TABLE DES MATIERES - Belfaux

TABLE DES MATIERES
I
CONSEIL GENERAL……………………………………………………………………………2
II. CONSEIL COMMUNAL................................
................................................................
.................6
III. DICASTERES ................................................................
................................................................
................................8
1. Administration générale – Relations extérieures -
Personnel administratif - Economie - Agglomération - Jeunesse -
Protection civile - Affaires militaires - Service du feu -
Bâtiment scolaire et administratif 8
Responsable : Mme Solange Berset, syndique
2. Transports et communications - Forêts - Police 19
Responsable : M. Claude Page, vice-syndic
3. Enseignement et formation - Culture - Loisirs - Sport 23
Responsable : Mme Andréa Wassmer
4. Affaires sociales - Environnement
- Voirie - Déchetterie 27
Responsable : M. François Vallat
5. Constructions - Bâtiments – Eau potable - Eaux usées -
Installations sportives - Champ Bonjard 33
Responsable : M. Marc Lüthi
6. Finances et impôts - Santé publique - Cimetière - Crèche 36
Responsable : Mme Anne-Lis
Lise Meyer
7. Aménagement - Agriculture - Domaines - Protection de la nature 40
Responsable : M. Jean-Bernard Schenevey
Comptes de fonctionnement 2007 45
Comptes d'investissements 2007 46
Budget de fonctionnement 2009 47
Budget d'investissements 2009 48 - 50

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I. CONSEIL GENERAL
Composition du Bureau du d
Conseil général 2008
Nom et Prénom Fonction Parti ou groupe représenté
AEBY-Egger Nicole Présidente Parti socialiste - PCS et Ouvertures
BRUELHART Frédéric Vice-Président Parti démocrate-chrétien – Futuro
BERTSCHY Jean-Marc Scrutateur Parti Socialiste - PCS et Ouvertures
DOUSSE Barbara Scrutatrice Mouvement Arc-en-ciel
PROBST Rose-Marie Scrutatrice Parti démocrate-chrétien – Futuro
Composition du Conseil général pour la période 2006 - 2011
AEBY Nicole GUERRY Alain SAUVAIN Hubert
BAECHLER Georges KRAUSKOPF Hendrick SCHALLER Dominique
BAPST Christiane LITZISTORF Gabriel SCHMID KILIC Anne-Marie
BERSET Yves MARCHON Pascal SCHMUTZ Anne-Colette
BERTSCHY Jean-Marc MEYER Jean-Paul SCHMUTZ Roland
BISE Alain MICHAUD Frédéric THOMET Samuel
BRUELHART Frédéric MUGWANEZA Alain-Bernard TINGUELY Christa
CORPATAUX Dominique PROBST Rose-Marie VONA Giovanni
DESCLOUX Roger ROBATEL Benoît WEBER Jean-Marc
DOUSSE Barbara SANER Caroline ZBINDEN Christophe
Conseil général - Mutations
Démission de M. Simon Beaud (groupe PS, PCS et Ouvertures) remplacé par Mme
Anne-Colette Schmutz.
Démission de Mme Céline Barras (groupe PS, PCS et Ouvertures), remplacée par M.
Yves Berset.
Démission de M. Urban Kaiser (groupe PDC – Futuro) remplacé par M. Benoît Robatel.
Démission de M. René Krattinger (groupe PDC – Futuro) remplacé par M. Giovanni
Vona.

Objets traités au Conseil général en 2008
08
Election de la présidente du Conseil général pour l’année 2008
3
Mme Nicole Aeby-Egger, membre du parti socialiste, PCS et Ouvertures, a
été nommée en qualité de présidente du Conseil général pour l’année 2008.
Election du vice-président du Conseil général pour l’année 2008
M. Frédéric Brülhart, membre du groupe PDC – Futuro, a été nommé en qualité
de vice-président du Conseil général pour l’année 2008.
Elections des trois représentantes ou représentants de la commune au Conseil
d'agglomération et de la suppléante ou du suppléant.
Mme Solange Berset, syndique, Mme Anne-Lise Meyer, conseillère communale
et M. Jean-Bernard Schenevey, conseiller communal, ont été élus membres du
Conseil d'agglomération
M. Hendrick Krauskopf, membre du Conseil général, a été élu suppléant au
Conseil d'agglomération.
Proposition au Conseil d'agglomération d'une candidate ou d'un candidat pour
l'élection des membres du Comité d'agglomération.
Mme Solange Berset, syndique, a été désignée comme candidate pour l'élection
des membres du Comité d'agglomération par le Conseil d'agglomération.
Adoption de la modification des statuts de l'Association intercommunale pour l'épuration
des eaux des bassins versants de la Sonnaz et de la Crausaz.
Adoption du règlement concernant les naturalisations du 2 septembre 2008.
Règlement du Conseil général de Belfaux
Abrogation des articles 5, lettre a, et 44 du règlement, suite à la modification de
la loi sur le droit de cité fribourgeois du 15 décembre 1996.
Approbation des comptes de fonctionnement et d'investissement 2007.
Vote de compléments au budget des investissements 2008
Transports et communications
Complément pour l'achat du véhicule polyvalent utilisé pour la tonte du gazon
et le déneigement.
Transports et communications
Giratoire sous la forme d'un rond point à la jonction de la route collectrice de
la Sonnaz et de la route des Prés à la route cantonale Fribourg – Payerne –
Avenches.
Approbation du budget de fonctionnement 2009
Approbation du budget des investissements 2009
Administration générale
Brochure communale d'information
Ecole primaire
Remplacement du bus scolaire

4
Bâtiments scolaires
Rénovation de la place de basket-ball et remplacement du téléphérique, des
buts de football sauvage et des jeux pour les écoles enfantine et maternelle
(ouest de la nouvelle école)
Routes communales et génie civil
Eclairage public du quartier des Grands-Esserts
Approvisionnement en eau
Adduction d'eau potable et réseau de défense incendie du quartier des
Grands-Esserts
Station de pompage du Remblai
(Rénovation complète du puits et remplacement du système de commande)
Correction des eaux et endiguements
Travaux d'endiguement du Tiguelet
Naturalisation des personnes désignées ci-après :
Mme Jasmina DELEVA
M. Mile DELEV
Transmission au Conseil communal pour étude des propositions suivantes formulées
par les membres du Conseil général :
La proposition du groupe PDC – Futuro, présentée par M. Gabriel Litzistorf,
qui a pour objectif d'obtenir que la commune fasse procéder à la remise en
état du chemin piétonnier du Botsalet par le marquage d'un tracé au moyen
de copeaux de bois ou de gravier gras sur le tronçon longeant l'ancienne
menuiserie Piller.
Détermination sur la proposition du groupe PS, PCS et Ouvertures, présentée par
M. Pascal Marchon, qui a pour objectif l'établissement d'un inventaire des endroits
dangereux pour les piétons sur le territoire de la commune et la présentation d'un
concept général de sécurité pour les personnes se déplaçant à pied.
Détermination sur la proposition du groupe PS, PCS et Ouvertures, présentée par
M. Samuel Thomet, d'acheter deux abonnements généraux supplémentaires pour
l'utilisation du réseau national des transports publics.
Détermination sur la proposition du groupe Arc-en-Ciel, présentée par Mme Christa
Tinguely, de constituer un groupe de travail qui aurait pour mission, en collaboration
avec le Conseil communal et les commissions communales, de proposer diverses
solutions en matière de construction et de développement économique, qui devraient
permettre à la commune, à long terme, de surmonter ses difficultés financières.
Détermination sur la proposition du groupe PS – PCS et Ouvertures, présentée
par M. Alain Guerry, qui a pour objectif de demander aux représentants de la
commune à l'Agglomération fribourgeoise la présentation d'un rapport annuel
sur l'activité de chacun au sein des différents organes desquels ils sont membres.

Détermination sur les questions de plusieurs membres du Conseil général :
5
La question posée par Mme Anne-Marie Schmid Kilic, au nom du groupe PS -
PCS et Ouvertures, afin de savoir s'il s'avère conforme de porter à la connaissance
du public les données relevant de la sphère privée des requérants à la
nationalité suisse.
Par cette intervention, Mme Anne-Marie Schmid Kilic déclare vouloir relever
le caractère sensible de ces données.
La question posée par M. Jean-Marc Weber, au nom du groupe PDC – Futuro,
afin de savoir si le Conseil communal s'est penché sur la demande de réduction
de la contribution immobilière au niveau d'avant la hausse et de
connaître les dispositions prises pour étudier la baisse de cette contribution.
La question posée par M. Frédéric Brülhart, au nom du groupe PDC - Futuro,
afin de savoir si le Conseil communal a pu avancer dans l'étude du projet de
réaménagement de la place de jeux située à l'ouest de la nouvelle école et de
remplacement des engins de jeux et de connaître l'état d'avancement de
cette étude.
La question posée par M. Frédéric Brülhart, au nom du groupe PDC - Futuro,
afin de savoir si le Conseil communal a pris contact avec les dirigeants de la
banque Raiffeisen de Sarine-Ouest pour connaître leur intention quant à la
vente du bâtiment actuel situé à la route de Lossy et si l'autorité exécutive va
mettre tout en œuvre afin de s'assurer que cet établissement bancaire reste
sur le territoire de la commune.

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II. CONSEIL COMMUNAL
Séances
Le Conseil communal a tenu 38 séances ordinaires et 2 séances extraordinaires. Les
séances du Conseil communal ont lieu le mardi, à 18 h 00.
Objets traités
Durant ces séances, le Conseil communal a traité 1'548 objets.
Représentations et délégations
Le Conseil communal a participé in corpore ou en délégation à diverses séances, manifestations
et assemblées.
Relevons notamment :
17.01.2008 Visite du salon Aqua-Pro Bulle
24.01.2008 Assemblée délégués cycle d'orientation de Sarine-campagne et Haut Lac français
25.01.2008 Apéritif du Conseil général et des commissions communales
01.02.2008 Acte officiel de la fusion des corps de sapeurs-pompiers de Sarine-Nord à Grolley
16.02.2008 Assemblée du corps des sapeurs-pompiers de Sarine Nord
18.02.2008 Assemblée du giron des sociétés locales
27.02.2008 Assemblée des délégués de l'association de la crèche Barbotine
28.02.2008 Séance d'information sur l'agglomération fribourgeoise Fribourg
12.03.2008 Assemblée de l'association de la bibliothèque régionale de Belfaux
16.03.2007 Assemblée de la fédération des Sapeurs-pompiers du canton de Fribourg
02.04.2008 Assemblée des communes de la Sonnaz pour le service social régional
02.04.2008 Séance de présentation de l'agglomération fribourgeoise au Conseil général
05.04.2008 Assemblée de la Fédération cantonale des Tireurs Vétérans
09.04.2008 Assemblée générale de la Société Coopérative Immobilière En-Verdau
15.04.2008 Séance de présentation de l'agglomération fribourgeoise à la population
23.04.2008 Assemblée des délégués de la Corporation forestière de la Sonnaz
26.04.2008 Journée d'animation sur le thème des produits du terroir
28.04.2008 Assemblée du Groupement fribourgeois des institutions sociales
10.05.2008 Giron des musiques de la Sarine à Cottens
16.05.2008 Inauguration de l'école du cycle d'orientation de Sarine Ouest à Avry-sur-Matran
15.05.2008 Journée de l'action "Coup de balai" pour la propreté des espaces publics
19.05.2008 Assemblée des actionnaires de la société Agy Expo SA
28.05.2008 Assemblée de la Fondation pour l'aide et les soins à domicile de la Sarine
12.06.2008 Assemblée des actionnaires de la SAIDEF – Usine d'incinération
26.06.2008 Assemblée des délégués cycle orientation de la Sarine Campagne et du Haut Lac
03.07.2008 Apéritif de l'économie locale
04.09.2008 Soirée et repas du personnel communal

7
11.09.2008 Excursion des personnes âgées
13.09.2008 Matinée administrative des corps de sapeurs-pompiers de la Sarine
19.09.2008 Réception des citoyens nés en 1990
25.09.2008 Assemblée des délégués de l'association de la Crèche Barbotine
27.09.2008 Inauguration Centre de jeunesse
10.10.2008 Assemble de la fanfare La Lyre de Belfaux
11.10.2008 50 ème anniversaire du Club athlétique de Belfaux
08.10.2008 Assemblée des délégués des communes du service des tutelles et curatelles
26.10.2008 Assemblée de l'association des vétérans musiciens fribourgeois
29.10.2008 Conférence des Syndics du district de la Sarine
29.10.2008 Assemblée des délégués de l'AESC
06.11.2008 Assemblée Fondation pour l'aide et les soins à domicile de la Sarine
07.11.2008 Ouverture du 9 ème festival de la bande dessinée bédéMANIA
08.11.2008 Assemblée de l'Association des communes fribourgeoises
12.11.2008 Assemblée des délégués CUTAF
14.11.2008 Inauguration nouvelle école de la commune de La Sonnaz à Lossy
19.11.2008 Assemblée des délégués de la Corporation forestière de la Sonnaz
28.11.2008 Ouverture de l'exposition de photos pour le 90 ème anniversaire "Ecole 1916"
03.12.2008 Réception de Monsieur Alain Berset, Président du Conseil des Etats pour 2009
07.12.2008 Soirée de l'Avent
08.12.2008 Fête de Noël des personnes âgées
Apéritif du Conseil C
général et des commissions communales
L'apéritif annuel du Conseil général et des commissions communales a eu lieu le 25
janvier 2008.
Lors de cette manifestation, les membres du Conseil général et des commissions
communales ont visité le chantier de l'agrandissement et de la rénovation du Home
médicalisé de la Sarine, à Villars-sur-Glâne.
A l'issue de la visite guidée, le Conseil communal a exprimé ses remerciements à toutes
les personnes qui participent activement à la vie communale. Cette soirée s'est terminée
par un moment convivial autour d'un apéritif servi dans la cafétéria du Home
médicalisé.

8
III. DICASTERES
1. Administration générale – Relations extérieures - Personnel
administratif - Economie - Agglomération - Jeunesse -
Protection civile - Affaires militaires - Service du feu -
Bâtiment scolaire et administratif
Responsable : Mme Solange Berset, syndique
Suppléant : M. Claude Page, vice-syndic
Administration générale
Réception des nouveaux
eaux(lles)
citoyen(ne)s né(e)s en 1990
90
La réception des jeunes citoyens(nes) né(e)s en 1990 a eu lieu le 19 septembre 2008.
Après une partie officielle dans les locaux de l'administration communale en présence
du Conseil communal et des membres de la commission de jeunesse, la soirée s'est
poursuivie au Bowling de Fribourg.
Afin de marquer cet évènement, un livre relatant les événements 2008 avec une rétrospective
de l'année 1990 a été offert aux participants.
Réception de M. Alain Berset, , élu président du Conseil des Etats pour
2009
Le 3 décembre 2008, le Conseil communal a organisé une réception en l'honneur de
M. Alain Berset, élu président du Conseil des Etats pour 2009.
Cette réception s'est déroulée en trois parties :
Vers 15 h 45, accueil du train officiel à la gare TPF de Belfaux par la population
belfagienne et prestations des enfants des classes maternelles et enfantines.
Puis départ vers Fribourg où M. Alain Berset a été reçu par les autorités cantonales.
Dès 18 h 00, accueil par les autorités communales devant le Centre paroissial. A
cette occasion, la population belfagienne était invitée à partager un apéritif dînatoire
composé de produits du terroir.
Dès 19 h 00, banquet officiel organisé par le Conseil d'Etat au Centre paroissial.

9
Site Internet
Vous pouvez le consulter à l'adresse www.belfaux.ch. Vous y trouverez d'ailleurs tous
les documents que le Conseil communal transmet au Conseil général et diverses informations.
Conférence des syndics du district de la Sarine
La Conférence des syndics du district de la Sarine s'est réunie à deux reprises durant
l'année 2008 :
- le 30 janvier 2008 sur le thème : "Relations des communes de la Sarine avec l’Etat"
en présence de Monsieur le Conseiller d’Etat Pascal Corminboeuf;
- le 29 octobre 2008 sur le thème : "Introduction de la 2 ème année d’école enfantine
en présence de Madame la Conseillère d’Etat Isabelle Chassot, présentation du
projet de construction d’une piscine à Fribourg.
Personnel administratif
Pas de modifications dans les postes de collaboratrices et collaborateurs au bureau
communal. Monsieur Patrick Wider, caissier communal a débuté une formation
d’administrateur communal par le biais de la Haute Ecole de Gestion, à Fribourg.
Depuis le mois de juillet 2008, M. Marc Robert, étudiant au Collège de Gambach section
commerce, à Fribourg, effectue son stage à l'administration.
Ce stage a lieu sur trois ans au rythme d'un après-midi par semaine et de six semaines
durant les vacances d'été.
Contrôle de l'habitant
Le Contrôle des habitants a procédé, en 2008, à l'enregistrement de (toutes nationalités
confondues) :
31 naissances
12 décès
241 arrivées
202 départs

10
Conférence des syndics du district de la Sarine
La Conférence des syndics du district de la Sarine s'est réunie à trois reprises durant
l'année 2008 :
30.01.2008, à Fribourg, sur le thème "Relations des communes de la Sarine avec
l'Etat". A cet effet, une conférence a été donnée par M. Pascal Corminboeuf, conseiller
d'Etat directeur des Institutions, de l'Agriculture et des Forêts.
25.06.2008, à Matran, sur le thème "Connaître l'Agglo ou l'Agglo se présente";
29.10.2008, à Bulle, sur les thèmes suivants :
- Conférence de Mme Carole Blanc, cheffe ORP Centre / district Sarine, sur le
"Système de placement de personnel mis en place par l'ORP Centre pour
l'ensemble des communes de la Sarine".
- Conférence de Mme Isabelle Chassot, conseillère d'Etat directrice de l'Instruction
publique, de laCculture et du Sport sur les "Conséquences liées à l'introduction
de la 2 ème année d'école enfantine au sein des communes".
Personnel administratif
Etat du personnel administratif au 31.12.2008
M. Michel Sallin : 100 % Secrétaire communal responsable de
l'administration et des constructions
M. Patrick Wider : 100 % Caissier communal responsable de la
comptabilité, des finances et des impôts.
Mme Josiane Angéloz 80 % Secrétaire communale adjointe responsable
du contrôle des habitants, de l'office du travail,
du secrétariat des écoles, etc.
Depuis le 01.06.2008, M. Marc Robert, étudiant à l'Ecole de commerce, effectue son
stage à l'administration. Ce stage a lieu sur trois ans au rythme d'un après-midi par
semaine et de six semaines durant les vacances d'été.
Contrôle des habitants
Statistiques des mouvements migratoires de la population de nationalité
suisse en 2008
Genre
mouvement
Mouvement
international
Mouvement
intercantonal
Mouvement
intercommunal
Arrivées 5 34 101
Départs 4 14 115
Solde 1 20 - 14

Statistiques par rapport à la population totale de Belfaux
11
2008 2007 2006 2005
Généralités
Population totale au 31.12. 2'472 2'386 2'325 2'339
dont femmes 1'213 1'174 1'152 1'169
dont hommes 1'259 1'212 1'173 1'170
dont suisses 1'929 1'895 1'879 1'914
dont étrangers 543 491 446 425
Pyramide des âges
de 0 à 20 ans 693 673 624 627
de 21 à 65 ans 1'506 1'446 1435 1'445
de 66 ans et plus 273 267 266 267
Nationalité Suisse
Bourgeois 103 97 88 79
Fribourgeois 1'245 1'248 1'275 1'272
Confédérés 581 550 540 559
Nationalités autres que
Suisse
Population au 31.12. 543 491 446 425
Pourcentage 22 % 20.58 % 19.18 % 18.17 %
Nationalités représentées 45 48 44 44
Genre de permis
Permis C (établissement) 318 283 277 278
Permis B (annuel) 185 145 125 110
Permis L (courte durée) 15 37 23 21
Permis F (asile politique) 15 11 13 12
Permis N (requérant d'asile) 10 15 8 4
Pays de provenance
Portugal 37.75 % 34.62 % 29.60 % 29.65 %
Pays des Balkans 16.94 % 19.75 % 21.07 % 20.94 %
France 11.79 % 11.41 % 11.43 % 11.76 %
Italie 5.52 % 5.09 % 5.16 % 5.88 %
Espagne 4.79 % 4.89 % 4.93 % 5.65 %
Allemagne 3.87 % 3.26 % 4.26 % 4.00 %
Autres pays 19.34 % 20.08 % 23.55 % 22.12 %
Religions
Catholiques 75.49 % 76.45 % 77 % 77.79 %
Réformés 7.56 % 7.08 % 7.73 % 7.81 %
Musulmans 2.21 % 2.14 % 1.85 % 1.89 %
Autres 8.89 % 8.26 % 7.99 % 7.68 %
Sans 5.83 % 6.08 % 5.46 % 5.43 %

Jeunesse
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Commission ion Jeunesse - Activités 2008
La commission Jeunesse a tenu 5 séances en 2008 et a collaboré activement à la préparation
ainsi qu’à l’inauguration officielle du centre des jeunes qui a eu lieu le 27 septembre
2008.
Suite à la démission de la présidente de la commission, Mme Françoise Baeriswyl,
c’est M. Samuel Thomet, vice-président qui a été nommé.
Composition de la commission :
- président : M. Samuel Thomet
- vice-président : M. Alain Mugwanesa
- secrétaire : Mme Annelyse Weber
- membres : Mme Solange Berset (syndique, responsable du dicastère
de la jeunesse)
MM. Dominique Corpataux, Jean-Jacques Engel,
et Luc Lambert (animateur socio-culturel)
Centre des jeunes
L’année 2008 fut bonne pour les adolescents de la commune de Belfaux ! En effet, à la
fin mars, un local de 50 m 2 a été spécialement aménagé et mis à leur disposition par
les autorités communales dans le bâtiment de la halle de sports. Un centre d’animation
leur étant destiné devenait réalité.
Le début de l’année fut consacré à un travail de rue par l’animateur de la commune qui
a rencontré les jeunes Belfagiens hors des murs de leurs foyers.
Les cinq premiers mois furent consacrés principalement à l’accueil des 12 – 16 ans de
la région. A leur disposition : billard, table de ping-pong, jeux vidéos, Internet, boissons
à prix modique, musique… bref un lieu de rencontres, de discussions et d’activités
(tournois de jeux vidéo, grillades, films) ouvert les mardi, jeudi en fin d’après-midi et le
vendredi soir. La présence régulière d’une vingtaine de jeunes en semaine et jusqu’à
une quarantaine les vendredis prouva rapidement l’intérêt des adolescents de la commune
pour un pareil lieu.
En septembre, l’inauguration officielle du centre, organisée avec la commission Jeunesse
de la commune, débuta le programme d’animation établi selon les demandes
des jeunes et les possibilités mises à disposition par l’animateur socioculturel et la
commune. Diverses manifestations telles que : collaboration avec le passeport vacances
d’automne organisé par l'APE, stand de maquillages animé par les jeunes lors du
festival bédéMANIA en novembre 2008, mise en place d’une rencontre avec les parents
et organisation d’une disco en partenariat avec le Centre Espace de Courtepin en
décembre ont constitué des moments forts de cette année 2008. Des activités et manifestations
diverses qui ont montré le potentiel d’un pareil lieu autant pour les adolescents
de la commune que pour cette dernière en tant qu’offre à ses citoyennes et citoyens.
Le travail de l’animateur est conséquent et si l’année 2008 a été l’année de
l’inauguration du centre des jeunes, les objectifs pour 2009 visent une continuité de
l’implication des jeunes fréquentant le centre dans la vie communale.

Agglomération
13
Constitution de l'agglomération
Le 19 février 2008 s’est tenue la dernière assemblée constitutive de l’agglomération et
le projet de statuts définitif a été voté à l’unanimité des délégués de la commune de
Belfaux. Le Conseil d’Etat a approuvé ces statuts le 26 février 2008.
Le 1 er juin 2008, la majorité des citoyennes et des citoyens de notre commune acceptait
l’adhésion de Belfaux à l’agglomération de Fribourg.
Le Conseil général a élu ses représentants à l’agglomération en séance du 2 septembre
2008 soit : Mmes Anne Lise Meyer (Arc-en-Ciel) et Solange Berset (PS-PCS-
Ouvertures) et MM. Hendrick Krauskopf (PS-PCS-Ouvertures) et Jean-Bernard Schenevey
(PDC-Futuro).
Comité d’agglomération
Le Conseil communal a proposé la candidature de Mme Solange Berset, syndique,
comme membre du Comité d’agglomération en vue de l’élection du 30 septembre
2008.
Lors de la séance du 30 septembre 2008, les conseillères et conseillers
d’agglomération ont élu les membres du Comité d’agglomération et celui-ci s’est constitué
ainsi :
M. Benoît Piller, syndic d'Avry
Mme Solange Berset, syndique de Belfaux
M. Albert Lambelet, syndic de Corminboeuf
M. André Schneuwly, conseiller communal à Düdingen
M. Michel Ramuz, syndic de Givisiez
M. René Schneuwly, syndic de Granges-Paccot
M. Pierre-Alain Clément, syndic de Fribourg
M. Jean Bourgknecht, vice-syndic de la Ville de Fribourg
Mme Madeleine Genoud-Page, conseillère communale à Fribourg
M. Jean-Pierre Helbling, syndic de Marly
M. Daniel Blanc, syndic de Matran
Mme Erika Schnyder, syndique de Villars-sur-Glâne
M. René Schneuwly est élu à la présidence du Comité d'agglomération, Mme Erika
Schnyder à la vice-présidence.
Le Comité d'agglomération a également validé la nouvelle organisation de cette entité
collégiale. Outre la présidence, trois dicastères sont mis en place :
Dicastère des finances et des ressources humaines : Mmes Solange Berset et
Madeleine Genoud-Page et M. Albert Lambelet.
Dicastère de la promotion économique, touristique et culturelle : MM. Daniel
Blanc, Pierre-Alain Clément et Jean-Pierre Helbling.
Dicastère de l'aménagement du territoire, de la protection de l'environnement et
de la mobilité : MM. Jean Bourgknecht, Benoît Piller, Michel Ramuz et André
Schneuwly.

Conseil d’agglomération
14
Les séances d’assermentation, d’élection et de constitution ont eu lieu les 30 septembre
et 8 octobre 2008.
Le Conseil communal, dans sa séance du 7 octobre 2008, a choisi de proposer les personnes
aux postes suivants pour représenter la commune au sein des autorités de
l’Agglo :
- Pour le Conseil d’agglomération : Mme Anne-Lise Meyer pour la commission financière,
M. Jean-Bernard Schenevey, pour la commission d’aménagement régional et
M. Hendrick Krauskopf, membre du bureau - scrutateur.
Ces propositions ont été avalisées lors de la séance du Conseil d’agglomération du 8
octobre.
Le Conseil d’agglomération a tenu deux séances au cours desquelles il a analysé et
adopté son règlement.
Economie
Commission économique de Belfaux
La commission économique compte 10 membres, à savoir :
Présidente :
Membres :
Mme Solange Berset
Mmes Carine Eggertswyler, Karin Rudaz et Caroline Saner
MM. Pascal Barras, Roger Descloux, Michel Dousse, Markus
Ruch, André Uebersax et Giovanni Vona
Réseau économique : Mme Florence Cauhépé
Secrétaire :
M. Marc Robert
Deux représentants de l’économie locale, MM. Alain Angéloz et Dominique Andrey ont
cessé leur activité au sein de la commission après plus de 6 ans de collaboration. Mme
Nicole Aeby-Egger qui assumait le secrétariat a également démissionné de son poste
pour rejoindre la commission des naturalisations.
Mmes Carine Eggertswyler et Karin Rudaz et M. Giovanni Vona ont accepté de collaborer
comme représentant de l’économie locale et ils ont été nommés membres de la
commission économique par le Conseil communal.
C’est M. Marc Robert, stagiaire à l’administration communale, qui assume le poste de
secrétaire de la commission.
La commission économique s'est réunie à 7 reprises durant l'année 2008. En plus de
l’organisation annuelle de l’apéritif de l’économie locale, elle a également tenu une
séance "au vert" le 28 août afin de réfléchir aux actions et manifestations à mettre en
œuvre pour dynamiser les commerces et entreprises de notre commune.
Plusieurs séances de travail ont eu lieu pour organiser une rencontre thématique avec
les entreprises et commerçants de Belfaux. Celle-ci a eu lieu 20 novembre 2008 durant
laquelle la commission économique a présenté ses propositions, entre autre un slogan
pour la commune "Belfaux entre authenticité et modernité".

Apéritif de l'économique locale
15
Plus de 130 personnes ont participé à l'apéritif dînatoire de l'économie locale organisé
par la Commission économique de Belfaux le 3 juillet 2008. Cette manifestation s'est
déroulée au Centre paroissial de Belfaux.
Le programme était le suivant :
Présentation par M. Michel Dousse, vice-président de la commission économique,
du thème "Innovation & Créativité".
Intervention de M. Romuald de Seyres, directeur de l’entreprise Boxal, sur le thème
"A la re-découverte de Boxal".
Présentation de l'entreprise Colorpassion.
Présentation bédéMANIA.
Présentation Belfaux-Belfête 2009.
Animation par M. Jean-Marc Schwaller sur le thème "Créativité & Innovation".

16
Réseau Economique de Fribourg et région
Organisation
Le Réseau économique de Fribourg et Région a tenu 3 séances du Bureau et 3 séances
plénières de la Commission de Gestion à Avry, Corminboeuf et Givisiez. Ces deux
instances sont présidées par M. Pierre-Alain Cuennet, vice-syndic de Marly. Mme Solange
Berset représente la commune de Belfaux.
Activités 2008
Résumé de l'activité
Le Réseau économique a répondu à 108 demandes contre 106 demandes en 2007. 91
demandes d'information ou de soutien provenaient directement d'entreprises ou de
commerces. Parmi celles-ci, on dénombre 56 demandes d'aide et de conseil pour la
recherche de terrains ou de locaux.
En pourcentage, l'activité du Réseau économique se répartit pour 48 % en conseils et
informations et pour 52 % pour la promotion des ressources foncières et immobilières
du Grand-Fribourg.
Rencontres de l'économie locale
5 rencontres-apéritifs ont été organisées par les communes de Marly (25 janvier), Villars-sur-Glâne
(23 avril), Belfaux (3 juillet), Granges-Paccot (3 novembre) et Givisiez (5
novembre).
Prix d'encouragement à l'entreprise citoyenne
La 4 ème édition de ce prix novateur a eu lieu en novembre 2008. Elle a récompensé les
démarches qualitatives dans les domaines de la politique sociale, la formation, la recherche
et développement, la préservation et l'implication régionale de Cash Hôtel Service
SA, à Givisiez (pour la catégorie des entreprises de moins de 20 personnes) et de
Geberit Fabrication SA, à Givisiez (pour la catégorie des entreprises de plus de 20 employés).
Pour la première fois, une mention "mobilité", initiée en collaboration avec la Cutaf, a
été décernée en 2008, et est allée à l'entreprise Multiprint SA, à Fribourg, pour l'acquisition
d'un triporteur électrique pour les livraisons en ville de Fribourg. Cette mention
vise à sensibiliser les entreprises aux questions de mobilité et à récompenser les démarches
qui sont faites dans le sens d'une meilleure gestion de la mobilité au sein de
l'entreprise.

Affaires militaires
17
Stand de tir
Les communes regroupées sont : Autafond, Belfaux, Chésopelloz, Corminboeuf, Givisiez,
Granges-Paccot, Grolley et La Sonnaz.
Le permis de construire pour la rénovation du stand de tir a été délivré. La commune
de Belfaux a participé à ce projet pour un montant de Fr. 18'500.--. Les travaux de
construction suivent leur cours.
Locaux militaires
Les locaux accueillent des stationnements de troupes, avec des effectifs variables,
dans le poste de commandement.
Protection civile
Organisme intercommunal
Les communes regroupées sont : Autafond, Belfaux, La Sonnaz, Grolley et Ponthaux.
Le poste de commandement (PC) et le poste d’attente (PA) se situent à Belfaux.
Les effectifs et commandement
M. Christian Maître, chef du corps de la protection civile de Belfaux-Grolley a démissionné
de son poste après 5 années passées à la tête du corps de la protection civile.
Le Conseil communal, en accord avec les communes membres, a nommé M. Fabrice
Juvet comme nouveau chef intercommunal de la protection civile dès le 1 er janvier
2008.
C'est le Service cantonal de la protection de la population qui gère les effectifs et les
cours de tous les corps de protection civile du canton de Fribourg. Par conséquent, M.
Fabrice Juvet dirige les cours et des travaux effectués par le corps de la protection civile
de Belfaux-Grolley qui se déroulent sur le territoire d'une des communes membres
de l'organisme intercommunal PC.
Défense-incendie
Corps des sapeurs-pompiers pompiers de Sarine-Nord
Le corps des sapeurs-pompiers de Sarine-Nord (CSP de Sarine-Nord) regroupe les
communes de Belfaux, Autafond, La Sonnaz, Grolley et Ponthaux. M. François Vallat,
à Belfaux, est le commandant du feu ( n o 079 658 95 08).

18
La commission intercommunale du Corps des sapeurs-pompiers de Sarine-Nord s'est
réunie à deux reprises en 2008. Elle est composée de :
Présidente : Mme Marie-Paule Luisier Commune de Grolley
Vice-président : M. Claude Brohy Commune de La Sonnaz
Membres : M. Oswald Cotting Commune d'Autafond
Mme Solange Berset Commune de Belfaux
M. Bernard Zbinden Commune de Ponthaux
M. François Vallat, Commandant CSP Sarine-Nord
M. Jérôme Bertschy Commandant remplaçant
M. Olivier Rossy Commandant remplaçant
Secrétaire :
Mme Josiane Angéloz
Activités 2008 du CSP de Sarine-Nord
Effectifs 2008
Effectifs début 2008 :
Effectifs fin 2008 :
72 personnes dont 5 dames
68 personnes dont 6 dames
Interventions
Le CSP Sarine-Nord a dû intervenir à plusieurs reprises en 2008, entre autre pour un
incendie d'une maison d'habitation, un feu de cheminée, un feu dans une cuisine, un
feu dans un atelier en sous-sol, ainsi que pour plusieurs inondations et interventions
diverses.
Service de police
La police des routes a également réalisé 339 heures en 2008 : elle a assuré le parcage
lors de manifestations spéciales organisées à Belfaux, Grolley ou dans le Grand-
Fribourg.
Heures d'exercice ou de formation durant l'année 2008
Cours de formation durant l'année 2008 :
4 exercices pour la totalité du corps 490 heures
8 exercices de protection respiratoire 330 heures
5 cours de cadres 238 heures
Administratif
Participation à l’assemblée de district le 15 février 2008, à Farvagny, ainsi qu’à
l’assemblée cantonale des sapeurs-pompiers, à Porsel, le 14 mars 2008.
En cas d'incendie ou pour tout autre problème nécessitant l'intervention des pompiers,
il faut composer le no 118, l’alarme est organisée et planifiée par ce service.

19
Nouveau bâtiment scolaire et administratif
Le Conseil communal a nommé un groupe de travail composé de :
Présidence :
Conseil communal :
Bibliothèque :
Accueil extra-scolaire :
Corps enseignant :
Conseil général :
Mme Solange Berset, syndique
Mme Andréa Wassmer et M. Marc Lüthi
Mme Rose-Marie Probst
Mme Corinne Vallat
Mme Catherine Uebersax
MM. Roland Schmutz et Christophe Zbinden
L'objectif est d'étudier et de proposer l'agrandissement ou la construction d'un bâtiment
pour répondre aux besoins nécessaires à la commune.
Le groupe de travail s'est réuni à 6 reprises en 2008.
2. Transports et communications - Forêts - Police
Responsable : M. Claude Page, vice-syndic
Suppléante : Mme Solange Berset, syndique
Transports et communications
Commission des routes
La commission a siégé à 3 reprises en 2008. Elle est composée de:
Président :
Membres :
M. Claude Page
MM. Jean-Marc Bertschy, Alain Bise, Samuel Fasel et
Daniel Hofstetter
Thèmes principaux traités
Valtraloc de Belfaux "phase II"
Le concept Valtraloc II a été déposé auprès des instances cantonales au début de
2008. Il demandait de repenser les emplacements des giratoires et leur taille dans
le secteur Forge – Route de la Rosière.
Pour rappel : avec le Service des Ponts et Chaussées (SPC) il a été admis de revoir
le concept Valtraloc I et, en particulier, d’étudier l’implantation d’un giratoire à
l’endroit de l’accrochage de la route de la Sonnaz et de la route du Centre. Cette
dernière est cantonale et sa réfection est du ressort de l’Etat. La commune doit par
contre assumer la réfection et l'entretien des trottoirs, des collecteurs d’eaux claires
et usées et les aménagements Valtraloc.
L’étude Valtraloc II va se poursuivre dès que le projet d’exécution du carrefour de
la Forge sera définitivement approuvé par le SPC.

20
Giratoire de la Forge
Le crédit pour le giratoire a été accepté par le Conseil général en sa séance du 20
mai 2008.
Une convention a été négociée et établie avec les propriétaires de la Forge pour
une cession/compensation du terrain supplémentaire nécessaire pour implanter le
giratoire définitif. Celle-ci sera enregistrée au Registre foncier.
Le Service des biens culturels a émis des préavis négatifs à l’encontre de notre
projet. Après plusieurs séances de conciliation, explications et négociations, le préavis
est positif.
Un plan de détail de la signalisation a également dû être établi.
Rte de la Sonnaz
Les travaux se sont arrêtés en 2008 après le franchissement du Tiguelet, et en attente
du projet définitif de l’accrochage à la route cantonale.
Zone 30km/h : Rte de Chésopelloz – Rte Sur-le-Ru – Rte En-Verdau
L’avant-projet est établi.
Pour la suite, nous sommes en attente de la réalisation de la sortie de la route de
Champ-Bonjard sur la route cantonale.
Sa diffusion sur le site de la commune pour consultation et la séance de présentation
sont donc reportées.
Transfert de routes privées au réseau communal
Une demande officielle a été faite en 2008; celle-ci a été déclinée, le tronçon ne
répondant pas aux critères demandés.
Routes et entretien de routes
Sur le réseau routier, nous avons entrepris uniquement des travaux indispensables et
urgents.
Marquage de routes et carrefours :
Rte de Chésopelloz
Imp. du Petit Bois
Rte du Moulin
Rte Sur-le-Ru
Rte de Corminboeuf
Auberge du Mouton
Rte d'Autafond
Rte de Verchières
Rte des Noisetiers
Rte des Vuarines
Rte de l'Eglise
Marquage de passages piétons :
Rte de Chésopelloz
Rte de Corminboeuf
Auberge du Mouton
Rte de l'Eglise

21
Des propriétaires bordiers des routes ont été contactés pour leur rappeler de tailler
leurs haies, selon la réglementation communale, ceci afin d’améliorer la visibilité des
piétons et des automobilistes. L’entretien hivernal des routes et leur nettoyage s'en
trouvent de ce fait grandement facilités.
Salage et sablage
s
Ce thème n’a pas été réexaminé en détail en 2008 étant donné que durant l'hiver en
question, il n'y a pas eu beaucoup de travaux de salage. Par contre l’hiver 2008-09 sera
très coûteux. La Commission des routes est toujours d’avis, à l’heure actuelle, qu’il
n’est pas si aisé, au vu de la responsabilité et de l’efficience, de supprimer le salage
des routes secondaires. Malgré l’hiver très neigeux et glacé, nous n’avons reçu que
très peu de réclamations concernant le travail de déblayage de la neige et de salage.
Merci aux employés de l’édilité pour leur engagement de jour comme de nuit.
Pour l’heure, aucune nouvelle directive n’a été donnée aux employés pour effectuer le
salage des routes. Les trottoirs seront toujours salés afin d’éviter des chutes qui pourraient
avoir de graves conséquences.
Evolution de la consommation de sel
Année Montant Année Montant
2001 Fr. 8'526.00 2005 Fr. 33'844.80
2002 Fr. 2'960.10 2006 Fr. 11'338.00
2003 Fr. 8'248.20 2007 Fr. 4'766.00
2004 Fr. 19'965.50 2008 Fr. 11'556.10
Eclairage public
En 2008, l’éclairage public a été installé dans le nouveau quartier de Champ Bonjard.
Un contrat pour l'entretien du réseau communal a été passé avec le Groupe E. Si un
habitant constate qu'une lampe ne fonctionne pas, il peut en avertir le Secrétariat
communal qui interviendra auprès du Groupe E afin qu'il intervienne.
Le nombre de points d’éclairage communal est de 300.
Evolution du coût de l’éclairage public
Année Montant Année Montant
2001 Fr. 24'605.90 2005 Fr. 26'892.95
2002 Fr. 23'400.20 2006 Fr. 23'708.00
2003 Fr. 25'448.85 2007 Fr. 22'090.00
2004 Fr. 25'133.05 2008 Fr. 24'983.65

Abonnements CFF
22
La commune a fait l’acquisition de 3 abonnements généraux pour 2008. Une convention
a été passée avec la commune de La Sonnaz qui dispose également un abonnement.
Par conséquent, 4 abonnements sont à disposition, ceci dans le but de promouvoir
les transports en commun.
Le prix d’achat de ces 3 abonnements s’élève à Fr. 37'500.--. La location au prix journalier
de Fr. 30.-- nous a remboursé le montant de Fr. 40'800.--, soit un bénéfice de
Fr. 3'300.--.
Une proposition d'achat d'abonnements supplémentaires a été émise par le Conseil
général. Le Conseil communal a décidé d’attendre le début du 2 ème semestre 2009 pour
prendre une décision finale.
Nous avons à nouveau conclu pour 2009 une convention avec l’Agence Romontours à
Belfaux pour la gestion des 4 abonnements.
Forêts
Corporation forestière de la Sonnaz
La gestion des forêts est maintenant regroupée au sein de la Corporation forestière de
la Sonnaz (CFLS) qui est composée des communes suivantes : Autafond, Belfaux,
Chésopelloz, Corminboeuf, Givisiez, Granges-Paccot, Grolley, La Sonnaz, Matran,
Ponthaux et Villars-sur-Glâne.
Le comité directeur de la CFLS s'est réuni à 3 reprises en 2008. Il est composé de :
Président : M. Jean-Daniel Wicht Commune de Givisiez
Vice-président : M. Christian Ducotterd Commune de Grolley
Membres : M. Claude Page Commune de Belfaux
M. André Bruderer Commune de Corminboeuf
Mme Marie Garnier
Commune de Villars-sur-Glâne
M. Bertrand Zamofing Forestier gestionnaire
M. Frédéric Schneider Ingénieur forestier
Secrétaire :
Mme Lucienne Delaquis
L'assemblée des délégués de la CFLS s'est réunie à 2 reprises en 2008. La déléguée
de la commune de Belfaux est : Mme Solange Berset, syndique.
Le principe veut que toute activité forestière se déroule sur ordre et en accord avec la
CFLS. La préparation et la vente du bois de feu sont également des tâches de gestion
de la CFLS.
La Commune de Belfaux dispose d’un réseau important de chemins de promenade en
forêt, ainsi que d’un parcours VITA. Dans le cadre de la CFLS, une carte des différentes
zones de détente et de la fonction sociale de la forêt est en élaboration. Il s’agit de
définir quel degré d’entretien sera effectué et qui financera.
En 2008, nos employés n’ont pas effectué de mandats de coupe de bois en forêt pour
le compte de la CFLS.

Police
23
Patentes
Le Conseil communal émet un préavis à l'intention de la Préfecture de la Sarine pour la
délivrance des patentes ou concessions suivantes concernant les commerces installés
sur le territoire de la commune :
pour la prolongation de l'ouverture des restaurants jusqu’à 03 h 00;
pour la délivrance des patentes pour l'exploitation des divers commerces (restaurants,
boucheries-traiteurs, kiosque, buvettes…) sis sur le territoire de la commune;
pour l'octroi de concessions de taxi selon le règlement communal sur le service
des taxis.
Police de proximité
La commune de Belfaux bénéficie également des services de la Police de proximité.
Un contact régulier d'échanges d’informations a lieu avec ce service.
Les stratégies de la Police de proximité
La Police de proximité s'attache à prévenir et résoudre les problèmes, en contribuant à
améliorer le cadre et la qualité de vie à l'échelle des quartiers et en diminuant le sentiment
d'insécurité.
La Police de proximité vise également à rétablir et/ou améliorer le contact avec la population.
Elle exerce une action répressive ciblée et dénonce les infractions.
3. Enseignement et formation - Culture - Loisirs - Sport
Responsable : Mme Andréa Wassmer
Suppléant : M. Marc Lüthi
Enseignement et formation
Commission scolaire
Le cercle scolaire de Belfaux - Autafond regroupe les communes d'Autafond et de Belfaux.
La commission scolaire s’est réunie à 4 reprises au cours de l’année 2008. Elle est
composée de :

24
Présidente :
Vice-présidente :
Membres :
Mme Andréa Wassmer
Mme Laurence Aebischer, commune d'Autafond
Mmes Christine Barras, Véronique Berset Curty, Françoise
Prongué Hofstetter, Anne-Colette Schmutz et Anne Schouwey
M. le Curé Marc-Louis Passera et M. Jean-Marc Waeber
Mmes Sonia Piccand Tissot et Catherine Uebersax, représentantes
du corps enseignant
Mme Corinne Vallat, représentante de l'APE
En plus, des tâches régulières qui lui incombent, la commission scolaire a :
- pris acte des démissions de Mmes Greetje Maertens, Myriam Gendre et Françoise
Baeriswyl, membres de la commission scolaire;
- pris acte de la nomination en tant que membres de la commission scolaire de
Mmes Corinne Vallat, représentante de l'APE, Sonia Piccand, représentante du
corps enseignant, et de Christine Barras, proposée par le groupe Arc-en-Ciel;
- pris connaissance de l'engagement par la DICS de Mme Sonia Piccand au nouveau
poste de responsable administratif / responsable d'établissement, dès la rentrée
2008 - 2009. Pour assurer cette tâche, Mme Piccand, actuellement enseignante en
4 P, est déchargée de 4 unités d'enseignement;
- engagé un enseignant supplémentaire, pour la durée d'un an, en la personne de
M. Yannick Zaugg pour la classe 5 P étant donné que la DICS a autorisé l'ouverture
d'une nouvelle classe vu le grand nombre d'élèves pour la rentrée scolaire 2008 -
2009;
- procédé à la répartition des classes pour l'année scolaire 2008 - 2009.
Attribution des classes – rentrée scolaire 2008 / 2009
Classes enfantines A. Mme Christiane Bapst
B. Mme Myriam Gendre
Classes primaires 1 P Mmes A.-Catherine Aouissaoui et Jacqueline Despont
1 P M. Christophe Thode
2 P Mme Sarah Gremaud
2 P Mme Isabelle Tripet
3 P M. Jacques Fragnière et Mme Fanny Schnetzer
3 P M. André Brongard
4 P Mmes Bernadette Clément et Jacqueline Despont
4 P Mmes Sonia Piccand Tissot et Fanny Schnetzer
5 P M. Yannick Zaugg
5 - 6 P Mmes Isabelle Maillard et M.-Claude Bertschy
6 P Mme Carole Sottas
Classe développement
ACT
ACM
Mmes Christine Sapin et Catherine Uebersax
Mme Brigitte Codourey Guerry
Mme Isabelle Barras

Effectifs des classes
25
Statistiques du nombre d'élèves sur les 5 dernières années dans le cercle scolaire de
Belfaux - Autafond :
2008 2007 2006 2005 2004
Classes primaires 205 207 197 196 195
Classes enfantines 31 30 27 30 35
Classe développement 7 7 11 11 8
Totaux 243 244 235 237 238
Formation
Bourses d'études et d'apprentissage
Le 14 février 2008, le Grand Conseil a adopté la nouvelle loi sur les bourses et les
prêts d'études. Avec l'entrée en vigueur le 1 er septembre 2008, la compétence et la
responsabilité en matière de bourses sont attribuées uniquement au canton.
Par conséquent, la commune n'attribue plus de bourses de formation. Seul le canton
est apte à traiter les demandes de bourses d'études.
Culture et Loisirs
Commission culturelle et d'animation
La commission culturelle et d'animation s'est réunie à 5 reprises en 2008. Elle est composée
de :
Présidente :
Membres :
Mme Andréa Wassmer
Mmes Christiane Bapst, Marie-France Bernardi, Gisèle Bischofberger,
Anne-Françoise Python Reymond, Lence Tilevski, Christa Tinguely et
Corinne Vallat et M. Jean-Paul Collaud
Activités 2008 de la commission
Parmi les activités mises sur pied en 2008, la commission culturelle et d'animation a :
Journée "A LA DECOUVERTE DES SAVEURS, DES ODEURS, DES COULEURS
DU TERROIR DE BELFAUX"
La journée "A la découverte des saveurs, des odeurs, des couleurs du terroir de
Belfaux a eu lieu le 26 avril 2008 et a reçu bon accueil.

26
Nous profitons de l'occasion pour remercier les personnes suivantes pour leur collaboration
:
Mme et M. Michel et Carine Eggertswyler : laiterie de Belfaux
M. Alain Angéloz : établissement horticole A. Angéloz
M. Eric Baechler : boucherie du Domaine de Belfaux
Mme Christa Tinguely : vulgarisatrice agricole
M. Alfred Uldry : apiculteur
SORTIE DES PERSONNES AGEES
86 personnes de plus de 70 ans ont pris part à la journée des aînés qui a eu lieu le
11 septembre 2008, à Bellegarde. Les participants ont pu apprécier les visites du
Cantorama et du cimetière, accompagnés par M. Werner Schuwey, ancien instituteur
du lieu.
SOIREE DE L'AVENT
Cette manifestation s'est déroulée le 7 décembre 2008 devant la ferme de M. Olivier
Richard et a remporté un vif succès. Elle a été organisée avec la collaboration
du Quatuor Ostinato (4 musiciens de Misery-Courtion) et avec la présence de St-
Nicolas.
Aide aux sociétés locales
Le Conseil communal a aidé en 2008, par des subventions pour un montant total de
Fr. 7’100.--, les sociétés suivantes :
Chœur mixte St-Etienne Samaritaines
Fanfare La Lyre de Belfaux Groupes de recherches historiques
Chœur d'enfants Chanteclair Club des Aînés
bédéMANIA Société de tir à 300 m
Bibliothèque régionale
L'Association de la bibliothèque régionale de Belfaux regroupe les communes de Belfaux,
Autafond, Chésopelloz, Corminboeuf et La Sonnaz.
Le comité de l'Association de la bibliothèque régionale de Belfaux s'est réuni à 2 reprises
en 2008. Personne représentant la commune : Mme Andréa Wassmer. Une seule
assemblée générale a eu lieu en 2008, le délégué de la commune est M. Marc Lüthi.
En 2008, Belfaux a participé à raison de Fr. 15.-- par habitant au fonctionnement de la
bibliothèque. La commune met gratuitement les locaux à disposition. L'activité de la bibliothèque
ne cesse d'augmenter :
2008 2007 2006 2005 2004
Lecteurs 1'400 1'421 1'359 1'308 1'237
Prêts 43'780 41'441 40'151 41'476 35'833
Documents à disposition 25'525 24'800 23'700 23'356 26'500

27
1400 lecteurs dont :
Commune Adultes Jeunes adultes Ecoliers Pré-scolaires
Totaux généraux 371 39 779 211
Autafond 1 1 10 2
Belfaux 163 13 336 94
Chésopelloz 4 2 12 2
Corminboeuf 94 10 242 73
La Sonnaz 49 7 149 35
Autres communes 60 6 30 5
Par différentes animations, les bibliothécaires ont ainsi contribué à la vie culturelle de
notre commune.
4. Affaires sociales - Environnement - Voirie - Déchetterie
Responsable : M. François Vallat
Suppléant : M. Jean-Bernard Schenevey
Affaires sociales
Structures d'accueil de la petite enfance
La loi du 28 septembre 1995 sur les structures d'accueil de la petite enfance fait obligation
à la commune d'offrir un nombre suffisant de places d'accueil extra-familial pour les
enfants en âge préscolaire.
La commune de Belfaux, mise à part la crèche Barbotine, est engagée par convention
avec l'Association d'accueil familial de jour de la Sarine.
Nombre d'enfants accueillis
lis dans l'Association d'accueil familial de
jour de la Sarine
Fin 2008 Fin 2007 Fin 2006 Fin 2005
Association d'accueil familial de jour
de la Sarine 32 14 13 9
La commune a assumé la différence entre le prix coûtant et le prix payé par les parents,
soit un montant total de Fr. 12'356.50 pour 2008.
Elle n'intervient pas pour les enfants en âge scolaire.
Par ailleurs, elle subventionne l'école maternelle de Belfaux (52 élèves/enfants en
2008) par un montant de Fr. 13'295.00 et par la mise à disposition des locaux.

Service social de la Sonnaz
28
Neuf communes, à savoir Autafond, Belfaux, Chésopelloz, Corminboeuf, Givisiez,
Granges-Paccot, Grolley, La Sonnaz et Ponthaux, gèrent, par le biais d'une entente intercommunale,
le Service social de La Sonnaz.
La commission sociale s'est réunie à 12 reprises en 2008. Elle est composée de la façon
suivante :
Présidente : Mme Silvia Degex Commune Granges-Paccot
Membres : Mme Mary-Lise Bapst Commune d'Autafond
M. François Vallat Commune de Belfaux
Mme Catherine Chenaux Commune de Chésopelloz
Mme Renate Mesnil
Commune de Corminboeuf
Mme Karine Vienne
Commune de Givisiez
M. Stéphane Progin Commune de Grolley
M. Pascal Rhême Commune de La Sonnaz
M. J-Pierre Wohlhauser Commune de Ponthaux
L'Assemblée des délégués de l'Association des communes de la Sonnaz pour le service
social régional s'est réunie à 2 reprises en 2008. Les délégués pour la commune
de Belfaux sont : Mme Anne-Lise Meyer, Mme Andréa Wassmer et M. François Vallat.
Le Service social a pour tâche d'étudier les demandes d'aide financière et de les soumettre
pour approbation à la commission sociale. Le Service social a aussi pour mission
d'aider les personnes en difficulté aux plans administratif, psychologique, relationnel,
etc.
Etat 2008 du personnel du Service social de la Sonnaz
deux assistantes sociales : une à 90 % et une à 70 %
une comptable à 60 %
Statistiques des dossiers ouverts pour Belfaux
2008 58 dossiers 2005 40 dossiers
2007 50 dossiers 2004 39 dossiers
2006 44 dossiers 2003 22 dossiers
pour un montant total net de Fr. 222'243.05 (aide sociale moins remboursements).
Parmi les causes à l'origine de la demande d'aide financière, on peut relever, entre autres
:
des avances sur les rentes AI, PC ou sur le chômage,
des revenus insuffisants,
la toxicomanie,
familles monoparentales.

29
Chômage
A la fin décembre 2008, le nombre de demandeurs d'emploi était pour Belfaux de 84,
dont 44 chômeurs. La moyenne annuelle 2008 des demandeurs d'emploi a été de 60
personnes, soit 5.1 % de la population active. La moyenne annuelle 2008 des chômeurs
était de 35 personnes, soit 3 % de la population active.
Vous trouverez ci-après l'évolution mois par mois pour l'année 2008 des demandeurs
d'emploi et des chômeurs.
Statistiques mois par mois du chômage 2008 pour la commune de Belfaux
Mois
Total
demandeurs
d'emploi
Taux
demandeurs
d'emploi
Total
chômeurs
Taux chômage
Janvier 62 5.3 % 39 3.3 %
Février 59 5.1 % 37 3.2 %
Mars 52 4.5 % 33 2.8 %
Avril 46 3.9 % 28 2.4 %
Mai 44 3.8 % 21 1.8 %
Juin 51 4.4 % 29 2.5 %
Juillet 56 4.8 % 36 3.1 %
Août 60 5.1 % 41 3.5 %
Septembre 65 5.6 % 44 3.8 %
Octobre 66 5.7 % 37 3.2%
Novembre 73 6.2 % 33 2.8 %
Décembre 84 7.2 % 44 3.8 %
Statistiques du chômage de 2003 - 2008 pour la commune de Belfaux
2008 2007 2006 2005 2004 2003
Population active 1'170 1'192 1'168 1'167 1'169 1'182
Demandeurs d'emploi (DE) 60 51 58.75 65.83 61.83 60
Pourcentage (DE) 5.1 % 4.4 % 5.03 % 5.64 % 5.29 % 5.08 %
Chômeurs 35 31 36.08 42.83 35.75 39
Pourcentage 3.0 % 2.6 % 3.09 % 3.67 % 3.06 % 3.3 %
Pour mémoire, un chômeur est une personne immédiatement disponible et sans
contrat de travail. Toutes les personnes à la recherche d’un travail qui sont au chômage
à 50%, parce qu’elles travaillent à 50% (donc avec un contrat de travail) ou les
personnes qui suivent une mesure active, comme un cours de formation ou un programme
d’emploi temporaire (donc pas immédiatement disponibles) sont comptabilisées
dans les demandeurs d’emploi. Les chômeurs sont donc un sous-ensemble des
demandeurs d’emploi.

30
La tâche de la commune consiste pour l'essentiel à assurer l'inscription au chômage
des personnes concernées, à les informer sur la procédure à suivre et à transmettre le
dossier à l'ORP et à la caisse de chômage.
Service des tutelles
Le Service des tutelles a été créé par les communes membres du 3 ème cercle de Justice
de paix du district de la Sarine pour assurer le suivi des mesures tutélaires prises à
l'égard des personnes domiciliées dans lesdites communes. Ces mesures sont de 3
ordres: tutelle, curatelle et conseil légal.
Pour l'année 2008, le service disposait d'un tuteur à 100 % et d'une secrétaire à 90 %.
Cependant, M. Jean-Luc Sauthier, tuteur général, atteint dans sa santé depuis le mois
d'avril 2008, a été remplacé par Mme Corinne Harris jusqu'à la fin août 2008 puis par
M. Jean-Michel Grandchamp, à 60 %, depuis le mois de septembre 2008.
Evolution des dossiers pour l'ensemble des communes de l'entente intercommunale sur les 5
dernières années :
Etat des dossiers 31.10.08 31.10.07 31.12.06 31.12.05 31.12.04
Tutelles 35 31 35 36 40
Curatelles 57 57 53 47 41
Conseils légaux 6 7 7 9 9
Surveillance 0 0 0 0
Tutelles et curatelles
de défunts
0 0 0 0 0
Totaux 98 95 95 92 90
Voirie
Déchetterie - Horaire d'ouverture
L'horaire d'ouverture de la déchetterie n'a pas été modifié en 2008. Il est de 14 ½ heures
par semaine, soit les jours suivants
Horaire d'hiver
Horaire d'été
Lundi 16 h 00 - 18 h 00 16 h 00 - 18 h 00
Mardi 09 h 00 - 11 h 00 09 h 00 - 11 h 00
Mercredi 16 h 30 - 18 h 30 17 h 00 - 20 h 00
Vendredi 15 h 00 - 18 h 00 15 h 00 - 18 h 00
Samedi 09 h 00 - 11 h 30
13 h 30 - 16 h 00
09 h 00 - 11 h 30
13 h 30 - 16 h 00

31
Déchets organiques - Remise à la déchetterie
Devant faire face à une forte augmentation du volume des déchets organiques, il est
devenu impératif de contrôler la provenance exacte desdits déchets. En conséquence,
les personnes qui amènent des déchets organiques à la déchetterie par l'intermédiaire
d'une entreprise paysagère doivent dûment remplir et signer un formulaire disponible
auprès de l'administration communale.
Sur ce formulaire sont indiqués : le nom de l'entreprise paysagère, le volume estimatif
des déchets organiques, la date de livraison ainsi que le nom, le prénom, la rue et le
lieu de la personne chez qui le travail est effectué, ainsi que la date et la signature.
Signature d’un contrat de 5 ans avec l’entreprise de travaux agricoles Frédéric Angéloz
à partir du 01.01.2005 lui attribuant l’intégralité de la gestion, de l’élimination et du recyclage
des déchets verts de notre déchetterie.
Gestion des déchets 2008
Différentes quantités récoltées
Matières
Tonnage
2008
Tonnage
2007
Tonnage
2006
Ordures ménagères 318,32 tonnes 318,4 tonnes 299,4 tonnes
Papier et carton 258,15 tonnes 254,3 tonnes 239,6 tonnes
Verre 122,14 tonnes 142,66 tonnes 107,58 tonnes
PET 13,6 tonnes 14,8 tonnes 13,3 tonnes
Objets encombrants 171,6 tonnes 128,4 tonnes 97,8 tonnes
Métaux (sans alu, ni fer blanc) 29,6 tonnes 30,7 tonnes 28,7 tonnes
Aluminium 2,32 tonnes 2,28 tonnes 2,36 tonnes
Fer blanc 3,17 tonnes 2,63 tonnes 2,42 tonnes
Huiles usées 1,48 tonnes 1,41 tonnes 1,39 tonnes
Saidef
Société anonyme pour l’incinération des déchets du canton de Fribourg
Une seule assemblée générale ordinaire des actionnaires a eu lieu à Posieux en 2008.
Objets importants traités :
• Acceptation du rapport de gestion et des comptes 2007
• Composition du conseil d'administration
• Nomination de l'organe de révision Ernst & Young, à Lausanne
• Information sur l'évolution de la Saidef

32
Sacco
Les communes membres de l'entente intercommunale pour la gestion commune du
prélèvement de la taxe sur l'enlèvement des ordures sont les suivantes : Autafond,
Avry, Belfaux, Chésopelloz, Corminboeuf, Corserey, Grolley, La Brillaz, La Sonnaz, Léchelles,
Marly, Matran, Neyruz, Noréaz, Ponthaux et Prez-vers-Noréaz.
Une seule assemblée des représentants des communes de l’association a eu lieu à
Lentigny en 2008.
Objets importants traités
• Approbation des comptes 2007.
• Nomination des vérificateurs des comptes 2008.
• Désignation de la commune de La Brillaz en qualité de présidente de l'entente intercommunale
pour l'année 2009
Environnement
Commission d'environnement
La commission d'environnement s'est réunie à 5 reprises en 2008. Elle est composée
de la façon suivante :
Président :
Membres :
M. François Vallat
Mme Marianne Aebischer, secrétaire de la commission
MM. Nicolas Jobin, Joseph Musy et Jean-Pierre Racine
La commission d'environnement a :
organisé la journée "Coup de balai" qui a eu lieu le 15 mai 2008 avec la collaboration
des élèves des classes de 5 et 6 P du cercle scolaire de Belfaux - Autafond.
En guise de remerciements, une visite de la SAIDEF a eu lieu le vendredi
après-midi 27 juin 2008;
décidé d'installer des roby-dogs à divers endroits souvent fréquentés par les propriétaires
de chiens;
décidé que, dans un premier temps, il y aurait 5 ramassages des objets encombrants
durant l'année 2008 puis par la suite, d'installer une benne permanente à
la déchetterie pour le ramassage de ces objets.

5. Constructions - Bâtiments – Eau potable - Eaux usées -
Installations sportives - Champ Bonjard
33
Responsable : M. Marc Lüthi
Suppléante : Mme Andréa Wassmer
Constructions
La commission des constructions a siégé à 8 reprises. Elle est composée de la façon
suivante :
Présidence :
Membres :
M. Marc Lüthi
MM. Pierre-Edouard Guerry, Luc Monney, Jean-Pierre Racine, Benoît
Robatel, Nicolas Sallin et Christophe Zbinden
MM. Jean-Pierre Barras et François Vallat (voix consultatives)
En 2008, 39 dossiers de demandes de permis de construire ont été traités par la commission
des constructions.
Autorisations de construire pour 2008
Nouvelles constructions, agrandissements, rénovations 2008 2007
Immeuble à plusieurs logements 2 1
Habitations individuelles 8 7
Ouvrages de génie civil 1 4
Construction agricole 0 1
Transformations et agrandissements de bâtiments existants 4 7
Constructions de minime importance 11 17
Divers :
- Pose de panneaux solaires
- Chauffage et installation de citernes
- Chauffage à gaz
- Chauffage à bois
- Installation de sondes géothermiques
Total général 39 54
3
1
8
0
1
1
1
5
0
10
Bâtiments
Halle des sports - Bâtiments scolaires
Durant l'année 2008, nous avons procédé au remplacement et à la réparation des stores
du bâtiment scolaire, côté place de basket. En effet, certains stores ont subi des
déprédations volontaires et d'autres des impacts de ballons.
Le grand store de la salle communale a également été changé.

Eau potable
34
Tableau de consommation d'eau pour l'année 2008
Année 2008 Année 2007 Année 2006
Utilisation / consommation pour l'année 185'280 m 3 170'691 m 3 191'176 m 3
Moyenne journalière env. 507.62 m 3 467,64 m 3 523.76 m 3
Production de nos sources (fourniture communale) 103'990 m 3 115'579 m 3 102'104 m 3
Achat au Consortium 80'582 m 3 55'112 m 3 89'072 m 3
Consommation générale de la population, selon relevé
chez l'habitant 135’932 m 3 136'666 m 3 135'273 m 3
Eau de construction 5’667 m 3 4'980 m 3 4'666 m 3
Cimetière – bâtiments communaux 3’013 m 3 2'969 m 3 2’810 m 3
Déchetterie 32 m 3 32 m 3 24 m 3
Consommation La Sonnaz, selon relevé du Consortium 10’654 m 3 12'800 m 3 11’735 m 3
Terrain de football 3’620 m 3 3'082 m 3 2’902 m 3
Fontaines, robinets aux différents réservoirs,
exercices du corps des sapeurs-pompiers 4’020 m 3 3'220 m 3 3’450 m 3
Nettoyage des réservoirs, consommation du service de
la voirie, curage des canalisations communales 494 m 3 429 m 3 426 m 3
• Eau non facturable (fuites, dommages aux hydrantes,
etc.) 21’842 m 3 6'513 m 3 29'890 m 3
• Pourcentage d’eau non facturable par rapport à la quantité
d’eau dont la consommation est connue 11,79 % 3,81 % 15.63 %
Total heures organisation service des eaux (env.) 348 heures 352 heures 368 heures
Réseau d'eau potable de Belfaux
Inspection du réseau d'eau
Le 16 septembre 2008, le Laboratoire cantonal a procédé à l'inspection du réseau
d'eau de la commune de Belfaux qui s'est déroulée selon le programme suivant :
1. Contrôle des documents et procédures suivants :
- Organisation et responsabilités
- Inventaire des ouvrages - plan d'ensemble du réseau - schéma hydraulique
- Analyse et inventaire des dangers et catalogue des mesures de maîtrise
- Documentation pour les cas de crise
- Documentation technique des installations UV ou de chloration
- Cahier des charges du fontainier
- Fiches de contrôle
- Document d'approbation des zones de protection

35
- Plan de prélèvement d'échantillons
- Information des consommateurs sur la qualité de l'eau potable
- Travaux en cours ou planifiés
2. Visite des ouvrages et du réseau.
3. Résultat de l'inspection.
Le Laboratoire cantonal exige que la commune procède à la mise en conformité des
ouvrages.
Lors de sa séance du 9 décembre 2008, le Conseil général a accepté la proposition du
Conseil communal de voter un crédit de Fr. 495'000.-- pour les travaux à réaliser.
Prélèvements sur le réseau d'eau
Trois prélèvements ont été effectués sur le réseau d'eau potable de Belfaux. Les analyses
effectuées par le Laboratoire cantonal ont démontré que l'eau distribuée répondait
aux critères d'une eau de consommation conforme aux exigences en la matière.
Eaux usées
Association d'épuration des eaux usées des bassins versants de la Sonnaz
et de la Crausaz (AESC)
Le comité de direction s'est réuni à 2 reprises en 2008. Représentant de la commune
de Belfaux : M. Marc Lüthi.
Lors d'une séance extraordinaire du comité de direction de l'AESC, les membres ont
été informés que la commune de Cottens demandait son adhésion à l'AESC.
Une étude et un rapport de faisabilité ont été établis et le comité de direction a pris la
décision de ne pas entrer en matière sur la demande de la commune de Cottens et de
maintenir les équivalents/habitants pour les communes membres.
L'assemblée des délégués s'est réunie à deux reprises. Trois délégués pour Belfaux :
Mmes Solange Berset et Anne-Lise Meyer et M. Jean-Bernard Schenevey.
Installations sportives
Entretien des installations sportives
L'entretien du terrain de football est assuré par le personnel communal. De plus, la
commune participe financièrement à l'entretien des installations sportives. Les employés
communaux ont passé 321 heures à l'entretien des terrains de football durant
l'année 2008, c'est-à-dire le fauchage du gazon, la taille des arbres et des haies.
Le remplacement des grillages du terrain de football situé sur la rive droite de la Sonnaz
a été nécessaire; la commune a financé le remplacement des treillis du terrain et
les employés communaux ont exécuté le travail.

Champ Bonjard
36
Quartier Champ Bonjard - situation fin 2008
Le Consortium Champ Bonjard s'est réuni à 5 reprises en 2008. Les représentants de
la commune dans le Consortium Champ Bonjard sont MM. Claude Page et Marc Lüthi.
Au cours de l'année 2008, 4 maisons individuelles et 8 maisons groupées ont été construites.
A la fin 2008, 3 maisons individuelles et 7 immeubles étaient en cours de construction.
Une partie de la végétation a été plantée. Deux places pour l'entreposage des containers
ont été aménagées. L'éclairage public a été installé dans tout le quartier en automne
2008.
6. Finances et impôts - Santé publique - Cimetière - Crèche
Responsable : Mme Anne-Lise Meyer
Suppléant : M. François Vallat
Finances et impôts
Comptes 2007
Les comptes de fonctionnement et d'investissement de l'exercice 2007 ont été présentés
et acceptés lors de la séance du Conseil général du 20 mai 2008.
Fonctionnement
Alors que le budget prévoyait un excédent de charges de Fr. 167'303.--, les comptes
de fonctionnement 2007 laissent apparaître un bénéfice de Fr. 473.43 après amortissement
ordinaire de Fr. 448'210.--, un amortissement supplémentaire de Fr. 77'499.--
et une constitution de réserve de Fr. 20'000.-- pour la construction de gradins sur la
place devant l'entrée de la halle de sports.
Vous trouverez en page 45 les comptes de fonctionnement 2007.
Investissements
Durant l’année 2007, des investissements pour un total de Fr. 792'126.10 ont été effectués;
les recettes d’investissements quant à elles s’élèvent à Fr. 614'134.70.
Vous trouverez en page 46 le récapitulatif des comptes d'investissements 2007.
Budgets 2009
Les budgets 2009 de fonctionnement et des investissements (pages 47 à 50) ont été
présentés et acceptés lors de la séance du Conseil général du 9 décembre 2008.

Fonctionnement
37
Le budget 2009, par rapport au budget 2008, a subi une augmentation des charges
liées (qui lient la commune à l'Etat) d'environ 6,4 %, soit un montant de Fr. 191'665.--.
Les charges qui lient les communes aux associations de communes ont, quant à elles,
progressé d'environ 8,1 %, soit d'un montant de Fr. 142'320.--. Les autres charges inhérentes
au bon fonctionnement de notre commune ont quant à elles augmenté de
3 %. Le résultat prévisionnel est de Fr. 369'160.-- et correspond à 4,38 % des revenus.
Différentes déductions et baisses d’impôts de la part du Canton ont des incidences directes
sur les rentrées fiscales des communes. Selon le communiqué de la Direction
des finances, le potentiel de l’impôt sur le revenu 2009 est identique à celui de 2008.
Nous avons appliqué les consignes communiquées par le Canton et avons tenu
compte d’une légère augmentation de 1,85 % pour prendre en considération l’arrivée
de nouveaux contribuables.
Malgré un résultat prévisionnel négatif de Fr. 369'160.--, le Conseil communal n’a pas
souhaité augmenter les impôts.
Investissements
Différents investissements et reports d’investissements ont été présentés au Conseil
général avec les dépenses qui les concernent pour le budget 2009 (pages 48 et 49).
Les dépenses d'investissements, y compris les reports, s'élèvent à Fr. 1'617'500.-- et
les recettes à Fr. 543'900.--.
Nous avons aussi souhaité l’informer d'un certain nombre d'investissements qui pourraient
être réalisés en 2009 et pour lesquels il devrait se prononcer en cours d'année,
ainsi que les investissements à prévoir dans un proche avenir.
Ces investissements font l'objet de discussions en cours et sont, actuellement, au
stade de liste indicative pour le futur.
Santé publique
Statistiques des bénéficiaires des services
Services
Soins dentaires et orthodontiques
- soins dentaires
- soins orthodontiques
Bénéficiaires
2006
114
46
Bénéficiaires
2007
186
36
Bénéficiaires
2008
136
34
Subsides caisse-maladie
- Nombre de bénéficiaires 682 655 698
Indemnités forfaitaires 2 2
Aides familiales 59 63 63
Service de puériculture 63 58 62

38
Participation aux associations intercommunales de la santé
Soins et aide à domicile
La Fondation pour les soins et l'aide à domicile de la Sarine (FASDS) coordonne
les aides à apporter aux personnes atteintes dans leur santé pour leur permettre
un maintien à domicile dans toute la mesure du possible. Cette Fondation a différentes
antennes sur le territoire de notre district.
La commune de Belfaux dépend de l'antenne V dont la responsable est Mme
Francisca Sarton du Jonchay, Rte de l'Eglise 2, à Grolley (tél. no 026/425 55 25
ou courriel : antenne5@fasds.ch).
Home médicalisé de la Sarine
L'assemblée des délégués de l'Association des communes de la Sarine (ACSMS)
pour les services médico-sociaux s'est réunie à 2 reprises en 2008. Les délégués
pour la commune de Belfaux sont Mme Solange Berset et François Vallat.
Le Home médicalisé de la Sarine, construit en 1984, a constamment été entretenu
et vieillit bien. Néanmoins, des travaux de rénovation et d'entretien étaient indispensables
ainsi que la mise en conformité du bâtiment selon les nouvelles
normes de sécurité. D'autre part, pour améliorer la qualité de vie des résidents, il
était nécessaire de mettre à leur disposition des chambres à un lit.
Pour répondre à ces exigences, le comité de direction, dont Mme Anne-Lise
Meyer est membre, a présenté en 2005 à l'assemblée des délégués un projet
d'agrandissement.
Le projet prévoyait 39 chambres supplémentaires, avec des espaces semi privés
affectés aux besoins des résidents et au niveau du rez-de-chaussée un espace
d'accueil et d'exposition permettant un échange entre la population et les pensionnaires.
Le coût de ces travaux s'élève à Fr. 7'600'000.--.
Depuis l'été 2008, les résidents ont à leur disposition 96 chambres à 1 lit et 7
chambres à 2 lits.
Aujourd'hui, 8 personnes de Belfaux bénéficient de l'hébergement au Home médicalisé
de la Sarine.
Cimetière
Cercle d'inhumation
Les communes de Belfaux, Autafond, Chésopelloz, Corminboeuf et la Sonnaz font partie
du cercle d'inhumation.
La commission du cimetière s'est réunie à 2 reprises en 2008. Les membres de la
commission du cimetière sont les suivants :

Présidente : Mme Anne-Lise Meyer Commune de Belfaux
39
Membres : M. Oswald Cotting Commune d'Autafond
M. Arnold Chassot Commune de Chésopelloz
M. Dominique Rhême Commune de Corminboeuf
Mme Christiane Haas
Commune de La Sonnaz
• L'occupation du cimetière 2008 a été la suivante :
2008 2007 2006 2005
Incinérations 15 22 15 14
Inhumations 5 5 12 7
Jardin du souvenir
La réalisation du jardin du souvenir est terminée. A ce jour, nous n'avons reçu que des
échos positifs et nous nous réjouissons que l'exécution choisie plaise aux habitants des
communes membres du cercle d'inhumation.
Le mur du "Jardin du souvenir" est à disposition des familles des personnes décédées
qui le souhaitent pour apposer une plaquette. Les personnes intéressées peuvent
prendre contact avec le secrétariat de l'administration communale de Belfaux.
Centre funéraire
Le projet suit son cours, il est actuellement en enquête préalable auprès des services
concernés à l'Etat de Fribourg. Les travaux débuteront dans le courant du 1 er semestre
2009.
Crèche
Crèche Barbotine
L'Association de la crèche Barbotine regroupe les communes de Belfaux, Grolley, La
Sonnaz et Misery-Courtion.
L'assemblée des délégués de l'Association de la crèche Barbotine s'est réunie à 2 reprises
en 2008. Les représentants de la commune à l'assemblée des délégués de la
crèche Barbotine sont : Mme Solange Berset, présidente, et Mmes Andréa Wassmer et
M. Claude Page, délégués.
Le comité de direction s'est réuni à 7 reprises en 2008. La composition du comité de
direction est la suivante :
Président : M. Jean-Daniel Guisolan Commune de La Sonnaz
Vice-présidente : Mme Anne-Lise Meyer
Commune de Belfaux
Membres : M. Jacques Berset Commune de Misery-Courtion
M. Stéphane Progin Commune de Grolley
Mme Corinne Bays
Directrice de la crèche Barbotine

La crèche intercommunale "Barbotine" est ouverte depuis la mi-août 2005.
40
Prix coûtant :
Fr. 106.-- par jour et par enfant
La commune assume la différence entre le prix coûtant et le
prix payé par les parents, soit pour 2008 un montant total de
Fr. 113'446.30.
Taux d'occupation 85 % à fin 2008.
Les 29 places disponibles par jour permettent à 70 barbotins
d'y être accueillis par semaine.
Personnel : 1 directrice 3 auxiliaires
2 nurses 2 stagiaires
2 éducatrices
Provenance des
enfants
Communes de l'Association
Communes hors de l'Association
Belfaux 32 enfants
Grolley 3 enfants
La Sonnaz 11 enfants
Misery-Courtion 7 enfants
Corminboeuf
Léchelles
9 enfants
1 enfant
7. Aménagement - Agriculture - Domaines
- Protection de la nature
Responsable : M. Jean-Bernard Schenevey
Suppléante : Mme Anne-Lise Meyer
Aménagement
Commission d'aménagement
La commission d'aménagement s'est réunie à 3 reprises en 2008. Les membres de la
commission sont les suivants :
Présidence :
Membres :
M. Jean-Bernard Schenevey
Mme Andréa Felder et MM. Georges Baechler, Gabriel Litzistorf,
Pascal Marchon, Jean-Paul Meyer et Claude Schneuwly.
Modification PAL, RCU et certaines fiches de secteur
Ces modifications publiées en juin 2007 ont fait l’objet d’une opposition de la part de
Boxal SA.
Une séance de conciliation a été organisée mais n’a pas abouti. En 2007 toujours,
cette entreprise a donc fait recours auprès de la Direction de l'aménagement, de l'environnement
et des constructions (DAEC).

41
Début 2008, la DAEC a informé le Conseil Communal de ce recours et invité la commune
à formuler ses observations. Le bureau Urbanplan, urbaniste communal, a été
appelé à collaborer à cette rédaction.
L’argument principal de ces observations est que la modification demandée ne permet
qu’une légère densification sous certaines conditions des terrains jouxtant la parcelle
de la société Boxal SA. Cependant, en l’état, la réglementation en vigueur permet la
construction d’immeubles résidentiels.
En septembre, la DAEC a rejeté le recours susmentionné. L'entreprise Boxal SA
n’acceptant toujours pas cette décision a saisi le Tribunal Cantonal, section administrative,
et déposé un nouveau recours.
Modification de la fiche de secteur "Les Grands Esserts"
Afin de trouver une solution à la desserte routière de ce futur lotissement, le propriétaire
de ce fonds a fait une demande préalable au Service des ponts et chaussées
concernant le nouveau plan de circulation avec accrochage à la route cantonale quelques
dizaines de mètres en aval de celui proposé par la fiche de secteur concerné.
A la surprise générale, ce projet a été préavisé favorablement. Il s’en est suivi une demande
de modification de la fiche de secteur en passant par une mise à l’enquête publique.
Une opposition est parvenue à la Préfecture.
En première instance, le Conseil Communal a été amené à rejeter l’opposition.
L’opposant a fait recours contre cette décision et il appartient maintenant à la DAEC de
se déterminer.
Plan d'aménagement local (PAL) - Révision
En étroite collaboration avec la commission d’aménagement, l’étude préalable a démarré
en seconde partie de l’année.
Deux séances de commissions ainsi qu’une visite générale des zones d’extension possibles
ont abouti à la fin 2008 à un rapport de révision provisoire.
Dès que ce document sera approuvé par le Conseil communal, il sera transmis au
Canton et la révision se poursuivra. Les étapes principales suivantes seront l’envoi d'un
questionnaire à la population et aux propriétaires.
La synthèse de ces deux dépouillements servira de fil conducteur pour la suite sans
oublier son intégration au plan directeur de l’Agglo.
Agriculture
Parchets communaux
L’ensemble des baux à ferme sont échus depuis le 30 septembre 2008. Une proposition
de reconduction avec des modifications dictées par le nouveau guide en matière
de fermage, est en cours d’examen.

Protection de la nature
42
Bassin de rétention des eaux claires au bord de la Sonnaz
Pour rappel, un crédit de construction pour cette réalisation a été accepté par le
Conseil général en décembre 2006.
En janvier 2008, le bureau mandaté pour réaliser ce bassin de rétention présente au
Conseil Communal le document qui définit les prescriptions et les exigences de qualité
liées à l’aménagement de l’étang de rétention et décide d’inviter huit entreprises à remplir
un formulaire de soumission.
L’entreprise Brodard SA, à La Roche, est adjudicataire et a réalisé les travaux à
l’entière satisfaction de la Commune. Quelques travaux secondaires tels que
l’ensemencement du fond des bassins, la pose de la vanne de restitution et son reliage
seront effectués en 2009.
Le décompte final sera présenté au Conseil général en 2009.
Revitalisation des berges de la Sonnaz
Début janvier 2008, le Conseil Communal a pris connaissance du projet établi par le
bureau Nouvelles Forêts Sàrl, adjudicataire de la direction des travaux de cet objet.
Les riverains concernés ont été informés préalablement de la mise à l’enquête lors
d’une séance d'information. Plusieurs remarques pertinentes ont été entendues et ont
été prises en compte pour le futur du projet.
En avril, le Conseil Communal a transmis le dossier de demande de permis de construire
accompagnée d’une opposition déposée à l’administration.
En fin d’année, sur préavis du Service de l'environnement et des constructions, la Préfecture
délivre le permis de construire sous conditions. Il s’agira maintenant de régler
un problème de drainage entre un propriétaire foncier, l'AESC et la Commune.
Entreprise d'endiguement du Tiguelet (EETI)
Deux délégués pour Belfaux : MM. François Vallat et Jean-Bernard Schenevey.
Le comité s'est réuni à 2 reprises en 2008 :
Date
Points traités
28.02.2008 • Analyse des offres pour le curage du Tiguelet
• Approbation des comptes 2007
26.11.2008 • Présentation du projet d'aménagement des berges du Tiguelet
sur le territoire de la commune de Belfaux. Subsides
y relatifs du canton et de la Confédération.
• Bassin de rétention de Corminboeuf.
• Information sur le curage du Tiguelet à Corminbœuf
• Entretien des berges sur le parcours du Tiguelet.

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Une vision locale des berges a eu lieu sur le tronçon situé en aval du franchissement
du cours d’eau par le pont de la route de Corminboeuf. Un sérieux problème d’érosion
est observé et des mesures urgentes ont été entreprises.
L’EETI décide de faire soumettre aux trois communes partenaires les crédits nécessaires
à la réfection de ce tronçon.
Le crédit global de Fr. 283'000.-- est subventionné à raison de plus de 60% par la
Confédération et le Canton.
Il reste Fr. 10'000.-- à charge de la commune. Ce crédit a été mis à l’ordre du jour et il a
été accepté par le Conseil général lors de sa séance du 9 décembre 2008.
Les travaux se feront en 2009 selon toute vraisemblance.

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COMPTES 2007
FONCTIONNEMENT
INVESTISSEMENTS
BUDGETS 2009
FONCTIONNEMENT
INVESTISSEMENTS

45
COMPTE DE FONCTIONNEMENT 2007
Comptes 2007 Budget 2007 Comptes 2006
Compte Désignation Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus
0 Administration 661’222.80 88’365.45 669'837.00 95'660.00 696'815.65 152'436.10
1 Ordre public 373'347.85 347'450.30 454'762.00 363'490.00 442'732.95 368'970.65
2 Enseignement et formation 2'992'414.80 124'435.85 2'860'324.00 106'400.00 2'751'761.80 114'325.80
3 Culte, culture, loisirs 295'937.20 38'884.90 317'244.00 31'000.00 309'925.00 31'307.85
4 Santé 587'409.45 47'694.05 620'650.00 18'000.00 1'050'868.80 27'869.25
5 Affaires sociales 1'422'170.75 11'886.50 1'482'900.00 17'000.00 1'382'018.80 10'379.65
6 Transports et communications 411'151.85 34'078.85 433'672.00 26'200.00 386'532.80 33'258.70
7
Protection et aménagement
de l'environnement
953'076.05 883'311.26 990'010.00 896'600.00 949'655.20 880'615.75
8 Economie 63'921.50 6'634.40 76'037.00 20'600.00 64'096.50 12'173.30
9 Finances et impôts 951'407.59 7'129'791.71 780'828.00 6'944'011.00 808'263.90 7'214'548.28
Totalisation
8'712'059.84 8'712'533.27 8'686'264.00 8'518'861.00 8'842'671.40 8'845'884.33
Résultat 473.43 167'303.00 3'212.93

46
COMPTE DES INVESTISSEMENTS 2007
Comptes 2007 Budget 2007 Comptes 2006
Compte Désignation Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus
0 Administration 30'000.00 23'687.50
1 Ordre public 18'454.00 18'500.00
2 Enseignement et formation 2'474.00 90'000.00 164'000.00
3 Culture, Loisirs 42'499.30 92'000.00
6 Transports et communications 229'160.60 548'200.00 98'000.00 52'248.65
7
Protection et aménagement de
l'environnement
499'538.20 614'134.70 557'500.00 687'800.00 339'768.70 183'360.85
9 Finances et Impôts 500'000.00 1'300'000.00 872'646.80
Totalisation 792'126.10 614'134.70 1'806'200.00 2'085'800.00 579'704.85 1'056'007.65
Résultat 177'991.40 279'600.00 476'302.80

47
BUDGET DE FONCTIONNEMENT 2009
BUDGET 2009 BUDGET 2008 COMPTES 2007
Compte Désignation Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus
0 Administration 718'227.00 96'500.00 698'383.00 100'300.00 661'222.80 88'365.45
1 Ordre public 509'965.00 460'300.00 451'639.00 441'450.00 373'347.85 347'540.30
2 Enseignement et formation 3'533'811.00 105'800.00 2'959'509.00 109'750.00 2'992'414.80 124'435.85
3 Culte, culture, loisirs 342'064.00 41'000.00 328'785.00 33'000.00 295'937.20 38'884.90
4 Santé 758'460.00 30'000.00 689'700.00 29'000.00 587'409.45 47'694.05
5 Affaires sociales 1'205'000.00 15'000.00 1'499'300.00 15'000.00 1'422'170.75 11'886.50
6 Transports et communications 514'202.00 31'160.00 506'051.00 30'200.00 411'151.85 34'078.85
7
Protection et aménagement
de l'environnement
1'008'997.00 953'060.00 987'653.00 913'000.00 953'076.05 883'311.26
8 Economie 66'207.00 7'600.00 64'040.00 16'100.00 63'921.50 6'634.40
9 Finances et impôts 727'772.00 7'275'125.00 739'615.00 6'954'620.00 951'407.59 7'129'791.71
Totalisation
9'384'705.00 9'015'545.00 8'924'675.00 8'642'420.00 8'712'059.84 8'712'533.27
Résultat 369'160.00 282'255.00 473.43

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DEPENSES D'INVESTISSEMENTS NTS BUDGET 2009
0 ADMINISTRATION
Brochure communale d'information
20'000.00
2 ENSEIGNEMENT ET FORMATION
Rénovation place de basket-ball + téléphérique + buts (ouest école)
Remplacement du bus scolaire
65'000.00
75'000.00
2 BATIMENTS
Etude pour la réalisation d'un bâtiment communal
à usages multiples (crédit voté Fr. 20'000.00) ® 13'500.00
6 ROUTES
Eclairage public quartier Grands-Esserts
40'000.00
Carrefour Chésopelloz (crédit voté 50'000.00) ®
Carrefour du centre, abornement parcelle ® 3'000.00
Concept Valtraloc, étude (crédit voté 95'000.00) ® 40'000.00
Carrefour de la Forge (crédit voté 256'435.00) ® 235'000.00
7 PROTECTION ET AMENAGEMENT DE L’ENVIRONNEMENT
Eau potable
Adduction d'eau et défense incendie quartier Grands-Esserts
160'000.00
Station de pompage du Remblai (rénovation complète du puits)
495'000.00
Adduction d'eau Praz Novy (crédit voté Fr. 50'000.00) ®
Compteurs d'eau & système informatique (crédit voté 185'000.00) ® 50'000.00
Protection des eaux
Etang de rétention de la Sonnaz (crédit voté 275'500.00) ® 20'000.00
Cimetière
Centre funéraire ® 161'000.00
Correction des eaux et endiguements
Travaux d'endiguement du Tiguelet
10'000.00
La Sonnaz, réaménagement du lit et revitalisation des berges ® 200'000.00
Aménagement du territoire
Révision du PAL (crédit voté Fr. 100'000.00)
TOTAL DEPENSES D'INVESTISSEMENTS
30'000.00
1'617'500.00
® = Report de dépenses d'investissements

49
RECETTES D'INVESTISSEMENTS BUDGET 2009
6 ROUTES
Route de Fribourg (part des tiers Fr. 63'000.00) ®
7 PROTECTION ET AMENAGEMENT DE L’ENVIRONNEMENT
Eau potable
Prélèvement sur réserve pour compteurs & système informatique ® 50'000.00
Taxe de raccordement eau potable
150'000.00
Subvention défense incendie quartier Grands-Esserts ( ECAB)
15'000.00
Eau usée
Etang de retention de la Sonnaz (part du Consortium Champ Bonjard) ® 108'900.00
Taxe raccordement eau usée
90'000.00
7 AMENAGEMENT
Subvention fédérale vallon de la Sonnaz
Subvention cantonale vallon de la Sonnaz
60'000.00
70'000.00
TOTAL RECETTES D'INVESTISSEMENTS
543'900.00
® = Report de recettes

50
LISTE INDICATIVE DES INVESTISSEMENTS
FUTURS
Dépenses
Route cantonale : porte d'entrée, côté Fribourg
Route de Lossy : réfection de la route et des collecteurs d'eau
Valtraloc : secteur entre l'auberge du Mouton et le carrefour route collectrice
de la Sonnaz
Remplacement du chauffage des bâtiments scolaire et de la halle des sports
Parking de la gare CFF
Route de Cutterwil : réfection du revêtement
Collecteur de la partie supérieure de la Route de la Rosière
Agrandissement de l'école - bâtiments pour les services communaux
Aménagement de zones à 30 km/h - route de Chésopelloz - route Sur-le-Ru - route
Champ Bonjard et route En-Verdau
Collecteur d'eau usée du quartier des Grands-Esserts
Fonds de retraite pour le personnel communal
Route Sur-le-Ru, séparation des eaux claires et eaux usées
Recettes
Participation du quartier des Grands-Esserts à l'étang de rétention