contre 30% de la population non scolarisée de
15 ans et plus
Baisse de 8% en 2006 du nombre de jeunes
demandeurs d’emploi inscrits à l’ANPE sur le
territoire
Baisse du nombre de bénéficiaires de la prime
pour l’emploi chez les jeunes
Baisse du nombre de bénéficiaires de la prime
pour l’emploi chez les 25-49 ans
Baisse du nombre de foyers non imposables
Hausse de la part des 50 ans et + dans
la catégorie 1 (14% en 2007 contre 10%
en 2006)
Forte proportion de femmes : 66% dans
les cat. 1, 2 et 3
Hausse du nombre de demandeurs
d’emploi dans la catégorie 6 (+ 20.2 %)
Baisse du nombre de DEFM indemnisés
de 18,8% alors que les bénéficiaires de
l’ASS sont plus nombreux (+8,8%)
Faible taux d’inscription des allocataires
du RMI à l’ANPE
Beaucoup de jeunes ne sont pas inscrits
à l’ANPE
Hausse du nombre de jeunes en 1 er
accueil à la PAIO
Les jeunes femmes rencontrent encore
plus de difficultés que les jeunes
hommes à s’insérer
Faible recours à la formation qualifiante
pour les jeunes
Augmentation du nombre de
bénéficiaires de la prime pour l’emploi
chez les 50 ans et plus (+8%)
Augmentation du nombre d’allocataires
de minima sociaux (RMI, ASS, API)
Risques
Aggravation de la situation des travailleurs précaires
Aggravation de la situation des 50 ans et plus
Enjeux
Développer la sécurisation des parcours professionnels
Lutter contre la précarité (des 50 ans et plus, des femmes, des
jeunes et des DELD)
Accompagner les entreprises dans l’anticipation de leur
renouvellement de salariés (pyramide des âges)
Favoriser l’insertion des femmes (les accompagner vers des
métiers porteurs d’emploi)
Diagnostic Territorial pour l’emploi et la formation 2007/2008 – Zone d’étude : Pays d’Ancenis – 3 décembre 2007 24/24