Position du CFPSAA sur la proposition de directive relative à ... - CFHE
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• que les États membres désigneront chacun l’autorité responsable chargée<br />
<strong>de</strong> ces vérifications.<br />
Les motifs d’opposition <strong>du</strong> Sénat<br />
Le Sénat « relève que <strong>la</strong> <strong>proposition</strong> <strong>de</strong> <strong>directive</strong> tend <strong>à</strong> imposer une norme<br />
européenne d’accessibilité aux sites web publics alors qu’existe déj<strong>à</strong> une norme<br />
ISO internationale <strong>la</strong>quelle est, selon <strong>la</strong> Commission, « en tous points i<strong>de</strong>ntiques<br />
aux règles WCAG 2.0 » que visera aussi <strong>la</strong> norme européenne en cours<br />
d’é<strong>la</strong>boration » et considère <strong>de</strong> ce fait « inutile <strong>de</strong> créer une norme européenne<br />
supplémentaire, toute PME ayant naturellement intérêt <strong>à</strong> s’aligner <strong>sur</strong> <strong>la</strong> norme<br />
ISO déj<strong>à</strong> en vigueur, <strong>du</strong> fait <strong>de</strong> <strong>la</strong> valeur ajoutée économique qu’apporte le<br />
respect d’une telle norme, sans compter qu’il existe un risque que <strong>la</strong> norme<br />
européenne finalement retenue diverge en partie <strong>de</strong> <strong>la</strong> norme ISO ».<br />
Commentaire : ce motif repose <strong>sur</strong> une interprétation erronée <strong>de</strong> l’objectif fixé par <strong>la</strong><br />
commission européenne. En effet, <strong>la</strong> norme européenne n’entend ni <strong>du</strong>pliquer ni se<br />
substituer <strong>à</strong> <strong>la</strong> norme ISO/IEC 40500:2012 (WCAG 2.0), mais <strong>la</strong> préciser <strong>de</strong> manière<br />
concrète en spécifiant <strong>de</strong>s exigences fonctionnelles <strong>à</strong> respecter et en établissant une<br />
métho<strong>de</strong> harmonisée <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong> conformité <strong>à</strong> ces exigences qui soit applicable<br />
par les administrations et les entreprises dans le cadre <strong>de</strong>s marchés publics.<br />
Le Sénat « estime que les bienfaits qu’ont retirés certains sites publics français <strong>de</strong><br />
leur mise aux normes d’accessibilité con<strong>du</strong>isent <strong>à</strong> inviter l’Union Européenne <strong>à</strong><br />
s’attacher non pas tant <strong>à</strong> imposer cette mise aux normes par <strong>de</strong>s règles<br />
européennes communes qu’<strong>à</strong> accompagner <strong>la</strong> mise aux normes d’accessibilité,<br />
notamment en communiquant auprès <strong>de</strong>s sites publics <strong>sur</strong> les avantages, en<br />
termes d’audience et <strong>de</strong> facilité l’utilisation, qu’ils pourraient retirer <strong>de</strong><br />
l’accessibilité »<br />
Commentaire : <strong>la</strong> France n’a mis en p<strong>la</strong>ce aucun dispositif <strong>de</strong> pilotage et <strong>de</strong> contrôle<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> façon dont s’applique l’obligation légale (Art 47 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi <strong>du</strong> 11 février 2005).<br />
Une infime minorité <strong>de</strong> sites publics s’acquitte <strong>de</strong> leur obligation minimale <strong>de</strong><br />
publication d’une déc<strong>la</strong>ration <strong>de</strong> conformité au RGAA, et le font souvent <strong>de</strong> manière<br />
sommaire, frisant <strong>la</strong> désinvolture. Aucune étu<strong>de</strong> française n’a été menée pour<br />
évaluer l’état d’accessibilité réelle <strong>de</strong>s sites publics. Au contraire, l’expérience <strong>de</strong>s<br />
usagers déficients visuels fait sortir <strong>la</strong> mauvaise qualité <strong>du</strong> service public en ligne, et<br />
les étu<strong>de</strong>s européennes, telle l’enquête MeAC 4 , montrent régulièrement le mauvais<br />
c<strong>la</strong>ssement <strong>de</strong> <strong>la</strong> France en matière d’accessibilité numérique. Il est <strong>sur</strong>prenant que<br />
le Sénat considère <strong>la</strong> France comme <strong>de</strong>vant être donnée en modèle <strong>à</strong> l’Europe.<br />
4 "Monitoring eAccessibility in Europe" : http://www.eaccessibility-monitoring.eu/researchResult.aspx<br />
Confédération Française pour <strong>la</strong> Promotion Sociale <strong>de</strong>s Aveugles et Amblyopes C.F.P.S.A.A.<br />
45, rue <strong>du</strong> Cardinal Lemoine- 75005 PARIS – Tél. : 01 53 10 91 71<br />
Email : presi<strong>de</strong>nce@cfpsaa.fr – site : www.cfpsaa.fr<br />
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