Présentation de Maître Fabrice Patrizio - Association des Centraliens
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Le statut <strong>de</strong> Jeune Entreprise Innovante<br />
Et<br />
La réforme du Crédit d’Impôt Recherche<br />
Centrale Start Up<br />
26 mai 2004<br />
<strong>Fabrice</strong> <strong>Patrizio</strong><br />
Avocat Associé<br />
Tel : 01 40 67 17 00<br />
Fax : 01 40 67 28 80<br />
f.patrizio@rambaud-martel.com<br />
1
I. Le statut <strong>de</strong> Jeune Entreprise<br />
Innovante<br />
A. La qualification <strong>de</strong> Jeune Entreprise<br />
Innovante.<br />
B. Comment bénéficier du statut ?<br />
C. Les exonérations fiscales et sociales.<br />
2
La qualification <strong>de</strong> Jeune Entreprise<br />
Innovante<br />
L’entreprise doit remplir certains critères pour bénéficier du<br />
statut <strong>de</strong> JEI :<br />
• Elle doit être une PME ;<br />
Elle doit employer moins <strong>de</strong> 250 personnes ;<br />
Réaliser un CA annuel < 40 M € ou total bilan annuel<br />
< 27 M € ;<br />
• Elle doit avoir été créée <strong>de</strong>puis moins <strong>de</strong> 8 ans ;<br />
3
La qualification <strong>de</strong> Jeune Entreprise<br />
Innovante<br />
• Elle doit affecter au moins 15 % <strong>de</strong> ses charges à <strong>de</strong>s<br />
dépenses <strong>de</strong> R&D ;<br />
Les dépenses <strong>de</strong> R&D retenues pour l’appréciation du<br />
statut <strong>de</strong> JEI sont définies par renvoi aux dépenses <strong>de</strong><br />
R&D qui ouvrent droit au crédit d’impôt recherche.<br />
Attention : les dépenses <strong>de</strong> veille technologique<br />
exposées lors <strong>de</strong> la réalisation d’opérations <strong>de</strong> recherche<br />
ne sont pas éligibles pour le statut <strong>de</strong> JEI alors qu’elles le<br />
sont pour le crédit d’impôt recherche.<br />
4
La qualification <strong>de</strong> Jeune Entreprise<br />
Innovante<br />
• Son capital doit être détenu <strong>de</strong> manière continue, à<br />
hauteur <strong>de</strong> 50 % au moins, par :<br />
Des personnes physiques ou ;<br />
Une société elle-même détenue pour 50% au moins par<br />
<strong>de</strong>s personnes physiques ou ;<br />
Des sociétés <strong>de</strong> capital risque, <strong>de</strong>s sociétés <strong>de</strong><br />
développement régional, <strong>de</strong>s sociétés financières<br />
d’innovation ou <strong>de</strong>s sociétés unipersonnelles<br />
d’investissement à risque à la condition qu’il n’existe<br />
pas <strong>de</strong> lien <strong>de</strong> dépendance entre la société en cause et<br />
ces <strong>de</strong>rnières sociétés ou ces fonds ou ;<br />
Des fondations ou associations reconnues d’utilité<br />
publique à caractère scientifique ou ;<br />
Des établissements publics <strong>de</strong> recherche et<br />
d’enseignement ou leurs filiales.<br />
5
La qualification <strong>de</strong> Jeune Entreprise<br />
Innovante<br />
• Sont exclues, les entreprises créées dans le cadre d’une<br />
concentration, d’une restructuration, d’une extension ou<br />
d’une reprise d’entreprise (critère <strong>de</strong> l’activité réellement<br />
nouvelle).<br />
<br />
<br />
A titre d’exemple, une jeune entreprise ne peut en principe<br />
bénéficier <strong>de</strong> ce statut si elle a été créée pour les besoins<br />
d’un apport partiel d’actif imposé par un investisseur alors<br />
que l’activité apportée n’a que quelques mois d’existence.<br />
L’administration fiscale regar<strong>de</strong>ra également les dossiers<br />
d’essaimage au cas par cas.<br />
6
Comment bénéficier du statut ?<br />
• Les entreprises existant à la date du 1er janvier 2004 peuvent<br />
exercer l’option pour le régime <strong>de</strong>s JEI jusqu’au 30<br />
septembre 2004.<br />
• Les entreprises créées à compter du 1er janvier 2004 (jusqu’au<br />
31 décembre 2013) et qui souhaitent se placer, dès leur<br />
création, sous le régime <strong>de</strong> faveur <strong>de</strong>s JEI, doivent opter dans<br />
les dix premiers mois d’activité.<br />
7
Comment bénéficier du statut ?<br />
1. Exercice <strong>de</strong> l’option<br />
• L’entreprise doit exercer l’option concernant le bénéfice du<br />
régime <strong>de</strong>s JEI. Celui-ci ne peut se combiner avec d’autres<br />
régimes d’exonération, sauf :<br />
• Possibilité <strong>de</strong> cumuler les exonérations d’impôt sur les<br />
bénéfices accordées aux JEI avec le crédit d’impôt<br />
recherche ;<br />
<br />
Remboursement immédiat <strong>de</strong> la créance <strong>de</strong> crédit d’impôt<br />
recherche au titre <strong>de</strong> l’année <strong>de</strong> création <strong>de</strong> la JEI et <strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>ux années suivantes.<br />
8
Comment bénéficier du statut ?<br />
• Possibilité <strong>de</strong> détenir <strong>de</strong>s participations dans <strong>de</strong>s JEI au<br />
travers d’une Société Unipersonnelle d’Investissement<br />
à Risque (SUIR) :<br />
Exonération totale <strong>de</strong>s revenus et plus values pendant<br />
10 ans à condition que l’associé unique n’exerce pas <strong>de</strong><br />
fonctions <strong>de</strong> direction dans la JEI.<br />
9
Comment bénéficier du statut ?<br />
• L’entreprise doit se déclarer, spontanément, à la<br />
direction <strong>de</strong>s Services Fiscaux dont elle dépend et à<br />
l’URSSAF.<br />
• Les conditions ouvrant droit au statut <strong>de</strong> JEI doivent<br />
être remplies à la clôture <strong>de</strong> chaque exercice. A défaut,<br />
la société perd définitivement le bénéfice <strong>de</strong> ce statut<br />
(elle ne pourra plus réintégrer le dispositif).<br />
10
Comment bénéficier du statut ?<br />
2. La procédure <strong>de</strong> rescrit (article L.80 LPF)<br />
• Solliciter l’avis <strong>de</strong> l’administration en remplissant un<br />
questionnaire fourni par le centre <strong>de</strong>s impôts.<br />
• L’administration dispose alors d’un délai <strong>de</strong> 4 mois pour<br />
indiquer si l’entreprise est ou n’est pas éligible au statut<br />
JEI (à défaut <strong>de</strong> réponse motivée dans ce délai, un<br />
accord est réputé obtenu).<br />
• Sous réserve <strong>de</strong> la confirmation par le décret<br />
d’application à venir, il semblerait que<br />
l’administration ne puisse revenir sur son accord<br />
pendant une pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> 3 ans si la JEI a suivi cette<br />
procédure <strong>de</strong> rescrit.<br />
11
Les exonérations fiscales et sociales<br />
1. Les exonérations fiscales<br />
• Exonération totale d’impôt sur les bénéfices pendant 3<br />
ans suivie d’une exonération partielle <strong>de</strong> 50% pendant 2<br />
ans maximum (art.44 sexies A CGI).<br />
• Exonération d’imposition forfaitaire annuelle tout au<br />
long <strong>de</strong> la pério<strong>de</strong> au titre <strong>de</strong> laquelle le statut <strong>de</strong> la JEI<br />
s’applique (art. 223 nonies A CGI).<br />
12
Les exonérations fiscales et sociales<br />
• Exonération facultative <strong>de</strong> taxe foncière sur les<br />
propriétés bâties et <strong>de</strong> taxe professionnelle pendant 7<br />
ans sur délibération <strong>de</strong>s collectivités territoriales (art.<br />
1383 D et 1466 D CGI).<br />
Réticence <strong>de</strong>s collectivités territoriales à accor<strong>de</strong>r<br />
ces exonérations.<br />
13
Les exonérations fiscales et sociales<br />
• Exonération sur les plus values <strong>de</strong> titres <strong>de</strong> jeunes<br />
entreprises innovantes sur option expresse du détenteur<br />
<strong>de</strong>s titres, sous 3 conditions:<br />
Les titres cédés ont été souscrits à compter du 1er<br />
janvier 2004.<br />
Le cédant a conservé les titres cédés, <strong>de</strong>puis leur<br />
libération, pendant une pério<strong>de</strong> d’au moins 3 ans au<br />
cours <strong>de</strong> laquelle la JEI a effectivement bénéficié <strong>de</strong><br />
ce statut (l’exonération ne sera donc effective qu’à<br />
partir <strong>de</strong> 2008 pour les revenus 2007).<br />
Le cédant son conjoint et leurs ascendants et<br />
<strong>de</strong>scendants n’ont pas détenu ensemble,<br />
directement ou indirectement, plus <strong>de</strong> 25% <strong>de</strong>s droits<br />
dans les bénéfices <strong>de</strong> la JEI et <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> vote<br />
<strong>de</strong>puis la souscription <strong>de</strong>s titres cédés.<br />
14
Les exonérations fiscales et sociales<br />
• Limites:<br />
Les ai<strong>de</strong>s fiscales accordées aux entreprises placées<br />
sous le régime <strong>de</strong> la JEI ne peuvent excé<strong>de</strong>r le plafond<br />
<strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s « <strong>de</strong> minimis » fixé par la Commission<br />
européenne, soit un montant <strong>de</strong> 100 000 € sur une<br />
pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> 3 ans pour chaque entreprise.<br />
Ne comprend pas les exonérations au titre <strong>de</strong>s plus<br />
values sur titres <strong>de</strong> JEI, ni l’avantage financier procuré<br />
aux JEI par l’exonération <strong>de</strong> charges sociales attachée<br />
au statut <strong>de</strong> JEI.<br />
Le dépassement <strong>de</strong> ce montant peut entraîner la<br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> remboursement <strong>de</strong> l’excédant <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong><br />
perçue et le risque, en principe, <strong>de</strong> perdre la qualité<br />
<strong>de</strong> JEI.<br />
15
Les exonérations fiscales et sociales<br />
2. Les exonérations sociales<br />
• La JEI est exonérée <strong>de</strong> cotisations patronales pour :<br />
les chercheurs ;<br />
les techniciens ;<br />
les gestionnaires <strong>de</strong> projet industriel et <strong>de</strong>s accords<br />
<strong>de</strong> recherche et développement ;<br />
les juristes chargés <strong>de</strong> la protection industrielle et <strong>de</strong>s<br />
accords <strong>de</strong> technologies liés au projet et ;<br />
les personnels chargés <strong>de</strong> tests pré-concurrentiels.<br />
16
Les exonérations <strong>de</strong> cotisations<br />
sociales<br />
• L’exonération <strong>de</strong>s charges sociales patronales<br />
s’applique dès le 1er janvier et a donc pu être pratiquée<br />
dès le bor<strong>de</strong>reau URSSAF d’avril.<br />
17
II.<br />
La réforme du crédit d’impôt<br />
recherche<br />
A. Les entreprises bénéficiaires.<br />
B. Les dépenses éligibles.<br />
C. Modalités d’option.<br />
D. Calcul du crédit d’impôt recherche.<br />
E. Utilisation du crédit d’impôt recherche.<br />
18
A. Les entreprises bénéficiaires<br />
• Toutes les entreprises :<br />
• Imposées à l’IS ou à l’IR selon un régime réel ;<br />
• Exerçant une activité industrielle, commerciale et<br />
agricole.<br />
La loi <strong>de</strong> finances pour 2004 ajoute les entreprises<br />
industrielles ou commerciales ou agricoles exonérées<br />
d’impôt sur les bénéfices :<br />
JEI ;<br />
Entreprises qui créent ou exercent <strong>de</strong>s activités en<br />
Corse.<br />
19
B. Les dépenses éligibles<br />
• Les dotations aux amortissements <strong>de</strong>s<br />
immobilisations, créées ou acquises à l’état neuf,<br />
affectées directement à la recherche scientifique et<br />
technique;<br />
• Les dépenses <strong>de</strong> personnel afférentes aux chercheurs et<br />
techniciens ;<br />
• Les autres dépenses <strong>de</strong> fonctionnement ;<br />
Fixées forfaitairement à 75 % <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong><br />
personnel ou à 100 % <strong>de</strong> ces dépenses dès lors<br />
qu’elles se rapportent aux personnes titulaires d’un<br />
doctorat ou d’un diplôme équivalent.<br />
20
B. Les dépenses éligibles<br />
• Les dépenses exposées pour la réalisation d’opération <strong>de</strong><br />
même nature confiées à <strong>de</strong>s organismes <strong>de</strong> recherche<br />
publics, à <strong>de</strong>s universités ou à <strong>de</strong>s centres techniques<br />
exerçant une mission d’intérêt général ;<br />
Ces dépenses sont retenues pour le double <strong>de</strong> leur montant<br />
à la condition qu’il n’existe pas <strong>de</strong> lien <strong>de</strong> dépendance<br />
entre ces organismes et universités et la JEI (loi <strong>de</strong><br />
finances pour 2004) ;<br />
• Ou confiées à <strong>de</strong>s organismes privés agréés par le<br />
ministre chargé <strong>de</strong> la recherche, ou à <strong>de</strong>s experts<br />
scientifiques ou techniques agréés dans les mêmes<br />
conditions.<br />
21
B. Les dépenses éligibles<br />
• Les frais <strong>de</strong> prise et <strong>de</strong> maintenance <strong>de</strong> brevets ;<br />
• Les frais <strong>de</strong> défense <strong>de</strong> brevets, dans la limite <strong>de</strong> 60 000 €<br />
par an (loi <strong>de</strong> finances pour 2004) ;<br />
• Les dotations aux amortissements <strong>de</strong> brevets acquis en<br />
vue <strong>de</strong> réaliser <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> recherche et <strong>de</strong><br />
développement expérimental ;<br />
22
B. Les dépenses éligibles<br />
• Les dépenses <strong>de</strong> normalisation afférentes aux produits <strong>de</strong><br />
l’entreprise, pour la moitié <strong>de</strong> leur montant ;<br />
Les salaires et charges sociales afférentes aux pério<strong>de</strong>s<br />
pendant lesquelles les salariés participent aux réunions<br />
officielles <strong>de</strong> normalisation et autres dépenses exposées<br />
à raison <strong>de</strong> ces mêmes opérations<br />
• Les dépenses <strong>de</strong> veille technologique exposées lors <strong>de</strong> la<br />
réalisation d’opérations <strong>de</strong> recherche, dans la limite <strong>de</strong><br />
60 000 € par an (loi <strong>de</strong> finances pour 2004).<br />
23
C. Modalité d’option<br />
• Les entreprises doivent exercer une option qui est <strong>de</strong>venue<br />
annuelle et n’est plus irrévocable (exception pour les<br />
sociétés <strong>de</strong> personnes qui doivent opter pour une pério<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> 5 années).<br />
• Pour exercer une telle option, le CIR <strong>de</strong> l’année au titre<br />
<strong>de</strong> laquelle l’option est à nouveau exercée est calculé<br />
dans les mêmes conditions que si l’option avait été<br />
renouvelée continûment.<br />
24
C. Modalité d’option<br />
• L’entreprise peut <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r un accord préalable à<br />
l’administration (procédure <strong>de</strong> rescrit). L’avis ne peut<br />
être donné qu’après constitution d’un dossier détaillé <strong>de</strong>s<br />
opérations.<br />
• L’avis doit intervenir dans les 6 mois. A défaut, un avis<br />
favorable est réputé obtenu.<br />
25
D. Calcul du crédit d’impôt<br />
• Le CIR est égal à la somme :<br />
De 5 % <strong>de</strong>s dépenses (n) <strong>de</strong> R&D exposées au cours<br />
<strong>de</strong> l’année, dite « part en volume » ;<br />
Et <strong>de</strong> 45 % <strong>de</strong> la différence entre les dépenses <strong>de</strong><br />
recherche exposées au cours <strong>de</strong> l’année et la moyenne<br />
<strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> même nature, revalorisée <strong>de</strong> la hausse<br />
<strong>de</strong>s prix à la consommation hors tabac, exposées au<br />
cours <strong>de</strong>s 2 années précé<strong>de</strong>ntes, dite « part en<br />
accroissement » ;<br />
Soit: 45 % [ (n) - (n-1) + (n-2) ]<br />
2<br />
Le plafond du CIR est dorénavant <strong>de</strong> 8 000 000 €<br />
par an et par entreprise (loi <strong>de</strong> finances pour 2004).<br />
26
E. Utilisation du crédit d’impôt<br />
recherche<br />
1. Le remboursement immédiat du CIR :<br />
• Aux entreprises créées antérieurement au 01/01/<br />
2004.<br />
Les entreprises nouvelles créées à compter du<br />
01/01/2000 et jusqu’au 31/12/2003 bénéficient du<br />
remboursement immédiat du CIR non imputé <strong>de</strong><br />
l’année <strong>de</strong> création et <strong>de</strong>s 2 années suivantes.<br />
L’entreprise ne doit pas être détenue directement ou<br />
indirectement par d’autres sociétés à plus <strong>de</strong> 50 %, ni<br />
être créée dans le cadre d’une concentration, d’une<br />
restructuration, d’une extension d’activités<br />
préexistantes, ni reprendre <strong>de</strong> telles activités.<br />
27
E. Utilisation du crédit d’impôt<br />
recherche<br />
• Aux entreprises nouvelles créées à compter du<br />
01/01/2004 dont le capital est entièrement libéré et détenu<br />
<strong>de</strong> manière continue à 50 % au moins par :<br />
Des personnes physiques ;<br />
Une société elle-même détenue pour 50 % par <strong>de</strong>s<br />
personnes physiques ;<br />
Des sociétés <strong>de</strong> capital risque, <strong>de</strong>s fonds communs<br />
<strong>de</strong> placement à risques, <strong>de</strong>s sociétés <strong>de</strong><br />
développement régional, <strong>de</strong>s sociétés financières<br />
d’innovation ou <strong>de</strong>s sociétés unipersonnelles à<br />
risque à condition qu’il n’existe pas <strong>de</strong> lien <strong>de</strong><br />
dépendance entre la société en cause et ces <strong>de</strong>rnières<br />
sociétés.<br />
28
E. Utilisation du crédit d’impôt<br />
recherche<br />
2. Entreprises dont les dépenses <strong>de</strong> recherche diminuent<br />
• La part représentée par la différence entre les<br />
dépenses <strong>de</strong> recherche exposées au cours <strong>de</strong> l’année et<br />
la moyenne <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> même nature exposées au<br />
cours <strong>de</strong>s 2 années précé<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>vient négative.<br />
• Ce montant sera imputé sur l’accroissement <strong>de</strong>s<br />
dépenses engagées au titres <strong>de</strong>s 5 années suivantes.<br />
• A l’expiration <strong>de</strong> ce délai, le crédit d’impôt négatif<br />
sera annulé.<br />
29
AVERTISSEMENT<br />
Cette présentation ne constitue qu’un aperçu du régime<br />
<strong>de</strong>s Jeunes Entreprises Innovantes et du Crédit d’Impôt<br />
Recherche. Elle ne saurait constituer un exposé<br />
exhaustif <strong>de</strong> ces régimes.<br />
Une telle présentation ne peut en aucun cas se substituer<br />
à une consultation juridique et fiscale spécifique.<br />
Le contenu <strong>de</strong> cette présentation ne peut être utilisé,<br />
même à <strong>de</strong>s fins pédagogiques, sans l’accord exprès et<br />
préalable <strong>de</strong> son auteur.<br />
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