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etude d'impact environnemental jmn consultant - WIJMA Cameroun

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Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’exploitation de l’unité forestière d’aménagement n°09-025ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTALCONCESSION FORESTIERE N°1011JMN CONSULTANTPlanification et développement durableRAPPORT FINALCourriel DG : <strong>jmn</strong>@<strong>jmn</strong><strong>consultant</strong>.comJuin 2011Web : www.<strong>jmn</strong><strong>consultant</strong>.comJMN - SCIEBJMN Consultant SARL - <strong>Cameroun</strong>Sarl au capital de 5.000.000 FCFA Registre du Commerce : RC/YAO/2006/B/1 748 N°Contribuable : M090600021566S107, Rue de l’Ambassade d’Israël Quartier Bastos BP 15 590 Yaoundé <strong>Cameroun</strong>Tel/Fax: (237) 22.21.42.35 Cel. DG: (237) 99.96.17.83.Agrément MINEP aux Etudes d’impact et Audits Environnementaux n° 001 du 12 février 20081


TABLE DES MATIÈRESTABLE DES MATIÈRES ........................................................................................................................ 2LISTE DES TABLEAUX ......................................................................................................................... 6LISTE DES FIGURES ............................................................................................................................. 6LISTE DES PHOTOS ............................................................................................................................. 6LISTE DES ANNEXES ........................................................................................................................... 7LISTE DES ABREVIATIONS ................................................................................................................. 8RÉSUMÉ EXECUTIF ............................................................................................................................ 10EXECUTIVE SUMMARY ...................................................................................................................... 191. INTRODUCTION........................................................................................................................... 281.1. Contexte général ..................................................................................................................... 281.2. Buts et justification ................................................................................................................. 281.3. Approche méthodologique..................................................................................................... 291.3.1. Collecte des données primaires et secondaires ................................................................ 291.3.2. Analyse et interprétation des données collectées ............................................................. 301.4. Structure du rapport. .............................................................................................................. 301.5. Présentation du promoteur (SCIEB)...................................................................................... 311.6. Présentation du <strong>consultant</strong> .................................................................................................... 352. CONTEXTE INSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE .......................................................................... 362.1. Contexte institutionnel ........................................................................................................... 362.1.1. Contexte International et sous régional ............................................................................. 362.1.2. Contexte national .............................................................................................................. 362.2. Contexte juridique ................................................................................................................... 382.2.1. Conventions internationales et sous régionales ................................................................ 382.2.2. Législations et réglementations nationales ....................................................................... 382.2.3. Plates formes locales de cogestion ................................................................................... 393. DESCRIPTION DE L’ENVIRONNEMENT DU SITE ..................................................................... 413.1. Délimitation de la zone d’étude .............................................................................................. 413.2. Description des composantes de l’environnement ............................................................. 423.2.1. Analyse du milieu physique ............................................................................................... 423.2.2. Analyse du milieu biologique ............................................................................................. 45JMN - SCIEB2


7. DESCRIPTION DES IMPACTS ET MESURES D’ATTÉNUATION .............................................. 937.1. Impacts sur l’environnement biophysique ........................................................................... 937.1.1. Impacts négatifs des délimitations de l’UFA et des AAC ................................................... 937.1.2. Impacts négatifs des travaux d’inventaire ......................................................................... 937.1.3. Impacts négatifs de l’ouverture et de l’entretien du réseau routier (de l’UFA et de la routetraversière du PNCM) ....................................................................................................................... 947.1.4. Impacts négatifs de la construction des ouvrages de franchissement (de l’UFA et de laroute traversière du PNCM) .............................................................................................................. 957.1.5. Impacts négatifs de l’ouverture et de l’utilisation des parcs à grumes ............................... 967.1.6. Impacts négatifs de l’abattage, du débardage et du façonnage des arbres ...................... 967.1.7. Impact négatif du ravitaillement et de l’entretien du matériel roulant du chantier .............. 977.1.8. Impacts liés à la situation géographique de l’UFA 09-025 ................................................ 987.2. Impacts négatifs sur l’environnement socio économique et humain ................................. 997.2.1. Tensions sociales liées au besoin d’emploi ...................................................................... 997.2.2. Mauvaise compréhension du cahier des charges ............................................................. 997.2.3. Destruction des produits forestiers ligneux et non ligneux utiles aux populations ............. 997.2.4. Destruction des sites culturels et particuliers présents dans l’UFA ................................. 1007.2.5. Menaces sur la santé et la sécurité des employés .......................................................... 1007.2.6. Tensions sociales liées à la non-distribution des déchets de bois aux populations ........ 1007.2.7. Réouverture et utilisation de la route traversière du PNCM ........................................... 1017.2.8. Insuffisance de communication entre la SCIEB et les populations riveraines ................. 1017.3. Impacts positifs sur l’environnement socio économique et humain ............................... 1027.3.1. Possibilités d’emplois ...................................................................................................... 1027.3.2. Augmentation du niveau de vie des employés ................................................................ 1027.3.3. Amélioration du réseau routier ........................................................................................ 1027.3.4. Contribution au ralentissement de l’exode rural .............................................................. 1037.3.5. Opportunités économiques dans la localité ..................................................................... 1037.3.6. Rupture progressive de l’esprit d’assistanat chez les populations riveraines .................. 1037.4. Impacts cumulatifs des différents projets en cours dans la zone .................................... 1038. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL (PGE) ................................................................... 1048.1. Compréhension du PGE ....................................................................................................... 1048.2. Détails sur la mise en œuvre des mesures préconisées ................................................... 1048.2.1. Mesures <strong>environnemental</strong>es générales .......................................................................... 1048.2.2. Mesures spécifiques liées aux impacts ........................................................................... 1068.3. Surveillance <strong>environnemental</strong>e du projet ........................................................................... 121JMN - SCIEB 4


8.3.1. Objectifs et cheminement de la surveillance <strong>environnemental</strong>e ...................................... 1218.3.2. Acteurs de la surveillance ............................................................................................... 1218.3.3. Liste des éléments nécessitant une surveillance <strong>environnemental</strong>e ............................... 1218.3.4. Outils de la surveillance <strong>environnemental</strong>e ..................................................................... 1228.3.5. Engagements du promoteur quant au dépôt des rapports .............................................. 1228.4. Suivi <strong>environnemental</strong> .......................................................................................................... 1228.4.1. Objectif du suivi ............................................................................................................... 1238.4.2. Fiche de suivi <strong>environnemental</strong> (FSE) ............................................................................ 1238.4.3. Acteurs de suivi ............................................................................................................... 1238.4.4. Modalités concernant la production des rapports de suivi ............................................... 1248.4.5. Dispositions à prendre en cas d’impact non prédits par l’EIE .......................................... 1248.4.6. Rapport de recollement <strong>environnemental</strong> ....................................................................... 1248.5. synthèse du plan de gestion <strong>environnemental</strong>e ................................................................ 1249. CONCLUSION ............................................................................................................................ 13210. BIBLIOGRAPHIE .................................................................................................................... 13411. ANNEXES ............................................................................................................................... 135JMN - SCIEB 5


LISTE DES TABLEAUXTableau 1: Précipitations moyennes mensuelles en mm de deux stations de la bande côtière ............ 42Tableau 2 : Croissance démographique de la population riveraine de l'UFA 09-025 ............................ 50Tableau 3: Caractéristiques démographiques des villages riverains de l'UFA 09-025 .......................... 51Tableau 4: Répartition des établissements scolaires dans les villages ................................................. 63Tableau 5 : Etat d’équipements et du fonctionnement des différents établissements scolaires desvillages riverains à l’UFA ....................................................................................................................... 64Tableau 6: Récapitulatif des infrastructures sociales dans les villages riverains à l'UFA 09-025 .......... 67Tableau 7: Etat des premières licences d’exploitation de l’UFA 09-025 ................................................ 70Tableau 8:Etat des AAC exploitées après la convention provisoire ...................................................... 70Tableau 9: Formations forestières observées dans l’UFA 09-025 ......................................................... 70Tableau 10: Lieux de tenue des réunions de consultation et villages concernés .................................. 83Tableau 11 : Synthèse de l’évaluation des impacts des activités sur l’environnement .......................... 91Tableau 12: Synthèse du Plan de Gestion Environnementale (PGE) de l’UFA n°09-025 ................... 125LISTE DES FIGURESFigure 1 : Localisation des villages riverains à l’UFA 09-025 ................................................................ 41Figure 2: Réseau hydrographique de l’UFA 09-025 .............................................................................. 43Figure 3: Réseau routier de l’UFA 09-025 ............................................................................................. 44Figure 4: Evolution de la population de l’arrondissement de Campo, de 1976 à 2011 .......................... 51Figure 5: Répartition de la superficie de la Forêt Modèle de Campo - Ma'an ........................................ 61Figure 6: Localisation de l’UFA 09-025 dans l’UTO Campo-Ma’an ....................................................... 69Figure 7 : Essences et volumes de bois récoltés de l’UFA 09-025 depuis la reprise ............................ 77Figure 8 : Localisation des lieux de tenue des réunions de consultations publiques et des zonesconcernées ........................................................................................................................................... 84Figure 9 : Répartition des zones de fortes pression de chasse dans l’UTO Campo Ma’an ................... 98LISTE DES PHOTOSPhoto 1: Champ vivriers de Bagyéli en préparation .............................................................................. 55Photo 2: Technique de lutte contre la dévastation des champs par les animaux .................................. 56Photo 3 : Illustration du bon comportement du cocotier et des agrumes dans la zone ......................... 57Photo 4 : Plages pittoresques de la zone .............................................................................................. 58Photo 5: Etat de quelques puits d’eau installés dans les villages.......................................................... 62Photo 6 : Vues de quelques écoles de la zone de l’UFA ....................................................................... 65Photo 7: Infrastructure sanitaire non fonctionnelle ................................................................................ 66JMN - SCIEB6


Photo 8 : Layon ouvert sur les limites d’une AAC ................................................................................. 72Photo 9 : Bretelle dans une AAC .......................................................................................................... 74Photo 10 : Piste de débardage dans une AAC ...................................................................................... 74Photo 11 : Débardage d’une grume à l’aide d’une 528 ......................................................................... 75Photo 12 : Travaux de réouverture de la traversière du parc national et de reconstruction des ouvragesde franchissement ................................................................................................................................. 76Photo 13: Réunions de consultations publiques.................................................................................... 84Photo 14 : Stagnation d’eau sur un parc ............................................................................................... 96Photo 15 : Déversement accidentelle d’hydrocarbures sur le chantier .................................................. 97Photo 16 : Situation d’avant et d’après réouverture de la route traversière du PNCM ........................ 102LISTE DES ANNEXESAnnexe 1: Lettre d’approbation des termes de référence de l’étude ................................................... 135Annexe 2 : Termes de référence de l’étude ........................................................................................ 136Annexe 3 : Guide de collecte des données utilisées pour la réalisation de l’EIE ................................. 146Annexe 4: Liste des <strong>consultant</strong>s ayant réalisé l’étude ......................................................................... 151Annexe 5: Liste des personnes rencontrées au cours de l’étude ........................................................ 151Annexe 6: Programme de déroulement de la mission ......................................................................... 152Annexe 7: Lettre d’approbation du calendrier de consultation du public ............................................. 153Annexe 8: Calendrier des consultations du public............................................................................... 154Annexe 9: Synthèse du processus de consultation du public ............................................................. 155Annexe 10: Comptes rendus et listes de présence aux réunions de consultation du public ............... 159JMN - SCIEB 7


LISTE DES ABREVIATIONSAACBITCAMTELCARPECEFDHACCIECITESCOMIFACDMADMEECOFACEFIEIEEPIFEMGICGPSGTZHFCLABMINADERMINEFMINEPMINFIMINFOFMINSANTEMINTPMINTSSMPECOCFSAONGPAFNPFNLPGEPIBPNCMPNUEAssiette Annuelle de CoupeBureau International du Travail<strong>Cameroun</strong> TélécommunicationProgramme Régional pour L’Environnement en Afrique CentraleConférence des Ecosystèmes des Forêts Denses Humides d’Afrique CentraleComite Interministériel à l’EnvironnementConvention Internationale sur le Commerce des Espèces de Faune et de FloreSauvages Menacées d’ExtinctionCommission des Forêts d’Afrique CentraleDiamètre Minimum d’AménagementDiamètre Minimum d’ExploitabilitéEcosystèmes Forestiers d’Afrique CentraleExploitation à Faible ImpactEtude d’Impact EnvironnementalEquipement de Protection IndividuelleFonds pour l’Environnement MondialGroupement d’Intérêt CommunautaireSystème de Positionnement GéographiqueCoopération Technique AllemandeLa Forestière de CampoLutte Anti braconnageMinistère de l’Agriculture et du Développement RuralMinistère de l’Environnement et des ForêtsMinistère de l’Environnement et de la Protection de la NatureMinistère des FinancesMinistère des Forêts et de la FauneMinistère de la SantéMinistère des Travaux PublicsMinistère du Travail et de la Sécurité SocialeManuel de Procédures Environnementales du ChantierOrganisation pour la Conservation de la Faune Sauvage en AfriqueOrganisation Non GouvernementalePlan d’Action Forestier NationalProduits Forestiers Non LigneuxPlan de Gestion EnvironnementaleProduit Intérieur BrutParc National de Campo-Ma’anProgramme des Nations Unies pour l’EnvironnementJMN - SCIEB 8


PRGIERFASARLSCIEBTdRUFAUICNUNESCOUTOWWFProgramme Régional de Gestion de l’Information EnvironnementaleRedevances Forestières AnnuellesSociété à Responsabilité LimitéeSociété <strong>Cameroun</strong>aise d’Industrie et d’Exploitation du BoisTermes de RéférenceUnité Forestière d’AménagementUnion Mondiale pour la NatureOrganisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la cultureUnité Technique OpérationnelleWorld Wide Fund for NatureJMN - SCIEB 9


RÉSUMÉ EXECUTIFLa présente étude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’exploitation de l’UFA 09-025 a été réalisée en vue dese conformer aux exigences de la réglementation camerounaise en matière d’exploitation des UFA.D’une superficie de 86 788 ha (le plan de zonage de 1992), cette UFA est située dans la région duSud, département de l’Océan, arrondissement de Campo. Après l’approbation des Termes deRéférences (TdR) de l’étude par le Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature(MINEP), la réalisation de cette étude a été confiée par le promoteur au groupement des cabinets JMNConsultant et AODH <strong>consultant</strong>s. L’agrément que ce groupement compte utiliser pour le dépôt desrapports d’EIE est celui du Cabinet d’étude/conseil JMN Consultant SARL - agréé à la réalisation desétudes d’impact et audits environnementaux par le MINEP depuis Janvier 2008 -.Principalement orientée sur l’évaluation des incidences <strong>environnemental</strong>es des activités d’exploitationforestière qu’effectue la SCIEB dans ce massif forestier, cette EIE a pour but d’apprécier lescaractéristiques de la zone d’implantation de l’UFA afin de réagir sur les impacts réels et potentielsidentifiés tout en proposant des mesures qui permettent à cette société d’atténuer les impacts jugésnégatifs ou à l’inverse optimiser ceux jugés positifs.L’analyse du contexte biophysique révèle la présence d’un climat équatorial côtier avec deux saisonssèches distinctes et deux saisons de pluies. La pluviométrie moyenne annuelle est d’environ 2800 mm.Les températures moyennes sur l’année se caractérisent par une très faible variation et se situentautour de 25°C. Le relief est globalement peu accidenté et se caractérise dans la zone de l’UFA, defaibles altitudes pouvant atteindre 500 m. le réseau hydrographique s’organise autour de deux sousbassinsà savoir le sous-bassin du Ntem couvrant près de 70% de l’UTO Campo-Ma’an et le sousbassinde la Lobé. Quant à la phytogéographie, la zone appartient au domaine de forêt dense humideguinéo-congolaise toujours verte, et localisée dans les districts atlantiques littoral et biafréen riches enCaesalpiniaceae. Pour ce qui est de la faune inventoriée dans la zone, elle est riche et diversifiée avecprès de 80 espèces de grands et moyens mammifères, 249 espèces de poissons, plus de 80 espècesd’amphibiens, 122 espèces de reptiles, 302 espèces d’oiseaux avec plusieurs cas d’endémisme.L’environnement socio-économique de la zone est composé de 19 villages riverains repartis entre lesaxes Campo – Ebodjé et Campo – Mvini. Les ethnies majoritaires identifiées sont les Mvae, les Bulu,les Yassa, les Mabea et les Bassa. A celles-ci on peut ajouter les Ewondo, les Bamiléké et lespygmées Bagyéli. Une étude socioéconomique réalisée dans la zone en 2001 a estimé la populationdans l’arrondissement de Campo en 2011 à 7 881 habitants avec une densité de 2,5 hab/km².Ont été considérées comme composantes <strong>environnemental</strong>es affectées par les activités d’exploitationforestière de l’UFA 09-025 : le sol, la qualité de l’air, la flore, la faune, les eaux de surface, les eauxsouterraines, la santé, la sécurité des employés et l’environnement socio économique de la zone.Quant aux activités susceptibles d’impacts, on retrouve : les travaux de réouverture de la routetraversière du parc national de Campo-Ma’an (PNCM), les travaux de délimitation de l’UFA et des AAC,les inventaires d’aménagement et d’exploitation, l’ouverture et l’entretien des pistes et routesforestières, la réalisation des ouvrages de franchissement, l’abattage, le débardage, le façonnage desarbres, l’ouverture et l’utilisation des parcs à grumes ; l’entretien du matériel roulant en forêt etl’évacuation des grumes jusqu’à la base d’Ipono.Les observations directes, les visites guidées et les consultations publiques ont permis aux <strong>consultant</strong>sd’identifier les interactions susceptibles de se produire entre les composantes <strong>environnemental</strong>esaffectées et les activités inhérentes à l’exploitation de l’UFA pour générer tantôt les impacts négatifs,tantôt les impacts positifs. L’identification et l’appréciation de ces impacts se sont faites en fonction dela gravité et de la fréquence, lesquelles variaient selon la sensibilité de la composante touchée.Les principaux impacts négatifs identifiés sont :JMN - SCIEB10


Au niveau biophysique : perturbation et destruction du peuplement végétal et de la flore ;accroissement du braconnage suite d’une part à la réouverture de la route traversière du PNCM etd’autre part à l’existence des infrastructures routières et à la présence régulière des prospecteurs etéquipes d’exploitation en forêt ; perturbation et éloignement de la faune par les émissions sonores ;destruction des zones de fréquentation régulière de la faune ; destruction des habitats sensibles et dessites particuliers ; destruction des habitats halieutiques et des zones de frayères des poissons ;modification du sol ; et perturbation du régime d’écoulement des cours d’eau.Sur l’environnement socioéconomique/humain, l’étude identifie les impacts négatifs suivants: risquesd’accident au chantier, tensions sociales liées au besoin d’emploi, conflits sociaux liés à la mauvaisecompréhension du cahier des charges techniques, confusion sur les attributions officielles duconcessionnaire du fait de la non-rétrocession de la RFA aux populations, destruction des PFNL utilesaux populations, et menaces sur la sécurité et la santé des employés.Les impacts positifs concernent : la création d’emplois et l’augmentation du revenu des ménages,l’amélioration de la qualité de vie des populations, l’appui au développement du tissu économique de larégion, la contribution au maintien du PIB national et le maintien du pouvoir d’achat des employés.Le Plan de Gestion EnvironnementaleLe PGE détaille les mesures <strong>environnemental</strong>es préconisées ; les responsables de leur mise enœuvre ; les activités à réaliser ; les indicateurs et les acteurs de suivi de ces mesures ainsi que lescoûts indicatifs de chaque mesure. Dans le cas où la mise en œuvre de ces mesures est effective etque les différents éléments sensibles du milieu sont correctement pris en compte, le projetd’exploitation de l’UFA 09-025 présentera de façon certaine des impacts négatifs mineurs et desavantages socio économiques significatifs.JMN - SCIEB 11


Mesures<strong>environnemental</strong>es1. Recrutement d'unresponsableenvironnement2. Elaboration d’unmanuel des procéduresde suivi <strong>environnemental</strong>du chantier (MPSEC)3. Elaboration du coded’usage interne de laroute traversière duPNCM4. Limitation des dégâtssur milieu physique dansle PNCMImpactsconcernéstous les impactsliés à l’exploitationde l’UFAimpacts sur lemilieu biophysiqueet humainbraconnagele PNCM favorisépar la réouverturede la routetraversièreDégâts sur lemilieu physique liésaux travaux deréouverture de laroute traversière duObjectif de lamesureActivités envisagéesJMN - SCIEBActeurs de miseen œuvre et desuivi interneMesures d'ordre généralassurer la mise en -élaborer et mettre en œuvre les procédures internes DGœuvre du PGE de suivi du PGE de l’UFA ;-organiser l’information et la formation des employésdu chantier à la préservation de l’environnement ;-mettre à jour un tableau statistique de suivi médicalainsi que celui des accidents des employés ;-élaborer les procédures de sécurité à respecter enforêt pendant la réalisation des travaux ;-documenter toutes les actions entreprises en vue decorriger les impacts négatifs identifiés dans l’UFA ;assurer une -rédaction des procédures de suivi <strong>environnemental</strong> RVEmeilleuredu chantier ;RCApréservation des-assurer sa large diffusion et vulgarisation auprès duWijma <strong>Cameroun</strong>milieux biophysiquepersonnel du chantier.et humain de l’UFApendant l’exploitationdes AACdans Limiter au maximum -rédaction du code d’utilisation de la route traversière RVEla destruction et la du PNCM ;Wijma <strong>Cameroun</strong>perturbation de la-assurer sa large diffusion et vulgarisation auprès dufaune liée à lapersonnel concerné (chauffeurs grumiers, gardiens,fréquentation de la sous-traitant) et des populations.routeMesures spécifiques liées aux impactsImpacts et mesures concernant la réouverture de la route traversière du PNCMréduire les dégâts -appliquer les prescriptions des normes d’intervention CC (Equipesd’ordre physique en milieu forestier ;route)dans le PNCM-suivre scrupuleusement le tracé routier préexistant ;RVE-prévoir autant que possible des ponts de canopée etla connectivité du couvert ;période demise enœuvreavant le débutdes travauxdelaprochaineassiette decoupeavant le débutdes travauxdelaprochaineAACAvant le codedémarrage del’utilisation dela routePendant lestravaux deréouverture dela route et toutau long deindicateur desuivicontrat derecrutementcoût de lamesure(FCFA)Acteur desuiviexterne7 200 000 MINTSSMINEPMINFOFMPSEC 1 000 000 MINEPMINFOFd’usageinterne de laroutetraversière duPNCM-ouvrages defranchissement refait-couloirs demigration500 000 MINEPSCCoût de destravaux deconstructionde la routeMINEPMINFOFSC12


Mesures<strong>environnemental</strong>es5. Limitation des dégâtssur le milieu biologiquedans le PNCMPNCMImpactsconcernésRisqued’intensification dubraconnage dansle PNCMObjectif de lamesureréduire les effets dela présence et del’ouverture de laroute traversière surla fauneActivités envisagées-refaire entièrement les ouvrages de franchissementet remplacer systématiquement les matériaux vétustes(buses) ;-assurer le maintien du débit des cours d’eau auniveau des ouvrages de franchissement et en assurerle suivi permanent ;-retirer des cours d’eau et des marécages tous lesdébris végétaux à la fin des travaux ;-identifier et matérialiser les couloirs de migration lelong de la route ;-débarrasser des couloirs de migration, les amas deterres et autres débits.Mesures de conservation- construire des barrières de contrôle aux entrées etsorties de la route traversière du PNCM, dotéesd’abris pour les gardiens-équiper les gardiens de motos et radiosémetteur/récepteur-prévoir des ponts de canopée le long de la route;-limiter au maximum la vitesse (40 Km/h) des usagersde la route traversière afin d’éviter les risques deheurts d’animaux;-fixer des heures d’emprunt de la route et convoyer lesdifférents passages par un agent de sécurité ;-matérialiser la route au moyen de panneaux deprévention routière ;Mesures de sensibilisation-confectionner et poser des panneaux éducatifs sur lagestion durable de la faune, la préservation desespèces rares ou menacées et l’interdiction de lapratique de la chasse illégale, aux entrées et sortiesde la route traversière;-diffuser auprès du personnel concerné de mêmeActeurs de miseen œuvre et desuivi interneRVECC (Equipe route)période demise enœuvreson existenceAvant l’usagede la routeindicateur desuivimatérialisés-ponts decanopée-posters,dépliants etbrochures surla gestiondurable de lafaune auxentrées etsorties de laroutetraversière-barrières decontrôle auxentrées etsorties de laroutetraversière duparc nationalcoût de lamesure(FCFA)JMN - SCIEB 13-codeActeur desuiviexterne8 300 000 MINFOF(SC)MINEP


Mesures<strong>environnemental</strong>es6. Limitation desnuisances sonores7. Limitation de lamodification du sol et dela perturbation deshabitats sensiblesImpactsconcernésBruits émis par lesengins et lematérield’exploitation enforêtImpacts sur le solet les sitessensibles/particuliersObjectif de lamesureréduire le degré deperturbationengendré par cesnuisances sonores.réduire les risquesde modification dusol et de perturbationdes sites particuliersActivités envisagéesqu’aux populations riveraines, le code d’usage de laroute traversière du parc national ;-intégrer dans le règlement intérieur de l’entreprise,des dispositions spécifiques visant à la gestiondurable de la faune et rappelant l’interdictiond’abattage, de transport de gibier par le personnel ;Les mesures répressives-intégrer dans les contrats des gardiens et deschauffeurs grumiers des mesures répressives en casde violation du règlement en matière de gestion de lafaune.-prévoir des sanctions allant de la mise à pied aulicenciement pour tout employé en violation desdispositions du règlement intérieur.Acteurs de miseen œuvre et desuivi interneImpacts et mesures concernant les travaux d’exploitation de l’UFA-poursuivre la fourniture les EPI aux employésconformément aux procédures internes à élaborer parla SCIEB;-entretenir de façon permanente le matériel roulant etles équipements d’exploitation du chantier.-respecter les prescriptions du « guide » ;-appliquer les directives <strong>environnemental</strong>es des TPlors de la mise en place des infrastructuresd’exploitation ;-identifier et matérialiser les sites particuliers sur leterrain lors des travaux d’inventaires ;-éviter de mettre en place des emprunts de largeursupérieure à quatre fois la largeur de la chaussée ;-enlever et entasser la terre végétale dans la zoned’emprunt en vue de sa réutilisation pour une remiseen état;-débarrasser des cours d’eau et des marécages, tousles débris végétaux rejetés lors des travaux deCCRVECCRVEpériode demise enœuvrephased’exploitationdes AACPendant laconstructiondes ouvragesd’exploitationindicateur desuivid’utilisation dela routetraversière-clausesspécifiques surla gestiondurable de lafaune dans lerèglementintérieur;-fiches dedécharge desEPI-observationsdirectes-rapportd’activités-observationsdirectescoût de lamesure(FCFA)coûtsd’exploitationde l’UFAcoûtsd’exploitationde l’UFAActeur desuiviexterneMINEPMINFOFMINEPMINFOFJMN - SCIEB 14


Mesures<strong>environnemental</strong>es8. Limitation de laperturbation du régimed’écoulement des eauxde surface9. Limitation de ladestruction du couvertvégétal et de la floreImpactsconcernésimpacts sur leseaux de surfaceimpacts sur lavégétation et lafloreObjectif de lamesurefaciliter la librecirculation des eauxde surface au niveaudes points defranchissement etdans les parcs àgrumeslimiter les dégâtsoccasionnés sur lecouvert forestier lorsdes travauxd'exploitation del'UFAfaciliterlapréservation desPFNLActivités envisagéesconstruction des routes ou des ouvrages defranchissement ;-prévoir des divergents lors de la mise en place desparcs à grumes en forêt afin de limiter les stagnationsd’eau sur ces ouvrages en saison de pluies.- appliquer les prescriptions du guide des mesures<strong>environnemental</strong>es en matière d’exploitationforestière ;-prévoir au niveau des parcs et les routes des drainsd’évacuation des eaux de ruissellement ;-retirer des cours d’eau et des marécages tous lesdébris végétaux à la fin des travaux ;-éviter d’implanter les parcs à grumes en forêt à moinsde 30 m d’un plan d’eau mesurés à partir de la lignenaturelle des hautes eaux ;-remettre en bon état, tout pont ou tout ouvrage defranchissement endommagé lors du passage desengins pendant l’exploitation d’une AAC.-appliquer les prescriptions du plan d’aménagement,notamment en ce qui concerne les possibilités decoupe des arbres et les essences proscrites del’exploitation ;-inventorier et cartographier tous les sites à fortedensité en PFNL et les isoler des zones deproduction de bois d’œuvre ;-planifier la récolte du bois et préserver les portegraines lors de l’exploitation des AAC;-former les abatteurs sur les techniques d’exploitationà impact réduit (EFIR) en forêt dense humidetropicale.-mettre sur pied une équipe route spécialisée et bienformées dans la conduite des travaux routiers àimpact réduit sur l’environnement.Acteurs de miseen œuvre et desuivi interneCCRCARVECC (Equipesroutes) ;RCARVEpériode demise enœuvreindicateur desuiviPendant la -rapports deconstruction suivides ouvrages environnementdealfranchissemen-observationstsdirectesduréed’exploitationde l’UFA-attestationsde formationdes équipes(route,abattage, etc.);-rapport desuivi<strong>environnemental</strong> du projet-observationsdirectescoût de lamesure(FCFA)coûtsd’exploitationde l’UFAcoûtsd’exploitationde l’UFAActeur desuiviexterneMINEPMINFOFMINEPMINFOFJMN - SCIEB 15


Mesures<strong>environnemental</strong>es10. Limitation dubraconnage et de laperturbation de la faunedans l’UFAImpactsconcernésImpacts sur lafauneObjectif de lamesureLimiter la destructionet la perturbation dela faune dans l’UFAActivités envisagéesActeurs de miseen œuvre et desuivi interneRVERCACC (Equipe route)période demise enœuvreAvantl’exploitationindicateur desuivicoût de lamesure(FCFA)Mesures de sensibilisation :-posters,-confectionner et poser des panneaux éducatifs sur ladépliants, 6 800 000gestion durable de la faune à l’entrée et dans l’UFA ;dela brochures ;-confectionner et diffuser largement des posters,prochainedépliants et brochures éducatifs sur la gestion durableAAC-barrière dede la faune;contrôle-intégrer dans le règlement intérieur de l’entreprise,renforcée àdes dispositions spécifiques visant à la gestionl’entrée dedurable de la faune;l’UFA-intégrer dans les contrats des gardiens (postés àentrée de l’UFA), des chauffeurs grumiers et dessous-traitants des mesures répressives en cas de-observationsviolation du règlement intérieur.directes ;Mesures de conservation :-délimiter des séries de conservation de la faune ausein de l’UFA, sur la base des résultats des-règlementinventaires fauniques;intérieur-renforcer la barrière à l’entrée de l’UFA 09-025 et laactualisé ;construction d’un abri convenable pour les gardiens ;-poursuivre la fermeture des bretelles et routes-rapport deforestières autres que les axes principales aprèsmission desexploitation d’une assiette de coupe ;opérations-matérialiser les routes et pistes au moyen de« coup depanneaux de prévention routière.poing » ;Mesures palliatives :faciliter le montage des microprojets alternatifs à laviande de brousse par les populations riveraines.-ponts deMettre en place sur le site un économat.canopée lelong desMesures répressivespistes.-intégrer dans son règlement intérieur, desdispositions spécifiques visant la gestion durable de laEconomat surfaune au sein de l’UFA;le site-prévoir des sanctions allant de la mise à pied auJMN - SCIEB 16Acteur desuiviexterneMINEPMINFOF


Mesures<strong>environnemental</strong>es11. Réalisation de lanote d’information sur lesréalisations sociales dela société12. Limiter la destructiondes PFNL lors destravaux d’exploitation13. Préservation de lasanté et de la sécuritédes employés14. Limitation destensions sociales dansles villages riverains,liées au recrutement, àl’excès de vitesse à latraversée des villages,15. Limitation destensions sociales dansImpactsconcernésimpacts sur lemilieu humainimpacts socioéconomiquesimpacts sur lasanté et la sécuritédes employésRéduire lestensions socialesqui s’observentdans la zoneenvironnanteRéduiretensionslessocialesObjectif de lamesureActivités envisagéeslicenciement pour tout employé en violation desdispositions du règlement intérieur ;-appuyer les opérations « coup de poing » despatrouilles mixtes de lutte anti braconnage de l’UTOCampo-Ma’an.Acteurs de miseen œuvre et desuivi internepériode demise enœuvreImpacts socioéconomiques/humains et mesures liées à la reprise des activités de la SCIEBinformer les -fournir l’information régulière sur le paiement de la RVEAvant la fin depopulationsRFA aux communautés riveraines ;l’exercice enriveraines et les -rédiger et diffuser une note d’information semestriellecoursautres acteurs des sur les réalisations de la société et les droits et devoirsréalisations de lade chaque partie par rapport aux biens de la société.société-impliquer les populations riveraines dans la gestiondes réalisations sociales.Eviter la destructiondes PFNL utiles auxpopulationsProtéger lesemployés desmenacessusceptiblesd’affectés leur santéLimiter les risquesde tensions et lesconflits sociauxobservés suite aubesoin d’emploiLimiter les risquesde tensions et les-élaborer des cartographies participatives (avec lespopulations) et vulgariser auprès des équipes forêts,les sites de PNFL à éviter lors des différentesopérations forestières ;-éviter de couper les arbres utiles aux populationssituées non loin des villages-fournir les EPI aux employés conformément auxprocédures internes à définir par la SCIEB ;-sensibiliser et former les employés aux risquesencourus en cas de port non systématiques des EPI-faire connaitre la politique et les procédures derecrutement de l’entreprise auprès des populations-afficher dans les chefferies l’origine (les villages) etles pourcentages des personnes issues del’arrondissement au sein de l’entreprise.-confectionner et installer des panneaux de limitationde vitesse à l’entrée des villagesRVERCACCCCRVERVERCA (volet social)RVERCA (volet social)Avant le débutdel’exploitationdelaprochaineAACPhased’exploitationdes AACA partir del’exploitationdelaprochaineAACA partir del’exploitationindicateur desuiviNoted’informationcartesparticipativesobservationsdirecte-noted’informationde la politiquesociale del’entrepriseaffichée dansles villages-panneaux delimitation decoût de lamesure(FCFA)coûtsadministratifs de lasociétéCoûtd’exploitationde l’UFAcoûts degestiongénérale dela sociétéJMN - SCIEB 17Acteur desuiviexterneMINEPMINFOFMINEPMINFOFMINEP ;MINTSS.coûts de MINEPfonctionnem MINFOFent de lacelluled’aménagement (voletsocial)500 000 MINEP


Mesures<strong>environnemental</strong>esles villages riverains,liées à l’excès de vitesseà la traversée desvillagesImpactsconcernésqui s’observentdans la zoneenvironnanteObjectif de lamesureconflits sociaux suiteaux excès de vitessedes véhicules de lasociété à latraversée desvillagesActivités envisagéeslimiter la vitesse à 60 km/heure lors de la traverséedes villages-sensibiliser les conducteurs sur les risques d’uneconduite en vitesse excessive.-tenir des réunions mensuelles de sensibilisation dupersonnel concerné et des sous-traitants propriétairesdes sociétés de roulage de grumes ;-prévoir des sanctions pour les chauffeurs qui nerespectent pas les limitations des vitesses imposées ;Acteurs de miseen œuvre et desuivi internepériode demise enœuvredelaprochaineAACindicateur desuivivitessel’entréevillages ;àdescoût de lamesure(FCFA)-rapport desréunions desensibilisationdes chauffeurset des soustraitants16. Limitation des Réduire les Limiter les risques -appuyer la mise en place des CPF, plates formes RVEAvant la fin de -rapport des Frais detensions sociales dans tensions sociales de tensions et les réglementaires de concertation entre les populations RCA (volet social) l’exercice en réunions de gestionles villages riverains, qui s’observent conflits sociaux suite et le concessionnaire.coursconcertation générale duliées à l’absence de dans la zone à l’absence de-responsabiliser au niveau de l’entreprise uneen vue de la sitecommunication entre environnante communication entrepersonne chargée de la médiation sociale, devantmise en placeSCIEB et les populationsles populations et la jouer le rôle d’interface entre les populations et lades CPF ;sociétésociété.-cahier decharge dumédiateursocialCoût total 24 300 000RCA : responsable de la cellule d’aménagement ; RVE : responsable volet environnement; AAC : assiette annuelle de coupe ; RCE : responsable celluled’exploitation ; CC : chef chantier ; MPSEC : Manuel, des Procédures de Suivi Environnementales du Chantier ; DG : direction généralActeur desuiviexterneMINEPMINFOFJMN - SCIEB 18


EXECUTIVE SUMMARYThe present environmental impact assessment of FMU 09-025 was realised to conform to theCameroon’s environmental requirements for the exploitation of FMU. With a surface area of 86 788hectares (1992 zonning plan), this FMU is situated in the South region, Ocean Division, Campo Sub-Divisions. After the approval of the terms of reference of the assessment by MINEP, its realisation wasawarded to JMN Consultant and AODH <strong>consultant</strong>s. JMN Consultant Sarl was accredited by MINEP in2008 for the realisation of environmental impact assessments and audits.Mainly focused on the assessment of environmental incidences of SCIEB forest exploitation activities inthis forest massive, his EIA also aims at appreciating the characteristics of FMU zone in order to reacton the real and potential impacts identified. This is followed by measures aimed at mitigating negativeimpacts or optimising those judged positive.The analysis of the biophysical context reveals a coastal equatorial climate with two distinct dryseasons and two rainy seasons. It has an annual average rainfall of about 2800 mm. The annualaverage temperature is characterized by a very low variation and stands at 25°C. The relief isundulating but relatively flat around Campo with an altitude of about 500 m above sea level. Thedrainage pattern is dominated by two sub basins: the Ntem sub basin covering about 70% of Campo-Man UTO and the Lobé sub basin. The vegetation belongs to the Guineo-Congolese humid denseevergreen forest, located at the Atlantic Littoral and Biafran districts rich in caesalpiniaceous. Thefauna on the other hand is rich and diverse with 80 large and average mammal species, 249 fishspecies, more than 80 amphibian species, 122 reptile species, and 302 bird species with manyendemic species.The zone’s socio-economic environment is made up of about 19 villages located in two axes: Campo –Ebodjé and Campo – Mvini. The majority ethnic groups identified are Mvae, Bulu, Yassa, Mabea andBassa. In addition to these are Ewondo, Bamiléké and Bagyéli Pygmies. A socio-economic surveycarried out in the zone in 2001 estimated the population of the Campo Sub-Division to be 7881 in 2011,with a density of about 2.5 inhabitants per km².The following environmental components were considered to be affected by FMU N° 09-025exploitation activities: the soil, the quality of air, flora, fauna, surface water, underground water, health,employees’ safety and the region’s human environment.As for the activities, which are susceptible to impacts, we observed: the reopening of the Campo Ma’an(PNCM) crossing road, FMU and Annual Logging Area delimitation works, management andexploitation inventories, opening and maintenance of exploitation tracks, building and maintenance ofcrossing infrastructure, logging activities (felling, hauling and fractioning of log), opening and use of logsparking lots; maintenance of rolling stock in the forest and evacuation of logs right to the saw mills atIpono.Direct observations, guided tours and public meetings permitted the <strong>consultant</strong> to identify existinginteractions between the affected environmental components and exploitation activities of the FMU thatare likely to generate negative and positive impacts. The identification and appreciation of theseimpacts were done according to their gravity and frequency. They equally vary according to thesensitivity of the touched component. The main negative impacts identified are:At the biophysical level, the assessment reveals the following negative impacts: perturbation anddestruction of the forest population and flora, increase in poaching due to the existence of roadinfrastructure (PNCM crossing) and the regular presence of prospectors in the forest, disturbances andchasing away of fauna, destruction of zones where animals play, destruction of sensitive habitats andparticular sites, destruction of fish habitats, destruction fish reproduction zones, soil modification andperturbation of drainage pattern.JMN - SCIEB19


On the human environment, the assessment identified the following negative impacts: possibility ofindustrial accidents, social tensions linked to job demand, social conflicts linked to misunderstanding ofthe company’s technical responsibilities; confusion on the official attributions of the company due tonone payment of Annual forest Royalties AFR to the population, destruction of useful NTFP to theneighbouring population, and threats on workers’ safety and health.The identified positive impacts are: the creation of employment, increase in household income,improvement in the quality of life of the population, support to the region’s economic development,contribution in the maintenance of national PIB and the maintenance of workers purchasing powerThe Environmental Management PlanThe EMP details recognised environmental measures, persons responsible for their implementation,activities to be realised, indicators and the monitoring actors of the measures as well as the indicativecost of each measure. In a situation where the implementation of these measures is effective, and thevarious components are correctly considered, the FMU N° 09-025, exploitation project will certainlypresent minor negative impacts and significant socio-economic advantagesJMN - SCIEB 20


EnvironmentalMeasures1. Recruitment of personin charge of environment2. Elaborate anenvironmentalmonitoring manualprocedure for the job site3. Elaborate an internalusage code for thePNCM crossing road4. Limit damage to theCMNPphysicalenvironmentConcernedImpactsObjective of themeasureEnvisaged activitiesMesures d'ordre généralAll the impacts Assurethe -elaborate and implement internal monitoringrelated to the implementation of procedures for the FMU’s EMP;exploitation of the the EMP-organise information and training of job siteFMUworkers on the preservation of the environment;-update medical monitoring statistics as well thatthose related to industrial accidents;-elaborate safety procedures to be implementedin the forest during work;-document all the actions taken to correctnegative impacts identified in the FMUimpacts on the Assure a better -write an environmental monitoring procedure forbiophysical and preservation of the the job site;human milieu biophysical and-assure its circulation among the personnel ofhuman milieu of thethe job siteFMU during theexploitation ofannual logging areaPoaching in the Limit the destructionPNCM encouraged and disturbance ofby the reopening of wildlife due to thethe crossing road use of the road-write a code for the use of the PNCM crossingroad;-assure its circulation among the concernedpersonnel (log drivers, guards, sub-contractors)and the population.Person in chargeof theimplementationand internalmonitoringDGRVERCA<strong>WIJMA</strong> <strong>Cameroun</strong>RVE<strong>WIJMA</strong> <strong>Cameroun</strong>ImplementationperiodBefore launchingthe activities ofthe next annuallogging areaBefore launchingthe activities ofthe next annuallogging areaBefore the startof the use of theroadSpecific measures related to the impactsImpacts and measures concerning the reopening of the PNCM transverse roadDamages on the Reduce physical -apply the requirements of the standards for CC (road teams) Duringphysical milieu damages in the intervention in forest environment;RVEreopeningcaused by CMNP-scrupulously follow the pre-existing road;activitiesactivities of thethroughout-provide as much as possible canopy bridgesJMN - SCIEBroadanditsMonitoringindicatorRecruitmentcontractCost ofthemeasure(FCFA)Internalmonitoringactor7 200 000 MINTSSMINEPMINFOFMPSEC 1 000 000 MINEPMINFOFInternal code forthe PNCMcrossing road-crossing pointsreconstructed-migrationcorridors500 000 MINEPSCCost ofroadconstruction activitiesMINEPMINFOFSC21


EnvironmentalMeasures5. Limit damages on theCMNP biophysicalenvironmentCMNProadConcernedImpactscrossingRiskofintensification ofpoaching in theCMNPObjective of themeasurereduce the effects ofthe presence and thereopening of thecrossing road onwildlifeEnvisaged activitiesand connectivity;-completely reconstruct crossing points andsystematically replace obsolete materials-maintain water flow volume at crossing pointsand ensure their permanent monitoring;-Remove from streams and marshy lands allplant debris at the end work;-identify and materialise wildlife migrationcorridors along the roads;-get rid of soil clusters and other debris alongmigration corridorsConservation measures-build barriers to control the entries and exits atthe CMNP crossing road, provide shelter forguards;-equip guards with motorcycles and radiotransmitter/receiver-foresee canopy bridges along the road;-limit speed at (40 Km/h) for road users so as toavoid hurting and killing wildlife;-fix hours to use the road place guards atvarious passages;-place road safety signboards along the road;Sensitisation measures- make and install educative boards onsustainable management of wildlife, thepreservation of rare or threatened species andthe prohibition of the practice of illegal hunting,at the entrances and exits of the crossing road;-disseminate to relevant staff as well as to theneighbouring population the code for the usagePerson in chargeof theimplementationand internalmonitoringRVECC (road teams)ImplementationperiodexistenceBefore the use ofthe roadMonitoringindicatormaterialised-canopy bridges-posters,pamphlets andbrochures onsustainablemanagement ofwildlife at theentrances andexits of thecrossing road-control barriersat the entriesand exits of theNational Parkcrossing roadl-crossing roadusage codeCost ofthemeasure(FCFA)8 300 000JMN - SCIEB 22InternalmonitoringactorMINFOF(SC)MINEP


EnvironmentalMeasuresConcernedImpacts6. Limit sound pollution Noise emitted bymachines duringforest exploitation7. Limit soil modificationand perturbationsensitive habitatsImpacts on the soiland thesensitive/particularsitesObjective of themeasureEnvisaged activitiesof the National Park crossing road;-integrate into the company’s internal rules,specific provisions aimed at the sustainablemanagement of wildlife and highlighting theprohibition of killing and transportation of gameby staff;Repressive measures-integrate in guards and drivers contractsrepressive measures for violations of theregulations on wildlife management;-foresee penalties ranging from temporarysuspension to termination of employment for anyemployee in violation of internal regulationprovisions.Person in chargeof theimplementationand internalmonitoringImpacts and measures concerning FMU exploitation operationsReduce the intensity -continue providing PPE to employees in CCof disturbance conformity with the internal regulation to RVEcaused by sound elaborated by SCIEB;-regularly maintain rolling stock and equipmentused for exploitation activities.reduce the risk of -respect the prescriptions of the « guide » ; CCsoil modification and -apply the environmental directives of PW during RVEdisruption of specific the construction of exploitation infrastructure;sites-identify and materialise special sites on theground during inventory work;-avoid implementing quarries four times largerthan the width of the road;-remove and keep top soil close to the quarry soas to reuse it to redress the site after use;-get rid from rivers and swamps, all plant debrisdumped during the construction of roads andImplementationperiodAnnual LoggingArea ExploitationDuring theconstruction ofexploitationinfrastructureMonitoringindicator-specificclauses onsustainablemanagement ofwildlife in theinternalregulations-PPE dischargeforms-directobservation-activity reports-directobservationCost ofthemeasure(FCFA)FMUexploitationcostFMUexploitationcostJMN - SCIEB 23InternalmonitoringactorMINEPMINFOFMINEPMINFOF


EnvironmentalMeasures8. Limit the obstruction ofsurface water drainage9. Limit the destruction ofvegetation canopy andfloraConcernedImpactsimpacts on surfacewaterimpacts on thevegetation andfloraObjective of themeasureFacilitate free flow ofsurface water at thelevel of crossingpoints and in thelogs parking lots-limit damagesustained on theforest cover duringFMU exploitationoperations-facilitate thepreservation ofNTFPEnvisaged activitiescrossing points;-foresee drainage paths during the creation oflogs parking lots in the forest so as to limitstagnant water on these spots in the rainyseason.-apply the environmental logging requirementsmeasures;-provide drainage channels at the level of parksand roads for the evacuation of runoff;-Remove from streams and marshy lands allplant debris at the end of the work;-avoid creating logs parking lots in the forestwithin 30 m from water courses measured fromthe natural high water lines;-return in good condition, any bridge or anycrossing point damaged during the passage ofmachines during the operation of the ALA.-apply management plan requirementsespecially those relating to the possibilities ofcutting trees and species prohibited;-carry out inventories and map out all sites withhigh concentration of NTFP and isolate them intimber production zones;-plan logging while preserving trees with grainsduring the exploitation of the annual loggingarea;-train loggers on reduce impact loggingtechniques in tropical humid dense forest;-put in place a well trained and specialised roadteam in reduce environmental impact roadconstructionPerson in chargeof theimplementationand internalmonitoringCCRCARVECC (road teams) ;RCARVEImplementationperiodDuring theconstruction ofcrossinginfrastructureDuration of FMUexploitationMonitoringindicatorenvironmentalmonitoringreportdirectobservation-team trainingattestations(road, felling,etc.);-projectenvironmentalmonitoringreport-directobservationCost ofthemeasure(FCFA)FMUexploitationcostcoûtsd’exploitation del’UFAInternalmonitoringactorMINEPMINFOFMINEPMINFOFJMN - SCIEB 24


EnvironmentalMeasures10. Limit poaching thedisturbance of wildlife inthe FMUConcernedImpactsImpacts n wildlifeObjective of themeasureLimit the destructionand disturbance ofwildlife in the FMUEnvisaged activitiesSensitisation measures :-make and paste educative boards onsustainable management of wildlife at theentrance and exist of the FMU ;-produce and widely disseminate posters,pamphlets and brochures on sustainablemanagement of wildlife;-integrate into the internal rules of the company,specific provisions aimed at sustainablemanagement of wildlife;-integrate into guards contracts (posted atentrance of the FMU), logs truck drivers andsub-contractors repressive measures in theevent of violation of the internal rules;Conservation measures:-delimit wildlife conservation sections in the FMUbasing on wildlife inventory results;-reinforce the barrier at the entrance of FMU 09-025 and the construction of shelters for guards;-continue with the closing of tracks and forestroads apart from the main access road after theexploitation of each logging area.-mark roads and tracks using road safetyboards.Mitigating measures:Facilitate the creation of alternative microprojectsto bush meat for the neighbouringpopulation;Create canteens at the project site.Repressive measures:-include in its internal regulations specificPerson in chargeof theimplementationand internalmonitoringRVERCACC (road teams)ImplementationperiodBefore theexploitation of thenext annuallogging areaMonitoringindicator-posters,pamphlets,brochures ;-control barriersreinforced at theentrance to theFMU-directobservation;-updatedinternalregulation;-rapport demission desopérations« coup depoing » ;-ponts decanopée le longdes pistes.Economat sur lesiteCost ofthemeasure(FCFA)6 800 000JMN - SCIEB 25InternalmonitoringactorMINEPMINFOF


EnvironmentalMeasures11. Information bulletinsto inform the populationon the company’s socialprojects12. Limit the destructionof NTFP duringexploitation activities13. Preservation ofemployees’ safety andhealth14. Limit social tensionsin the neighbouringvillages related toConcernedImpactsimpacts on thehuman milieuSocioeconomicimpactsimpactsemployees’and healthonsafetyReduce socialtensions beingobserved within theObjective of themeasureEnvisaged activitiesprovisions for the sustainable management ofwildlife in the FMU-foresee sanctions ranging from suspension totermination of employment for any employee inviolation of provisions of the internal regulations;-support UTO «forced operation» consisting of amixed patrol to fight poaching in Campo-Ma’an.Person in chargeof theimplementationand internalmonitoringImplementationperiodImpacts socioéconomiques/humains et mesures liées à la reprise des activités de la SCIEBInformthe -provide regular information on the payment of RVEBefore the end ofneighbouring the AFR by the company to the neighbouringthe presentpopulations and communities;activitiesother actors on the -write and disseminate a bi-annual briefing oncompany’s social the achievements of the company and the rightsprojectsand duties of each party in relation to thesociety’s wellbeing.-involve local populations in the management ofsocial projects.Avoidthe -elaborate participative mapping (with the RVEBefore thedestruction NTFP population) and disseminate the results among RCAexploitation of theuseful to the forest teams, while indicating NFTP sites to be CCnext ALApopulationavoided during forest operations;-avoid felling useful trees to the population closeto the villagesProtect employeesfrom threats that arelikely to affect theirhealthLimit the possibilityof tensions andsocial conflicts-Supply PPE to employees in conformity withprocedures defined by STBK ;-Sensitise and train employees on the risks in case ofnone systematic wearing of PPE-let the population know the company’srecruitment policy;-paste at chiefdoms of origin (villages)CCRVERVERCA ( socialdomain)ALA exploitationphaseAs from theexploitation of thenext ALAMonitoringindicatorInformationnoticeParticipativemapsDirectobservations-informationnotice on thecompany’sCost ofthemeasure(FCFA)Thecompany’sadministrative costFMUexploitationcostGeneralcompany’ssitemanagement costManagement cell’sfunctioningJMN - SCIEB 26InternalmonitoringactorMINEPMINFOFMINEPMINFOFMINEP;MINTSS.MINEPMINFOF


EnvironmentalMeasuresConcernedImpactsObjective of themeasurerecruitment zone observed as aconsequence of jobsearch15. Limit social tensionsin the villages caused byexcess speed acrossvillagesReduce socialtensions observedin the surroundingzoneLimit the possibilityof social tensionsand conflicts due toexcess speedcaused by thecompany vehicles inthe villagesEnvisaged activitiespercentages of persons employed from theirlocalities by the company-make and install speed limitation signs at theentrance to the villages;Limit speed at 60 km/hour while crossingthrough villages;-sensitise drivers on the possible risks due toexcess speed.-hold monthly sensitisation meetings with theconcerned staff subcontractors that own loglorries;-foresee sanctions for drivers who do not respectthe speed limit;Person in chargeof theimplementationand internalmonitoringRVERCAdomain)(socialImplementationperiodAs from theexploitation of thenext ALAMonitoringindicatorsocial policypasted in thevillages-speed limit signboards at theentrance ofvillages;-report ofsensitisationmeetings withdrivers andsubcontractorsCost ofthemeasure(FCFA)cost (socialdomain)Internalmonitoringactor500 000 MINEP16. Limit social tensions Reduce social Limit social tensions -support the establishment of FVC, a concerting RVEBefore the end of -report of General MINEPin neighbouring villages tensions observed due to the absence platform between the company and the RCA (social the present concerting site MINFOFrelated to the absence of in the surrounding of communication population;domain)activitiesmeetings managemecommunication between zonebetween the-empower a person in charge of social mediationconcerning the nt costSCIEB and thecompany and the who can act as an interface between theinstallation ofpopulationpopulationcompany and the population.FVC;specifications inthe activities ofthe socialmediatorTotal cost 24 300 000RCA: person in charge of environment management cell; RVE: person in charge of environment domain; ALA Annual Logging Area; RCE: person in charge ofexploitation cell ; CC : job site head; MPSEC : Job site Environmental Monitoring Procedure Manual; DG : Management department.JMN - SCIEB 27


1. INTRODUCTION1.1. Contexte généralL’Unité Forestière d’Aménagement (UFA) n°09-025 désignée comme concession forestière n°1011 aété attribuée par convention provisoire d’exploitation 0161/CPE/MINEF/CAB du 27/03/1998 à la société«La Forestière de Campo » (HFC). Suite à la situation de faillite qu’a connue cette société dans lesannées 2002, ladite concession a été transférée à la Société <strong>Cameroun</strong>aise Industrielle d’Exploitationde Bois (SCIEB) le 14/06/2004.Lors de son attribution à la HFC en 1998, l’UFA n°09-025 était subdivisée en 03 blocs et couvrait unesuperficie de 86 788 ha telle que prévu dans le plan de zonage de 1992. Une procédure de classement,appuyée par l’Unité Technique Opérationnelle (UTO) de Campo-M’an a été effectuée et a aboutit auregroupement des 2 blocs du Sud et à la modification des limites contiguës au Parc National de CampoMa’an. Cette procédure a quelque peu réduit la superficie de l’UFA (- 8,5 %) et les limites définitivesdevront être arrêtées après accord du Premier Ministre.La mise en exploitation des UFA est régie, outre les dispositions légales et réglementaires relatives ausecteur forestier (la loi n°94/01 du 20 janvier 1994 et ses textes d’application), par la loi cadre degestion de l’environnement et ses textes d’application, notamment le décret n°2005/0557/PM du 23février 2005 et l’arrêté n°0070 du 22 avril 2005. L’article 4 de cet arrêté classe les UFA dans lacatégorie d’opération soumise à une étude d’impact <strong>environnemental</strong> (EIE) détaillée.Consciente de cette exigence et soucieuse de se mettre en conformité vis-à-vis de cette disposition, laSCIEB, après l’approbation des Termes de Références (TdR) de l’étude par le Ministère del’Environnement et de la Protection de la Nature (MINEP), a confié sa réalisation au groupement descabinets JMN Consultant et AODH <strong>consultant</strong>s. Il convient de noter que l’agrément que ce groupementcompte utiliser pour le dépôt des rapports d’EIE est celui du Cabinet JMN Consultant agréé à laréalisation des études d’impact et audits environnementaux par le MINEP depuis Janvier 2008.1.2. Buts et justificationLe but poursuivi par la présente étude est d’évaluer les incidences directes ou indirectes que lesactivités d’exploitation de l’UFA n°09-025 ont ou pourraient avoir sur l’équilibre écologique de sa zoned’implantation, le cadre et la qualité de vie des populations et sur l’environnement en général.Avant d’aboutir à l’élaboration d’un plan de gestion de l’environnement, cette étude permettra toutd’abord de proposer des mesures capables d’éviter, d’atténuer, de compenser ou de minimiser lesimpacts négatifs et optimiser les impacts positifs liés notamment :• aux travaux de matérialisation des limites externes et internes de l’UFA ;• aux travaux d’inventaires d’aménagement et d’exploitation ;• à l’ouverture et à l’entretien du réseau routier et des ouvrages de franchissement ;• à la construction et à l’exploitation des parcs à grumes et des sites d’emprunt ;• à l’abattage et au débardage des arbres ;• au façonnage et à l’évacuation des grumes vers la scierie de Campo ;• à l’ouverture de la route Mvini – Nyabessang, traversière du parc national de Campo Ma’an.Bien qu’il soit attendue une amélioration globale du cadre de vie des populations riveraines, de celuides employés de la société et une meilleure préservation de l’environnement de l’UFA, la présenteétude trouve avant tout une justification sur le plan légal et réglementaire. En effet comme précisé plusJMN - SCIEB 28


haut, l’arrêté n°0070 du 22 avril 2005 stipule en son article 4 que l’exploitation des UFA est soumise àla réalisation préalable d’une étude d’impact <strong>environnemental</strong> détaillée.1.3. Approche méthodologiquePour réaliser cette étude, le groupement JMN Consultant - AODH-Consultants a adopté une approchequi s’inspire des prescriptions du « guide des mesures <strong>environnemental</strong>es en matières d’exploitationforestière au <strong>Cameroun</strong> », mais aussi et surtout du canevas d’EIE proposé dans l’article 2 de l’arrêtén°0070/MINEP du 22 avril 2005. Cette méthodologie a conduit le <strong>consultant</strong> à dérouler deux principalesarticulations : la collecte des données primaires et secondaires, et l’analyse et l’interprétation desdonnées collectées.1.3.1. COLLECTE DES DONNÉES PRIMAIRES ET SECONDAIRESLa collecte des données qui s’est faite au cours de cette étude a consisté à :- une revue documentaire ;- les missions de terrain ;- la consultation du public ;- l’identification et l’évaluation des impacts. 1 ère Phase : analyse documentaireCette phase a débuté par une consultation des documents au siège des cabinets JMN et AODH sisrespectivement à Yaoundé et Douala. Elle s’est poursuivie au niveau de la base de donnéesdocumentaire du promoteur. Ainsi, plusieurs documents ont été consultés, notamment :− la dernière version du plan d’aménagement de l’UFA n°09-025 ;− les manuels de procédure <strong>environnemental</strong>e et de traçabilité de l’entreprise ;− le manuel de politique sociale de l’entreprise ;− le rapport de la réunion d’information générale de reprise des activités de la SCIEB. 2ème Phase : mission de terrain.− Collecte des informations et des statistiques de production de la sociétéElle a débuté par une prise de contact entre les <strong>consultant</strong>s et les responsables de la SCIEB, enprésence des responsables de Wijma <strong>Cameroun</strong>, partenaire privilégié du promoteur. Cette séance detravail s’est tenue dans les locaux de Wijma <strong>Cameroun</strong> sis à Douala. Le but de cette séance a été d’unepart de présenter les attentes du promoteur aux <strong>consultant</strong>s et d’autre part de mettre les <strong>consultant</strong>s aufait des dernières actualités du promoteur en termes d’organisation interne, de projets immédiats, deperspectives et de documentation disponible.Sur le site du projet se sont poursuivis les échanges avec les responsables locaux de la SCIEB. Le butétant de leur présenter l’équipe de la mission, les articulations du programme et la liste des documentsà consulter. Mais avant, une série de rencontres a également été réalisée avec les DéléguésDépartementaux du MINEP et MINFOF de l’Océan, de même que quelques responsables d’ONG etd’organismes actifs dans la zone. Au cours de ces rencontres, les <strong>consultant</strong>s ont officiellement informéces différents responsables du démarrage de l’étude et recueilli leurs avis et préoccupations surl’exploitation de l’UFA n°09-025.D’autres rencontres avec les autorités administratives, les élus locaux et les représentants despopulations, ont permis de collecter les informations démographiques et socio économiques sur la zoned’étude.JMN - SCIEB 29


− Visites d’observations de l’UFADes descentes ont été effectuées par les <strong>consultant</strong>s au sein de l’UFA n°09-025. Au cours de celles-ci,ces derniers ont porté leur l’attention sur un certain nombre d’éléments et pratiques susceptiblesd’impacter l’environnement de la zone, notamment: les travaux de prospection et de délimitation desassiettes annuelles de coupe, l’ouverture du réseau routier, la construction des parcs à grumes en forêt,l’exploitation des sites d’emprunts, les opérations d’abattage et de débardage des grumes, les lieux destationnement temporaire du matériel roulant et l’évacuation des arbres abattus. De même, ceux-ci sontdescendus sur le site de la route Mvini – Nyabessang traversière du parc national, avant et pendant lesses travaux de réouverture, liée à la reprise des activités de la SCIEB.De même, une analyse des aspects liés à la sécurité et aux risques d’accidents au chantier a été faite.Celle-ci a permis de juger du niveau d’efficacité des mesures mises en œuvre jusqu’à présent. 3ème Phase : Les consultations publiquesLa consultation du public qui a eu lieu au cours de cette étude a consisté :- en des entretiens individuels avec les responsables des services techniques du département dela l’Océan et de l’arrondissement de Campo, notamment les délégués départementaux duMINEP et MINFOF, le conservateur du parc national de Campo Ma’an, les chefs de posteagricole et forestier de Campo ;- en des entretiens individuels avec les responsables et les employés de la SCIEB, notamment:le chef de site, le chef de la cellule d’aménagement, le responsable suivi-évaluation, le chefchantier d’exploitation, certains employés de chantier et le représentant du personnel;- en la tenue de 7 réunions publiques: dont 6 avec les populations riveraines et une avec lesautorités administratives et traditionnelles, les représentants des collectivités décentralisées, lespopulations, etc. (cf. liste de présence jointe en annexe);1.3.2. ANALYSE ET INTERPRÉTATION DES DONNÉES COLLECTÉESLa description du milieu basée essentiellement sur la consultation des rapports d’études réalisées dansla zone, s’est faite selon une approche descriptive simple et une approche par analyse systémique.Les impacts ont été identifiés par les méthodes matricielles à base des listes de contrôle de Léopold,BATELLE et SCHAENAM. Ces impacts ont été évalués sur la base des méthodes ad hoc et lesméthodes ordinales de Holmes.Les entretiens réalisés auprès des structures étatiques et des organisations non gouvernementales,ainsi que des élus locaux et des populations ont permis de compléter les informations obtenues desobservations directes et de la revue documentaire.La composition pluridisciplinaire de l’équipe de consultation a été un atout dans le processus de collecteet d’analyse des informations. Cette pluridisciplinarité a permis de faire une analyse croisée des aspectssocio-économiques, environnementaux et de biodiversité. Pendant les entretiens, une grille d’entretienservait de fil conducteur aux <strong>consultant</strong>s pour traiter des aspects pertinents de l’étude.1.4. Structure du rapport.Conformément aux dispositions de l’article 21 (2) du décret n°2005/0557 du 23 février 2005 fixant lesmodalités de réalisation des EIE, l’organisation du présent document s’articule de la manière suivante :− le chapitre 1 introduit de manière générale l’étude en présentant le contexte général, ses butset sa justification, l’approche méthodologique adoptée par le <strong>consultant</strong>, la structure généraledu rapport, et conclut par la présentation du promoteur et celui des <strong>consultant</strong>s;JMN - SCIEB 30


− le chapitre 2 débute par une présentation du contexte institutionnel en matière d’environnementau <strong>Cameroun</strong> et s’achève par celui du contexte légal et réglementaire.− Le chapitre 3 fait une description de l’environnement du site et de la zone en débutant par ladélimitation de la zone d’étude. Il se poursuit et s’achève par celle du contexte<strong>environnemental</strong>, notamment les aspects écologique, biologique, humain et socio économique.− le chapitre 4 décrit de façon détaillée le projet en présentant tout d’abord son contexte et sajustification. Il se poursuit par la localisation de l’UFA, son historique, la description du massifforestier, celle des activités menées par le promoteur, les ressources humaines et matérielles,la durée de vie du projet et s’achève par une analyse des alternatives.− le chapitre 5 aborde la consultation du public en présentant les différentes articulationsdéroulées ainsi que les principales préoccupations émises par les parties prenantes;− le chapitre 6 analyse les impacts environnementaux du projet de la zone, en proposant àchaque fois, les mesures d’atténuation, de compensation et d’optimisation de ces impactsidentifiés;− le chapitre 7 décrit les impacts environnementaux et les mesures d’atténuation préconiséespour chaque impact;− le chapitre 8 présente le plan de gestion de l’environnement (PGE), notamment: le plan de miseen œuvre des mesures préconisées ainsi que les mécanismes de surveillance et de suivi<strong>environnemental</strong> de l’UFA;Ce rapport s’achève sur une conclusion et des recommandations qui permettent au projet de s’insérerde manière harmonieuse dans son contexte <strong>environnemental</strong>.1.5. Présentation du promoteur (SCIEB)La Société <strong>Cameroun</strong>aise Industrielle d’Exploitation de Bois (SCIEB), est une société anonyme àresponsabilité limitée (S.A.R.L), dont le siège social est à Douala. Créée le 03 février 1987, cettesociété détient actuellement un capital de 25.000.000 FCFA investi dans l’exploitation forestière et latransformation industrielle du bois d’œuvre. La SCIEB a connu entre 2008 et 2010 un ralentissementprogressif de ses activités lié entre autres à la crise financière internationale qui a frappée de plein fouetle secteur forestier. Cette faillite a entrainée l’arrêt des activités de la société pendant une périoded’environ 8 mois. Au cours de l’année 2010 ont été rachetées des parts de l’actionnaire majoritaire parun groupe d’opérateurs, dont <strong>WIJMA</strong> <strong>Cameroun</strong>. Ces actionnaires ont maintenu une autonomie degestion à la SCIEB avec une direction générale assistée au niveau du site de Campo, d’un serviceadministratif (direction du site, direction du personnel) et d’un service technique (cellule d’aménagementet de la production, suivi-évaluation, exploitation, transformation).<strong>WIJMA</strong> <strong>Cameroun</strong> apporte une assistance technique à la SCIEB sous forme de prestation sur lesquestions d’aménagement, de renforcement des capacités, de gestion des ressources humaines et decommercialisation. Dans le même cadre, Wijma <strong>Cameroun</strong>, société certifiée (OLB et FSC) appuie laSCIEB dans sa démarche la certification (prochain audit OLB prévu pour juin 2011 et audit FSC prévupour décembre 2011). Personnel de la SCIEB Effectifs des employésSCIEB ancienne gérance employait 130 personnes. A la cessation des activités de l’entreprise, denombreux salaires n’ont pas pu être reversés aux concernés. La nouvelle équipe dirigeante a toutd’abord épongé ce passif, puis épuré son fichier du personnel avant d’entamer une vague derecrutement depuis janvier 2011.JMN - SCIEB 31


L’effectif actuel des employés est estimé à environ 120 personnes, dont 75% représente la populationlocale (Source données du service du personnel, 2011). A terme, la société pourra atteindre un effectifde 150 employés. La masse salariale sur l’année compte s’élever à 550.000.000 F.CFA. Situation légale des employésToutes les personnes recrutées bénéficient de contrats de travail conformément aux dispositionsréglementaires en vigueur. En fonction des postes et du type de tâches, sont établis trois types decontrats : journaliers, contrat à durée déterminée (CDD) et contrat à durée indéterminée (CDI).Chaque année, l’exploitation d’une assiette annuelle de coupe (AAC) dans l’UFA n°09-025 amènera aurecrutement d’une dizaine de riverains dans les travaux de layonnage, de prospection et d’exploitation. Procédure de recrutementLa politique de recrutement de la SCIEB prône la stabilité du personnel à différents poste de travail,dans l’optique de disposer dans le temps, d’un maximum de ressources humaines qualifiées. Lapolitique de recrutement prévoit qu’à compétence égale, les riverains soient privilégiés. Mais force estde constater la faible disponibilité de compétences techniques dans les villages riverains. Ils sont de cefait automatiquement recrutés pour des tâches ne nécessitant pas une main d’œuvre qualifiée. C’est lecas de la campagne en cours de recrutement de 30 jeunes riverains pour les travaux de prospection etdans le cadre des inventaires d’aménagement relatifs à la révision du plan d’aménagement de l’UFA09-025. Il en est de même du recrutement d’une dizaine de riverains dans les travaux de layonnage, deprospection et d’exploitation de chaque assiette annuelle de coupe (AAC) dans l’UFA n°09-025.La politique de recrutement de l’entreprise n’est pas toujours comprise des populations riveraines.Celles-ci estiment que l’exploitant forestier préfère recruter «les étrangers» au détriment desautochtones des villages riverains. Par ailleurs, les riverains entre eux estiment que certains villagessont préférés par rapport à d’autres. Comment comprendre en effet, qu’aucun enfant ne soit embauchédans certains villages alors que d’autres villages ont plus d’un enfant qui travaille à la SCIEB. Relations socialesDe manière générale, les populations dénoncent une absence (ou une insuffisance) de communicationentre elles et la SCIEB. Les seuls contacts avec la société se sont faits au moment de la réuniond’information générale relative à la relance des activités tenue le 07 janvier 2011, et pendantl’inauguration de la scierie. Avant ces deux événements, les populations ne connaissaient del’entreprise que ses véhicules qui traversent les villages.Il est difficile d’accéder à l’entreprise disent les populations, tant les dirigeants sont distants voirearrogants. L’accueil à la guérite de la société serait des plus frustrants. Il est parfois difficile d’y déposerun simple dossier de demande d’emploi. Certaines personnes rencontrées se sont plaintes de s’êtrefaites rabrouées en public par les gardiens. Quand elles veulent déposer un dossier de demanded’emploi, les personnes concernées ne savent pas à qui s’adresser. A la guérite, lorsqu’il leur estdemandé quelle personne de l’entreprise elles voudraient rencontrer, ne connaissant pas les noms desresponsables, elles se font éconduire.Les consultations publiques ont été l’occasion de communication entre l’entreprise et les populationsriveraines disent-elles. Les populations attendent de la SCIEB de maintenir cet effort, afin que les deuxparties aboutissent à une franche collaboration. Se parler, disent les populations permettent de lever lesmalentendus. Aussi espèrent-elles que l’esprit des consultations publiques devienne la culture de laSCIEB.JMN - SCIEB 32


Transport du personnella SCIEB dispose d’un camion benne aménagé (sièges, pose pied et de bâche) qui assure une foisdans la journée le déplacement des employés de la base vie de Campo aux chantiers forestiers del’UFA. Ce camion quitte la base vie à 6 h du matin et rentre le soir autour de 16 h. Les équipements et installations Logement des employésLe site SCIEB de Campo compte au total trois camps d’habitation. Le premier se trouve dans l’enceintedu site principal comprenant le garage et les bureaux. Celui-ci abrite les cadres de l’entreprise qui sontenviron au nombre de 05. Le second camp situé à Ipono est en état de délabrement. Il abriteessentiellement les employés du garage et le personnel d’appui estimés à une trentaine d’employés. Letroisième camp est situé à Mvas non loin de la scierie. Il est tout aussi en état de délabrement et abriteen majorité les employés de la scierie, une cinquantaine de travailleurs. Le reste des travailleurs (unedizaine environ) habitent à Campo Ville à une dizaine de kilomètres du site. Tous les matins et tous lessoirs, un camion de l’entreprise assure leur transport. Infrastructures sociales− Eau et électricitéSeule la base-vie des cadres est pourvue en eau et en électricité. L’eau provient d’un forage installé surle site. Les résidents de la base-vie, tout comme les autres employés, s’approvisionnent à partir de cepoint d’eau. Quelques ouvriers signalent cependant que la qualité de cette eau est douteuse, et qu’ellecontiendrait des particules solides et occasionnerait des maux de ventre. Il faut souligner les effortsconsentis pas la société pour résoudre le problème d’eau : une société de construction de forage(GEOFOR) a exploré sans succès à 03 reprises les alentours de la scierie à plus de 80 m deprofondeur. Les efforts d’exploration se poursuivent.La fourniture de l’électricité du site est assurée par deux centrales thermiques ; l’une située dansl’enceinte du garage et l’autre dans celle de la scierie.Bien que des installations électriques et d’adduction d’eau soient présentes dans bases-vie d’Ipono etde Mvas, ces deux bases-vie ne sont pas alimentées ; à la suite de la fermeture de SCIEB, une bonnepartie des installations d’adduction d’eau et d’électricité ont été vandalisées.− Ravitaillement des employésIl n’existe pas encore d’économat. Les travailleurs s’approvisionnent au petit bonheur de la chanceauprès des boutiques et autres « ventes à emporter et restaurants rapides dans le village d’Ipono, quijouxte le site industriel. L’alimentation des ouvriers s’avère peu variée. Les repas sont invariablementconstitués de poisson frais ou fumé accompagné de manioc sous forme de « miondo » ou de tuberculebouilli. Les repas à base de viande de brousse sont aussi fréquents.− Soins de santéLa couverture sanitaire de la zone de l’UFA est faible. Le site reçoit la visite régulière d’un médecin detravail installé à Bidou. SCIEB dispose d’une caisse de santé contenant du matériel de secours etquelques médicaments de base (antipaludéens, antibiotiques, aseptisant, etc.). Cette caisse ne suffitpas pour couvrir les besoins sanitaires des employés. Un partenariat a été conclu avec le Centremédical d’arrondissement (CMA) de Campo qui encadre les employés suivant les dispositions duditpartenariat.JMN - SCIEB 33


Infrastructures et équipements du site de CampoLe site industriel SCIEB de Campo est spatialement reparti en deux grands blocs distants d’environ 3km. Le premier comporte dans la même enceinte, un service administratif et technique (direction dusite, direction du personnel et cellule d’aménagement) qui côtoie le logement des cadres. Dans lemême bloc se retrouve d’autres services techniques (garage, groupes électrogènes, menuiserie, ateliermécanique, magasins, citernes de stockage de carburant, débarcadère etc.).Le second bloc comporte dans une enceinte des bureaux (chef de scierie, responsable monitoring,service informatique), et un service technique (parc usine, ateliers de sciage, atelier d’affutage, atelierde mécanique et de maintenance, magasin et atelier de préparation et de stockage des produits detraitement des grumes).Les infrastructures et équipement sur l’ensemble du site sont :- un parc à grumes à plusieurs compartiments d’une contenance totale d’environ 50 000 m3 degrumes ;- quatre citernes de stockage de carburant dont deux de 50 000 litres chacune et deux autres de20 000 litres chacune tous destinées au stockage du gasoil. Il est tout de même à signalerl’existence d’une cuve souterraine d’une contenance de 10 000 litres destinée au stockage del’essence beaucoup plus utilisé pour le fonctionnement des tronçonneuses. Ces citernes sontdotées d’une mini-station de distribution.- deux centrales thermiques reparties dans chacun des deux blocs du site. La première permet lafourniture de l’énergie électrique au garage, au service administratif et aux logements descadres. Elle est dotée de deux groupes électrogènes de 175 KVA (alimentation du bloc enjournée) et de 45 KVA (alimentation en nocturne). La seconde centrale est quant à elle dotéede quatre groupes parmi lesquels trois effectivement fonctionnels. Ils sont respectivement de175, 250, 550 et 20 KVA. Cette dernière centrale fournit l’énergie électrique à la scierie et sesateliers connexes (affutage, maintenance, etc.) ;- une scierie équipée de deux lignes de sciage parmi lesquelles une seule fonctionnelle.Chacune des lignes dispose : d’une scie de tête assorti d’un chariot, une scie horizontale, unescie de reprise assorti d’un chariot, une dosseuse, deux déligneuses, et de deux ébouteusescirculaires ;- un forage situé dans l’enceinte du site abritant les bureaux administratifs et le garage. Ceforage est doté de deux réservoirs de stockage d’où est connecté un réseau de distributiond’eau alimentant les différentes parties de cette enceinte (logement des cadre, garage,bureaux) ;- un atelier d’affûtage complet équipé d’un compresseur, d’une affuteuse, d’une rectifieuse etd’une stelliteuse;- une section garage dotée : d’un magasin de pièces détachées, d’un magasin de stockage deshuiles, d’un petit atelier de recharge de batteries, d’une section d’entretien des engins etvéhicules, d’un hangar de pneus doté d’un petit compresseur, d’une section de soudure mixte,d’une aire de stockage des huiles usagées et d’une aire de stockage de la ferraille, des vieuxengins et batteries ;- un petit atelier de menuiserie doté d’une toupie, deux raboteuses, une déligneuse et une scie àruban.JMN - SCIEB 34


1.6. Présentation du <strong>consultant</strong>JMN Consultant est un cabinet d’études basé à Yaoundé au <strong>Cameroun</strong>. Agréé depuis 2008 à laréalisation des études d’impact et audits environnementaux par le MINEP, ce cabinet compte à son actifplusieurs études d’impact <strong>environnemental</strong> réalisées, dont certaines ont été effectuées pour le comptedes compagnies forestières au <strong>Cameroun</strong>, mais aussi au Congo ou dans d’autres secteurs d’activitésau Tchad et au <strong>Cameroun</strong>.JMN Consultant s’est adjoint le service d’AODH-Consultants, un cabinet d’études basé à Douala au<strong>Cameroun</strong>, spécialisé dans la réalisation des études d’impacts socio-économiques et les diagnosticssocio-économiques pour renseigner les plans d’aménagement, les projets et programmes dedéveloppement. Sa solide connaissance des forêts du Bassin du Congo (foresterie sociale) est un atoutqui justifie ses régulières sollicitations pour les missions relatives aux aspects sociaux de l’exploitationforestière.JMN - SCIEB 35


2. CONTEXTE INSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE2.1. Contexte institutionnel2.1.1. CONTEXTE INTERNATIONAL ET SOUS RÉGIONALLe <strong>Cameroun</strong> est membre de plusieurs organisations sous régionales de protection de l’environnementet de gestion durable des ressources forestières, notamment: la Commission du Bassin du Lac Tchad,la Commission des Forêts d’Afrique Centrale (COMIFAC) et la Conférence des Ecosystèmes desForêts Denses Humides d’Afrique Centrale (CEFDHAC). En plus, il est membre de plusieurs initiativessous régionales mises en place pour coordonner des interventions techniques et/ou financières àl’instar du Programme Régional de Gestion de l’Information Environnementale (PRGIE).Il abrite également les sièges et les antennes des organismes suivants: WWF (World Wild Fund) etUICN sous régional (Union Mondiale pour la Nature); OCFSA (Organisation pour la Conservation de laFaune Sauvage en Afrique); CARPE (Programme Régional pour l’Environnement en Afrique Centrale);ECOFAC (Conservation des Ecosystème Forestier d’Afrique Centrale); et est membre du conseild’administration du Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM/GEF) ainsi que du Programme desNations Unies pour l’Environnement (PNUE).2.1.2. CONTEXTE NATIONALAu niveau national, le cadre institutionnel camerounais est défini par des décrets. Le dernier en date estcelui du 8 décembre 2004 qui définit les attributions des départements ministériels gérant chacun unsecteur précis dans les domaines de la souveraineté, la sécurité, l’économie, le social et la culture. Lesdépartements ministériels directement concernés par cette étude sont :2.1.2.1. Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature (MINEP)Il est chargé de l’élaboration, de la coordination et du suivi de l’exécution de la politique nationale enmatière d’environnement. Ses responsabilités incluent l’élaboration des plans directeurs sectoriels deprotection de l’environnement ainsi que la négociation des conventions et des accords internationaux.La responsabilité d'approuver l'EIE incombe au Ministre en charge de l’environnement qui se faitassister dans cet exercice par le Comité Interministériel à l’Environnement (CIE) créé par décretn°2000/718/PM du 03 septembre 2000. Le MINEP dispose au niveau central d’une sous-direction desévaluations <strong>environnemental</strong>es qui comprend un service des études <strong>d'impact</strong> sur l'environnement et unservice de suivi des PGE. Au niveau local il est représenté par les délégations régionale du Sud etdépartementale de l’Océan.2.1.2.2. Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF)Le Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF) issu de l’éclatement en décembre 2004 du MINEF endeux ministères à savoir MINEP et MINFOF, est le ministère sectoriel compétent en matière de gestiondes ressources forestières. Il est organisé à la faveur du décret n°2005/099 du 6 avril 2005 dontcertaines dispositions sont complétées par le décret n°2005/495 du 31 décembre 2005.Ce département ministériel est tenu d’élaborer les politiques sectorielles en matière de gestion desforêts et de la faune, de protection des patrimoines naturels et surtout de la préservation de labiodiversité et l’intégration des ressources forestières en vue de contribuer au développement du tissuéconomique du pays.2.1.2.3. Ministère des Travaux publics (MINTP)Ce département ministériel est concerné par les opérations d’ouverture et d’entretien du réseau routiersur l’ensemble du territoire national. Il dispose à cet effet d’une cellule de protection de l’environnement(CPE) logée au sein de la division de protection du patrimoine et de l’entretien routier (DPPER). Celle-ciest chargée entre autre de :JMN - SCIEB 36


- la prise en compte des aspects environnementaux et sociaux en liaison avec les ministèresconcernés dans l’entretien routier;- l’élaboration et la vulgarisation des directives en matière de protection de l’environnement;- du suivi des études et de l’adaptation des infrastructures aux écosystèmes locaux.Pour asseoir sa politique en matière d’environnement, le MINTP a publié en 1997 la circulairen°00908/MINTP/DR sur les « directives pour la prise en compte des impacts environnementaux dansl’entretien routier ». Cette dernière est actuellement applicable à tous les projets d’entretien routier et deréhabilitation des routes au <strong>Cameroun</strong>.2.1.2.4. Ministère des Finances (MINFI)Le Ministère des Finances est chargé d’élaborer et de mettre en œuvre de la politique financière,budgétaire, fiscale et monétaire de l'Etat. Il est notamment responsable :- de la préparation, du suivi et du contrôle de l'exécution du budget de l'Etat, tant en ce quiconcerne le fonctionnement que l'investissement des impôts et des douanes,- du contrôle financier des organismes dotés d'un budget annexe et des établissements publicsautonomes suivant les règlements propres à chaque organisme,- du suivi et du contrôle de la gestion des créances et des participations publiques, del'endettement des personnes morales de droit public et de l'emploi des subventions.Dans le secteur forestier, ce département ministériel est chargé de mettre en œuvre la loi des financesqui fixe le payement et la redistribution de la redevance forestière annuelle (RFA) et des autres taxesrelatives à l’exploitation des ressources naturelles.2.1.2.5. Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER)Ce département ministériel est chargé d’élaborer et de définir la politique de gestion des produitsphytosanitaires sur le sol camerounais. Dans le cadre des opérations de préservation et de protectiondes produits forestiers, ce département arrête la liste des produits de traitement de bois homologués enmilieu forestier au <strong>Cameroun</strong>.2.1.2.6. Ministère du Travail et de la Prévoyance Social (MINTPS)Il a la charge d’élaborer et de faire respecter la politique camerounaise en matière d’emplois. Ainsi, àtravers ses délégations régionale et départementale du Sud et de l’Océan dans le cas d’espèce, cedépartement veille au respect des conditions de travail dans les entreprises conforment à laréglementation en vigueur.2.1.2.7. Comité interministériel à l’environnementMis en place à la suite du Décret N°2001/018/PM du 03 septembre 2001, Ce comité assiste le Ministreen charge de l’environnement dans le processus d’approbation des études d’impact <strong>environnemental</strong>.2.1.2.6. UTO Campo – Ma’an : structure déconcentrée du MINFOFL’histoire de la conservation de la biodiversité dans la zone de Campo Ma’an commence avec lacréation de la Réserve de Faune de Campo (RFC) le 19 novembre 1932 par arrêté du Commissaire dela République Française au <strong>Cameroun</strong>. Puis va se succéder une série de textes réglementaires qui vaaboutir le 06 août 1999 à l’Arrêté n° 054 CAB/PM, changeant le statut du Site Prioritaire de Campo-Ma’an en Unité Technique Opérationnelle de Campo-Ma’an. Cette structure déconcentrée du ministèreen charge des Forêts et de la Faune a pour objectif de favoriser l’harmonisation des interventions desdifférents services classiques du MINFOF, du MINEP et ceux des organismes de conservation et degestion durable de ressources forestières opérant dans la zone. Elle renforce de ce fait la coordinationet la capacité d’intervention des organismes internationaux à l’instar du WWF.JMN - SCIEB 37


2.2. Contexte juridique2.2.1. CONVENTIONS INTERNATIONALES ET SOUS RÉGIONALESLa gestion des ressources forestières est régie par plusieurs textes de portée nationale etinternationale. A l’échelle internationale, le cadre spécifique de l’étude d’impact <strong>environnemental</strong> faitréférence à une série de conventions et d’accords au rang desquels se retrouve :• la Convention de Londres relative à la protection de la faune et de la flore en Afrique ;• la Convention africaine sur la conservation de la nature et des ressources naturelles ;• la Convention de Washington sur le commerce international des espèces de faune et de floresauvages menacées d'extinction (CITES) ;• la Convention de RAMSAR sur les zones humides d’importance internationale comme habitatsdes oiseaux d’eau ;• les Conventions du BIT (Bureau International du Travail) ;• la Convention cadre sur les changements climatiques et sur la diversité biologique ;• la Convention sur le patrimoine mondial, culturel et naturel. Paris, UNESCO 23 novembre 1972,ratifiée par la loi 19/85 du 19 juillet 1985 ;• l’Accord de coopération et de concertation entre les Etats d’Afrique Centrale sur laConservation de la faune sauvage (OCFSA), Libreville 1983 ;• l’Accord international sur les bois tropicaux, (2006) ;• le Protocole de Kyoto sur les émissions de gaz à effet de serre ;• le Traité portant création de la COMIFAC, signé le 5 février 2005 lors du second Sommet deschefs d’Etat d’Afrique Centrale sur les forêts et l’environnement.Il est important de remarquer que, bien que ratifiées par le <strong>Cameroun</strong>, certaines de ces conventions nepossèdent pas encore de textes d’application au niveau national.2.2.2. LÉGISLATIONS ET RÉGLEMENTATIONS NATIONALESLe <strong>Cameroun</strong> s’est doté depuis une quinzaine d’années d’une législation forestière et <strong>environnemental</strong>econforme au contexte international et plus ou moins bien harmonisée avec les conventions ratifiées.Ces documents légaux, constituant le socle juridique qui régit la gestion <strong>environnemental</strong>e desressources forestières, regroupent entre autres :• la loi n°96/12 du 5 août 1996 portant Loi-cadre relative à la gestion de l’environnement. Ce textestipule dans ses articles 17, 18, 19 et 20, les dispositions particulières relatives à l’obligation detout promoteur de réaliser une étude d’impact <strong>environnemental</strong> pour toute activité susceptible degénérer des effets sur l’environnement;• le décret n°2005/0577/PM du 23 février 2005, précisant les modalités de réalisation des étudesd’impact <strong>environnemental</strong>. Son article 11 précise que la réalisation d’une EIE doit être faite avecla participation des populations concernées à travers des consultations publiques ;• l’arrêté n°0070/MINEP du 22 avril 2005, fixant les différentes catégories d’opérations dont laréalisation est soumise à une étude d’impact <strong>environnemental</strong>. L’article 4 classe l’aménagementet l’exploitation des UFA dans la catégorie d’opérations soumises à une EIE détaillée.Ces législations et réglementations sont complétées au niveau sectoriel par une série de textes àl’instar de :JMN - SCIEB 38


• la loi n°94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts, de la faune et de la pêche. Sonarticle 16(2) relatif à la protection de la nature et de la biodiversité souligne que "la mise enœuvre de tout projet de développement susceptible d'entraîner des perturbations en milieuforestier ou aquatique est subordonnée à une étude préalable <strong>d'impact</strong> sur l'environnement" ;• la loi n°98/005 du 14 avril 1998 portant régime de l’eau. Elle fixe le cadre juridique de gestionde l’eau et les dispositions relatives à sa sauvegarde et à la protection de la santé publique.• la loi n°96/67 du 08 avril 1996 portant protection du patrimoine routier national ;• la loi n°001du 16 avril 2001 portant code minier ;• la loi n°2003/003 du 21 avril 2003 portant protection phytosanitaire ;• la loi n°92/007 du 14 août 1992 portant Code du travail vise à protéger la santé et la sécuritédes travailleurs, à garantir un salaire minimum et à réglementer les conditions de travail afin deles rendre justes et équitables.• le décret n°95/678/PM du 18 décembre 1995 instituant le cadre indicatif d’utilisation des terresen zone forestière méridionale.• le décret n°95/531/PM du 23 août 1995 fixant les modalités d’application du régime des forêts ;• le décret n°95/466/PM du 20 juillet 1995 fixant les modalités d’application du régime de lafaune ;• l’arrêté n°222 fixant les procédures d’élaboration, d’approbation, de suivi et de contrôle de lamise en œuvre des plans d’aménagement des forêts de production du domaine forestierpermanent ;• l’arrêté n°002/MINEPIA du 01 août 2001 portant modalités de protection des ressourceshalieutiques;• la décision n°135/D/MINEF/CAB du 26 Novembre 1999 fixant les procédures de classementdes forêts du domaine forestier non permanent de la République du <strong>Cameroun</strong>• la circulaire n°00908/MINTP/DR sur les « Directives pour la prise en compte des impactsenvironnementaux dans l’entretien routier » actuellement applicable à tous les projetsd’entretien routier et de réhabilitation des routes au <strong>Cameroun</strong>.En appui à cette réglementation, un Plan d’Action Forestier National (PAFN) a été élaboré en novembre1995, celui-ci présente les enjeux liés au secteur forestier ainsi qu’un ensemble de projets visant ledéveloppement économique du secteur dans un cadre d’exploitation durable de la ressource forestière.Il a été suivi en 1999, par le Programme Sectoriel Forêt/Environnement dont l'objectif principal est desoutenir les efforts des secteurs public et privé dans la mise en place d'une gestion durable desressources forestières et fauniques.2.2.3. PLATES FORMES LOCALES DE COGESTION2.2.3.1. Convention de collaboration entre SCIEB et le MINFOF relative àl’ouverture de la route Mvini – Nyabessang traversière du parc national deCampo-Ma’anLa convention entre le MINFOF et SCIEB est en cours de signature. Elle fixera les dispositions à mettreen œuvre dans l’utilisation de la route qui va traverser le parc national de Campo-Ma’an (PNCM) sur 46km en cours de réouverture. Cette convention définira également les responsabilités des différentesparties prenantes : dispositions à prendre pour limiter les effets des travaux sur la flore et la faunenotamment ; limitation de largeur de la route ; conservation de la connectivité du couvert ; préservationdes flux d’eau à travers les ponts afin d’éviter les inondations, etc.JMN - SCIEB 39


La convention devrait aussi aborder de manière détaillée, les questions de surveillance de la route àtravers le dispositif à mettre en place : barrières de contrôle aux entrée et sortie de la route, limitation devitesse, interdiction de s’arrêter dans le parc, etc.).2.2.3.2. Convention de collaboration entre SCIEB et le centre médicald’arrondissement de Campo (CMA)La convention signée avec le CMA de campo a pour objectif la prise en charge et le suivi sanitaire desemployées en cas d’accident ou de maladie. Elle prévoit aussi l’appui de la SCIEB à son équipement etl’accroissement de son offre de service.2.2.3.3. Convention de collaboration entre SCIEB et la commune rurale de Camporelative à la gestion des camps d’habitation des ouvriers et la gestion desdéchetsCette convention en cours de signature entre la SCIEB et la commune rurale de Campo porte sur lagestion des camps d’habitation des ouvriers dont l’entreprise voudrait sous-traiter. En effet, cetteconvention devrait permettre d’arrêter une stratégie fiable de logement des employés, qui pour lemoment se déroule dans une certaine anarchie.JMN - SCIEB 40


3. DESCRIPTION DE L’ENVIRONNEMENT DU SITE3.1. Délimitation de la zone d’étudeL’exploitation de l’UFA n°09-025 est circonscrite dans le temps et dans l’espace :‣ sur le plan temporel, deux phases sont à distinguer: la phase actuelle où le projet entre dans sa11 ème année d’exploitation avec un accord du MINFOF pour l’exploitation d’une assiettesupplémentaire pendant l’exercice en cours, entrainant que la phase à venir correspondant à unedurée de 18 ans.‣ sur le plan spatial, deux zones sont susceptibles de subir l’influence des activités d’exploitationde cette UFA : la zone d’influence directe et la zone d’influence indirecte.La zone d’influence directe englobe l’UFA n°09-025 et ses 19 villages riverains repartis sur les axesCampo – Ebodjé et Campo – Mvini. Le premier axe comprend les villages suivants : Ebodje, DoumEssamendjang, Bouandjo, Malaba, Afan Essokye, Itonde Fang, et Ntonde Foum. Et le second axecompte les villages Nkoelon, Afan Essokye, Akak, Nkoadjap, Bitande Assok, Doum Essamebenga,Mintom, Mvas, Ipono, Nazareth, Mabiogo et Nyamalande (Cf. figure 1).La zone d’influence indirecte est constituée par l’ensemble de l’arrondissement de Campo.Figure 1 : Localisation des villages riverains à l’UFA 09-025JMN - SCIEB 41


3.2. Description des composantes de l’environnementCette section analyse l’état actuel des composantes physique, biologique, socioéconomique et culturelde l’environnement de la zone de localisation de l’UFA n°09-025 ainsi que les interrelations possiblesentre son exploitation et la biodiversité du massif forestier.3.2.1. ANALYSE DU MILIEU PHYSIQUE3.2.1.1. ClimatLe climat est de type équatorial côtier avec deux saisons sèches distinctes et deux saisons de pluies.Ces différentes saisons se subdivisent comme suit : une grande saison sèche de novembre à mars ; une petite saison de pluies d’avril à juin ; une petite saison sèche de juillet à mi-août ; une grande saison de pluies de mi-août à octobre.La pluviométrie moyenne annuelle est d’environ 2800 mm. On note généralement une baisse de cettepluviométrie au fur et à mesure que l’on s’éloigne de la cote. Ainsi elle varie de 2950 mm/an (Kribi), et2800 mm (Campo) à 1670 mm à Nyabissan dans la zone de Ma’an (Tchouto, 2009). Les pluiesprésentent deux maxima (un en mai et un autre en septembre-octobre) avec des chutes de pluie lesplus importantes observées en octobre.Tableau 1: Précipitations moyennes mensuelles en mm de deux stations de la bande côtièreStation J F M A M J J A S O N D TotalKribi 92 118 201 260 343 274 112 231 502 492 201 94 2836Campo 113 132 201 269 327 182 66 140 426 500 243 86 2696Source : Schéma directeur d’aménagement de la côte Sud du Littoral camerounaisLe degré hygrométrique reste élevé pendant toute l’année, y compris en saison sèche, ce qui empêchela dessiccation de la végétation et la met à l’abri du feu de brousse. L’hygrométrie importante de cetterégion est due à son ouverture sur l’océan Atlantique. L’humidité relative varie entre 73% à Kribiproche de Campo et 68% à Ebolowa proche de Ma’an (Olivery, 1986).Les températures moyennes sur l’année se caractérisent par une très faible variation et se situentautour de 25°C. Les mois les plus chauds sont février (28°C) et mars (27,8°C) et les plus froids sontaoût (25,2°C) et juillet 25,5°C) (MINFOF, 2006).3.2.1.2. Topographie et reliefLa zone de l’UFA 09-025 présente malgré quelques zones contrastées, un relief globalement peuaccidenté par rapport au parc national de Campo Ma’an. Dans cet ensemble, on relève la présenced’une plaine côtière à l’ouest avec des altitudes ne dépassant pas 300 m excepté les « massifs desmamelles » qui culminent à 323 m au nord-ouest de l’UFA. On trouve par contre un massif granitique àl’est avec les altitudes variant entre 400 et 1100 m (Tchouto, 2009).3.2.1.1. HydrologieLe réseau hydrographique fait partie du bassin côtier et est assez dense compte tenu de l’ouverture dela région sur l’océan (Cf. figure 2). Il contient un réseau de plusieurs fleuves, rivières, ruisseaux, chuteset rapides. Ce réseau s’organise autour de deux sous-bassins à savoir le sous-bassin du Ntem couvrantprès de 70% de l’UTO et le sous-bassin de la Lobé. Les cours d’eau de ces sous-bassins renfermentdes chutes d’un grand attrait touristique (Lobé et Memve'ele) et sont très poissonneux.JMN - SCIEB 42


Figure 2: Réseau hydrographique de l’UFA 09-0253.2.1.1. Géologie et solDeux principaux types de sols ont été identifiés dans la région : les sols peu évolués rencontrés sur lesmassifs ou les talwegs à fortes pentes, les sols évolués comprenant les sols ferralitiques jaunes etrouges et les sols hydromorphes qui couvrent la majeure partie de l’UTO (Jordan, 1985). Cessols sont profonds et ont une texture argileuse excepté au niveau de la plage et en bordure des fleuveset rivières où il y a beaucoup de sable. Les sols sont acides et pauvres en nutriments avec un pH situéautour de 4 (Tchouto, 2009).Dans l’ensemble, les sols de la région sont assez favorables au développement d’une diversité decultures vivrières et de rente moyennant quelques amendements organiques et/ou fertilisationschimiques.3.2.1.2. Réseau routierLe réseau routier de l’UFA est extrêmement dense en raison de la grande exploitation forestièreantérieure qu’a connue la zone. Cette exploitation s’est faite sous divers types de titres d’exploitation,mais aussi de façon illégale.JMN - SCIEB 43


Figure 3: Réseau routier de l’UFA 09-0253.2.1.3. Sources actuelles de pollutionL’UFA se trouve à proximité des sociétés agroindustrielles HEVECAM et SOCAPALM qui exercent leursactivités sur des dizaines de milliers d’hectares. L’application d’amendements et autres produits deprotection ou de traitement des végétaux représente un risque de pollution pour les zonesenvironnantes aux surfaces cultivées, notamment la partie nord de l’UFA. Et suivant le moded’application (pulvérisation aérienne, fertilisation, etc), les produits chimiques apportés sont susceptiblesde se répandre sur l’ensemble de la zone. Cette activité des agro-industries représente une sourcepotentielle de pollution du sol, des eaux souterraines et de surface.L’évacuation des grumes, des chantiers d’exploitation jusqu’à la scierie de Campo, génère des envolsde poussières le long des tronçons routiers en saison sèche. Ces envols constituent des sources depollution. En outre, la maintenance et l’entretien des engins et véhicules en forêt, bien que s’effectuantde façon ponctuelle, constitueront également une source potentielle de pollution localisée du sol et deseaux souterraines si aucune mesure n’est prise pour leur limitation.3.2.1.4. Qualité de l’air et de l’eau dans le milieu récepteurLa dense végétation de la zone du projet représente un filtre pour toutes les fumées produites par lefonctionnement des machines et engins opérant sur le chantier. En outre, la proximité de la mer chargel’air d’une infime quantité de sel puisque la salinité ici est faible (Njifonjou et al, 2010).La qualité de l’eau des cours d’eau et zones humides de l’UFA est susceptible d’être d’altérée par leseaux de ruissellement chargées de sels minéraux en provenance des terres enrichies des agroindustriessituées non loin. Elles sont également susceptibles d’être altérées par les activités menéesJMN - SCIEB 44


dans l’UFA telles que les activités d’entretien, de maintenance et même de ravitaillement enhydrocarbures et huiles des engins et véhicules des chantiers.3.2.2. ANALYSE DU MILIEU BIOLOGIQUE3.2.2.1. Végétation et floreL’UFA appartient au domaine de forêt dense humide guinéo-congolaise toujours verte. Il est localisédans les districts atlantique littoral et biafréen, riches en Caesalpiniaceae (Letouzey 1985, cité parMINFOF, 2006). La végétation ici, est fortement influencée par la pluviométrie, la proximité de la mer,l’altitude, les sols et l’activité humaine. Elle se compose d’une vingtaine de types de végétation quivarient de la côte vers l’intérieur. Cette zone est un véritable centre régional d’endémisme guinéocongolaisconnu pour sa richesse spécifique et son niveau d’endémisme élevé (White, 1983 ; Davis etal, 1994, cité par Tchouto, 2009).Une quinzaine de formations végétales sont représentées dans et autour du parc national (Tchouto,2004, cité par MINFOF, 2006). En fonction de la physionomie de la flore, des conditions édaphiques etde l’altitude, on peut distinguer plusieurs sous-types de forêts. Les plus caractéristiques sont:- Forêts atlantiques biafréennes à Caesalpiniaceae qui se subdivise en :• Forêts atlantiques biafréennes à Caesalpiniaceae encore abondantes avec Calpocalyx heitzii(Miama) et Sacoglottis gabonensis (Ozouga). Ces forêts se trouvent dans l’île de Dipikar entreBibabimvoto et Mvini et sont des formations endémiques de la région de Campo.• Forêts atlantiques biafréennes à Caesalpiniaceae avec Aucoumea klaineana ;Ces forêts atlantiques biafréennes à Caesalpiniaceae comportent plus de 60 espèces decaesalpiniaceae telles que le Doussier rouge (Afzelia bipindensis), Doussier blanc (Afzelia pachyloba),Mouvingui (Distemonanthus benthamianus), Tali (Erythrophleum ivorensis) et Zingana (Microberliniabisculata).- Forêts atlantiques littorales à Caesalpiniaceae relativement rares, avec Calpocalyx heitzii etSacoglottis gabonensis. Elles sont présentent dans la zone de transition entre le district biafréen et leDistrict du Littoral, localisées dans les basses plaines au nord de l’UFA 09-025. On y observe unediminution relative de Caesalpiniaceae et une plus grande abondance de l’Azobe et de l’Ouzouga (HFC,2004).- Forêts mixtes, toujours vertes, atlantiques et semi caducifoliées, avec prédominanced’éléments de forêts toujours vertes atlantiques- Forêts dégradées qui sont localisées autour des villages et le long des axes routiers (Campo- Ipono,Ipono- Mvini) et des anciennes pistes forestières. La végétation ici est constituée des jachères, desrecrus de broussailleux qui envahissent ces espaces. Dans les anciennes pistes forestières serencontrent également des formations à Marantaceae et Zingiberaceae. Dans ces milieux, constituantdes clairières à chablis très prises par de nombreux herbivores (éléphants, gorilles, chimpanzés, buffleset autres primates) pour les besoins alimentaires. Dans ces zones, les herbacée peuvent atteindre 2 à 3m de hauteur entre lesquelles l’on trouve des arbres et arbustes plus ou moins isolés à l’exemple desParasoliers (Musanga cecropioides), l’Aboe (Alchornea cordifolia), l’Avom (Cleistopholis patens).- Forêts marécageuses et périodiquement inondées qui poussent sur sols humides le long desfleuves et des rivières périodiquement inondées. Elles sont floristiquement riches en espèces semiaquatiquesrares et endémiques (genre Ledermanielle). Les espèces caractéristiques de ces formationssont : Mytragina stipulosa, Spondianthus preusii, Lasiodiscus manii, Uapaca spp et Raphia spp..- Mangroves basses internes à petits Rhiziophora racemosa et Pandanus satabiei qui sontobservées à l’embouchure du fleuve Ntem à Ipono où est situé le site de la SCIEB.JMN - SCIEB 45


L’UFA présente des essences d’importance de grande valeur économique qui sont actuellementexploitées comme : l’acajou, Azobe, Bibolo, Amouk, Andale, Bahia, doussier rouge, Ekok, Eyong,Frake, Niama, Tali, Sipo, Pachyloba etc.3.2.2.2. FauneL’UFA 09 025 n’a pas en lui-même fait l’objet d’une étude spécialisée sur la faune. Toutefois, desétudes on été menées dans l’UTO et plus spécifiquement dans au parc National de Campo Ma’anmitoyen à l’UFA.‣ MammifèresPrès de quatre vingt (80) espèces de grands et moyens mammifères sont présents dans le parcnational parmi lesquelles l’éléphant (Loxodonta africana cyclotis), le buffle (Syncerus caffer nanus),l’hippopotame (Hippopotamus amphibius), le gorille (Gorilla gorilla), le chimpanzé (Pan troglodytes), lemandrill (Mandrillus sphinx), la panthère (Panthera pardus) et le pangolin géant (Manis gigantea). Vingttroisde ces espèces sont considérées comme menacées (IUCN, 2000, cité par MINFOF, 2006).‣ PoissonsLe parc national et sa zone périphérique, y compris la bande maritime, abritent 249 espèces depoissons représentant 46 % des espèces déjà inventoriées au <strong>Cameroun</strong>. Thomas (1993, cité parMINFOF, 2006) mentionnent 4 espèces endémiques connues, et 8 espèces dont la distributiongéographique au <strong>Cameroun</strong> est limitée dans la zone de Campo Ma’an.‣ AmphibiensPlus de 80 espèces d’amphibiens existeraient dans le parc national et sa zone périphérique parmilesquelles la grenouille goliath (Conraua goliath), la plus grosse grenouille du monde (Blanc, 2000, citépar MINFOF, 2006). La richesse spécifique en amphibiens de cette région s’expliquerait par lesconditions écologiques et biogéographiques qui font du bloc forestier d’Afrique Centrale un centred’endémisme pour cette classe d’animaux encore mal connus.‣ ReptilesLe nombre d’espèces de reptiles connues dans le parc national et sa zone périphérique est de 122 dont6 nouvelles espèces pour la région faisant ainsi du site l’un des plus riches du continent du point devue herpétologique (Chirio, 2000, cité par MINFOF, 2006). Trois espèces de crocodile sont présentes, àsavoir : le crocodile à museau fin d’Afrique (Crocodylus cataphractus), le crocodile du Nil (Crocodylusniloticus) et le crocodile nain d’Afrique (Ostealaemus tetrapis), qui sont des espèces menacéesd’extinction (IUCN, 2000, cité par MINFOF, 2006).‣ OiseauxLes inventaires ornithologiques réalisés dans la zone montrent la présence de 302 espèces d’oiseauxdont 168 espèces avec la distribution est partiellement ou entièrement confinée au biome des forêtsguinéo-congolaises auquel appartiennent le parc national et sa zone périphérique. Avec un nombreaussi important d’espèces, cette zone est classée comme “Zone d’Importance pour la Conservationdes Oiseaux” selon les critères de l’organisation “Birdlife International”. Le Parc national et sa zonepériphérique abritent deux espèces menacées d’extinction : le Picatharte Chauve (Picathartes oreas) etle Tisserin de Bates (Ploceus batesi), deux espèces à distribution restreinte à la forêt atlantique du nordGabon et du sud-ouest <strong>Cameroun</strong> notamment l’hirondelle de forêt (Hirundo fuliginosa) et le malimbe deRachel (Malimbus racheliae) (Languy et Demey, 2000, cité par MINFOF, 2006).JMN - SCIEB 46


3.2.2.3. Espèces endémiques, rares ou menacéesLa région de Campo - Ma'an a une flore riche et diversifiée. Y ont été inventoriées plus de 1500espèces de plantes réparties dans près de 640 genres et 141 familles. Parmi ces espèces, 114 sontendémiques (Tchouto, 2009).En ce qui concerne faune, près de 390 espèces d’invertébrés ont été identifiées dont sept espèces nonencore répertoriées au <strong>Cameroun</strong> (Hallé et Pascal, 1992 ; Dounias, 1993). Vingt huit espèces dechauve-souris ont été signalées parmi lesquelles deux espèces endémiques au <strong>Cameroun</strong> à savoirNycteris major et Hipposiderus curtus (Thomas et Thomas, 1993 ; Hallé et Pascal, 1992, cité parMINFOF, 2006). Des 249 espèces de poisson, 4 sont connues comme endémiques, et 8 espèces dontla distribution géographique au <strong>Cameroun</strong> est limitée dans la zone de Campo Ma’an. Le nombred’espèces de reptiles connues dans le parc et sa zone périphérique est de 122 dont 6 nouvellesespèces pour la région faisant ainsi du site l’un des plus riches du continent du point de vueherpétologique (Chirio, 2000, cité par MINFOF, 2006).Trois espèces de crocodiles sont présentes dans la zone, à savoir : le crocodile à museau fin d’Afrique(Crocodylus cataphractus), le crocodile du Nil (Crocodylus niloticus) et le crocodile nain d’Afrique(Ostealaemus tetrapis), qui sont des espèces menacées d’extinction (IUCN, 2000, cité par MINFOF,2006). Le parc natioanl et sa zone périphérique abritent deux autres espèces menacées d’extinction :le Picatharte Chauve (Picathartes oreas) et le Tisserin de Bates (Ploceus batesi). 23 espèces degrands et moyens mammifères sont considérées comme menacées (IUCN, 2000, cité par MINFOF,2006). Le site héberge 18 espèces de primates dont 13 espèces diurnes et 5 espèces nocturnes. Huitde ces primates sont en danger.3.2.2.4. Habitats sensiblesLa géomorphologie de la zone présente une multitude d’écosystèmes particuliers tels que les grottes,les abris sous roches, les bas fonds, les zones inondées ou semi-inondées, les fleuves et rivièresconstituant des zones hautement riches en biodiversité.• Salines et couloirs de migrationL’UFA n’a pas encore fait l’objet d’une étude d’identification des zones d’importance et des mouvementsde la faune. Toutefois, quelques sites particuliers existent dans le parc national voisin et pouvants’étaler sur l’UFA. En effet, une saline a été repérée dans l’ile de Dipikar à moins de 5 km de la limiteavec cette UFA. Il a été également relevé l’existence de quatre couloirs de migration de part et d’autrede la route traversière du PNCM dans sa partie centrale (limite sud-est de l’UFA) (MINFOF, 2006).• Les cours d’eauLes forets marécageuses dans l’UFA 09-025 représentent près de 3 395 ha et les cours d’eau sontévalués à près de 462 ha (HFC, 2004). Dans la partie sud de l’UFA, le réseau de cours se jette dans laBongola, limite naturelle avec l’île de Dipikar. Ces milieux créent ainsi des habitats sensibles du point devue écologique. On y note la présence des espèces bio-indicatrices comme Aphanocalyx ledermannii,Begonia anisosepala, B. zenkeriana, et Gilbertiodendron demonstrans, qui sont souvent retrouvéesdans les marécages et le long des cours d’eau et rives de la bande côtière.3.2.2.5. Espèces animales potentiellement nuisiblesLes études faunes réalisées dans la zone de l’UTO font état de la présence d’une importante populationd’éléphants, qui sont des animaux potentiellement nuisibles du fait qu’ils dévastent très souvent lescultures. Notons également la présence autour du Ntem de la mouche Tsé Tsé vectrices de la maladiedu sommeil (trypanosomiase), qui est une cause de mortalité dans la zone.JMN - SCIEB 47


3.2.2.6. Espèces végétales d’importances commercialisablesL’UFA regorge des essences d’importance commerciale qui ont guidé l’intérêt porté par l’opérateur surcet espace forestier. L’on peut citer entre autre le Miama, l’Azobe, le Frake, le Tali et le Doussié. A cotéde ces essences il y en a d’autres tout aussi importantes sur le plan commercial comme les produitsforestiers non ligneux à l’exemple de Irvingia gabonensis (mangue sauvage) dont les fruits entiers oules amandes sont vendues, les noisettes (Coula edulis), les fruits d’Amvout (Trichocypha spp.) et lesfeuilles de Marantacée comme emballage sont vendus dans le marché de Campo, Kribi et au-delà.3.2.2.7. Situation de la biodiversité et relation projet-biodiversité Utilisation de la biodiversitéDans le cadre du droit d’usage, les populations locales riveraines de l’UFA utilisent la biodiversité sousdiverses formes. Généralement les ressources disponibles dans la forêt servent à l’alimentation (fruits,feuilles de légume, noix en condiment…), mobilier (Bambou et rotin, bois) ou matériaux de construction(toit en feuille de raphia, poteaux constitués des tiges d’arbustes), les chenilles, le miel, vers blancs,champignons constituent aussi une source importante de protéine pour ces populations. Cettebiodiversité est aussi utilisée dans la pharmacopée locale. Les animaux se nourrissent et se soignentavec les ressources disponibles dans la forêt. Menaces qui pèsent sur la biodiversité du siteLe dense réseau routier ouvert pendant l’exploitation antérieure de la zone de l’UFA sous diversesformes de titre, et plus tard l’installation du site industriel de la HFC, ont favorisé la présence humainedans cette concession. Egalement, la situation de l‘UFA dans la zone côtière a également favorisé sapénétration par la voie maritime difficile à contrôler et à circonscrire. La présence des agro-industries(SOCAPALM, HEVECAM) dans la zone a représenté un attrait supplémentaire. Cette présencehumaine a été de nature à accroître la pression sur la ressource tant faunique que floristique avec lagénéralisation des activités telles que le braconnage et la coupe illicite du bois. A ces menacess’ajoutent celles liées aux divers projets en cours de mise en œuvre dans la zone, à l’exemple du porten eau profonde de Kribi et du barrage de Memve’ele. Pour faire face à ces menaces, les responsablesde l’UTO, le service de la conservation du parc de Campo - Ma’an avec l’appui de certains organismesde conservation (WWF), mènent de façon périodique, des actions de lutte anti-braconnage dans etautour des concessions forestières de la région.JMN - SCIEB 48


3.2.3. ANALYSE DU MILIEU SOCIO ÉCONOMIQUE3.2.3.1. Historique et formation des villages et démographie Implantation humaine et ethnies constitutives des villages riverainsLa distribution spatiale des ethnies sur le territoire se caractérise ainsi qu’il suit :AXES VILLAGES ETHNIE MAJORITAIRE ETHNIE SECONDAIRECAMPO - KRIBIMVINI - CAMPOEBODJE Yassa BamilékéDOUM ESSAMENDJANG Mvae YassaBOUANDJO Mvae YassaMALABA Mvae YassaAFAN ESSOKYE Mvae -ITONDE FANG Bulu -NTONDE FOUM Mvae BuluCAMPO (Ville) Yassa MvaeNKOELON Mvae -AFAN ESSOKYE Mvae BagyeliAKAK Mvae -NKOADJAP Mvae -BITANDE ASSOK Mvae -DOUM ESSAMEBENGA Mvae -MINTOM Mvae BuluMVAS Bulu BassaIPONO Bassa BamilékéNAZARETH Mvae -MABIOGO Mabea EwondoNYAMALANDE Mvae BagyéliSource : Plan d’aménagement UFA 09-025, 2004 ; et collecte de données de terrainLes populations rencontrées, affirment que leur implantation dans la zone est très ancienne. Elles lasituent avant la pénétration coloniale au <strong>Cameroun</strong> (1884). Un aîné rencontré sur le terrain, âgéaujourd’hui 72 ans, dit être né dans la région comme l’aurait été son père décédé à un âgé très avancé.Cette implantation est le fruit des mouvements migratoires qui ont caractérisé la majorité despopulations forestières du Bassin du Congo.Les populations Mvae et Bulu situent leur arrivée dans la zone entre les deux guerres mondiales suite àdes mouvements migratoires venus de la vallée des régions nord du Gabon et de la Guinée Equatorialeen direction de l’embouchure du Ntem.Les Yassa seraient d’implantation plus ancienne et viendraient également de la région nord de laGuinée Equatoriale puisque des similitudes socioculturelles ont été relevées. Certains prétendent queles Yassa viendraient du Congo. D’implantation plus ancienne ou plus récente, les ethnies riverainesconsidèrent les forêts alentours comme le patrimoine laissé par leurs ancêtres et, quelles que soient lesethnies considérées, les raisons de leur implantation dans la zone s’expliquent par la recherche du sel,les conflits interethniques, la proximité de la mer, la recherche de la paix, etc.JMN - SCIEB 49


Structure du pouvoirLe chef vient de la famille régnante à quelques exceptions près. Il peut également être élu par lacommunauté comme c’est le cas à Ebodje. Autour de lui gravitent des notables issus des différentslignages. Il y a autant de notables que de lignages dans les villages. Par souci de représentativité, lacomposition du cercle des notables inclut des ressortissants d’ethnies allogènes, il s’agit notamment duvillage Malaba. Les femmes ont aussi leur place au sein du conseil des notables dans plusieursvillages. A Ebodje, Doum Essamendjang par exemple, il y a plus de notables femmes que d’hommes. PopulationEvolution de la populationDes données démographiques relatives à l’arrondissement de Campo existent. Elles proviennent desrecensements généraux de la population et de l’habitat de 1976, 1987, et 2005. Afin d’observer demanière approfondie l’évolution démographique, des données complémentaires ont été prises encompte dans la présente étude. Ce sont le dénombrement effectué par ERE Développement en avril2001 pris en compte dans le rapport du plan d’aménagement de l’UFA 09-025; et l’estimation faite parles autorités traditionnelles des villages dans le cadre de cette étude.Tableau 2 : Croissance démographique de la population riveraine de l'UFA 09-025ARRONDISSEMENT DE CAMPOSuperficie3 133 km²Années 1976 1987 2001 2005 2011Population 3 402 2 777 5 403 6 923 7 881Densité (hab. /km²) 1,1 0,9 1,7 2,2 2,5Source : RGPH de 1976, 1987 et 2005 ; Etude ERE DEVELOPPEMENT 2001, Données d’enquêtes de terrain 2011.Source : RGPH de 1976, 1987 et 2005 ; Etude ERE DEVELOPPEMENT 2001, Données d’enquêtes de terrain 2011.JMN - SCIEB 50


Source : RGPH de 1976, 1987 et 2005 ; Etude ERE DEVELOPPEMENT 2001, Données d’enquêtes de terrain 2011.Figure 4: Evolution de la population de l’arrondissement de Campo, de 1976 à 2011L’arrondissement de Campo comprend environ 7 881 habitants, pour une densité de 2,5 hab. /km². Lapopulation est plus importante sur l’axe Kribi – Campo. La taille moyenne des ménages y est estimée à8 personnes. Sur l’axe Campo – Mvini, cette moyenne se situe autour de 6 personnes. A l’exception deCampo ville qui abrite environ 358 ménages, soit près de 2 864 habitants (36% des habitants), lesvillages de l’arrondissement sont faiblement peuplés. On ne dénombre pas plus de 138 ménages pourle plus grand village - Ebodje avec environ 1 102 habitants - et 04 ménages pour le plus petit villageAfan Essokye avec environ 24 habitants.Tableau 3: Caractéristiques démographiques des villages riverains de l'UFA 09-025AXES VILLAGES HAMEAUX NOMBRE D’UNITESDOMESTIQUES (UD)Beyô / Ipeyendje / Lekodo (enEBODJE138cours de création)KRIBI – CAMPODOUM ESSAMENDJANGMbendji / Ekoumdoum / Angalé /Nko’olon / Nkol Mekok / OtouBOUANDJO - 38MALABA - 23AFAN ESSOKYE - 4ITONDE FANGAfan II / Zong / Itondè Si / DjengMedim / Mbanga / Washington /Mone Nkong (Village orphelin) /Meyiboto / AbamenyoumNTONDE FOUM - 10CAMPO (Ville) 358CAMPO –MVININKOELON (2 quartiers non désignés) 12AFAN ESSOKYE Afan Essokyé (chefferie) / Ma’an 177547JMN - SCIEB 51


AKAKNKOADJAPMvini / Akak 1 (Akak centre) / Nloa-Eyon / Akak IIKoadjap 1 / Nkoadjap 2 /BibabimvotoBITANDE ASSOK - 7DOUM ESSAMEBENGA - 25MINTOM - 33MVAS - 13IPONO - 179NAZARETH - 5MABIOGO - 22NYAMALANDE - 6TOTAL 20 30 1 083 UDSoit une population d’environ 7 881 personnes en 2011Source : Données d’enquête de terrainLa démographie de la zone a connu des variations liées à la dynamique de développement. La périodeallant de 1976 à 1987 s’est caractérisée par un fort exode rural dû à l’enclavement de la zone. Leshabitants, notamment les jeunes, quittent les villages à la recherche de meilleures conditions de vie etdes emplois salariés dans les villes. La diminution de la population au cours de cette période était del’ordre de 18% 1 . Les années 1990, ont été marquées dans l’arrondissement par l’annonce de grandsprojets appelés « projets structurants »: projet construction du barrage de Memve’ele, projet deconstruction du port en eau profonde à Kribi, projet de construction de l’aluminerai de Rio-Tinto-Alcan,projet construction du chemin de fer pour l’acheminent du minerai de fer de l’Est du <strong>Cameroun</strong>, projetde construction d’une centrale à gaz à Kribi, etc. Il s’en est suivi un retour dans les villages des jeunesqui espèrent trouver du travail auprès des projets annoncés. Dans l’ensemble, les perspectives sur leplan économique sont prometteuses pour les riverains. C’est aussi l’occasion pour les « Campfollowers » (migrants opportunistes) d’améliorer leur quotidien avec l’espoir d’obtenir des emploissalariés ou de se créer des opportunités d’affaires (petit commerce, etc.). La population a augmenté en2001, environ de 94,5%. La population de l’arrondissement passe de 2 777 habitants à 5 403. Lerecensement général de la population et de l’habitat a dénombré 6 923 habitants en 2005, et lesestimations actuelles faites par les chefs de villages respectifs se situent autour de 7 881 habitants en2011.Problèmes démographiques et sociaux Vieillissement de la populationLes villages autour de Campo connaissent un fort vieillissement de la population notamment sur l’axeCampo Mvini avec les fermetures successives des sociétés forestières qui se sont installées à Campo :HFC et SCIEB. Ces départs se sont traduits par l’abandon de l’entretien de l’axe Mvini – Campo.L’enclavement des villages a entraîné l’exode des jeunes gens et plus particulièrement celui des jeunesfilles à la recherche d’un mieux être. Le village de Mvini ne comptait pas plus de 10 habitants. Il a dû en32411 Le calcul des pourcentages est fait par le <strong>consultant</strong> sur la base des données démographiques présentéesdans le tableau croissance démographique de la population riveraine à l’UFA 09‐025.JMN - SCIEB 52


être de même pour le village d’Oveng 2 à l’intérieur du PNCM. L’espoir renaît cependant avec laréouverture de la route Campo- Mvini – Nyabissan. Le renouveau démographique dans les villages estdéjà visible : plusieurs motos-taxis 3 conduits par les jeunes des villages sillonnent la route Campo-Mvini nouvellement réouverte et des jeunes qui reviennent dans leurs villages respectifs. AlcoolismeIl est parfois difficile d’organiser des réunions dans les villages midi passé, à cause de la forteconsommation d’alcool par les habitants. L’alcool est consommé sous plusieurs formes : vin de palme,alcool de fabrication locale à base du manioc et du maïs, bière, vin rouge ou liqueur importée de laGuinée Equatoriale 4 . L’alcool local à base de manioc et de maïs, peu cher donc accessible à toutes lesbourses, est abondamment consommé par toutes les catégories sociales. C’est un véritable fléau pourles jeunes. L’alcool, outre le fait qu’il absorbe l’essentiel des revenus des hommes dans les villages, ilconstitue d’après le personnel médical de l’arrondissement de Campo, un problème de santé publique.L’alcool local est fabriqué par les femmes qui en retirent des revenus substantiels. Un moyen pour ellesde capter les revenus des hommes. Dans chaque réunion, on note la présence d’une ou deux femmesvenues vendre leur production (5 à 10 litres). Revenus pour les femmes, un problème de santépublique.3.2.3.2. HabitatLes villages s’étirent en chapelets le long des routes. Certains villages comprennent plusieurs hameauxou quartiers, parfois en retrait de la route principale. Un village peut ainsi être éclaté en plusieurshameaux ou quartiers. C’est un habitat dispersé. Les grands regroupements ne sont pas légion. Cetteoccupation de l’espace pose un problème de la mise en place d’infrastructures socialescommunautaires : forages, écoles, centres de santé, électrification. Dans ce contexte, la localisation deces équipements est souvent source de conflits inter villageois, tant il est difficile de trouver le pointd’implantation de l’infrastructure qui fasse l’unanimité.L’unité domestique comprend de manière générale l’habitation principale du chef de ménage. A côté decelle-ci sont construites les habitations secondaires (habitations des enfants devenus grands mais quivivent dans l’enceinte de la concession paternelle/familiale), habitations des enfants qui ont prisfemmes, habitations servant de cuisine.L’habitation principale diffère des cases secondaires par la qualité des matériaux utilisés : murs enparpaing, toit en tôles ondulées, sol en ciment. Mais parfois, en fonction du statut socio-économique duchef de l’unité domestique, la maison principale n’est pas bien différente des habitations secondaires,sauf peut-être en surface occupée. Il arrive aussi, qu’un fils plus fortuné que le père construise unehabitation plus belle. On a souvent relevé que les bâtisses les plus en vue dans les villagesappartiennent aux enfants qui sont allés faire fortune en ville. Ces enfants qui ont socialement réussi(les élites extérieures) construisent de belles maisons dans leurs villages en prévision de leurs vieuxjours qu’il voudrait confortables.Sur l’axe Kribi-Campo, la plupart des maisons principales sont construites en matériaux durables (mursen parpaing, sol en ciment, toit en en tôles ondulées). Sur l’axe Campo-Mvini, la prédominance est auxmatériaux traditionnels : murs en pisé (banco) enduits de ciment, ou des mures en planches. Leurenclavement n’est pas étranger à cette situation2 Ce village n’a pu être visité dans le cadre de cette étude du fait de son enclavement excessif3 Les motos-taxis sont devenus dans le village la principale niche d’emplois.4 La contrebande d’alcool entre La Guinée Equatoriale et le <strong>Cameroun</strong> est un facteur qui amplifie l’alcoolisme dans la zone.L’alcool en provenance de la Guinée Equatoriale coute moins cher que celui acheté en territoire camerounais.JMN - SCIEB 53


3.2.3.3. Religion et croyanceLa religion chrétienne est la plus répandue. Elle est représentée par les l’Eglise catholique etprotestante. Cette dernière, constituée de plusieurs branches (Eglise Presbytérienne du <strong>Cameroun</strong>,Eglise Adventiste, etc.), est la plus importante en nombre de fidèles.A côté de ces églises classiques, gravitent les églises dites de réveil : La vraie Eglise de Dieu au<strong>Cameroun</strong>, les Témoins de Jehova, etc.3.2.3.4. Activités économiquesLa chasse, la pêche, l’agriculture et le commerce sont les principales activités des ménages dansl’arrondissement de Campo. La pratique de ces activités dépend de la proximité avec les zones dechasse, le fleuve ou encore avec la route principale. La chasseDe l’avis de plusieurs personnes rencontrées, la chasse est une source substantielle de revenus. Ellese pratique toute l’année, avec une intensité accrue pendant la saison des pluies (période d’abondanced’aliments en forêt pour les animaux mais aussi période de reproduction).La chasse est plus importante dans les villages qui se trouvent sur l’axe Campo-Mvini. Villages plusproches du PNCM. C’est une activité qui occupe plus particulièrement les jeunes, qui l’exercent à l’aidede câbles en acier ou de fusil.Les populations autochtones pygmées Bagyéli s’adonnent elles aussi à la chasse. Elles utilisent lesfusils qui leur sont confiés par les Bantous sans autant avoir abandonné leurs techniques traditionnellesde chasse : chasse à courre, chasse à l’arc, chasse au filet. .De manière générale, les prises sont importantes comme en témoignent les femmes spécialisées dansla vente de viande brousse cuisinée au marché de la gare routière de Campo. On y consommequotidiennement de la viande de brousse : singe, potamochère, tortue, pangolin, céphalophe, athérure,aulacode, vipère, chevrotin aquatique, etc. Les revenus tirés de la chasse varient d’un chasseur àl’autre. Il n’est pas rare d’entendre dire par quelques jeunes que la chasse constitue leur principalesinon seule source de revenu notamment sur l’axe Campo-Mvini avec des revenus qui peuventavoisiner les 500.000 FCFA par an pour les plus adroits. Mais les revenus tirés de la chasse sontdifficiles à évaluer. Dans l’arrondissement de Ma’an de l’autre côté du Ntem, les chasseurs proches duPNCM atteignent des revenus annuels qui avoisinent voire dépassent 1.000.000FCFA notammentlorsque les prises sont vendues en Guinée Equatoriale. Là est à craindre qu’avec l’arrivée d’une fortepopulation migrante du fait des projets annoncés, la demande en protéines animales n’accentue lebraconnage et n’exerce une forte pression sur le PNCM. La pêcheIl existe deux types de pêche : la pêche maritime et la pêche continentale. Si la dernière se dérouleprincipalement en saison sèche, la pêche maritime se pratique toute l’année. La pêche maritimeElle est de loin la plus importante et se déroule toute l’année. Elle occupe aussi bien les hommes queles femmes. Elle est pratiquée principalement par les ethnies Yassa et Mabéa pour qui la pêche estl’activité principale. Quelques étrangers venus du Nigéria, du Bénin participent également à cetteactivité.En amont se trouvent les hommes qui la pratiquent, et en aval les femmes qui achètent le poisson, lefument, le sèchent et le commercialisent. Les principaux outils utilisés sont la pirogue et le filet. Il s’agitdonc d’une pêche artisanale, de faible production. Les produits de pêche sont de plus en plus destinésà la vente et les revendeuses sillonnent les villages à la recherche de poissons. L’offre, de l’avis deJMN - SCIEB 54


tous, ne répond pas à la demande de plus en plus forte. Les techniques de conditionnement du poissonsont le fumage, le séchage et de manière marginale la congélation. Cette dernière technique est trèspeu pratiquée faute d’électricité permanente dans les villages mais aussi d’équipements ; lescongélateurs. Ce sont les populations de l’axe Campo-Kribi qui pratiquent le plus la pêche.Les pêcheurs camerounais sont faiblement équipés. Peu d’entre eux disposent de pirogues à moteur.Le manque d’équipement ne leur permet pas d’aller plus loin dans la mer pour aller pêcher. Aussi, lademande en équipements de pêche (filets, hameçons, moteurs hors-bord) est-elle récurrente de la partdes pêcheurs camerounais. La pêche continentaleElle concerne davantage les femmes sans pour autant exclure les hommes. Elle se pratique dans lesrivières, les nombreux cours d’eau, les marécages (pour les femmes) et les fleuves (pour les hommes)qui arrosent les forêts alentours. Les techniques les plus utilisées sont la nasse et la pêche au barragedes cours d’eau (les femmes), les hameçons et les filets (les hommes). Les prises portent sur lescarpes, les silures, les crevettes et les crabes. Ce sont les forêts alentours qui servent de lieux depêche, mais les femmes peuvent aller aussi plus loin à l’intérieur des forêts en fonction de laconnaissance qu’elles ont de celles-ci. L’agricultureQuand bien même l’agriculture n’est pas aussi développée que dans les régions réputées agricoles du<strong>Cameroun</strong>, elle est omniprésente dans tous les villages bantous et y compris dans ceux des Bagyéli. Les cultures vivrièresC’est l’axe Campo-Mvini qui est la plus agricole. Les champs sont à proximité des villages 5 à la foispour protéger les cultures des rongeurs qui abondent dans la région mais aussi du fait de la faiblepression sociale sur les terres agricoles. Pour les natifs, l’accès à la terre est aisé. Les superficiescultivées sont modestes : en moyenne moins d’un 1 ha quand bien même certains champs atteignent1.5h voire 2ha.Photos AODH, février 2011Photo 1: Champ vivriers de Bagyéli en préparation5 Dans tous les villages, le champ le plus éloigné n’excède pas 2 km voire 1.5kmJMN - SCIEB 55


Une clôture pour protéger le manioc des aulacodes.(Photos AODH, février 2011)Rapprocher le plus possible les cultures deshabitations pour éviter la dévastation par les animauxsauvages : cas de MVINI à proximité du PNCM.(Photos AODH, février 2011)Photo 2: Technique de lutte contre la dévastation des champs par les animauxLes outils de production sont les traditionnelles machettes, houes, et haches. La main-d’œuvre restefamiliale. Les familles ont quelquefois recours aux services des tronçonneurs pour l’abattage de grosarbres.Les principales cultures pratiquées sont le manioc, le plantain, le maïs, l’arachide et les graines decourges. Les récoltes sont destinées à l’autoconsommation et accessoirement à la commercialisation 6 .La production de maïs et de manioc sert aussi à la fabrication de l’alcool local. Les cultures pérennesLa zone est restée longtemps productrice de cacao. La privatisation, la fermeture des organismesd’encadrement de l’Etat, ont mis fin à cette culture.Le cocotier et les agrumes se développent bien dans toute la région mais c’est le cocotier qui est laplante de prédilection de la zone. Il se cultive de manière traditionnelle : quelques pieds autour desvillages. Ces plantes pourraient rapporter des revenus substantiels si elles étaient cultivées de manièreintensive. Dans le village Akak, un paysan a cultivé un hectare de citronnier. Les acheteurs viennent decampo pour s’approvisionner. Quelques paysans inspirés par cette réussite, essaient à leur tourd’entreprendre cette initiative.La culture de palmier, initiative des élites extérieures, est en train de voir le jour sans pour autant avoirla même importance qu’en pays Bassa ou Bulu. Une tentative d’élevage de bœufs sous palmeraie a étéobservée entre Campo et Kribi.Les cultivateurs font face à plusieurs difficultés au premier rang desquelles, la destruction des culturespar les animaux sauvages : aulacodes, athérures, petits singes « ozem » ou encore « chinois » du faitde leur petite taille. Les éléphants ne sont pas de reste. Un champ de deux hectares ne résiste pasplus de deux jours à la furie d’un éléphant. Les habitants à proximité du PNCM voient régulièrement6 Il existe dans la région de Campo une forte demande en produits agricoles alimentaires qui n’est pas satisfaite localement.La plupart du temps, les produits vivriers proviennent des grands centres urbains (Kribi, Yaoundé et Douala). Pour cetteraison, il est primordial de développer des stratégies pour améliorer la production et organiser la commercialisation, grâce àune collaboration plus étroite avec le MINAGRI et l’Administration territoriale.JMN - SCIEB 56


leurs cultures détruites par les animaux et aucun texte ne prévoit de compensation. Outre la destructiondes cultures par les animaux, il faut souligner le faible encadrement agricole et l’absence de semencesaméliorées. Les cultivateurs sont pour ainsi dire livrés à eux-mêmes.Le cocotier, une culture qui convient aux sols de lazone et source de revenus réguliers. (Photos AODH,février 2011)Les agrumes conviennent bien aux sols de la région.Ici le citronnier, une source de revenus certaine.(Photos AODH, février 2011)Photo 3 : Illustration du bon comportement du cocotier et des agrumes dans la zone Le commerceLe petit commerce est omniprésent dans tous les villages. On pourrait l’appeler « le petit commerce decase ». Il est exercé essentiellement par les femmes et concerne les produits de première nécessité :huile, savon, sel, pétrole, cigarettes, friandise. On trouve aussi dans chaque village des petits « dépôtsde bière » connu des « initiés » qui savent où s’approvisionner.De manière plus sérieuse, c’est à Campo et Ipono que se trouvent concentrés les bars, les restaurants,les boutiques, la restauration rapide tenue par les femmes. Il existe aussi les marchés périodiques quirassemblent des commerçants ambulants venus de Kribi, Edéa voire Douala. Ce sont ces marchés quiravitaillent les détaillants dans les villages.Le commerce transfrontalier entre le <strong>Cameroun</strong> et la Guinée équatoriale est très actif à Campo Beach.En direction du <strong>Cameroun</strong>, les commerçants importent surtout les boissons : vin rouge, liqueurs,spiritueux, bière, cigarette, produits de beauté, mais aussi les produits alimentaires : boites deconserve, pâtes alimentaires. Vers la Guinée Equatoriale partent prioritairement les produits agricoles.Des femmes se sont spécialisées dans ce commerce transfrontalier. La cueilletteLa cueillette est une activité marginale pratiquée surtout par les femmes pour ce qui est des produitsdestinés à l’alimentation ; la forêt étant considérée depuis des lustres comme étant « leur marché ». Lesproduits qu’elles ramènent sont nombreux et variés et la saison des pluies étant la plus généreuse detoutes : champignons, mangues sauvages, chenilles, miel, condiments divers, etc. Mais la forêt estaussi considérée comme la première pharmacie des populations : elle leur procure les écores, lesfeuilles, les racines et tous autres produits connus pour leurs vertus curatives. La forêt pourvoit aussi lespopulations en matériaux de construction. Aussi, la forêt est-elle souvent source de conflits entre lespopulations riveraines et les exploitants forestiers. L’implication des populations dans la gestion desressources <strong>environnemental</strong>es et forestières est à encouragée pour une cohabitation apaisée entre lesdifférents acteurs usages de la forêt.JMN - SCIEB 57


L’élevageL’élevage se résume à quelques têtes de volaille, de caprins, ovins et porcins et volailles. Cet élevagese fait de manière traditionnelle. Les animaux se nourrissent eux-mêmes. Les animaux ainsi laissés endivagation sont source de conflits entre les villageois mais aussi entre les villageois et lesautomobilistes. Il n’est pas rare en effet que les animaux soient écrasés en traversant la route. Le tourismeLa zone de Campo dispose de réelles potentialités pour le développement du tourisme. Faute de réelappui, le tourisme se trouve dans un état embryonnaire. Les populations se débrouillent au petitbonheur la chance pour promouvoir le tourisme. Pourtant, la beauté des plages de la zone n’est plus àdémontrer. Quelques touristes en profitent pour venir admirer cette beauté sans pour autant qu’il y estréellement une grande affluence. Si on trouve de nombreux hôtels à Kribi, il n’existe pas de structuresd’accueil dignes de ce nom à Campo, Ipono et encore moins dans les villages. Le village d’Ebodjéhéberge le projet de protection des tortues marines et s’efforce tant bien que mal de miser sur letourisme de proximité. Les visiteurs viennent admirer « Le Rocher du Loup), la « Plante à fourmis » etquelques grottes situées dans la zone. C’est à ce titre qu’elles souhaitent que la route des Mamellesfermée après l’exploitation forestière soit réouverte parce qu’elle donne accès à des sites touristiquessituées à l’intérieur.Tout comme les autres activités, le tourisme n’est pas encadré. L’exploitation de la zone à des finstouristiques pourrait constituer une niche d’emplois pour les jeunes, une alternative au braconnage.Aperçu des côtes de la zone à l’étude (Grand Batanga).(Photos AODH, février 2011)La plage à Ebodjé (Photos AODH, février 2011)Photo 4 : Plages pittoresques de la zoneLa biodiversité faunique et floristique du PNCM est mondialement connue mais ne bénéficie pas d’unepromotion commerciale digne de ce nom pour attirer les touristes et créer ainsi des emplois. Longtempsdifficile d’accès, la réouverture en cours de la route Campo-Ma’an, devrait offrir des perspectivesnouvelles sur le plan touristique.3.2.3.5. Secteur privé Industrie agro-alimentaire : GMG HEVECAMLa plantation d’HEVECAM (abréviation d’Hévéa-<strong>Cameroun</strong>), fondé en 1975, est la plus grandeplantation d’hévéas du <strong>Cameroun</strong>. C’est aussi le plus important projet gouvernemental d’hévéacultureet la plus grande « société de développement » du Sud-<strong>Cameroun</strong>. Elle représente le troisièmeemployeur du pays après l’Etat et la Cameroon Development Corporation (CDC). HEVECAM disposed’un bail emphytéotique de 99 ans sur une concession de 41’339 ha – dont environ 18’000 sont enplantation – dans le district de Niété.JMN - SCIEB 58


La surface plantée s’élève à 18 000 ha, dont 600 ha de plantations villageoises. HEVECAM emploie5'250 salariés dont une trentaine de cadres camerounais et une dizaine de hauts cadres étrangers.L’ensemble de la population vivant sur la concession représente aujourd’hui 20 000 personnes répartiesdans 17 camps pour les ouvriers et trois villages.3.2.3.6. Programmes, projets et Organisations non gouvernementales Le projet de port en eau profonde de KribiLa construction du Port en Eau Profonde de Kribi, projet initié depuis les années 1980, est relancée en2008 après l’atteinte du point d’achèvement de l’initiative PPTE, marquée par l’allégement de la dette etla possibilité pour l’Etat de renouer avec l’investissement public, Le coût du projet est estimé à 282milliards de FCFA. Le projet est financé par EXIMBANK China, et sera réalisé par l’entreprise chinoiseChina Harbour Engineering Company (CHEC).Les installations du Port en Eau Profonde de Kribi vont se développer sur les sites de Mboro, localitésituée à 30 km au Sud de Kribi (Port général comportant plusieurs terminaux : Conteneur, Aluminium,Hydrocarbures, Polyvalent) et sur le site de Lolabé, située à 4 km au Sud de Mboro (Appontementminéralier). Le projet du Port en eau profonde va ainsi nécessiter une superficie de 30 000 ha.Les travaux de terrassement pour la mise à disposition des plateformes devant recevoir les installationsportuaires, industrielles et sociales sont en cours. Les activités de construction du porc proprement ditesdevraient démarrer dès janvier 2012. Inhérent à une activité de cette envergure, le boomdémographique dans la zone du projet atteindrait son pic durant la phase de construction.Par ailleurs, l’accessibilité des villes voisines à l’instar de Campo va favoriser les flux des biens et despersonnes. Les flux de personnes notamment, seront plus ou moins contrôlés et exerceront de fortespressions sur les ressources <strong>environnemental</strong>es et forestières. Le barrage de MEMVE’ELELe projet s’insère dans le principal réseau interconnecté du <strong>Cameroun</strong> avec une puissance installée de648,5 MW suite aux études faites en 1992. Le projet Memve’ele apparaît comme un projet alternatif auprojet hydroélectrique de Nachtigal sur la Sanaga dont les premières études de faisabilité avaient étéréalisées dans les années 70 puis réajustées en 1990.La zone du projet se trouve au sud-est du PNCM et couvre les arrondissements de Ma’an et Campo. Laphase de construction drainera une population importante. La demande en protéines animales devraitaccroître avec un impact prévisible sur le PNCM. L’Unité Technique Opérationnelle (UTO) de Campo-Ma’anL’Unité Technique Opérationnelle (UTO) de Campo-Ma’an a été créée le 06 août 1999 par l’Arrêté n°054 CAB/PM, changeant le statut du Site Prioritaire de Campo-Ma’an en Unité TechniqueOpérationnelle de Campo-Ma’an. La mission principale de cette unité est d’assurer la coordination detoutes les actions de conservation, de gestion durable des ressources naturelles (forêt, faune), de policeforestière et de chasse et de tourisme.Le personnel de l’UTO s’élève à 40 personnes réparties comme suit : 01 conservateur ; 01 adjoint auconservateurs et 38 éléments. La logistique se compose de 03 véhicules et de 08 motos.La zone de couverture de l’UTO s’étale sur 03 départements : l’Océan, la Vallée du Ntem et la Mvila.L’UTO est subdivisé en 05 secteurs de conservation : Campo, Nyeté, Ma’an, Akom II et la bande côtièreoù sont installés des sous-unités de conservation. Le chantier actuel de l’UTO est la matérialisation deslimites du parc, par l’ouverture d’un layon avec marquage à la peinture.L’UTO fait face à trois formes de braconnage : i) le braconnage domestique par les populationsriveraines, ii) le braconnage commercial par les employés des sociétés agroalimentaires voisines et iii)JMN - SCIEB 59


le braconnage transfrontalier par des individus venus de la Guinée Equatoriale voisine après avoirremonté à la barque la boucle du Ntem. Ce dernier braconnage demeure la préoccupation principale del’UTO. Parc National de Campo-Ma’an (PNCM)Le Parc National de Campo Ma’an couvre une superficie de 800 000 ha. Il est à cheval entre lesDépartements de l’Océan (Arrondissement de Campo et d’Akom II) et de la vallée du Ntem(Arrondissement de Ma’an).La gestion du Parc et de sa zone périphérique est assurée par un Conservateur assisté de GardesForestiers d’Appui (GFA). Ces derniers sont répartis en 4 secteurs (Campo, Ma’an, Akom II et Nyété)qui sont rattachés aux postes forestiers pour une meilleure coordination. Il convient de souligner que cepersonnel est insuffisant et loin de couvrir de manière adéquate toute la superficie de l’aire protégée (1garde pour 10 000 ha). Il faudrait 80 agents pour gérer l’ensemble du site, 5 voitures et 20 motos.L’ouverture de la route constitue en termes de surveillance, un coût supplémentaire pour le PNCM. Lepersonnel actuel est insuffisant pour une surveillance rationnelle : il doit couvrir l’ensemble de l’UTO(soit 1 garde pour 30 000 ha). ).Le PNCM de l’avis de son conservateur, va dans les prochains jours subir des pressions fortes sur lafaune et sur les PFNL du fait de l’augmentation démographique programmée avec tous les projetsannoncés. Le Conservateur souhaiterait que tous les projets en cours autour du PNCM, mettent enœuvre une stratégie de gestion de tous leurs impacts. WWFLe WWF est impliqué dans la conservation de la biodiversité à travers des inventaires biologiques,l’appui aux aires protégées et à la promotion des zones d’intérêts cynégétiques. Au terme de son projetd’appui à la foresterie communautaire dans la zone de Campo Ma’an, (Kudu Zombo), le WWF conduiten ce moment le projet de mise en place des ZICGC (zone d’intérêt cynégétique à gestioncommunautaire) comme moyen de lutte contre la pauvreté. Au delà de ces activités, il assurel’organisation administrative et l’appui logistique et financier à l’exécution des opérations coup de poingdans l’UTO. A titre d’exemple, en 2010, 02 opérations ont été menées. La dernière s’est faite sur l’ilede Dipikar (frontière avec la Guinée Equatoriale) et a été sanctionnée par la capture d’un braconnieréquato-guinéen qui a été déféré au parquet et les équipements de braconnage ont été saisis (fusils,munitions, torches, etc.). Cercle de Promotion des Forêts et des Initiatives Locales de Développement(CEPFILD)CEPFILD a le statut d’une organisation non gouvernementale. Elle est spécialisée dans l’encadrementet l’accompagnement des populations de la région de Campo et de Ma’an. CEPFILD a appuyé lescommunautés et communes de l’arrondissement de Campo cette région dans l’élaboration de leursplans de développement (PDL et PDC) dans le cadre du PNDP. Elle encadre les communautésvillageoises dans le montage des projets (palmeraie et pisciculture), leur constitution en GIC et la miseen place des forêts communautaires et Forêts modèles. Son ancienneté et son emprise dans la régionfait d’elle une structure sur laquelle on peut s’appuyer pour mener les actions de développement de lazone. Forêt modèle de Campo – Ma’anLa forêt modèle de Campo - Ma’an est bordée par l’océan atlantique à l’ouest et la Guinée équatorialeau sud. Elle occupe une surface de 769 445 hectares, répartie de la manière suivante :JMN - SCIEB 60


Source : Chimène Diaw, Programme de gestion collaborative et adaptative, CIFOR, juillet 2006.Figure 5: Répartition de la superficie de la Forêt Modèle de Campo - Ma'anEn effet, il est remarqué que les différents intervenants sur le « terrain » entretiennent une collaborationinsuffisante, notamment en ce qui concerne la gestion des ressources, les partenariats, le renforcementdes capacités locales, la compréhension du droit forestier, la mise en commun et l’actualisation del’information et la participation des collectivités locales. Dans ces conditions, il n’est pas aisé deconstruire une action commune aux fins de la gestion durable des ressources. La Forêt Modèle deCampo – Ma’an s’ajoute aux mécanismes actuels de lutte contre la dégradation <strong>environnemental</strong>e, etmet l’accent sur un partenariat entre les différents partenaires qui interviennent dans la gestion durable,la conciliation entre les objectifs biologiques et socioéconomiques. Au courant de l’année 2011,l’administration de la Forêt Modèle de Campo – Ma’an a élu un comité directeur, et prépare uneassemblée générale qui devrait se tenir dans les mois à venir. SCIEB en temps que acteur majeur de lazone devrait se positionner dans cette initiative concertée. Women Economic Climate for Sustainable Development (WEC-SD)WEC – SD est une organisation non gouvernementale locale. Elle intervient dans les aspects relatifs àla protection de l’environnement et à la promotion de la femme. Les axes stratégiques de l’ONG sont,entre autres: la promotion de l’entreprenariat féminin à travers la mise à disposition d’un fonds de créditpour la création des activités génératrices de revenus (AGR) ; la sensibilisation et l’éducation 7 despopulations sur les enjeux de la protection de l’environnement.WEC – SD propose son expertise à SCIEB, afin de jouer le rôle de « médiateur social » entrel’entreprise et les populations riveraines de l’UFA 09-025. Le but de cette médiation serait de faciliter lacompréhension réciproque des logiques respectives (professionnelles pour SCIEB, et sociales pour lespopulations), et permettre à chacune de ces entités d’aborder les échéances à venir avec davantage desérénité. Sur proposition de WEC-SD, un cadre de coopération est à concevoir ultérieurement avecl’entreprise forestière 8 .7 A travers l’organisation de campagnes de sensibilisation et la création des espaces verts (jardins et fleurs).8 WEC SD manque d’équipements pour rendre son action plus efficace : ordinateur de bureau, moyen de locomotion,connexion internet (les travaux via internet se font au sein de WWF)JMN - SCIEB 61


3.2.3.7. Organisations et les structures locales Les comités de développement villageoisDes associations existent pratiquement dans tous les villages, avec en majorité des comités villageoisde développement. Ces comités sont à caractère social avec des activités ayant trait à l’entraide et ausecours mais la faible cohésion des groupes, l’insuffisance des ressources ne sont pas favorables à lacontinuité de leurs actions. Ils ont tous été mis en place dans l’attente des retombées de l’exploitationforestière. Du moment que les redevances forestières ne sont pas rétrocédées de manière régulièreaux populations, leur fonctionnement demeure difficile. Les fonds reçus par certains villages riverains(de l’exploitation des ventes de coupe) ont servi à l’achat de tôles, l’aménagement des écoles, laconstruction de puits et de hangars. Groupes d’Initiative Commune/Associations villageoises Soutien pour le Développement Durable (SDD)L’association mène ses activités à Campo depuis 6 ans. Elle intervient dans le cadre de lasensibilisation des populations quant à leur implication à la gestion des ressources naturelles. SDDappuie l’organisation des structures paysannes sur le plan technique et financier (mise en place d’unmécanisme de micro financements). L’association est cependant sujette à une restructuration. De cefait, ses activités sont de moins en moins ressenties dans la zone.3.2.3.8. Infrastructures sociales Approvisionnement en eau potableL’eau potable constitue un problème majeur pour les populations. Campo ville bénéficie desinstallations de CAMWATER mais les coupures d’eau sont fréquentes. Aussi, les populationss’approvisionnent-elles dans les puits lorsqu’ils existent ou encore vont « naturellement » puiser leureau dans les cours d’eau ou dans les sources sommairement aménagées. Dans les villages, leshabitants s’approvisionnent en eau de boisson dans les nombreux cours d’eau qui les traversent. Ilexiste des puits munis de pompes d’eau dans les villages. Dans la majorité des cas, ils ne fonctionnentpas ou bien tarissent pendant la saison sèche. Le forage d’Ebodjé construit dans le cadre du donJaponais est fonctionnel.Point d’eau à NKOADJAP qui ne fonctionne plusdepuis un an Source : Photos AODHUn point d’eau à l’école d’Ebodjé offert par uneélite extérieure du village. Il ne fonctionne plus.Photo 5: Etat de quelques puits d’eau installés dans les villages EnergieLa plupart des ménages enquêtés dans la ville de Campo disposent des branchements électriques. Lecourant est fourni par une centrale thermique installée par AES-SONEL. Les coupures sont courantes.JMN - SCIEB 62


Aussi, les ménages utilisent-ils plus souvent le bois de chauffe, les bougies, les torches et autreslampes-tempêtes que le courant électrique. Les villages qui bénéficient du courant électriqueconnaissent le même sort : des coupures fréquentes. A Campo, les ménages qui en ont les moyensachètent de petits groupes électrogènes. Les propriétaires de bars et autres débits de boissons fontacquisition de groupes électrogènes pour pallier les carences de l’AES-Sonel. Il existe dans le villaged’EBODJE un groupe électrogène communautaire. Le site administratif et la scierie de l’entrepriseSCIEB fonctionnent à l’aide de groupes électrogènes. Voies de communication EducationL’arrondissement de Campo comprend 10 écoles primaires ainsi réparties : 09 publiques, 01confessionnelle (catholique), 6 écoles maternelles (dont 5 publiques et 01 confessionnelle (catholique).Campo comprend plusieurs collèges d’enseignement technique et général (voir si le nombre estaccessible) distribués sur le territoire de l’arrondissement.Tableau 4: Répartition des établissements scolaires dans les villagesVILLAGESENSEIGNEMENT DE BASEENSEIGNEMENT SECONDAIREMaternelle Primaire Lycée Collège CETIC C.E.SEBODJE X X - - - XDOUM ESSAMENDJANG - - - - - -BOUANDJO X X - - - -MALABA - - - - - -AFAN ESSOKYE (Axe Kribi-Campo)- - - - - -ITONDE FANG - X - - - -NTONDE FOUM - - - - - -CAMPO VILLE (y compris Beach) XX XX X X X -NKOELON - X - - - -AFAN ESSOKYE (Axe Campo –Mvini)- - - - - -AKAK - X - - - -NKOADJAP - - - - - -BITANDE ASSOK - - - - - -DOUM ESSAMEBENGA - - - - - -MINTOM - - - - - -MVAS X X - - - -IPONO X X - - - -NAZARETH - - - - - -MABIOGO - X - - - -NYAMALANDE - - - - - -TOTAL 06 10 4Source : Données d’enquête de terrainJMN - SCIEB 63


Tableau 5 : Etat d’équipements et du fonctionnement des différents établissements scolairesdes villages riverains à l’UFAVILLAGESTYPED’ETABLISSEMENTPRESENCE DEPUITS / DEFORAGEPRESENCEDELATRINESOBSERVATIONSEBODJEEcole primaire x Non fonctionnelC.E.SNonDOUMESSAMENDJANGBOUANDJO Ecole primaire XMALABAAFAN ESSOKYEITONDE FANGEcole primaireNTONDE FOUMCAMPO VILLE Ecole publique XLycéeCollègeXXNKOELONAFAN ESSOKYEEcole primaireEcole nonfonctionnelleAKAK Ecole primaire XEcole nonfonctionnelleNKOADJAPBITANDE ASSOKDOUM ESSAMEBENGASource : Données d’enquête de terrainLa plupart des établissements scolaires dans l’arrondissement de Campo sont délabrés et souséquipés.Exception faite de ceux de Campo Ville qui sont mieux entretenus et plus fréquentés.L’inspection d’arrondissement affirme qu’en 2008, le Ministère de l’éduction de base a offert 150 tablesbancs pour pallier à ce problème. Ces bancs n’ont pas encore été acheminés jusqu’à Campo faute demoyens.Pour ce qui est des équipements sanitaires, à l’exception des écoles situées dans les villagesBOUANDJO, Campo Ville et AKAK, aucun établissement ne possède de latrines. L’approvisionnementen eau potable est rendue difficile, du fait de l’absence de forage ou de puits dans les écoles.JMN - SCIEB 64


Ecole primaire d’AKAK inoccupée et abandonnéedans les herbes faute d’enseignants. L’enclavementa été évoqué comme l’une des causes de refus desenseignants de rejoindre leur poste d’affectation.(Photos AODH)Ecole d’EBODJE dépourvue de latrines. (PhotosAODH)Photo 6 : Vues de quelques écoles de la zone de l’UFALes entretiens avec l’Inspection du Ministère de l’Education de Base (MINEDUB) montrent que le tauxde scolarisation dans la zone est estimé à 36% .Ceci s’explique par le manque d’enseignants du fait del’enclavement de la route.Selon les parents interrogés, les frais de scolarité et autres charges associées sont élevés. Ilsencouragent plutôt les garçons à créer des activités génératrices de revenus, et les filles sont préparéespour le mariage et abandonnent l’école tôt en raison des maternités précoces. Infrastructures routièresLa route qui relie Kribi à Campo sur 70 km n’est pas bitumée. Elle fait actuellement l’objet deréhabilitation par la construction des ponts en dur. Certains tronçons ont été reprofilés, d’autres non. Ilfaut environ 2 heures de route pour couvrir les 70km qui séparent Kribi de Campo. L’axe Campo-Ma’anlongtemps abandonné est en voie de réhabilitation par l’entreprise SCIEB. Le tronçon déjà fini enexcellent état, est actuellement emprunté par les motos-taxis et les grumiers qui malheureusement yroulent à des vitesses excessives (cf. résultats des consultations publiques). Le reste desinfrastructures routières est constitué par des bretelles ou d’anciennes pistes forestières. Infrastructures fluviales et maritimesLe réseau maritime était utilisé autrefois par la Forestière de Campo, puis SCIEB (ancienne gérance)pour le transport des bois vers l’embouchure au moyen d’un bac. SCIEB nouvelle gérance envisagel’écoulement du bois par la même voie.Le Ntem, frontière naturelle entre le sud du <strong>Cameroun</strong> et la Guinée Equatoriale, assure les échangesentre les deux pays. CommunicationComme la plupart des villes du <strong>Cameroun</strong>, Campo est desservi par les principaux opérateurs detéléphonie mobile : Orange et MTN Bien que les réseaux ne soient pas toujours stables, il estdésormais possible d’être relié à l’ensemble du <strong>Cameroun</strong> ou à l’international en étant à Campo. Si l’ondispose d’un ordinateur et d’une clé 3G (orange ou MTN) on peut être connecté au réseau internet.WWF et SCIEB disposent d’une connexion internet. Les coupures fréquentes de courant, rendent laconnexion internet aléatoire.JMN - SCIEB 65


SantéLa médecine moderne cohabite avec la médecine traditionnelle .Les informations relatives à la santécontenues dans le plan d’aménagement 2004 restent valables aujourd’hui. En termes d’infrastructuressanitaires, il existe un centre médical d’arrondissement (CMA) et l’Hôpital militaire à Campo, une casede santé à Ebodjé qui n’est plus fonctionnel. Le centre de santé du village AKAK est aujourd’hui utilisécomme maison d’habitation faute d’équipements, de médicaments et de personnels.Dispensaire non fonctionnel faute de personnel à Akak(Photos AODH)Photo 7: Infrastructure sanitaire non fonctionnelleLes pathologies les plus courantes sont l’anémie, le paludisme, les maladies diarrhéiques, la typhoïde.L’anémie est le cas de maladie le plus récurent. Selon le laborantin du CMA de Campo, 38 transfusionssanguines ont été réalisées de janvier à février 2011. Les maladies diarrhéiques sont égalementmonnaie courante. La trypanosomiase sévit dans la zone de manière endémique.Ville portuaire et un carrefour, Campo, les IST sont courantes. Les causes en sont : l’absence depolitique d’information / sensibilisation, le refus du port de préservatifs, les relations avec plusieurspartenaires.JMN - SCIEB 66


Tableau 6: Récapitulatif des infrastructures sociales dans les villages riverains à l'UFA 09-025AXESKRIBI – CAMPOCAMPO -MVINIVILLAGESJMN - SCIEBINFRASTRUCTURES SOCIALESEcoleCentre deApprovisionnement en eauElectricitéMaternelle Primaire Secondaire santéForage Eaux de surfaceEBODJE X X X (C.E.S) X En panne X XDOUMESSAMENDJANGEgliseX X XBOUANDJO X X X XMALABA X XAFAN ESSOKYE X XITONDE FANG X X X XNTONDE FOUM X XMarchéTéléphoniemobileCAMPO (Ville et Beach) XX XX XXX X X X X X XNonNKOELONfonctionnelX XAFAN ESSOKYE X XNonAKAK XEn pannefonctionnelX XNKOADJAP X En panne X XBITANDE ASSOK X XDOUM ESSAMEBENGA X XMINTOM X XMVAS X X X XIPONO X X X XNAZARETH X XMABIOGO X X XNYAMALANDE X XSource : données d’enquête de terrain67


4. NATURE ET DESCRIPTION DU PROJET4.1. Contexte et justificatif du projetLe plan de zonage du <strong>Cameroun</strong> méridional distingue un domaine forestier non permanent et undomaine forestier permanent. Le domaine forestier permanent, constitué des UFA, des réservesforestières et des forêts communales a pour objectif de maintenir une production soutenue et durabledu bois d’œuvre. La mise sous aménagement de l’UFA n°09-025 depuis 2002 entamée par la HFC etpoursuivie par la SCIEB, s’inscrit dans l’atteinte de cet objectif. Elle vise à assurer unapprovisionnement permanent en bois d’œuvre à la scierie de Campo.4.2. Localisation de la zone du projetLa concession forestière n°1011, telle que prévu dans le plan de zonage de 1992 est subdivisée en 03blocs et couvre une superficie de 86 788 ha. Une procédure de classement a été initiée avec l’appui del’Unité Technique Opérationnelle (UTO) de Campo M’an a abouti au regroupement des 02 blocs du Sudet à la modification des limites contiguës au Parc National de Campo Ma’an. Cette concessionappartient au domaine forestier permanent, comme Unité Forestière d’Aménagement n°09-025. Elle estsituée dans l’arrondissement de Campo, département de l’Océan, région du Sud. Elle a été attribuéepar convention provisoire d’exploitation n°0161/CPE/MINEF/CAB du 27/03/1998 à la société «LaForestière de Campo » (HFC). Suite à la situation de faillite qu’a connue cette société dans les années2002, ladite concession a été transférée à la Société <strong>Cameroun</strong>aise Industrielle d’Exploitation de Bois(SCIEB) le 14/06/2004.Sur le plan géographique, l’UFA 09-025 est située entre les latitudes Nord 2°10’ – 2°37’ et longitudesEst 9°45’ – 10°30’. Elle située au sud de la concession d’HEVECAM et contiguë dans sa partie est auparc national de Campo-Ma’an. L’UFA est limitée au sud par la rivière Bongola, à l’est par la rivièreMvini et à l’Ouest par la zone côtière (Cf. figure 4).JMN - SCIEB68


UFA 09-025(Source : Adapté de WWF, 2005)Figure 6: Localisation de l’UFA 09-025 dans l’UTO Campo-Ma’anJMN - SCIEB69


4.3. Historique de l’UFALa pratique de l’exploitation forestière dans la zone est une réalité depuis les années 1966, suite àl’attribution d’une concession de près de 160 000 ha à la HFC. Une seconde convention sur 25 ans aensuite été signée en 1968 et la superficie de la concession a été augmentée à près de 250 000 ha en1978 (Cf. tableau 3).Tableau 7: Etat des premières licences d’exploitation de l’UFA 09-025N° Licence Date d’octroi Date d’expiration Superficie (ha)1465 – 73 07/04/66 04/94 158 2171590 21/05/70 04/94 65 2731702 12/01/78 04/94 13 600(Source : HFC, 1996 cité par HFC, 2004)Après la convention provisoire d’exploitation n°0161/CPE/MINEF/CAB du 27/03/1998 accordée à laHFC, 05 assiettes annuelles de coupe ont été exploitées au nord et à l’ouest de l’UFA, soit unesuperficie de 19 100 ha, pour un volume moyen de l’ordre de 30 700 m3/ha reparti sur 40 essences(Cf. tableau 4). Cette grande diversité se justifie par l’évacuation par voie fluviale et maritime des bois àpartir du port d’Ipono (site de HFC), réduisant considérablement les coûts de production du bois mêmepour les essences de peu de valeur.Tableau 8:Etat des AAC exploitées après la convention provisoireAAC Superficie (ha) Volume (m3) Exercice59 2 893 8 129 2001-200260 2 643 14 319 2000-200151 2500 30 528 2000-20017 2 288 69 781 1999-2000Total 10 324 122 757Moyenne 2581 30 689(Source : HFC, 2002, Rapport d’abattage cité par HFC, 2004)4.4. Description du massif forestierL’observation de la carte forestière de l’UFA permet d’identifier les formations forestières suivantes: laforêt dense humide sempervirente (DHS) sur sol ferme qui couvre 37 146 ha, la forêt dégradée suite àl’occupation agricole ou à l’exploitation forestière (SA et SJ) qui couvre 48 273 ha et la forêtmarécageuse (FM) qui couvre 3 171 ha.De façon générale, Les forêts de type secondaires et de type denses humides sempervirentesoccupent la plus grande superficie de l’UFA (Cf. tableau 4).Tableau 9: Formations forestières observées dans l’UFA 09-025Type de formationSuperficie (ha)Foret dense humide sempervirente 36 995Foret dense humide sempervirente inaccessible 151Foret secondaire adulte 46 419Foret secondaire jeune 925Foret jeune avec cultures 412Foret en régénération 517Foret marécageuse 3171Total 88 590Source : Plan d’aménagement de l’UFA 09-025 (HFC, 2004)JMN - SCIEB70


4.5. Description des activités du projetDeux séries d’activités sont à distinguer dans le cadre de l’exploitation de cette UFA : les activitésprescrites par la convention provisoire et les activités d’exploitation proprement dite. Il est important derelever que l’activité d’exploitation a été induite par celle de réouverture de l’axe Mvini – Nyabessang,traversière du parc national de Campo-Ma’an qui a justifier la reprise des activités de la SCIEB.4.5.1. ACTIVITÉS DE LA CONVENTION PROVISOIRELa convention provisoire exige au concessionnaire de réaliser à ses frais, et ceci durant les 3premières années qui suivent l’attribution de la forêt, les activités suivantes :• la matérialisation des limites de l’UFA et des assiettes annuelles de coupe ;• l’inventaire d’aménagement et l’élaboration du plan d’aménagement ;• l’établissement d’un premier plan d’opération de la première année du plan de gestion ;• l’inventaire annuel d’exploitation sur les superficies à exploiter chaque année.Le fait que l’UFA soit actuellement en convention définitive témoigne que l’ensemble des activitésexigées pendant la convention provisoire ont été réalisées conformément aux prescriptionsréglementaires. Cependant, conformément à l’arrêté n°222/A/MINEF du 25 mai 2001 et sous demandede l’administration forestière, la SCIEB a initié la révision de son plan d’aménagement dont la dernièreversion date de 2004, donc déjà au terme de période quinquennale. En outre ce processus s’imposed’autant plus la SCIEB est conduite aujourd’hui par une nouvelle équipe, qui a besoin d’avoir desdonnées actualisées de la concession, une meilleure connaissance de la dynamique forestière et del’environnement socioéconomique de la zone.Dans la même lancée, les activités de rafraichissement et de matérialisation des limites sont en coursde réalisation. Ces layons n’ont plus été entretenus avec la fermeture de l’ancienne SCIEB.4.5.2. ACTIVITÉS LIÉES À LA RÉVISION DU PLAN D’AMÉNAGEMENT DE L’UFALa révision du plan d’aménagement nécessite entre autres la réalisation des inventairesd’aménagement. Cet inventaire se réalise avec un taux de sondage supérieur à 0,5 % dans la mesureoù la superficie de l’UFA est supérieure à 50 000 ha (Arrêté 222). Après conception et élaboration d’unplan de sondage sur une base SIG, deux équipes sont mobilisées. Une équipe de layonnage et uneautre de comptage.L’équipe de layonnage a pour mission de matérialiser sur le terrain, le plan de sondage préétabli etvalidé par l’administration forestière. Il s’agit de tracer sur le terrain, suivant les azimuts donnés, leslayons en décrivant les différents peuplements rencontrés et en précisant tous les détailstopographiques et hydrographiques. Pour se faire, les layons de base et d’accès sont ouverts etensuite les layons de comptage. L’équipe est constituée d’un chef d’équipe, un boussolier, deuxtraceurs, deux chaineurs, trois jalonneurs, quatre machetteurs et deux cuisiniers.L’équipe de comptage quant à elle identifie et dénombre selon les normes d’aménagement en vigueur,les essences rencontrées dans chaque parcelle-échantillon. Les données relevées sont qualitatives etquantitatives à savoir : le numéro du layon, celui de la parcelle, le nom de l’espèce, le diamètre del’essence (classe de diamètre) mesurée à 1,30 mètres au dessus du sol et la qualité de l’essence.L’équipe est constituée de 5 prospecteurs botanistes, d’un pointeur et de 4 pointeursDurant ces travaux, les équipes constituées d’une quarantaine de personnes, sont soit amenéeschaque matin par camion vers la zone à inventorier et ramener le soir par le même canal, ou alorsséjournent en forêt pendant toute la durée d’inventaire.JMN - SCIEB71


4.5.3. ACTIVITÉS D’EXPLOITATION PROPREMENT DITE DE L’UFAL'exploitation proprement dite de l’UFA n°09-025 se décline en un ensemble d’activités qui consiste: aurafraîchissement des limites externes de l’UFA et à la délimitation des AAC ; aux inventairesd’exploitation ; à la construction des infrastructures d’exploitation (réseau routier, ouvrages defranchissement, sites d’emprunt, etc.) et aux opérations de récolte et d’évacuation du bois.4.5.2.1. Le rafraîchissement des limites externes de l’UFA et la délimitation des AACEtant donné que la matérialisation des limites externes de l’UFA a été faite pendant la conventionprovisoire, le rafraîchissement de celles-ci va consister à une coupe à raz du sol, de toute forme devégétation (herbacée, arbustive de même que les lianes) observée sur les layons de délimitation de 5m de large. Tous les arbres de diamètre inférieur à 15 cm sont abattus à l’exception des essencesprotégées qui seront préservés. Le layon ainsi ouvert est marqué à la peinture rouge et des panneauxsont posés à l’intersection avec les routes. L’entretien des limites est réalisé sur une base annuelle eten fonction des observations faites lors des missions de surveillance de l’administration.La délimitation des AAC qui doit se faire chaque année dans la parcelle à exploiter, consiste, en plusde retrouver sur le terrain les points théoriques limites de l’assiette sur la base des relevés GPS et desazimuts, à leur marquage à l’aide d’une plaque portant des indications bien précises. Dans le mêmetemps, un layon de délimitation de 2 m de large est ouvert pour matérialiser les limites entre les AAC.Son ouverture consiste à couper à raz du sol, tous les arbres non protégés de moins de 15 cm dediamètres.Photo 8 : Layon ouvert sur les limites d’une AAC4.5.2.2. Inventaire d’exploitation des AACL’inventaire d’exploitation, regroupe les opérations de dénombrement, d’identification, de marquage, depositionnement des arbres exploitables, de cartographie des assiettes annuelles de coupe (AAC) àexploiter et de planification des opérations d’exploitation. Ce travail est réalisé aussi bien par un soustraitant que par les équipes d’inventaire de la SCIEB, chaque année sur la nouvelle parcelle à exploiter.Après les opérations de planification de l’opération sur la base des SIG, l’équipe d’inventaire avancepar carré de 1000 m x 1000 m selon l’orientation Est – Ouest ; le layon est ouvert sur une largeur de1,5 m et respecte une précision de fermeture du carré avec un décalage inférieur à 50 m. Des jalonssont ensuite placés tous les 500 m avec la distance de point de départ. A l’intérieur des carrés, desblocs sont constitués par des layons tracés tous les 250 m selon l’orientation Nord – Sud. Chaque blocde 250 m x 1000 m est fermé avec un décalage de 25 m.JMN - SCIEB72


Une équipe de comptage formée d’un chef d’équipe et de 05 compteurs réalise des virées dans le bloc.Le groupe avance dans le sens de la longueur du bloc sur une largeur de 250 m et chaque compteurinventorie une bande de 50 m de largeur. Les informations annotées par le chef d’équipe sur une carteau 1/5 000 quadrillée sont : cours d’eau, marécages, pentes fortes, rochers, pistes villageoises, sitesparticuliers, arbres exploitables et tiges d’avenir. Les diamètres sont mesurés à l’aide des compasforestiers à une hauteur de poitrine de 1,30 m.Durant ces travaux, l’équipe entière constituée d’une vingtaine de personnes, est soit amenée chaquematin par camion vers la zone à inventorier et ramener le soir par le même canal, ou alors séjourne enforêt pendant toute la durée d’inventaire.4.5.2.3. La construction des infrastructures d’exploitation‣ Planification du réseau routier et des parcs à grumesLe service d’exploitation procède à la planification du réseau routier et des parcs à grumes en forêt unefois que l’ensemble des informations relatives au potentiel ligneux est disponible. Cette planificationconsiste à représenter sur une carte au 1/200 000 ème les différentes infrastructures à mettre en place.Une transposition de celles-ci est faite sur une carte au 1/5 000 ème pour d’éventuelles corrections ets’effectue principalement en prenant en compte les informations telles que: la topographie, la forme del’AAC, la densité des tiges à exploiter, les zones sensibles, et la sélection des points de franchissementles plus favorables, etc.‣ Mise en place du réseau routierA l’issu des opérations de planification, une carte de proposition du tracé routier prévisionnel à l’échelledu plan d’aménagement du bloc dans le plan quinquennal et à l’échelle de l’AAC dans le plan annueld’opération est réalisé. Ainsi, le tracé prévisionnel est présenté sur un support cartographique rattachéaux futures poches et AAC à exploiter. Ce plan est mis à la disposition de l’équipe d’exploitation et plusparticulièrement du chef du projet route, qui a la responsabilité de le mettre en œuvre. Du fait que leréseau routier doit éviter autant que possible les zones à écologie fragile (pentes fortes, cours d’eau,marécages, etc.), le tracé initial est susceptible de subir des modifications lors de son implantation surle terrain.− routes principalesLeur implantation sur le terrain se fait longtemps avant le démarrage de l’exploitation de l’AAC. Le butétant de favoriser la stabilisation des sols et de diminuer les risques d’érosion.Pour ce qui est de la mise en place de ces infrastructures, l’équipe du projet route est équipée d’unetronçonneuse de marque STHIL LS 780, de 02 Bulldozers (CAT D7G2), d’un grader (12G), d’un Godet(966C) et 02 camions bennes pour le remblai. Lors de la réalisation de ces travaux, un certain nombrede paramètres sont pris en compte : l’orientation de l’ouvrage (Nord-Sud ou Est-ouest en fonction descas) et l’emprise maximale de la route (ne devant pas excéder 04 fois la largeur de la chaussée c’est àdire inférieur à 45 m). La mise en place proprement dite débute par une prospection du tracé par leconducteur Bull qui s’assure qu’il n’y a aucun obstacle majeur sur son chemin. Ensuite, commencel’opération de "déforestage" par dessouchage de tous les arbres présents sur le futur axe routier surune largeur de 8 à 9 m.Une fois cette opération réalisée, cette équipe procède à la mise en place des ponts sur les coursd’eau et rivières à débit important. Les buses utilisées à cet effet sont faites de bois creux, disposésdans le sens d’écoulement des eaux afin de favoriser cet écoulement. L’opération de réduction despentes des collines est également envisagée (pentes maximal fixées à 12 % pour les montées encharge et 15 % pour les montées vides). De même est réalisé le foisonnement des carrières de latériteaux abords des routes. Ces dernières seront créées au Bulldozer dans les zones à prédominanceJMN - SCIEB73


latéritique. Après un décapage de la couche superficielle, la latérite est prélevée et entassée auxabords de la route puis chargée dans le camion benne. Les travaux de finition consisteront à tracer lesrigoles, à diriger l’eau vers les buses et la végétation. Cette mise en forme est effectuée par un graderou une niveleuse.− Les bretellesLes bretelles sont planifiées sur la base des résultats d’inventaire d’exploitation. Elles sontgénéralement ouvertes peu de temps avant la mise en exploitation des AAC et sont fonction de la routeprincipale et de la densité des essences exploitables sur pied. Elles sont créées par deux engins (unbulldozer et une niveleuse) sur une emprise totale de 10 m avec une chaussée de 5 m. Celle-ci nerecevra ni latérite, ni buse, ni pont. Cependant, exceptionnellement, de longues bretelles pourront êtrelatérisées lorsque leur exploitation se fera en saison de pluie.Photo 9 : Bretelle dans une AAC− Pistes de débardageL’implantation des pistes de débardage à l’intérieur des assiettes annuelles de coupe (AAC) estfonction de la répartition spatiale des essences à exploiter et consiste à ouvrir par simplepassage/défrichement du débardeur (528) ou du Bulldozer (D7G2), un tracé préalablement défini parlayonnage.Photo 10 : Piste de débardage dans une AACJMN - SCIEB74


‣ Mise en place des parcs à grumes en forêtCe sont des lieux de stockage de grumes. Leur implantation se fait suivant des équidistancessusceptibles de varier en fonction du relief et de la densité de la ressource. La superficie d’un parc esten moyenne de 400 m² à 500 m² et est ouverte au bulldozer4.5.2.4. Opérations de récolte du boisLes opérations de récoltes du bois consistent pour l’essentiel aux activités suivantes: marquage,abattage, débardage des billes ; et chargement et évacuation des grumes.Le marquage des arbres se fait à la peinture à huile. L’abattage par contre s’effectue au moyen destronçonneuses de type STHIL LS 780. Une fois abattu, l’arbre subi un premier façonnage par scissionde la souche et de la première grosse branche sur le lieu d’abattage suivant les normes en vigueur.Le débardage qui survient par la suite consiste à tirer la grume du lieu d’abattage jusqu’au parc àgrume par un Bulldozer de type (D6). En fonction du repérage initialement effectué par l’aide abatteur,l’engin fait une ouverture dans la végétation dont la largeur est égale à celle de la lame du bouteur afinde sortir la bille jusqu’au parc à grume. Le chargement des billes se fait au moyen d’un chargeur frontalà pneu. Une fois celui-ci effectué, le bois est transporté vers la scierie d’Ipono.Photo 11 : Débardage d’une grume à l’aide d’une 5284.5.4. ACTIVITES LIEES A LA RÉOUVERTURE DE L’AXE MVINI – NYABISSANG, TRAVERSIÈRE DU PARCNATIONAL DE CAMPO-MA’ANLe projet de réouverture de l’axe Mvini – Nyabessang, bien que n’étant pas directement lié à l’activitéd’exploitation forestière exercée dans l’UFA 09-025, justifie pourtant la reprise des activités de laSCIEB et donc d’exploitation en cours. En effet, L’UFA 09-025 dont la SCIEB est concessionnaire, àelle seule n’est pas en mesure d’approvisionner en bois l’usine de campo pour un fonctionnementoptimal, condition de reprise des activités. La différence de volume de matière première nécessaire aufonctionnement optimal de cette usine doit provenir des UFA 09-021, 09-024 et 09-022 respectivementdes partenaires Wijma <strong>Cameroun</strong> et GAU Services. Les UFA 09 021 et 09024 sont situées le long de lalimite est du parc national de Campo-Ma’an dans l’arrondissement de Ma’an. La rentabilité économiquede l’activité est liée la minimisation des coûts de transport des grumes en provenance de ces UFA, d’oùla nécessité de la réouverture de la route traversière du parc national de Campo Ma’an qui permettraitainsi à la SCIEB, une économie de distance de l’ordre de 100 Km par chargement. Les précisions surles mesures à mettre en œuvre dans le cadre de la réouverture de cet axe, les modalités de sonutilisation de même que les diverses responsabilités font l’objet d’une convention en cours d’étudedans les services du MINFOF.JMN - SCIEB75


Sur le terrain, les travaux de réouverture de cette route sont en cours de réalisation et mobilisent deuxéquipes de projet route constituées d’une dizaine de personnes chacune progressant en sens opposé.Ces équipes sont transportées dès 6 h à partir du site SCIEB de Campo pour l’équipe évoluant du cotéde Mvini et de la base du partenaire Wijma <strong>Cameroun</strong> à Ma’an pour celle progressant du coté deNyabessang. Ces équipes sont ramenées au niveau de leurs bases respectives à partir de 16 h à borddes camions de transport du personnel. Les travaux consistent en une réouverture suivant l’ancientracé afin de minimiser au maximum l’impact sur le milieu physique. De même les ouvrages defranchissement sont systématiquement reconstruits dans le but d’éviter d’éventuelles obstructions dulit des cours d’eau avec les risques d’inondation. Le respect des prescriptions des normesd’intervention en milieu forestier est suivi par deux écogardes du service de la conservation qui sontchargés de suivre les équipes sur les chantiers.Photo 12 : Travaux de réouverture de la traversière du parc national et de reconstruction desouvrages de franchissement4.6. Ressources humaines et matériellesLes informations relatives au matériel d'exploitation ainsi qu'à la main d'œuvre utilisé en forêt par laSCIEB ont été collectées auprès du promoteur.4.6.1. MATÉRIEL D’EXPLOITATION• Matériel d’abattageLe matériel d’abattage comprend quatre (04) tronçonneuses de marque STHIL LS 780.• Matériel d’entretien et d’ouverture du réseau routierLe matériel d’entretien et d’ouverture des voies d’accès et des autres pistes forestières comprend : unetronçonneuse de marque STHIL LS 780, un Grader 12G, un Godet 966C, 2 Benes et 2 Bulldozer CATD7G2 ;• Matériel de débardage et de préparation sur parcLe matériel de débardage comprend 02 Débardeurs CAT 528, 01 Bulldozer CAT D7G2, 03tronçonneuses de marque STHIL LS 780. En plus de ces équipements, sont également utilisés descâbles en acier pour arrimer et tirer le bois.• Matériel de chargement des grumesLe chargement des grumes se fait au moyen des chargeurs frontaux à fourche. A cet effet, la sociétéSCIEB dispose d’une Fourchette de marques CAT 966.JMN - SCIEB76


• Les véhicules de liaison- 01 camion pour le transport du personnel avec carrosserie, siège et bâche de protection ;- 02 PICK UP de marque Toyota dont une pour le chef chantier et l’autre pour les interventionsde maintenance des engins.• Matériel de communicationLa SCIEB dispose de téléphones portables pour les communications et d’une connexion Internet danssa base de Campo.• Matériel de transport des grumesLa SCIEB dispose d’un camion grumier pour l’évacuation des grumes des chantiers jusqu’à la scieriede d’Ipono.4.6.2. MAIN D’ŒUVREPour mener à bien les opérations d’exploitation forestière au sein de l’UFA, la SCIEB emploie un totalde 44 personnes parmi lesquels 02 pygmées. Ce personnel est réparti dans les différentes sectionsprofessionnelles (10 en prospection, 09 à l’abattage, 16 au débardage et à la préparation, et 09 auprojet route).En outre, pendant l’exploitation des AAC, des contrats à durée déterminée sont accordés à une dizainede jeunes recrutés dans les villages proches de l’assiette en exploitation. L’effectif général du site estappelé à augmenté à la faveur de la reprise progressive des activités de la SCIEB.Les travaux de réouverture de la route traversière du parc national mobilisent au total une vingtaine depersonnes reparties dans les deux équipes du projet route déployées.4.6.3. PRODUCTIONLa SCIEB a eu du MINFOF l’autorisation d’exploiter deux assiettes de coupe (3-1 et 3-2) pourl’exercice en cours. Les bois récoltés sont tous acheminés au parc usine d’Ipono. Depuis le démarragede l’exploitation en janvier 2011, ont déjà été réceptionné sur le parc un volume de 4628, 126 m3. LeMiama et le Tali représentent les plus grands volumes déjà enregistrés (Cf. figure 7).Source : Données Service du stock SCIEB, 2011Figure 7 : Essences et volumes de bois récoltés de l’UFA 09-025 depuis la repriseJMN - SCIEB77


4.6.4. REBUTS DE PRODUCTION, DÉCHETS ET NUISANCES DIVERSESL'exploitation de l’UFA n°09-025 pourrait s'accompagner d’une quantité de rebuts en forêt souventabandonnés pour diverses raisons. A coté de ceux-ci, on retrouve :• les déchets ménagers des prospecteurs et des ouvriers de chantier qui sont à priori de faibleimportance, étant donné que le logement principal de ceux-ci (celui qui abrite leur famille) setrouve à Campo ou dans les villages riverains (prospecteurs à contrat temporaire);• la pollution atmosphérique (fumée et poussière) provenant des engins et véhicules de chantier,des véhicules de transport en commun et des opérations d’ouverture et d’entretien des routes ;• les nuisances sonores dues aux opérations forestières (ronflement des tronçonneuses etabattage des arbres, circulation des engins et véhicules du projet).4.7. Durée du projetL’exploitation de l’UFA n°09-025, conformément aux prescriptions du plan d’aménagement, devra sepoursuivre encore pendant une période de 18 ans compte tenue de l’accord du MINFOF pourl’exploitation d’une assiette supplémentaire pendant l’exercice en cours.4.8. Analyse des alternativesCette section comprend deux volets: l’identification des alternatives et leurs impacts potentiels d’unepart, l’analyse comparative et le choix de l’alternative optimale d’autre part.4.8.1. IDENTIFICATION DES ALTERNATIVES ET LEURS IMPACTS POTENTIELSComme alternatives, deux cas de figure sont envisageables en ce qui concerne l’exploitation de l’UFA09-025:• L’arrêt des activités d’exploitation forestière,• La poursuite de celles-ci conformément aux prescriptions du plan d’aménagement.4.8.1.1. L’arrêt des activités d’exploitation forestière dans l’UFA n°09-025L’arrêt de l’exploitation forestière au sein de l’UFA 09025 – donc la fermeture de la SCIEB – mettrait àla fois un terme à la récolte de bois par l’exploitant, à la réalisation de l’aménagement du massifforestier, et au transport des grumes sur la route Campo-NYABESSANG. Des conséquencesimportantes découleraient de ce cas de figure.Pour l’exploitant forestier,• La perte du potentiel ligneux exploitable de l’ordre de 28 200 m 3 de grumes/an selon le Pland’aménagement de 2004,Le transport du bois des UFA 09021, 09022 et 09024 par une route plus longue et induisant des coûtsplus élevés ;Sur le plan économique,• La récession de l’économie locale, régionale et nationale du fait de l’arrêt du paiement desdifférentes charges fiscales relatives à l’exploitation de l’UFA s’est traduite par la fermeture del’ancienne SCIEB avec pour conséquences immédiates, le manque à gagner pour l’Etat, lafermeture de route Campo –Mvini, le départ de la majorité des travailleurs vers les villesvoisines, le déclin du petit commerce local.Sur les ressources naturelles,JMN - SCIEB78


• L’exposition complète du massif et des aires protégées environnantes au braconnage et àl’exploitation illégale du bois, suite à l’existence de l’ancien réseau de pistes forestières et àl’arrêt de la mise en œuvre des mesures d’aménagement : les jeunes des ménages enquêtésaffirment que le chômage et la recherche de revenus par les jeunes sont les causes majeuresde la coupe illégale de bois et du braconnage.Sur le plan social,• Perte des appuis en matière de santé, éducation, développement local etc.…Comme ce fut lecas à la fermeture de l’ancienne SCIEB et avec elle, la fermeture de l’école primaire d’IPONOet la rupture de soutien du CMA par la société.• L’abandon de certains villages suite à la fermeture des routes construites par l’ancien projet : lecas de MVINI est à cet égard très parlant. Le village était en voie d’abandon. Avec laréouverture de la route, le village est entrain de renaître.4.8.1.2. Poursuite des activités d’exploitation forestièreCette alternative suppose que les opérations de récolte et de transformation du bois, et del’aménagement dans l’UFA se poursuivront. Le choix de cette alternative nécessite de tenir compte deseffets potentiels ci-après, tant négatifs que positifs.Les impacts négatifs potentiels générés par la poursuite de l’activité• La destruction du peuplement végétal de l’UFA et le risque de disparition de certaines espècesendémiques présentes dans partie concernée du massif• L’éloignement de la faune sauvage et les risques d’accroissement du braconnageconséquences de la présence des routes et pistes forestières;• L’exploitation de la route par d’autres utilisateurs que <strong>WIJMA</strong>/SCIEB malgré le mémorandumsigné par le MINFOF,• Les risques de perturbation des zones à écologie fragile (marécages et cours d’eau) et dedestruction des zones de fréquentation des animaux (clairières, salines, etc.) ;• Les risques d’écrémage des espèces végétales présentes dans l’UFA suite à la pratique d’uneexploitation forestière sélective ;Les impacts potentiels positifs générés par la poursuite de l’activité :• La continuité du paiement de la RFA et des autres taxes auxquelles SCIEB est assujettie.• L’ouverture de pistes forestières qui contribueraient à faciliter la circulation dans la localité• La réouverture de la route traversière du parc de Campo Ma’an pour l’acheminement du boisdivers, en provenance des UFA 09-024, 09-021, 09-022 des sociétés partenaires à la SCIEB.• La poursuite du développement socioéconomique des localités environnantes, soutenu par lepaiement régulier des diverses taxes et redevances par le concessionnaire ;• La poursuite de la valorisation du potentiel ligneux exploitable de l’UFA et l’accroissement de lacontribution du secteur forestier au PIB national.• La création d’empois pour les jeunes de la zone et les appuis qui pourraient leur être apportésdans la création des activités génératrices de revenu.4.8.2. ANALYSE COMPARATIVE ET CHOIX DE L’ALTERNATIVE OPTIMALEL’analyse comparative permet d’aboutir au choix de l’alternative la mieux convenable aux objectifspoursuivis par SCIEB. Pour l’identifier, une étude des avantages et des coûts économiques,environnementaux et humains de chaque alternative est fait ci-après. Elle est basée sur une logiqueJMN - SCIEB79


circulaire en se plaçant successivement au niveau d’une des trois composantes essentielles del’environnement que sont : le promoteur, la composante biophysique et la composante sociale.4.8.2.1. Analyse par rapport au promoteurLa nouvelle SCIEB veut optimiser la transformation des matières premières en provenance des UFA n°021, 022 024 et réduire par la même occasion les désagréments liés au transport de celles-ci de leurlieu de récolte jusqu’à la scierie de Campo-Ipono. Pour cela, la société a prévu la construction de laroute Campo-NYABESSANG, en passant par le PNCM. Le but de cette initiative est de répondre demanière efficiente aux besoins de sa clientèle, d’accroître ses capacités de production et partant, sonchiffre d’affaire.La rentabilité économique d’une unité industrielle reste fortement dépendante de sa capacité deproduction qui, elle-même est tributaire des quantités de matières premières disponibles.<strong>WIJMA</strong> /SCIEB, pour rentabiliser ses investissements, se met en perpétuelle quête de matièrespremières. Cette situation est d’autant plus justifiée que l’état de fonctionnement actuel des sitesindustriels de cette entreprise présente des proportions de l’ordre de 24 000 m3 de débitésL’arrêt des activités de récolte du bois d’œuvre dans l’UFA n°09-025 n’est pas le souhait du promoteur.En effet, le fonctionnement d’une unité de transformation du bois implique la mobilisation d’énormescapitaux et la mise en place d’équipements qui ne pourraient être valorisés que sur le long terme. Demême, les charges d’exploitation étant considérables, le concessionnaire est obligé d’utiliser le sitepour la scierie et le transport du bois qui provient des UFA 09021, 09022, 09024. L’arrêt del’exploitation forestière dans l’UFA n°09-025 n’est pas souhaitable pour <strong>WIJMA</strong>/SCIEB-Ipono, car cettedernière s’expose à la faillite.L’alternative d’arrêt des activités n’est donc pas souhaitable pour le promoteur qui tient à tout prix àrentabiliser ses investissements.4.8.2.2. Analyse par rapport à la composante biophysiqueLa région de Campo Ma’an dont fait partie L’UFA 09-025 a une richesse biologique unique avec uneflore dense et diversifiée. Cette flore abrite 45 espèces endémiques et 62 espèces qui sont prioritairespour la conservation (Tchouto, 2002 cité par le plan d’aménagement de l’UFA 09-025 en 2004). Cecifait de l’environnement biophysique une composante sensible et prioritaire. De ce fait, la reprise desactivités de récolte de bois au sein de cette UFA y entraînerait des perturbations importantes(facilitation du braconnage de la faune, destruction du peuplement végétal, écrémage de la diversitédes espèces ligneuses exploitables, perturbation du régime d’écoulement des cours d’eau,éloignement de la faune, etc.).D’autre part, l’arrêt des activités présente de nombreux risques, notamment la destruction et laperturbation de la faune suite à l’intense activité de braconnage qui pourrait se développer. Cettesituation est facilitée par la présence d’un réseau de pistes et routes forestières dont l’utilisationpourrait s’intensifier avec la mise au chômage de certains employés. Aussi, le choix de cette alternativerendrait difficile la conception et la mise en œuvre d’un programme de surveillance et de suivi de laressource faunique dans ce massif forestier.Cette analyse nous permet de conclure que la poursuite des activités d’exploitation de l’UFA n°09-029,moyennant la mise en œuvre des mesures <strong>environnemental</strong>es appropriées, est une optionenvisageable.4.8.2.3. Analyse par rapport à la composante socialeLa loi N° 94/01 du 20 janvier 1994 institue le principe de rétrocession d’une partie de la taxe desuperficie aux communautés riveraines des exploitations forestières. Elle est complétée par l’arrêtéJMN - SCIEB80


conjoint N°0520/MINTATD/MINFI/MINFOF du 28 juillet 2010 qui prévoit la répartition de la RFA ainsiqu’il suit :• 50% transféré dans le trésor public ;• 20% transféré aux communes ;• 10% transféré aux communautés ;• 20% au FEICOM.Le deuxième objectif de la politique forestière adoptée en 1995 est « d’améliorer la participation despopulations à la conservation et à la gestion des ressources forestières, afin que celles-ci contribuent àélever leur niveau de vie ». Dans la nouvelle SCIEB, cette volonté de faire participer les populations àla conservation de la biodiversité est une réalité. L’entreprise prévoit l’association des populations dansl’aménagement de l’UFA 09025 à travers 9 :• le recrutement des riverains pour la main d’œuvre locale ;• les contrats de prestation passés directement entre le concessionnaire et les CPF ;• à collecte libre de certains PFNL ; etc.L’arrêt des activités d’exploitation de l’UFA n°09-025, aurait comme conséquence la régression desactivités industrielles du concessionnaire et l’arrêt du paiement de diverses taxes (RFA). Ceci setraduirait par une récession de l’économie locale et nationale et un ralentissement du développementsocio culturel de la région. Indépendamment de la nature et de l’importance des impacts appréhendéspar rapport à l’exploitation de ce massif forestier, l’arrêt de la récolte du bois dans l’UFA n°09-025 nepeut en soi constituer une alternative viable. La remise en exploitation cette UFA répond à desimpératifs économiques et environnementaux, mais aussi sociaux de l’arrondissement. Toute la régionet notamment les populations locales ont des conditions de vie qui reposent sur des bases de précaritéquasi permanentes.La poursuite des activités d’exploitation de l’UFA n°09-025 reste l’alternative la plus acceptable sur leplan socioéconomique. Les arrêts successifs de HFC et SCIEB ancienne gérance sont restés dans lamémoire collective des populations. Aujourd’hui, la quasi majorité des personnes rencontréessouhaitent que l’entrepris SCIEB devienne une très grande entreprise afin que la zone retrouve ledynamisme connu du temps de HFC.4.8.2.4. Choix de l’alternative optimaleDe ce qui précède, il résulte que la reprise des activités d’exploitation de l’UFA n°09-025 estl’alternative optimale. Ceci s’explique au triple plan <strong>environnemental</strong>, économique et social.Sur le plan <strong>environnemental</strong>, l’exploitation durable de bois d’œuvre contribuera de façon certaine àvaloriser les ressources ligneuses sur pied. A condition que l’exploitation se fasse conformément auxdispositions du plan d’aménagement et de gestion de l’environnement.Sur le plan économique, l’exploitation contribuera au développement du tissu économique local,régional et national à travers le paiement des taxes diverses (RFA, taxes d’abattage, etc.).9 Compte rendu de la réunion d’information générale relative a la relance des activités de la SCIEB et au lancement destravaux d’exploitation des assiettes de coupe 3.1 et 3.2 de l’UFA 09025. Campo, le 07 janvier 2011.JMN - SCIEB81


Sur le plan social, elle entraînera la création d’emplois, le maintien du pouvoir d’achat des employés etdes populations riveraines et de fait l’augmentation du niveau de vie dans l’arrondissement.JMN - SCIEB82


5. PROCESSUS DE CONSULTATIONS PUBLIQUES5.1. Présentation du processus de consultationLes consultations publiques se sont tenues du 13 au 16 avril 2011 dans les villages riverains à l’UFA09-025. Elles avaient pour but de recueillir les avis et préoccupations des différentes parties prenantes.Elles se sont déroulées en deux temps i) les réunions dans les villages, et ii) la réunion de restitutiondes résultats des consultations publiques au chef lieu de l’arrondissement à Campo devant le souspréfetles ONG, les services techniques déconcentrés et les chefs de villages.Six (6) réunions de consultations publiques ont été organisées dans les villages riverains à l’UFAn°09-025 sur les deux axes Campo-Ebodjé et Campo-Mvini. Les villages ont été regroupés en fonctionde leur proximité, comme le montre le tableau ci-après.Tableau 10: Lieux de tenue des réunions de consultation et villages concernésAXE ROUTIER LIEU DE LA RENCONTRE VILLAGES CONCERNESKribi – CampoCampo - MviniEbodjé10, à la Maison de la NdivaBouandjo, à l’école publiqueItondè Fang, à la chefferie située dans le hameauWashingtonIponoAkak, à la Chefferie de groupementNkoelon, à la ChefferieEbodjéBouandjoDoum EssamendjangMalabaAfan EssokyéItondè FangNtonde FoumIponoMvasMintomNyamalandeMabiogoNkoadjapBitandé AssokAkakAfan EssokyéDoum EssamebengaNkoelonMvini (hameau détaché d’Akak)10 La réunion de consultation tenue à Ebodjé devait regrouper les ressortissants des villages Ebodjé, Doum Essamendjang et Bouandjo.Des conflits culturels séculaires existent entre les yassa et les Mvae. Les habitants des villages Doum Essamendjang et Bouandjo,peuplés majoritairement des Mvae, ont vivement refusé toute confrontation avec les Yassa majoritaires à Ebodjé. Avec le souci derecueillir les préoccupations de toutes les populations, les <strong>consultant</strong>s ont jugé nécessaire de rencontrer à part les populations de cesdeux villages.JMN - SCIEB83


Figure 8 : Localisation des lieux de tenue des réunions de consultations publiques et des zonesconcernées5.1.1. DÉROULEMENT DES RÉUNIONS DE CONSULTATIONS PUBLIQUESL’ordre du jour des réunions des consultations publiques a été le suivant :• Mot de bienvenue du chef de village,• Mot introductif du chef de mission• Présentation des activités de l’UFA par le représentant de SCIEB• Recueil des préoccupations, attentes, craintes et doléances des populations• Mot de clôture du chef du village et fin de la réunionRéunion de consultation publique, à Ebodjé dans laMaison de la Ndiva. (Photos AODH)Dans certains villages, comme ici à Ipono, la présencedes femmes a été significative. (Photos AODH)Photo 13: Réunions de consultations publiquesJMN - SCIEB84


5.1.2. DÉROULEMENT DE LA RÉUNION DE RESTITUTION ET DE CONSULTATION DES AUTORITÉS ETFORCES VIVES DE L’ARRONDISSEMENT DE CAMPOLa réunion s’est tenue dans la Salle des manifestations publiques de la Sous-préfecture deCampo. Cette réunion restituée aux autorités aux différentes parties prenantes de l’arrondissementde Campo, les principaux résultats des consultations publiques.L’ordre du jour a été le suivant :1. Mot d’ouverture de Monsieur l’Adjoint au Sous-préfet ;2. Brève présentation du contexte et des objectifs de la réunion ;3. Brève présentation du concessionnaire et de ses activités d’exploitation ;4. Restitution des préoccupations de populations par le chef de mission des <strong>consultant</strong>s ;5. Echanges entre les participants ;6. Clôture de la réunion par le Sous-préfet7. Photo de famille8. Collation5.2. Préoccupations exprimées par type d’acteurs5.2.1. PRÉOCCUPATIONS EXPRIMÉES LORS DES CONSULTATIONS PUBLIQUES DANS LES VILLAGESLes réunions de consultation des populations ont permis de lister tout ce que les populations riverainesont considéré comme étant des aspects positifs ou négatifs des activités de l’exploitation forestièredans leur environnement physique et socialLes différents aspects évoqués sont les suivants :• L’absence d’appui de la SCIEB dans le transport des populations pendant leurs passages dansles villages.• Faible recrutement des jeunes des villages du groupement• L’excès de vitesse des véhicules de la SCIEB• L’absence de couverture sanitaire du personnel temporaire• La gestion de la redevance forestière• Insuffisance d’écoles et de centres de santé• L’affiliation de SCIEB à <strong>WIJMA</strong> CAMEROUN : selon la population, ce lien de « parenté » seraitsource de méfiance tant qu’elle n’est pas suffisamment explicitée ;• La prédominance de la main d’œuvre banale comme principale opportunité d’emploi à laSCIEB ;• L’incompréhension des critères de recrutement de l’entreprise ;• L’abandon des bois sur les parcs des AAC à proximité des villages par l’ancienne SCIEB ;• Le manque de visibilité des traces de l’exploitation forestière HFC dans le village ;• La fermeture par HFC de la bretelle qui va vers le gisement de fer « mamelle » ayant faitperdre un site touristique important du village au profit du ministère des mines qui en a autorisél’exploitation ; cette fermeture a également réduit l’extension du village;JMN - SCIEB85


• La perte des repères saisonniers du fait du changement climatique occasionnée en partie del’exploitation forestière qui abat les arbres utiles aux populations ;• La perte des ressources utiles aux populations (écorce, fruits, etc.) du fait de l’exploitationforestière;• L’obstruction des cours d’eau du fait de la qualité des ouvrages de franchissement ;Points de satisfaction• Début de collaboration entre la SCIEB et les populations riveraines ;• Ouverture de la route traversière du parc national de Campo Ma’an.Quelques doléances• Prévoir un plan de formation pour les jeunes des villages afin de leur donner des compétencestechniques ;• Donner aux populations l’autorisation de récupérer le bois abandonné dans les parcs parl’ancienne SCIEB en cas non utilisation par SCIEB nouvelle gérance ;• Acheminer les déchets de la scierie à un endroit public à la portée des populations ;• Doter les villages de boites à pharmacie et si possible de dispensaires ;• Que les responsables de la SCIEB soient davantage accessibles et plus humbles ;• Que la route qui va traverser le PNCM soit ouverte aux opérateurs économiques privés pourfaciliter le développement de la zone : évacuation des produits agricoles, transport desvoyageurs ;• Transporter dans certains cas exceptionnels (maladies graves, décès) les villageois endétresse ;• Appui aux projets générateurs de revenus dans les villages.5.2.2. POINTS DE VUE DES AUTORITÉS ET FORCES VIVES DE L’ARRONDISSEMENT DE CAMPODans son mot d’ouverture, Mr. KEND Jean Jules, 1 er Adjoint au Sous-préfet de l’arrondissement deCampo et représentant le Sous Préfet empêché, a souhaité la bienvenue à l’assistance. Il a rappeléque la rencontre s’inscrivait dans le cadre de la réalisation de l’EIE du projet d’exploitation de l’UFA 09-025. Il a ensuite souhaité que les travaux se déroulent dans de bonnes conditions et que les échangessoient fructueux.La restitution des résultats des consultations publiques a donné lieu à une série d’échanges entreparticipants.Le Délégué Départemental du MINEP a réitéré l’exigence légale de la réalisation des EIE pour toutprojet d’envergure qui s’installe dans une zone. Il précise que les consultations publiques représententun exercice participatif. De ce fait, les populations doivent s’impliquer et fournir toutes les informationsutiles au promoteur afin qu’elles soient prises en compte dans le rapport et dans les plans de gestion<strong>environnemental</strong> et social qui sera produit. Il a ensuite invité les populations à s’intéresser davantageaux prochaines étapes à savoir les audiences publiques. Il a loué la volonté des populations à êtreappuyées dans la création de pépinières.Le chef de Nkoelon a insisté sur l’utilisation des billes de bois abandonnées par l’ancienne SCIEB, nonloin de son village. Il souhaite que ces billes de bois, en cas de non utilisation par l’entreprise,reviennent aux populations qui s’en serviraient pour divers usages.JMN - SCIEB86


Le conservateur du Parc National de Campo - Ma’an a présenté, par le biais d’une carte, la proximitéde du parc avec l’UFA et donc la nécessité de collaboration entre les deux parties. Il a ensuite souhaitéque la problématique des limites soit traitée de manière conjointe entre les populations, la SCIEB etl’UTO dans le respect des cahiers des charges. Il a montré l’importance de l’UFA qui est une zoned’interface permettant de limiter les impacts du port en eau profonde.Par ailleurs, le Conservateur a affirmé que le Parc n’est pas opposé à la réouverture de la routetraversière. Seulement, il est nécessaire que toutes les parties prenantes s’accordent sur les modalitésd’utilisation de cette route. Il s’agit d’ailleurs d’un appel à la collaboration et à la participation desacteurs impliqués dans la conservation de la biodiversité et dans la promotion de la viesocioéconomique.Enfin, le Conservateur du parc a aussi pour objectif de protéger les populations locales contre lespressions des multiples projets encours. Le problème vient des acteurs externes. Il a relevé le cas dela création d’une exploitation de 1000 ha par des individus dans une zone située entre le parc et l’UFA.Pour la lutte contre la pauvreté, il faudrait se concerter afin d’identifier toutes les options dedéveloppement et choisir la plus appropriée.Le Délégué Départemental de l’Agriculture a également relevé cette pression des projets ; ce quirestreint les terres agricoles de la zone. Il souhaite que la SCIEB appuie la redynamisation des activitésagricoles. Il a également signalé la difficulté d’accès au service administratif de SCIEB. Le service desécurité outre le fait qu’il ne soit pas très accueillant n’informa pas comme il faut les visiteurs. Lesresponsables administratifs de SCIEB devraient dans les villages informés les populations desprocédures à suivre pour arriver jusqu’à eux. On pourrait imaginer un interphone à la guérite quipermettrait au gardien d’informer la personne concernée par la visite et à celle-ci de donner la réponsequi convient.Le représentant du WWF a signalé que le WWF à travers le programme Kudu Zombo appuie la ForêtCommunautaire dans la lutte contre la pauvreté. Il a suggéré que dans l’anticipation des conflits, leslimites des différentes concessions soient ouvertes.L’ONG locale WEC-SD par le biais de sa représentante a proposé de jouer le rôle de médiateur pouratténuer les tensions sociales dans la zone. La question des déchets est revenue une fois de plus et lesouhait est que le bois soit distribué aux populations qui peuvent être l’utilisé dans l’artisanat, dansl’amélioration de l’habitat, etc. Le problème de dévastation des champs par les animaux (éléphants)dans les champs locaux a été réitéré. De ce fait, elle propose de créer un cadre de concertation pourgérer les conflits pouvant survenir dans la zone (interface).Les cahiers des charges de toutes les UFA voisines au parc national de Campo – Ma’an prévoient desdispositions en matière de gestion de la faune. De même les concessionnaires sont tenus de mettre enœuvre les normes d’intervention en milieu forestier.JMN - SCIEB87


6. ANALYSE DES IMPACTS SUR L’ENVIRONNEMENT6.1. Méthode d’identification et d’évaluation des impacts.6.1.1. INTRODUCTIONCe chapitre identifie et évalue l’importance des impacts afin de déterminer s’ils sont significatifs pourjustifier des mesures d’atténuation. Ce jugement d’acceptabilité ne pourra être décidé qu’en comparantles prédictions des impacts avec les critères d’acceptabilité établis. Ils sont de plusieurs ordres :• la nature de l’activité. En effet, il est évident qu’une ouverture de route a un impact sur laflore. Si on ne peut l’accepter, c’est l’ensemble de l’activité d’exploitation qu’il faut refuser.• la conformité aux exigences des lois, des règlements et des normes en vigueur au niveaulocal, national et international.• l’expérience et les références connues des études d’impact réalisées dans des contextesenvironnementaux comparables.6.1.2. MÉTHODE D’IDENTIFICATION DES IMPACTSLes impacts sur les composantes de l’environnement ont été identifiés par les méthodes matricielles àbase des listes de contrôle de LEOPOLD, BATELLE et SCHAENAM.6.1.3. MÉTHODE DE QUALIFICATION DES IMPACTS6.1.3.1. Domaines de référencesLes divers impacts ont été évalués sur la base des domaines de références ci après :• Espace de référenceL’espace de référence constitue la zone géographique sur laquelle une activité donnée peut impacter.Dans le cas présent, l’espace de référence est représenté par l’UFA n°09-025 et les 19 villagesriverains (Campo – Ebodjé : Ebodje, Doum Essamendjang, Bouandjo, Malaba, Afan Essokye, ItondeFang, et Ntonde Foum ; Axe Campo – Mvini : Nkoelon, Afan Essokye, Akak, Nkoadjap, Bitande Assok,Doum Essamebenga, Mintom, Mvas, Ipono, Nazareth, Mabiogo et Nyamalande), dans lesquels lespopulations entretiennent des liens fonctionnels étroits avec le massif forestier.• Horizons de référenceLes horizons d’analyse ont été déterminés en deux phases: la phase actuelle où le projet entre dans sa11 ème et la phase à venir qui correspond à une durée de 18 ans compte tenue du fait que le MINFOF aautorisé l’exploitation d’une assiette supplémentaire pendant l’exercice en cours.• Etats de référenceLes états d’analyse regroupent l’état du site sans projet et l’état du site avec projet.6.1.3.1.1. Indicateurs de mesure d’impacts et des cotationsLes indicateurs d’impacts ont été mesurés selon une échelle à 5 cotations. La mesure a surtout portésur les impacts négatifs en raison du fait que c’est sur ceux-ci que seront appliquées les mesuresd’atténuation. IntensitéElle mesure le degré de perturbation du milieu et est fonction du niveau de sensibilité ou devulnérabilité de ce milieu. C’est la mesure du niveau de changement pour un paramètre.• La cote 1 – caractérise un impact d’intensité très faible ou négligeable ;JMN - SCIEB88


• La cote 2 – caractérise un impact d’intensité faible (dérangement) ;• La cote 3 – caractérise un impact d’intensité assez importante entraînant une simpleperturbation ou une modification légère des caractéristiques du milieu ;• La cote 4 – caractérise un impact fortement ressenti, entraînant une modificationimportante des caractéristiques du milieu (pollution) ;• La cote 5 – caractérise un impact très fort se traduisant par une destruction/disparition dumilieu. Etendue de l’impact (longueur, superficie)Elle donne une idée de la portée spatiale (couverture géographique) de l’impact et doit être mise enrelation avec l’espace de référence.• La cote 1 : caractérise un impact localisé, ponctuel (pollution accidentelle par exemple) ;• La cote 2 : caractérise un impact ponctuel mais rassemblé dans une partie de la zone deréférence au moins pendant une période de l’année (typiquement les opérationsd’abattage dans les Assiettes Annuelles de Coupe) ;• La cote 3 : caractérise un impact assez étendu, surfacique mais qui reste limité à unepartie de la zone de référence, typiquement l’action de chasse réalisée directement dansl’UFA;• La cote 4 : caractérise un impact qui reste ponctuel mais que l’on peut observer demanière généralisée, dans l’ensemble de la zone de référence (réseau routier parexemple) ;• La cote 5 : caractérise un impact très étendu pouvant toucher 100% et plus de la zoned’impact du projet. Durée de l’impact (dimension temporelle)Elle indique la manifestation de l’impact dans le temps (court terme ou long terme). Cette durée estévidemment dépendante des mesures éventuelles d’atténuation.• Cote 1– impact de durée limitée à la durée où se développe l’action qui en est lasource (dérangement des animaux pendant l’inventaire de prospection par exemple);• Cote 2 – impact de durée correspondant à des phases périodiques mais régulières dans ledéveloppement de l’activité (phase d’exploitation des arbres par exemple) ;• Cote 3 – impact de durée assez longue couvrant la quasi-totalité de la phase d’activité ;• Cote 4 – impact de durée longue couvrant la phase actuelle (la phase d’exploitation)• Cote 5– impact de duré très longue allant au delà de la période d’activité (par exemple laprésence des routes forestières). RéversibilitéCette réversibilité peut être naturelle ou induite par les mesures d’atténuation ou d’optimisation.• Cote 1 – impact fugace et qui s’estompe immédiatement quand l’action source cesse(typiquement des notions de dérangements) ;• Cote 2 – impact naturellement et rapidement réversible (augmentation des niveaux depopulation de gibier après arrêt de la chasse par exemple) ;JMN - SCIEB89


• Cote 3 – impact persistant, réversible naturellement mais nécessitant une période detemps courte;• Cote 4–impact persistant, réversible naturellement mais nécessitant une période de tempsimportante (reconstitution d’un couvert forestier par exemple). L’intervention humaine peutaccélérer le processus (en cas de reboisement) ;• Cote 5 – impact irréversible à long terme, sauf en cas d’interventions longues etcoûteuses, de type restauration de milieu (génie biologique) ou dépollution des sols. Fréquence de l’impactLa fréquence de l’impact indique la fréquence avec laquelle l’impact est susceptible de se produire. Cetindicateur a été évalué selon une échelle de 1 à 5, selon que l’impact a un caractère intermittent oupermanent. De manière à conserver une certaine logique avec les cotations précédentes, 5 classes ontégalement été définies à savoir :• Cote 1 : impact extrêmement rare.• Cote 2 : impact rare.• Cote 3 : impact peu fréquent.• Cote 4 : impact occasionnel à fréquent.• Cote 5 : impact permanent ou continu.6.1.3.1.2. Evaluation absolue des impacts : la gravitéL’évaluation absolue des impacts se fait par calcul de la moyenne pondérée des divers indicateursd’impacts. On prendra comme hypothèse de travail que chacun des indicateurs de mesure présentésci-dessus a la même importance. L’évaluation absolue de l’impact sera donc estimée par la moyennearithmétique des indicateurs. Ainsi :• la cote 1 à 1,9 : désigne un impact faible et négligeable ;• la cote 2 à 3 : désigne un impact notable nécessitant des mesures d’atténuation ;• la cote 3 à 4 : désigne un impact sévère, action réalisable sous condition et selon leschoix politiques;• la cote 4,1 à 5 : désigne un impact très sévère, action à éviter ou à contourner.6.1.3.1.3. Evaluation globale des impacts : la signifiance/acceptabilitéL’évaluation globale de l’impact se fait par calcul du produit des cotes de gravité et de la fréquence.L’impact est jugé significatif lorsque ce produit est supérieur à 10. En pratique, ce jugement brutalsera tempéré par les analyses des <strong>consultant</strong>s qui prendront les paramètres tels que :• la nature même de l’activité;• la conformité avec les lois, règlements et normes en vigueur;• l’expérience et les références connues des études réalisées dans contextes environnementauxcomparables.6.2. Synthèse de l’évaluation des impacts du projetLa synthèse de l’évaluation des différents impacts identifiés est présentée dans le tableau 11.JMN - SCIEB90


Tableau 11 : Synthèse de l’évaluation des impacts des activités sur l’environnementDomaineMilieubiologiqueMilieuphysiqueElémentsenvironnementaux Impacts négatifs Intensité Etendue Durée Réversibilité Gravité Fréquence Acceptabilitémutilation et destruction des arbres etdes tiges d’avenir 2 1 2 2 1,75 4 7écrémage du potentiel d'espècesVégétation et flore ligneuses exploitables de l’UFA 3 3 3 4 3,25 3 9,75destruction des PFNL utiles auxPFNLpopulations 2 2 1 2 1,75 3 5,25modification de la structure desmarécages 2 2 2 2 2 3 6destruction des habitats sensibles et desHabitats sensibles sites particuliers 2 2 2 4 2,5 4 10perturbation et éloignement de la faunesauvage 2 2 2 3 2,25 4 9intoxication de la faune par les déchetsde prospection 1 1 1 1 1 2 2accroissement du braconnage dansl'UFA 3 3 4 3 3,25 4 13intensification du braconnage lié àl’ouverture de la route traversière auparc national de Campo Ma’an 3 4 4 3 3,5 3 10,5dérangement de la faune par le bruit desengins et véhicule au passage sur laroute traversière du parc national 3 2 2 2 2,25 4 9perturbation des zones de fréquentationdes animaux 2 2 2 3 2,25 2 4,5destruction des zones de frayères desFaunepoissons 1 2 2 3 2 3 6compactage du sol par la chute desarbres 1 1 1 1 1 4 4décapage et tassement du sol par lesSolengins 3 1 1 2 1,75 4 7JMN - SCIEB91


Milieu socialet humainAirenvironnementacoustiqueeau de surfaceSécuritéCrise et conflitscirculation et transportérosion du sol et élévation de la turbiditédes drains naturels 1 1 1 1 1 4 4pollution du sol par les déversementsaccidentels des hydrocarbures 3 3 3 3 3 3 9pollution de l'air par les sciures émiseslors du façonnage des grumes 2 1 1 1 1,25 4 5pollution de l'air par les poussières lorsdu transport des grumes 3 3 1 2 2,25 4 9Nuisances sonores générées par lesronflements des engins et machines enforêt 2 2 1 1 1,5 4 6perturbation du régime d’écoulement deseaux 1 1 3 4 2,25 4 9création des risques d'accident dechantier et sur la santé des employés 3 2 2 2 2,25 2 4,5tensions sociales liées au besoin 2 3 5 14d'emploi2,7511conflits liés à l'insuffisance decommunication entre la société et lespopulations riveraines 3 3 2 2 2,5 4 10conflits liés à la méconnaissance descahiers des charges et les questions degestion de la RFA 2 3 2 1 2 5 10conflits liés aux questions à l'excès devitesse des véhicules de la société 4 3 1 1 2,25 4 9JMN - SCIEB92


7. DESCRIPTION DES IMPACTS ET MESURES D’ATTÉNUATIONCe chapitre décrit de manière exhaustive, les impacts que les activités liées à l’exploitation de l’UFAn°09-025 sont susceptibles d’occasionner sur l’environnement de la région et propose pour chacun,des mesures d’optimisation pour les impacts positifs et d’atténuation pour les impacts négatifs.Il est à noter que les mesures d’atténuation des impacts négatifs jugés significatifs seront reprises dansle Plan de Gestion de l’Environnement (PGE). Les impacts ont été analysés par domaine d’activités etpar composante <strong>environnemental</strong>e touchée.7.1. Impacts sur l’environnement biophysique7.1.1. IMPACTS NÉGATIFS DES DÉLIMITATIONS DE L’UFA ET DES AACDans cette analyse, la matérialisation des limites de l’UFA (en cours) et celle des limites des AAC(action future) ont été regroupées car les impacts de ces activités sont à priori identiques puisque lemode opératoire est semblable (déplacement d’une équipe en forêt, ouverture des layons, marquagedes arbres, délimitation des zones à protéger).L’impact de la matérialisation des limites de l’UFA n°09-025 se limite actuellement à une destruction dela végétation lors de l’ouverture des layons de 2 et 5 m de large conformément aux indications de l’actede classement de la forêt. Cette ouverture, réalisée à la machette par une équipe d’une dizaine depersonnes, consiste à couper à raz du sol toute forme de végétation et tous les arbres non protégés demoins de 15 cm de diamètre. Compte tenu du fait que cette destruction concerne majoritairement leséléments du sous-bois qui ont une bonne capacité de régénération, cet impact va persister uniquementau niveau des layons de délimitation externes de l’UFA car ceux-ci vont subir un rafraîchissementpermanent tout au long de l’exploitation du massif.Un autre impact, bien que d’occurrence extrêmement rare, est la pollution localisée du sol en cas dedéversement accidentel de la peinture utilisée pour badigeonner les arbres restés au milieu des layons.Pour ce qui est des sites particuliers tels que les campements de pygmées, les salines, les clairières,les ravins et les traces d’animaux susceptibles d’être rencontrés pendant ces opérations, les risques dedestruction et de perturbation de ceux-ci restent également faibles, car les employés sont tenus depréserver ces éléments.7.1.2. IMPACTS NÉGATIFS DES TRAVAUX D’INVENTAIREDans cette analyse, les travaux d’inventaire d’aménagement (en cours) et celle d’exploitation des AAC(action annuelle) ont été regroupées car les impacts de ces activités sont à priori identiques puisque lemode opératoire est semblable (déplacement d’une équipe en forêt, ouverture des layons, marquagedes arbres, délimitation des zones à protéger, …).Sur la floreTout comme les opérations de délimitation de l’UFA et des AAC, l’impact des travaux d’inventaired’aménagement (en cours) et d’exploitation (à réaliser chaque année dans l’AAC à exploiter) se limite àl’ouverture des layons de 1,5 m de large pour une linaire de 1800 à 2000 m par AAC inventoriée.Cette ouverture réalisée à la machette par une équipe d’une dizaine de personnes, occasionne dans lesous bois de la forêt, la destruction des tiges d’avenir, notamment les arbres non protégés de moins de15 cm de diamètre. Toutefois, cette destruction reste très limitée dans le temps car ces élémentsprésentent une très grande capacité de régénération naturelle.Sur la fauneL’impact sur la faune est surtout le braconnage, le dérangement et l’éloignement des animaux qui seproduit lors des inventaires effectués par les prospecteurs (sous-traitant et/ou équipe SCIEB). Le faitque les équipes d’inventaire séjournent en forêt pendant une dizaine de jours augmente le risque de laJMN - SCIEB 93


pratique du braconnage par ces derniers. En plus, la présence de cette équipe en forêt, même pourune durée très limitée, est susceptible d’occasionner le rejet des déchets tels que : les emballagesplastiques, les morceaux de tissus, etc. Ces déchets constitués pour la plupart des matières nonbiodégradables, peuvent induire une intoxication de la faune si cette dernière venait à les consommer.7.1.3. IMPACTS NÉGATIFS DE L’OUVERTURE ET DE L’ENTRETIEN DU RÉSEAU ROUTIER (DE L’UFA ET DELA ROUTE TRAVERSIÈRE DU PNCM)Les travaux d’ouverture et d’entretien du réseau routier dans l’UFA et celle de réouverture de la routetraversière du parc national de Campo-Ma’an (en cours) ont été regroupées car les impacts de cesactivités sont à priori identiques puisque les modes opératoires sont plus ou moins semblables. De plusles équipes route de même que les équipements mobilisés pour ces différents travaux sontpratiquement les mêmes.− Sur la flore.La mise en place des routes et pistes forestières bien qu’indispensable, entraîne indubitablement uneréduction du couvert forestier originel. Le MINFOF (Guide d’élaboration des plans d’aménagements)considère que l’ouverture du réseau routier dans une UFA provoque une perte du couvert forestier del’ordre de 1%. Cette opération occasionne dans le même temps une ouverture de la canopée quasipermanente durant toute la durée des travaux d’exploitation de l’UFA.Dans l’UFA n°09-025, l’équipe du projet route de la SCIEB procède à l’ouverture de 3 typesd’infrastructures routières: les routes principales permettant la liaison entre l’UFA et la base SCIEBd’Ipono; les axes principaux qui relient les routes principales aux zones à exploiter; les routessecondaires ou bretelles qui relient les lieux d’entreposage des grumes aux axes principaux. Les pistesde débardage utilisées pour le déplacement des grumes des lieux d’abattage jusqu’au parc à grumesen forêt sont ouvertes directement par l’équipe de débardage. Dans le cadre de cette opération,l’équipe route aménage le réseau des anciennes pistes dans les zones à exploiter afin de réduire lesperturbations du milieu.Il en est de même pour la route traversière au parc national. En effet, étant donné qu’il s’agit d’uneréouverture suivant l’ancien tracé, l’impact sur la végétation en générale sera moindre. Toutefois,l’exigence de maintien un degré d’ensoleillement optimal de la route afin d’accroitre sa durabilité, valimiter quelque peu la présence de ponts de canopées, structures pourtant nécessaires audéplacement de la faune arboricole dans le parc.L’impact de ces infrastructures sur la flore est le déboisement de plusieurs bandes de forêt sur desemprises ne devant pas excéder 04 fois la largeur de la chaussée et la destruction totale ou partielle dupeuplement forestier sur la zone concernée. En plus, on assiste également au niveau des bretelles, àla mutilation des tiges des arbres laissés sur pied. Ces blessures, véritables portes d’entrées, vontfaciliter l’agression de l’arbre par les champignons, les insectes et les bactéries entraînant ainsi unediminution de la valeur commerciale du peuplement. Pour ce qui est de la destruction du peuplementvégétal, sa recomposition à certains endroits de la forêt (axes principales et routes principales) peutaller au delà de la phase d’exploitation de l’UFA.− Sur le sol et les eaux de surfaceD’une manière générale, l’ouverture des routes entraîne immanquablement un décapage et unecompaction des sols, l’apparition des zones imperméables et des possibilités d’érosion, en particulier lelong des accotements où sont disposés les couloirs d’évacuation des eaux favorisant son séchage.L’exploitation de l’UFA n°09-025 n’est pas exempte de ces impacts. On observe sur certains tronçonsdes stagnations d’eau et des boues en saison des pluies. Cette situation, occasionnée par un mauvaisdrainage des eaux de ruissellement, peut entraîner à proximité des cours d’eau des phénomèneslocalisés et temporaires de lessivage (en cas de fort relief) et d’apport de sédiments perturbant laJMN - SCIEB 94


qualité de l’eau (turbidité) souvent néfastes aux écosystèmes aquatiques. Cet impact devient important(même s’il est très localisé) en cas de réalisation de digues pour la traversée de marécages.Les carrières de latérites principalement exploitées dans des zones à prédominance latéritique le longdes pistes principales et des axes ne font pas l’objet d’une remise en état. Ceci se justifie par le fait queces ouvrages sont généralement réutilisés plusieurs fois lors de l’entretien de ces axes routiers.− Sur la fauneL’ouverture des routes a un impact évident mais indirect sur la faune car elle facilite l’accès despersonnes aux différents secteurs de l’UFA et l’écoulement des produits braconnés. Cette situationentraîne une augmentation du taux de prélèvement de la ressource dans le massif forestier.En ce qui concerne la route traversière au parc national, une convention de collaboration(SCIEB/MINFOF) est en cours d’étude au MINFOF pour la mise en place d’un système de surveillanceet d’un code d’utilisation de cette route, afin de faire face aux risques de braconnage dans le parcnational.En plus, les travaux d’ouverture des routes occasionnent dans la zone concernée, un dérangementlocalisé des animaux et une perturbation de leurs zones de fréquentation (couloir de migration, saline,habitat, niche de reproduction, territoires de chasse,…). En effet, Il a été également relevé l’existencede quatre couloirs de migration de part et d’autre de la route traversière du PNCM dans sa partiecentrale (limite sud-est de l’UFA) (MINFOF, 2006). Des mesures doivent être envisagées afin de limiterau maximum les perturbations de la faune le long de ces couloirs. Les espèces emblématiques(gorilles, éléphants, bongo…) s’adaptent assez rapidement mais d’autres (chimpanzé), très sensibles àla modification de leur habitat, préfèrent s’éloigner le plus possible des zones de perturbation. Desponts de canopée sont des structures à prévoir.Dans le cas de la route traversière du parc national, cet impact pourrait persister dans le temps avecl’utilisation permanente de la route par les camions et autres véhicules. C’est pour cette raison quedans le cadre de la convention citée ci-dessus, en étude dans les services du MINFOF, devraient êtreprévues des règles d’usage de cette route (horaire de passage, vitesses autorisées, etc.) afin deréduire au maximum la perturbation de la faune dans le parc.7.1.4. IMPACTS NEGATIFS DE LA CONSTRUCTION DES OUVRAGES DE FRANCHISSEMENT (DE L’UFA ETDE LA ROUTE TRAVERSIÈRE DU PNCM)Les travaux de construction des ouvrages de franchissement dans l’UFA et celles réalisées dans lestravaux de réouverture de la route traversière du parc national de Campo-Ma’an (en cours) ont étéregroupées car les impacts de ces activités sont à priori identiques puisque les modes opératoires sontplus ou moins semblables. De plus les équipes et les équipements mobilisés pour ces différentstravaux sont pratiquement les mêmesLa construction des ouvrages de franchissement (ponts et buses) des cours d’eau en forêt entraînegénéralement l’obstruction de ces derniers avec des parties d’arbres et les mouvements de terre. Unemodification systématique de la configuration des zones obstruées est possible et peut si rien n’est faitmodifier la direction originelle des eaux du cours d’eau provoquant ainsi l’inondation en amont d’unepartie de terre ferme. Dans la majeure partie des cas, la zone en aval est généralement desséchée.Dans le cas de la réouverture de la route traversière, afin d’éviter d’éventuelles écroulement desanciens ouvrages, ils sont systématiquement reconstruits avec installation de nouvelles buses et avecl’exigence de maintenir le débit du cours d’eau. Une équipe constituée de deux éléments du service dela conservation veuille autant que faire se peut au respect des normes d’intervention en milieu forestier.Dans le cas de l’UFA n°09-025, la mise en place des ponts et des buses au moyen d’un Bulldozer,survient uniquement lorsqu’il est impossible d’éviter un cours d’eau ou un marécage pendant laconstruction d’une route. Dans le principe, les billes de bois servant de support à l’ouvrage, sontJMN - SCIEB 95


disposées de telle sorte que le débit normal du cours d’eau ne fasse pas l’objet d’une modification.Pour les débris végétaux qui peuvent être rejetés sur le cours d’eau ou aux abords, ceux-ci sont retirésune fois les travaux achevés. Toute fois, il a été relevé pendant les consultations publiques (village dusecteur de Washington) le problème d’inondation au niveau de quelques cours d’eau autour desvillages, du fait de la mauvaise qualité des ouvrages de franchissement. Les équipes devraient êtreinterpellées pour plus de vigilance.En outre, hors mis la destruction des zones de frayères des poissons qui peut résulter de la mise enplace de ses ouvrages pendant les période de reproduction des poissons, la destruction localisée desproduits forestiers non ligneux (raphiales et marantacées) utiles aux populations et aux animauxreprésente également un impact non négligeable.7.1.5. IMPACTS NÉGATIFS DE L’OUVERTURE ET DE L’UTILISATION DES PARCS À GRUMESEn plus de la destruction totale du couvert forestier lors de leur implantation, l’impact de l’exploitationdes parcs à grumes en forêt est une compaction du sol par les déplacements répétés du matérielroulant et un accroissement de l’érosion facilitée par les stagnations d’eau qui s’accumulent sur l’airedu parc en saison des pluies.Photo 14 : Stagnation d’eau sur un parcPour ce qui est du couvert forestier, la recolonisation des parcs par une végétation arbustive est uneopération extrêmement lente qui peut aller au-delà de la phase d’exploitation de l’UFA.Dans l’UFA n°09-025, la densité moyenne des parcs mis en place dans les assiettes de coupeexploitées est de 20 à 25 parcs/AAC, de superficie variant entre 400 et 500 m 2 , avec les écartementsentre les parcs variant en fonction de densité de la ressource et chiffrés en moyenne à 800 m.7.1.6. IMPACTS NÉGATIFS DE L’ABATTAGE, DU DÉBARDAGE ET DU FAÇONNAGE DES ARBRES− Sur la flore.L’impact de l’abattage et du débardage est corrélé directement avec la richesse de la zone et la densitéde pieds à l’hectare à exploiter. Le MINFOF (Guide d’élaboration des plans d’aménagement - MINEF)considère qu’un prélèvement de 1 à 2 arbres à l’hectare bien que provoquant une destruction dupeuplement forestier de l’ordre de 7%, entraîne une perturbation limitée du couvert végétal. Il considèreégalement que l’ouverture d’un réseau de pistes de débardage, bien qu’ouvrant environ 3 % du couvertforestier, est sans véritable préjudice sur l’étage dominant.Dans l’UFA n°09-025, le débardage et le débusquage des billes se font au moyen d’un d’engin àchenille (D6). Au début de ces opérations, le commis de débardage et les prospecteurs pygméesmunis de carte d’exploitation et du rapport d’abattage, entrent en forêt pour retrouver les arbres abattusen utilisant les jalons qui ont guidés les abatteurs. C’est à ce moment qu’ils définissent la piste deJMN - SCIEB 96


débardage que devra suivre l’engin. Bien que ce tracé tient compte de divers paramètres (évite le pluspossible les cours d’eau, les têtes d’eau, les ravins, les tiges d’avenir et les semenciers), il n’endemeure pas moins que l’impact probable qu’il occasionne sur la biodiversité de l’UFA est unedestruction partielle du peuplement forestier, même si celle-ci est limitée aux tiges d’avenir qui peuventse régénérer très rapidement. Toute fois les populations ont relevé pendant les consultations publiquesla rareté dans les forêts de certaines essences sources de PFNL utiles pour elles à l’instar de l’Azobédont l’écorce est très utilisée, ou encore de l’Irvingia dont les amandes sont aussi très appréciées.En plus, le mode de prélèvement de la ressource, même s’il est basé sur les prescriptions du cahier decharge technique, est de nature à favoriser l’écrémage de la forêt. A titre d’exemple pendant les troispremiers mois d’exploitation, des 31 essences retenues dans le plan d’aménagement (HFC, 2004) pourêtre exploitées, seules 16 l’ont été réellement. Parmi celles-ci, le Miama, le Tali et le Frakéreprésentent un peu plus de 50 % des pieds prélevés (Données service du stock SCIEB, 2011).− Sur le solLe débardage avec des engins lourds entraîne généralement une compaction du sol même si celle-cireste localisée car le passage répété des engins sur une même piste de débardage est recommandé.La capacité de régénération de la forêt sur les pistes de débardages montre aussi cette limitation de lacompaction du sol (après 6 à 12 mois, les pistes de débardage sont couvertes des recrus de plusieursmètres de haut).− Sur les eauxDe la même manière, la modification du régime d’écoulement des eaux de surface a une occurrencenégligeable, car la remise en état des infrastructures forestières, une fois l’exploitation achevée, garantiun rétablissement rapide de ce régime.7.1.7. IMPACT NÉGATIF DU RAVITAILLEMENT ET DE L’ENTRETIEN DU MATÉRIEL ROULANT DU CHANTIERLes chantiers forestiers, qu’ils soient rapprochés ou éloignés, disposent toujours d’un matérield’approvisionnement (huiles et carburant) pour réaliser des interventions d’urgence de maintenance etd’entretien des équipements du chantier (de la tronçonneuse jusqu’au débardeur).L’approvisionnement en hydrocarbures des engins et tronçonneuses de chantier se font au moyen defuts métalliques d’une capacité totale de 800 litres (consommation journalière du chantier) qui sontremplis la veille sur le site d’Ipono et acheminés jusque dans les chantiers. Le transfert de ceshydrocarbures des futs aux réservoirs des différents engins est susceptible d’occasionner desdéversements accidentels pouvant entrainer une pollution localisée.Photo 15 : Déversement accidentelle d’hydrocarbures sur le chantierDans le cas de l’UFA n°09-025, le matériel roulant et d’exploitation utilisé bénéficie d’un entretienpériodique et d’une révision régulière au niveau du site d’Ipono. Cet entretien limite suffisamment touteJMN - SCIEB 97


autre forme d’intervention au niveau du chantier forêt. Toutefois en cas de panne, l’engin estimmobilisé dans une aire de stationnement en forêt avant d’être renvoyé au garage du site. Il estévident que des déversements accidentels peuvent survenir en cas de défaillance d’un engin ou d’unvéhicule et entraîner ainsi une pollution localisée du sol à l’endroit concerné. Les eaux de ruissellementsont également susceptibles d’entrainer ces produits jusque dans les cours d’eau en aval.7.1.8. IMPACTS LIÉS À LA SITUATION GÉOGRAPHIQUE DE L’UFA 09-025L’UFA 09-025 est située dans la zone côtière sud-ouest du <strong>Cameroun</strong>, dans une zone frontalière etnon loin des agro-industries qui emploient des centaines de personnes. Cette position la prédispose àune forte pénétration humaine de part et d’autres. Cette présence humaine est de nature à entrainer ledéveloppement de toutes sortes d’activités illégale aussi bien sur les ressources fauniques, quefloristiques. Des études du service de la conservation (2009) font état d’une forte pression de la chassedans les parties centrales et est de l’UFA (figure 7)Source : Adapté de Service de la conservation (2009)Figure 9 : Répartition des zones de fortes pression de chasse dans l’UTO Campo Ma’anCette pression sur la chasse dans l’UFA est exercée entre autres par les employés des sociétésagroindustrielles situées toutes au nord de l’UFA.Il est ressorti des consultations publiques et plus particulièrement de la réunion de restitution avec lesautorités et forces vives, d’une intense activité d’exploitation anarchique de l’écorce du Yohimbé 11(Pausinystalia yohimbe) dans l’UTO. Cette forme d’exploitation peut avoir une répercussion sur laplante et sur sa population. La gravité de cet impact varie en fonction de la technique de prélèvement,11 Le Yohimbe est un grand arbre d’origine africaine, dont l’écorce est composée, entre autres, de yohimbine. Cet alcaloïdefait du yohimbe un véritable aphrodisiaque naturel.JMN - SCIEB 98


de l’espèce et de la quantité d’écorce prélevée (Tchatat, 1999). Quand les méthodes de prélèvementconsistent à écorcer fortement l’arbre sur pied pour maximiser le profit comme il semble être le casdans la zone, cette exploitation peut est fatale pour l’arbre et partant pour sa population. Des actionsconcertées de surveillance devrait être mises en place par les différents opérateurs de l’UTO.7.2. Impacts négatifs sur l’environnement socio économique et humain7.2.1. TENSIONS SOCIALES LIÉES AU BESOIN D’EMPLOILa politique de recrutement de la SCIEB privilégie à compétences égales le personnel local. Cettemention n’est pas toujours comprise par les populations. Dans les villages visités pendant la mission etlors des consultations publiques, de nombreuses plaintes sont formulées sur la question durecrutement. Les parents souhaitent voir leurs fils ou neveux arborer les EPI de la SCIEB.Cet impact sera ressenti de manière permanente dans les villages pendant toute la phase d’enquêteautour de l’UFA. Toutefois, son intensité va demeurer faible du fait que la société a une procédure derecrutement des riverains qui s’appui fondamentalement sur son protocole de recrutement.7.2.2. MAUVAISE COMPRÉHENSION DU CAHIER DES CHARGESLes populations riveraines sont souvent revenues sur la nécessité de voir le concessionnaire réaliserdans leur localité divers projets dans le but d’améliorer leurs conditions de vie. Il ressort de cettepréoccupation qu’il y a un problème d’information sur les obligations légales du concessionnaire et surson engagement personnel à contribuer au développement socio économique de la région.Les populations riveraines lors des consultations publiques ont insisté sur le refus concessionnaire àtransporter les personnes et les biens autres que ceux autorisés par la société. Cette préoccupationmontre une fois de plus des lacunes dans la communication des informations à propos des obligationslégales du concessionnaire et sur son engagement personnel à contribuer au développement socioéconomique de la région.Cette attente de voir SCIEB se transformer en transporteur de voyageurs concerne toute la zone duprojet et dure pendant toute la phase d’exploitation. Cette attente doit être clarifiée le plus tôt possiblepour éviter les malentendus.7.2.3. DESTRUCTION DES PRODUITS FORESTIERS LIGNEUX ET NON LIGNEUX UTILES AUX POPULATIONS‣ Destruction des produits forestiers non ligneux utiles aux populationsDe nombreux produits forestiers non ligneux (PFNL) inventoriés dans la zone, lors de l’élaboration duplan d’aménagement de l’UFA, sont utilisés soit par les populations riveraines soit par la faune quifréquente le massif forestier. Le massif forestier est riche en PFNL, parfois utilisés par les ménages.Généralement, ces produits servent divers usages telles que l’alimentation des populations (légumesfeuilles,noix diverses servant de condiments, fruits, champignons, chenilles, etc.) ;pharmacopéetraditionnelle (feuilles, écorces, racines, fruits…) ; matériaux de construction (toit en feuilles de raphia,planches, etc.) ; fabrication de mobilier d’intérieur (rotin, bambou).Les opérations de construction des ouvrages de franchissement, d’abattage et de débardageoccasionnent généralement une destruction localisée du peuplement végétal non ligneux. Cettedestruction s’accompagne également d’une perturbation du réseau de pistes villageoises empruntéeslors de la recherche de ces produits. Cette situation pourrait influencer le droit d’usage des populations,protégé par le décret n°95/531/PM du 23 août 1995 fixant les modalités d’application du régime desforêts, en son article 26. Cet impact reste cependant concentré dans les assiettes de coupe enexploitation et prend fin avec l’exploitation de l’assiette de coupe concernée.‣ Destruction des produits ligneux utiles aux populationsJMN - SCIEB 99


La médecine traditionnelle est omniprésente. C’est elle qui, dans la plus part des cas, vient au secoursdes malades dans tous les villages à la fois par tradition mais aussi bien souvent, faute de moyensfinanciers pour aller se faire soigner dans les formations sanitaires existantes. Aussi, disent lespopulations, les plantes médicinales doivent-elles être préservées par l’exploitation forestière. Lespygmées Bagyéli ont déploré la disparition aux alentours des villages, des arbres qui leur sont utiles(Tali, Sipo, Angale). Pour trouver les écorces de ces arbres, ils doivent s’enfoncer loin dans la forêt.7.2.4. DESTRUCTION DES SITES CULTURELS ET PARTICULIERS PRÉSENTS DANS L’UFALa démarche de gestion forestière qu’entend adoptée SCIEB nouvelle gérance vise à rechercher unéquilibre entre conservation des ressources forestières et développement socioéconomique despopulations y compris celui des peuples autochtones (pygmées Bagyéli) qui vivent encore largementde chasse, pêche et cueillette.SCIEB entend préserver les sites sacrés, les sites archéologiques, les HVC. 12 Le plan d’aménagementde l’UFA 09-025 ne fait allusion à aucun site sacré. Les études socio-économiques à venir devraients’appesantir sur le sujet. En effet, lors des consultations publiques, il a été mentionné à Ebodjel’existence de sites sacrés.Les rites ancestraux ont toujours cours chez les peuples côtiers et les Bagyéli. Il est mentionné dans leplan d’aménagement (HFC, 2004), que les populations de la zone, du fait de leur ancienneté dans larégion et de leur mode de vie (nomade), ont pour habitude de disposer leurs sépultures aux abords descours d’eau. Du moment que la législation forestière n’autorise pas que le concessionnaire exploite laressource ligneuse à moins de 30 m d’un plan d’eau, la destruction de ces éléments lors de la récoltedu bois reste extrêmement faible. Par ailleurs, SCIEB s’est engagé dans la certification et,conformément au référentiel FSC, les sites sacrés devraient faire l’objet d’une protection etpréservation systématiques.7.2.5. MENACES SUR LA SANTÉ ET LA SÉCURITÉ DES EMPLOYÉSLa construction des ouvrages d’exploitation (routes et pistes forestières, ponts et buses), les opérationsd’abattage et de débardage des arbres, le façonnage des billes au parc à bois en forêt et le transportdes grumes constituent un ensemble d’opérations qui peut lors de leur réalisation, occasionner chezles employés des risques d’accidents et des troubles sanitaires.En effet, la plupart de ces opérations génèrent pendant leur réalisation, des nuisances sonoressusceptibles de dégrader l’environnement acoustique.Ces risques et menaces constituent un impact négatif d’intensité assez importante, d’étendue limitéeaux personnes exposées, et s’étale sur la période d’exploitation de l’assiette de coupe. Cet impact estrapidement et facilement réversible à condition que des mesures préventives soient prises. Lapropension de cet impact aurait une cotation médiane dans la mesure où <strong>WIJMA</strong>/SCIEB fournit lesEPI et une trousse de premier secours aux équipes forêt. En plus de cette mesure qu’il existe unsecouriste formé dans chaque zone de travail pour les premiers secours avant le transfert vers lesstructures sanitaires dans la région d’implantation de l’UFA.7.2.6. TENSIONS SOCIALES LIÉES À LA NON-DISTRIBUTION DES DÉCHETS DE BOIS AUX POPULATIONSLes populations des villages enquêtés, riverains à l’UFA 09-025 ont exprimé leur désarrois face au sortque la SCIEB réserve aux déchets de bois générés par ses activités sur le site. En fait, plutôt que deles distribuer ces déchet, celle-ci les incinère sur la place à feu. Les populations quant à elles pensent12(Compte rendu de la réunion d’information générale relative a la relance des activités de la SCIEB et au lancement des travauxd’exploitation des assiettes de coupe 3.1 et 3.2 de l’UFA 09025. Campo, le 07 janvier 2011JMN - SCIEB 100


que ces déchets de bois pourraient contribuer à l’amélioration de leur habitat et être utilisés commebois de chauffe. Elles estiment que l’un des avantages qu’elles devraient tirer de la présence de lasociété dans l’arrondissement est de profiter de ces déchets. Dans la même lancée, elles souhaitentobtenir une autorisation de récupération du bois abandonné dans les parcs (non loin des villagesNkoelon et Bouandjo) par l’ancienne SCIEB en cas non utilisation de l’équipe actuelle.Cet impact, est ressenti dans tous les villages riverains mais garde une intensité faible, car le problèmedes déchets de bois qu’évoquent ces populations n’est pas directement lié à ‘activité d’exploitation dubois dans l’UFA. De plus, étant dans une zone forestière, les besoins en bois de chauffe despopulations peuvent facilement être satisfaits par ramassage des vielles branches d’arbres tombées auniveau de la bande agro-forestière.Toutefois, si les populations manifestent un besoin spécifique d’améliorer leur habitat ou de réhabiliterles infrastructures sociales (écoles publiques, centre de santé, etc.), la SCIEB devrait convenir avecelles d’une conduite à suivre pour résoudre la question. D’ailleurs, pour gérer ces questions délicates,une convention relative aux modalités de distribution /valorisation de ces déchets aux populations esten cours de signature entre la SCIEB et la Mairie de Campo.7.2.7. RÉOUVERTURE ET UTILISATION DE LA ROUTE TRAVERSIÈRE DU PNCML’approvisionnement en bois divers de l’usine de Campo va se faire grâce à la route Mvini – Nyabisam,traversière du parc national de Campo-Ma’an, dont la réouverture a conditionné la reprise des activitésde SCIEB. Cette activité va laisser planer le spectre de l’intensification de la pratique du braconnagedans le parc national. Activité 13 étant déjà décriée dans la partie sud du parc national, par les servicesde la conservation. Bien qu’une convention de collaboration soit en cours de finalisation entre la SCIEBet le MINFOF, dans le but d’établir des règles d’utilisation de cette route, cet impact reste relativementimportant.En terme de risque, il est a relevé que l’aboutissement de la revendication exprimée par les populations(pendant les consultations publiques) et allant de le sens du passage de cette route au statut de routepublique, pourrait entrainer son usage au-delà des prescriptions des cahiers des charges en coursd’élaboration. Ainsi elle serait par exemple ouverte au transport public ou encore aux trafics routiersliés à la construction en cours du barrage de Memve’elé.7.2.8. INSUFFISANCE DE COMMUNICATION ENTRE LA SCIEB ET LES POPULATIONS RIVERAINESLes populations ont signalé lors des consultations publiques une attitude distante des responsables dela société vis-à-vis d’elles. Cette attitude a été soulignée dans la plupart des villages.Ont également été mis en relief la circulation des grumiers et des camions de jour comme de nuit ; lavitesse excessive des usagers de la route chauffeurs grumiers, motos-taxis en particulier ;l’augmentation du nombre d’animaux tués sur la route par les voitures ; l’augmentation du tauxd’accidents. Ces différents problèmes pourraient facilement trouver des débuts de solutions avecl’accroissement du dialogue et de la communication entre la SCIEB et les populations riveraines.13 Il ressort du rapport de la dernière opération coup de poing menée par l’UTO Campo-Ma’an en 2010 sur l’ile de Dipikar(frontière avec la Guinée Equatoriale), la capture d’un braconnier équato-guinéen qui a été déféré au parquet et la saisi de03 lampes-torche, 03 paires de piles, des limes, 11 munitions de calibres 12 et 03 embarcations.JMN - SCIEB 101


7.3. Impacts positifs sur l’environnement socio économique et humain7.3.1. POSSIBILITÉS D’EMPLOISLa population riveraine bénéficie des emplois à la SCIEB. Des 130 employés environ que comptel’entreprise forestière, 75% sont des ressortissants de la localité 14 . A terme, les effectifs de la SCIEBs’élèveront à 150 employés pour une masse salariale de 550 millions de FCFA.Faute de qualifications techniques, les employés ressortissants de la zone, sont d’avantage affectésaux tâches de manœuvres 15 .7.3.2. AUGMENTATION DU NIVEAU DE VIE DES EMPLOYÉSLe niveau de vie des employés de la SCIEB s’est vu s’améliorer avec la reprise des activités de lasociété. En effet, la masse salariale autour de 550 000 000 FCFA versée annuellement par la SCIEBsuppose une introduction mensuelle dans l’économie locale d’environ 46 000 000 FCFA. Ces revenusen plus de booster l’économie locale vont améliorer les conditions, le niveau et le cadre de vie desemployés.7.3.3. AMÉLIORATION DU RÉSEAU ROUTIERLa route Campo / Mvini a été rendu difficilement praticable avec les départs successifs de HFC etSCIEB ancienne gérance. Avec la reprise de l’activité forestière, cette route est en cours deréhabilitation. Son prolongement jusqu’à Oveng, Abang et Nyabisan est attendu par tous parce qu’ilrelierait les deux arrondissements rendant les liaisons plus faciles pour tous. Ce devrait être chose faited’ici la fin du mois d’avril 2011.Route en cours de réhabilitation. La partie non encoreréhabilitée montre bien la situation d’enclavementd’avant l’exploitation forestière. (Photos AODH)Route réhabilitée : les villages reprennentsuccessivement vie. (Photos AODH)Photo 16 : Situation d’avant et d’après réouverture de la route traversière du PNCMLa nécessité de transporter le bois coupé en forêt jusqu’à la scierie, oblige SCIEB à maintenir lesroutes praticables. Le réseau routier devrait donc rester en bon état tant que l’exploitation forestière esten activité. Restera maintenant de réglementer le trafic sur cette route à travers un dispositif desurveillance strict et rigoureux.14 Un Pygmée Bagyéli travaille au sein de l’entreprise comme prospecteur.15 Ce qui est fortement reproché à l’entreprise. Cette situation s’expliquerait pour l’entreprise par la carence de techniciensdans la zone ; ce que nient les populations qui estiment que l’entreprise préfère faire venir les techniciens d’ailleurs.JMN - SCIEB 102


7.3.4. CONTRIBUTION AU RALENTISSEMENT DE L’EXODE RURALLes bénéfices que tire la population de la présence de SCIEB dans la zone sont perceptibles : emploissalariés, réhabilitation de la route Campo – Mvini, etc. Les jeunes sont plus enclins à y rester.7.3.5. OPPORTUNITÉS ÉCONOMIQUES DANS LA LOCALITÉLa SCIEB est le moteur de l’activité économique. Autour d’elle, se greffent diverses activitéséconomiques et le centre commercial de Campo est en train de revivre. Les employés de la Sociétéreprésentent à plus d’un titre un marché potentiel pour les commerçants de la localité. Leur présenceprofite bien au petit commerce (gargotes, débits de boisson, auberges, etc.).Le désenclavement de Campo-Nyabisang présente plusieurs avantages. Les populations enprovenance d’Abang pour Kribi ne seront plus contraintes de passer par Ebolowa via AKOM II. Ilsemprunteront désormais le tronçon: Abang/Meyo-Centre/Ma’an/Nyabisang/Campo/Kribi. Campodeviendra un point de passage important avec ce que cela entraine comme retombées économiques.7.3.6. RUPTURE PROGRESSIVE DE L’ESPRIT D’ASSISTANAT CHEZ LES POPULATIONS RIVERAINESLa politique sociale de SCIEB, ne s’inscrit plus dans les anciennes pratiques de HFC et SCIEBancienne gérance. Une politique paternaliste faite de petits cadeaux, de dons aux chefs de villages,allant jusqu’à verser un salaire mensuel aux chefs de villages, l’assistanat aux populations. Unepolitique qui ne responsabilise pas.SCIEB nouvelle gérance entend rompre avec ces pratiques d’une autre époque pour se focaliser surson activité première : l’exploitation du bois. Elle voudrait rompre avec le rôle de « substitut de l’Etat ».SCIEB s’inscrit dans une démarche participative et durable. Le développement de la populationincombe d’abord à la population elle-même. La contribution de l’entreprise au développement localconsistera d’abord à la réalisation du cahier des charges, l’appui technique, le financement éventueldes microprojets générateurs de revenus, etc. Autant d’appui qui permettent aux populations decompter sur elles-mêmes, d’aller de l’avant en leur donnant le coup de pouce qui souvent leur manque.La rupture avec les pratiques antérieures sera un processus lent, au cours duquel des efforts seront àfaire sur le plan de la communication afin que les populations s’adaptent progressivement auchangement. Cette politique, à n’en point douter, écornera l’image de l’entreprise mais, conduit à sonterme grâce aux réalisations visibles, devrait la réhabiliter.7.4. Impacts cumulatifs des différents projets en cours dans la zoneCette partie présente les impacts positifs et négatifs des projets en cours dans la zone autour de l’UFA09-025. Il s’agit de manière générale de :• L’augmentation des prix des denrées alimentaires suite à l’augmentation de la demande ;• L’augmentation de la population, conséquence de l’exode urbain que génère la recherched’emplois dans les projets en cours et à venir ;• La spéculation foncière suite à la demande accrue des terres (à Campo) ;• L’augmentation du prix des loyers (Campo) ;• L’augmentation des conflits conjugaux suite à l’arrivée de jeunes salariés et célibataires ;• L’augmentation de la prostitution avec pour conséquences la prévalence des maladiessexuellement transmissibles ;• L’augmentation de l’insécurité; conséquences de l’arrivée d’une forte population étrangère;• L’abandon de la scolarité par les jeunes désireux de gagner au plus tôt leur vie ;• Le risque de maladies respiratoires provoquées par la poussière lors des passages fréquentsdes camions grumiers ;• Le risque d’augmentation des accidents de la circulation occasionnés par le nombre decamions grumiers roulant à des vitesses excessives lors de la traversée des villages.JMN - SCIEB 103


8. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL (PGE)8.1. Compréhension du PGELe présent PGE regroupe une série de mesures qui visent à atténuer ou éliminer les impacts négatifset optimiser les impacts positifs de l’exploitation de l’UFA n°09-025 par la SCIEB.Ce chapitre ressort successivement, en fonction des impacts négatifs identifiés, les mesurescorrectives, préventives et compensatoires à mettre en œuvre pour les juguler. Toutefois il resteévident que les actions et les méthodes de travail en cours actuellement dans cette société et qui sonten adéquation avec les exigences camerounaises, doivent être maintenues et encouragées.Ce PGE est présenté de manière synthétique, avec une appréciation du caractère prioritaire ou nondes actions à entreprendre, une indication des coûts de mise en œuvre de ces actions et unedésignation des responsables à mobiliser pour leur suivi et leur mise en œuvre. A sa suite, uneprésentation des mécanismes de surveillance et du suivi <strong>environnemental</strong> de l’UFA est faite.8.2. Détails sur la mise en œuvre des mesures préconisées8.2.1. MESURES ENVIRONNEMENTALES GÉNÉRALES8.2.1.1. recrutement d’un responsable du volet environnement• Missions :Malgré l’appui technique du partenaire Wijma <strong>Cameroun</strong> à la cellule d’aménagement de la SCIEB encours d’installation, elle doit mettre en place une cellule environnement dans son site d’Ipono. Pour sefaire, la SCIEB se doit de procéder au recrutement d’une personne, avec un niveau de qualificationélevé et une expérience pertinente dans le domaine de gestion de l’environnement, ceci dans l’optiquede permettre une mise en œuvre efficace du présent PGE.Ce dernier, en collaboration avec la direction du site et la cellule d’aménagement, devra : élaborer et mettre en œuvre les procédures internes de suivi du PGE de l’UFA; organiser des campagnes de sensibilisation et la formation des employés du chantier à unemeilleure préservation de l’environnement pendant la réalisation des travaux d’exploitation; mettre à jour avec le médecin de l’entreprise, un tableau statistique de suivi médical desemployés par postes de travail ainsi que celui des accidents ; mettre à jour avec l’appui des services compétents et la cellule d’aménagement, lesprocédures de sécurité à respecter en forêt pendant la réalisation des travaux ; documenter toutes les actions entreprises en vue de corriger les impacts négatifs identifiésdans l’UFA ainsi que celles adoptées en vue de juguler les impacts non prédits par l’étude ; documenter toute activité de formation, information et sensibilisation des employés en matièrede sécurité au travail et de préservation de l’environnement.• Coût :Le salaire du responsable environnement est estimé à 600 000 FCFA/mois, soit 7 200 000 FCFA/an.8.2.1.2. rédaction et diffusion du manuel de procédures <strong>environnemental</strong>es duchantier• ObjectifAssurer une meilleure préservation de l’environnement lors de la réalisation des différentes activités duchantier et susciter un changement de comportement au niveau des employés du chantier.JMN - SCIEB 104


• Contenu du manuelLe manuel de procédures <strong>environnemental</strong>es du chantier comme son nom l’indique devra comporterun ensemble de procédures et règles visant à garantir une meilleure préservation de l’environnementpendant la réalisation des différentes opérations de récolte du bois. Ce document devra intégrer defaçon prioritaire les prescriptions édictées dans les normes et guides environnementaux en matièred’exploitation forestière.En plus, une section devra être développée sur les mesures dissuasives à adopter en cas de nonapplication de ces procédures par le personnel. Ces sanctions pourront aller des mises à pied avecconséquences sur les salaires au licenciement définitif. Les infractions pourront concerner entre autres,le dépassement des vitesses maximales prescrites, les techniques d’abattage, le transport et laconsommation du gibier, le déversement des hydrocarbures et peintures dans un milieu récepteur.Le dit manuel devra être élaboré par le responsable environnement qui pourra bénéficier del’assistance du chef de site, du chef d’exploitation, du responsable de la cellule d’aménagement et dupartenaire technique Wijma <strong>Cameroun</strong>.• Acteur de mise en œuvreLa mise en œuvre de ce manuel incombera à l’ensemble du personnel du chantier forestier ainsiqu’aux différents sous traitants de la société. Chaque chef de section/opération en forêt devra s’assurerde l’application effective des prescriptions dudit manuel par chaque membre de son équipe.• Acteur de suiviAu niveau de la SCIEB, le suivi de la mise en œuvre de ce manuel sera effectué par le responsableenvironnement. Le personnel du MINEP, dans le cadre du suivi de la mise en œuvre des plans degestion <strong>environnemental</strong>e, veillera au suivi externe.• Indicateur du suivi/source de vérification :- Manuel de procédures <strong>environnemental</strong>es de chantier ;- Rapport des réunions de sensibilisation du manuel à l’ensemble du personnel concerné par samise en œuvre ;- Remise d’une copie du document à chaque employé lors de son recrutement.• Planification de la mise en œuvreAvant la fin de l’exercice en cours (2011).• CoûtLe coût de cette activité est estimé à 1 000 000 FCFA. Ceci peut se justifier si le responsable de lacellule environnement fait appel à un <strong>consultant</strong> externe ou à une prestation du partenaire Wijma<strong>Cameroun</strong> pour l’aider à réaliser cette tâche.8.2.1.3. rédaction et diffusion du code interne d’usage de la route traversière duparc national de Campo-Ma’an• ObjectifFaciliter aux employés concernés la compréhension et le respect des engagements pris par l’entreprisedans la convention en cours de finalisation avec le MINFOF, relative aux modalités d’ouverture etd’usage de la route traversière au parc de Campo-Ma’an. Ce code est également susceptible d’êtrediffusé dans les villages pour une meilleure compréhension de tous.JMN - SCIEB 105


• Contenu du manuelCe document devra décliner en activités et prescriptions simples les engagements pris par l’entreprisedans le cadre de cette convention. En plus, une section devra être développée sur les mesuresdissuasives à adopter en cas de non application des prescriptions de ce code par le personnel demême que les sanctions encourues.Le dit document devra être élaboré par le responsable environnement qui pourra éventuellementbénéficier de l’assistance partenaire technique Wijma <strong>Cameroun</strong>.• Acteur de mise en œuvreLa mise en œuvre de ce code incombera à l’ensemble du personnel devant utiliser cette route, àl’instar des chauffeurs grumiers, des gardiens des barrières de contrôle, des sous-traitants del’entreprise, etc.• Acteur de suiviAu niveau de la SCIEB, le suivi de la mise en œuvre de ce manuel sera effectué par le responsableenvironnement. Le personnel du MINEP, le service de la conservation du parc national veilleront ausuivi externe.• Indicateur du suivi/source de vérification :- Code d’utilisation interne de la route traversière du parc national de Campo Ma’an ;- Remise d’une copie du document à chaque employé concerné par la route traversière lors deson recrutement.• Planification de la mise en œuvreAvant le démarrage de l’utilisation de la route.• CoûtLe coût de cette activité entre est estimé à 500 000 FCFA. Ceci peut se justifier si le responsable duvolet environnement fait appel à un <strong>consultant</strong> externe ou à une prestation du partenaire Wijma<strong>Cameroun</strong> pour l’aider à réaliser cette tâche.8.2.2. MESURES SPÉCIFIQUES LIÉES AUX IMPACTS8.2.2.1. Mesures <strong>environnemental</strong>es de préservation du milieu physique etbiologique liées aux opérations de réouverture et d’usage de la route traversièreau PNCM8.2.2.1.1. Limitation des dégâts sur le milieu physique dans le PNCM, liésaux travaux de réouverture de la route traversière• ObjectifRéduire les dégâts sur la végétation et le régime d’écoulement des cours d’eau dans le PNCM.• Mesures préconisées- appliquer les prescriptions des normes d’intervention en milieu forestier, notamment en ce quiconcerne la protection des milieux récepteurs (cours d’eau et sol), la construction desouvrages de franchissement (ponts et ponceaux) ;- suivre scrupuleusement le tracé routier préexistant ;- prévoir autant que possible des ponts de canopée et le maintien de la connectivité du couvert ;- refaire entièrement les ouvrages de franchissement et remplacer systématiquement lesmatériaux vétustes (buses) ;JMN - SCIEB 106


- s’assurer du maintien du débit des cours au niveau des ouvrages de franchissement et enassurer le suivi permanent ;- retirer des cours d’eau et des marécages tous les débris végétaux à la fin des travaux ;- identifier et matérialiser les couloirs de migration le long de la route ;- débarrasser des couloirs de migration, les amas de terres et autre débits.• Acteurs de la mise en œuvreLa mise en œuvre de ces mesures sera assurée par les chefs de chantier de travaux de réouverture dela route traversière du PNCM• Acteurs de suiviLe suivi interne de la mesure sera effectué par le responsable environnement, tandis que le suiviexterne sera réalisé par le MINEP et MINFOF à travers le service de la conservation du PNCM.• Indicateurs de suivi / sources de vérification- ouvrages de franchissement refaits- couloirs de migration matérialisés- ponts de canopée• Planification de la mise en œuvreLa mise en œuvre de ces mesures va se faire pendant les travaux de réouverture de la routetraversière et même tout au long de son existence.• Coût de la mise en œuvreLe coût de la mise en œuvre de cette mesure est compris dans les coûts des travaux de réouverture dela route.8.2.2.1.2. Limitation des effets de la présence de la route sur la faune dansle PNCM• ObjectifCette action vise à limiter la destruction et la perturbation de la faune dans le parc national du fait de laréoverture de la route Mvini – Nyabessang, traversière du PNCM.• Impacts concernés- perturbation et éloignement des animaux du fait des bruits des véhicules et autrescamion ;- facilitation du braconnage de la faune et de l’évacuation des produits par la présencedes infrastructures routières ;- perturbation des zones de fréquentation des animaux dans le parc national de Campo-Ma’an ;• Mesures préconiséesLes différentes mesures qui seront entreprises par la SCIEB pour réduire l’impact de la réouverture dela route traversière du parc national sur la faune seront de trois types : les mesures de conservation,les mesures de sensibilisation et les mesures répressives.JMN - SCIEB 107


• Les mesures de conservation- construire des barrières de contrôle aux entrées et sorties de la route traversière du PNCM,dotées d’abris pour les gardiens- équiper les gardiens de motos et radios émetteur/récepteur- prévoir les ponts de canopée le long de la route;- limiter au maximum la vitesse (40 Km/h) des usagers de la route traversière afin d’éviter lesrisques de heurt d’animaux sur la route ;- fixer des heures d’emprunt de la route et convoyer les différents passages par un agent desécurité ;- matérialiser la route au moyen de panneaux de prévention routière ;• Les mesures de sensibilisationCes mesures vont consister à :- confectionner et poser des panneaux éducatifs sur la gestion durable de la faune, lapréservation des espèces rares ou menacées et l’interdiction de la pratique de la chasseillégale, aux entrées et sorties de la route traversière;- diffuser auprès du personnel concerné de même qu’aux populations riveraines, le coded’usage de la route traversière du parc national ;- intégrer dans le règlement intérieur de l’entreprise, des dispositions spécifiques visant à lagestion durable de la faune et rappelant l’interdiction d’abattage, de transport de gibier par lepersonnel ;• Les mesures répressivesLes mesures répressives à mettre en œuvre par la SCIEB pour lutter contre le braconnage de la faunedans le PNCM à travers la route traversière, vont consister à :- intégrer dans les contrats des gardiens et des chauffeurs grumiers des mesures répressives encas de violation du règlement en matière de gestion de la faune.- prévoir des sanctions allant de la mise à pied au licenciement pour tout employé en violationdes dispositions du règlement intérieur.• Acteur de mise en œuvreCes différentes mesures seront mises en œuvre par le responsable volet environnement.• Acteurs de suiviLe suivi interne des ces actions sera assuré par le responsable du volet environnement, tandis que lesuivi externe sera réalisé par le service de la conservation du parc national de Campo-Ma’an etMINEP.• Indicateurs de suivi et sources de vérification- posters, dépliants et brochures sur la gestion durable de la faune à l’entrée de l’UFAet aux entrées et sorties de la route traversière du parc;- code d’utilisation de la route traversière- clauses spécifiques sur la gestion durable de la faune dans le règlement intérieur;- barrières de contrôle aux entrées et sorties de la route traversière du parc national ;• Planification de la mise en œuvreJMN - SCIEB 108


La mise en œuvre de toutes ces mesures débutera avant le démarrage de la phase d’utilisation de laroute traversière au parc national de Campo-Ma’an en cours de construction. La mise en œuvre decertaines mesures se poursuivra pendant toute la durée d’utilisation de la route traversière.• Coût de mise en œuvre Actions de conservationConstruction des barrières de contrôle et abris pour gardiens, aux entrées et sorties de la routetraversière du parc national : 400 000 FCFAPayement des gardiens à recruter pour le contrôle sur la route traversière : 800 000 FCFA partrimestre soit 2 400 000 FCFA/anAchat de 04 motos et de radios récepteur/émetteur pour les gardiens de la route traversière : 5 000 000FCFA Actions de sensibilisationConfection des panneaux de sensibilisation sur la gestion durable de la faune : 500 000 FCFACoût total des mesures : 8 300 000 FCFA pour la première année8.2.2.2. Mesures <strong>environnemental</strong>es de préservation du milieu physique liées auxtravaux d’aménagement et d’exploitation de l’UFA 09-0258.2.2.2.1. Limitation de la dégradation de l’environnement acoustique.• ObjectifRéduire les risques de dégradation de nuisances sonores lors des opérations de construction desouvrages et d’exploitation des AAC.• Impacts concernésNuisances sonores émises par le ronflement du matériel roulant et les tronçonneuses dans leschantiers forestiers.• Mesures préconisées- poursuivre la fourniture des équipements de protection individuel aux employés exposés à cesnuisances conformément aux procédures de gestion interne à élaborer par la SCIEB ;- assurer un entretien permanent et régulier du matériel roulant et d’exploitation du chantier.• Acteurs de la mise en œuvreLa cellule d’exploitation (chef chantier) de la société se chargera de la mise en œuvre de cette mesure.• Acteurs de suiviLe suivi interne de la mesure sera effectué par le responsable environnement, tandis que le suiviexterne sera réalisé par le MINEP et MINFOF.• Indicateurs de suivi / sources de vérification- observations directs dans les chantiers ;- fiche de décharge des EPI• Planification de la mise en œuvreLa mise en œuvre de cette mesure va se faire pendant la réalisation des activités d’exploitation desassiettes annuelles de coupe.• Coût de la mise en œuvreJMN - SCIEB 109


Le coût de la mise en œuvre de cette mesure est compris dans les coûts de réalisation des activitésd’exploitation de l’UFA.8.2.2.2.2. Limitation de la modification du sol et de la perturbation deszones sensibles et des sites particuliers• ObjectifRéduire les risques de perturbation des zones sensibles et sites particuliers et de modification despropriétés du sol dans l’UFA.• Impacts concernésLes impacts concernés par cette mesure sont :- le décapage et la compaction des sols pendant l’ouverture des routes et lors du débardage desarbres;- l’accroissement des risques d’érosion du sol lors de l’exploitation des parcs à bois en forêt;- la modification des marécages pendant la construction des ouvrages de franchissement;- la modification de la topographie du sol dans les zones d’emprunt de latérite ;- la pollution du sol par les peintures et les déversements accidentels des hydrocarbures lorsdes travaux de délimitation et en cas de défaillance d’un engin ;- la destruction des sites particuliers (marécages, salines, clairières, ravins, etc.) lors del’exploitation des AAC.• Mesures préconisées- Respecter, les prescriptions du « guide des mesures <strong>environnemental</strong>es en matièred’exploitation forestière », notamment en ce qui concerne la préservation des zones sensibleset la protection des sols en milieu forestier ;- Appliquer les directives <strong>environnemental</strong>es des travaux publics lors de la construction ou del’entretien du réseau routier de l’UFA.- Procéder à l’identification, délimitation et matérialisation des sites particuliers et des zonessensibles lors de la réalisation des travaux de délimitation de l’UFA et d’inventaires du massif ;- Eviter de construire des emprunts de largeur supérieure à quatre fois la largeur de lachaussée comme stipulée dans le document « guide des mesures <strong>environnemental</strong>es enmatière d’exploitation forestière au <strong>Cameroun</strong> »;- Enlever et entasser la terre végétale dans la zone d’emprunt en vue de sa réutilisation pourune remise en état ultérieure de ces zones ;- Eviter l’entassement du sol lors des travaux de construction des routes en forêt ainsi que lesdébris végétaux et les matériaux enlevés dans l’espace compris entre les accotements de laroute et la limite de son emprise ;- Retirer des cours d’eau et des marécages, tous les débris végétaux rejetés lors des travaux deconstruction des routes ou des ouvrages de franchissement ;- Prévoir des divergents lors de la mise en place des parcs à grumes en forêt afin de limiter lesstagnations d’eau sur ces ouvrages en saison de pluies ;• Acteurs de mise en œuvreCette mesure sera mise en œuvre par la cellule d’exploitation, notamment par l’équipe route et lepersonnel opérant au chantier.JMN - SCIEB 110


• Acteurs de suiviLe suivi interne de cette mesure sera assuré par le responsable du volet environnement, tandis que lesuivi externe sera réalisé par le MINEP et le MINFOF.• Indicateurs de suivi / sources de vérification- les rapports de suivi <strong>environnemental</strong> du chantier ;- les observations directes effectuées au chantier.• Planification de la mise en œuvreLa mise en œuvre de cette mesure se fera pendant la phase de construction des ouvrages defranchissement, le réseau routier, les parcs à grumes en forêt et les diverses aires de stockage enforêt.• Coût de la mise en œuvreLe coût de cette mesure est compris dans les coûts de réalisation des activités d’exploitation.8.2.2.2.3. Limitation de la perturbation du régime d’écoulement des eaux desurface• ObjectifFaciliter la libre circulation des eaux de surface au niveau des points de franchissement des cous d’eaulors de la construction des ouvrages d’exploitation et pendant la réalisation des opérations de récoltedu bois.• Impacts concernésLes impacts concernés par cette mesure sont :- perturbation du régime d’écoulement des eaux de ruissellement et de surface;- perturbation de la qualité de l’eau par le lessivage des éléments divers et apports de sédimentslors de l’ouverture des routes ;- obstruction du cours d’eau par les parties d’arbres et les débris végétaux lors de la constructiondes ouvrages de franchissement ;- destruction des zones de frayères des poissons pendant la mise en place de cesinfrastructures ;• Mesures préconisées- appliquer les prescriptions du « guide des mesures <strong>environnemental</strong>es en matièred’exploitation forestière », notamment en ce qui concerne la protection des milieux récepteurs(cours d’eau et sol), la construction des ouvrages de franchissement (ponts et ponceaux) etl’implantation des parcs à grumes, des sites d’emprunt et du réseau routier ;- construire les parcs à grumes en forêt avec des pentes légères et des drains d’évacuation deseaux dirigés vers les zones de végétation ;- retirer des cours d’eau et des marécages, tous les débris végétaux rejetés lors de laconstruction des ponts et buses ;- éviter d’implanter les parcs à grumes en forêt à moins de 30 m d’un plan d’eau mesurés àpartir de la ligne naturelle des hautes eaux ;- remettre en bon état, tout pont ou tout ouvrage de franchissement endommagé lors dupassage des engins pendant l’exploitation d’une AAC ;JMN - SCIEB 111


- respecter les règles de l’art en matière d’ouvrage de franchissement par rapport auxcaractéristiques géomorphologiques des cours d’eaux.• Acteurs de la mise en œuvreCes mesures seront mises en œuvre par la cellule d’exploitation, notamment par l’équipe route et lepersonnel du chantier.• Acteurs de suiviLe suivi interne de la mesure sera effectué par le responsable du volet environnement et leresponsable de la cellule d’aménagement, tandis que le suivi externe sera réalisé par le MINEP.• Indicateurs de suivi / sources de vérification- les rapports de suivi <strong>environnemental</strong> du chantier ;- les observations directes effectuées au chantier.• Planification de la mise en œuvreLa mise en œuvre de cette mesure se fera pendant la phase de construction des les ouvrages defranchissements, le réseau routier.• Coût de la mise en œuvreLe coût de cette mesure est compris dans les coûts d’exploitation du chantier.8.2.2.2.4. Limitation de la destruction du couvert végétal et de la flore• ObjectifCette mesure vise à réduire autant que possible les dégâts occasionnés sur le couvert forestier et lesPFNL pendant les opérations d’exploitation des chantiers.• Impacts concernésLes impacts concernés par cette mesure sont :- destruction du couvert forestier lors des opérations d’abattage et de débardage des arbres;- destruction du sous-bois et des tiges d’avenir dans le sous-bois de la forêt lors des travaux dedélimitation de l’UFA et d’inventaire ;- réduction du couvert forestier originel lors de l’ouverture des routes en forêt ;- mutilation des arbres laissés sur pied lors de l’ouverture des routes et du débardage desarbres ;- destruction du couvert forestier lors de la construction des parcs à grumes en forêt ;• Mesures préconisées- Appliquer les prescriptions du plan d’aménagement, notamment en ce qui concerne lespossibilités de coupe des arbres et les essences proscrites de l’exploitation dans le cas decette forêt. Respecter les prescriptions des « normes d’intervention en milieu forestier » lorsde la pratique des différentes opérations d’exploitation de l’UFA.A propos de la diminution des PFNL dans l’UFA, il convient de :- inventorier et cartographier tous les sites à forte densité en PFNL ;- isoler ces sites des zones de production de bois d’œuvre ou bien planifier la récolte dubois dans ces zones ;- préserver les porte graines lors de l’exploitation des assiettes annuelles de coupe;JMN - SCIEB 112


- former les abatteurs sur les techniques d’exploitation à impact réduit en forêt densehumide tropicale.- mettre sur pied une équipe route spécialisée et bien formées dans la conduite destravaux routiers à impact réduit sur l’environnement.• Acteurs de mise en œuvreCes mesures seront mises en œuvre par la cellule d’exploitation de la société en collaboration avec lacellule d’aménagement.• Acteurs de suiviLe suivi interne de la mesure sera effectué par le responsable du volet environnement, tandis que lesuivi externe sera réalisé par le MINEP.• Indicateurs de suivi/sources de vérification- les attestations de formation des abatteurs et du personnel des équipes route;- le rapport de suivi <strong>environnemental</strong> du projet;- les observations directes dans les chantiers forestiers.• Planification de la mise en œuvreLa mise en œuvre de cette mesure va débuter dès le début des travaux d’exploitation de la 2 èmeassiette de coupe et va se poursuivre pendant toute la durée d’exploitation de l’UFA.• Coût de la mise en œuvreLe coût de cette mesure est compris dans les coûts d’exploitation de l’UFA.8.2.2.1. Mesures <strong>environnemental</strong>es de préservation du milieu biologique liéesaux travaux d’aménagement et d’exploitation de l’UFA 09-0258.2.2.1.1. Limitation de la destruction et de la perturbation de la faune• ObjectifCette action vise à limiter la destruction et la perturbation de la faune dans l’UFA d’une part et dans leparc national pendant la traversée de la route Mvini - Nyabessang par le personnel de la sociétéconcerné, d’autre part.• Impacts concernés- perturbation et éloignement des animaux lors des travaux d’exploitation des assiettes ;- dérangement et éloignement de la faune lors de la réalisation des travaux d’inventaire ;- intoxication de la faune par les déchets ménagers des prospecteurs;- perturbation et éloignement de la faune dans le parc national pendant le passage desvéhicules et autres engins sur la route traversière ;- destruction des habitats fauniques et des zones de frayères des poissons;- facilitation du braconnage de la faune et de l’évacuation des produits par la présencedes infrastructures routières ;- facilitation du braconnage dans le parc national de Campo-Ma’an avec la réouverturede la route traversière ;- perturbation des zones de fréquentation des animaux dans l’UFA et dans le parcnational de Campo-Ma’an.JMN - SCIEB 113


• Mesures préconiséesLes différentes mesures qui seront entreprises par la SCIEB pour réduire l’impact aussi bien desactivités d’exploitation de l’UFA, que celles de réouverture de la route traversière du parc national sur lafaune seront de quatre types : les mesures de sensibilisation, les mesures de conservation, lesmesures palliatives et les mesures répressives.• Les mesures de sensibilisationCes mesures – qui visent principalement le personnel de la SCIEB et les populations riveraines à l’UFAn°09-025 – consisteront à : confectionner et poser des panneaux éducatifs sur la gestion durable de la faune, lapréservation des espèces rares ou menacées et l’interdiction de la pratique de la chasse illégale,à l’entrée de l’UFA; confectionner et diffuser largement les posters, dépliants et brochures éducatifs sur lagestion durable de la faune et la préservation des espèces rares ou menacées présentes dansl’UFA et ses environs ; intégrer dans le règlement intérieur de l’entreprise, des dispositions spécifiques visant à lagestion durable de la faune et rappelant l’interdiction d’abattage, de transport de gibier par lepersonnel ; intégrer dans les contrats des gardiens (postés à entrée de l’UFA et aux entrées et sorties dela route traversière du parc) et des chauffeurs grumiers et des sous-traitants des mesuresrépressives en cas de violation du règlement en matière de gestion de la faune.• Les mesures de conservationCes mesures vont consister à : délimiter des séries de conservation de la faune au sein de l’UFA. Ces séries définies sur labase des résultats des inventaires fauniques vont constituer des zones de protection intégrale ausein de l’UFA ; renforcer la barrière à l’entrée de l’UFA 09-025 et la construction d’un abri convenable pourles gardiens ; poursuivre la fermeture des bretelles et routes forestières autres que les axes principalesaprès exploitation d’une assiette de coupe ; maintenir autant que possible les ponts de canopée le long des routes lors de la constructiondes voies d’accès ; matérialiser les routes et pistes au moyen de panneaux de prévention routière.• Les mesures palliativesLes mesures palliatives au braconnage et à la destruction de la faune sauvage consisteront à : contribuer à l’élaboration, de façon concertée et conjointe (SCIEB et populations riveraines)des projets d’appui au développement des activités alternatives sources de protéines animalesau sein des villages riverains. de façon concertée entre la SCIEB et son personnel, construire un économat sur le sitecomme alternative à la sensibilité aux produits issus du braconnage.• Les mesures répressivesLes mesures répressives à mettre en œuvre par la SCIEB pour lutter contre le braconnage de la fauneaussi bien dans l’UFA n°09-025 que dans le PNCM à travers la route traversière, vont consister à :JMN - SCIEB 114


intégrer dans son règlement intérieur, des dispositions spécifiques visant la gestion durablede la faune au sein de l’UFA et dans le parc national. Ces dispositions doivent viser entre autrel’interdiction stricte de l’abattage des espèces protégées, le transport et la consommation dugibier par le personnel de l’entreprise ; prévoir des sanctions allant de la mise à pied au licenciement pour tout employé en violationdes dispositions du règlement intérieur ; appuyer les opérations « coup de poing » des patrouilles mixtes de lutte anti braconnage del’UTO Campo-Ma’an.• Acteur de mise en œuvreCes différentes mesures seront mises en œuvre par les cellules d’exploitation et d’aménagement.• Acteurs de suiviLe suivi interne des ces actions sera assuré par le responsable du volet environnement, tandis que lesuivi externe sera réalisé par le service de la conservation du parc national de Campo-Ma’an et lesservices départementaux du MINFOF et du MINEP.• Indicateurs de suivi et sources de vérification- rapports de sensibilisation et de suivi <strong>environnemental</strong> du chantier;- posters, dépliants et brochures sur la gestion durable de la faune à l’entrée de l’UFAet aux entrées et sorties de la route traversière du parc;- clauses spécifiques sur la gestion durable de la faune dans le règlement intérieur;- dispositif de fermeture des bretelles et routes secondaires présentes dans les assiettesde coupe exploitées ;- économat construit et approvisionné sur le site.• Planification de la mise en œuvreLa mise en œuvre de toutes ces mesures débutera dès le démarrage de l’exploitation de la prochaineAAC d’une part, et d’autre part avant le démarrage de la phase d’utilisation de la route traversière auparc national de Campo-Ma’an en cours de construction. Cette mise en œuvre se poursuivra pendanttoute la durée des travaux d’exploitation de l‘UFA et d’utilisation de la route traversière.• Coût de mise en œuvre Actions de sensibilisationConfection des panneaux de sensibilisation sur la gestion durable de la faune : 500 000 FCFAConfection des posters, dépliants et brochures : 500 000 FCFA Actions de conservationUne partie des coûts de mise en œuvre de certaines mesures (délimitation des séries de conservation)seront compris dans les coûts de mise en œuvre du plan d’aménagement.Construction d’une barrière de contrôle avec abris pour gardiens à l’entrée de l’UFA: 200 000 FCFA Actions palliativesLe coût estimé de construction et l’approvisionnement d’un économat : 5 000 000 FCFA.Les couts relatifs à l’appui aux projets identifiés dans les villages seront compris dans les frais defonctionnement des activités de la cellule d’aménagement et plus particulièrement du volet social.JMN - SCIEB 115


Actions répressivesAppui financier aux opérations « coup de poing » et aux missions de patrouilles mixtes del’UTO Campo-Ma’an: 600 000 FCFA/anCoût total des mesures : 6 800 000 FCFA pour la première année8.2.2.1.2. Contribution à la mise en place d’une plateforme de concertationde tous les opérateurs de l’UTO, pour des actions efficaces de gestion durable• ObjectifMieux gérer et contenir les effets de la pression humaine de plus en plus croissante sur les ressourcesnaturelles, liée à la situation de l’UTO (zone côtière et transfrontalière), à la diversité des opérateurs yopérant (agro-industrie, exploitation forestière, conservation etc.) et aux différents projets en coursdans la zone et ses alentours (barrage de Memve’ele, port en eau profonde de Kribi, exploitationminière, etc.).• Impacts concernés- développement de l’activité de braconnage ;- exploitation anarchique des PFNL dans le massif forestier (cas décrié du Yohimbé)- risque de développement d’activité illégale dans le parc national avec l’ouverture de laroute traversière, du fait de son statut de route publique (départementale)- faible coordination des activités et des efforts des différents opérateurs de l’UTO.• Mesures préconisées- participer à toutes les initiatives de concertation initiée dans l’UTO ;- apporter dans la mesure du possible un appui aussi bien technique que matériel auxdifférentes initiatives arrêtées de façon concertée.• Acteurs de mise en œuvreLa mise en œuvre de cette mesure au niveau de la SCIEB incombe à tous les responsables et plusparticulièrement au responsable du volet environnement et la direction générale. Bien entendu tous lesautres opérateurs de l’UTO sont concernés par cette mesure à savoir Socapalm, Hévécam, le servicede la conservation et son partenaire WWF, les opérateurs du projet de barrage de Memve’ele, etc.• Acteur de suiviLe suivi de cette mesure sera collectif et s’effectuera par tous les opérateurs de l’UTO.• Indicateur du suivi/source de vérification :- existence d’une plateforme de concertation multi-acteurs ;- rapport des réunions de concertation• Planification de la mise en œuvreAvant la fin de l’exercice en cours.• CoûtLe coût de cette activité dépendra des orientations stratégiques qui seront données à la futureplateforme.8.2.2.2. Mesures des impacts socio économiques liées à la reprise des activitésde la SCIEB8.2.2.2.1. Ouverture de la route qui traverse le Parc au publicJMN - SCIEB 116


• Impact concerné- augmentation du braconnage• Mesures préconisées- interdire aux véhicules de s’arrêter dans le PNCM et limiter la vitesse à 40km/h ;- réglementer les heures de passage sur la route et si possible organiser la traverséedes véhicules par convoi afin de limiter le nombre de passages- interdire l’embarquement des passagers dans le parc de même que le transport de laviande de brousse- soumettre tous les usagers de la route aux contrôles aux entrées et sorties du parc• Acteurs de mise en œuvreLa mise en œuvre de ces mesures incombe à la SCIEB, au service de la conservation de l’UTO et auxdifférents sous-traitants.• Indicateur du suivi/source de vérification :- code d’usage de la route traversière ;- barrières de contrôle et registre de contrôle.• Planification de la mise en œuvreAvant le début de l’usage de la route traversière.• CoûtLe coût de cette activité est compris dans les frais de fonctionnement de la société.8.2.2.2.2. Mise en route de la note d’information sur les réalisationssociales et <strong>environnemental</strong>es de la société• Impact concerné :Mauvaise compréhension par les populations, .du cahier des charges du concessionnaire sur despoints tels que les mécanismes de redistribution de la RFA et l’utilisation des véhicules de la société• Mesures préconisées- fournir l’information régulière sur le paiement de la RFA aux communautés riveraines ;- rédiger et diffuser une note d’information semestrielle sur les réalisations de la société et lesdroits et devoirs de chaque partie par rapport aux biens de la société.- impliquer les populations riveraines dans la gestion des réalisations sociales.• Acteurs de mise en œuvreCette information sera élaborée et diffusée par le volet social externe de la cellule aménagement del’entreprise.• Indicateurs de suivi / sources de vérification- note d’information sur le paiement de ma RFA ;- note d’information sur les réalisations sociales de la société.• Planification de la mise en œuvreLa mise en œuvre de cette mesure se fera avant la fin de l’exercice en cours.JMN - SCIEB 117


• Coût :Le coût de cette mesure est compris dans les coûts administratifs de la société.8.2.2.2.3. Préservation des produits forestiers ligneux et non ligneux• Impact concerné :Destruction des produits forestiers ligneux et non ligneux utiles aux populations lors des travauxd’exploitation des Assiette Annuelle de Coupe (AAC).• Mesures préconisées- élaborer des cartographies participatives (avec les populations) et vulgariser auprès deséquipes forêts (layonneurs, les prospecteurs, les abatteurs, etc.), les sites de PNFL à éviterlors des différentes opérations forestières et pendant la mise en place des infrastructuresd’exploitation;- éviter de couper les arbres utiles aux populations situées non loin des villages.• Acteurs de mise en œuvreCes mesures seront mises en œuvre par la cellule d’exploitation (chef chantier) et la celluled’aménagement.• Acteurs de suiviLe suivi interne de la mesure sera effectué par le responsable du volet environnement, tandis que lesuivi externe sera réalisé par le MINEP et le MINFOF.• Indicateurs de suivi / sources de vérification- cartes participatives• Planification de la mise en œuvreLa mise en œuvre de cette mesure se fera avant les opérations d’exploitation de la prochaine AAC.• Coût de mise en oeuvreLe coût de cette mesure est inclus dans les coûts de réalisation des travaux d’exploitation de l’UFA.8.2.2.2.4. Préservation de la santé et de la sécurité des employés• Impact concernéMenaces sur la santé et la sécurité des employés.• Mesures préconisées- fournir les EPI (casques, bottes ou chaussures de sécurité, gants, tenue de travail) auxemployés conformément à la procédure de gestion définie dans le manuel de procédureinterne de la société (volet socio économique);- sensibiliser, informer et former les employés aux risques encourus par poste de travailet aux mesures à observer en cas d’accident dans les chantiers.• Acteurs de mise en œuvreCes mesures seront mises en œuvre par la le responsable environnement de la société• Acteurs de suiviLe suivi interne de la mesure sera effectué par le responsable du volet environnement, tandis que lesuivi externe sera réalisé par le MINEP et MINTSS.JMN - SCIEB 118


• Indicateurs de suivi/sources de vérification- observations directes du port effectif des EPI;• Planification de la mise en œuvreLa mise en œuvre de ces mesures se faire tout au long de l’activité d’exploitation des AAC.• Coût de la mise en œuvreCes différents coûts sont intégrés dans les coûts de gestion générale de la société8.2.2.2.5. Limitation des tensions et conflits sociaux.• Impacts concernés :1- Tensions sociales liées au recrutement• Mesures préconisées‐ faire connaitre la politique et les procédures de recrutement de l’entreprise auprès despopulations‐ afficher dans les chefferies l’origine (les villages) et les pourcentages des personnes issues del’arrondissement au sein de l’entreprise.• Acteurs de mise en œuvreCes mesures seront mises en œuvre par le responsable Cellule Aménagement et plusparticulièrement le volet social.• Acteurs de suiviLe suivi interne de la mesure sera effectué par le responsable du volet environnement, tandis que lesuivi externe sera réalisé par le MINEP.• Indicateurs de suivi/sources de vérification- Note d’information de la politique sociale de l’entreprise affichée dans les villages ;• CoutLe coût de cette mesure est inclus dans les frais de fonctionnement de la cellule d’aménagement.2- Excès de vitesse• Mesures préconisées‐ confectionner et installer des panneaux de limitation de vitesse à l’entrée des villages‐ limiter la vitesse à 60 km/heure lors de la traversée des villages‐ sensibiliser les conducteurs sur les risques d’une conduite en vitesse excessive.‐ tenir des réunions mensuelles de sensibilisation du personnel concerné et des sous-traitantspropriétaires des sociétés de roulage de grumes ;‐ prévoir des sanctions pour les chauffeurs qui ne respectent pas les limitations des vitessesimposées ;‐ sensibiliser les motos-taxis à conduire prudemment• Acteurs de mise en œuvreLa mise en œuvre de ces mesures incombe au responsable du volet environnement.• Indicateur du suivi/source de vérification :JMN - SCIEB 119


- panneaux de limitation de vitesse à l’entrée des villages ;- rapport des réunions de sensibilisation des chauffeurs et des sous-traitants ;• CoutConfection et pose des panneaux de limitation de vitesse: 500 000 FCFALe coût du reste des mesures est inclus dans les frais de fonctionnement de la société3- Frustrations nées de la gestion des déchets par l’entreprise• MesuresBien que la mairie de Campo à la faveur de la convention signée avec la SCIEB soit chargée de lagestion des déchets de bois aux populations riveraines, la SCIEB devrait conserver un droit de regardpour le bon déroulement de cette gestion. Pour cela, elle devrait :- s’assurer que tous les acteurs concernés à la valorisation des déchets bois (GIC,Associations, opérateurs économiques, etc.) sont effectivement parties prenantes.- sensibiliser la mairie sur les procédures de gestion des conflits ;- documenter toutes les réalisations et projets financés par les fonds issus de lavalorisation de ces déchets ;• Acteurs de mise en œuvreCes mesures seront mise en œuvre par le responsable du volet environnement.• Indicateurs de suivi / sources de vérification- document de réception de toutes les réalisations sociales ;• Planification de la mise en œuvreLa mise en œuvre de cette mesure se fera dès le démarrage de la récupération des déchets par lamairie de Campo.• CoûtLe coût de cette mesure est inclus dans les frais de fonctionnement de la société.4- Maintenir la communication entre la SCIEB et les populations riveraines• Mesures préconisées‐ Appuyer la mise en place des CPF, plates formes réglementaires de concertation entre lespopulations et le concessionnaire.‐ Responsabiliser au niveau de l’entreprise une personne chargée de la médiation sociale,devant jouer le rôle d’interface entre les populations et la société.• Acteurs de mise en œuvreLa cellule Aménagement (volet social) sera chargée de la mise en œuvre de ces mesures• Acteurs de suiviLe responsable du volet environnement s’assurera du suivi interne de cette mesure tandis que leMINEP et le MINFOF s’occuperont du suivi externe.• Indicateurs de suivi / sources de vérification- Réunion de concertation en vue de la mise en place des CPF ;- Cahier de charge du médiateur socialJMN - SCIEB 120


• Planification de la mise en œuvreLa mise en œuvre de ces mesures se fera avant la fin de l’exercice en cours.• Coûts :Le coût de cette mesure relève des coûts de gestion générale de la société8.3. Surveillance <strong>environnemental</strong>e du projet8.3.1. OBJECTIFS ET CHEMINEMENT DE LA SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE• Les objectifs de la surveillance <strong>environnemental</strong>eEn général, la surveillance <strong>environnemental</strong>e vise à s’assurer de la bonne mise en œuvre des mesures<strong>environnemental</strong>es préconisées dans l’EIE. Elle poursuit les objectifs spécifiques suivants :- répondre aux directives gouvernementales concernant les orientations de l’étude d’impact<strong>environnemental</strong> ;- assurer la mise en œuvre des mesures d’atténuation préconisées ;- réaliser un bilan de l’opération de surveillance <strong>environnemental</strong>e qui sera régulièrementprésenté aux administrateurs ;- infliger aux parties prenantes (employés et sous traitants) des sanctions et pénalités prévuespar le contrat.• Le cheminement de l’opération de surveillance <strong>environnemental</strong>eAvant le démarrage des travaux d’exploitation d’une AAC, le responsable du volet environnementdoit :- préparer son programme de surveillance <strong>environnemental</strong>e du chantier;- définir le contenu des opérations à surveiller dans le chantier ;- identifier les lieux où cette surveillance devra s’opérer ;- prendre connaissance des mesures <strong>environnemental</strong>es proposées dans l’EIE.Pendant l’exécution des travaux d’exploitation des AAC, il devra :- s’assurer que toutes les activités du chantier intègrent les mesures d’atténuation prévues parl’étude d’impact;- préparer un guide de surveillance <strong>environnemental</strong>e du chantier ;- s’assurer que les documents contractuels des sous-traitances intègrent les préoccupations<strong>environnemental</strong>es ;- élaborer les rapports d’activité trimestriels et annuels du suivi <strong>environnemental</strong> du chantier.8.3.2. ACTEURS DE LA SURVEILLANCE• Responsable du volet environnement de la sociétéIl a pour rôle d’amener les différents intervenants du chantier à adopter un comportement respectueuxde l’environnement afin d’assurer sa protection. En plus des tâches suscitées, il doit avant le début destravaux, procéder à l’établissement d’un Plan de Protection de l’Environnement de l’UFA (PPE)récapitulant les travaux environnementaux à réaliser.8.3.3. LISTE DES ÉLÉMENTS NÉCESSITANT UNE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALELes éléments intervenant dans la surveillance <strong>environnemental</strong>e du chantier sont les suivants :- les engins et véhicules utilisés (état, niveau d’émission) ;JMN - SCIEB 121


- le personnel (port d’équipement de travail, état sanitaire) ;- les sites à usage temporaire (mode d’exploitation) ;- les cours d’eau et les zones sensibles (pollution, niveau de dégradation) ;- les aires de stationnement et d’entretien ponctuel du matériel roulant (pollution) ;- le dispositif de sécurité et d’urgence (existence, état, fonctionnement, accessibilité) ;- les déchets ménagers des prospecteurs (mode de gestion) ;- les équipements de transport du personnel (pollution et sécurité) ;- la route traversière du PNCM.8.3.4. OUTILS DE LA SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALEIl s’agit des outils qui sont utilisés pour le contrôle des prestations qui relèvent de la gestion del’environnement. Ces outils sont confectionnés par le responsable environnement de la société. Ils’agit de :- La Fiche de Suivi de l’Environnement (FSE)Elle dresse une situation de l’environnement au début des travaux de manière à en suivre l’évolution etressort les éléments susceptibles de modification. Sur cette fiche apparaissent les impacts à suivre etles mesures d’atténuation.- Le Journal Environnemental de Chantier (JEC)C’est un document qui renseigne sur les activités <strong>environnemental</strong>es quotidiennes de l’exploitant. Ilattire l’attention de celui-ci sur tout problème <strong>environnemental</strong> constaté sur le chantier et propose lamesure correctrice à prendre.- la Fiche d’Action Environnementale (FAE)Tout travail <strong>environnemental</strong> réalisé doit faire l’objet d’une fiche de réception <strong>environnemental</strong>eattestant que le travail a été effectué conformément aux prescriptions du cahier des charges. Au cas oùle travail est exécuté par un sous traitant, ces fiches sont indispensables pour le paiement desdécomptes.- le Compte-rendu de Réunion de Sensibilisation (CRS)Les réunions organisées pour la sensibilisation des riverains et le personnel de chantier sur les enjeuxliés à la préservation de l’environnement doivent être assorties d’un compte-rendu précisant clairementles thèmes abordés, les groupes cibles sensibilisés, la liste de présence et les diverses réactionsenregistrées pendant et après les exposés.8.3.5. ENGAGEMENTS DU PROMOTEUR QUANT AU DÉPÔT DES RAPPORTSLa SCIEB s’engage à soumettre chaque année un rapport de surveillance <strong>environnemental</strong>e desactivités d’exploitation de l’UFA n°09-025 aux autorités compétentes. Ce rapport est déposé en quatre(04) exemplaires au niveau de la Délégation Départementale du MINEP de l’Océan qui se chargera desa transmission aux autres administrations conformément à la répartition ci-après :1. Services centraux du MINEP : 2 exemplaires2. Délégation Provinciale du MINEP à Ebolowa : 1 exemplaire ;3. Délégation Départementale du MINEP à Kribi : 1 exemplaire ;8.4. Suivi <strong>environnemental</strong>Le suivi <strong>environnemental</strong> est une opération à caractère analytique et scientifique. Il sert à mesurer lesimpacts réels de la réalisation du projet et à évaluer la performance des mesures <strong>environnemental</strong>esproposées. Il s’agit donc de l’examen et de l’observation continue ou périodique du projet.JMN - SCIEB 122


8.4.1. OBJECTIF DU SUIVILe suivi <strong>environnemental</strong> vise en particulier à :1. vérifier les prévisions d’impact ;2. vérifier l’efficacité des mesures mises en œuvre ;3. permettre au promoteur de réagir promptement à la défaillance d’une mesure d’atténuationprévue ou toute autre perturbation du milieu non prévue, provoquée par les activités du projet ;4. présenter une évaluation <strong>environnemental</strong>e en cas d’apparition d’impacts non prédits par l’EIEet proposer des solutions adéquates ;5. s’assurer de l’optimisation des retombées positives ;Liste des éléments nécessitant un suivi <strong>environnemental</strong>Les éléments devant faire l’objet d’un suivi <strong>environnemental</strong> sont :- l’état sanitaire des employés;- les accidents de circulation causés par les activités du projet ;- les zones de fréquentation des grands mammifères ;- la dynamique de régénération des essences les plus exploitées dans la forêt ;- le niveau de dégradation des routes forestières empruntées par les grumiers lors del’évacuation du bois;8.4.2. FICHE DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL (FSE)C’est un document qui correspond à une vérification planifiée des activités <strong>environnemental</strong>es del’exploitant. Selon le résultat du suivi, on peut aboutir à une non-conformité ou à une action préventive.8.4.3. ACTEURS DE SUIVI• Responsable du volet environnement de la sociétéEn plus de la surveillance <strong>environnemental</strong>e dont il a la charge, le responsable du volet environnementdoit assurer le suivi <strong>environnemental</strong> de toutes les activités entreprises. A cet effet, il sera chargé :- du suivi de l’application des prescriptions du PGE, notamment pour les points relevésprécédemment. Chaque action de suivi doit donner lieu à un document écrit où sont consignésles détails de l’opération menée ;- de l’élaboration des rapports annuels de suivi à transmettre à l’Administration.• Les AdministrationsLes Administrations doivent travailler en étroite collaboration avec le Promoteur. Elles doivent fournir àce dernier toutes les informations dont il aura besoin tout en respectant les règles de la confidentialitéadministrative. Dans le cadre de leurs missions, elles ont le devoir de veiller au respect de laréglementation nationale dans les limites de leur compétence. Ce sont :- le Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature (MINEP) qui assurera la miseen cohérence du projet avec les documents cadres de portée nationale d’une part, et le suivi de lamise en œuvre du PGE d’autre part ;- le Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale (MINTSS) qui se chargera du contrôle del’application du code du travail et des conventions internationales, ratifiées par le <strong>Cameroun</strong>, ayanttrait au travail d’une part et au suivi de la mise en œuvre de la politique de prévoyance socialed’autre part ;- le Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER) qui s’occupera du suivides mesures préconisées dans l’EIE en vue de la compensation des cultures endommagées par leJMN - SCIEB 123


projet. Il sera à cet effet associé à la phase d’évaluation de dommages et à celle de paiement descompensations. Il sera également associé à la mise en œuvre de l’appui aux microprojets dedéveloppement villageois ;- le Ministère des Travaux Publics qui est interpellé pour les aspects se rapportant à laconstruction et à la dégradation des infrastructures routiers;- les autres administrations, chacune en ce qui la concerne, doivent veiller à l’application de laréglementation nationale et aux engagements pris par le Promoteur.• Les organismes non gouvernementaux locaux (ONG)Les ONG locales ont un rôle important à jouer dans le suivi <strong>environnemental</strong>. Leur implication dans leprojet sera bénéfique aussi bien pour le promoteur que pour les populations locales. En effet, par leurconnaissance du terrain et des populations, elles serviront de médiateur entre ces principales partiesprenantes.Leur action vise surtout à s’assurer que les mesures préconisées pour compenser les populationsriveraines sont effectives et efficaces. Pour chacune de leurs actions, elles dresseront des rapportsqu’elles transmettront auprès des services compétents, notamment les services du MINEP.8.4.4. MODALITÉS CONCERNANT LA PRODUCTION DES RAPPORTS DE SUIVILe promoteur est tenu de produire annuellement un rapport de suivi <strong>environnemental</strong> de ses activités(en quatre exemplaires) réparti de la même façon que le rapport de surveillance. Ces modalitéscomprennent :- la liste des activités ayant fait l’objet d’un suivi <strong>environnemental</strong> ;- la méthodologie employée pour assurer le suivi ;- les résultats obtenus ;- les mesures de correction entreprises ;- les perspectives.Aussi, les résultats du suivi doivent être publiés au niveau des populations locales par le promoteur.8.4.5. DISPOSITIONS À PRENDRE EN CAS D’IMPACT NON PRÉDITS PAR L’EIELorsqu’un impact non prédit se manifeste, le responsable du volet environnement de la société est tenud’élaborer une fiche d’action corrective comprenant une évaluation de l’impact identifié et la mesured’atténuation envisagée. Au cas où l’impact identifié est de grande envergure, le promoteur pourra faireappel à un <strong>consultant</strong> qui dispose des compétences dans le domaine concerné. A cet effet, il prendrasur lui toutes les charges relatives à cette étude et à la réparation du dommage constaté.8.4.6. RAPPORT DE RECOLLEMENT ENVIRONNEMENTALA la fin de l’exploitation du prochain bloc quinquennal, le responsable du volet environnement de lasociété doit élaborer un rapport décrivant de manière détaillée toutes les interventions qui ont eu lieudans le but de protéger l’environnement biophysique et socioéconomique. Il fait état des résultatsobtenus et évalue le niveau d’atteinte des objectifs de protection de l’environnement. Il présente uneévaluation des impacts résiduels et propose des mesures à prendre pour une action plus efficace dansles prochains blocs voire même les projets futurs.8.5. synthèse du plan de gestion <strong>environnemental</strong>eLe tableau 12 présente la synthèse du PGEJMN - SCIEB 124


Tableau 12: Synthèse du Plan de Gestion Environnementale (PGE) de l’UFA n°09-025Mesures<strong>environnemental</strong>es1. Recrutement d'unresponsableenvironnement2. Elaboration d’unmanuel des procéduresde suivi <strong>environnemental</strong>du chantier (MPSEC)3. Elaboration du coded’usage interne de laroute traversière duPNCM4. Limitation des dégâtssur milieu physique dansle PNCMImpactsconcernéstous les impactsliés à l’exploitationde l’UFAimpacts sur lemilieu biophysiqueet humainbraconnagele PNCM favorisépar la réouverturede la routetraversièreDégâts sur lemilieu physique liésaux travaux deréouverture de laroute traversière duPNCMObjectif de lamesureActivités envisagéesActeurs de miseen œuvre et desuivi interneMesures d'ordre généralassurer la mise en -élaborer et mettre en œuvre les procédures internes DGœuvre du PGE de suivi du PGE de l’UFA ;-organiser l’information et la formation des employésdu chantier à la préservation de l’environnement ;-mettre à jour un tableau statistique de suivi médicalainsi que celui des accidents des employés ;-élaborer les procédures de sécurité à respecter enforêt pendant la réalisation des travaux ;-documenter toutes les actions entreprises en vue decorriger les impacts négatifs identifiés dans l’UFA ;assurer une -rédaction des procédures de suivi <strong>environnemental</strong> RVEmeilleuredu chantier ;RCApréservation des-assurer sa large diffusion et vulgarisation auprès duWijma <strong>Cameroun</strong>milieux biophysiquepersonnel du chantier.et humain de l’UFApendant l’exploitationdes AACdans Limiter au maximum -rédaction du code d’utilisation de la route traversière RVEla destruction et la du PNCM ;Wijma <strong>Cameroun</strong>perturbation de la-assurer sa large diffusion et vulgarisation auprès dufaune liée à lapersonnel concerné (chauffeurs grumiers, gardiens,fréquentation de la sous-traitant) et des populations.routeMesures spécifiques liées aux impactsImpacts et mesures concernant la réouverture de la route traversière du PNCMréduire les dégâts -appliquer les prescriptions des normes d’intervention CC (Equipesd’ordre physique en milieu forestier ;route)dans le PNCM-suivre scrupuleusement le tracé routier préexistant ;RVE-prévoir autant que possible des ponts de canopée etla connectivité du couvert ;période demise enœuvreavant le débutdes travauxdelaprochaineassiette decoupeavant le débutdes travauxdelaprochaineAACAvant le codedémarrage del’utilisation dela routePendant lestravaux deréouverture dela route et toutau long deson existenceindicateur desuivicontrat derecrutementcoût de lamesure(FCFA)Acteur desuiviexterne7 200 000 MINTSSMINEPMINFOFMPSEC 1 000 000 MINEPMINFOFd’usageinterne de laroutetraversière duPNCM-ouvrages defranchissement refaits-couloirs demigrationmatérialisés500 000 MINEPSCCoût de destravaux deconstructionde la routeMINEPMINFOFSC125


Mesures<strong>environnemental</strong>es5. Limitation des dégâtssur le milieu biologiquedans le PNCMImpactsconcernésRisqued’intensification dubraconnage dansle PNCMObjectif de lamesureréduire les effets dela présence et del’ouverture de laroute traversière surla fauneActivités envisagées-refaire entièrement les ouvrages de franchissementet remplacer systématiquement les matériaux vétustes(buses) ;-assurer le maintien du débit des cours d’eau auniveau des ouvrages de franchissement et en assurerle suivi permanent ;-retirer des cours d’eau et des marécages tous lesdébris végétaux à la fin des travaux ;-identifier et matérialiser les couloirs de migration lelong de la route ;-débarrasser des couloirs de migration, les amas deterres et autres débits.Mesures de conservation- construire des barrières de contrôle aux entrées etsorties de la route traversière du PNCM, dotéesd’abris pour les gardiens-équiper les gardiens de motos et radiosémetteur/récepteur-prévoir des ponts de canopée le long de la route;-limiter au maximum la vitesse (40 Km/h) des usagersde la route traversière afin d’éviter les risques deheurts d’animaux;-fixer des heures d’emprunt de la route et convoyer lesdifférents passages par un agent de sécurité ;-matérialiser la route au moyen de panneaux deprévention routière ;Mesures de sensibilisation-confectionner et poser des panneaux éducatifs sur lagestion durable de la faune, la préservation desespèces rares ou menacées et l’interdiction de lapratique de la chasse illégale, aux entrées et sortiesde la route traversière;-diffuser auprès du personnel concerné de mêmeActeurs de miseen œuvre et desuivi interneRVECC (Equipe route)période demise enœuvreAvant l’usagede la routeindicateur desuivi-pontscanopéede-posters,dépliants etbrochures surla gestiondurable de lafaune auxentrées etsorties de laroutetraversière-barrières decontrôle auxentrées etsorties de laroutetraversière duparc national-coded’utilisation decoût de lamesure(FCFA)Acteur desuiviexterne8 300 000 MINFOF(SC)MINEP126


Mesures<strong>environnemental</strong>esImpactsconcernésObjectif de lamesureActivités envisagéesqu’aux populations riveraines, le code d’usage de laroute traversière du parc national ;-intégrer dans le règlement intérieur de l’entreprise,des dispositions spécifiques visant à la gestiondurable de la faune et rappelant l’interdictiond’abattage, de transport de gibier par le personnel ;Les mesures répressives-intégrer dans les contrats des gardiens et deschauffeurs grumiers des mesures répressives en casde violation du règlement en matière de gestion de lafaune.-prévoir des sanctions allant de la mise à pied aulicenciement pour tout employé en violation desdispositions du règlement intérieur.Acteurs de miseen œuvre et desuivi internepériode demise enœuvreindicateur desuivila routetraversière-clausesspécifiques surla gestiondurable de lafaune dans lerèglementintérieur;coût de lamesure(FCFA)Acteur desuiviexterne6. Limitation desnuisances sonores7. Limitation de lamodification du sol et dela perturbation deshabitats sensiblesBruits émis par lesengins et lematérield’exploitation enforêtImpacts sur le solet les sitessensibles/particuliersréduire le degré deperturbationengendré par cesnuisances sonores.réduire les risquesde modification dusol et de perturbationdes sites particuliersImpacts et mesures concernant les travaux d’exploitation de l’UFACCRVE-poursuivre la fourniture les EPI aux employésconformément aux procédures internes à élaborer parla SCIEB;-entretenir de façon permanente le matériel roulant etles équipements d’exploitation du chantier.-respecter les prescriptions du « guide » ;-appliquer les directives <strong>environnemental</strong>es des TPlors de la mise en place des infrastructuresd’exploitation ;-identifier et matérialiser les sites particuliers sur leterrain lors des travaux d’inventaires ;-éviter de mettre en place des emprunts de largeursupérieure à quatre fois la largeur de la chaussée ;-enlever et entasser la terre végétale dans la zoned’emprunt en vue de sa réutilisation pour une remiseen état;-débarrasser des cours d’eau et des marécages, tousles débris végétaux rejetés lors des travaux deconstruction des routes ou des ouvrages deCCRVEphased’exploitationdes AACPendant laconstructiondes ouvragesd’exploitation-fiches dedécharge desEPI-observationsdirectes-rapportd’activités-observationsdirectescoûtsd’exploitationde l’UFAcoûtsd’exploitationde l’UFAMINEPMINFOFMINEPMINFOF127


Mesures<strong>environnemental</strong>es8. Limitation de laperturbation du régimed’écoulement des eauxde surface9. Limitation de ladestruction du couvertvégétal et de la floreImpactsconcernésimpacts sur leseaux de surfaceimpacts sur lavégétation et lafloreObjectif de lamesurefaciliter la librecirculation des eauxde surface au niveaudes points defranchissement etdans les parcs àgrumeslimiter les dégâtsoccasionnés sur lecouvert forestier lorsdes travauxd'exploitation del'UFAfaciliterlapréservation desPFNLActivités envisagéesfranchissement ;-prévoir des divergents lors de la mise en place desparcs à grumes en forêt afin de limiter les stagnationsd’eau sur ces ouvrages en saison de pluies.- appliquer les prescriptions du guide des mesures<strong>environnemental</strong>es en matière d’exploitationforestière ;-prévoir au niveau des parcs et les routes des drainsd’évacuation des eaux de ruissellement ;-retirer des cours d’eau et des marécages tous lesdébris végétaux à la fin des travaux ;-éviter d’implanter les parcs à grumes en forêt à moinsde 30 m d’un plan d’eau mesurés à partir de la lignenaturelle des hautes eaux ;-remettre en bon état, tout pont ou tout ouvrage defranchissement endommagé lors du passage desengins pendant l’exploitation d’une AAC.-appliquer les prescriptions du plan d’aménagement,notamment en ce qui concerne les possibilités decoupe des arbres et les essences proscrites del’exploitation ;-inventorier et cartographier tous les sites à fortedensité en PFNL et les isoler des zones deproduction de bois d’œuvre ;-planifier la récolte du bois et préserver les portegraines lors de l’exploitation des AAC;-former les abatteurs sur les techniques d’exploitationà impact réduit (EFIR) en forêt dense humidetropicale.-mettre sur pied une équipe route spécialisée et bienformées dans la conduite des travaux routiers àimpact réduit sur l’environnement.Acteurs de miseen œuvre et desuivi interneCCRCARVECC (Equipesroutes) ;RCARVEpériode demise enœuvreindicateur desuiviPendant la -rapports deconstruction suivides ouvrages environnementdealfranchissemen-observationstsdirectesduréed’exploitationde l’UFA-attestationsde formationdes équipes(route,abattage, etc.);-rapport desuivi<strong>environnemental</strong> du projet-observationsdirectescoût de lamesure(FCFA)coûtsd’exploitationde l’UFAcoûtsd’exploitationde l’UFAActeur desuiviexterneMINEPMINFOFMINEPMINFOF128


Mesures<strong>environnemental</strong>es10. Limitation dubraconnage et de laperturbation de la faunedans l’UFAImpactsconcernésImpacts sur lafauneObjectif de lamesureLimiter la destructionet la perturbation dela faune dans l’UFAActivités envisagéesMesures de sensibilisation :-confectionner et poser des panneaux éducatifs sur lagestion durable de la faune à l’entrée et dans l’UFA ;-confectionner et diffuser largement des posters,dépliants et brochures éducatifs sur la gestion durablede la faune;-intégrer dans le règlement intérieur de l’entreprise,des dispositions spécifiques visant à la gestiondurable de la faune;-intégrer dans les contrats des gardiens (postés àentrée de l’UFA), des chauffeurs grumiers et dessous-traitants des mesures répressives en cas deviolation du règlement intérieur.Mesures de conservation :-délimiter des séries de conservation de la faune ausein de l’UFA, sur la base des résultats desinventaires fauniques;-renforcer la barrière à l’entrée de l’UFA 09-025 et laconstruction d’un abri convenable pour les gardiens ;-poursuivre la fermeture des bretelles et routesforestières autres que les axes principales aprèsexploitation d’une assiette de coupe ;-matérialiser les routes et pistes au moyen depanneaux de prévention routière.Mesures palliatives :faciliter le montage des microprojets alternatifs à laviande de brousse par les populations riveraines.Mettre en place sur le site un économat.Mesures répressives-intégrer dans son règlement intérieur, desdispositions spécifiques visant la gestion durable de lafaune au sein de l’UFA;-prévoir des sanctions allant de la mise à pied auActeurs de miseen œuvre et desuivi interneRVERCACC (Equipe route)période demise enœuvreAvantl’exploitationdelaprochaineAACindicateur desuivi-posters,dépliants,brochures ;-barrièrecontrôlerenforcéel’entréel’UFA-observationsdirectes ;-règlementintérieuractualisé ;deàde-rapport demission desopérations« coup depoing » ;-pontscanopéelongpistes.deledesEconomat surle sitecoût de lamesure(FCFA)6 800 000Acteur desuiviexterneMINEPMINFOF129


Mesures<strong>environnemental</strong>es11. Réalisation de lanote d’information sur lesréalisations sociales dela société12. Limiter la destructiondes PFNL lors destravaux d’exploitation13. Préservation de lasanté et de la sécuritédes employés14. Limitation destensions sociales dansles villages riverains,liées au recrutement, àl’excès de vitesse à latraversée des villages,15. Limitation destensions sociales dansles villages riverains,Impactsconcernésimpacts sur lemilieu humainimpacts socioéconomiquesimpacts sur lasanté et la sécuritédes employésRéduire lestensions socialesqui s’observentdans la zoneenvironnanteRéduire lestensions socialesqui s’observentObjectif de lamesureActivités envisagéeslicenciement pour tout employé en violation desdispositions du règlement intérieur ;-appuyer les opérations « coup de poing » despatrouilles mixtes de lutte anti braconnage de l’UTOCampo-Ma’an.Acteurs de miseen œuvre et desuivi internepériode demise enœuvreImpacts socioéconomiques/humains et mesures liées à la reprise des activités de la SCIEBinformer les -fournir l’information régulière sur le paiement de la RVEAvant la fin depopulationsRFA aux communautés riveraines ;l’exercice enriveraines et les-rédiger et diffuser une note d’information semestriellecoursautres acteurs dessur les réalisations de la société et les droits et devoirsréalisations de lade chaque partie par rapport aux biens de la société.société-impliquer les populations riveraines dans la gestiondes réalisations sociales.Eviter la destructiondes PFNL utiles auxpopulationsProtéger lesemployés desmenacessusceptiblesd’affectés leur santéLimiter les risquesde tensions et lesconflits sociauxobservés suite aubesoin d’emploiLimiter les risquesde tensions et lesconflits sociaux suite-élaborer des cartographies participatives (avec lespopulations) et vulgariser auprès des équipes forêts,les sites de PNFL à éviter lors des différentesopérations forestières ;-éviter de couper les arbres utiles aux populationssituées non loin des villages-fournir les EPI aux employés conformément auxprocédures internes à définir par la SCIEB ;-sensibiliser et former les employés aux risquesencourus en cas de port non systématiques des EPI-faire connaitre la politique et les procédures derecrutement de l’entreprise auprès des populations-afficher dans les chefferies l’origine (les villages) etles pourcentages des personnes issues del’arrondissement au sein de l’entreprise.-confectionner et installer des panneaux de limitationde vitesse à l’entrée des villagesRVERCACCCCRVERVERCA (volet social)RVERCA (volet social)Avant le débutdel’exploitationdelaprochaineAACPhased’exploitationdes AACA partir del’exploitationdelaprochaineAACA partir del’exploitationdelaindicateur desuiviNoted’informationcartesparticipativesobservationsdirecte-noted’informationde la politiquesociale del’entrepriseaffichée dansles villages-panneaux delimitation devitesse àcoût de lamesure(FCFA)coûtsadministratifs de lasociétéCoûtd’exploitationde l’UFAcoûts degestiongénérale dela sociétéActeur desuiviexterneMINEPMINFOFMINEPMINFOFMINEP ;MINTSS.coûts de MINEPfonctionnem MINFOFent de lacelluled’aménagement (voletsocial)500 000 MINEP130


Mesures<strong>environnemental</strong>esliées à l’excès de vitesseà la traversée desvillagesImpactsconcernésdans la zoneenvironnanteObjectif de lamesureaux excès de vitessedes véhicules de lasociété à latraversée desvillagesActivités envisagéeslimiter la vitesse à 60 km/heure lors de la traverséedes villages-sensibiliser les conducteurs sur les risques d’uneconduite en vitesse excessive.-tenir des réunions mensuelles de sensibilisation dupersonnel concerné et des sous-traitants propriétairesdes sociétés de roulage de grumes ;-prévoir des sanctions pour les chauffeurs qui nerespectent pas les limitations des vitesses imposées ;Acteurs de miseen œuvre et desuivi internepériode demise enœuvreprochaineAACindicateur desuivil’entréevillages ;des-rapport desréunions desensibilisationdes chauffeurset des soustraitantscoût de lamesure(FCFA)16. Limitation des Réduire les Limiter les risques -appuyer la mise en place des CPF, plates formes RVEAvant la fin de -rapport des Frais de MINEPtensions sociales dans tensions sociales de tensions et les réglementaires de concertation entre les populations RCA (volet social) l’exercice en réunions de gestion MINFOFles villages riverains, qui s’observent conflits sociaux suite et le concessionnaire.coursconcertation générale duliées à l’absence de dans la zone à l’absence de -responsabiliser au niveau de l’entreprise uneen vue de la sitecommunication entre environnante communication entrepersonne chargée de la médiation sociale, devantmise en placeSCIEB et les populationsles populations et lajouer le rôle d’interface entre les populations et lades CPF ;sociétésociété.-cahier decharge dumédiateursocialCoût total 24 300 000RCA : responsable de la cellule d’aménagement ; RVE : responsable volet environnement; AAC : assiette annuelle de coupe ; RCE : responsable celluled’exploitation ; CC : chef chantier ; MPSEC : Manuel, des Procédures de Suivi Environnementales du Chantier ; DG : direction général.Acteur desuiviexterne131


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-0259. CONCLUSIONAu terme de la présente étude, il apparaît que l’exploitation l’UFA n°09-025 occasionne des impactstant négatifs que positifs sur l’environnement biophysique et humain de la région.Au niveau biophysique, l’étude révèle les impacts négatifs suivants: perturbation et destruction dupeuplement végétal et de la flore ; accroissement du braconnage suite d’une part à la réouverture de laroute traversière du PNCM et d’autre part à l’existence des infrastructures routières et à la présencerégulière des prospecteurs en forêt ; perturbation et éloignement de la faune par les émissionssonores ; destruction des zones de fréquentation régulière de la faune ; destruction des habitatssensibles et des sites particuliers ; destruction des habitats halieutiques et des zones de frayères despoissons ; modification du sol ; et perturbation du régime d’écoulement des cours d’eau.Sur l’environnement socioéconomique/humain, l’étude identifie les impacts négatifs suivants: risquesd’accident au chantier, tensions sociales liées au besoin d’emploi, conflits sociaux liés à la mauvaisecompréhension du cahier des charges techniques, confusion sur les attributions officielles duconcessionnaire du fait de la non-rétrocession de la RFA aux populations, destruction des PFNL utilesaux populations, et menaces sur la sécurité et la santé des employés.Les impacts positifs concernent : la création d’emplois et l’augmentation du revenu des ménages,l’amélioration de la qualité de vie des populations, l’appui au développement du tissu économique de larégion, la contribution au maintien du PIB national et le maintien du pouvoir d’achat des employés.Les études menées dans l’UTO révèlent que la faune de la zone de l’UFA est riche et variée,regorgeant des grands et moyens mammifères tels que les éléphants, les gorilles, le bongo, etc. Cettefaune est susceptible de faire l’objet d’une forte pression anthropique de la part d’une diversité d’acteurs(populations riveraines, employés des sociétés agroindustrielles voisines, braconniers, et autres). Uneattention particulière devra à ce titre être accordée à cet élément lors de la poursuite de la récolte dubois d’œuvre dans ce massif par SCIEB.Il reste que la route qui traversera le PNCM constitue une menace réelle pour la faune notamment avecl’arrivée programmée des populations venues des autres départements du <strong>Cameroun</strong> avec la mise enœuvre de grands projets structurant dans la zone. Ces personnes qui ne trouveront pas toutes, loin s’enfaut, des emplois auprès des projets/entreprises qui vont s’installer, se tourneront presque« naturellement » vers la forêt qui jouera le rôle de « refuge », de « soupape sécurité ». On a pu leconstater, au cours de cette étude, les chauffeurs qui conduisent les camions grumiers, quiappartiennent à des sociétés sous-traitantes, n’en font qu’à leur tête, allant jusqu’à dire à des villageoisqui leur reprochent l’excès de vitesse, « qu’ils sont assurés et qu’en cas d’accident l’assurance paiera ».Il est donc fort à craindre que les mesures de la traversée du PNCM : interdiction de s’arrêter,interdiction de transporter des chasseurs, limitation des vitesses, etc. ne soient pas respectées.Pour palier à toutes ces menaces évoquées ci-dessus et permettre une exploitation qui tienne compted’une meilleure préservation de l’environnement, le plan de gestion de l’environnement (PGES)présenté ci-dessus à été élaboré. Ce PGES propose des mesures capables de juguler les impactsnégatifs et optimiser les potentiels impacts positifs identifiés.Dans la mesure où la mise en œuvre des mesures prescrites dans ce PGES est effective et que lesdifférentes composantes <strong>environnemental</strong>es et sociales de la zone sont correctement prises en comptependant le déroulement des activités de récolte du bois dans cette UFA, la poursuite de ces opérationsprésentera des impacts négatifs mineurs et des avantages socio économiques significatifs.Un autre aspect auquel l’entreprise devra prêter une attention particulière est la question durecrutement. Par expérience, ce problème est partout récurrent. Mais lorsque l’entreprise instaure unepolitique de transparence dans sa politique de recrutement, que les procédures sont connues de tous,les revendications s’estompent et avec toutes les fausses nouvelles colportées autour. Afficher siJMN - SCIEB 132


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025possible les procédures de recrutement dans chaque chefferie est de nature à rassurer les populationsriveraines.L’entreprise devrait identifier tous les villages riverains et autant que possible, instaurer une sorted’équilibre lorsqu’il s’agit de recruter la main-d’œuvre banale sous CDD qui, ultérieurement pourraitmuter en contrat CDI.Toujours autour des questions de recrutement, l’entreprise devrait à terme mettre en place une politiquede formation pour que, progressivement, la main d’œuvre banale acquiert des compétencestechniques, notamment pour ceux qui savent lire et écrire.L’exécution du cahier des charges devra aussi faire l’objet d’une sensibilisation forte auprès despopulations.Il faut le souligner, les attentes des populations devant ce qu’il faudrait bien appeler les carences del’Etat (manque de personnel enseignant, manque de personnel soignant, manque de médicaments,etc.), les populations l’exigent de l’entreprise forestière. Ici également, une bonne campagne desensibilisation/explication est nécessaire. La réunion tenue à Campo, aussi utile a t-elle été, n’aconcerné que les autorités administratives et chefs traditionnels. Ces derniers n’ont pas tous la capacitéde vulgarisation de message auprès de leurs administrés. D’où l’intérêt voire l’urgence de répéter cetexercice également dans les villages ou groupes de villages comme cela s’est fait pendant lesconsultations publiques.Une entreprise qui s’insère dans son milieu est celle qui entretient une concertation permanente avecles populations riveraines. Les consultations publiques ont été perçues comme une initiative heureusede SCIEB. Le fait qu’un membre de l’entreprise ait fait partie de l’équipe des <strong>consultant</strong>s et réponde àdes questions concernant l’entreprise, a été apprécié à sa juste valeur. Tous ont souhaité que cettecommunication perdure. Il reste que les populations, notamment celles de l’axe Campo-Mvini qui ontdes difficultés particulières de déplacement attendront toujours de l’entreprise qu’elle leur vienne enaide dans des situations extrêmes : femmes sur le point d’accoucher, malades graves à évacuer, dessituations d’urgence. L’entreprise devra ici clarifier sa position.JMN - SCIEB 133


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-02510. BIBLIOGRAPHIE1. Atlas forestier interactif du <strong>Cameroun</strong>, 2007. Deuxième version.2. Durrieu de madron (L.) et al, 1998. Les techniques d’exploitation à faible impact en forêt densehumide camerounaise. CIRAD Forêt.3. ERE Développement, 2001. Etude socio-économique dans l’UTO de Campo-Ma’an. Rapportprincipal de la phase I : analyse et synthèse des données générales et des enquêtes. EREDéveloppement, Yaoundé, <strong>Cameroun</strong>.4. Fangue N. Hubert, 2004 : Plan d’aménagement et de gestion de la bande côtière Kribi - Campo au<strong>Cameroun</strong>, dans une perspective du tourisme durable.5. FAO, 2003. Code régional d’exploitation forestière à faible impact dans les forêts denses humidestropicales d’Afrique centrale et de l’ouest.6. HFC, 2004. Plan d’aménagement révisé de l’UFA 09-0257. MINEF, 1998. Guide des mesures <strong>environnemental</strong>es en matière d’exploitation forestière.8. MINEF, 1998. Norme d’intervention en milieu forestier.9. MINFOF, 2006 : Plan d’aménagement et de gestion du Parc National de Campo- Ma’an, 88 p.10. Oumarou Njifonjou, Mvondo Ze Antoine, et Ondo Sylvie Carole, 2010. Les moyens d’existencedans les zones de mangroves au <strong>Cameroun</strong> : adéquation entre conservation et utilisation durabled’un écosystème fragile. Nature & Faune, Vol. 24, Numéro 1, 65-72.11. SCIEB, 2011. Service du stock scierie. Données production des grumes de l’UFA 09-025 (janvier –mars)12. Tchatat, M. 1999. Produits Forestiers Autres que le Bois d’œuvre (PFAB): place dansl’aménagement durable des forêts denses humides d’Afrique Centrale. Projet régional decapitalisation et transfert des recherches sur les écosystèmes13. Tchouto M. G. P., J. F. E. de Wilde, W. F. de Boer, L. J. G. van der Maesen & A. M. Cleef, 2009.Bio-indicator species and Central African rain forest refuges in the Campo-Ma’anarea, CameroonJMN - SCIEB 134


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-02511. ANNEXESAnnexe 1: Lettre d’approbation des termes de référence de l’étudeJMN - SCIEB 135


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Annexe 2 : Termes de référence de l’étude1- INTRODUCTION1-1- Justification des termes de référenceDans le souci de mieux conserver et de gérer rationnellement ses ressources forestières, legouvernement camerounais a mis en place un cadre législatif et réglementaire : loi cadre n° 96/12 du 05août 1996 relative à la gestion de l’environnement, et ses textes d'application dont: le décret N°2005/0577/PM du 23 Février 2005 fixant les modalités de réalisation des EIE, l'arrêté N° 0070/MINEP du 22avril 2005 fixant les différentes catégories d'opérations dont la réalisation est soumise à une EIE, l’arrêtéN°00001/MINEP du 13 février 2007 définissant le contenu général des termes de référence des étudesd’impact <strong>environnemental</strong>, l'arrêté n° 00004/MINEP du 03 Juillet 2007 fixant les conditions d'agrément desbureaux d'études à la réalisation des études <strong>d'impact</strong>.L’UFA 09 025 a été attribuée à la société SCIEB pour l’exploitation du bois d’œuvre. Aussi, pour être en règleavec la législation, la Société SCIEB a entrepris de réaliser une Etude d’Impact Environnementale pourses activités d’exploitation forestière sur l’UFA 09 025.1-2- Objectifs de l’étudeL’objectif de l’étude d’impact <strong>environnemental</strong>e est de déterminer les impacts (positifs ou négatifs) que lesactivités d’exploitation forestière de SCIEB génèrent ou sont susceptibles de générer sur l’environnement. Ils’agit d’une étude visant à élaborer un plan de gestion <strong>environnemental</strong> et social afin de prendre encompte tous les impacts environnementaux et sociaux du projet et de proposer des mesures<strong>environnemental</strong>es et sociales afin d’éliminer ou atténuer les impacts négatifs et d’optimiser les impacts positifs.1-3- Présentation du promoteurSCIEB est une société d’exploitation forestière et de transformation du bois basée au <strong>Cameroun</strong>. Elleest crée le 03 février 1987 sous l’appellation de SCIEB avec un capital de 25.000.000 FCFA et emploieenviron 150 personnes de manière directe pour une masse salariale de 550.000.000 F.CFA.1-4- Nature du projetLe projet sujet à une étude d’impact <strong>environnemental</strong>e, selon l’arrêté N° 0070/MINEP du 22 Avril 2005 fixant lesdifférentes catégories d’opérations dont la réalisation est soumise à une étude d’impacts sur l’environnement, estclassé comme opérations d’exploitation de forêt de production.L’UFA 09 025 a une superficie de 86 788. Le <strong>consultant</strong> prendra en compte le fait que SCIEB est très impliquéedans la protection de l’environnement et s’est engagé à appliquer une foresterie responsable dans sesactivités sociales et <strong>environnemental</strong>es.1-5- Procédures d'attribution pour réaliser l'étude d’impact <strong>environnemental</strong>eJMN - SCIEB 136


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025L’étude sera confiée de gré à gré à un bureau d’étude ou une ONG ayant qualité de mener une étude d’impact<strong>environnemental</strong> au <strong>Cameroun</strong> conformément à la législation en vigueur.2- CONTEXTE DE L’ETUDE2-1- Contexte juridique et institutionnelSur le plan juridique, la loi N° 96/012 du 5 août 1996 portant loi cadre sur l'environnement reste le texte debase sur lequel s'appuie cette étude. En son article 17, cette loi stipule que « Le promoteur ou le maîtred'ouvrage de tout projet d'aménagement, d'ouvrage, d'équipement ou d'installation qui risque, en raison de sadimension, de sa nature ou incidences des activités qui y sont exercées sur le milieu naturel, de porteratteinte à l'environnement, est tenu de réaliser, selon les prescriptions du cahier des charges, une étude<strong>d'impact</strong> permettant d'évaluer des incidences directes ou indirectes dudit projet sur l'équilibre écologiquede la zone d'implantation ou de toute autre région, le cadre et la qualité de vie des populations et desincidences sur l'environnement en général ». Le projet de la mise en exploitation de l'UFA 09 025 fait partie de cegenre de projet.En plus du texte de base, les autres textes sur l'environnement devant guider la réalisation de cette étude sont :- décret N° 2005/0577/PM du 23 février 2005 fixant les modalités de réalisation des études d’impact surl’environnement. Celui-ci exige le dépôt des termes de référence pour la réalisation de l'étude d’impacts<strong>environnemental</strong>e au niveau du Ministère de l'Environnement et de la Protection de la Nature (MINEP) aveccopie au niveau de l'administration compétente qui est le Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF) dans cecas.- l'arrêté N°0070/MINEP du 22 avril 2005 fixant les différentes catégories des opérations dont laréalisation est sujette à une étude d’impacts <strong>environnemental</strong>e.Les autres textes législatifs et réglementaires à caractère plus ou moins sectoriel devant guider la réalisation decette étude sont :- La loi N°94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts, de la faune et de la pêche ;- La loi N°98/005 du 14 avril 1998 portant régime de l’eau ; TDR Etude d’Impact Environnementale UFA09 025 SCIEB – Janvier 2011 5- La loi N°96/67 du 08 avril 1996 portant protection du patrimoine routier national ;- Le décret N°95/466/PM du 2 juillet 1995 fixant les modalités du régime de la faune ;- Le décret N°95/531/PM du 23 août 1995 fixant les modalités d'application du régime des forêts ;- La décision N°0108/D/MINEF/CAB du 9 février 1998 portant application des normes d'interventionen milieu forestier.Sur le plan institutionnel, le Ministère de l'Environnement et de la Protection de la Nature restel'organisme de tutelle en charge de la gestion de l'environnement. De ce fait, le Consultant devraconsulter ses services tant au niveau central qu'au niveau extérieur, notamment la Délégation Provincialede l'Environnement et de la Protection de la Nature du Sud et la Délégation Départementale del'Environnement et de la Protection de la Nature pour envisager en particulier les modalités de suivi.L'administration de compétence du secteur du projet est le Ministère des Forêts et de la Faune. Celui-ciinterviendra également à travers ses structures centrales et celles déconcentrées (Délégations Provincialeet Départementale, Unité Technique Opérationnelle de Campo Ma'an, postes forestiers de Ma'an et deCampo).JMN - SCIEB 137


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-0252-2- Contexte géographiqueL’UFA 09 025, désignée comme appartenant à la concession forestière n° 1011 du Domaine ForestierPermanent, est située dans la province du sud, dans le Département de l’Océan et intégralement inclue dansl’arrondissement de Campo.Plus précisément, l’UFA 09-025 est située entre les latitudes Nord 2°10’ - 2°37’ et longitudes Est 9°45’ –10°30’ à l’Est du Parc National de Campo Ma’an et au Sud de la concession HEVECAM dont les limitesnaturelles.2-3- Contexte écologiqueL’UFA 09 025 fait partie intégrante de l’Unité Technique Opérationnelle (UTO) de Campo Ma’an. L’UTO deCampo Ma’an est un complexe dont la composition est la suivante :- Le parc national de Campo Ma’an,- Les unités forestières d’aménagement (09 021, 09 022, 09 024 gérées par la Société<strong>WIJMA</strong>, la 09 020 attribuée à CUF et la 09 023 attribuée à la société BUBINGA.- Les complexes agro-industriels de la SOCAPALM et de HEVECAM.Il apparaît donc que le milieu est très sensible du pont de vue écologique. Le <strong>consultant</strong> devra en tenir comptedans l’évaluation des impacts et dans la recherche des différentes mesures <strong>environnemental</strong>es.2-4- Contexte socio-économiqueUne douzaine de chefferies de troisième degré (village) forment la communauté riveraine l’UFA. Cesvillages vivent essentiellement des ressources naturelles (gibier, produits forestiers non ligneux, etc…). Ilspratiquent également l’agriculture. Les peuples sédentaires autochtones qui vivent à la périphérie de l’UFAappartiennent au groupe Bantou et comportent les ethnies suivantes :- Les Boulou (Mvas et Itondé fang) ;- Les Yassa, peuples côtier vivant à Campo, Melabe, Mbendji et Ebodje ;- Les Mvae, majoritaires entre Mintom et Mvini ;- Un petit groupe de Mabea (ou Mabi) vivant autour de Mabiogo.Les Pygmées, peuple originel de la zone, appartiennent au groupe Bagyeli et sont répartis dans 3campements et intégrés dans 4 villages (Ebodjengue, Doum Essamebenga, Nkoelon, Mvini).3- CONTENU DE L’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTALELe contenu de l’étude d’impact <strong>environnemental</strong> devra comporter les sections suivantes : la description de l’UFA09 025, la description du milieu naturel et humain où se trouve l’UFA 09 025, l’analyse des impacts desactivités sur l’environnement, l’analyse de la compatibilité/conformité des activités de la SCIEB avec lalégislation et la réglementation en vigueur, le plan de gestion <strong>environnemental</strong> et social, le programme desurveillance et de suivi, et la participation du public.3-1- Description du projetEn conformité avec les prescriptions exigées par les textes réglementant le secteur forestier, le <strong>consultant</strong> feraune description élaborée et suffisante du projet, et inclura tous les détails utiles à l’identification des sourcesd’impacts et à la compréhension de leurs effets sur les composantes les plus pertinentes del’environnement susceptibles d’être affectées. Il s’agit ici de décrire les caractéristiques techniques du projet, sesdifférentes composantes suivant toutes les phases de sa réalisation et les activités connexes impliquées, tellesqu'elles apparaissent au stade initial de planification. Le <strong>consultant</strong> doit également décrire les structures, lesressources utilisées (matériel, financier et humain), les différents procédés qui seront utilisés pourl'exploitation, la transformation ou le traitement et les productions attendues.JMN - SCIEB 138


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Une description élaborée et suffisante du projet inclura toutes les informations utiles à la bonnecompréhension des différents procédés, à l'identification des sources probables <strong>d'impact</strong>s et de leursimpacts potentiels.Mention devra être faite des projets connexes dans la région pouvant avoir une interaction avec le projet.a- La description comprendra entre autre :- Les composantes du projet et ses infrastructures techniques- Le but de production ou l'objectif économique et la clientèle visée par le projet ;- Les sites du projet et le statut juridique des terrains ;- La description ou les plans des installations de chantier et autres infrastructures connexes: (i) le plande délimitation de l’UFA et des assiettes de coupe annuelles, (ii) le plan de masse général avec toutes lesinstallations prévues (machines, installations de sécurité) y compris les voies d’accès, (iii) lesinfrastructures, (iv) les voies d’accès, de circulation et d’évacuation du bois, (v) aires de stockage, airesde service (vi) le schéma d'assainissement et équipements de traitement des eaux, (vii) parcs pourla machinerie et parcs à bois, (viii) les aménagements externes (installations sanitaires, hébergement dupersonnel, cantine, bureaux administratifs, stationnements, etc.).- Les matériels et équipements d’exploitation : (i) véhicules et engins ordinaires ou spécifiques :nombre, caractéristiques, organisation des périodes et horaires d’activités, durée annuelle d’utilisation,mode de fonctionnement, etc., (ii) technologies et équipements spécifiques utilisés: type (fixe, mobile,portable), fonctionnement, utilisation, (iii) stockage des produits dangereux ;- L’approvisionnement en eau : (i) besoins en eau, (ii) quantité et qualité des réserves d’eau, (iii) moded’approvisionnement.- Les sources d’alimentation en protéines animales,- La gestion des eaux usées et autres effluents liquides : mode de traitement des eaux usées, autres effluentsliquides et rejets à l’environnement.- La gestion des déchets solides (domestiques, autres non biodégradables) : mode d’élimination, detraitement et de recyclage des déchets.- La gestion des produits dangereux ;- La sécurité et l’hygiène : (i) risques présentés par la manipulation des matériels, des engins, deséquipements spécifiques, des substances toxiques, dangereuses et inflammables, (ii) prise en comptedes risques et prévention d’accident, d’incendie, (iii) prise en compte des problèmes et mesuresd’hygiène, (iv) prise en compte des effets de poussière, de bruit, d’odeur, de vibration.- La durée de vie du projet et l'engagement à préparer les plans de fermeture des installations,quelques années avant la cessation des activités;- Le calendrier de réalisation selon les différentes phases, la main-d’œuvre requise, les horaires de travail etles phases futures de développement,- Les types et qualités d’infrastructures socio-économiques (écoles, structures sanitaires, campements etbases chantiers...).JMN - SCIEB 139


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025b- Les ressources à utiliserLes informations sur les différentes ressources qui seront utilisées dans le cadre du projet doivent êtrefournies. Il s’agit :- Des matières premières, additifs et matériaux qui seront utilisés (provenance, quantité, caractéristiques,entreposage, transport, etc.) ;- Des ressources naturelles tels que les eaux (collecte, contrôle, dérivation, confinement), les bois et lesressources biologiques, etc.- Des ressources humaines (mode de recrutement, main d'œuvre requise, nombre de personnel,qualifications, hébergement, mode d'approvisionnement sur les lieux d'hébergement et de travail, etc.);- Les besoins énergétiques, les types d'énergies à utiliser et leurs sources : (i) moded'approvisionnement énergétique, degré d'autonomie, (ii) utilisation des énergies renouvelables.- Les ressources financières du projet (sources, montants, partenaires et leurs proportions de financement).c- Les modes d’exploitation et de traitement- Les différents éléments suivant doivent être décrits dans ce paragraphe :- Les produits et sous-produits attendus comme objectifs du projet ;- Les procédés d'exploitation et de traitement, les équipements utilisés ainsi que les schémas deprocédé ;- Le mode d’abattage, de débardage, de parcage et de transport,- Les mesures d'utilisation rationnelle et de conservation des ressources (réduction à la source, améliorationde l'efficacité d'utilisation et application des technologies de valorisation : réemploi, recyclage,compostage, etc.) ;- Les modalités et les mesures de protection des sols, des eaux de surface et souterraines, del'atmosphère et de la faune (abat poussières, bassins de rétention, confinement, etc.), incluant lesmesures temporaires ;- Les bilans de masse des principales étapes de production et d'exploitation.3-2- Analyse des alternativesL’étude devra examiner à partir des choix actuels du projet (lieux d’installation de la base chantier, deséventuelles bases vie etc…) les différentes alternatives envisageables pour atteindre les objectifs duprojet. Elle présentera la variante retenue avec les avantages et inconvénients et motivera les raisons de cechoix.3-3- Analyse de l'état initial et de l'environnement (zone d'influence du projet)Le <strong>consultant</strong> décrira les composantes pertinentes des milieux naturel et humain de l’environnement àl’état initial. Les aspects à prendre en considération seront les suivantes :- environnement physique : géologie, relief, sols, climat et météorologie, air ambiant, hydrologie deseaux superficielles et souterraines, paramètres côtiers et océaniques, sources existantes d'émissionsatmosphériques, rejets de polluants dans l'eau, qualités des exutoires ... etc. ;JMN - SCIEB 140


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025- environnement biologique : flore, faune, espèces rares ou menacées ; habitats sensibles comprenant parcsou réserves et sites naturels importants, espèces d'importance commerciale et celles susceptiblesd'être facteur de nuisances, vecteurs de maladies dangereuses ... etc. ;- environnement socio-économique et humain : populations, occupation des sols, activités dedéveloppement; structures de la communauté : emploi, répartition des revenus, des biens et des services,loisirs, santé publique, patrimoine culturel, groupes ethniques, coutumes, aspirations et attitudes ... etc.3-4- Identification et analyse des principaux impacts des activités du projet sur l’environnementLe <strong>consultant</strong> identifiera les différentes sources d’impact en fonction des activités du projet et de tous les effetscumulatifs (positifs, négatifs, court terme, long terme, réversibles et irréversibles) sur l’environnement et lasociété. Il établira une interrelation entre les sources d’impact et les composantes du milieu.Les différents éléments suivants pouvant affecter l'environnement doivent être décrits, à savoir:- Les émissions dans l'atmosphère et les odeurs ;- Les bruits et vibrations ;- Le déversement de polluants dans les eaux superficielles et souterraines (quantité et caractéristiquesphysico-chimiques et biologiques, modes de traitement et de gestion, localisation précise de leurspoints de rejet) ;- Les résidus, déchets et eaux usées produits (quantité et nature, utilisation en rapport avec les activités duprojet, modes de gestion et de traitement, lieux et modes d'élimination, etc.),- Les impacts sur la qualité du sol ;- Les impacts sur les ressources et biodiversité faunique et floristique environnant ...etc.Il analysera les impacts des activités sur l’environnement biophysique, économique, et socioculturels enutilisant une méthodologie et des critères appropriés. Les effets positifs et négatifs, les effets inévitables etirréversibles, les impacts directs et indirects, les impacts immédiats et à long terme, les effets parrapport aux coûts et avantages que représente l'environnement, la valeur économique des impacts, les effetssocio-économiques, notamment sur les droits traditionnels des minorités dans la zone du projet devront êtreconsidérés.Il définira les critères de caractérisation d’impacts, en utilisant les critères suivants :l’importance de l’impact ; l’intensité ou l’ampleur ; l’étendue ; la durée ; la fréquence ; la probabilité quel’impact se produise ; la réversibilité et effet d’entraînement.Pour chaque impact négatif, les actions correctives permettant de l’atténuer seront proposées.Pour chaque actions correctives (ou mesures d’atténuation) le <strong>consultant</strong> devra : (i) indiquer les actionsprioritaires, (ii) fournir des estimations du coût de mise en œuvre des actions correctives et (iii) un planningde mise en place.Outre les impacts négatifs et les risques, le <strong>consultant</strong> doit traiter les impacts positifs ou bénéfiques etproposer des mesures pour les optimiser. Ces mesures seront mises en œuvre à travers le système de gestion<strong>environnemental</strong>e et sociale.Les impacts potentiels et les risques doivent être évalués et documentés dans le court, le moyen et lelong terme en prenant en considération la nature dynamique et changeante de ces impacts et de ces risques.3-5- Identification des mesures d'atténuation et évaluation de leurs coûts :Une fois les impacts négatifs identifiés, une analyse doit être entreprise afin d’atténuer ces impacts. Le<strong>consultant</strong> doit prendre en compte les coûts et les avantages économiques, financiers, environnementauxJMN - SCIEB 141


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025et sociaux pour chaque action corrective et mesures d’optimisation, et identifier clairement les parties concernéespar ces éléments. Les coûts et avantages peuvent être exprimés en termes qualitatifs ou quantitatifs et l'analysede l'équilibre coûts-bénéfices doit être clairement expliquée.Le <strong>consultant</strong> identifiera :- Des mesures pour prévenir, supprimer ou atténuer à des niveaux acceptables, les effets négatifs;- Une estimation de la portée et des coûts de ces mesures ;- Une indemnisation des parties touchées par les effets ne pouvant être atténués ;- Une compensation pour les effets résiduels ;- Des mesures visant le respect des droits traditionnels des peuples autochtones et des minoritésdans la zone du projet.3-6- Relation projet-biodiversitéCompte tenu de la sensibilité de la zone sur le plan écologique, notamment la proximité du parc national deCampo Ma’an, l’étude devra accordé une attention particulière à la biodiversité. Les menaces qui pèsentsur celle-ci devront être étudiées et le plan de gestion et de sauvegarde de cette biodiversité devra être défini.3-7- Plan de gestion <strong>environnemental</strong> et social (PGES)Un de gestion <strong>environnemental</strong>e et sociale (PGES) sera produit. Ce plan recommandera les actions à courtterme et à moyen terme à entreprendre pour réduire les effets dommageables directs et indirects sur les aspectsenvironnementaux et sociaux (émissions dans l’air, effluents liquides, gestion des déchets, stockage desproduits chimiques, bruits, plan d’urgence, entretien des installations, qualité de vie des populationsriveraines, santé et sécurité, etc.), ainsi que les actions pour optimiser les effets positifs.Le PGES comprendra : le plan d’action <strong>environnemental</strong> et social, les estimatifs budgétaires, les calendriers, lesbesoins en termes de renforcement des capacités institutionnelles, de personnel, de formation, et toutautre soutien requis pour la mise en œuvre des mesures d’atténuation ou de compensation. Seront décritespar ailleurs le plan d’organisation interne et le plan des mesures d’urgence.Le PGES devra aussi : (i) décrire le processus de gestion des pollutions et nuisance diverses, (ii) etrecommander les actions à court terme et à moyen terme à entreprendre pour réduire les effets dommageablesdirects et indirects sur les aspects environnementaux et sociaux, et optimiser les effets positifs.Le Consultant procédera à une estimation des coûts des actions correctives et des mesuresd’optimisation. Par ailleurs, il réalisera une évaluation économique des impacts environnementaux etsociaux en vue de parvenir aux résultats suivants : (i) les respect d’objectifs qualitatifs spécifiquesconcernant l’environnement et la société à moindre coût, (ii) une analyse de niveau optimal de réduction desdégâts sur le plan <strong>environnemental</strong> et social par rapport aux coûts de mesures d’atténuation, (iii) et - uneévaluation de la valeur économique des impacts inévitables sur l’environnement et la société ainsi queles coûts y afférents.3-8- Consultation publiqueLa participation de diverses agences, ONG et organisations publiques constitue un élément clef de laprésente étude. Le PGES sera obligatoirement discuté avec toutes les parties concernées. Il s’agit notamment :- du personnel de la SCIEB,- des populations riveraines à l’UFA,- des organisations à base communautaire (associations et GIC),- des minorités ethniques,JMN - SCIEB 142


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025- des groupes vulnérables (femmes, jeunes),- Les organismes de conservation intervenant dans la région, des services départementaux et provinciauxdes ministères techniques concernés (Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature,Ministère des Forêts et de la Faune, Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural, Ministère del’Elevage, des Pêches et des Industries Animales) ;- des autorités administratives et traditionnelles de la localité.Le Consultant démontrera l’étendue des consultations qu’il aura entreprises en vue d’obtenir l’avis de telle outelle organisation. Pour cela, il organisera une réunion de restitution sur le terrain pour la validation du PGES parles populations locales avant la présentation du rapport préliminaire. Il consignera les résolutions des réunions,les observations et les commentaires des parties prenantes sur les mesures d'atténuation et de bonificationproposées. Cette consultation se fera suivant la procédure des consultations et des audiences publiques telleque prescrite par la section III du décret n° 2005/0577/PM du 23 Février 2005 fixant les modalités de réalisationdes études d’impacts <strong>environnemental</strong>e.3-9- Programme de surveillance et de suiviLe <strong>consultant</strong> élaborera un programme de surveillance et de suivi pour contrôler l’exécution des actionscorrectives et leur mise en application.Il donnera pour chaque impact des indicateurs et la manière dont ces indicateurs seront mesurés etsuivis (méthodes, techniques, protocoles, instruments). Les indicateurs qu’il choisira seront facilementmesurables selon un calendrier prédéterminé, afin de rectifier les activités d’exploitation forestière ayant desimpacts négatifs imprévus ou non-atténués.Ce programme prescrira les détails techniques pour le suivi des activités telles que les méthodesutilisées, la localisation des échantillons, la fréquence des analyses, la définition des limites et des seuils quidéclencheront les besoins pour la mise en œuvre des actions correctives.4- OBLIGATION DU PROMOTTEURLe promoteur mettra gratuitement à la disposition du Consultant les plans, les études et toutes les informationsrelatives aux activités de la société SCIEB.5- OBLIGATION DU CONSULTANT5-1- DocumentsLes documents remis au Consultant en vue de réaliser l’étude devront être restitués au Promoteur à la finde la mission. Les informations collectées et les données analysées dans le cadre de la présente étude doiventêtre considérées comme confidentielles.5-2- Qualification du <strong>consultant</strong> et Composition de l’équipe d’étudeL’étude doit être réalisée par un bureau d’études ou une ONG ayant une compétence reconnue dans les étudesd’impacts environnementaux et sociaux au <strong>Cameroun</strong>. Dans l’optique de réaliser un travail d’excellentequalité, le <strong>consultant</strong> mobilisera les ressources humaines nécessaires en terme de quantité et de qualité.La composition de l’équipe et la durée de l’intervention sont laissées à l’appréciation du <strong>consultant</strong> ;toutefois les compétences minimales suivantes sont requises dans l’équipe :- Un expert en gestion de l’environnement, justifiant au moins 5 ans d’expérience en gestion del’environnement avec au moins trois ans d’expérience dans le domaine des études <strong>environnemental</strong>es etsociales ;- Un sociologue chargé de la collecte et de l’analyse des données socioculturelles, justifiant au moins5 ans d’expérience dans le domaine des études sociales avec au moins trois ans d’expériencedans de le domaine des études <strong>environnemental</strong>es et sociales ;JMN - SCIEB 143


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025- Un économiste chargé d’évaluer les coûts de mise en œuvre actions correctives, du plan de gestion<strong>environnemental</strong>e et sociale, et du programme de surveillance et de suivi, et d’analyse l'équilibrecoûts-bénéfices. ;- Un ingénieur des eaux et forêts spécialisé en aménagement forestier et justifiant d’au moins deux ansd’expérience dans le domaine des études <strong>environnemental</strong>es et sociales;Le promoteur associera à cette équipe une personne ressource pour les besoins de suivi.En outre, les membres de cette équipe devront justifier des capacités à communiquer en langue localeparlée dans la zone et utilisée lors des réunions publiques5-3- Rapport de l’étudeDans le cadre de cette étude, les rapports seront rédigés en français et un résumé sera fait en anglais et enfrançais. A une échéance convenue de commun accord avec le promoteur, le <strong>consultant</strong> remettra unrapport provisoire (format papier et version électronique) après l’enquête de terrain et les consultationspubliques. Après les observations du promoteur, le <strong>consultant</strong> les intégrera pour produire le rapport finalqui sera soumis pour approbation. Ce rapport sera présenté de manière concise et se focalisera sur les impactsenvironnementaux et sociaux les plus significatifs. Le texte mettra principalement l’accent sur les résultatsobtenus, les conclusions et les actions recommandées par l’étude, ainsi que le Plan de gestion<strong>environnemental</strong>e et sociale (PGES). Le promoteur se chargera de multiplier le rapport en nombre requis et dele faire parvenir aux autorités compétentes.5-4- Bureau et logementLe <strong>consultant</strong> se chargera des frais de bureaux et de logement des membres de son équipe.6- CONTENU DU RAPPORT D’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALELe contenu du rapport devra comprendre les éléments suivant les dispositions de l’article 21 (2) du décret n°2005/0577 PM du 23 Février 2005, à savoir :- Présentation générale non technique. Décrit de façon concise et en langage simple, en français et enanglais les principales conclusions et les actions recommandées.- Introduction. Décrit le contexte général du projet.- Cadre politique, juridique et administratif. Décrit le cadre politique, juridique et administratif dans le domainede l’activité et la protection de l’environnement.- Description et l'analyse de l'état initial du site et de son environnement physique, biologique, socioéconomiqueet humain;- Description et l'analyse de tous les éléments et ressources naturels, socioculturels susceptibles d'êtreaffectés par le projet, ainsi que les raisons du choix du site;- Description du projet. Décrit de façon concise le projet et son contexte géographique, écologique, social ettemporel, notamment l'ensemble des installations existantes.- Présentation et analyse des alternatives, ainsi que les raisons du choix du projet parmi les autres solutionsde rechange ;- Impacts environnementaux et sociaux. Identifie et analyse des effets possibles de la mise en œuvre duprojet sur l'environnement naturel et humain. Identifie les mesures d'atténuation et tout impactnégatif résiduel qui ne peut être atténué. Explore les opportunités de mise en valeur. Identifie etestime la portée et la qualité des données disponibles, les lacunes des données clés et lesincertitudes associées aux prédictions, et précise les thèmes ne requérant pas d'attention particulière.JMN - SCIEB 144


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025- Indication des mesures prévues pour éviter, réduire ou éliminer les effets dommageables du projetsur l'environnement. Cette section présente les mesures pour l'atténuation des impacts, leur adéquation aucontexte local, leurs coûts de mise en œuvre, et les dispositions institutionnelles, les formations requises etles règles de suivi.- Programme de sensibilisation et d'information ainsi que les procès-verbaux des réunions tenues avecles populations, les organisations non gouvernementales, les syndicats, les leaders d'opinions et autresgroupes organisés, concernés par le projet;- Plans de gestion de l’environnement de l’UFA. Décrit la structure de gestion de l’environnement,émissions dans l’air, effluents liquides, eaux souterraines, gestion des déchets, stockage desproduits chimiques, bruit, plan d’urgence, entretien du matériel d’exploitation, sols contaminés...etc.- Conclusions et recommandations.- Annexes. Ils comporteront entre autres :− Termes de référence de l’étude ;- Liste des personnes et organisations rencontrées ;- Références – supports écrits, à la fois publiés et non édités, utilisés lors la préparation del’étude ;- Procès – verbaux des réunions avec les communautés affectées et des autres parties prenantes ;- Tableaux présentant les données pertinentes faisant référence au texte principal ou qui y sontrésumées.JMN - SCIEB 145


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Annexe 3 : Guide de collecte des données utilisées pour la réalisation de l’EIESERVICE DE L’ARRONDISSEMENT- Effectif de la population dans les différentes unités administratives autour de l’UFA 09-025 ;- Répartition de la population par canton et par village ;- Dynamique de la population ;- Perception de l'impact de l’exploitation forestière sur les services administratifs et propositiondes mesures d'optimisation ou d'atténuation des impacts selon le cas ;- les groupes organisés ;- relation autorités administratives-SCIEB ;- croyance et religion.SERVICE DE L’EDUCATION DE BASE ET SECONDAIRE- Nombre d’école dans chaque village riverain à l’UFA 09-025 ;- Nombre de lycée et Collège d’Enseignements Secondaire (CES) dans l’arrondissement de Campo etdans chaque village riverain à l’UFA 09-025 ;- Carte scolaire du département de l’Océan.DISTRICT DE SANTE- Carte sanitaire du département de l’Océan et de l’arrondissement de Campo et des différents villagesriverains à l’UFA 09-025 ;- Les maladies courantes dans l’arrondissement de campo et les causes éventuelles ;- Perception des impacts de l'exploitation forestière sur la santé des populations par le service de la santéet proposition des mesures d'atténuation ou d'optimisation.SERVICE DE L’AGRICULTURE- Différents type de culture ;- Équipements et outils ;- Existence des chefs de postes agricoles dans les villages riverains à l’UFA 09-025 ;- Différents projets en cours dans les villages de l’arrondissement de Campo ;- Existence des structures associatives dans les villages de l’UFA (association, coopération et GIC).- Impacts de l’exploitation forestière sur les activités agricoles dans la zone de l’UFA 09-025 et propositiondes mesures d'atténuation ou d’optimisation ;SERVICE DE L’ENVIRONNEMENT- ONG et projets de conservation (activités et domaine d’intervention) ;- Impacts du projet d’exploitation de l’UFA sur l’environnement (impacts positifs et négatifs) et propositiondes mesures d'atténuation ou d’optimisation ;SERVICE DES FORETSFaune- Différents produits récoltés et utilisation ;- Produits forestiers qui se raréfient dans la zone ;- Équipements et outils ;- Existence des chefs de postes forestiers dans les unités administratives du département de l’Océan engénéral et de l’arrondissement de Campo en particulier ;JMN - SCIEB 146


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025- ONG et projets de conservation (activités et domaine d’intervention).Chasse- Différentes espèces chassées ;- Destination des produits de chasse (lieu de vente) ;- Relation population et agents du MINFOF ;- Perception des impacts (positifs et négatifs) de l'exploitation forestière sur l'activité de chasse villageoiseet sportive et proposition des mesures d'atténuation ou d'optimisation.Service zootechnique et vétérinaireÉlevage- Différentes espèces d'animaux élevés ;- Maladies les plus fréquentes ;- Staff et taux de couverture ;- Consistance de l'encadrement aux éleveurs ;- Différents animaux élevés ;- Nombre d'éleveurs ;- Circuit de commercialisation/consommation ;- Perception de l'impact de l'exploitation forestière sur l'élevage et proposition des mesures d'optimisationou d'atténuation des impacts selon les cas.Pêche- Les différents cours d'eau poissonneux ;- Les différents modes de pêche ;- Les différentes espèces ;- Destinations des produits (lieu de vente) ;- Relation avec les services étatique ;- Perception de l'impact de l'exploitation forestière sur l'activité de pêche et proposition des mesuresd’atténuation ou d'optimisation des impacts ;SUBDIVISION DES ROUTES- Carte du réseau routier ;- Axes qui desservent les unités administratives situées autour de l’UFA 09-025 ;- La fréquence d’entretien des routes.SOCIETE SCIEB- Nombre d’employés ;- Politique de recrutement et de mobilité interne ;- Logement pour employés ;- Système de sécurité sociale ;- Politique <strong>environnemental</strong>e.JMN - SCIEB 147


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025FORETS COMMUNAUTAIRES- Effectif et superficie ;- Situation du processus d’acquisition des forêts communautaires ;;- Mode de gestion ;- Relation avec les différentes intervenants de la filière.FORETS COMMUNALES- effectif et superficie ;- mode de gestion ;- Relation avec les différentes intervenants de la filière.Commune de Campo- Relation commune/population- Fonctionnement du fond de gestion de la RFA et procédures de gestion et suivi des fonds ;- Utilisation et affectation des fonds des RFA ;- Information de la population sur l’utilisation des fonds ;- Les attentes des populations ;- Impact de l'exploitation forestière dans la commune et proposition des mesures d’atténuation oud'optimisation des impactsOBSERVATIONS DIRECTES- L’habitat (type, répartition/géographie)- L’état des routes- Approvisionnement en eau potable- Approvisionnement en électricité- Communication- Transport en commun (fréquence, coût, durée)- Marché- Type de végétation- Comment se présente le relief ?- Quelles sont les zones d’influence directe (village à l’intérieur et à la périphérie)- Quelles sont les zones d’influence indirecte à l’UFA ;- État actuel des routes (chaussée et ouvrage d’art) ;- Description du site de construction de la route ;I. Question sur les habitations dans l’UFA :- Existence de campements Bagyéli ou villages (permanent ou non) dans l’UFA ;- Localisation de ces campements.II. Exploitation de l’UFA 09-0251. Inventaires : ont-ils été faits ?Faunique :• Par qui a été réalisé l’inventaire ?JMN - SCIEB 148


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025• Quel est le taux de sondage ?• Quelles sont les espèces rencontrées ?• Quelles sont les espèces rares ou menacées, protégées ?• Quelles sont les espèces endémiques ?Floristique : (par qui a été réalisé, taux de sondage espèces rencontrées)2. Organisation de l’exploitation :• Blocs ou assiettes de coupe,• Durée d’exploitation du bloc ou de l’assiette de coupe,• Durée de la rotation, durée totale de l’exploitation de l’UFA.a) Abattage et marquage des arbres• Le délianage est-il fait ?• Quel est le produit de marquage• L’activité est elle menée par l’entreprise ou sous-traitée ?b) Débardage• Comment se fait le débardage ?c) Traitement chimique des grumes• Nom des produits utilisés• Quel est le mode de traitement ?• Quelles sont les précautions prises pour le traitement et la manipulation des produits ?• Fiche technique de chaque produit utilisé (à fournir)• Comment se fait le stockage et la manipulation des produits ?• Quelles sont les heures de traitement du bois ?d) Chargement et transport des grumes• Comment se fait le chargement et le transport ?• Quelle est la destination du bois exploité ?• Quelle est la distance parcourue pour atteindre la destination ?3. Renforcement des ponts et entretien routiera) Renforcement des ouvrages• Quels sont les ouvrages à renforcer ?• Quels sont les travaux à faire ?b) Entretien routier• Consistance des travaux• Fréquence d’entretien4. Matériel utilisé et maintenance4.1. Matériel utiliséa) Matériel d’abattageJMN - SCIEB 149


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025• Nombre de scies •La marque • Leur répartition sur le terrainb) Matériel d’ouverture des pistes de débardage• Liste• Typec) Matériels de débardage• Liste• Typed) Matériel de chargement• Liste• Typee) Matériel d’entretien• Liste• Typef) Matériel roulant• Liste• Typeg) Matériel de communication• Radio, turaya ou non existant, Internet4.2. Maintenance• Où a lieu la maintenance des engins et machines (sur site ou à l’usine)• Existe-il un garage ?• Comment se fait la vidange des engins et véhicules ?5. Gestion des hydrocarbures et lubrifiants• Comment sont stockés les produits ?• Comment se fait la gestion des huiles usées ?• Quel est le traitement réservé aux filtres à huile ?6. Gestion des autres déchets• Comment se fait la gestion des autres déchets solides (batteries, conteneur des produits detraitement de bois, pneumatique et autres pièces mécaniques usées) ?• Comment se fait la gestion des déchets liquides (les eaux usées) ?• Comment se fait la gestion des déchets ménagers et médicaux le cas échéant ?• Comment se fait la gestion des déjections du personnel ?JMN - SCIEB 150


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Annexe 4: Liste des <strong>consultant</strong>s ayant réalisé l’étudeNoms et prénomsJean-Marie NOIRAUDProsper NGOMAValery DJOMOU SIOHDJIEMama MOUAMFONFrancis TOKO PRISOAnick AGONFonctionDirecteur du Cabinet JMN Consultant, Agro<strong>environnemental</strong>iste, coordonnateur de la missionSociologue ; chef de mission et chargé de l’animationl’organisation des réunions de consultations publiqueset deIngénieur forestier et <strong>environnemental</strong>iste, Chargé del’analyse des aspects environnementauxBiologiste-<strong>environnemental</strong>iste, chargé de l’analyse du milieubiophysiqueSociologue, chargé de la collecte des données socioéconomiquesSocio-économiste, chargée de la collecte des données socioéconomiquesAnnexe 5: Liste des personnes rencontrées au cours de l’étudeN° Noms et Prénoms Fonction/Organisme Lieu rencontre1 KEND Jean Jules Sous-préfet Campo2 MESSI Etienne Commandant de brigade Campo3 ETOUNGOU ONDOUO Valère DD MINEP Kribi4 SEME Prosper Magloire Conservateur du PNCM Campo5 Louis Martin NDEMBE DG SCIEB Douala6 AWE Central Responsable CA SCIEB Campo7 Honoré NOUBISSIE Chef de scierie SCIEB Campo8 Lionel EKASSI Responsable suivi-évaluation SCIEB Campo9 Fernand TOHAM YEBGA Chef chantier SCIEB Campo10 Serge ENDOM Eco-garde au service de laconservationCampo11 Valery MEGNE CEPFILD Kribi12 Sandra RAZANAMANDRANTO <strong>WIJMA</strong> <strong>Cameroun</strong> Douala13 Sébastien DELION <strong>WIJMA</strong> <strong>Cameroun</strong> Douala14 MBOUA NGO Hermine Coordonatrice ONG WEC Campo15 KANA Romain WWF Campo16 EDJO’O Alain Carly Chef de poste agricole de Campo CampoJMN - SCIEB 151


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Annexe 6: Programme de déroulement de la missionDate Heure/Durée Activités1 ere séquence Collecte des données de terrainJeudi17/02/11Jeudi 17/02/1106h-309h11h11h-16h16hDépart de l’équipe JMN de Yaoundé pour Campo avec escale àEdéa et à KribiEscale à Edéa et embarquement de l’équipe AODHArrivée de l’équipe de <strong>consultant</strong>s à Kribi Prise de contact avec les DDMINEP et du MINFOF de l’Océanpour information sur le démarrage de l’étude. Rencontre et échanges avec les organismes de conservation etautres acteurs de Développement basés à Kribi ;Départ de l’équipe de Kribi pour CampoVendredi 18/02/1107h-10h Séance de travail entre les <strong>consultant</strong>s et les responsables locauxde la SCIEB :- présentation du programme de travail ;- remise de la liste des documents à consulter ;- désignation de (s) responsable (s) du site chargé (s) de guiderl’équipe de <strong>consultant</strong>s dans l’UFA;Samedi 19/02/11Lundi 21/02/1111h-17hToute lajournéeToute lajournée Séance de travail entre les <strong>consultant</strong>s et les différents organismesde conservation et autres acteurs de Développement basés àCampo- information sur le démarrage des études et échanges ;- collecte des données secondaires auprès de l’UTO Campo-Ma’an ; du WWF et autres intervenants échanges avec les organismes de conservation et autres acteursde Développement basés à Campo ; Collecte des données socio-économiques auprès de lacommune, sous-préfecture, etc. Visite d’observation de l’UFA et des installations annexes :- observation et relevés GPS des différents signes de présencehumaine et autres zones d’intérêt dans l’UFA- observation des chantiers forestiers (ouvrages defranchissement, lieu de dépôt temporaire des grumes, piste dedébardage, technique d’abattage, lieu de stationnement etd’entretien temporaire des engins et véhicules en forêt…Toute laMardi 22/02/11 Suite de la collecte des données sur le site de CampojournéeToute la Retour de l’équipe avec escale à Kribi pour d’éventuelsLundi 21/02/11journée compléments d’informations2 e séquence Réunions de Consultation publique et de restitutionJMN - SCIEB 152


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Annexe 7: Lettre d’approbation du calendrier de consultation du publicJMN - SCIEB 153


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Annexe 8: Calendrier des consultations du publicDate Heure ObjetPublic cible : villages/hameauxconcernésLieuMercredi8 h – 11 hRéunion de consultation publique des populations dusecteur Nyamalande – Nkoadjap riveraines à l’UFA09-025Nyamalandé, Doum Essamé, Nkoadjap,etc.Nkoadjap13 avril 201113h – 16hRéunion de consultation publique des populations dusecteur Akak – Nkoelon riveraines à l’UFA 09-025Akak, Nkoelon, Mvini, Nloa-Eyon, Akak 1,Akak II, etc.Nkoelon13 h – 15hRéunion de consultation publique des populations dusecteur Ebodje – Doum Essamendjang, riveraines àl’UFA 09-025Ebodje, Doum Essamendjang, Beyô,Ipeyendje, Mbendji, Ekoumdoum, Angalé,Nko’olon, Nkol Mekok, Nkol MekokEbodjeJeudi 14 avril 201115h 30 –17h 30Réunion de consultation publique des populations dusecteur Bouandjo – Ntonde Foum, riveraines à l’UFA09-025Bouandjo – Ntonde Foum, Malaba, AfanEssokye Itondé Fang, Afan II, Zong, ItondèSi, Djeng Medim, Mbanga, Washington,Mone Nkong, Meyiboto, AbamenyoumAfan EssokyeVendredi 15 avril20119 h – 12 hRéunion de restitution de la consultation despopulations riveraines à l’UFA 09-025 et de recueil desavis des autorités et forces vives de l’arrondissementde CampoAutorités et forces vives del’arrondissement de CampoSalle de réunion de laSous - préfecture deCampoJMN - SCIEB 154


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Annexe 9: Synthèse du processus de consultation du publicLes consultations publiques se sont tenues du 13 au 16 avril 2011 dans les villages riverains à l’UFA09-025. Elles avaient pour but de recueillir les avis et préoccupations des différentes parties prenantes.Elles se sont déroulées en deux temps i) les réunions dans les villages, et ii) la réunion de restitutiondes résultats des consultations publiques au chef lieu de l’arrondissement à Campo devant le souspréfetles ONG, les services techniques déconcentrés et les chefs de villages.Six (6) réunions de consultations publiques ont été organisées dans les villages riverains à l’UFA n°09-025 sur les deux axes Campo-Ebodjé et Campo-Mvini. Les villages ont été regroupés en fonction deleur proximité, comme le montre le tableau ci-après.1. Déroulement des réunions de consultations publiquesL’ordre du jour des réunions des consultations publiques a été le suivant :• Mot de bienvenue du chef de village,• Mot introductif du chef de mission• Présentation des activités de l’UFA par le représentant de SCIEB• Recueil des préoccupations, attentes, craintes et doléances des populations• Mot de clôture du chef du village et fin de la réunion2. Déroulement de la réunion de restitution et de consultation des autorités et forcesvives de l’arrondissement de CampoLa réunion s’est tenue dans la Salle des manifestations publiques de la Sous-préfecture de Campo.Cette réunion restituée aux autorités aux différentes parties prenantes de l’arrondissement deCampo, les principaux résultats des consultations publiques.L’ordre du jour a été le suivant :9. Mot d’ouverture de Monsieur l’Adjoint au Sous-préfet ;• Brève présentation du contexte et des objectifs de la réunion ;• Brève présentation du concessionnaire et de ses activités d’exploitation ;• Restitution des préoccupations de populations par le chef de mission des <strong>consultant</strong>s ;• Echanges entre les participants ;• Clôture de la réunion par le Sous-préfet• Photo de famille• Collation3.Préoccupations exprimées par type d’acteurs3.1.Préoccupations exprimées lors des consultations publiques dans les villagesLes réunions de consultation des populations ont permis de lister tout ce que les populations riverainesont considéré comme étant des aspects positifs ou négatifs des activités de l’exploitation forestièredans leur environnement physique et socialLes différents aspects évoqués sont les suivants :• L’absence d’appui de la SCIEB dans le transport des populations pendant leurs passages dansles villages.• Faible recrutement des jeunes des villages du groupementJMN - SCIEB 155


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025• L’excès de vitesse des véhicules de la SCIEB• L’absence de couverture sanitaire du personnel temporaire• La gestion de la redevance forestière• Insuffisance d’écoles et de centres de santé• L’affiliation de SCIEB à <strong>WIJMA</strong> CAMEROUN : selon la population, ce lien de « parenté » seraitsource de méfiance tant qu’elle n’est pas suffisamment explicitée ;• La prédominance de la main d’œuvre banale comme principale opportunité d’emploi à laSCIEB ;• L’incompréhension des critères de recrutement de l’entreprise ;• L’abandon des bois sur les parcs des AAC à proximité des villages par l’ancienne SCIEB ;• Le manque de visibilité des traces de l’exploitation forestière HFC dans le village ;• La fermeture par HFC de la bretelle qui va vers le gisement de fer « mamelle » ayant fait perdreun site touristique important du village au profit du ministère des mines qui en a autorisél’exploitation ; cette fermeture a également réduit l’extension du village;• La perte des repères saisonniers du fait du changement climatique occasionnée en partie del’exploitation forestière qui abat les arbres utiles aux populations ;• La perte des ressources utiles aux populations (écorce, fruits, etc.) du fait de l’exploitationforestière;• L’obstruction des cours d’eau du fait de la qualité des ouvrages de franchissement ;Points de satisfaction• Début de collaboration entre la SCIEB et les populations riveraines ;• Ouverture de la route traversière du parc national de Campo Ma’an.Quelques doléances• Prévoir un plan de formation pour les jeunes des villages afin de leur donner des compétencestechniques ;• Donner aux populations l’autorisation de récupérer le bois abandonné dans les parcs parl’ancienne SCIEB en cas non utilisation par SCIEB nouvelle gérance ;• Acheminer les déchets de la scierie à un endroit public à la portée des populations ;• Doter les villages de boites à pharmacie et si possible de dispensaires ;• Que les responsables de la SCIEB soient davantage accessibles et plus humbles ;• Que la route qui va traverser le PNCM soit ouverte aux opérateurs économiques privés pourfaciliter le développement de la zone : évacuation des produits agricoles, transport desvoyageurs ;• Transporter dans certains cas exceptionnels (maladies graves, décès) les villageois endétresse ;• Appui aux projets générateurs de revenus dans les villages.3.2.Points de vue des autorités et forces vives de l’arrondissement de CampoDans son mot d’ouverture, Mr. KEND Jean Jules, 1 er Adjoint au Sous-préfet de l’arrondissement deCampo et représentant le Sous Préfet empêché, a souhaité la bienvenue à l’assistance. Il a rappelé queJMN - SCIEB 156


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025la rencontre s’inscrivait dans le cadre de la réalisation de l’EIE du projet d’exploitation de l’UFA 09-025.Il a ensuite souhaité que les travaux se déroulent dans de bonnes conditions et que les échangessoient fructueux.La restitution des résultats des consultations publiques a donné lieu à une série d’échanges entreparticipants.Le Délégué Départemental du MINEP a réitéré l’exigence légale de la réalisation des EIE pour toutprojet d’envergure qui s’installe dans une zone. Il précise que les consultations publiques représententun exercice participatif. De ce fait, les populations doivent s’impliquer et fournir toutes les informationsutiles au promoteur afin qu’elles soient prises en compte dans le rapport et dans les plans de gestion<strong>environnemental</strong> et social qui sera produit. Il a ensuite invité les populations à s’intéresser davantageaux prochaines étapes à savoir les audiences publiques. Il a loué la volonté des populations à êtreappuyées dans la création de pépinières.Le chef de Nkoelon a insisté sur l’utilisation des billes de bois abandonnées par l’ancienne SCIEB, nonloin de son village. Il souhaite que ces billes de bois, en cas de non utilisation par l’entreprise,reviennent aux populations qui s’en serviraient pour divers usages.Le conservateur du Parc National de Campo - Ma’an a présenté, par le biais d’une carte, la proximité dedu parc avec l’UFA et donc la nécessité de collaboration entre les deux parties. Il a ensuite souhaitéque la problématique des limites soit traitée de manière conjointe entre les populations, la SCIEB etl’UTO dans le respect des cahiers des charges. Il a montré l’importance de l’UFA qui est une zoned’interface permettant de limiter les impacts du port en eau profonde.Par ailleurs, le Conservateur a affirmé que le Parc n’est pas opposé à la réouverture de la routetraversière. Seulement, il est nécessaire que toutes les parties prenantes s’accordent sur les modalitésd’utilisation de cette route. Il s’agit d’ailleurs d’un appel à la collaboration et à la participation desacteurs impliqués dans la conservation de la biodiversité et dans la promotion de la viesocioéconomique.Enfin, le Conservateur du parc a aussi pour objectif de protéger les populations locales contre lespressions des multiples projets encours. Le problème vient des acteurs externes. Il a relevé le cas dela création d’une exploitation de 1000 ha par des individus dans une zone située entre le parc et l’UFA.Pour la lutte contre la pauvreté, il faudrait se concerter afin d’identifier toutes les options dedéveloppement et choisir la plus appropriée.Le Délégué Départemental de l’Agriculture a également relevé cette pression des projets ; ce quirestreint les terres agricoles de la zone. Il souhaite que la SCIEB appuie la redynamisation des activitésagricoles. Il a également signalé la difficulté d’accès au service administratif de SCIEB. Le service desécurité outre le fait qu’il ne soit pas très accueillant n’informa pas comme il faut les visiteurs. Lesresponsables administratifs de SCIEB devraient dans les villages informés les populations desprocédures à suivre pour arriver jusqu’à eux. On pourrait imaginer un interphone à la guérite quipermettrait au gardien d’informer la personne concernée par la visite et à celle-ci de donner la réponsequi convient.Le représentant du WWF a signalé que le WWF à travers le programme Kudu Zombo appuie la ForêtCommunautaire dans la lutte contre la pauvreté. Il a suggéré que dans l’anticipation des conflits, leslimites des différentes concessions soient ouvertes.L’ONG locale WEC-SD par le biais de sa représentante a proposé de jouer le rôle de médiateur pouratténuer les tensions sociales dans la zone. La question des déchets est revenue une fois de plus et lesouhait est que le bois soit distribué aux populations qui peuvent être l’utilisé dans l’artisanat, dansl’amélioration de l’habitat, etc. Le problème de dévastation des champs par les animaux (éléphants)JMN - SCIEB 157


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025dans les champs locaux a été réitéré. De ce fait, elle propose de créer un cadre de concertation pourgérer les conflits pouvant survenir dans la zone (interface).Les cahiers des charges de toutes les UFA voisines au parc national de Campo – Ma’an prévoient desdispositions en matière de gestion de la faune. De même les concessionnaires sont tenus de mettre enœuvre les normes d’intervention en milieu forestier.JMN - SCIEB 158


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Annexe 10: Comptes rendus et listes de présence aux réunions de consultation du publicCompte rendu de la réunion de consultation publique tenue à AkakL’an deux mil onze et le treize du mois d’avril, s’est tenue à partir de 09 heures 15 minutes à laChefferie de groupement d’Akak, la réunion ci-dessus désignée. Cette rencontre s’inscrivait dans lecadre de l’étude d’impact <strong>environnemental</strong> du projet d’exploitation de l’UFA 09-025 attribuée à Société<strong>Cameroun</strong>aise Industrielle d’Exploitation de Bois (SCIEB).Ont pris part à cette réunion, les personnes dont les noms figurent sur la liste de présence ci-jointe.L’ordre du jour était articulé autour de quatre points :• Mot du représentant de la SCIEB• Allocution de bienvenue du Représentant du chef de groupement• Présentation de l’équipe• Mot introductif du chef d’équipe• Présentation des activités d’exploitation de l’UFA 09-025• Echanges entre la population et les <strong>consultant</strong>s.1. Mot du représentant de la SCIEBLe représentant de la SCIEB, M. EKASSI Lionel, responsable de suivi évaluation, a présenté la SCIEBcomme une société engagée dans le processus de certification pour une gestion durable desressources forestières. Les présentes consultations publiques constituent une étape dans la réalisationde l’EIE en cours, afin de recueillir les avis des populations vis-à-vis de l’activité d’exploitation de l’UFA09-025.2. Allocution de bienvenue du Représentant du Chef de regroupementMonsieur le représentant du Chef de groupement, M. ENEM Laurent, a souhaité la bienvenue à l’équipede <strong>consultant</strong>s. Il a ensuite souhaité que l’objet de la réunion soit précisé afin que les échanges soientplus fructueux.3. Mot introductif du chef d’équipe.A la suite du mot du représentant du Chef de Canton, Monsieur NGOMA Prosper chef de mission a présentél’équipe de <strong>consultant</strong>s. Il a ensuite salué les participants, et présenté l’objet de la rencontre. De cetteprésentation, il est ressorti que la réunion a été organisée dans le but :• d’informer les populations riveraines à l’UFA 09-025 des activités que mène la SCIEB dans le massifforestier;• de recueillir les préoccupations ainsi que les craintes de cette population par rapport à ces activités ;• d’identifier les avantages et les inconvénients que ces activités engendrent sur la population etl’environnement de la région ;4. Présentation des activités du promoteurMr. Valery DJOMOU, <strong>environnemental</strong>iste au Cabinet JMN, a présenté les principales activités liées àl’exploitation de l’UFA notamment : les inventaires d’exploitations, la construction des infrastructuresd’exploitation, la réalisation des opérations de récolte de bois et l’évacuation de ce bois vers la scieriede Campo.5. Echanges entre les <strong>consultant</strong>s et la population159


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025La population, pendant les échanges avec les <strong>consultant</strong>s, a exprimé plusieurs préoccupations etcraintes au rang desquelles il convient de citer :• L’absence d’appui de la SCIEB dans le transport des populations pendant leurs passages dansles villages.• Faible recrutement des jeunes des villages du groupement• L’excès de vitesse des véhicules de la SCIEB• L’absence de couverture sanitaire du personnel temporaire• La gestion de la redevance forestière• Insuffisance d’écoles et de centres de santéQuelques doléances• Que les responsables de la SCIEB soient davantage accessibles et plus humbles ;• Statut de la route : que la route soit ouverte aux opérateurs économiques pour faciliter ledeveloppement du transport des personnes et des biens ;• Transporter dans certains cas (maladies graves, deccès) des personnes concernées• Appui aux projets générateurs de revenus dans les villages ;• Mise en place d’une politique de formation pour les jeunes des villages riverains ;• Favoriser les stages de vacance pour les élèves.En conclusion,La population souhaite le développement du village, avec la création de la route Campo – Nyabessanget accueillent avec plaisir l’arrivée de SCIEB nouvelle géranceAprès ce jeu de questions réponses, animé par l’équipe de <strong>consultant</strong>s, Monsieur Prosper Ngoma, chefde mission, a clôturé la séance.160


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025161


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Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Compte rendu de la réunion de consultation publique tenue à NkoelonL’an deux mil onze et le treize du mois d’avril, s’est tenue à partir de 13 heures 30 minutes à laChefferie du village Nkoelon, la réunion ci-dessus désignée. Cette rencontre s’inscrivait dans le cadrede l’étude d’impact <strong>environnemental</strong> du projet d’exploitation de l’UFA 09-025 attribuée à Société<strong>Cameroun</strong>aise Industrielle d’Exploitation de Bois (SCIEB).Ont pris part à cette réunion, les personnes dont les noms figurent sur la liste de présence ci-jointe.L’ordre du jour était articulé autour de quatre points :• Mot du représentant de la SCIEB• Allocution de bienvenue du Représentant du chef de groupement• Présentation de l’équipe• Mot introductif du chef d’équipe• Présentation des activités d’exploitation de l’UFA 09-025• Echanges entre la population et les <strong>consultant</strong>s.1. Mot du représentant de la SCIEBLe représentant de la SCIEB, M. EKASSI Lionel, responsable de suivi évaluation, a présenté la SCIEBcomme une société engagée dans le processus de certification pour une gestion durable desressources forestières. Les présentes consultations publiques constituent une étape dans la réalisationde l’EIE en cours, afin de recueillir les avis des populations vis-à-vis de l’activité d’exploitation de l’UFA09-025.2. Allocution de bienvenue du Représentant du Chef de regroupementSa majesté OBATE AKONO Paul, chef du village Nkoelon a souhaité la bienvenue à l’équipe de<strong>consultant</strong>s. Il a ensuite regretté l’erreur qui s’est glissé dans le recrutement des prospecteurs devantassurer le respect des limites de la zone agro forestière. Il a enfin souhaité que l’objet de la réunion soitprécisé afin que les échanges soient plus fructueux.3. Mot introductif du chef d’équipe.A la suite du mot du représentant du Chef de Canton, Monsieur NGOMA Prosper chef de mission a présentél’équipe de <strong>consultant</strong>s. Il a ensuite salué les participants, et présenté l’objet de la rencontre. De cetteprésentation, il est ressorti que la réunion a été initiée dans le but :• d’informer les populations riveraines à l’UFA 09-025 des activités que mène la SCIEB dans le massifforestier;• de recueillir les préoccupations ainsi que les craintes de cette population par rapport à ces activités ;• d’identifier les avantages et les inconvénients que ces activités engendrent sur la population etl’environnement de la région;4. Présentation des activités du promoteurMr. Valery DJOMOU, <strong>environnemental</strong>iste au Cabinet JMN, a présenté les principales activités liées àl’exploitation de l’UFA notamment : l’ouverture des limites de la concession et des AAC, les inventairesd’exploitations, la construction des infrastructures d’exploitation, la réalisation des opérations de récoltede bois et l’évacuation de ce bois vers la scierie de Campo.5. Echanges entre les <strong>consultant</strong>s et la population164


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025La population, pendant les échanges avec les <strong>consultant</strong>s, a exprimé plusieurs préoccupations etcraintes au rang desquelles il convient de citer :• L’absence d’appui de la SCIEB dans le transport des populations pendant leurs passages dansles villages ;• Faible recrutement des jeunes des villages du groupement ;• L’excès de vitesse des véhicules de la SCIEB ;• La gestion de la redevance forestière• Insuffisance d’écoles et de centres de santé ;• L’abandon des bois sur les parcs des AAC à proximité des villages par l’ancienne SCIEB ;Points de satisfaction• Début de collaboration entre la SCIEB et les populations riveraines ;• Ouverture de la route traversière du parc national de Campo Ma’an.Quelques doléances• Prévoir un plan de formation pour les jeunes des villages afin de leur donner des expertisestechniques ;• Donner aux populations l’autorisation de récupération du bois abandonné dans les parcs parl’ancienne SCIEB en cas non utilisation de l’équipe actuelle ;• Acheminer les déchets de la scierie à un endroit public à portée des populations ;• Doter les villages de boites à pharmacie et si possible de dispensaires ;• Que les responsables de la SCIEB soient davantage accessibles et plus humbles ;• Statut de la route : que la route soit ouverte aux opérateurs économiques pour faciliter ledéveloppement du transport des personnes et des biens ;• Transporter dans certains cas (maladies graves, décès) des personnes concernées• Appui aux projets générateurs de revenus dans les villages ;En conclusion,La population souhaite le développement du village, avec la création de la route Campo – Nyabessanget accueillent avec plaisir l’arrivée de SCIEB nouvelle géranceAprès un jeu de questions réponses, animé par l’équipe de <strong>consultant</strong>s, Monsieur Prosper Ngoma, chefde mission, a clôturé la séance.165


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Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Compte rendu de la réunion de consultation publique tenue à IponoL’an deux mil onze et le quatorze du mois d’avril, s’est tenue à partir de 09 heures 30 minutes au villageIpono, la réunion ci-dessus désignée. Cette rencontre s’inscrivait dans le cadre de l’étude d’impact<strong>environnemental</strong> du projet d’exploitation de l’UFA 09-025 attribuée à Société <strong>Cameroun</strong>aise Industrielled’Exploitation de Bois (SCIEB).Ont pris part à cette réunion, les personnes dont les noms figurent sur la liste de présence ci-jointe.L’ordre du jour était articulé autour de quatre points :• Mot du représentant de la SCIEB• Présentation de l’équipe• Mot introductif du chef d’équipe• Echanges entre la population et les <strong>consultant</strong>s.1. Mot du représentant de la SCIEBLe représentant de la SCIEB, M. EKASSI Lionel, responsable de la cellule d’aménagement, a présentél’objet de la mission. Il a précisé que les présentes consultations publiques constituent une étape dansla réalisation de l’EIE en cours, afin de recueillir les avis des populations vis-à-vis de l’activitéd’exploitation de l’UFA 09-025.2. Présentation de l’équipeA la suite du mot du représentant de SCIEB, le chef de mission M. Prosper Ngoma a présenté l’équipede <strong>consultant</strong>s.3. Mot introductif du chef d’équipe.Monsieur Prosper NGOMA a d’abord salué les participants et a reprécisé l’objet de la rencontre. De cetteprésentation, il est ressorti que la réunion a été organisée dans le but :• d’informer les populations riveraines à l’UFA 09-025 des activités que mène la SCIEB dans le massifforestier;• de recueillir les préoccupations ainsi que les craintes de cette population par rapport à ces activités ;• d’identifier les avantages et les inconvénients que ces activités engendrent sur la population etl’environnement de la région;4. Echanges entre les <strong>consultant</strong>s et la population• Le manque d’électricité depuis le départ de la HFC ;• La propagation de la trypanosomiase accentuée par l’obscurité du fait de l’arrêt de ladistribution de l’énergie électrique par HFC ;• Le peu de jeune recruté dans les villages et leur affectation à des tâches subalternes et souscontrat à durée déterminée ;• Le manque d’eau potable depuis la fermeture de la HFC ;• L’arrêt de fonctionnement de l’école publique d’Ipono avec la fermeture de la HFC ;• L’absence de case de santé depuis la fermeture de la HFC ;• Le refus de la distribution des déchets de bois de la scierie aux populations pour l’améliorationde leur habitat et le bois de chauffe ;169


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025• Le ralentissement de l’activité économique et la mauvaise qualité de vie du fait de l’absenced’électricité ;• Le comportement désagréable du chef de site vis-à-vis des paysans qui ont leurs plantationsderrière la scierie. On peut leur parler comme à des humains pour leur signifier par exemplequ’à la fin de la récolte, ils ne doivent pas revenir dans la zone.Quelques doléances• Ipono a existé avant l’arrivée de HFC, de la SCIEB ancienne et nouvelle gérance ; autrementdit, SCIEB occupe le même espace qu’Ipono. A ce titre, il devrait tirer quelques avantages telsque l’électrification du village, la mise en place d’un forage.• La route Ipono – Campo Beach qui a existé pendant HFC facilitait la vie des populations pourse rendre à Campo (gare routière se trouvant à Campo Beach) : Les populations prie SCIEB deleur rouvrir cette route.• Les populations se demandent s’il n’existe pas de moyen pour éradiquer la présence la moucheTsé Tsé ? Quel appui SCIEB pourrait leur apporter dans la résolution de ce problème.• L’aide au transport des jeunes du village pour le lycée ou CETIC de Campo ;• Le transporter dans certains cas (maladies graves) des personnes concernées à Campo ;Les populations sont heureuse de l’arrivée de SCIEB parce qu’elles ont vécu la situation de désolationque l’absence de SCIEB.Après un jeu de questions réponses, animé par l’équipe de <strong>consultant</strong>s, Monsieur Prosper Ngoma, chefde mission, a clôturé la séance.170


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Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Compte rendu de la réunion de consultation publique tenue à Ebodjé173


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025L’an deux mil onze et le quatorze du mois d’avril, s’est tenue à partir de 13 heures 30 minutes à la sallede réunion du village Ebodjé, la réunion ci-dessus désignée. Cette rencontre s’inscrivait dans le cadrede l’étude d’impact <strong>environnemental</strong> du projet d’exploitation de l’UFA 09-025 attribuée à Société<strong>Cameroun</strong>aise Industrielle d’Exploitation de Bois (SCIEB).Ont pris part à cette réunion, les personnes dont les noms figurent sur la liste de présence ci-jointe.L’ordre du jour était articulé autour de quatre points :• Mot du représentant de la SCIEB• Présentation de l’équipe de <strong>consultant</strong>• Mot introductif du chef d’équipe• Présentation des activités d’exploitation de l’UFA 09-025• Allocution du représentant du chef de du village Ebodjé• Echanges entre la population et les <strong>consultant</strong>s1. Mot du représentant de la SCIEBLe représentant de la SCIEB, M. EKASSI Lionel, responsable cellule d’aménagement, a présenté l’objetde la mission. Il a rappelé que les consultations publiques constituent une étape dans la réalisation del’étude d’impact <strong>environnemental</strong> en cours, afin de recueillir les avis des populations vis-à-vis del’activité d’exploitation de l’UFA 09-025.2. Présentation de l’équipe de <strong>consultant</strong>M. Prosper NGOMA, chef d’équipe a présenté l’équipe de <strong>consultant</strong> chargé de conduire cette missionde consultations publiques.3. Mot introductif du chef d’équipeLe chef d’équipe a reprécisé l’objet de la rencontre qui s’incrit dans une démarche de respect de laréglementation <strong>environnemental</strong>e (loi de 96). De cette présentation, il est ressorti que la réunion a étéinitiée dans le but :• d’informer les populations riveraines à l’UFA 09-025 des activités que mène la SCIEB dans lemassif forestier ;• de recueillir les préoccupations ainsi que les craintes de cette population par rapport à cesactivités ;• d’identifier les avantages et les inconvénients que ces activités engendrent sur la population etl’environnement de la région;4. Présentation des activités du promoteurM. Valery DJOMOU, <strong>environnemental</strong>iste au Cabinet JMN, a présenté les principales activités liées àl’exploitation de l’UFA notamment : l’ouverture des limites de l’unité forestière d’aménagement et desassiettes annuelles de coupe, les inventaires d’exploitation, la construction des infrastructuresd’exploitation, la réalisation des opérations de récolte de bois et l’évacuation de ce bois vers la scieriede Campo.5. Mot du représentant du chef de du village EbodjéLe représentant du chef d’Ebodjé a tout d’abord excusé l’absence du chef du village absent pour causede maladie. Il s’est ensuite réjouis de la reprise des activités de la SCIEB bien qu’il n’ait pas regrettel’absence de communication entre la SCIEB et les populations. Il a ensuite souhaité que la politique derecrutement de la SCIEB soit en faveur des jeunes du village malgré le manque de qualification locale.174


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-0256. Echanges entre les <strong>consultant</strong>s et la populationLa population, pendant les échanges avec les <strong>consultant</strong>s, a exprimé plusieurs préoccupations etcraintes au rang desquelles il convient de citer :• Le manque de visibilité des traces de l’exploitation forestière HFC dans le village ;• La fermeture par HFC de la bretelle qui va vers le gisement de fer « mamelle » ayant fait perdreun site touristique important du village au profit du ministère des mines qui en a autorisél’exploitation ; cette fermeture a également réduit l’extension du village;• Le faible niveau de recrutement des jeunes du village ;Quelques doléances• La protection du site abritant les plantations de plantes à fourmis qui est un centre de recherchefréquenté par de nombreux chercheurs ;• La communication plus accrue entre la SCIEB et les villages ;• La distribution des déchets de bois dans le village pour l’amélioration de l’habitat et pour le boisde chauffe et ne pas les bruler.• La réouverture de la route des mamelles qui conduit aux grottes et autres sites sacrés visitéspar les touristes ;• La traduction des doléances des populations en cahier de charges à exécuter par l’entreprise ;• L’affichage dans le village de la politique de recrutement de l’entreprise ;• Le recrutement des personnes qualifiées à leurs anciennes catégories et non les rétrograder.• La préservation et le protection des sites sacrés et autres grottes à des fins touristiques lors del’exploitation : Ebodjé est le plus grand village touristique de l’axe Ebpdjé – Campo et sonpatrimoine doit être préservé par l’’implication de la population dans l’identification de toutes cesrichesses touristiquesLe représentant du chef a enfin prononcé le mot de clôture de la réunion en remerciant les <strong>consultant</strong>sde s’être déplacé pour ce travail. Il a souhaité que cette rencontre soit le point de départ d’une bonnecollaboration entre la SCIEB et les populations. Il a ensuite souhaité que les préoccupations despopulations soient effectivement prises en compte.175


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Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Compte rendu de la réunion de consultation publique tenue à WashingtonL’an deux mil onze et le quatorze du mois d’avril, s’est tenue à partir de 13 heures 30 minutes àchefferie du village Washington, la réunion ci-dessus désignée. Cette rencontre s’inscrivait dans lecadre de l’étude d’impact <strong>environnemental</strong> du projet d’exploitation de l’UFA 09-025 attribuée à Société<strong>Cameroun</strong>aise Industrielle d’Exploitation de Bois (SCIEB).Ont pris part à cette réunion, les personnes dont les noms figurent sur la liste de présence ci-jointe.L’ordre du jour était articulé autour de quatre points :• Mot du représentant de la SCIEB• Présentation de l’équipe de <strong>consultant</strong>• Mot introductif du chef d’équipe• Présentation des activités d’exploitation de l’UFA 09-025• Mot du chef de du village de Washington• Echanges entre la population et les <strong>consultant</strong>s1. Mot du représentant de la SCIEBLe représentant de la SCIEB, M. EKASSI Lionel, responsable cellule d’aménagement, a présenté l’objetde la mission. Il a rappelé que les consultations publiques constituent une étape dans la réalisation del’étude d’impact <strong>environnemental</strong> en cours, afin de recueillir les avis des populations vis-à-vis del’activité d’exploitation de l’UFA 09-025.2. Présentation de l’équipe de <strong>consultant</strong>M. Prosper NGOMA, chef d’équipe a présenté l’équipe de <strong>consultant</strong> chargée de conduire cette missionde consultations publiques.3. Mot introductif du chef d’équipeLe chef d’équipe a reprécisé l’objet de la rencontre qui s’inscrit dans une démarche de respect de laréglementation <strong>environnemental</strong>e (loi de 96). De cette présentation, il est ressorti que la réunion a étéorganisé dans le but :• d’informer les populations riveraines à l’UFA 09-025 des activités que mène la SCIEB dans lemassif forestier;• de recueillir les préoccupations ainsi que les craintes de cette population par rapport à cesactivités ;• d’identifier les avantages et les inconvénients que ces activités engendrent sur la population etl’environnement de la région;4. Présentation des activités du promoteurMr. Valery DJOMOU, <strong>environnemental</strong>iste au Cabinet JMN, a présenté les principales activités liées àl’exploitation de l’UFA notamment : l’ouverture des limites de l’unité forestière d’aménagement et desassiettes annuelles de coupe, les inventaires d’exploitation, la construction des infrastructuresd’exploitation, la réalisation des opérations de récolte de bois et l’évacuation de ce bois vers la scieriede Campo.179


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-0255. Mot du chef de du village WashingtonLe du chef de Washington s’est réjouit de la reprise des activités de la SCIEB. Il a ensuite manifestéson inquiétude vis-à-vis des effets des changements climatiques déjà perceptibles dans le village, liés àl’exploitation forestière.6. Echanges entre les <strong>consultant</strong>s et la populationLa population, pendant les échanges avec les <strong>consultant</strong>s, a exprimé plusieurs préoccupations etcraintes au rang desquelles il convient de citer :• La perte des repères saisonniers du fait du changement climatique occasionnée en partie del’exploitation forestière qui abat les arbres utiles aux populations ;• La perte des ressources utiles aux populations (écorce, fruits, etc.) du fait de l’exploitationforestière;• L’obstruction des cours d’eau du fait de la qualité des ouvrages de franchissement ;• Le braconnage n’est pas le fait des populations riveraines, mais des gros bonnets qui, de la villeenvoient des fusils dans les villages et favorisé par l’ouverture des pistes forestières ;Inquiétudes• La non prise en compte des préoccupations formulées par les populations pendant cesconsultations ;• La construction de forage dans les villages en compensation à l’obstruction des cours d’eauobservés;• L’opacité dans la gestion des 10 % de RFA ;Quelques doléances• Le reboisement des forêts exploitées depuis des lustres ;• La distribution des déchets de bois dans les villages• La communication plus accrue entre la SCIEB et les populations des villagesLe chef a enfin prononcé le mot de clôture de la réunion en remerciant les <strong>consultant</strong>s de s’être déplacépour ce travail. Il a ensuite souhaité que les préoccupations des populations soient effectivement prisesen compte.180


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Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Compte rendu de la réunion de consultation publique tenue à Bouandjo,L’an deux mil onze et le quinze du mois d’avril, s’est tenue à partir de 17 heures à l’école publique deBOUANDJO, la réunion ci-dessus désignée. Cette rencontre s’inscrivait dans le cadre de l’étuded’impact <strong>environnemental</strong> du projet d’exploitation de l’UFA 09-025 commanditée par la Société<strong>Cameroun</strong>aise Industrielle d’Exploitation de Bois (SCIEB).Ont pris part à cette réunion, les personnes dont les noms figurent sur la liste de présence ci-jointe.L’ordre du jour était articulé autour points suivants :• Mot du représentant de la SCIEB• Présentation de l’équipe des Consultants et de l’objet de la rencontre• Présentation des activités d’exploitation de l’UFA 09-025• Echanges entre les parties prenantes1. Mot du représentant de la SCIEBLe représentant de la SCIEB, M. EKASSI Lionel, responsable suivi évaluation, a rappelé que la SCIEBest une société engagée dans le processus de certification pour une gestion durable des ressourcesforestières. A cet égard, l’implication des populations riveraines est souhaitée. Les présentesconsultations publiques constituent une étape dans la réalisation de l’EIE en cours, afin de recueillir lesavis des populations vis-à-vis de l’activité de l’exploitant forestier.2. Présentation de l’objet de la rencontre et présentation de l’équipe des <strong>consultant</strong>sA la suite des propos introductifs du représentant de la SCIEB, Monsieur NGOMA Prosper chef de mission a etprésenté l’équipe des <strong>consultant</strong>s. Il s’en est suivi un exposé de l’objet de la rencontre, dont les principauxobjectifs se résument à :• informer les populations riveraines à l’UFA 09-025 des activités que mène la SCIEB dans le massifforestier;• recueillir les préoccupations ainsi que les attentes et craintes de cette population par rapport auxactivités liées à l’exploitant forestier.3. Présentation des activités d’exploitation de l’UFA 09-025Le représentant de la SCIEB a fait état des activités de l’entreprise. Il s’agit de l’ouverture des limites dela concession et des assiettes annuelles de coupe (AAC), des inventaires d’exploitation, de laconstruction des infrastructures d’exploitation, de la réalisation des opérations de récolte de bois et del’évacuation de ce bois vers la scierie de Campo.4. Echanges entre les parties prenantesLa population, après avoie écouté les différents exposés, a d’abord salué l’esprit de dialogue de SCIEB.Elle a ensuite exprimé plusieurs préoccupations et craintes au rang desquelles il convient de citer :• L’affiliation de SCIEB à <strong>WIJMA</strong> CAMEROUN : selon la population, ce lien de « parenté » seraitsource de méfiance tant qu’elle n’est pas suffisamment explicitée ;• Le faible recrutement des jeunes des villages du groupement ;• La prédominance de la main d’œuvre banale comme principale opportunité d’emploi à laSCIEB ;• L’incompréhension des critères de recrutement de l’entreprise ;183


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025• L’absence d’appui de la SCIEB dans le transport des populations pendant leurs passages dansles villages ;• L’abandon des bois sur les parcs des AAC à proximité des villages par l’ancienne SCIEB ;Point de satisfaction• La bonne volonté affichée par SCIEB d’impliquer les populations riverainesQuelques doléances• Ouvrir de la route des « Mamelles », c’est-à-dire celle allant de Ipono à Lolabé III pour réduire letrafic sur la route Kribi – Campo ;• Réhabiliter du château d’eau sujet à une panne de compresseur• Donner aux populations l’autorisation de récupérer le bois abandonné dans les parcs parl’ancienne SCIEB en cas non utilisation ;• Que les responsables de la SCIEB soient davantage accessibles et plus humbles ;• Transporter dans certains cas (maladies graves, décès) les personnes concernéesEn conclusion,La population souhaite le développement du village, mais garde le souvenir de promesses non tenuespar les opérateurs économiques précédents. Elle accueille avec joie l’arrivée de SCIEB nouvellegérance et attend d’elle une franche collaboration déjà initiée par les consultations publiques.184


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Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025Compte rendu de la réunion de restitution et de consultation des autorités et des forces vives del’arrondissement de CampoL’an deux mil onze et le quinze du mois d’avril, s’est tenue à partir de 10h, à la salle de réunion de la dela sous préfecture de Campo, la réunion ci-dessus désignée. Elle s’inscrivait dans le cadre de laréalisation de l’étude d’impact <strong>environnemental</strong> du projet d’exploitation de l’UFA 09-025 par la Société<strong>Cameroun</strong>aise Industrielle d’Exploitation de Bois (SCIEB)Ont pris part à cette rencontre, les personnes dont les noms figurent sur la liste de présence ci-jointe.L’ordre du jour était articulé autour des points suivants :• Présentation de l’ordre du jour ;• Mot d’ouverture de Mr l’Adjoint au Sous-préfet de l’arrondissement de Campo ;• Présentation du contexte de la réunion par le chef d’équipe de la mission ;• Présentation du promoteur et de ses activités par le représentant de la société SCIEB ;• Restitution des résultats des consultations publiques : les insatisfactions, les satisfactions et lesdoléances des populations riveraines à l’UFA 09-025 ;• Echanges entre les parties prenantes• Mot de clôture de l’adjoint au Sous-préfet1. Mot d’ouverture de Mr l’adjoint au Sous-préfet de l’arrondissement de CampoDans son mot d’ouverture, Mr. KEND Jean Jules, 1 er Adjoint au Sous-préfet de l’arrondissement deCampo et représentant le Sous Préfet empêché, a souhaité la bienvenue à l’assistance. Il a rappelé quela rencontre s’inscrivait dans le cadre de la réalisation de l’EIE du projet d’exploitation de l’UFA 09-025.Il a ensuite souhaité que les travaux se déroulent dans de bonnes conditions et que les échangessoient fructueux.2. Présentation de l’objet de la réunionMr Prosper NGOMA, chef de mission a présenté l’équipe de <strong>consultant</strong>s. Il a ensuite salué lesparticipants, et présenté l’objet de la rencontre. De cette présentation, il est ressorti que la réunion a étéorganisée dans le but de rendre compte aux autorités administratives et forces vives del’arrondissement de Campo, les préoccupations exprimées par les populations vis-à-vis des activités dela SCIEB.4. Présentation du promoteurMr. Lionel EKASSI, responsable cellule d’aménagement de la SCIEB a présenté la SCIEB comme uneentreprise engagée dans le processus de certification pour une gestion durable des ressourcesforestières. Il a poursuivi que les consultations publiques organisées dans les villages constituent uneétape dans la réalisation de l’EIE en cours. Il a par la suite présenté les différentes activités liées àl’exploitation de l’UFA 09-025 notamment :- Matérialisation des limites de la concession et de l’assiette annuelle de coupe ;- Inventaires d’exploitation et délimitation des assiettes annuelles de coupe ;- Planification, ouverture, et entretien des pistes de desserte et des parcs à grumes ;- Construction et entretien des ouvrages de franchissement des cours d’eau ;- Abattage, débardage et façonnage des arbres;- Evacuation des grumes de la forêt jusqu’à la scierie d’Ipono.188


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-0256. Restitution des résultats des consultations publiques avec les populationsMr. Prosper NGOMA a présenté les principales préoccupations émises par les populations riveraines.De ces préoccupations, il est ressorti :– Le recrutement : prédominance des CDD, manque de transparence dans lesprocédures de recrutement, manque de formation pour l’acquisition des compétencestechniques– Le refus de transporter les populations: les populations comprennent que ce n’est pasle rôle de l’entreprise de se substituer à une agence de transport, mais elles souhaitentquelques exceptions (cas de maladie, décès, etc.)– La vitesse excessive des chauffeurs grumiers quand ils traversent les villages– L’utilisation des déchets de bois– Les forêts se vident de leur richesses principales, mais les traces ne sont pas visiblesdans les villages: peu d’écoles, absence ou insuffisance des centres de santé, absenced’eau potable– La création des marécages avec le débardage qui ne respecte pas les normes– Destruction des arbres utiles à la pharmacopée traditionnelle avec l’abattage– Le manque de considération vis-à-vis des populations de la part de certains cadres dela SCIEB• POINTS DE SATISFACTION– L’arrivée de SCIEB qui se traduit de manière visible par la réouverture de la route– L’arrivée de SCIEB fait envisager des perspectives de développement économique :• Intensification de l’agriculture avec possibilité d’écouler les récoltes• Déplacements rendus plus faciles• Rétablissement des liens familiaux– La création des emplois• DOLÉANCES EXPRIMÉES– La mise en place des infrastructures communautaires: centres de santé, écoles, pointsd’eau potable– Le respect et la préservation des sites culturels– Une exploitation qui respecte l’environnement– La mise en place d’une politique de formation des employés– La distribution des déchets de bois aux populations– Maintenir la communication qui a été amorcée avec les consultations publiques– Appui aux projets de développement initiés par les populations– Une gestion transparente des 10% de la redevance forestière destinée aux populations– La réouverture de la route : à propos de cette route, les populations souhaitent que sonstatut change avec le temps. La route pourrait être utilisée par les cars des agences devoyage189


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025– Faire connaître à la population la politique sociale et <strong>environnemental</strong>e de la SCIEB,ainsi que la politique de recrutement– Respect des engagements pris par SCIEB– Mettre en place une politique de régénération de la forêt : un arbre coupé doit êtreremplacé par un arbre planté– Ouvrir à nouveau la route qui mène aux Mamelles (Ebodje)7. Echanges et contributions des participantsLa restitution des résultats des consultations publiques a donné lieu à une série d’échanges entreparticipants.Le Délégué Départemental du MINEP a réitéré l’exigence légale de la réalisation des EIE pour toutprojet d’envergure qui s’installe dans une zone. Il précise que les consultations publiques représententun exercice participatif. De ce fait, les populations doivent s’impliquer et fournir toutes les informationsutiles au promoteur afin qu’elles soient prises en compte dans le rapport et dans les plans de gestion<strong>environnemental</strong> et social qui sera produit. Il a ensuite invité les populations à s’intéresser davantageaux prochaines étapes à savoir les audiences publiques. Il a loué la volonté des populations à êtreappuyées dans la création de pépinières.Le chef de Nkoelon a insisté sur l’utilisation des billes de bois abandonnées par l’ancienne SCIEB, nonloin de son village. Il souhaite que ces billes de bois, en cas de non utilisation par l’entreprise,reviennent aux populations qui s’en serviraient pour divers usages.Le conservateur du Parc National de Campo - Ma’an a présenté, par le biais d’une carte, la proximité dedu parc avec l’UFA et donc la nécessité de collaboration entre les deux parties. Il a ensuite souhaitéque la problématique des limites soit traitée de manière conjointe entre les populations, la SCIEB etl’UTO dans le respect des cahiers des charges. Il a montré l’importance de l’UFA qui est une zoned’interface permettant de limiter les impacts du port en eau profonde.Par ailleurs, le Conservateur a affirmé que le Parc n’est pas opposé à la réouverture de la routetraversière. Seulement, il est nécessaire que toutes les parties prenantes s’accordent sur les modalitésd’utilisation de cette route. Il s’agit d’ailleurs d’un appel à la collaboration et à la participation desacteurs impliqués dans la conservation de la biodiversité et dans la promotion de la viesocioéconomique.Enfin, le Conservateur du parc a aussi pour objectif de protéger les populations locales contre lespressions des multiples projets encours. Le problème vient des acteurs externes. Il a relevé le cas dela création d’une exploitation de 1000 ha par des individus dans une zone située entre le parc et l’UFA.Pour la lutte contre la pauvreté, il faudrait se concerter afin d’identifier toutes les options dedéveloppement et choisir la plus appropriée.Le Délégué Départemental de l’Agriculture a également relevé cette pression des projets ; ce quirestreint les terres agricoles de la zone. Il souhaite que la SCIEB appuie la redynamisation des activitésagricoles. Il a également signalé la difficulté d’accès au service administratif de SCIEB. Le service desécurité outre le fait qu’il ne soit pas très accueillant n’informa pas comme il faut les visiteurs. Lesresponsables administratifs de SCIEB devraient dans les villages informés les populations desprocédures à suivre pour arriver jusqu’à eux. On pourrait imaginer un interphone à la guérite quipermettrait au gardien d’informer la personne concernée par la visite et à celle-ci de donner la réponsequi convient.Le représentant du WWF a signalé que le WWF à travers le programme Koudo Zombo appuie la ForêtCommunautaire dans la lutte contre la pauvreté. Il a suggéré que dans l’anticipation des conflits, leslimites des différentes concessions soient ouvertes.190


Etude d’impact <strong>environnemental</strong> de l’UFA 09-025L’ONG locale WEC par le biais de sa représentante a proposé de jouer le rôle de médiateur pouratténuer les tensions sociales dans la zone. La question des déchets est revenue une fois de plus et lesouhait est que le bois soit distribué aux populations qui peuvent être l’utilisé dans l’artisanat, dansl’amélioration de l’habitat, etc. Le problème de dévastation des champs par les animaux (éléphants)dans les champs locaux a été réitéré. De ce fait, elle propose de créer un cadre de concertation pourgérer les conflits pouvant survenir dans la zone (interface).Les cahiers des charges de toutes les UFA voisines au parc national de Campo – Ma’an prévoient desdispositions en matière de gestion de la faune. De même les concessionnaires sont tenus de mettre enœuvre les normes d’intervention en milieu forestier.8. Mot de clôture des travauxL’adjoint au Sous préfet a loué la démarche participative de restitution des préoccupations formuléespar les populations. Il a demandé que le document final prenne en compte toutes les préoccupationsformulées. Il a ensuite souhaiter bon retour aux participants avant de lever la séance191


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