Guide pratique de la maison positive - Tomas Mikulas
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ai<strong>de</strong>s<br />
Ai<strong>de</strong>s financières et crédits<br />
d’impôts : C’est le bouquet !<br />
D<br />
epuis le 1 er janvier 2012, <strong>de</strong><br />
nombreuses modifications<br />
sont entrées en vigueur. La<br />
gran<strong>de</strong> tendance est à <strong>la</strong> baisse<br />
<strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s (<strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 15 %),<br />
et à l’augmentation <strong>de</strong> <strong>la</strong> TVA<br />
(<strong>de</strong> 5,5 à 7 %) et <strong>de</strong>s critères<br />
d’éligibilité. Enfin, il faut désormais<br />
constituer un « bouquet<br />
<strong>de</strong> travaux » pour optimiser le<br />
montant <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s.<br />
Le logement est au cœur <strong>de</strong>s<br />
politiques d’économie d’énergie<br />
et <strong>de</strong> développement durable. Il<br />
fait l’objet <strong>de</strong> nombreuses réglementations<br />
techniques et <strong>de</strong> dispositifs<br />
d’incitations financières,<br />
tant au niveau national qu’aux<br />
différents échelons <strong>de</strong>s collectivités<br />
territoriales, commune, communauté<br />
urbaine, département,<br />
région. Ce véritable dédale est<br />
aussi constamment modifié, au<br />
point d’en <strong>de</strong>venir si complexe<br />
qu’il est presque illisible pour<br />
le particulier. Ce <strong>de</strong>rnier s’en<br />
remet alors à <strong>la</strong> « science » <strong>de</strong><br />
spécialistes en tout genre, ceux<br />
qui ven<strong>de</strong>nt autant <strong>de</strong>s équipements<br />
d’économie d’énergie,<br />
<strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> rénovation que<br />
du crédit d’impôt ! Avec bien <strong>de</strong>s<br />
déconvenues à <strong>la</strong> clef.<br />
Avantages « absorbés »<br />
Par quel processus décisionnaire<br />
mystérieux, tel matériel sera<br />
beaucoup aidé financièrement<br />
alors que tel autre se verra infliger<br />
<strong>de</strong>s normes techniques très<br />
restrictives ? Panneaux photovoltaïques<br />
et pompes à chaleur air/<br />
air ont ainsi connu leur moment<br />
<strong>de</strong> gloire avant d’être lour<strong>de</strong>ment<br />
pénalisés, avec <strong>de</strong>s effets <strong>de</strong><br />
« bulle spécu<strong>la</strong>tive » dignes <strong>de</strong>s<br />
meilleurs po<strong>la</strong>rs financiers. Les<br />
crédits d’impôt étant basés uniquement<br />
sur <strong>de</strong>s travaux réalisés<br />
par <strong>de</strong>s professionnels agréés,<br />
nombreux d’entre eux en ont<br />
profité pour augmenter leur tarif<br />
et « absorber » une bonne partie<br />
<strong>de</strong>s avantages financiers.<br />
Amortissement<br />
Force est <strong>de</strong> constater que le<br />
cumul <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s financières<br />
directes et <strong>de</strong>s crédits d’impôt<br />
sont <strong>de</strong>s dispositifs qui permettent<br />
d’espérer un retour sur<br />
investissement dans <strong>de</strong>s dé<strong>la</strong>is<br />
raisonnables pour certains<br />
types <strong>de</strong> travaux. Ils équilibrent<br />
les « chances » <strong>de</strong> chaque solution.<br />
Ils rendraient presque compétitif<br />
l’achat d’une chaudière au<br />
fioul face à l’iso<strong>la</strong>tion thermique<br />
<strong>de</strong>s combles ! Incontournables<br />
donc ! Mais, avec les <strong>de</strong>rnières<br />
augmentations du prix <strong>de</strong>s énergies,<br />
les motivations fiscales<br />
ne doivent être rangées qu’au<br />
<strong>de</strong>uxième rang quand on entreprend<br />
<strong>de</strong>s éco-travaux. Priorité<br />
doit <strong>de</strong>meurer à <strong>la</strong> baisse <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
consommation d’énergie.<br />
Facteur 4<br />
Le logement représente plus <strong>de</strong><br />
40 % <strong>de</strong> l’énergie consommée,<br />
près <strong>de</strong> 240 kWh par m 2 , 2 tonnes<br />
<strong>de</strong> CO 2<br />
par an et par habitant, et<br />
une facture <strong>de</strong> 2 200 euros en<br />
L’exemple belge<br />
moyenne par foyer. L’objectif est<br />
« le facteur 4 » : une division<br />
par quatre <strong>de</strong> <strong>la</strong> consommation<br />
d’énergie domestique pour<br />
atteindre 50 kWh par m 2 avant<br />
2050. Cette politique se traduit<br />
concrètement par <strong>de</strong>ux grands<br />
trains <strong>de</strong> mesures : <strong>de</strong>s réglementations<br />
thermiques <strong>de</strong> plus<br />
en plus contraignantes et <strong>de</strong>s<br />
ai<strong>de</strong>s financières incitatives.<br />
Les réglementations<br />
thermiques (RT)<br />
Toute construction neuve doit<br />
répondre aux exigences <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
RT 2005, encore en vigueur. La<br />
RT 2010 qui, à force <strong>de</strong> se faire<br />
désirée a finalement été rebaptisée<br />
RT 2012, n’entrera en application<br />
qu’au 1 er janvier 2013 pour<br />
l’habitat rési<strong>de</strong>ntiel. Mais elle est<br />
déjà active pour les bâtiments<br />
publics et tertiaires privés. La<br />
RT 2012 impose <strong>de</strong>s performances<br />
20 % inférieures à celles <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> RT 2005.<br />
Le DPE<br />
Pour les 30 millions d’habitations<br />
déjà construites, <strong>la</strong> réglementation<br />
impose le Diagnostic <strong>de</strong> Performance<br />
Énergétique (DPE) qui<br />
doit être fourni lors <strong>de</strong> toute transaction.<br />
Le bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> ce DPE peut<br />
En région wallonne et à Bruxelles, les particuliers peuvent réaliser<br />
eux-mêmes leurs travaux tout en bénéficiant d’écoprêts et <strong>de</strong> primes.<br />
Si les incitations sont un peu moins élevées pour les autoconstructeurs<br />
qu’avec les professionnels, ce<strong>la</strong> a permis <strong>de</strong> limiter les hausses<br />
<strong>de</strong> tarif <strong>de</strong>s entreprises. Autres particu<strong>la</strong>rités : <strong>la</strong> priorité est données<br />
aux iso<strong>la</strong>nts sur les appareils <strong>de</strong> chauffage, les iso<strong>la</strong>nts naturels<br />
bénéficient <strong>de</strong> déduction d’impôt supplémentaire, les écoprêts sont<br />
proportionnels aux revenus et favorisent les moins <strong>de</strong> 35 ans et les<br />
familles avec enfants.<br />
être amélioré par <strong>de</strong>s travaux<br />
d’iso<strong>la</strong>tion et <strong>de</strong> modification <strong>de</strong>s<br />
systèmes <strong>de</strong> chauffage.<br />
Le Crédit d’Impôt<br />
pour le Développement Durable<br />
En contrepartie <strong>de</strong>s exigences<br />
fixées par les Réglementations<br />
Thermiques, l’État a mis en p<strong>la</strong>ce<br />
<strong>de</strong> nombreuses mesures financières<br />
d’accompagnement sous<br />
forme <strong>de</strong> crédit d’impôt. Le crédit<br />
d’impôt en faveur du Développement<br />
Durable (CIDD) permet aux<br />
ménages <strong>de</strong> déduire <strong>de</strong> l’impôt<br />
sur le revenu une partie <strong>de</strong>s<br />
dépenses réalisées pour certains<br />
travaux d’amélioration énergétique<br />
portant sur une rési<strong>de</strong>nce<br />
principale. Le crédit d'impôt<br />
concerne les dépenses d'acquisition<br />
<strong>de</strong> certains équipements<br />
fournis par les entreprises ayant<br />
réalisé les travaux et faisant<br />
l'objet d'une facture. Il porte sur le<br />
prix TTC. En 2012, le montant <strong>de</strong>s<br />
dépenses ouvrant droit au crédit<br />
d’impôt est limité à 8 000 euros<br />
pour une personne, 16 000 euros<br />
pour un couple. En cas d’ai<strong>de</strong><br />
supplémentaire d’une collectivité<br />
locale, il faut <strong>la</strong> retrancher<br />
au montant <strong>de</strong>s dépenses. Autre<br />
bémol d’importance : le crédit<br />
d’impôt s’entend sur l’ensemble<br />
<strong>de</strong>s investissements cumulés sur<br />
cinq années consécutives.<br />
Distinctions entre logement<br />
collectif et <strong>maison</strong> individuelle.<br />
Pour <strong>la</strong> <strong>maison</strong> individuelle, le<br />
CIDD n’est accessible qu’en procédant<br />
à un bouquet <strong>de</strong> travaux.<br />
En logement collectif, il est encore<br />
possible d’obtenir un CIDD pour<br />
un seul type <strong>de</strong> travaux, mais le<br />
taux est plus faible. Les travaux<br />
d’économie d’énergie en rési<strong>de</strong>nce<br />
secondaire ne sont pas<br />
éligibles aux crédits d’impôt. Avec<br />
le bouquet <strong>de</strong> travaux, le gouvernement<br />
entend favoriser <strong>la</strong> mise<br />
Les caractéristiques techniques<br />
au 1 er janvier 2012<br />
Les équipements doivent répondre à <strong>de</strong>s niveaux <strong>de</strong> performances<br />
minimums pour obtenir les crédits d’impôt qui ne sont obtenus que<br />
sur présentation <strong>de</strong>s factures avec le <strong>de</strong>scriptif précis, <strong>la</strong> fourniture et<br />
<strong>la</strong> pose par un professionnel agréé. Les crédits ne concernent que le<br />
montant TTC <strong>de</strong> l’équipement. La pose est exclue, sauf pour l’iso<strong>la</strong>tion<br />
thermique <strong>de</strong>s parois opaques.<br />
Matériaux d’iso<strong>la</strong>tion thermique <strong>de</strong>s parois opaques :<br />
– P<strong>la</strong>ncher bas sur sous-sol : R ≥ 3 m² K/W<br />
– Toiture-terrasse : R ≥ 4,5 m² K/W<br />
– P<strong>la</strong>nchers <strong>de</strong> combles perdus : R ≥ 7 m² K/W<br />
– Rampants <strong>de</strong> toiture et p<strong>la</strong>fonds <strong>de</strong> combles : R ≥ 6 m² K/W<br />
– Iso<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s murs ext. en faça<strong>de</strong> ou en pignon : R ≥ 3,7 m² K/W<br />
Matériaux d’iso<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s parois vitrées :<br />
– Fenêtres ou portes-fenêtres PVC. : Uw ≤ 1,4 W/m².K<br />
– Fenêtres ou portes-fenêtres bois :Uw ≤ 1,6 W/m².K<br />
– Fenêtres ou portes-fenêtres métalliques : Uw ≤ 1,8 W/m².K<br />
– Fenêtres ou portes-fenêtres mixtes : Uw ≤ 1,3 W/m².K<br />
et Sw ≥ 0,3 ou Uw ≤ 1,7 W/m².K et Sw ≥ 0,36<br />
– Fenêtres <strong>de</strong> toiture : Uw ≤ 1,5 W/m².K et Sw ≤ 0,36<br />
– Doubles fenêtres avec un double vitrage renforcé : Ug ≤ 1,8 W/m².K<br />
– Volets iso<strong>la</strong>nts : R ≥ 0,22 m².K/W<br />
– Vitres : Ug ≤ 1,1 W/m².K<br />
Matériaux d’iso<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s portes d’entrée donnant sur l’extérieur :<br />
Ud ≤ 1,7 W/m².K<br />
Calorifugeage d’une instal<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> production <strong>de</strong> chaleur<br />
ou d’eau chau<strong>de</strong> sanitaire : R ≥ 1,2 m² K/W<br />
Chauffe-eau so<strong>la</strong>ire individuel et système so<strong>la</strong>ire combiné :<br />
certif. CSTBat ou So<strong>la</strong>r Keymark ou équivalente.<br />
Chauffage ou production d’eau chau<strong>de</strong> au bois ou autres<br />
biomasses : Monoxy<strong>de</strong> <strong>de</strong> carbone (E) ≤ à 0,3 %.<br />
Ren<strong>de</strong>ment énergétique : (h) ≥ 70 %.<br />
Chauffage ou production d’eau chau<strong>de</strong> au bois ou autres<br />
biomasses : Chaudières à chargement manuel : ren<strong>de</strong>ment ≥ 80%.<br />
Chaudières à chargement automatique : ren<strong>de</strong>ment ≥ 85%<br />
Pompes à chaleur géothermique : COP ≥ 3,4<br />
Pompes à chaleur thermodynamiques pour production d’eau chau<strong>de</strong><br />
sanitaire (hors air/air) : COP > 2,3<br />
en p<strong>la</strong>ce d’une logique complète<br />
<strong>de</strong> rénovation, touchant à <strong>la</strong> fois<br />
<strong>la</strong> production d’énergie et l’iso<strong>la</strong>tion.<br />
Avec <strong>de</strong>s exigences <strong>de</strong><br />
performance renforcés pour les<br />
matériels, les consommateurs<br />
vont mesurer rapi<strong>de</strong>ment l’impact<br />
<strong>de</strong> leurs travaux.<br />
Le bouquet<br />
Le bouquet <strong>de</strong> travaux est<br />
constitué par le choix d’au moins<br />
<strong>de</strong>ux catégories <strong>de</strong> travaux<br />
parmi <strong>la</strong> liste <strong>de</strong>s six catégories<br />
suivantes :<br />
– Matériaux d’iso<strong>la</strong>tion thermique<br />
<strong>de</strong>s parois vitrées (fenêtres,<br />
porte fenêtres, vitrages<br />
<strong>de</strong> remp<strong>la</strong>cement à iso<strong>la</strong>tion<br />
renforcée, fenêtres en toiture<br />
et double fenêtres).<br />
– Matériaux d’iso<strong>la</strong>tion thermique<br />
<strong>de</strong>s parois opaques en<br />
vue <strong>de</strong> l’iso<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s murs.<br />
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