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Mardi 22 mars 2011 - Valréas

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COMPTE-RENDU du CONSEIL MUNICIPAL<br />

du<br />

MARDI <strong>22</strong> MARS <strong>2011</strong><br />

Direction générale des services<br />

Réf. DGS/MM/GM<br />

Date de convocation : 15 <strong>mars</strong> <strong>2011</strong><br />

Etaient présents :<br />

Danielle FRANÇON, Patrick ADRIEN, Jean-Marie DURAND, Carole RAMON, Jean-Luc BLANC,<br />

Christiane MONDON, Adjoints.<br />

Georges MATTIUSSI, Régine BOURQUIN, Marc-André FRAYSSE, Jean-Michel PERBEN, Chantal<br />

SHARDAN-CULTY, Gérard MANENT, Laudie THEOLAS, Nadine SAVEL, Brigitte BOUDIN, Sébastien<br />

DELAYE, Jeannine SAINT-DONAT, Alain TAILLAND, Alain PERILLAT, Emmanuel BOUCHARD,<br />

Conseillers municipaux.<br />

Etaient excusés :<br />

Guy MORIN, Maire, ayant donné pouvoir à Danielle FRANÇON.<br />

Jacques FAGARD, Adjoint, ayant donné pouvoir à Christiane MONDON.<br />

Christian BARTHELEMY, Conseiller municipal, ayant donné pouvoir à Georges MATTIUSSI.<br />

Maria ROUSSON, Conseillère municipale, ayant donné pouvoir à Carole RAMON.<br />

Rose DIAZ-SOLER, Conseillère municipale, ayant donné pouvoir à Jean-Marie DURAND.<br />

Jean-Luc PHILIBERT, Conseiller municipal, ayant donné pouvoir à Jeannine SAINT-DONAT.<br />

Silvia HEZARD, Conseillère municipale, ayant donné pouvoir à Alain PERILLAT.<br />

Etaient absents : Philippe HUEBER, Michèle DUC, Conseillers municipaux.<br />

•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••<br />

PRÉAMBULE<br />

A 16 h 40, Madame Danielle FRANÇON, Premier Adjoint, ouvre la séance.<br />

Conformément à l’article L.2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Conseil municipal<br />

désigne, à l’unanimité, Georges MATTIUSSI, Conseiller municipal, comme secrétaire de séance.<br />

Mme Jeannine SAINT-DONAT, MM. Alain TAILLAND, Alain PERILLAT et Emmanuel BOUCHARD, élus<br />

de l’opposition, demande pour quelles raisons le conseil municipal a-t-il été convoqué à huis clos alors<br />

que les deux premières questions inscrites à l’ordre du jour porté sur la convocation sont soumises à<br />

délibération et s’étonnent de la présence de la Presse.<br />

De plus, le lieu de la séance (salle du conseil) ne correspond pas à celui porté sur la convocation (salle<br />

de réunion).<br />

Les élus de l’opposition refusent de siéger dans un conseil municipal jugé « illégal » et quittent la séance<br />

à 16h48.<br />

Le quorum est atteint puisque 16 élus sont présents.<br />

L’extrait des délibérations de la séance précédente (14/02/<strong>2011</strong>) a été distribué. Le document est<br />

approuvé à l’unanimité.


1°) CHANTIER D’INSERTION PAR L’ACTIVITE ECONOMIQUE « RENOVAL » <strong>2011</strong> – PLAN DE<br />

FINANCEMENT – DEMANDE DE SUBVENTIONS :<br />

Madame Danielle FRANÇON, Premier Adjoint délégué à la Solidarité, rappelle que, par délibération du<br />

06 décembre 2010, la commune a confirmé son engagement, aux côtés des partenaires institutionnels,<br />

en faveur de l’insertion professionnelle, en adoptant le cahier des charges pour l’année civile <strong>2011</strong>,<br />

portant création de 11 contrats aidés pour la pérennisation des actions de valorisation de la section<br />

« Bâtiment et patrimoine » et le développement de la section « Entretien du linge ».<br />

La Ville de Valréas, à travers le CCAS, sera maître d’ouvrage du Chantier RENOVAL. Elle assurera<br />

également l’ensemble des activités liées à la gestion financière et administrative du chantier avec la<br />

gestion directe de l’accompagnement socioprofessionnel.<br />

Cette action d’insertion ne peut être réalisée sans le soutien technique et financier des partenaires<br />

institutionnels. Ainsi, la Municipalité de Valréas a établi le plan de financement suivant correspondant<br />

aux dépenses prévisionnelles :<br />

DEPENSES<br />

Montants<br />

en €<br />

RECETTES Montants en €<br />

Achats 40 750 Etat ACI 15 000<br />

Services extérieurs 3 700 Etat ASP 138 600<br />

Autres services extérieurs 950<br />

Conseil Général<br />

- Convention RSA 23 800<br />

Frais de personnel 196 700 Conseil Régional 15 000<br />

Charges sociales 46 300 Commune 96 000<br />

TOTAL 288 400 TOTAL 288 400<br />

Ayant entendu l’exposé de Madame FRANÇON, et après avoir délibéré, LE CONSEIL MUNICIPAL,<br />

A L’UNANIMITE,<br />

■ APPROUVE les demandes de subventions selon les montants établis ci-dessus, auprès de l’Etat,<br />

du Conseil Régional Provence Alpes Côte d’Azur et du Conseil Général de Vaucluse,<br />

■ AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier.<br />

2°) PROGRAMME DE VOIRIE <strong>2011</strong> – DEMANDE DE SUBVENTION DANS LE CADRE DE LA<br />

DOTATION D’EQUIPEMENT DES TERRITOIRES RURAUX :<br />

Madame Danielle FRANÇON, Premier Adjoint, donne la parole à Monsieur ADRIEN, Adjoint délégué à<br />

la Voirie, qui expose au Conseil municipal, que, dans le cadre de sa politique d’amélioration du<br />

patrimoine viaire et du cadre de vie, la Municipalité a décidé la réalisation d’un programme sur sa voirie<br />

pour l’année <strong>2011</strong>.<br />

Le projet consiste à mettre en sécurité et à réhabiliter certaines voies du centre ville et des quartiers<br />

périurbains. Le programme comporte également la réfection de voiries structurantes situées à proximité<br />

d’équipements publics en privilégiant la cohabitation des usagers et en valorisant l’accès au patrimoine<br />

culturel valréassien.<br />

Ces prestations se réalisent en concertation avec la Communauté de Communes de l’Enclave des<br />

Papes qui effectue préalablement les remplacements des branchements en plomb encore existants.


L’enveloppe globale dédiée au programme des travaux s’élève à 400 000 € TTC. Ceux-ci sont<br />

susceptibles de bénéficier d’une subvention, au titre de la Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux<br />

– exercice <strong>2011</strong>– pour un montant maximum subventionnable de 150 000 € HT à un taux compris entre<br />

25 et 35 %.<br />

Ayant entendu l’exposé de Madame FRANÇON, Premier Adjoint et de M. ADRIEN, et après avoir<br />

délibéré, LE CONSEIL MUNICIPAL, A L’UNANIMITE,<br />

■ APPROUVE le programme de voirie <strong>2011</strong> et le plan de financement ;<br />

■ AUTORISE Monsieur le Maire à solliciter toutes subventions possibles, en particulier la Dotation<br />

d’Equipement des Territoires Ruraux au taux le plus élevé ;<br />

■ AUTORISE Monsieur le Maire à signer toutes pièces relatives à ce dossier.<br />

A la demande de 3 adjoints, Mme Danielle FRANÇON, MM. Patrick ADRIEN et Jean-Marie<br />

DURAND, le Conseil municipal décide, à la majorité absolue des membres présents, de<br />

poursuivre la séance à huis clos pour les deux questions suivantes qui ne feront pas l’objet<br />

d’une délibération.<br />

M. Emmanuel BOUCHARD revient en séance à 17h04.<br />

M. Philippe HUEBER arrive à 17h19.<br />

3°) ETUDE DE FAISABILITE POUR LE CHÂTEAU DE SIMIANE – PRESENTATION AU CONSEIL<br />

MUNICIPAL :<br />

Suite aux délibérations du 7 juillet 2009, du 14 septembre 2009 et du 9 novembre 2009, la<br />

Municipalité de Valréas, soucieuse de renforcer l’attrait économique, touristique et culturel de la<br />

commune, a mis en œuvre une étude d’opportunité et de faisabilité sur le devenir du Château de<br />

Simiane, privilégiant l’axe de valorisation « Terroir, Histoire et Culture ». Cette étude a été soutenue<br />

dans le cadre du Programme LEADER (dispositif n° 313 du Plan de développement Rural Hexagonal<br />

« Promotion des activités touristiques »).<br />

Aujourd’hui, le Conseil municipal est invité à prendre connaissance des conclusions présenté par le<br />

Bureau d’étude « Maître de Rêve ».<br />

4°) FRICHE INDUSTRIELLE IMCARVAU – ETUDE D’URBANISME ET DE DEFINITION D’UN<br />

PROJET DE RENOUVELLEMENT URBAIN – PRESENTATION AU CONSEIL MUNICIPAL :<br />

Le Bureau d’Etude Conseil Urbain présente au Conseil municipal la dernière phase de l’étude<br />

d’urbanisme et de définition du projet de renouvellement urbain du site IMCARVAU. Ce document<br />

correspond à une étape importante de la réflexion menée par la Municipalité sur ce site depuis<br />

plusieurs années.<br />

La phase 1 du diagnostic a permis de faire émerger les grandes orientations de l’aménagement du<br />

site. Sur la base de ce premier document, différents scénarios ont été élaborés. Une synthèse des<br />

avantages et inconvénients de ces scénarios a permis de faire émerger un scénario pressenti.<br />

Les questions inscrites à l’ordre du jour étant épuisées, Madame FRANÇON, Premier Adjoint, lève la<br />

séance à 19 h 39.<br />

Le secrétaire de séance,<br />

Georges MATTIUSSI<br />

Conseiller municipal<br />

Pour Le Maire empêché,<br />

Par délégation<br />

Le Premier Adjoint,<br />

Danielle FRANÇON

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