Panorama des projets ESPON - ORATE 2011 - UMS-RIATE

La lettre du RIATE — Janvier 2012
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Enjeux des territoires frontaliers à l’échelle nationale
L’étude, réalisée par Sophie de Ruffray (UMR IDEES, Université de Rouen) et Grégory Hamez (UMR
8504 Géographie-Cités), avec la participation de A. Hamm (CEGUM, Université de Metz), C. Grasland, N.
Lambert (UMS 2414 RIATE), et E. Gallet-Moron (PF Cartographie, Université de Picardie Jules Verne) fournit
un éclairage des territoires transfrontaliers le long de la frontière Est de la France. Cette frontière est la
plus dynamique des frontières françaises d’un point de vue fonctionnel mais aussi institutionnel. Elle présente
en effet des discontinuités qui peuvent être classées parmi les plus importantes en Europe, notamment au
regard des ruptures socio-économiques (autour du Luxembourg et de Genève). De plus, les premières
initiatives européennes supra-frontalières mais aussi proprement transfrontalières ont vu le jour ici. Cette
étude vise à souligner des enjeux importants encore insuffisamment étudiés, dont il faut tenir compte pour le
développement de politiques adéquates. Ils montrent que le territoire français ne peut être uniquement
considéré en termes d’écart de compétitivité ou de dynamisme, mais également comme une ressource : il
s’agit d’un important vivier de jeunes caractérisé par un foncier attractif.
Un des enjeux clairement identifiés est celui de la formation. Les territoires
frontaliers français disposent de réservoirs de jeunes susceptibles de pallier des
besoins de main d’œuvre, notamment dans les espaces vieillissants voisins (frontière
belge et allemande). La compréhension de cette réalité territoriale est fondamentale
pour promouvoir une politique de l’emploi transfrontalière, qui nécessiterait des
efforts communs en termes de formation initiale, continue et professionnelle adaptée
à ces territoires (enseignement des langues, reconnaissance des diplômes et
création de doubles diplômes). De fait, c’est la politique de l’éducation qui doit prendre
acte de cette situation transfrontalière, et proposer des solutions adéquates.
La question de l’emploi et de la formation nous interroge également sur le
lieu de résidence des travailleurs frontaliers, c’est le deuxième enjeu traité dans
l’étude : la gestion foncière. En raison de l’attractivité économique de certains pôles
étrangers (Luxembourg, Genève ou Bâle), une forte croissance démographique marque ces territoires, un
phénomène en accélération depuis 2001 et de plus en plus
concentré sur certaines zones. La croissance
démographique est due essentiellement au solde
migratoire, qui entraîne un solde naturel positif, compte
tenu de l’âge des populations qui s’installent.
Les cartes d’évolution de la population montrent que les
zones transfrontalières en forte croissance démographique
(en rouge) se situent le long du sillon mosellan et autour
des pôles suisses, alors que les zones en déclin
démographique (en vert) représentent des espaces situées
dans les Ardennes françaises et en Sarre. Une
conséquence probable est qu’une pression de plus en plus
forte s’exerce sur le coût du foncier du côté français, qui
reste encore moins cher.
Téléchargez l’Etude complète et un Policy brief sur le site du RIATE.
Traductions en français des rapports ESPON-ORATE
Retrouvez la traduction intégrale en français du Rapport de synthèse 2010 (First ESPON 2013
Synthesis Report) sur notre site.
Collaboration pédagogique à l’Université Paris Diderot-Paris 7 :
Cette traduction a été effectuée par les étudiants de la promotion Traduction
Spécialisée 2011 du Master ILTS (Industrie de la langue et traduction
spécialisée) de l’UFR EILA (Etudes interculturelles de langues appliquées),
autour d’un projet pédagogique entamé entre l’UMS 2414 RIATE et l’UFR
EILA. L’objectif à long terme est de créer une expertise pour la formation en
traduction vers le français, dans le domaine de l’aménagement du territoire
européen.