Sélection - Moteurline - APF
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MARS 2013<br />
LOI / SANTE / ENVIRONNEMENT<br />
Proposition de loi relative à la création de la Haute Autorité de l'expertise scientifique<br />
et de l'alerte en matière de santé et d'environnement.<br />
Rapport n° 451 (2012-2013) de M. Ronan DANTEC, fait au nom de la commission du<br />
développement durable, déposé le 27 mars 2013.<br />
www.senat.fr.<br />
Consulter le rapport dans son intégralité.<br />
HOPITAL / ASSOCIATION / USAGER<br />
Arrêté du 13 mars 2013 portant renouvellement d'agrément national des associations<br />
et unions d'associations représentant les usagers dans les instances hospitalières ou<br />
de santé publique.<br />
Source : JORF n°0075 du 29 mars 2013 page 5348.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
INSERTION / FONCTION PUBLIQUE<br />
Arrêté du 28 mars 2013 portant nomination au Comité national du fonds pour<br />
l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique.<br />
Source : JORF n°0075 du 29 mars 2013.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
AERONAUTIQUE<br />
Arrêté du 20 mars 2013 modifiant l'arrêté du 5 novembre 2002 relatif à l'aptitude<br />
physique et à la formation des personnes atteintes d'un handicap moteur sévère<br />
d'origine ostéo-articulaire, musculo-tendineuse ou neurologique pour l'exercice de<br />
fonctions de pilotage.<br />
Source : JORF n°0076 du 30 mars 2013 page 5417.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
PSYCHATRIE<br />
Guide méthodologique de production du recueil d'informations médicalisé en<br />
psychiatrie.<br />
Bulletin officiel N° 2013/4 bis. Fascicule spécial.<br />
www.sante.gouv.fr.<br />
ARS / GESTION DU RISQUE<br />
INSTRUCTION N° DSS/MCGR/CNAMTS/2013/119 du 1er février 2013 relative aux<br />
priorités de gestion du risque en 2013.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
LPP / AIDE TECHNIQUE<br />
Avis de fixation des tarifs et des prix limites de vente des pieds à restitution d'énergie<br />
et du pied MULTIFLEX inscrits au titre II, chapitre 7, de la liste prévue à l'article L. 165-1<br />
du code de la sécurité sociale.<br />
Source : JORF n°0075 du 29 mars 2013 page 5390.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
LPP / AIDE TECHNIQUE<br />
Arrêté du 19 mars 2013 portant modification des modalités d'inscription des pieds à<br />
restitution d'énergie inscrits au chapitre 7 du titre II de la liste prévue à l'article L. 165-1<br />
(LPPR) du code de la sécurité sociale.<br />
www.moteurline.apf.asso.fr 1
Source : JORF n°0075 du 29 mars 2013 page 5348.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
CNFIPH / FONCTION PUBLIQUE<br />
Arrêté du 28 mars 2013 portant nomination au Comité national du fonds pour<br />
l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique.<br />
Source : JORF n°0075 du 29 mars 2013.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
FONDS DE SOLIDARITE<br />
Arrêté du 8 mars 2013 fixant le montant dû par le Fonds de solidarité vieillesse à<br />
l'ARRCO et l'AGIRC pour 2013.<br />
Source : JORF n°0073 du 27 mars 2013 page 5135<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
SANTE / DISCRIMINATION<br />
Étude sur la discrimination salariale selon l'état de santé en France de l’IRDES.<br />
A partir des données de l’Enquête santé et protection sociale (ESPS), ce travail a<br />
pour objectif d’évaluer le niveau de discrimination salariale selon l’état de santé en<br />
France en 2010<br />
www.irdes.fr.<br />
Consulter l’étude.<br />
AAH / AJPP<br />
Question écrite n° : 7154 de M. François de Rugy (Écologiste - Loire-Atlantique)<br />
publiée au JO le : 16/10/2012 page : 5687<br />
Réponse publiée au J.O. A.N. le : 26/03/2013 page : 3379<br />
« Aux termes de l'article L. 544-9 du code de la sécurité sociale, l'allocation<br />
journalière pour présence parentale (AJPP) n'est pas cumulable avec le bénéfice de<br />
l'allocation aux adultes handicapés (AAH), quelle que soit la situation du bénéficiaire<br />
au regard de l'emploi (exercice d'une activité professionnelle en milieu ordinaire ou<br />
exercice d'une activité « à caractère professionnel » en milieu protégé au sein d'un<br />
établissement et service d'aide par le travail/ESAT). En effet, étant destinée à<br />
compenser une perte de revenus d'activité compte tenu de la charge d'un enfant<br />
atteint d'une maladie, d'un handicap ou victime d'un accident d'une particulière<br />
gravité, l'AJPP ne peut pas se cumuler avec une allocation destinée à assurer un<br />
minimum social aux personnes en situation de handicap, dans la mesure où<br />
l'inactivité résulte en l'espèce d'un choix délibéré et non d'une incapacité totale à<br />
travailler induite par le handicap.».<br />
http://questions.assemblee-nationale.fr.<br />
CREAI<br />
Question écrite n° : 10591 de M. Guy Delcourt (Socialiste, républicain et citoyen -<br />
Pas-de-Calais) publiée au JO le : 20/11/2012 page : 6660.<br />
Réponse publiée au J.O. A.N. le : 26/03/2013 page : 3383 :<br />
« Il ressort de l'enquête sur les centres régionaux pour l'enfance, l'adolescence et les<br />
adultes inadaptés (CREAI), menée en décembre 2011 auprès des agences<br />
régionales de santé (ARS) et des directions régionales de la jeunesse, des sports, et<br />
de la cohésion sociale (DRJSCS), l'intérêt et le rôle majeur de ces structures en<br />
matière d'expertise et d'apport de connaissance dans le champ des politiques<br />
médico-sociales et sociales. Aussi le Gouvernement a souhaité reconduire en 2013 le<br />
financement de ces structures à hauteur du budget 2012. Un financement<br />
www.moteurline.apf.asso.fr 2
complémentaire par la caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) a en<br />
outre été proposé et également adopté, dans le cadre de la loi de financement de<br />
la sécurité sociale pour 2013, pour un montant équivalent à celui apporté par l'Etat.<br />
Le CREAI Nord-Pas de Calais bénéficiera donc en 2013 d'une subvention d'un<br />
montant de près de 64.000 €, dans le cadre d'une convention avec l'agence<br />
régionale de santé. Au-delà de cette mesure immédiate, il est indispensable de<br />
conduire une réflexion approfondie sur l'évolution de ces structures, afin de conforter<br />
leur position et leur expertise dans le champ de l'action sociale et médico-sociale. A<br />
cette fin, un groupe de travail a été constitué par la direction générale de la<br />
cohésion sociale avec, notamment, l'association nationale des CREAI, la CNSA et<br />
quelques ARS et DRJSCS. Il remettra ses propositions à la ministre dans le courant du<br />
1er semestre 2013. ».<br />
http://questions.assemblee-nationale.fr.<br />
ETABLISSEMENT / BUDGET<br />
CIRCULAIRE N° DGCS/5C/DSS/CNSA/2013/106 du 15 mars 2013 relative aux<br />
orientations de l'exercice 2013 pour la campagne budgétaire des établissements et<br />
services médico-sociaux accueillant des personnes handicapées et des personnes<br />
âgées.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
ARS / FINANCEMENT<br />
Arrêté du 18 mars 2013 fixant pour 2013 la répartition de la contribution nationale de<br />
solidarité pour l'autonomie au financement des agences régionales de santé au titre<br />
des actions concernant les prises en charge et accompagnements en direction des<br />
personnes âgées ou handicapées.<br />
Source : JORF n°0069 du 22 mars 2013 page 4933.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
MEDICAMENT<br />
Arrêté du 12 mars 2013 relatif aux substances, préparations, médicaments classés<br />
comme stupéfiants ou soumis à la réglementation des stupéfiants dans les<br />
établissements de santé, les groupements de coopération sanitaire, les groupements<br />
de coopération sociale et médico-sociale, les établissements médico-sociaux<br />
mentionnés à l'article R. 5126-1 du code de la santé publique et les installations de<br />
chirurgie esthétique satisfaisant aux conditions prévues à l'article L. 6322-1 de ce<br />
même code et disposant d'une pharmacie à usage intérieur.<br />
Source : JORF n°0069 du 22 mars 2013 page 4900.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
MAJEUR INCAPABLE / PROTECTION<br />
Circulaire n° 2013-20 du 22 mars 2013 qui annule et remplace la circulaire n°91/73 du<br />
29 octobre 1973.<br />
La loi n°68-5 du 3 janvier 1968 relative au régime de «protection des majeurs<br />
incapables» s'est avérée inadaptée, eu égard aux évolutions de la démographie<br />
marquées par le vieillissement de la population qui ont provoqué une hausse<br />
importante des mesures de protection juridique et notamment des mises sous tutelle.<br />
La présente circulaire rappelle les grandes lignes de la réforme prévue par la loi<br />
n°2007-308 du 5 mars 2007 portant sur le « régime de protection juridique des<br />
majeurs» et décline les règles désormais applicables en matière de paiement des<br />
prestations retraite.<br />
www.legislation.cnav.fr.<br />
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NUTRITION PARENTERALE / LPP<br />
Avis de projet de fixation de tarifs et de prix limites de vente au public (PLV) des<br />
pompes externes programmables et prestations associées à la nutrition parentérale<br />
à domicile en vue de leur inscription à la sous-section 4, section 5, chapitre 1er, titre<br />
Ier de la liste prévue à l'article L. 165-1 (LPP) du code de la sécurité sociale.<br />
Source : JORF n°0066 du 19 mars 2013 page 4791.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
CNSA / FINANCEMENT<br />
Arrêté du 7 mars 2013 fixant pour l'année 2013 le montant de la participation des<br />
régimes obligatoires de base de l'assurance vieillesse au financement de la Caisse<br />
nationale de solidarité pour l'autonomie.<br />
Source : JORF n°0063 du 15 mars 2013 page 4512.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
ARS / ALERTE<br />
Instruction DGS/CORRUSS n° 2012-432 du 21 décembre 2012 relative au signalement<br />
par les ARS d'événements sanitaires au niveau national dans le cadre du<br />
déploiement du système d'information sanitaire des alertes et crises dénommé<br />
SISAC.<br />
www.sante.gouv.fr.<br />
ARS / SOINS<br />
Instruction DGOS/R5 n° 2013-44 du 4 février 2013 relative au guide méthodologique<br />
pour l'amélioration de la pertinence des soins.<br />
www.sante.gouv.fr.<br />
PSYCHOLOGIE / SOUTIEN<br />
Instruction DGCS/3B/DGS/MC4/DGOS/R4 n° 2012-410 du 12 décembre 2012 relative<br />
au recensement par les ARS des ressources locales compétentes en matière de<br />
soutien psychologique des personnes sourdes et malentendantes.<br />
www.sante.gouv.fr.<br />
CMU / COMPLEMENTAIRE<br />
Arrêté du 8 mars 2013 portant modification de l'arrêté du 27 avril 2001 fixant le<br />
montant maximum du tarif de prolongation d'adhésion ou de contrat de protection<br />
complémentaire en matière de santé.<br />
Le tarif de prolongation du contrat de protection complémentaire en matière de santé d'un<br />
assuré, après la perte de ses droits, est limité à 370 euros par an.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
SERVICE A LA PERSONNE / AIDE A DOMICILE<br />
Arrêté du 8 mars 2013 portant sur les modalités de répartition de la dotation prévue à<br />
l'article 70 de la loi de financement de la sécurité sociale du 17 décembre 2012<br />
destinée à la restructuration des services d'aide et d'accompagnement à domicile<br />
Source : JORF n°0061 du 13 mars 2013 page 4404.<br />
www.legifrance.gouv.fr<br />
SERVICE A LA PERSONNE / TVA<br />
La hausse du taux de TVA sur certains services à la personne initialement prévue au<br />
1er avril est reportée au 1er juillet 2013. Comme elle s’avérait difficile à anticiper pour<br />
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les professionnels, un délai supplémentaire d’un trimestre leur est accordé. La hausse<br />
de 7 % à 19,6 % est réclamée par la Commission européenne.<br />
www.economie.gouv.fr.<br />
CREDIT D’IMPOT / AIDE A LA PERSONNE<br />
Aménagements du crédit d'impôt sur le revenu pour dépenses d'équipements de<br />
l'habitation principale en faveur de l'aide aux personnes.<br />
Source : BOI-IR-RICI-290 du 13 mars 2013.<br />
http://bofip.impots.gouv.fr<br />
Consulter le champ d'application<br />
Consulter les modalités de détermination<br />
Consulter les modalités d'application.<br />
AIDE A DOMICILE / PLFSS<br />
Question écrite n° : 13986 de de M. Jacques Alain Bénisti (Union pour un<br />
Mouvement Populaire - Val-de-Marne) publiée au JO le : 18/12/2012 page : 7456<br />
« M. Jacques Alain Bénisti attire l'attention de M. le ministre délégué auprès du<br />
ministre de l'économie et des finances, chargé du budget, sur la suppression de<br />
l'option forfaitaire du calcul des cotisations sociales pour les services aux particuliers,<br />
dans le cadre du projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS).».<br />
Réponse publiée au J.O. A.N. le : 12/03/2013 page : 2792.<br />
http://questions.assemblee-nationale.fr.<br />
ACCESSIBILITE / CULTURE<br />
Question écrite n° : 15983 de M. Marc Le Fur (Union pour un Mouvement Populaire -<br />
Côtes-d’Armor) publiée au JO le : 22/01/2013 page : 704<br />
« M. Marc Le Fur attire l'attention de Mme la ministre de la culture et de la<br />
communication sur la mise en œuvre de la loi du 11 février 2005 pour l'égalité des<br />
droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées.<br />
Il lui demande de lui fournir un bilan précis des mesures prises par son ministère pour<br />
favoriser l'accessibilité des établissements recevant du public relevant de sa<br />
responsabilité.».<br />
Réponse publiée au J.O. A.N. le : 12/03/2013 page : 2798<br />
http://questions.assemblee-nationale.fr.<br />
VIEILLISSEMENT / DEPENDANCE<br />
Jean-Marc Ayrault, Premier ministre a reçu ce lundi 11 mars 2013, en présence de<br />
Marisol Touraine, ministre des Affaires sociales et de la Santé, et de Michèle<br />
Delaunay, ministre déléguée aux Personnes âgées et à l’Autonomie, trois rapports<br />
destinés à nourrir la réflexion du Gouvernement, en vue de la préparation de la loi<br />
d’adaptation de la société au vieillissement, annoncée par le président de la<br />
République.<br />
www.gouvernement.fr.<br />
Consulter le Rapport Broussy.<br />
Consulter le Rapport Pinville<br />
Consulter le Rapport Aquino<br />
AIDE A DOMICILE<br />
CIRCULAIRE INTERMINISTERIELLE N° DGCS/SD3A/CNSA/DB/2013/70 du 26 février 2013<br />
relative aux modalités d'attribution de l'aide complémentaire exceptionnelle à la<br />
restructuration des services d'aide à domicile autorisés et agréés.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
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AIDE A LA PERSONNE / TVA<br />
Bulletin Officiel des Finances Publique-Impôts relatif aux prestations de services<br />
imposables au taux réduit.<br />
Extrait : Les taux réduits s'appliquent : aux services d'aide à la personne (section 8,<br />
BOI-TVA-LIQ-30-20-80).<br />
www.bofip.impots.gouv.fr.<br />
Consulter la Section 8.<br />
CENTRE DE REFERENCE<br />
CIRCULAIRE N° DGOS/PF2/2013/69 du 26 février 2013 relative au rapport d'activité<br />
annuel 2012 des centres de référence pour la prise en charge des infections ostéoarticulaires<br />
complexes.<br />
NOR: AFSH1305443C<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
ACTION HUMANITAIRE / SEJOUR IRREGULIER<br />
Circulaire du 28 janvier 2013 relative à la présentation des principales dispositions de<br />
la loi n° 2012-1560 du 31 décembre 2012 relative à la retenue pour vérification du<br />
droit au séjour et modifiant le délit d'aide au séjour irrégulier pour en exclure les<br />
actions humanitaires et désintéressées.<br />
NOR: JUSC1301015C.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
PROJET DE LOI / ECOLE<br />
Rapport sur le projet de loi d’orientation et de programmation pour la refondation<br />
de l’école de la République<br />
TOME II – Auditions et tables rondes, tableau comparatif et amendements examinés<br />
par la commission<br />
www.assemblee-nationale.fr.<br />
Consulter le Projet de Loi du 23 janvier 2013.<br />
TAUX D’EMPLOI<br />
Question écrite n° : 10584 de M. Thierry Lazaro (Union pour un Mouvement Populaire<br />
- Nord) publiée au JO le : 20/11/2012 page : 6643.<br />
« M. Thierry Lazaro attire l'attention de Mme la ministre déléguée auprès du ministre<br />
des affaires étrangères, chargée de la francophonie, sur les dispositions de la loi n°<br />
2005-102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation<br />
et la citoyenneté des personnes handicapées qui étendent au secteur public<br />
l'obligation du taux d'emploi de 6 % de travailleurs handicapés dans les effectifs de<br />
chaque administration. Aussi, il lui demande de bien vouloir lui préciser si, en 2011, ce<br />
taux d'emploi est effectif dans tous les services et administrations qui dépendent de<br />
son ministère et, si tel n'est pas le cas, de lui indiquer les mesures qui peuvent être<br />
envisagées pour y favoriser l'embauche de personnes handicapées.».<br />
Réponse publiée au J.O. A.N. le : 05/03/2013 page : 2602<br />
http://questions.assemblee-nationale.fr.<br />
TCI<br />
Question écrite n° : 9600 de M. Jean-Jacques Urvoas (Socialiste, républicain et<br />
citoyen - Finistère) publiée au JO le : 13/11/2012 page : 6429.<br />
« M. Jean-Jacques Urvoas interroge Mme la garde des sceaux, ministre de la justice,<br />
sur l'opportunité de procéder à une réforme des tribunaux du contentieux de<br />
l'incapacité. Il lui demande si le Gouvernement compte confier le contentieux de<br />
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l'incapacité aux tribunaux des affaires de sécurité sociale ainsi qu'aux chambres<br />
sociales des cours d'appel, et abroger en conséquence les textes qui instituent les<br />
tribunaux du contentieux de l'incapacité».<br />
Réponse publiée au J.O. A.N. le : 05/03/2013 page : 2622.<br />
http://questions.assemblee-nationale.fr.<br />
EUROPE / DROIT<br />
Renforcement des droits des personnes handicapées en Europe.<br />
Marie-Arlette CARLOTTI, Ministre déléguée en charge des personnes handicapées et<br />
de la lutte contre l’exclusion et Viviane REDING, Vice-présidente de la Commission<br />
européenne en charge de la justice, des droits fondamentaux et de la citoyenneté,<br />
se sont rencontrées à Bruxelles le lundi 4 mars 2013.<br />
www.social-sante.gouv.fr.<br />
ORIENTATION NATIONALE / OFFRE DE SOINS<br />
Arrêté du 26 février 2013 fixant la liste des orientations nationales du développement<br />
professionnel continu des professionnels de santé pour l'année 2013.<br />
Source : JORF n°0052 du 2 mars 2013 page 3899 / texte n° 8 NOR: AFSH1305484A.<br />
www.legifrance.gouv.fr.<br />
EMPLOI D’AVENIR / PROFESSEUR<br />
Bulletin officiel spécial n° 1 du 28 février 2013.<br />
www.enseignementsup-recherche.gouv.fr.<br />
RETRAITE<br />
Circulaire n° 2013-17 du 4 mars 2013 relative à l’intégration des nouveaux règlements<br />
européens de coordination des systèmes de sécurité sociale dans le cadre de<br />
l’Espace économique européen (EEE).<br />
www.legislation.cnav.fr.<br />
ACCESSIBILITE<br />
Synthèse et principales propositions du rapport de Mme Claire-Lise Campion,<br />
sénatrice de l'Essonne, en faveur de l'accessibilité des personnes handicapées au<br />
logement, aux établissements recevant du public, aux transports, à la voirie et aux<br />
espaces publics.<br />
www.gouvernement.fr.<br />
PARENT<br />
Question écrite n° : 4658 M. Philippe Meunier (Union pour un Mouvement Populaire -<br />
Rhône) publiée au JO le : 18/09/2012 page : 5108.<br />
« M. Philippe Meunier attire l'attention de Mme la ministre déléguée auprès de la<br />
ministre des affaires sociales et de la santé, chargée des personnes handicapées et<br />
de la lutte contre l'exclusion, sur la situation des parents d'enfants handicapés. En<br />
effet, pour élever leur enfant, ils peuvent être amenés à cesser leur activité<br />
professionnelle et à suivre des formations spécialisées dispensées par les hôpitaux. À<br />
ce titre, les caisses d'assurance maladie peuvent leur verser des prestations extralégales<br />
qui leur permettent de couvrir une partie des frais engagés. Toutefois, ces<br />
aides ne sont pas toujours suffisantes. C'est pourquoi il apparaît souhaitable de<br />
mettre en place un véritable dispositif d'accompagnement de ces parents. Aussi, il<br />
lui demande de bien vouloir lui faire part de son sentiment sur ce sujet.».<br />
Réponse publiée au J.O. A.N. le : 26/02/2013 page : 2298.<br />
http://questions.assemblee-nationale.fr.<br />
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SANTE BUCCO-DENTAIRE<br />
Question écrite n° : 12814 de M. Gilles Lurton (Union pour un Mouvement Populaire -<br />
Ille-et-Vilaine) publiée au JO le : 04/12/2012 page : 7123.<br />
« M. Gilles Lurton attire l'attention de Mme la ministre déléguée auprès de la ministre<br />
des affaires sociales et de la santé, chargée des personnes handicapées et de la<br />
lutte contre l'exclusion, sur la prévention et l'accessibilité aux soins bucco-dentaires<br />
pour les enfants et adolescents handicapés. L'examen bucco-dentaire (EBD) est une<br />
action de prévention et de dépistage au niveau national décidée par un arrêté<br />
ministériel. Néanmoins, 7 463 enfants en Ille-et-Vilaine ont bénéficié de cette action<br />
entre le 6 octobre 2011 et le 7 juin 2012 mais aucun enfant handicapé en<br />
établissement. C'est pourquoi il lui demande quelles actions le Gouvernement<br />
entend prendre pour résoudre ce problème d'accès à la prévention et aux soins<br />
dentaires pour les enfants et adolescents en établissement.».<br />
Réponse publiée au J.O. A.N. le : 26/02/2013 page : 2301.<br />
http://questions.assemblee-nationale.fr.<br />
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