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morceau de ville…

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PRESENTATION DE L’ECO-QUARTIER DE LA GARE A TARARE: CONTEXTE ET ENJEUX<br />

Première rencontre régionale – 28 janvier 2010<br />

I/ CONTEXTE DE LA VILLE DE TARARE<br />

Localisation : 10 600 habitants, à l’ouest du département du Rhône, au sud du Beaujolais, sur l’axe ferroviaire Lyon-Roanne et la<br />

RN7<br />

Environnement : ville <strong>de</strong> vallée, entourée <strong>de</strong>s collines <strong>de</strong> la montagne beaujolaise, élevage et forêt<br />

Poids dans l’armature urbaine : secon<strong>de</strong> ville du Beaujolais, ville centre d’une communauté <strong>de</strong> communes rurale <strong>de</strong> 23 000<br />

habitants, attraction croissante <strong>de</strong> l’agglomération lyonnaise<br />

Histoire : développement au XIXème siècle avec la création <strong>de</strong> nombreuses usines notamment textile, à la faveur <strong>de</strong> la qualité<br />

<strong>de</strong>s eaux <strong>de</strong> la Turdine<br />

Développement urbain : dans la <strong>de</strong>uxième moitié du XXème siècle, l’habitat quitte la vallée, où se concentrent encore les usines,<br />

l'’habitat ancien, le trafic automobile pour un développement sur les collines, essentiellement sous forme pavillonnaire.<br />

Un double enjeu en ce début du XXIème siècle pour Tarare :<br />

Comment valoriser sa proximité <strong>de</strong> Lyon, <strong>de</strong> plus en plus recherchée et très prochainement accrue par l’arrivée <strong>de</strong> l’autoroute et<br />

ne pas se transformer en ville dortoir ?<br />

Comment reconquérir son centre urbain sinistré au plan social et urbain ?


II/ LE QUARTIER DE LA GARE : SITE, PERIMETRE, ATOUTS ET HANDICAPS<br />

Le quartier <strong>de</strong> la gare se situe à 10 minutes à pied du centre ancien. Il se caractérise par ses gran<strong>de</strong>s emprises industrielles,<br />

souvent abandonnées ou sous-occupées. Il n’est pas perçu à proprement parler comme un quartier par les Tarariens.<br />

Comme il offrait <strong>de</strong> l’espace, il a accueilli divers équipements, notamment l’hôpital <strong>de</strong> Tarare et récemment la salle <strong>de</strong>s fêtes.<br />

Il représente un périmètre <strong>de</strong> 22,5 hectares, bordé :<br />

- au nord ouest par le centre ville ancien, auquel il est relié par la rue Jean-Jaurès<br />

- au nord est par l’entrée <strong>de</strong> ville est, le long <strong>de</strong> la RN7<br />

- au sud est par un pôle sportif<br />

- au sud ouest par un quartier enclavé, la Plaine, avec <strong>de</strong> nombreux logements sociaux<br />

Ses principaux atouts sont :<br />

- sa topographie surélevée par rapport au centre ancien, qui offre <strong>de</strong>s vues sur la ville et le parc Thivel<br />

- la proximité du centre ville et <strong>de</strong>s autres quartiers<br />

- son potentiel foncier (plus <strong>de</strong> 8 ha mutables)<br />

- <strong>de</strong>s traces intéressantes <strong>de</strong> l’histoire industrielle <strong>de</strong> la Ville<br />

Ses principaux handicaps :<br />

- l’image d’un quartier d’activités en friches et non d’un quartier en <strong>de</strong>venir<br />

- une gare en mauvais état, dont les accès sont peu organisés<br />

- une concurrence possible avec d’autres secteurs <strong>de</strong> la ville pour l’habitat et pour les activités<br />

- <strong>de</strong>s coupures urbaines à transcen<strong>de</strong>r tant du point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong>s déplacements que du paysage : RN7, voie ferrées


III/ GRANDS ENJEUX<br />

Quelle place donner à ce nouveau quartier dans le développement <strong>de</strong> la commune, en matière d’habitat, d’activités et<br />

d’équipements ?<br />

Prendre en compte les besoins <strong>de</strong> renouvellement urbain <strong>de</strong>s autres secteurs <strong>de</strong> la commune<br />

Chercher une complémentarité entre les quartiers<br />

Comment s’appuyer sur la <strong>de</strong>sserte ferroviaire et le concept même d’éco quartier pour diversifier l’économie tararienne ?<br />

Quelle place donner aux activités artisanales et <strong>de</strong> bureau<br />

Comment prendre en compte les filières durables dans la conception même du quartier<br />

Quel avenir pour les équipements existants dans le quartier, aujourd’hui à l’étroit ?<br />

Quel réaménagement (ou relocalisation ?) <strong>de</strong> la gare et <strong>de</strong> ses accès pour concilier les fonctions <strong>de</strong> déplacement et <strong>de</strong> transport<br />

et la qualité <strong>de</strong> l’espace urbain ?<br />

Assurer les échanges interurbains par <strong>de</strong>s mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> déplacement collectifs (trains, autocars)<br />

Favoriser les déplacements doux entre la gare et les autres quartiers <strong>de</strong> la ville<br />

Organiser une vie <strong>de</strong> quartier autour <strong>de</strong> ce pôle multimodal<br />

Comment faire adhérer les habitants et les acteurs économiques au projet <strong>de</strong> faire <strong>de</strong> ce quartier le moteur du développement <strong>de</strong><br />

la commune pour les 15 prochaines années ?<br />

Comment améliorer les liaisons avec les autres quartiers, en particulier à pied et en transports en commun ?<br />

Ouvrir le quartier aux autres quartiers <strong>de</strong> la ville par <strong>de</strong>s liaisons douces, <strong>de</strong>s passerelles (permettant notamment <strong>de</strong> relier le<br />

quartier <strong>de</strong> la Plaine au centre ville)<br />

Re<strong>de</strong>ssiner une cohérence et désenclaver les quartiers limitrophes en les réintégrant dans la trame du centre bourg


Contexte urbain : Le site <strong>de</strong> la gare est un délaissé en trait d’union entre divers quartiers<br />

Quartier <strong>de</strong> la Plata : Grands ensembles d’habitat social niché sur un<br />

promontoire surplombant la ville. Site enclavé totalement déconnecté<br />

<strong>de</strong>s autres quartiers.<br />

Quartier faisant l’objet d’une opération <strong>de</strong> renouvellement urbain<br />

portée par l’ANRU. Les barres vont être démolies et les familles<br />

relogées.<br />

Centre ancien, <strong>de</strong>nse et animé.<br />

Très forte concentration<br />

d’équipements et <strong>de</strong> services<br />

publics.<br />

Accès à la Plata : coteau à forte pente<br />

branché sur la RN 7<br />

Un lotissement isolé <strong>de</strong> maisons<br />

groupées occupe le site<br />

Entrée Est <strong>de</strong> la ville par la RN 7 : Forte<br />

intensité urbaine avec un traitement <strong>de</strong><br />

l’espace public très routier<br />

Abords du centre ancien : émiettement<br />

d’ilots dégradés avec <strong>de</strong> nombreux<br />

logements vacants et vétustes. De<br />

nombreuses friches d’activité.<br />

Quartier <strong>de</strong> la route <strong>de</strong> Feurs : site<br />

enclavé et déconnecté du reste <strong>de</strong> la ville.<br />

Quartier essentiellement pavillonnaire<br />

Seuls franchissements <strong>de</strong> la<br />

voie SNCF permettant <strong>de</strong>s<br />

connexions Nord Sud<br />

Site <strong>de</strong> l’éco quartier <strong>de</strong> la gare<br />

Pôle sportif en entrée Est :<br />

espace <strong>de</strong> loisir niché entre la<br />

RN 7 et la voie <strong>de</strong> chemin <strong>de</strong><br />

fer.<br />

Juxtaposition d’équipements<br />

sans cohérence d’ensemble.<br />

Site <strong>de</strong> production <strong>de</strong> l’entreprise Gerflor : entreprise<br />

employant le plus <strong>de</strong> personnes sur la commune et<br />

la Communauté <strong>de</strong> Communes<br />

Quartier <strong>de</strong> la Plaine : <strong>morceau</strong> <strong>de</strong> ville enclavé constitué <strong>de</strong><br />

barres d’habitation, et d’entrepôts juxtaposés sans cohérence<br />

d’ensemble.<br />

Présence <strong>de</strong> services et d’équipements publics.<br />

Forte concentration <strong>de</strong> population présentant <strong>de</strong>s difficultés<br />

sociales

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