Maître d'ouvrage : Fiche-action : Fiche - projet ... - Pays de Bergerac
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<strong>Fiche</strong> - <strong>projet</strong><br />
Comité <strong>de</strong> programmation<br />
14/06/2012<br />
Mutualisation d'emploi et développement <strong>de</strong>s activités sportives sur la<br />
Communauté <strong>de</strong> communes du <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> Villamblard<br />
Date <strong>de</strong> réd<strong>action</strong> <strong>de</strong> la fiche : 21-05-2012<br />
Maître <strong>d'ouvrage</strong> : Emploi Sport Loisirs Dordogne ESL 24<br />
<strong>Fiche</strong>-<strong>action</strong> :<br />
Numéro Osiris<br />
Projet présenté pour avis d'opportunité et programmation<br />
Postes <strong>de</strong> dépenses Montant € Recettes Montant € Engagement<br />
Poste d'animateur sportif 29 431,68 € Europe - Lea<strong>de</strong>r 15 400,00 €<br />
Coordination du <strong>projet</strong> 2 002,46 € PSE 12 000,00 €<br />
Frais <strong>de</strong> déplacement 1 654,80 € Communauté <strong>de</strong> communes 600,00 €<br />
Matériel 1 102,01 €<br />
5 – Créer du lien social par la culture, le sport et les loisirs<br />
Résumé : le <strong>projet</strong> consiste à développer les activités physiques, sportives et <strong>de</strong> loisirs pour les habitants <strong>de</strong> la<br />
Communauté <strong>de</strong> communes du <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> Villamblard. Il se concrétise par la professionnalisation <strong>de</strong> l'animation.<br />
L'animateur sportif mènera ses activités selon trois directions :<br />
- Consolidation <strong>de</strong> l'encadrement et développement <strong>de</strong> la pratique du basket<br />
- Développement d'animations sportives et <strong>de</strong> loisirs à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s enfants et <strong>de</strong>s adolescents<br />
- Développement d'<strong>action</strong>s <strong>de</strong> découverte d'activités <strong>de</strong> pleine nature à dominante santé et pleine nature. Le<br />
<strong>projet</strong> est à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s enfants, <strong>de</strong>s adolescents, <strong>de</strong>s familles et <strong>de</strong>s personnes âgées.<br />
Le <strong>projet</strong> démarre en 2012 et se déroule sur 3 ans, permettant au <strong>projet</strong> <strong>de</strong> se pérenniser en mobilisant<br />
progressivement les ressources locales.<br />
Plan <strong>de</strong> financement<br />
Privés (Sport Loisirs Evasion ;<br />
Club Basket Issac)<br />
6 190,95 €<br />
TOTAL 34 190,95 € TOTAL 34 190,95 €<br />
Calendrier<br />
Début <strong>de</strong> l'opération 01/09/2012 Fin <strong>de</strong> l'opération (année 1) 31/08/2013<br />
Rapport à la fiche-<strong>action</strong><br />
Le <strong>projet</strong> facilite l'accès <strong>de</strong> nouveaux publics au loisirs par un encadrement humain (animateur/trice) mutualisé et<br />
professionnel, dans <strong>de</strong>s secteurs géographiques où elle est absente.<br />
Critères <strong>de</strong> sélection<br />
Innovation<br />
Partenariat<br />
Emploi<br />
Environnement<br />
Impact intercommunal<br />
Pérennisation<br />
Professionnalisation d'un poste permettant <strong>de</strong> toucher <strong>de</strong> nouveaux publics sur un<br />
territoire où l'animation est peu développée, co-construction du programme<br />
d'activités et le profil <strong>de</strong> poste correspondant avec les partenaires.<br />
Club <strong>de</strong> Basket d'Issac, association Soutien Partage Evasion (SPE), Ecole<br />
Départementale <strong>de</strong>s Sports (Conseil Général), collectivités locales.<br />
Création d'un poste d'animateur sportif dédié au <strong>projet</strong><br />
Découverte <strong>de</strong>s activités sportives <strong>de</strong> pleine nature<br />
L'animation sportive proposé est à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s habitants <strong>de</strong>s 17 communes<br />
composant la Communauté <strong>de</strong> communes du <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> Villamblard<br />
Pérennisation du poste d'animateur sportif et développement <strong>de</strong>s activités grâce à<br />
une forte volonté locale publique et privée
Mutualisation d’emploi et développement <strong>de</strong>s activités sportives sur<br />
la Communauté <strong>de</strong> communes du <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> Villamblard<br />
Préambule<br />
La pratique sportive sur le territoire <strong>de</strong> la Communauté <strong>de</strong> communes du <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> Villamblard<br />
est peu présente, hormis la pratique du basket. D’autres animations sportives variées ont été<br />
réalisées auprès d’adolescents mais sans pérennisation jusqu’à présent.<br />
Les animations sportives et <strong>de</strong> loisirs du territoire sont actuellement réalisées par <strong>de</strong>s<br />
bénévoles et non par un professionnel <strong>de</strong> l’animation sportive.<br />
Désormais, les acteurs locaux souhaitent développer les activités sportives et <strong>de</strong> loisirs et<br />
professionnaliser l’animation sportive.<br />
Les acteurs locaux souhaitent s’inscrire dans un <strong>projet</strong> <strong>de</strong> territoire global par la voie <strong>de</strong> la<br />
mutualisation d’un éducateur sportif - animateur <strong>de</strong> territoire dont l’objectif est bien la<br />
pérennisation et le développement <strong>de</strong>s activités physiques, sportives et <strong>de</strong> loisirs pour les<br />
habitants <strong>de</strong> la Communauté <strong>de</strong> communes du <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> Villamblard.<br />
Objectifs :<br />
Les objectifs du <strong>projet</strong> sont :<br />
- développer l'animation et la pratique sportive sur la Communauté <strong>de</strong> communes du<br />
<strong>Pays</strong> <strong>de</strong> Villamblard<br />
- professionnaliser l'animation <strong>de</strong> la pratique sportive<br />
- renforcer et améliorer la qualité <strong>de</strong> l'encadrement <strong>de</strong>s jeunes sportifs<br />
- favoriser l’accès du plus grand nombre aux pratiques physiques et sportives<br />
- soutenir la vie associative et sportive locale, et <strong>de</strong> contribuer à son développement<br />
- créer du lien social entre les acteurs locaux et dynamiser le territoire<br />
- rapprocher le service <strong>de</strong>s usagers afin <strong>de</strong> renforcer le lien social<br />
- apporter une réponse territoriale aux besoins émergents<br />
- maintenir et intégrer les habitants dans leur lieu <strong>de</strong> vie.<br />
Le <strong>projet</strong> est innovant sur la Communauté <strong>de</strong> communes du <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> Villamblard par la<br />
professionnalisation d’un éducateur sportif pour le développement d’activités sur un secteur<br />
géographique où elle est peu présente.<br />
Il est innovant par la métho<strong>de</strong> utilisée : construire le <strong>projet</strong> d’intervention et le profil <strong>de</strong> poste<br />
correspondant avec les partenaires et mutualiser l’emploi.<br />
Cette mutualisation territoriale plutôt que disciplinaire favorise le développement <strong>de</strong>s<br />
pluricompétences et participe au développement local.<br />
Le <strong>projet</strong> Lea<strong>de</strong>r est sur 3 ans, un dossier étant déposé chaque année. La dégressivité <strong>de</strong>s<br />
ai<strong>de</strong>s Lea<strong>de</strong>r (sur 3 ans) et Etat (sur 4 ans) sera compensée par l'augmentation <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s<br />
publiques locales, <strong>de</strong>s associations et <strong>de</strong>s participations <strong>de</strong>s usagers. Cette <strong>de</strong>rnière résultant<br />
<strong>de</strong> l'augmentation progressive <strong>de</strong>s activités et du public touché par le <strong>projet</strong>.<br />
Descriptif du <strong>projet</strong> :<br />
Le <strong>projet</strong> repose sur l’encadrement professionnel d’une offre diversifiée d’activités physiques<br />
et sportives sur la Communauté <strong>de</strong> communes du <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> Villamblard. Le <strong>projet</strong> fait appel à<br />
la mutualisation <strong>de</strong> moyens humains et techniques.<br />
Dossier Lea<strong>de</strong>r – note <strong>de</strong>scriptive 1/4
L'éducateur sportif sera recruté selon un profil <strong>de</strong> poste ciblé : licence Sciences et Techniques<br />
<strong>de</strong>s Activités Physiques et Sportives (STAPS) + Brevet d’Etat d’Educateur Sportif en Basket.<br />
Le <strong>projet</strong> i<strong>de</strong>ntifie trois grands axes prioritaires d’intervention :<br />
• Consolidation et développement <strong>de</strong> la pratique du basket.<br />
L’animateur s’appuiera sur les activités du Club <strong>de</strong> Basket d’Issac, par l’encadrement<br />
<strong>de</strong>s activités du club et le développement <strong>de</strong> nouvelles activités (ex. : encadrement <strong>de</strong><br />
stages), et <strong>de</strong> nouveaux publics en profitant <strong>de</strong> la salle <strong>de</strong>s sport d’Issac adaptée à ce<br />
sport.<br />
Les besoins i<strong>de</strong>ntifiés correspon<strong>de</strong>nt à environ 50 % du poste d’animateur<br />
• Le développement <strong>de</strong> la pratique <strong>de</strong>s Activités Physiques et Sportives (APS) et <strong>de</strong><br />
loisirs auprès d’un public d’enfants et d’adolescents, celles-ci seront réalisées en<br />
<strong>de</strong>hors du temps scolaire.<br />
Les besoins i<strong>de</strong>ntifiés correspon<strong>de</strong>nt à environ 20 % du poste d’animateur<br />
• Le développement d’<strong>action</strong>s <strong>de</strong> découverte et l’initiation d’autres d’activités physiques<br />
et sportives, à dominante santé et pleine nature auprès <strong>de</strong> tout public (famille,<br />
personnes âgées, touristes…)<br />
Les besoins i<strong>de</strong>ntifiés correspon<strong>de</strong>nt à environ 20 % du poste d’animateur.<br />
L’emploi du temps prévisionnel joint en annexe indique la répartition <strong>de</strong> l’intervention<br />
<strong>de</strong> l’éducateur sportif sur ces trois axes.<br />
En outre environ 10% du temps <strong>de</strong> travail sera consacré au développement <strong>de</strong> nouveaux<br />
partenariats et activités qui permettront la montée en puissance et le maintien dans l’emploi.<br />
Ce temps <strong>de</strong> développement sera par la suite affecté à l’animation <strong>de</strong>s nouveaux <strong>projet</strong>s<br />
aboutis. Ce temps consacré au développement sera encadré, coordonné et « piloté » par<br />
Emploi Sport Loisirs Dordogne.<br />
Les publics ciblés par le <strong>projet</strong> :<br />
• Les habitants<br />
• Les enfants et adolescents<br />
• Les personnes âgées<br />
Mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mise en œuvre :<br />
L’éducateur sportif professionnel est employé par l’association Emploi Sport Loisirs Dordogne<br />
(ESL 24).<br />
Cette association fait partie du réseau national « profession sport »qui s'est fédéré autour <strong>de</strong><br />
l'objectif la promotion <strong>de</strong> l’emploi sportif et <strong>de</strong> loisirs. A cet effet, elle a créé en son sein un<br />
département emploi, qui peut gérer <strong>de</strong>s emplois mutualisés et à temps partagé. Son domaine<br />
d’intervention est le Département <strong>de</strong> la Dordogne et a la légitimité pour proposer une<br />
animation sportive et <strong>de</strong> loisirs sur le <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> Villamblard.<br />
Les principaux partenaires du <strong>projet</strong> :<br />
Le Club Basket d’Issac :<br />
Le club <strong>de</strong> basket d’Issac existe <strong>de</strong>puis 1937. Son nombre <strong>de</strong> licenciés sportifs progresse,<br />
passant <strong>de</strong> 95 licenciés en 2008 à 130 adhérents en 2011. Le club a son siège à Issac et<br />
bénéficie <strong>de</strong> la salle <strong>de</strong> sport communale, adaptée à la pratique <strong>de</strong> plusieurs sports, et tout<br />
particulièrement du basket. Ce club souhaite accueillir <strong>de</strong>s jeunes et les initier à la pratique du<br />
basket. L’animation, actuellement réalisée par <strong>de</strong>s bénévoles, n’est pas suffisante pour<br />
asseoir cette pratique et la développer auprès <strong>de</strong> nouveaux publics.<br />
Dossier Lea<strong>de</strong>r – note <strong>de</strong>scriptive 2/4
L’Association Soutien Partage Evasion (SPE) :<br />
Soutien Partage Evasion (SPE) est une association reconnue à Villamblard pour son panel<br />
d’animation rurale (point information, chorale, cours d’anglais et d’informatique, ai<strong>de</strong> à la<br />
recherche d’emplois).<br />
L’association connaît le besoin <strong>de</strong>s jeunes du territoire en matière d’animation sportives et <strong>de</strong><br />
loisirs mais n’a pas d’animateur sportif pouvant les développer.<br />
Elle travaille à l’élaboration d’un <strong>projet</strong> global en direction <strong>de</strong>s adolescents et jeunes au sein<br />
duquel l’intervention <strong>de</strong> l’éducateur sportif mutualisé serait un volet.<br />
L’Ecole <strong>de</strong>s Sports Départementale (Conseil Général <strong>de</strong> la Dordogne) :<br />
A ce jour la création d’une école <strong>de</strong>s sports départementale sur le territoire du pays <strong>de</strong><br />
Villamblard n’est pas possible car elle nécessite un relais local qui n’existe pas. La mise en<br />
œuvre du présent <strong>projet</strong> créera les conditions pour l’ouverture <strong>de</strong> cette école <strong>de</strong>s sports.<br />
L’Ecole Départementale <strong>de</strong>s Sports concerne les enfants d’âge primaire (CE2, CM1, CM2), en<br />
milieu rural.<br />
Tous les mercredis matins, <strong>de</strong> 8h30 à 12h00, les éducateurs sportifs du Conseil général <strong>de</strong> la<br />
Dordogne proposent <strong>de</strong>s activités physiques et sportives gratuites suivant <strong>de</strong>s cycles, en<br />
<strong>de</strong>hors <strong>de</strong>s vacances scolaires, entre les mois d’octobre et juin.<br />
A raison <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux activités par matinée, entrecoupées d’un goûter, ces écoles sont<br />
actuellement présentes dans 10 lieux <strong>de</strong> la Dordogne, avec une extension envisageable sur le<br />
canton <strong>de</strong> Villamblard dès 2012.<br />
Ce service départemental permet <strong>de</strong> proposer <strong>de</strong>s activités encadrées dans les domaines<br />
suivants :<br />
- sports collectifs : football, basket, handball, rugby, ...<br />
- activités gymniques : acrogym, gymnastique (en partenariat avec le comité<br />
départemental) ...<br />
- sports <strong>de</strong> raquettes :badminton, tennis, tennis <strong>de</strong> table, speed ball ...<br />
- sports découverte : base-ball, tchouck ball ...<br />
- autres activités : motricité, jeux d'opposition judo, handisport (en partenariat - avec le<br />
comité départemental), tir à l'arc, sarbacane...<br />
Une convention entre ESL 24, club <strong>de</strong> Basket Issac et SPE définit les termes <strong>de</strong> l’emploi <strong>de</strong><br />
l’éducateur sportif – animateur du territoire, ses missions et son suivi. L’éducateur sportif est<br />
un salarié d’ESL 24 qui est le maître d’ouvrage du <strong>projet</strong>. Les missions <strong>de</strong> l’éducateur sportif –<br />
animateur du territoire et les modalités d’application sont définies en concertation entre les<br />
trois partenaires. Le suivi du salarié et les modalités pratiques d’application <strong>de</strong> ses missions<br />
sont effectués par ESL 24, en partenariat étroit avec les partenaires, selon leur domaine<br />
d’intervention.<br />
Autres acteurs potentiels (pistes à étudier) :<br />
- Les maisons <strong>de</strong> retraite du territoire<br />
Maison <strong>de</strong> retraite rosa bella, à Maurens<br />
Maison <strong>de</strong> retraite La vallée du Roy, à Villamblard<br />
Maison <strong>de</strong> retraite le petit gardonne à Montagnac la Crempse<br />
- Les Papillons blancs<br />
Le site <strong>de</strong> « Gammareix », situé sur la commune <strong>de</strong> Beleymas, comprend trois<br />
établissements :<br />
Dossier Lea<strong>de</strong>r – note <strong>de</strong>scriptive 3/4
• Etablissement et Service d'Ai<strong>de</strong> par le Travail (ESAT)<br />
• Foyer d’Hébergement et d’Animation Rurale (FHAR)<br />
• Foyer Occupationnel<br />
- Les collectivités locales du territoire<br />
Pour mobiliser du public pouvant être intéressé par <strong>de</strong>s animations sportives et <strong>de</strong> loisirs.<br />
Effets attendus du <strong>projet</strong> :<br />
• Consolidation et création <strong>de</strong> nouvelles activités sportives et <strong>de</strong> loisirs<br />
• Augmentation du nombre <strong>de</strong> licenciés sportifs sur la Communauté <strong>de</strong> communes<br />
• Pérennisation du poste d'éducateur sportif professionnel<br />
Communication sur l’ai<strong>de</strong> européenne<br />
Application <strong>de</strong>s logos européens sur les supports <strong>de</strong> communication dédiés au <strong>projet</strong>.<br />
Dossier Lea<strong>de</strong>r – note <strong>de</strong>scriptive 4/4