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Par M. Ismaila Dangou Coordonnateur du Fonds CEDEAO ...

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PRESENTATION DU FONDS <strong>CEDEAO</strong>-ESPAGNE<br />

<strong>Par</strong> M. <strong>Ismaila</strong> <strong>Dangou</strong> <strong>Coordonnateur</strong> <strong>du</strong> <strong>Fonds</strong><br />

<strong>CEDEAO</strong>/ESPAGNE sur la Migration et le<br />

Développement<br />

Abuja


INTRODUCTION<br />

• Le <strong>Fonds</strong> <strong>CEDEAO</strong>/Espagne sur la Migration et le<br />

Développement a été crée en 2008 grâce à la<br />

volonté commune des 15 Etats de la<br />

Communauté et de l’Espagne.<br />

• Ce <strong>Fonds</strong> a été mis en place pour concrétiser<br />

l’approche commune sur la Migration et le<br />

Développement élaborée par les Etats de la<br />

<strong>CEDEAO</strong> en 2008 à Ouagadougou.<br />

• Il est entré dans sa phase opérationnelle Avril<br />

2011


OBJECTIFS DU FONDS<br />

• L’objectif principal <strong>du</strong> <strong>Fonds</strong> est de contribuer<br />

à l'éradication de la pauvreté de manière<br />

<strong>du</strong>rable dans la région de la <strong>CEDEAO</strong> à travers<br />

l'intégration régionale et le renforcement des<br />

capacités.


O<br />

OBJECTIFS SPECIFIQUES DU FONDS<br />

En particulier, le <strong>Fonds</strong> apporte son soutien<br />

aux institutions de la société civile, aux les<br />

Etats membres de la <strong>CEDEAO</strong> et à la<br />

Commission pour des projets dans le domaine<br />

de la migration et le développement qui<br />

contribuent à maximiser les effets positifs et<br />

limiter les conséquences négatives que les<br />

migrations apportent aux pays ainsi qu’aux<br />

migrants et leurs familles.


CADRE INSTITUTIONNEL DE GESTION DU FONDS<br />

• Les organes <strong>du</strong> Cadre institutionnel sont les<br />

suivants:<br />

– - Comité de pilotage : C'est l’organe suprême<br />

d’orientation et de décision <strong>du</strong> <strong>Fonds</strong>. Il donne des<br />

directives et fixe objectifs <strong>du</strong> <strong>Fonds</strong>. Il est constitué de<br />

l'Espagne et les représentants de la <strong>CEDEAO</strong>.<br />

– Le Comité Technique de Gestion : Cet organe est<br />

responsable des questions techniques relatives à la<br />

gestion et la supervision de la mise en œuvre pratique<br />

<strong>du</strong> Programme.; Il supervise toutes les procé<strong>du</strong>res<br />

financières et comptables <strong>du</strong> <strong>Fonds</strong>. Enfin il apporte<br />

un soutien au Comité de Pilotage


CADRE INSTITUTIONNEL DE GESTION DU FONDS<br />

L’Unité de Gestion <strong>du</strong> <strong>Fonds</strong> (UGF): Situé au sein de la Direction de<br />

la libre circulation des personnes et <strong>du</strong> Tourisme. L’UGF est<br />

responsable de la gestion quotidienne <strong>du</strong> <strong>Fonds</strong>. Il est composé <strong>du</strong><br />

<strong>Coordonnateur</strong> de programme, d’un Chargé de programme, d’un<br />

comptable <strong>du</strong> projet et secrétaire bilingue.<br />

Les Plateformes Nationales: Elles sont conçues pour jouer un rôle<br />

de suivi de la mise en œuvre des activités <strong>du</strong> <strong>Fonds</strong> au niveau<br />

national Elles constituent également un cadre de réflexion sur<br />

toutes les questions relatives à la Migration et au Développement<br />

dans les Etats Membres. Elle sont composées de représentants de<br />

la <strong>CEDEAO</strong> dans les Etats membres et des représentants des États<br />

membres ou dans le domaine de la migration et le développement,<br />

les partenaires au développement sur les questions de migration et<br />

des représentants de l'Espagne ( Ambassades espagnoles)


COMPOSANTES DU FONDS ET STRUCTURE DE FINANCEMENT<br />

• Le <strong>Fonds</strong> oriente ses financements vers deux composantes<br />

• 1- les Organisations de la société civile,<br />

• 2- la Commission de la <strong>CEDEAO</strong> et les 15 États membres de la<br />

<strong>CEDEAO</strong>.<br />

• Le montant des subventions accordées aux organisations de la<br />

société civile varie d'un minimum de 30.000 euros à un<br />

maximum de 120.000 euros pour des projets à mettre en œuvre<br />

dans un délai d'un an.<br />

Le montant maximal alloué à chaque État membre de la<br />

<strong>CEDEAO</strong> et la Commission de la <strong>CEDEAO</strong> est de 250.000 EUR<br />

pour leurs projets de renforcement des capacités<br />

institutionnelles dans le domaine de la migration et le<br />

développement à mettre en œuvre dans un délai compris entre<br />

12-18 mois.


MODE DE FINANCEMENT<br />

• Les projets des OSC sont financés à 90% par le <strong>Fonds</strong><br />

et les 10% restant sont financés par le <strong>CEDEAO</strong><br />

• Pour les projets des Etat Membres, 90% <strong>du</strong> coût total<br />

<strong>du</strong> projet est financé par le <strong>Fonds</strong> tandis que l'Etat<br />

bénéficiaire apportera en contrepartie, 10% <strong>du</strong> coût<br />

<strong>du</strong> projet. Il s'agit de créer un cadre pour<br />

l'appropriation <strong>du</strong> projet par l'Etat bénéficiaire


DOMAINES D'INTERVENTION PRIORITAIRES<br />

• Les domaines d'intervention prioritaires <strong>du</strong> <strong>Fonds</strong> sont dérivés de<br />

l'Approche Commune de la <strong>CEDEAO</strong> sur la Migration et le Développement.<br />

• Dans le premier appel de proposition pour la composante société civile <strong>du</strong><br />

fonds, les domaines prioritaires retenus sont les suivants:<br />

•<br />

a) - Actions relatives à la promotion de la libre circulation des personnes<br />

au sein de l'espace <strong>CEDEAO</strong>.<br />

b) - Actions relatives à la promotion de la migration et le développement<br />

Pour les projets des États membres, les domaines prioritaires sont les<br />

suivants:<br />

a) - Actions relatives à la promotion de la libre circulation des personnes<br />

au sein de l'espace <strong>CEDEAO</strong>.<br />

b) - sensibilisations sur la migration irrégulière et le trafic humain<br />

Il est prévu que les domaines prioritaires d'intervention <strong>du</strong> <strong>Fonds</strong> soient<br />

élargis pour inclure des actions visant à intégrer le genre dans la migration<br />

et les actions de lutte contre la migration illégale


ÉTAT D'AVANCEMENT<br />

Plus de 250 demandes ont été reçues pour le premier appel de la<br />

proposition de la composante de la société civile, 24 projets ont été<br />

approuvés par le Comité directeur .<br />

➢ Les 23 organisations de la société civile retenus ont été formées<br />

sur les procé<strong>du</strong>res de mise en œuvre <strong>du</strong> <strong>Fonds</strong>.<br />

• 24 projets ont été financés et ont reçu le décaissement de la 1 ère<br />

tranche soit 50% coût total <strong>du</strong> projet). : Total décaissé pour les OSC<br />

1.095.403 Euros,.<br />

• 8 États membres ont vu leur projets approuvés par le Comité<br />

directeur. Un protocole d'entente est entrain d’être signé avec 3<br />

d’entre eux (Cap-Vert, Mali, Nigeria).<br />

• Les 7 autres Etats membres des projets ont été finalisés à la suite<br />

d'assistance technique par l'Unité de gestion <strong>du</strong> <strong>Fonds</strong> et 05<br />

viennent d’être approuvés par le Comité de Pilotage


DIFFICULTÉS RENCONTRÉES ET APPROCHES DE SOLUTIONS<br />

• Difficultés rencontrées<br />

‣Retard observé dans la mise en œuvre global <strong>du</strong><br />

<strong>Fonds</strong><br />

‣non mise en place des Plateformes Nationales<br />

‣La faible réactivité des Etats membres aux<br />

courriers<br />

‣La non mobilisation de la contre partie de 10% par<br />

certains Etats Membres<br />

‣Faible qualité des rapports des OSC


DIFFICULTÉS RENCONTRÉES ET APPROCHES DE SOLUTIONS (SUITE)<br />

• approches de solutions<br />

‣Relancer les Etats retardataires pour parachever<br />

les contrats de cofinancement<br />

‣Impliquer le Président <strong>du</strong> Comité de Pilotage dans<br />

la sensibilisation des Etats pour la mise en place<br />

des Plateformes et la mobilisation de la contre<br />

partie<br />

‣ Former les OSC à mieux élaborer leurs rapports


CONCLUSION<br />

• Il est prématuré de vouloir mesurer les résultats<br />

<strong>du</strong> <strong>Fonds</strong>.<br />

• Le second appel à projets (précédée d’une<br />

journée d’information) et la mise en œuvre des<br />

projets des Etats membres permettront sans nul<br />

doute de mieux concrétiser l’Approche Commune<br />

de la <strong>CEDEAO</strong> en 2012 et permettra<br />

d’accompagner des Etats dans la formulation des<br />

réponses aux questions relatives à la migration<br />

qui s’adressent à eux.


MERCI DE VOTRE ATTENTION


MES CONTACTS<br />

M. ISMAILA DANGOU<br />

ECOWAS ABUJA<br />

Email : ismailadangou@yahoo.fr<br />

+234 8095105707

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