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presentation de l'environnement et des opportunites d'affaires au ...

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AGENCE DE PROMOTION DES INVESTISSEMENTS<br />

DU CAMEROUN (A.P.I.)<br />

PRESENTATION DE L’ENVIRONNEMENT ET DES<br />

OPPORTUNITES D’AFFAIRES AU CAMEROUN<br />

(Cadre légal <strong>et</strong> institutionnel <strong>de</strong>s Investissements <strong>au</strong> Cameroun)<br />

EXPOSE PRESENTE<br />

PAR<br />

Monsieur EBONGUE Ebénézer<br />

Chef <strong>de</strong> Service <strong>de</strong> la Diffusion <strong>de</strong>s<br />

Informations <strong>de</strong> l’A.P.I. Cameroun<br />

A l’occasion du séminaire coopération Cameroun/BID <strong>au</strong><br />

profit du secteur privé<br />

Yaoundé – Hilton Hôtel, 20 décembre 2012


PLAN DE L’EXPOSE<br />

• PRÉSENTATION SOMMAIRE DU CAMEROUN<br />

• CADRE INCITATIF DE L’INVESTISSEMENT AU CAMEROUN<br />

• LES GRANDS PROJETS.


BIENVENUE AU CAMEROUN, l’A.P.I. , votre partenaire pour tous vos<br />

proj<strong>et</strong>s d’investissement<br />

3


I – PRESENTATION SOMMAIRE DU CAMEROUN<br />

‣ Indépendance: 1 er Janvier 1960<br />

‣ Superficie : 475 442 km 2<br />

‣ Région :<br />

‣ Capitale Politique:<br />

‣ Capitale Economique :<br />

‣ Villes portuaires :<br />

‣ Aéroports internation<strong>au</strong>x:<br />

‣ Monnaie: Franc C .F.A.<br />

‣ Langues officielles :<br />

‣ Régime politique:<br />

‣ Chef <strong>de</strong> l’Etat:<br />

‣ Intégration politique:<br />

• Membre:<br />

Afrique Centrale<br />

Yaoundé<br />

Douala<br />

Douala, Kribi, Limbé, Garoua<br />

Yaoundé, Douala, Garoua, Maroua<br />

1Euro = 655 F CFA<br />

Français <strong>et</strong> Anglais<br />

prési<strong>de</strong>ntiel<br />

S.E.M. P<strong>au</strong>l BIYA<br />

Francophonie, Commonwealth, Conférence Islamique, Groupe<br />

<strong>de</strong>s non alignés, l’Union Africaine, ONU.<br />

Cameroun, toute l’Afrique dans un seul pays<br />

4


‣ Intégration économique:<br />

• Membre:<br />

OMC, Convention ACP-Union Européenne, CEMAC, CEEAC,<br />

OHADA, <strong>et</strong>c.<br />

‣ Population :<br />

environ 20 millions d’habitants<br />

‣ Densité: 20 habitants <strong>au</strong> km 2<br />

‣ T<strong>au</strong>x <strong>de</strong> croissance 2010 environ 3,2 %<br />

‣ Frontières:<br />

Nigéria, Gabon, Guinée Equatoriale, Tchad , R.C.A. Congo,<br />

R.D.C., <strong>et</strong> Congo Brazzaville.<br />

‣ 1500 km <strong>de</strong> frontières commune avec le Nigeria (200 millions d’habitants)<br />

‣ Porte d’entrée dans le golfe <strong>de</strong> Guinée<br />

‣ Ouverture sur l’océan Atlantique,<br />

‣ T<strong>au</strong>x <strong>de</strong> scolarisation les plus élevés .<br />

‣ Afrique sub saharienne (70%)<br />

‣ Lutte contre la corruption PNG, CONAC, ANIC, Chambre <strong>de</strong>s Comptes.<br />

‣ Mosaïque <strong>et</strong>hnique :<br />

‣ Littoral :<br />

‣ Ressources minières:<br />

‣ Produits agricoles:<br />

‣ Terres arables<br />

‣ Végétation:<br />

250 <strong>et</strong>hnies<br />

océan atlantique <strong>et</strong> <strong>de</strong> nombreux fleuves<br />

Pétrole, gaz, b<strong>au</strong>xite, aluminium, or, fer, diamant,<br />

uranium, nickel, chrome.<br />

caoutchouc, coton, banane, ananas, cacao, café, huile <strong>de</strong><br />

palme.<br />

13 % <strong>de</strong> la superficie totale du Cameroun<br />

Forêt équatoriale <strong>au</strong> Sud <strong>et</strong> Savane <strong>au</strong> Nord<br />

5


II - CADRE INCITATIF DE L’INVESTISSEMENT<br />

AU CAMEROUN<br />

6


- L’Etat offre <strong>au</strong>x investisseurs <strong>de</strong>s garanties générales ainsi que <strong>de</strong>s<br />

incitations d’ordre générale <strong>et</strong> spécifiques.<br />

1- Garanties Générales offertes <strong>au</strong>x investisseurs<br />

Dans la Charte <strong>de</strong>s Investissements du Cameroun, l’Etat s’engage à:<br />

– préserver la liberté d’entreprendre <strong>et</strong> la liberté d’investir.<br />

– Etablir un cadre institutionnel <strong>et</strong> réglementaire approprié<br />

garantissant le sécurité <strong>de</strong>s investissements, l’appui <strong>au</strong>x investisseurs <strong>et</strong><br />

le règlement équitable <strong>et</strong> rapi<strong>de</strong> <strong>de</strong>s différends sur les investissements<br />

<strong>et</strong> les activités commerciales <strong>et</strong> industrielles.<br />

– Garantir un cadre <strong>de</strong> règlement <strong>de</strong>s différends sur les activités<br />

commerciales <strong>et</strong> industrielles<br />

7


– M<strong>et</strong>tre en place un réel partenariat entre l’Etat, le secteur privé <strong>et</strong> la<br />

Société Civile comme condition <strong>de</strong> recherche d’une meilleure efficacité<br />

<strong>de</strong> l’économie.<br />

– Garantir que nulle expropriation, rationalisation ou réquisition d’une<br />

entreprise régulièrement établie ou <strong>de</strong> ses biens ne peut avoir lieu<br />

sans que l’Etat n’est engagée une procédure <strong>de</strong> déclaration d’utilité<br />

publique assortie <strong>de</strong>s dédommagements nécessaires après évaluation.<br />

– Garantir à toute personne physique ou morale non rési<strong>de</strong>nte <strong>au</strong><br />

Cameroun le droit <strong>de</strong> transférer librement les revenus <strong>de</strong> toute nature<br />

provenant <strong>de</strong>s capit<strong>au</strong>x investis <strong>et</strong> en cas <strong>de</strong> cessation <strong>de</strong>s activités, du<br />

produit <strong>de</strong> la liquidation ou <strong>de</strong> la cession <strong>de</strong> l’investissement sous<br />

réserve qu’elle soit en règle avec l’Administration fiscale.<br />

8


2 – LES INCITATIONS<br />

Deux types d’incitations:<br />

-Incitations d’ordre général<br />

-Incitations fiscalo douanières<br />

2.1 Incitations d’ordre général<br />

- Mise en place <strong>de</strong> cinq (05) centres <strong>de</strong> formalités <strong>de</strong> création d’entreprises; 72 heures<br />

pour créer sa société <strong>au</strong> Cameroun;<br />

- Mise en place d’un Guich<strong>et</strong> Unique du Commerce Extérieur réduisant ainsi<br />

considérablement les délais <strong>de</strong> passage <strong>de</strong> marchandises;<br />

- Mise en place <strong>de</strong>s institutions <strong>de</strong> facilitation <strong>de</strong>s procédures fiscales<br />

- Existence d’un co<strong>de</strong> <strong>de</strong> travail libéral perm<strong>et</strong>tant la libre négociation entre<br />

l’employeur <strong>et</strong> l’employé.<br />

- Adoption d’une loi cadre sur les investissements.<br />

- Existence à travers l’adhésion du Cameroun à l’OHADA d’un cadre juridique<br />

sécurisé pour les investisseurs étrangers <strong>et</strong> nation<strong>au</strong>x.<br />

9


2.2 Incitations fiscalo douanières<br />

- une Charte <strong>de</strong>s Investissements prévoit la mise en place <strong>de</strong>s co<strong>de</strong>s sectoriels<br />

actuellement en cours d’élaboration par le Gouvernement. On peut citer entre <strong>au</strong>tres, le<br />

Co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s Investissements Touristiques, le Co<strong>de</strong> sur l’Agro industrie, le Co<strong>de</strong> sur les<br />

matéri<strong>au</strong>x <strong>de</strong> construction, le Co<strong>de</strong> sur les technologies <strong>de</strong> l’information <strong>et</strong> <strong>de</strong> la<br />

communication, <strong>et</strong>c…<br />

- la réduction à 5 % <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane sur les équipements industriels importés;<br />

- l’ adoption d’un régime particulier <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s structurants du co<strong>de</strong> général <strong>de</strong>s<br />

impôts applicable <strong>au</strong>x entreprises anciennes <strong>et</strong> nouvelles ;<br />

- l’adoption d’un régime spécifique <strong>au</strong>x contrats <strong>de</strong> partenariat Public Privé.<br />

10


2.2 1 LE REGIME FISCAL PARTICULIER DES PROJETS STRUCTURANTS<br />

CE RÉGIME S’ADRESSE AUX GRANDES ENTREPRISES AINSI QU’AUX PME, QU’ELLES<br />

SOIENT ANCIENNES OU NOUVELLES.<br />

Champ d’application<br />

•Agriculture<br />

•Elevage<br />

•Pêche<br />

•Habitat<br />

•Energie<br />

•Tourisme<br />

•Secteur industriel<br />

•Santé<br />

•Culture<br />

•Sport<br />

11


Avantages fisc<strong>au</strong>x<br />

• Exonération <strong>de</strong> la patente les <strong>de</strong>ux premières années;<br />

• Enregistrement <strong>au</strong>x droits fixes <strong>de</strong> cinquante mille (50 000)<br />

FCFA <strong>de</strong>s actes <strong>de</strong> mutations immobilières liées <strong>au</strong> proj<strong>et</strong>;<br />

• Exonération <strong>de</strong> la TVA sur les achats loc<strong>au</strong>x <strong>de</strong>s matéri<strong>au</strong>x<br />

<strong>de</strong> construction;<br />

• Exonération <strong>de</strong> la TVA sur les importations <strong>de</strong>stinées à la<br />

mise en place du proj<strong>et</strong>;<br />

• application <strong>de</strong> l’amortissement accéléré <strong>au</strong> t<strong>au</strong>x <strong>de</strong> 1,25% du<br />

t<strong>au</strong>x normal pour les immobilisations spécifiques acquise<br />

pendant la phase d’installation;<br />

• Rallonge <strong>de</strong> la durée du report déficitaire <strong>de</strong> 04 à 05 ans .<br />

12


2.2 2 LE REGIME GENERAL DES CONTRATS DE PARTENARIAT<br />

C’est un contrat par lequel l’Etat ou l’un <strong>de</strong> ses démembrements confie à<br />

un tiers pour une pério<strong>de</strong> déterminée en fonction <strong>de</strong> la durée<br />

d’amortissement <strong>de</strong>s investissements ou <strong>de</strong>s modalités <strong>de</strong> financement<br />

r<strong>et</strong>enues, la responsabilité <strong>de</strong> tout ou partie <strong>de</strong>s phases suivantes d’un<br />

proj<strong>et</strong> d’investissement:<br />

– Réalisation <strong>de</strong>s ouvrages ou équipements publics<br />

– Construction <strong>de</strong>s édifices publics<br />

– Transformation <strong>de</strong>s ouvrages ou équipements publics<br />

– Financement<br />

– Entr<strong>et</strong>ien ou maintenance, <strong>et</strong>c.<br />

Ce régime favorise le partenariat public -privé.<br />

13


Avantages fisc<strong>au</strong>x<br />

Les incitations portent sur les exonérations:<br />

• TVA;<br />

• Impôts sur les sociétés;<br />

• Par ailleurs, la société bénéficie d’un amortissement accéléré,<br />

<strong>et</strong>c.<br />

Ce régime est géré par la CARPA dont le siège est à Yaoundé, <strong>et</strong><br />

qui est rattaché <strong>au</strong>x Services du Premier Ministre.<br />

14


2.2. 3 LE RÉGIME DU RÉINVESTISSEMENT (ENTREPRISES ANCIENNES)<br />

Pour les entreprises anciennes qui veulent réinvestir leur bénéfice, le<br />

législateur a prévu le régime du réinvestissement<br />

DUREE:<br />

03 ans<br />

REGIME DU REINVESTISSEMENT<br />

CONDITIONS SPECIFIQUES:<br />

• Entreprises exerçant dans le droit<br />

commun <strong>et</strong>/ou dont le régime<br />

spécial est arrivé à expiration;<br />

• Agrément <strong>au</strong> Co<strong>de</strong> Général <strong>de</strong>s<br />

Impôts;<br />

• Programme d’Investissement<br />

assurant un accroissement <strong>de</strong> la<br />

production <strong>de</strong>s biens <strong>et</strong> services ou<br />

du personnel permanent<br />

camerounais <strong>de</strong> 20% <strong>au</strong> moins <strong>au</strong><br />

moment <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong><br />

AVANTAGES FISCAUX<br />

• Exonération <strong>de</strong>s droits<br />

d’enregistrement;<br />

• Réduction à 50% <strong>de</strong> certains<br />

impôts accordés dans le cadre du<br />

Co<strong>de</strong> Général <strong>de</strong>s Impôts (Cf. art.<br />

139 à 142 du C.G.I)<br />

15


En conclusion, pour la mise en œuvre <strong>de</strong> toutes ces incitations <strong>et</strong><br />

facilitations, le Gouvernement a mis en place l’Agence <strong>de</strong> Promotion <strong>de</strong>s<br />

Investissements (API) qui doit accueillir, orienter <strong>et</strong> suivre les<br />

investisseurs dans toutes les démarches <strong>et</strong> dans toutes le étapes <strong>de</strong><br />

mise en œuvre <strong>de</strong> leur proj<strong>et</strong> jusqu’à leur aboutissement.<br />

16


AGENCE DE PROMOTION DES INVESTISSEMENTS<br />

(A.P.I.)<br />

ETABLISSEMENT PUBLIC DOTÉ D’UNE AUTONOMIE FINANCIÈRE ET D’UNE<br />

PERSONNALITÉ JURIDIQUE<br />

• Date <strong>de</strong> création: 1 er Septembre 2005<br />

• Date <strong>de</strong> mise en place: 22 Janvier 2010<br />

• Tutelle technique: Ministère <strong>de</strong>s Mines, <strong>de</strong> l’Industrie<br />

<strong>et</strong> du Développement Technologique<br />

• Tutelle financière: Ministère <strong>de</strong>s Finances<br />

• Organisation: Conseil d’Administration composé <strong>de</strong>s<br />

représentants <strong>de</strong>s secteurs public/privé<br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> la société civile<br />

• Direction Générale : - Directeur Général<br />

- Directeur Général Adjoint<br />

Adresse :<br />

B.P. : 15304 Douala<br />

Tél./Fax : 00 (237) 33 42 59 16 / 33 43 30 08<br />

Site web: www.ipac.cm email: info@ipac.cm<br />

17


MISSIONS DE L’A.P.I.<br />

L’API a pour mission, en liaison avec les <strong>au</strong>tres organismes publics <strong>et</strong><br />

privés concernés, <strong>de</strong> contribuer à l’élaboration <strong>et</strong> à la mise en œuvre <strong>de</strong> la<br />

politique du Gouvernement dans le domaine <strong>de</strong>s investissements <strong>au</strong> Cameroun.<br />

A ce titre, l’API est chargée notamment:<br />

‣ <strong>de</strong> promouvoir l’image <strong>de</strong> marque du Cameroun à l’étranger;<br />

‣<strong>de</strong> participer à l’amélioration d’un environnement incitatif <strong>et</strong> favorable<br />

<strong>au</strong>x investissements <strong>au</strong> Cameroun;<br />

‣<strong>de</strong> proposer <strong>de</strong>s mesures susceptibles d’attirer les investisseurs <strong>au</strong><br />

Cameroun ainsi que celles visant à améliorer la mise en œuvre <strong>de</strong>s Co<strong>de</strong>s<br />

Sectoriels;<br />

‣<strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre en place une banque <strong>de</strong> données <strong>de</strong> proj<strong>et</strong>s à la dispositions <strong>de</strong>s<br />

investisseurs;<br />

‣ d’accueillir, <strong>de</strong> suivre <strong>et</strong> d’orienter les investisseurs;<br />

‣ d’accor<strong>de</strong>r les incitations présentées ci-avant.<br />

Depuis le 29 Mars 2012, le Siège <strong>de</strong> l’A.P.I. a été transféré dans la<br />

capitale politique Yaoundé pour la rapprocher <strong>de</strong>s centres <strong>de</strong><br />

décisions.<br />

18


III.<br />

QUELQUES GRANDS PROJETS STRUCTURANTS<br />

EN QUÊTE DE PARTENAIRES TECHNIQUES ET DE FINANCEMENT<br />

Domaine <strong>de</strong>s infrastructures portuaires:<br />

• Proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> construction du Port en e<strong>au</strong> profon<strong>de</strong> <strong>de</strong> Kribi (Sud du pays): en cours d’exécution, <strong>et</strong><br />

a besoin <strong>de</strong> partenaires techniques <strong>et</strong> financiers ;<br />

• Proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> construction du yard pétrolier <strong>de</strong> Limbe (Sud-ouest du pays): financement disponible,<br />

mais nécessite d’<strong>au</strong>tres partenaires techniques;<br />

Domaine <strong>de</strong>s infrastructures routières:<br />

• Proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> construction <strong>de</strong> routes frontalières Sangmelima – Djoum- Mintom – Congo: une<br />

partie <strong>de</strong> financement rendu disponible par <strong>de</strong>s partenaires du mon<strong>de</strong> Islamique, mais a besoin<br />

d’<strong>au</strong>tres partenaires financiers;<br />

• Proj<strong>et</strong> d’Autoroutes Yaoundé-Douala-Bafoussam -Yaoundé: étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> faisabilité achevées sur<br />

certains tronçons <strong>de</strong> la boucle, besoin d’<strong>au</strong>tres partenaires pour le financement;<br />

Secteur industriel:<br />

• Proj<strong>et</strong> d’extension <strong>de</strong> l’usine ALUCAM à Edéa (Littoral) <strong>et</strong> <strong>de</strong> centrales hydroélectriques:<br />

besoin <strong>de</strong> partenaires techniques <strong>et</strong> financiers;<br />

• Proj<strong>et</strong> d’extension <strong>et</strong> <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la Société Nationale <strong>de</strong> Raffinage (SONARA)<br />

: besoin <strong>de</strong> partenaires techniques <strong>et</strong> financiers;<br />

• Construction d’usine <strong>de</strong> production d’engrais: recherche <strong>de</strong> partenaires techniques <strong>et</strong> financiers<br />

en complément du prêt EXIM Banque <strong>de</strong> Chine.<br />

D’<strong>au</strong>tres proj<strong>et</strong>s publics <strong>et</strong> privés importants existent dans les domaines notamment, <strong>de</strong> l’Agroindustrie,<br />

touristique, du développement Urbain <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’habitat social <strong>et</strong> leur liste peut être<br />

consultée sur le SITE WEB <strong>de</strong> l’A.P.I. à l’adresse suivante : www.ipac.cm<br />

19


JE VOUS REMERCIE POUR VOTRE AIMABLE ATTENTION.<br />

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