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Guide pratique de la maison positive - Tomas Mikulas

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ai<strong>de</strong>s<br />

Ai<strong>de</strong>s financières et crédits<br />

d’impôts : C’est le bouquet !<br />

D<br />

epuis le 1 er janvier 2012, <strong>de</strong><br />

nombreuses modifications<br />

sont entrées en vigueur. La<br />

gran<strong>de</strong> tendance est à <strong>la</strong> baisse<br />

<strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s (<strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 15 %),<br />

et à l’augmentation <strong>de</strong> <strong>la</strong> TVA<br />

(<strong>de</strong> 5,5 à 7 %) et <strong>de</strong>s critères<br />

d’éligibilité. Enfin, il faut désormais<br />

constituer un « bouquet<br />

<strong>de</strong> travaux » pour optimiser le<br />

montant <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s.<br />

Le logement est au cœur <strong>de</strong>s<br />

politiques d’économie d’énergie<br />

et <strong>de</strong> développement durable. Il<br />

fait l’objet <strong>de</strong> nombreuses réglementations<br />

techniques et <strong>de</strong> dispositifs<br />

d’incitations financières,<br />

tant au niveau national qu’aux<br />

différents échelons <strong>de</strong>s collectivités<br />

territoriales, commune, communauté<br />

urbaine, département,<br />

région. Ce véritable dédale est<br />

aussi constamment modifié, au<br />

point d’en <strong>de</strong>venir si complexe<br />

qu’il est presque illisible pour<br />

le particulier. Ce <strong>de</strong>rnier s’en<br />

remet alors à <strong>la</strong> « science » <strong>de</strong><br />

spécialistes en tout genre, ceux<br />

qui ven<strong>de</strong>nt autant <strong>de</strong>s équipements<br />

d’économie d’énergie,<br />

<strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> rénovation que<br />

du crédit d’impôt ! Avec bien <strong>de</strong>s<br />

déconvenues à <strong>la</strong> clef.<br />

Avantages « absorbés »<br />

Par quel processus décisionnaire<br />

mystérieux, tel matériel sera<br />

beaucoup aidé financièrement<br />

alors que tel autre se verra infliger<br />

<strong>de</strong>s normes techniques très<br />

restrictives ? Panneaux photovoltaïques<br />

et pompes à chaleur air/<br />

air ont ainsi connu leur moment<br />

<strong>de</strong> gloire avant d’être lour<strong>de</strong>ment<br />

pénalisés, avec <strong>de</strong>s effets <strong>de</strong><br />

« bulle spécu<strong>la</strong>tive » dignes <strong>de</strong>s<br />

meilleurs po<strong>la</strong>rs financiers. Les<br />

crédits d’impôt étant basés uniquement<br />

sur <strong>de</strong>s travaux réalisés<br />

par <strong>de</strong>s professionnels agréés,<br />

nombreux d’entre eux en ont<br />

profité pour augmenter leur tarif<br />

et « absorber » une bonne partie<br />

<strong>de</strong>s avantages financiers.<br />

Amortissement<br />

Force est <strong>de</strong> constater que le<br />

cumul <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s financières<br />

directes et <strong>de</strong>s crédits d’impôt<br />

sont <strong>de</strong>s dispositifs qui permettent<br />

d’espérer un retour sur<br />

investissement dans <strong>de</strong>s dé<strong>la</strong>is<br />

raisonnables pour certains<br />

types <strong>de</strong> travaux. Ils équilibrent<br />

les « chances » <strong>de</strong> chaque solution.<br />

Ils rendraient presque compétitif<br />

l’achat d’une chaudière au<br />

fioul face à l’iso<strong>la</strong>tion thermique<br />

<strong>de</strong>s combles ! Incontournables<br />

donc ! Mais, avec les <strong>de</strong>rnières<br />

augmentations du prix <strong>de</strong>s énergies,<br />

les motivations fiscales<br />

ne doivent être rangées qu’au<br />

<strong>de</strong>uxième rang quand on entreprend<br />

<strong>de</strong>s éco-travaux. Priorité<br />

doit <strong>de</strong>meurer à <strong>la</strong> baisse <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

consommation d’énergie.<br />

Facteur 4<br />

Le logement représente plus <strong>de</strong><br />

40 % <strong>de</strong> l’énergie consommée,<br />

près <strong>de</strong> 240 kWh par m 2 , 2 tonnes<br />

<strong>de</strong> CO 2<br />

par an et par habitant, et<br />

une facture <strong>de</strong> 2 200 euros en<br />

L’exemple belge<br />

moyenne par foyer. L’objectif est<br />

« le facteur 4 » : une division<br />

par quatre <strong>de</strong> <strong>la</strong> consommation<br />

d’énergie domestique pour<br />

atteindre 50 kWh par m 2 avant<br />

2050. Cette politique se traduit<br />

concrètement par <strong>de</strong>ux grands<br />

trains <strong>de</strong> mesures : <strong>de</strong>s réglementations<br />

thermiques <strong>de</strong> plus<br />

en plus contraignantes et <strong>de</strong>s<br />

ai<strong>de</strong>s financières incitatives.<br />

Les réglementations<br />

thermiques (RT)<br />

Toute construction neuve doit<br />

répondre aux exigences <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

RT 2005, encore en vigueur. La<br />

RT 2010 qui, à force <strong>de</strong> se faire<br />

désirée a finalement été rebaptisée<br />

RT 2012, n’entrera en application<br />

qu’au 1 er janvier 2013 pour<br />

l’habitat rési<strong>de</strong>ntiel. Mais elle est<br />

déjà active pour les bâtiments<br />

publics et tertiaires privés. La<br />

RT 2012 impose <strong>de</strong>s performances<br />

20 % inférieures à celles <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> RT 2005.<br />

Le DPE<br />

Pour les 30 millions d’habitations<br />

déjà construites, <strong>la</strong> réglementation<br />

impose le Diagnostic <strong>de</strong> Performance<br />

Énergétique (DPE) qui<br />

doit être fourni lors <strong>de</strong> toute transaction.<br />

Le bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> ce DPE peut<br />

En région wallonne et à Bruxelles, les particuliers peuvent réaliser<br />

eux-mêmes leurs travaux tout en bénéficiant d’écoprêts et <strong>de</strong> primes.<br />

Si les incitations sont un peu moins élevées pour les autoconstructeurs<br />

qu’avec les professionnels, ce<strong>la</strong> a permis <strong>de</strong> limiter les hausses<br />

<strong>de</strong> tarif <strong>de</strong>s entreprises. Autres particu<strong>la</strong>rités : <strong>la</strong> priorité est données<br />

aux iso<strong>la</strong>nts sur les appareils <strong>de</strong> chauffage, les iso<strong>la</strong>nts naturels<br />

bénéficient <strong>de</strong> déduction d’impôt supplémentaire, les écoprêts sont<br />

proportionnels aux revenus et favorisent les moins <strong>de</strong> 35 ans et les<br />

familles avec enfants.<br />

être amélioré par <strong>de</strong>s travaux<br />

d’iso<strong>la</strong>tion et <strong>de</strong> modification <strong>de</strong>s<br />

systèmes <strong>de</strong> chauffage.<br />

Le Crédit d’Impôt<br />

pour le Développement Durable<br />

En contrepartie <strong>de</strong>s exigences<br />

fixées par les Réglementations<br />

Thermiques, l’État a mis en p<strong>la</strong>ce<br />

<strong>de</strong> nombreuses mesures financières<br />

d’accompagnement sous<br />

forme <strong>de</strong> crédit d’impôt. Le crédit<br />

d’impôt en faveur du Développement<br />

Durable (CIDD) permet aux<br />

ménages <strong>de</strong> déduire <strong>de</strong> l’impôt<br />

sur le revenu une partie <strong>de</strong>s<br />

dépenses réalisées pour certains<br />

travaux d’amélioration énergétique<br />

portant sur une rési<strong>de</strong>nce<br />

principale. Le crédit d'impôt<br />

concerne les dépenses d'acquisition<br />

<strong>de</strong> certains équipements<br />

fournis par les entreprises ayant<br />

réalisé les travaux et faisant<br />

l'objet d'une facture. Il porte sur le<br />

prix TTC. En 2012, le montant <strong>de</strong>s<br />

dépenses ouvrant droit au crédit<br />

d’impôt est limité à 8 000 euros<br />

pour une personne, 16 000 euros<br />

pour un couple. En cas d’ai<strong>de</strong><br />

supplémentaire d’une collectivité<br />

locale, il faut <strong>la</strong> retrancher<br />

au montant <strong>de</strong>s dépenses. Autre<br />

bémol d’importance : le crédit<br />

d’impôt s’entend sur l’ensemble<br />

<strong>de</strong>s investissements cumulés sur<br />

cinq années consécutives.<br />

Distinctions entre logement<br />

collectif et <strong>maison</strong> individuelle.<br />

Pour <strong>la</strong> <strong>maison</strong> individuelle, le<br />

CIDD n’est accessible qu’en procédant<br />

à un bouquet <strong>de</strong> travaux.<br />

En logement collectif, il est encore<br />

possible d’obtenir un CIDD pour<br />

un seul type <strong>de</strong> travaux, mais le<br />

taux est plus faible. Les travaux<br />

d’économie d’énergie en rési<strong>de</strong>nce<br />

secondaire ne sont pas<br />

éligibles aux crédits d’impôt. Avec<br />

le bouquet <strong>de</strong> travaux, le gouvernement<br />

entend favoriser <strong>la</strong> mise<br />

Les caractéristiques techniques<br />

au 1 er janvier 2012<br />

Les équipements doivent répondre à <strong>de</strong>s niveaux <strong>de</strong> performances<br />

minimums pour obtenir les crédits d’impôt qui ne sont obtenus que<br />

sur présentation <strong>de</strong>s factures avec le <strong>de</strong>scriptif précis, <strong>la</strong> fourniture et<br />

<strong>la</strong> pose par un professionnel agréé. Les crédits ne concernent que le<br />

montant TTC <strong>de</strong> l’équipement. La pose est exclue, sauf pour l’iso<strong>la</strong>tion<br />

thermique <strong>de</strong>s parois opaques.<br />

Matériaux d’iso<strong>la</strong>tion thermique <strong>de</strong>s parois opaques :<br />

– P<strong>la</strong>ncher bas sur sous-sol : R ≥ 3 m² K/W<br />

– Toiture-terrasse : R ≥ 4,5 m² K/W<br />

– P<strong>la</strong>nchers <strong>de</strong> combles perdus : R ≥ 7 m² K/W<br />

– Rampants <strong>de</strong> toiture et p<strong>la</strong>fonds <strong>de</strong> combles : R ≥ 6 m² K/W<br />

– Iso<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s murs ext. en faça<strong>de</strong> ou en pignon : R ≥ 3,7 m² K/W<br />

Matériaux d’iso<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s parois vitrées :<br />

– Fenêtres ou portes-fenêtres PVC. : Uw ≤ 1,4 W/m².K<br />

– Fenêtres ou portes-fenêtres bois :Uw ≤ 1,6 W/m².K<br />

– Fenêtres ou portes-fenêtres métalliques : Uw ≤ 1,8 W/m².K<br />

– Fenêtres ou portes-fenêtres mixtes : Uw ≤ 1,3 W/m².K<br />

et Sw ≥ 0,3 ou Uw ≤ 1,7 W/m².K et Sw ≥ 0,36<br />

– Fenêtres <strong>de</strong> toiture : Uw ≤ 1,5 W/m².K et Sw ≤ 0,36<br />

– Doubles fenêtres avec un double vitrage renforcé : Ug ≤ 1,8 W/m².K<br />

– Volets iso<strong>la</strong>nts : R ≥ 0,22 m².K/W<br />

– Vitres : Ug ≤ 1,1 W/m².K<br />

Matériaux d’iso<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s portes d’entrée donnant sur l’extérieur :<br />

Ud ≤ 1,7 W/m².K<br />

Calorifugeage d’une instal<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> production <strong>de</strong> chaleur<br />

ou d’eau chau<strong>de</strong> sanitaire : R ≥ 1,2 m² K/W<br />

Chauffe-eau so<strong>la</strong>ire individuel et système so<strong>la</strong>ire combiné :<br />

certif. CSTBat ou So<strong>la</strong>r Keymark ou équivalente.<br />

Chauffage ou production d’eau chau<strong>de</strong> au bois ou autres<br />

biomasses : Monoxy<strong>de</strong> <strong>de</strong> carbone (E) ≤ à 0,3 %.<br />

Ren<strong>de</strong>ment énergétique : (h) ≥ 70 %.<br />

Chauffage ou production d’eau chau<strong>de</strong> au bois ou autres<br />

biomasses : Chaudières à chargement manuel : ren<strong>de</strong>ment ≥ 80%.<br />

Chaudières à chargement automatique : ren<strong>de</strong>ment ≥ 85%<br />

Pompes à chaleur géothermique : COP ≥ 3,4<br />

Pompes à chaleur thermodynamiques pour production d’eau chau<strong>de</strong><br />

sanitaire (hors air/air) : COP > 2,3<br />

en p<strong>la</strong>ce d’une logique complète<br />

<strong>de</strong> rénovation, touchant à <strong>la</strong> fois<br />

<strong>la</strong> production d’énergie et l’iso<strong>la</strong>tion.<br />

Avec <strong>de</strong>s exigences <strong>de</strong><br />

performance renforcés pour les<br />

matériels, les consommateurs<br />

vont mesurer rapi<strong>de</strong>ment l’impact<br />

<strong>de</strong> leurs travaux.<br />

Le bouquet<br />

Le bouquet <strong>de</strong> travaux est<br />

constitué par le choix d’au moins<br />

<strong>de</strong>ux catégories <strong>de</strong> travaux<br />

parmi <strong>la</strong> liste <strong>de</strong>s six catégories<br />

suivantes :<br />

– Matériaux d’iso<strong>la</strong>tion thermique<br />

<strong>de</strong>s parois vitrées (fenêtres,<br />

porte fenêtres, vitrages<br />

<strong>de</strong> remp<strong>la</strong>cement à iso<strong>la</strong>tion<br />

renforcée, fenêtres en toiture<br />

et double fenêtres).<br />

– Matériaux d’iso<strong>la</strong>tion thermique<br />

<strong>de</strong>s parois opaques en<br />

vue <strong>de</strong> l’iso<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s murs.<br />

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