Bilan d'activités 2006 - Pays du Mans

PAYS du MANS
BILAN D’ACTIVITES 2006
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 1

BILAN D’ACTIVITES 2006
I- LE FONCTIONNEMENT EN 2006
1. Les élus
2. Les aspects administratifs
3. Autres éléments de fonctionnement
4. Le conseil de Développement
II-
LES PROCEDURES CONTRACTUELLES
1. Activité du pôle touristique départemental
2. Mise en œuvre d’un contrat ATEnEE avec l’ADEME
3. Mise en oeuvre de la CDL Région
4. Mise en oeuvre de la CDL Département
5. Mise en oeuvre du Contrat de Pays – Etat
6. Montage et mise en œuvre du CTU Région
7. Montage et mise en œuvre de l’ORAC
III- LES PREVISIONS 2007
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 2

I- LE FONCTIONNEMENT EN 2006
Quatrième année de fonctionnement complet, 2006 est dans la continuité de 2005 avec
la mise en œuvre des contrats de pays signés avec les partenaires financiers. 2006 est aussi
une année de montée en puissance des projets, notamment avec la consolidation et la
reconnaissance de plus en plus affirmée du pôle touristique, et avec les premiers résultats
d’ATEnEE.
1. Les élus
Ils se sont réunis trois fois en comité syndical (St Pavace) pour voter le CA et budget,
(Joué-l’Abbé et Champagné) pour valider les objectifs et instruire les demandes de
subventions dans le cadre des procédures contractuelles. Par délégation du comité syndical, le
bureau syndical reste en charge des affaires courantes du Pays du Mans, ainsi que de
l’instruction des dossiers de subventions. Les réunions de bureau se tiennent environ tous les
mois et demi, de manière régulière.
LES MEMBRES DU BUREAU SYNDICAL
Président :
M. Jean-Claude BOULARD (CUM)
1 er Vice-Président : M. Jean-Marie GEVEAUX (CG)
2 ème Vice-Président : M. Benoît CHARVET (CC Antonnière)
3 ème Vice-Président : M. Franck BRETEAU (CC Bocage Cénomans)
4 ème Vice-Président : M. Michel FRESLON (CC Orée de Bercé Belinois)
5 ème Vice-Président : M. Raymond STOUFF (CC Portes du Maine)
6 ème Vice-Président : M. Xavier DEWAILLY (CC Rives de Sarthe)
7 ème Vice-Président : M. René LOGEREAU (CC Sud Est du Pays Manceau)
Autres membres :
M. Daniel CADEAU (CUM)
M. François JACOB (CG)
M. Jean-Michel LEVOYER (CC Antonnière)
Mme Annick TESSIER (CC Bocage Cénomans)
Mme Colette FLANDRIN (CC Orée de Bercé Belinois)
M. Pierre LANOS (CC Portes du Maine)
M. Claude FORTIN (CC Rives de Sarthe)
M. Michel BLOTTIERE (CC Sud Est du Pays Manceau)
M. Jean-Claude LAUDE (commune de Champagné)
M. Alain DELAFOY (commune de Ruaudin).
Personnes associées : M. Patrick DELPECH (représentant de la Région)
Les commissions thématiques se tiennent aussi de manière régulière, en fonction de
l’avancement des actions dans chacun des thèmes.
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 3

LES COMMISSIONS DE TRAVAIL
Commission Economique et Technologique : Président M. Franck BRETEAU
Commission Environnement-cadre de vie-habitat : Président M. Michel FRESLON
Commission Mobilité-Solidarité : Président M. Benoît CHARVET
Commission Tourisme-sport-culture-loisirs : Président M. René LOGEREAU
Commission Finances : Président M. Xavier DEWAILLY
Commission Agriculture : Président M. Raymond STOUFF
2. Les aspects administratifs
L’équipe administrative du Pays du Mans est, au 1 er janvier 2004, pour la première
fois au complet. Un organigramme a été créé afin de répondre efficacement aux attentes des
partenaires, financiers notamment. Le syndicat mixte du Pays du Mans s’organise comme
suit :
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 4

Chaque animateur reste autonome dans sa thématique, mais un cadre a été fixé par le
Président en terme de travail d’équipe et d’efficacité d’instruction des dossiers notamment.
Cette organisation s’avère indispensable pour instruire de manière suivie les dossiers dans le
cadre des procédures mentionnées ci-après.
En fin d’année 2006, l’équipe du Pays du Mans a évolué. M. Patrice Pervalet a quitté
le poste de chargé de mission Environnement cadre de vie habitat en raison de la fin de son
contrat au 31 décembre 2005. Melle Claire Nicolle a pris le poste de chargée de mission
environnement et agriculture au 1 er mars 2006.
Rappel des thématiques suivies par chacun des animateurs :
- Tourisme, Culture, Sport et Loisirs, Pôle touristique – Patricia Chevalier
- Développement économique et technologique, ORAC – Théau Dumond
- Mobilité, Solidarité, SDIREM – Matthieu Georget
- Environnement, Cadre de vie, Habitat, ATEnEE et Agriculture – Claire Nicolle
Contacts :
Téléphone : 02 43 51 23 23
Fax : 02 43 51 23 32
Mel : contact@paysdumans.fr
Web : www.paysdumans.fr
3. Autres éléments de fonctionnement
2006 reprend les grandes lignes de 2005, avec une consolidation sur les lignes de la
section de fonctionnement du budget dédiées au pôle touristique (insertions, publications – cf.
bilan touristique).
En investissements, la principale dépense est l’achat d’un véhicule pour le Pays pour
une meilleure coordination dans les déplacements de l’équipe, et nécessaire au transport de
plus en plus important de la documentation touristique auprès des réseaux et prestataires
touristiques.
4. Le conseil de développement
Le conseil de développement s’est réuni en assemblée générale le 28 juin 2006 à la CCI.
M. Grosjean a souhaité donner une nouvelle impulsion au fonctionnement du conseil de
développement, en s’appuyant notamment sur les projets à venir sur le Pays, en créant des
groupes projets, destinés à apporter des aspects concrets à la réflexion du conseil de
développement.
Cette assemblée générale a permis de faire un point complet sur les orientations à définir
pour les prochains contrats du Pays.
M. Grosjean a rappelé que le conseil de développement soit un lieu d’expertise, où des
interventions seraient réalisées, en fonction de l’actualité locale ou nationale, de l’avancement
des projets sur le Pays.
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 5

Des séances de travail sont organisées régulièrement entre le Président, les rapporteurs
et les animateurs du Pays.
II- LES PROCEDURES CONTRACTUELLES
L’année 2006 est la seconde année complète de mise en œuvre des procédures
contractuelles.
1. Activité du pôle touristique départemental
Le Pôle Touristique est passé dans la phase de consolidation des supports de promotion et
d’analyse touristique en 2006.
Les actions présentées ci-après sont déclinées suivant une même trame : intitulé de l’action,
durée du projet, maître d’ouvrage du projet, partenaires, rappel des objectifs et bilan technique
du projet. Un bilan financier viendra compléter ce bilan technique ultérieurement.
Les différents projets déclinés répondent aux objectifs et aux missions du Pôle Touristique
définis dans la convention départementale.
Dans le cadre de la mise en réseau des acteurs du tourisme, le Pays du Mans a défini une
action concernant la mise en place d’un travail sur la randonnée sur le territoire.
Analyse sur le potentiel touristique en terme de randonnée
sur le Pays du Mans et sortie d’un carnet de balade
Durée du projet De janvier à septembre 2006.
Analyse préalablement menée sur l’année 2005 (cf axes
stratégiques en annexe)
Organisation de réunions avec les associations de randonnées
du territoire et le CDRP
Point régulier avec les élus du Pays sur ce thème.
Finalisation du document de randonnée lors de l’été 2006
Maître d’ouvrage du projet Syndicat Mixte du Pays du Mans
Contrat de travail de 6 mois pour Florence Bertoux sur ce
thème.
Partenaires
Association de randonnée du territoire
CDRP
Collectivités membres du Pays du Mans
Communes du Pays du Mans.
Rappel des objectifs La randonnée est un loisir très demandé, et la clientèle est de
plus en plus friande de randonnées à thème. La volonté du
Pays du Mans est de sortir un outil de promotion des sentiers
de randonnées.
Bilan du projet
Dans le cadre de l’édition d’un guide de randonnée pour le
Pays, l’objectif est de trouver les itinéraires les plus variés, les
plus agréables et les plus intéressants. Les itinéraires devront
offrir une grande diversité de milieux traversés et permettre la
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 6

découverte du patrimoine naturel, culturel, gourmand. Ils
devront également offrir des parcours pour les adeptes des
sports de pleine nature. Le guide développera les circuits
autour des 4 étapes du Pays du Mans : nature, culture,
gourmande, loisirs.
Trouver des circuits de randonnées pédestre avec peu de
bitume est un des critères essentiel pour le randonneur en quête
de sécurité et de détente. Actuellement, la Fédération française
de Randonnée pédestre fixe le chiffre de 40% maximum de
goudron sur les itinéraires présentés dans ses topoguides.
22 circuits de randonnée ont été sélectionnés, 7 circuits
Nature et 5 pour chacune des 3 autres étapes du Pays du Mans.
Seuls ceux présentant moins de 40% de goudron seront
sélectionnés. Le circuit de la Cité Plantagenêt pourrait être
toutefois sélectionné pour son originalité.
Soutien à la requalification des 5 Offices de Tourisme
et Syndicat d’Initiative du Pays du Mans
Durée du projet De janvier à décembre 2005
Organisation de deux réunions avec les OTSI : le 26 juin 2006
et le 20 octobre 2006
Maître d’ouvrage du projet Syndicat Mixte du Pays du Mans
Partenaires
Rappel des objectifs
Les 5 OTSI du Pays
Le Pays du Mans compte 4 Offices de Tourisme et 1 Syndicat
d’Initiative. L’une des missions du Pôle Touristique est entre
autres de mettre en réseau les acteurs touristiques locaux. Il a
été délibérément fait le choix d’initier cette mission par les
principaux relais d’informations auprès des touristes : les
OT/SI.
Suite à l’enquête qui a été menée en interne et des subventions
allouées dans le cadre de la CDL région pour aider à la
requalification des OTSI du Territoire, le Pays du Mans s’est
investi dans le suivi de la modernisation des OTSI du
territoire. Deux dossiers ont été suivis en 2006.
Bilan du projet
Office de tourisme du Mans
Office de tourisme du Canton de Ballon
Fin 2006, les offices de tourisme du canton de Ballon et du
Mans auront un mobilier neuf et pourront ainsi optimiser
l’accueil des touristes.
Il reste désormais à poursuivre cette initiative dans la durée en
organisant régulièrement des réunions de travail pour aboutir à
des actions communes (mobilier d’accueil commun,
signalétique commune, plaquette touristique commune à
l’échelle du Pays…). La poursuite de ces actions se fera en
2007 pour les futurs contrats.
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 7

Notons l’implication, en 2006, des OT/SI du territoire dans
les salons de promotion du Pays du Mans.
Fin 2006, une extension du périmètre de commercialisation
de l’office de tourisme du Mans à été effectuée afin que
tout le territoire Pays du Mans puisse être commercialisé
par cet office de tourisme.
L’une des missions du Pôle Touristique est de faire la promotion de son Pays et de
communiquer sur son potentiel touristique et ses atouts via des éductours, des insertions
publicitaires, la parution de plaquettes touristiques…
COMMUNICATION TOURISTIQUE
Le projet
Maître
d’ouvrage
du projet
Syndicat Mixte du Pays du Mans
SALONS TOURISTIQUE 2006
Partenaires Ville du Mans, CDT, Pays Touristiques de la Sarthe
Rappel des
objectifs
Bilan
projet
du
La volonté du Pays est de promouvoir les richesses du Pays auprès des clientèles
susceptibles de venir séjourner sur le territoire. Pour se faire, plusieurs salons ont été
menés
Salon de Rennes du 20 au 22 janvier 2005
- 40 000 visiteurs
- excellent contact (plus de 800 contacts argumentés sur 3 jours) avec
les touristes, personnes agréables et intéressées : proximité de la
destination pour un week-end en particulier au printemps ou à
l’automne.
- Principales demandes :
Randonnées, balade, découverte de la Cité Plantagenêt, Nuit des Chimères,
arrêt et accessibilité pour les camping-caristes.
Présence sur un stand de 12m2 en partenariat avec la Vallée de la Sarthe
avec dégustation de produits locaux (rillettes, confiture, miel, cidre…) avec mise
en place d’un partenariat avec les prestataires touristiques du Pays. Supports Pays
du Mans : stand parapluie, totem avec écran (passage du film en DVD sur le Mans
et présentation Power Point)
Idées week-end de Tours les 04 et 05 Mars 2006.
Intérêt de ce salon : un bassin de clientèle urbain qui cherche une destination nature
mais aussi de tourisme urbain sur un week-end. Les tourangeaux passent en effet
sur le Pays du Mans mais ne s’y arrêtent pas. La volonté a été de les sensibiliser à
cette destination de proximité. Malheureusement le week-end enneigé n’a pas
permis de rencontrer la clientèle tourangelle espérée.
Présence sur un stand de 12m2 en partenariat avec la Vallée de la
Sarthe, le Perche Sarthois et la Sarthe en famille avec dégustation de produits
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 8

locaux (rillettes, confiture, miel, cidre…) avec mise en place d’un partenariat avec
les prestataires touristiques du Pays. Supports Pays du Mans : stand parapluie, totem
avec écran (passage du film en DVD sur le Mans et présentation Power Point)
3 élus de la commission tourisme, la technicienne de l’OT du canton de Ballon
et de l’OT de Champagné ont accompagné les chargés de développement du Pays
sur ce stand.
Clefs provinciales à Lille et à Paris.
A Lille, le lundi 13 avril 2006 au restaurant de la communauté
d’agglomération de Lille (partenariat CDT et Pays touristiques de la Sarthe)
Intérêt de ce salon : un bassin de clientèle urbain qui cherche une destination nature
mais aussi de tourisme urbain sur un week-end. Les lillois sont très agréable et sont
une cible clef pour notre territoire.
le mardi 04 avril 2006 à la BNF de Paris,
Intérêt de ce salon : un bassin de clientèle urbain qui cherche une destination nature
mais aussi de tourisme urbain sur un week-end. Les parisiens ne sont hélas pas une
clientèle agréable et jugent trop souvent la Sarthe comme trop rurale pour une
destination campagne. Un véritable travail d’image est totalement repenser au
niveau du département avec des nombreux partenaires.
Autres présences du Pays du Mans en terme de représentation
La semaine de 24H du Mans sur un stand en partenariat avec la ville du
Mans
Le week-end de Le Mans Classic sur un stand en partenariat avec le ville
du Mans
Le dimanche 10 septembre lors de la journée de la randonnée à l’hôtel
communautaire de la communauté de communes du Sud Est du Pays Manceau.
Eductours avec les professionnels du tourisme
Durée du projet novembre 2006
Maître d’ouvrage du projet Syndicat Mixte du Pays du Mans
Partenaires
La ville du Mans, CDT, autres Pays Sarthois
Rappel des objectifs L’enjeu de la mise en réseau des partenaires touristiques est
d’optimiser l’offre touristique globale du Pays et de créer un
véritable réseau de professionnels du tourisme sur l’ensemble du
pays. Le Pays veut se positionner comme un espace d’échanges
permanents entre les acteurs du tourisme.
Bilan du projet
Cette journée de rencontres des professionnels est un des moyens
pour renforcer ces échanges.
Une journée éductour sur le Pays du Mans
L’opération est à faire pour la fin d’année 2006 avant les
salons touristique.
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 9

Communication touristique :
Insertion publicitaire
(annexe n°2)
Durée du projet Année 2006
Maître d’ouvrage du projet
Partenaires
Rappel des objectifs
Syndicat Mixte du Pays du Mans
Afin de construire une image du Pays, une insertion
publicitaire dans plusieurs supports a été faite.
Dans le catalogue Gîte de France
Dans la revue Télezapping : Ce support a été édité à plus de
100 000 exemplaires et distribué dans l’ensemble des boites
aux lettres des habitants locaux pour faire la promotion des
animations 2006 du Pays du Mans.
Insertion dans le Petit Futé 2005-2005.
Insertion dans Ouest France Normandie-Bretagne (partenariat
avec la Ville du Mans)
Bilan technique du projet
Passage d’un spot publicitaire pendant les 24h du Mans sur le
pesage et sur les chaînes de la TNT (partenariat avec la Ville
du Mans)
De une à trois pages ont été consacrées au Pôle Touristique.
Les insertions 2006
De nombreux partenaires étaient également présents dans ces
supports : le Conseil Général de la Sarthe, la Région Pays de la
Loire, la CUM, la Ville du Mans…
D’autres supports de communication peuvent être envisagés
pour l’an prochain pour mettre en place un plan de
communication pour le Pays du Mans (partenariat avec la Ville
du Mans et les OT/SI du territoire pour bien miser sur la
complémentarité)
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 10

Mise en ligne du site Internet Pays du Mans
Durée du De janvier à décembre 2006
projet
Maître Syndicat Mixte du Pays du Mans,
d’œuvre
Maitre
d’ouvrage
Partenaires Conseil Régional, CRT, Conseil Général, CDT, ville et office de tourisme du
Mans, OT/SI du territoire
Rappel des Action inachevée mise en ligne partielle seulement, action qui se poursuivra en
objectifs 2007 avec une extension ludique du site
Le projet
Volonté de mettre en ligne un site d’information qui permettra aux internautes
de sélectionner les offres touristiques du Pays du Mans
Conception de supports de communication à l’échelle du Pays du Mans
Durée du projet De janvier à décembre 2006
Maître d’ouvrage du projet Syndicat Mixte du Pays du Mans
Partenaires
L’ensemble des acteurs du tourisme du Pays du Mans
Rappel des objectifs Il a été conçu tout au long de l’année différents supports de
communication touristique à l’échelle du Pays.
Le projet
Les objectifs de cette édition sont de renforcer la complémentarité
ville-campagne et de valoriser les atouts et les richesses du Pays
du Mans. Elle permettrait également de véhiculer une image du
Pays qui s’appuierait tant sur l’espace urbain (et le label Ville d’art
et d’histoire du Mans) que sur les espaces ruraux.
Ces documents reprennent à la fois les activités de loisirs, les sites
et musées, les hébergements et les restaurants du Pays.
Les supports
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 11

Affiches de promotion : 4 affiches de promotion tirées à 1
000 exemplaires chacune.
Guide touristique :
Ce guide est composé de deux supports : un guide d’appel de 8
pages pour présenter de manière avantageuse et esthétique les
points forts du territoire. Déclinaison sous forme de 4 étapes :
nature, culture gourmande et loisirs.
En complément à ce guide d’appel un guide pratique de 32 pages
a été mis en place avec les adresses des sites touristiques du
territoire qui ont souhaité y figurer (notamment au niveau des
restaurants qui ont été sollicités), toujours sur le principe d’une
déclinaison en étapes.
Tirage : 14 000 guides touristiques, 10 000 guides d’appel.
13 000 guides distribués en 2006.
Les sets de table
La volonté concernant ces sets de table : ancrer une politique
d’image chez les prestataires de tourisme et mettre en relief le
territoire touristique à un moment où les clientèles attendent leurs
plats. Il convient de préciser que ces sets sont destinés à être mis
pendant la saison touristique et les week-ends de forte
fréquentation.
Tirage : 375 000 exemplaires
Distribué en 2006 : 175 000 exemplaires.
Une brochure de promotion pour les journées du patrimoine
2006 : principe A4 plié en 3 qui vient informer les touristes sur les
principaux evenements du Pays en terme patrimonial et donner
une information synthétique.
Tirage : 2000 exemplaires
Distribués dans la totalité auprès des hébergeurs du Pays, des
communes et des OT/SI.
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 12

Concevoir une exposition pour les fondeurs d’Antoigné
Durée du projet Avril-Juin 2006
Maître d’ouvrage Syndicat Mixte du Pays du Mans
du projet
Partenaires Conseil Général, Région, Etat
Rappel des Depuis de nombreuses années, le patrimoine industriel a trouvé sa
objectifs clientèle et l’ancien site des fondeurs d’Antoigné à Sainte Jamme sur Sarthe
qui fut dès le XVIème siècle une forge puis au XIXème une fonderie de
seconde fusion, a un passé particulièrement prestigieux. Ce site, a en effet,
appartenu, entre autre, à la dynastie Chappée. Depuis de nombreuses années,
l’association fondée par d’anciens fondeurs travaille essentiellement sur la
transmission du savoir technique sans pour autant rappeler le riche passé de
ce lieu de mémoire. En partenariat avec le service patrimoine du Conseil
Général lors des circuits du patrimoine 2006 qui ont fait un zoom sur le
patrimoine industriel, la volonté à été de mettre en lumière le passé
prestigieux de ce lieu par le biais d’une exposition composée de 12
panneaux.
Le projet 12 panneaux de 190 par 60
Refonte du stand de promotion pour les salons touristique du Pays du Mans
Durée du Janvier-Juillet 2006
projet
Maître Syndicat Mixte du Pays du Mans
d’ouvrage
du projet
Partenaires Conseil Général, Etat, Région
Rappel des La volonté d’homogénéisé la charte graphique du Pays du Mans nécessitait la
objectifs création d’un nouveau stand parapluie où la fleur et le fond blanc, éléments forts de
la communication du Pays du Mans soient repris. Le précédent stand, à dominante
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 13

Le projet
verte ne correspondait pas à cette ligne graphique. Ce stand sert de support visuel
pour chacun des salons que nous menons en partenariat avec les autres Pays
Sarthois en dehors du partenariat CDT classique puisque la volonté du Pays est de
développer son image en continuant des actions de promotion sur la zone de
chalandise
4 supports graphiques ont été repensés
Un stand parapluie
Un totem
Un kakemono
Une banque d’accueil
Les supports ont été réutilisés, seules les laies de l’ancien stand ont été modifiées.
Dans le cadre de l’action «Soutien à l’organisation d’événementiels», il est prévu d’apporter
un soutien financier et technique suivant les projets à l’organisation d’événementiels (congrès,
colloques, séminaires, manifestations sportives, loisirs et patrimoniales).
SOUTIEN A L’ORGANISATION D’EVENEMENTIELS
En 2006, différents projets ont été élaborés par le Pays :
Soutien à l’organisation d’événementiels :
« territoire industriel sarthois»
Durée du projet De janvier à décembre 2006
Maître d’ouvrage du Conseil Général de la Sarthe.
projet
Partenaires
Pays Sarthois, association des guides habitants.
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 14

Rappel des objectifs
Point sur cette action : Rappel des dates
Visites in situ (en car)
13h30-19h30 : Samedi 15 avril : Circuit de reconnaissance Pays
du Mans.
Circuits guidés (en voiture particulière)
13h30-19h00 : rendez-vous à 13h30 au premier lieu du circuit.
Dimanche 16 juillet : Circuit Pays du Mans
Dimanche 24 septembre : Circuit Pays du Mans
Bilan technique du
projet
Bilan de fréquentation
Détail du circuit
Circuit au départ de l’ancienne cidrerie de Souligné sous Ballon
puis visite des filatures de chanvre de Champagné, visite de
l’usine des eaux au Mans et pour finir découverte du flyer de
Wilbur Wright à l’aérodrome.
Pays du Mans : mise en place du suivi du circuit
Différentes réunion avec les guides habitants et les differents
partenaires.
Autres réunions de calage ponctuel avec les guides habitants pour
soutenir le discours historique du parcours.
Suivi de terrain de la chargée de développement de ces l’ensemble
de ces journées sur les sites.
Voir tableau ci contre
Bilan global des manifestations :
Date et intitulé
de la
manifestation
Nombre
de
visiteurs
Agents
Conseil
Général
de la
Sarthe
Représentants
Pays
Guides
habitants
Observations
4 juin : Ballade
fluviale
110
environ
Complet
K.Bergeot
-J.Truillet
-P.Chevalier
(Pays du
Mans)
-A.Olivier
A renouveler.
Manifestation payante.
23 juin : musée de
la Reine
Bérengère
10
personnes
environ
K.Bergeot
-J.Truillet
-F.Froger
(Musées du
Mans)
Date mal choisie, problème
de stationnement (Le Mans
fait son cirque).
Difficulté de faire venir le
public des circuits dans un
musée
30 juin :
présentation de
« La Sarthe terre
200
personnes
K.Bergeot
-J.Truillet
-P.Chevalier
(Pays du
Mans)
Succès de la présentation de
l’ouvrage et de la séance de
dédicace.
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 15

d’industrie » et du
lieu de ressource
à Antoigné
Le principe d’un lieu de
ressource est-il à retenir pour
les prochaines années
3 juillet, 10 juillet,
4 septembre, 10
septembre : Usine
Renault
4 x 20
personnes
Complet
K.Bergeot
-J.Truillet
-H. de
Colombel
-P.Chevalier
(Pays du
Mans)
Succès,
6 juillet : Usine de
crin
14h 30 / 16h
2 x 20
personnes
Complet
K.Bergeot -P.Chevalier
(Pays du
Mans)
Succès
16 juillet :
Circuit Pays du
Mans
30 à 40
personnes
-J. Truillet -P. Chevalier
(Pays du
Mans)
-A. Olivier
-L. Pierre
succès
24 septembre :
Pays du Mans
60-100
personnes
P.Chevalier -A. Olivier
(Pays du
Mans)
Soutien à l’organisation d’événementiels :
Les chemins du patrimoine 2006
« Les transports en Pays du Mans »
Succès
Durée du projet 17 septembre 2006
Maître d’ouvrage du projet Le Conseil Général de la Sarthe, service patrimoine
Partenaires
Les Pays Sarthois
Rappel des objectifs Afin de faire découvrir le patrimoine au plus grand nombre,
des circuits de découverte sont prévus chaque année dans le
cadre des journées du patrimoine.
Bilan technique du projet
Bilan de la fréquentation
Un circuit de découverte, ayant pour thème «les transports en
Pays du Mans», a été mis en place par la chargée de mission
tourisme. Cette année, un zoom sur le Mans Métropole a été
fait.
Suivi de terrain de la chargée de développement de cette
journée sur les sites.
55 personnes dans le bus et 5 en voiture particulière
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 16

Dans le cadre de son programme d’actions, le Pays prévoit de soutenir des manifestations
culturelles et spectacles vivants suivant des critères bien définis.
LES MANIFESTATIONS CULTURELLES
Soutenir les manifestations culturelles et les spectacles vivants
Durée du projet 2006
Maître d’ouvrage du projet Les collectivités membres du Pays du Mans, les centres socioculturels,
les troupes itinérantes
Partenaires
Syndicat Mixte du Pays du Mans, la Région Pays de la Loire et
le Conseil Général de la Sarthe
Les objectifs de cette action
Le Pays du Mans souhaite favoriser l’accueil de troupes
itinérantes, étoffer la programmation en la rendant accessible à
un large public au travers d’une offre variée et communiquer
au maximum sur ces programmations.
Cette action pourra se traduire par une aide à la promotion et à
la diffusion avec la réalisation de plaquettes, d’affiches, de
calendriers et plus généralement un soutien global à la
communication. Le Pays du Mans pourra également apporter
son soutien technique (connaissance des lieux d’accueil, leurs
potentiels et capacités…) aux troupes itinérantes pour
s’héberger sur le Pays.
Le Pays s’impliquera financièrement dans cette action par
l’édition de plaquettes recensant les animations sur son
territoire. La promotion de ces spectacles itinérants au
rayonnement culturel sera également faite sur le site internet
du Pays du Mans avec une rubrique uniquement consacrée aux
animations culturelles.
Descriptif des projets Festival HIP HOP Arena ;
2006 suivis dossier CDL La Feuille éléments de communication autour des festivals,
Région
Projet kabane au Lycée agricole de Rouillon
Festival chants dysphonique de Mongolie
Championnat de France de roller sur route à Laigné en Belin
Festival de 24 courts
Randonnée gourmande des Portes du Maine
Investissement dans le domaine de l’antenne pour la diffusion
de Radio alpa (2 dossiers CDL Région et département).
Randonnée contée organisée par le CEAS,
Championnat de France de swin golf à Parigné l’évêque
Les 10 ans du bidul et des arts services
MCS league festival Hip hop rap aux Saulnières au Mans
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 17

Au niveau national, le tourisme fluvial connaît un fort essor. Depuis quelques temps, il
constitue un créneau de développement touristique très prometteur.
TOURISME FLUVIAL
Créer une image homogène de la rivière navigable auprès de la clientèle touristique
Durée du projet 2004-2005
Maître d’ouvrage du projet Syndicat Mixte du Pays du Mans – Syndicat Mixte du Pays de
la Vallée de la Sarthe
Partenaires
Région Pays de la Loire et le Conseil Général de la Sarthe
Rappel des objectifs L’objectif du Pays du Mans est de développer le tourisme
fluvial et ses capacités d’exploitation. Le but est de s’inscrire
dans cette dynamique fluviale qui se développe de plus en plus
à l’échelon national au même titre que le court séjour et le
tourisme d’affaires.
Cette action commune avec la Vallée de la Sarthe favorise les
échanges et permet d’assurer une continuité dans l’effort
touristique de ces deux Pays.
Les objectifs de cette action commune avec la Vallée de la
Sarthe sont :
- De créer une carte fluviale permettant de valoriser la
rivière navigable de la Sarthe en lien avec les deux
Pays,
- D’équiper les points d’accostage avec des panneaux
présentant à la fois l’ensemble de l’axe fluvial et les
autres points d’accostage et de halte,
- De réaliser un guide fluvial ludique avec des panneaux
déclinant cette nouvelle présentation de la voie d’eau et
permettant aux touristes de découvrir les Pays d’une
autre manière (richesses de la rivière et de ses
abords…).
Bilan technique du projet
A ce stade, des réunions de travail avec le Pays de la Vallée de
la Sarthe ont été organisées. Une stagiaire a été recrutée
pendant 4 mois par le Pays de la Vallée de la Sarthe pour
travailler sur le tourisme fluvial.
Cette personne a réalisé un diagnostic de la voie d’eau avec les
atouts et les faiblesses, a formulé des constats et des
suggestions et a finalisé une maquette de la future carte
fluviale.
Le projet est actuellement en cours.
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 18

2. Mise en œuvre du contrat ATEnEE avec
l’ADEME
Deuxième année de fonctionnement du contrat ATEnEE, l’année 2006 a sans nul doute
permis une large mobilisation des élus, des techniciens et des partenaires du Pays autour des
leviers d’actions dont chacun dispose pour maîtriser notre consommation énergétique.
Après une période de transition (gérée par Théau Dumond et Matthieu Georget, ingénieurs
développement du Pays du Mans) suite au départ de l’ancien chargé de mission
Environnement et au recrutement de Claire Nicolle le 1er mars 2006, le Comité de pilotage
ATEnEE s’était réuni le mardi 18 avril pour définir les actions de l’année 2006 :
- des réunions de proximité auprès des élus
- une journée technique d’échanges
- des visites de terrain
- des actions de communication en direction du grand public (plus précisément des
animations pédagogiques sur la maîtrise de l’énergie)
- un groupe de travail sur l’approche environnementale de l’urbanisme
- une réunion avec les maîtres d’œuvre.
Au fil de l’année, ces actions ont été enrichies ou repensées en fonction des avancements des
uns et des autres, vous allez pouvoir en lire le bilan. Mais avant tout, je tiens à noter deux
éléments non quantifiables, et pourtant extrêmement positifs de cette année :
- d’une part, un partenariat fort a été initié avec le CAUE de la Sarthe, permettant de
mettre en lien les attentes du Pays du Mans et les compétences du CAUE
- d’autre part des échanges intéressants dans le cadre de la Commission Environnement-
Habitat du Conseil de développement ont permis de définir des pistes d’action pour
mettre en relations ces deux domaines d’actions.
Bilan de la journée technique d’échange
Le contexte
Dans le cadre de son contrat ATEnEE signé avec l’ADEME, le Pays du Mans veut initier
une dynamique de réflexion et d’implication autour de la prise en compte des préoccupations
énergétiques sur son territoire.
Cette journée technique d’échanges « relever le défi de l’énergie au sein des collectivités
locales » s’inscrit dans le prolongement des actions de sensibilisation initiées en direction
des élus et techniciens des collectivités membres du Pays du Mans ainsi que de ses
partenaires (en particulier des réunions d’information sur la maîtrise de l’énergie organisées
en juin 2006).
L’objectif
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 19

L’objectif était de permettre aux collectivités membres du Pays du Mans de se rendre compte
des leviers d’action qu’elles peuvent mettre en œuvre pour réduire leur consommation
énergétique : à la fois pourquoi, et comment.
La préparation
Le contenu général de la journée a été élaboré avec les chargés de mission de l’ADEME
des Pays de la Loire : Joëlle Kergreïs, Dominique Birrien, Florence Albert et Christophe de
Saint Jorres.
L’organisation de la journée a été réfléchie et préparée par Claire Nicolle avec l’ensemble
de l’équipe d’animation et de secrétariat du Pays du Mans.
Quelques bureaux d’étude ont été sollicités pour intervenir lors de cette journée : Deltawatt,
Soning et Exam.
Le choix a été fait de demander à des élus du Pays du Mans d’être rapporteurs des ateliers,
afin de les impliquer dans le contenu de la journée. Une réunion de préparation a été organisée
en amont de la journée afin de préciser leur rôle et d’échanger sur le contenu des ateliers.
Les animateurs des ateliers étaient volontairement des personnes non spécialistes des
thématiques abordées. Elles ont également été réunies avant le 7 novembre afin de préciser
leur rôle et d’échanger sur le contenu des ateliers.
Les demandes de témoignages se sont faites par téléphone, avec échange de précisions par e-
mails.
La trame de questions pour la table ronde de clôture a été envoyée au préalable aux élus et
membres du Conseil de Développement afin qu’ils puissent préparer des réponses ciblées.
900 programmes de la journée ont été envoyés aux membres du Conseil de
Développement, dans les mairies, aux communautés de communes et organismes partenaires.
La presse locale (journalistes départementaux et correspondants locaux) a été conviée par
courrier.
Le contenu des interventions
Le contenu des ateliers est présenté dans le dossier du participant.
Sur la journée, ont participé aux ateliers :
- atelier 1. L’audit énergétique : 20 personnes, dont 6 élus ;
- atelier 2. Les bâtiments des collectivités : 25 personnes dont 9 élus ;
- atelier 3. Les nouvelles constructions : 33 personnes dont 11 élus ;
- atelier 4. L’éclairage public : 12 personnes dont 3 élus ;
- atelier 5. L’approche environnementale de l’urbanisme : 44 personnes dont 15 élus.
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 20

Les principales attentes des participants
Il n’a pas été possible de prendre note de l’ensemble des questions posées pendant la journée.
Les remarques ici retranscrites émanent de la table ronde de clôture et du retour des
questionnaires adressés aux intervenants.
Les rapporteurs des ateliers et les élus présents à la table ronde de clôture ont fait
ressortir le besoin :
- d’un centre de ressources avec des cahiers des charges types, des références existantes,
les démarches à suivre ;
- de supports d’informations en particulier en direction des personnes amenées à
construire ou réhabiliter un logement ;
- d’aides financières à l’investissement.
Les intervenants estiment qu’il serait également intéressant :
- d’organiser des demies journées de sensibilisation et de débats concrets dans les
communautés de communes avec la présence de chaque responsable Environnement et
Travaux des diverses communes, pour préparer un état des lieux et confronter les
expériences ;
- d’aider l’investissement dans les énergies renouvelables ;
- d’embaucher un thermicien, d’acheter une caméra thermique ;
- de promouvoir les initiatives locales ;
- d’organiser des visites de terrain.
Bilan
La fréquentation
Une centaine de personnes (dont un quart d’élus) ont assisté à cette journée technique
d’échanges.
Les points de frustration :
- les élus ne se sont finalement pas si nombreux à s’être déplacés ;
- les rapporteurs ont eu du mal à faire des restitutions synthétiques. Les réponses des
participants au questionnaire de satisfaction montrent d’ailleurs que la phase de clôture
est celle qui les a le moins intéressé. A l’avenir, sur un exercice de ce type, il faudra
essayer préparer de les restitutions de manière précise avec les élus.
Les points de satisfaction :
- les techniciens de collectivités et d’organismes partenaires sont nombreux à être
venus ;
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 21

- les retours des personnes qui ont participé à la journée sont très positifs, tant sur
l’organisation que sur le contenu de la journée ;
- les retours des personnes qui sont intervenues pendant la journée sont également très
positifs quant à la préparation et au déroulement de la journée ;
- les interventions et témoignages des ateliers ont été très appréciés ;
- le film de présentation de la politique énergétique du Pays de la Haute Mayenne a bien
lancé la journée.
Les suites à donner
Les élus ayant participé à la journée sont convenus qu’il fallait profiter de la dynamique
enclenchée par cette journée pour poursuivre le travail de sensibilisation et mettre en œuvre
des actions concrètes d’accompagnement des collectivités.
Certaines pistes ont été mentionnées ci-dessus au niveau des attentes des participants. La
commission Environnement – Habitat réunie le 13 novembre 2006 a dégagé des priorités
d’actions pour 2007. Le comité de pilotage ATEnEE qui se réunira le 11 décembre 2006
décidera de celles qui seront retenues.
Bilan des réunions de proximité
Le contexte
Dans le cadre de son contrat ATEnEE signé avec l’ADEME, le Pays du Mans veut initier
une dynamique de réflexion et d’implication autour de la prise en compte des préoccupations
énergétiques dans les réalisations des collectivités.
Ces réunions s’inscrivent dans le prolongement de quatre demi-journées de formation
théorique suivies en 2005 par un élu et un technicien par collectivité membre du Pays
(référents énergie).
Les deux réunions (à l’identique) ont eu lieu en soirée sur le territoire du Pays :
- au nord, au centre social de La Milesse : CdC Bocage Cénomans + CdC de
l’Antonnière + CdC des Rives de Sarthe + CdC des Portes du Maine ;
- au sud, à l’hôtel communautaire de Parigné l’Evêque : CdC du Sud Est du Pays
Manceau + Champagné + Ruaudin + CdC de l’Orée de Bercé Bélinois.
Etaient invités :
- les élus des conseils communautaires et municipaux pour les communes isolées ;
- les techniciens : chargés de mission environnement des CdC, responsables techniques
des communes.
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 22

L’exposition de photographies de Yann Arthus Bertrand
« le développement durable, pourquoi », présentant les
grandes problématiques du développement durable à l’échelle
planétaire, était affichée dans chacune des salles de réunions
afin de situer certains de ses propos dans un contexte global.
L’objectif
Il s’agissait de sensibiliser les élus à l’intégration de préoccupations énergétiques dans
l’ensemble de leurs réalisations
En deux heures environ, ces réunions ont permis de :
- expliquer rapidement les enjeux relatifs à la maîtrise de l’énergie et au
développement des énergies renouvelables (resituer le contexte) ;
- présenter les outils dont disposent les collectivités pour prendre en compte ces enjeux
(avec des exemples de réalisations sur d’autres collectivités) ;
- échanger avec les élus et techniciens du Pays.
La préparation
Un cahier des charges sommaire a été adressé à six bureaux d’études. Deux d’entre eux ont
répondu.
Soning, bureau d’études thermiques basé à Saint Herblain (Loire Atlantique) a été retenu pour
cette prestation.
Réunions de préparation avec Jean-Charles Maillard, directeur de Soning :
- vendredi 16 juin au Mans pour définir les messages à faire passer ;
- vendredi 23 juin à Saint Herblain pour affiner la présentation suite à la 1 ère réunion.
Les invitations ont été adressées par les référents énergie aux élus de leurs collectivités, avec
pour objectif qu’ils soient impliqués dans ces réunions et motivent leurs élus à participer.
Le plan d’intervention
L’introduction a été faite :
- le mardi 20 juin à La Milesse par Benoît Charvet, Président de la Communauté de
Communes de l’Antonnière ;
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 23

- le jeudi 29 juin à Parigné par Michel Freslon, Président de la commission
Environnement du Pays du Mans.
Jean-Charles Maillard s’est appuyé sur un diaporama pour illustrer son propos :
1. Pourquoi la maîtrise de l’énergie est un défi collectif
- deux enjeux majeurs : diminution des ressources fossiles et problématique de l’effet de
serre
- production et impact des différentes énergies
- la répartition par postes de la consommation énergétique française
2. Comment parvenir à un juste équilibre énergétique
- moins consommer, 1 er axe : l’urbanisme
- moins consommer, 2 ème axe : le bâtiment
- moins consommer, 3 ème axe : la desserte énergétique
- mieux consommer : le solaire passif, thermique et photovoltaïque
- mieux consommer : la géothermie
- mieux consommer : le bois énergie
- mieux consommer : les bio-carburants
- mieux consommer : l’éolien
3. Les outils des collectivités locales
- tableau récapitulatif du rôle des collectivités locales
- en tant qu’acteur de l’aménagement
- en tant que gestionnaire de patrimoine
- en tant qu’acteur de l’éducation.
Les principales questions des élus
Notons qu’une vingtaine de personnes sont venues à chacune des
deux réunions. Quarante personnes (des élu(e)s, et leurs
technicien(ne)s) ont donc bénéficié de ces interventions.
N’est-il pas difficile d’imposer des contraintes à des habitants dans un lotissement
On se rend compte dans les communes qui ont mis en œuvre des approches
environnementales de l’urbanisme (interdiction de construire sur telle partie de la parcelle
pour éviter les ombres portées des maisons les unes sur les autres, ligne de faîtage imposée,
parfois mitoyenneté imposée, etc.) que les acquéreurs sont au contraire nombreux et qu’ils
manifestent même un réel intérêt à ces questions.
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 24

Il y a derrière ces contraintes des préoccupations environnementales à l’échelle planétaire,
mais aussi des préoccupations économiques directes pour les acquéreurs. A partir du moment
où elles sont bien expliquées, les contraintes sont généralement très bien vécues par les
nouveaux arrivants.
Est-ce que le discours de la densité ne revient pas à délaisser la campagne
Délaisser la campagne serait une vision caricaturale de la promotion de la densité. Les villes
ne peuvent pas non plus grandir à outrance, sans quoi elles deviennent engorgées et posent
d’autres problèmes sociaux et environnementaux.
Ce qu’il importe, c’est d’avoir conscience 1) que les transports en voiture sont nocifs d’un
point de vue environnemental et puisent dans des ressources fossiles en voie d’extinction, 2)
que des maisons isolées consomment plus d’espace, plus de chauffage et de réseaux (d’eau,
d’électricité….). Les communes rurales ont donc intérêt à travailler sur le développement
d’activités locales (pour limiter les déplacements domicile – travail), sur des déplacements
doux à l’intérieur de leur commune et lorsqu’elles construisent de nouveaux quartiers, elles
peuvent avoir une réflexion prioritaire sur la manière de créer des espaces privatifs agréables
alliés à une densité de l’habitat.
Est-ce bien que les architectes incitent à mettre des baies vitrées
Cela dépend de l’orientation, de la manière dont elles sont protégées du soleil, du type de
vitrage dont il s’agit. Une baie vitrée plein nord sera une source d’entrée de froid en hiver. Au
sud, il importe qu’elle soit protégée des rayonnements de pleine journée d’été par « une
casquette » et que le vitrage soit en lui-même conçu pour limiter les entrées de rayonnements
solaires.
N’est-il pas difficile de prendre en compte ces préoccupations environnementales dans la
mesure où les budgets des collectivités locales sont généralement très contraints
Lorsque l’attention énergétique est pensée en amont, cela ne revient généralement guère plus
cher de la prendre en compte dans un projet. Il est important de concevoir les projets avec
l’aide d’un assistant à maîtrise d’ouvrage spécialisé dans ces questions. En matière
d’urbanisme, il n’y a pas d’autre investissement à faire que de travailler avec un bureau
d’études spécialisé (cette prestation est d’ailleurs aujourd’hui soutenue à 50% par l’ADEME).
Sur un bâtiment, les investissements réalisés en amont sont généralement très rentables sur le
long terme. Il importe de ne pas raisonner seulement en terme de coût d’investissement, mais
de bien prendre en compte les coûts de fonctionnement. De plus, dans le cadre du prochain
Contrat Territorial Unique (convention de financements que le Pays du Mans devrait signer
avec la Région des Pays de la Loire au printemps 2007), la Région apportera des
financements supplémentaires pour aider aux surcoûts d’investissement.
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 25

Quelle est la durée de vie d’un capteur solaire
On constate en Allemagne que les capteurs solaires installés il y a 30 ans fonctionnent encore.
Leur rendement a simplement un peu diminué.
Les artisans, architectes et maîtres d’œuvre ne sont-il pas très largement sous formés
Effectivement, ces professions ont des progrès à faire. Mais elles les feront surtout si la
commande des maîtres d’ouvrage devient plus exigeante.
Notons qu’il y a plus de 40 entreprises agréées Qualisol 1 en Sarthe
Bilan qualitatif
Les points de frustration :
- les élus ne sont pas venus très nombreux (la période de fin juin est autant que possible
à éviter compte tenu de la charge de leurs agendas) ;
- certains référents énergie techniciens ne sont pas venus (pour des raisons personnelles
ou de surcharge de travail).
Les points de satisfaction :
- la clarté de l’exposé, le ton à la fois convaincu, responsabilisant et pragmatique de
Jean-Charles Maillard ;
- l’intérêt manifesté par l’ensemble des personnes présentes ;
- les préoccupations que cela suscite (juste à la suite de ces réunions, plusieurs élus ont
manifesté l’envie d’intégrer des énergies renouvelables dans leurs réalisations).
Les suites à donner
Le diaporama a été transmis sous format informatique à chacun des référents énergie
techniciens des collectivités.
Il est souhaitable que les élus prennent le temps de retransmettre en réunion de conseils
(communautaire et municipal) ce qui leur a semblé essentiel à leurs collègues qui n’ont pas pu
venir à la réunion, et d’étudier ensemble les projets possibles pour la collectivité.
Des visites de terrain et une journée technique d’échanges (fin 2006) permettront
d’approfondir les questions abordées lors de ces réunions.
1 Les entreprises d'installation de chauffe-eau solaires sont invitées à souscrire à une charte spécifique, dite
Charte Qualisol, élaborée en 1999 par l'ADEME en concertation avec les professions concernées. Cette charte
comporte 10 engagements de bonne pratique et de qualité du service rendu aux clients. Des contrôles du respect
de la charte sont opérés sur les installations en service. Ces vérifications conditionnent le renouvellement de
l'adhésion Qualisol de l'entreprise.
La liste des installateurs agrée sur : www.qualisol.org.
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 26

3. Mise en œuvre de la CDL Région
Signée en avril 2004, la Convention de Développement Local avec la Région de Pays
de la Loire connaît en 2005 sa première année complète de mise en œuvre. Les dossiers de
demande de subvention sont montés par l’équipe du Pays du Mans et pour la grande majorité
d’entre eux instruits en commission, avec un souci de rapidité et d’efficacité dans
l’instruction, ce fonctionnement étant encouragé par la Région. 22 actions sont mises en
œuvre en faveur des projets de développement des collectivités et de porteurs de projets
privés.
4. Mise en œuvre de la CDL Département
Correspondant avec les objectifs d’une convention cadre signée en juillet 2003, la
CDL Département du Pays du Mans a été validée par la commission permanente du Conseil
Général et est donc opérationnelle depuis le 12 novembre 2004. 2005 est aussi la première
année de fonctionnement de ce contrat. Les dossiers de demande sont montés par l’équipe du
Pays avec l’accord des conseillers généraux, et instruits par les services du Conseil Général de
la Sarthe.
5. Mise en œuvre du Contrat de Pays – Etat
Bâti autour des objectifs déclinés de la Charte de Territoire du Pays du Mans, les
réflexions relatives au contrat Etat – Pays du Mans ont été lancées à compter du 16 mars
2004, date de l’arrêté de périmètre définitif du Pays du Mans du Préfet de Région. Ce contrat
regroupe à la fois les objectifs de développement de l’Etat et les objectifs des élus du Pays du
Mans. 2005 est la première année de mise en œuvre de ce contrat, avec notamment des aides
au titre du Fonds National à l’Aménagement et au Développement du Territoire.
6. Montage et mise en œuvre du CTU Région
Dans le cadre de la nouvelle politique territoriale
régionale remettant à l’étude les aides régionales, le Contrat Territorial Unique du Pays du
Mans est opérationnel depuis le 19 mai 2005. Ce contrat apporte une dotation régionale
supplémentaire de l’ordre de 850 000 €. Les élus du Pays du Mans ont choisi de prendre en
compte dans un premier temps les projets éligibles aux anciennes aides de droit commun de la
région, à savoir les aides économiques (ZA communautaires), patrimoniales et d’équipements
sportifs et de loisirs. Les projets doivent être identifiés en amont, le CTU laissant peu de place
aux actions ouvertes.
7. Montage et mise en œuvre de l’ORAC
Signée en mai 2005 après une année de négociation, l’Opération de Restructuration de
l’Artisanat et du Commerce du Pays du Mans est devenue opérationnelle durant cette année.
Le Pays du Mans est maître d’ouvrage de cette opération, coordonnant le montage des
dossiers et les diverses réunions nécessaires au bon déroulement de cette procédure. L’ORAC
est co-animée par les chambres consulaires, à savoir la Chambre de Métiers et de l’Artisanat,
Bilan d’activité 2006 du Pays du Mans – Août 2007 27

et la Chambre de Commerce et d’Industrie pour leurs ressortissants
respectifs. Tous les mois a lieu un Comité Technique Régional,
chargé d’entériner les dossiers de demandes de subventions montés
par le Pays.
L’ORAC a fait l’objet d’une campagne de communication
importante, mailing à l’ensemble des 1 213 entreprises « éligibles »
à l’ORAC sur le pays, ainsi que 4 réunions d’informations
délocalisées (Ste Jamme, Trangé, Ecommoy, Parigné l’Evêque). Une
vingtaine de dossiers avaient été montés au 31 décembre 2005.
III- LES PREVISIONS 2007
L’année 2006 s’inscrira dans la continuité de 2005 concernant les procédures
contractuelles, avec un volet financier important du fait de la fin des procédures CDL et CTU
Région. La fin d’année 2006 sera consacrée à la préparation du CTU 2007 – 2010, avec un
recensement des projets des collectivités pour les 3 ans à venir.
M. Pervalet a été remplacé par Melle Claire Nicolle, qui a pris ses fonctions au 1 er
mars 2006, avec une réorganisation interne, puisque Melle Nicolle va prendre en charges les
affaires agricoles.
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