Brücke · Le pont: Programme Togo-Bénin 2013-2016

3 Bilan et enseignements de la phase 2009-2012
3.1 Effets
Objectif stratégique 2009-2012 (impact): Brücke · Le pont contribue de manière spécifique à
ce que des milliers de paysan-nes améliorent leurs conditions de vie par leur travail.
Objectif spécifique 1 (outcome): Dans la zone d'intervention, les paysan-nes augmentent
leurs revenus par l'amélioration des filières agricoles. La plupart des moyens ont été concentrés
sur cet objectif, avec les effets obtenus suivants
• Amélioration de la situation financière et alimentaire de 10'000 actrices et acteurs directs:
les échantillons permanents permettent d'affirmer que la moitié des acteurs cibles
ont vu leur situation s'améliorer. Vu la crise économique, c'est un résultat très positif.
• Amélioration durable des rendements agricoles: pour les cultures, ce résultat a varié fortement
d'une année à l'autre, en lien avec le régime des pluies. Pour l'élevage, les indicateurs
sont par contre très positifs, en particulier la mortalité nettement diminuée.
• Le développement de crédits plus adaptés porta sur les maillons production agricole,
transformation et commercialisation et a progressé de manière encourageante. Le taux
d'intérêt à été baissé de 22 % (affaires non agricoles) à 15 % pour environ 1'200 personnes,
le taux de nantissement requis a été abaissé et l'échéance rallongée de plusieurs
mois. Pour plusieurs types de crédit, les tests sont suffisamment concluants pour
qu'une vaste réplication (up-scaling) ait lieu.
• Amélioration de la coopération entre producteurs et autres acteurs des filières: Le
concept de solutions win-win reste ardu à mettre en œuvre dans un contexte de méfiance
entre les acteurs des divers maillons. S'il y a des progrès, par exemple entre les acteurs
du soja, il y a aussi des blocages pas encore résolus.
Objectif spécifique 2: les services publics offerts par les organisations communautaires sont
d'une qualité accrue (un seul projet, achevé fin 2011). Effets:
• Environ 1'500 enfants ont accédé à une éducation d'une qualité adéquate. Des centaines
de villageois-es ont accédé à des soins suffisants. Environ 9'400 villageois-es (dont
6'700 femmes) ont amélioré ou maintenu leur accès à l'eau potable, avec un effet positif
sur leur santé. Les maladies diarrhéiques et la maladie du Ver de Guinée ont reculé.
Objectif spécifique 3: l'action étatique au Togo devient plus favorable aux filières agricoles
créant revenus, emplois et sécurité alimentaire. Effets:
• Grâce au plaidoyer pour que l'Etat maintienne un prix de référence du maïs correspondant
au minimum aux coûts de production, la chute conjoncturelle du cours du maïs sur
les marchés locaux et régionaux a été contenue. Ainsi des dizaines de milliers de familles
paysannes ont moins perdu, voire plus gagné que sans intervention.
Thèmes transversaux
• Les analyses du contexte genre au Togo et au Bénin ont montré que les discriminations
en défaveur des femmes sont importantes, notamment sur les plans économiques et de
la violence. Nos partenaires ont convenu d'appliquer au minimum le principe de visibilité
et de désagrégation des données hommes/femmes à toutes les étapes du PCM, ce qui
est largement appliqué.
• Empowerment: de par l'ampleur croissante des projets, les acteurs sont plus laissés à
leur esprit d'initiative et des modes d'appui plus autonomes sont testés. L'idée de renforcer
les capacités propres des coopératives a commencé à être mise en œuvre.
• Renforcement des partenaires: La formation continue du personnel s'est poursuivie et
des personnes plus compétentes ont été engagées. La fourniture ciblée de moyens de
déplacements adaptés a renforcé la capacité d'accompagnement, en lien avec l'extension
géographique des actions. Quant à la dépendance financière des partenaires envers
Brücke · Le pont, elle a légèrement diminué par leur obtention de financements
tiers.
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