Corbeil-Essonnes - crpve

Convention signée entre :L’Etat, représenté par le Préfet du Département de l’Essonne, délégué de l’Agence nationalepour la cohésion sociale et l’égalité des chances, Monsieur Gérard MOISSELIN,La Ville de Corbeil-Essonnes, représentée par son Maire, Sénateur de l’Essonne,Monsieur Serge DASSAULT, autorisé par délibération du Conseil Municipal du12 février 2007,La Communauté d’Agglomération Seine Essonne, représentée par son Président,Monsieur François GROS, autorisé par délibération du Conseil Communautaire du22 février 2007.1

SIGNATAIRESFait à Corbeil-Essonnes, en cinq exemplaires, le ………………………….Le Préfet du Département de l’EssonneDélégué de l’Agence Nationale pour laCohésion Sociale et l’Egalité des ChancesLe Sénateur-Mairede Corbeil- EssonnesGérard MOISSELINSerge DASSAULTLe Président de la Communautéd’Agglomération Seine EssonneFrançois GROS2

SOMMAIREPREAMBULE : LE CONSTAT ET LE DIAGNOSTIC .......................................................................... 4Le Contrat de Ville 2000/2006 ......................................................................................... 4Les projets de rénovation urbaine................................................................................... 6Quartier des Tarterêts................................................................................................... 6Quartier de Montconseil .............................................................................................. 7Quartier de La Nacelle................................................................................................. 8Présentation du territoire................................................................................................. 10La commune de Corbeil-Essonnes .............................................................................. 10Les cinq quartiers éligibles au CUCS.......................................................................... 11Présentation des enjeux .................................................................................................... 11L’accès à l’emploi et le développement économique.................................................. 11Le volet éducatif et scolaire......................................................................................... 12La prévention de la délinquance et la citoyenneté....................................................... 13L’habitat et le cadre de vie........................................................................................... 13La santé........................................................................................................................ 13Les actions transversales.............................................................................................. 131. LES ENJEUX ET OBJECTIFS ..................................................................................................... 142. INTERVENTION CIBLEE DANS LES QUARTIERS PRIORITAIRES.................................................. 153. ENGAGEMENTS DES PARTENAIRES ........................................................................................ 154. MODALITES DE MISE EN ŒUVRE ............................................................................................ 16Architecture organisationnelle du contrat urbain de cohésion sociale................................ 19PROGRAMME D’ACTIONS .......................................................................................................... 20THEMATIQUE 1 : L’EMPLOI ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE............................................ 21THEMATIQUE 2 : LE VOLET EDUCATIF ET SCOLAIRE.................................................................. 48THEMATIQUE 3 : LA PREVENTION DE LA DELINQUANCE ET LA CITOYENNETE ........................... 76THEMATIQUE 4 : L’HABITAT ET LE CADRE DE VIE ..................................................................... 92THEMATIQUE 5 : LA SANTE ....................................................................................................... 99THEMATIQUE 6 : LES ACTIONS TRANSVERSALES.......................................................................105ANNEXESListe des fiches actionsBudget prévisionnel annuel par actionBudget prévisionnel annuel des actions municipalesBudget prévisionnel annuel des actions communautairesBudget prévisionnel annuel des actions des partenaires extérieursCartographie des quartiers prioritaires de la Ville de Corbeil-Essonnes3

Il est convenu d’engager la réalisation d’un projet urbain de cohésion sociale, en vued’améliorer la qualité de vie des habitants des quartiers en difficulté du territoire de Corbeil-Essonnes, dans le cadre d’un contrat urbain de cohésion sociale, dont les principes et lesmodalités sont définis par la circulaire ministérielle du 24 mai 2006.PREAMBULE : LE CONSTAT ET LE DIAGNOSTIC⎮ Le Contrat de Ville 2000/2006.La préservation d’une qualité urbaine et la volonté de réhabiliter le plein exercice de lacitoyenneté ont incité la Ville de Corbeil-Essonnes à s’engager fortement dans les dispositifsliés à la Politique de la Ville.Ainsi le premier Contrat de Ville a vu le jour en 1994 pour une durée de six ans, pendantlaquelle trois quartiers d’habitat collectif, Les Tarterêts, Montconseil et La Nacelle, ont étéclassés en Zone Urbaine Sensible à partir de 1996.Ils ont pu ainsi bénéficier d’un soutien renforcé, en termes de moyens financiers et humains,afin de réduire les fractures sociales et économiques les différenciant du reste de la ville.Cette première contractualisation a été suivie d’un deuxième Contrat de Ville intercommunal2000-2006, signé le 11 février 2001, regroupant les communes de Corbeil-Essonnes, d’Evry,de Courcouronnes, et de Ris-Orangis, ainsi que le Syndicat d'Agglomération Nouvelle d'Evry.D’autres partenaires comme les bailleurs sociaux, les transporteurs, la CAF, ont égalementparticipé à l’élaboration de ce contrat de ville.Deux nouveaux quartiers, Rive Droite et l’Ermitage, ont intégré la géographie prioritaire, etont pu ainsi bénéficier de crédits Politique de la Ville, aussi bien pour des actions defonctionnement que pour des opérations d’investissement.Sur les 39 384 habitants que compte la Ville de Corbeil-Essonnes, 17 137 sont concernés parces projets, soit plus de 40 % de la population communale.La convention cadre du Grand Projet de Ville Pyramides/Tarterêts, signée le16 février 2001, renforce la réalisation d’actions en faveur du quartier des Tarterêts, à Corbeil-Essonnes et de celui des Pyramides à Evry.Dans ces quartiers rencontrant des difficultés de tout ordre (sociales, familiales,professionnelles…), il est important de valoriser le lien social de proximité et de le renforcer,de favoriser l’insertion sociale et professionnelle, de prévenir les actes de délinquance et derenforcer la sécurité publique, et d’apporter un soin tout particulier à l’aménagement urbain etde l’habitat.4

Ainsi, les objectifs définis dans le cadre du contrat de ville 2000/2006 se sont déclinés autourde :- la lutte contre les exclusions urbaines, sociales, sanitaires, éducatives, culturelles etéconomiques,- la participation des habitants à la définition de l’avenir de leur quartier, afin de mettreen oeuvre une réelle gestion urbaine de proximité,- la préservation de la tranquillité publique, passant par des dispositifs coordonnés etconcertés afin de renforcer la cohésion sociale, et la prévention généralisée,- et la mise en place d’actions culturelles et sportives, et d’actions destinées à la jeunessedes quartiers.Le programme d’actions mises en oeuvre a permis de :- favoriser la mixité et la diversité des fonctions de l'habitat,- coordonner et développer la prévention pour renforcer la tranquillité publique,- favoriser l'égalité des citadins devant le service public,- encourager l'accès à l'emploi et le développement économique,- améliorer les transports pour faciliter les déplacements urbains,- coordonner les acteurs dans la lutte contre les exclusions,- poursuivre le désenclavement et la restructuration urbaine,- favoriser l’éducation et la formation partagées.Fédérateur de développement local, le contrat de ville a ainsi vu l’émergence de dispositifs auniveau communal et intercommunal.En conséquence, la Ville de Corbeil-Essonnes s’est dotée d’un programme de réussiteéducative en 2005, d’un Contrat Educatif Local et d’un contrat enfance 2005 - 2007, d’unConseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance en 2004, et d’un Contrat Localde Sécurité devenu par la suite Contrat Opérationnel de Prévention et de Sécurité.Elle est également signataire d’une convention de Gestion Urbaine de Proximité (GUP) signéeen 2005 pour le quartier de La Nacelle, et en cours de préparation pour signature au premiertrimestre 2007, pour les quartiers de Montconseil et des Tarterêts.Le Programme Local de l’Habitat, actuellement en cours d’élaboration, la création de la ZoneFranche Urbaine en 2004, et le Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi en 2006 sont, quant àeux, du ressort de la Communauté d’Agglomération Seine Essonne, ainsi que la Maison del’Emploi labellisée depuis le 04 juillet 2006.Par ailleurs, la Ville s’est engagée dans des dispositifs de dialogue avec les habitants. C’estpourquoi elle a montré sa volonté de développer la démocratie locale au sein des quartiersconcernés par la rénovation urbaine en créant des CCH, prévus par la loi du 6 février 1992,afin d’aborder les problèmes d’intérêt local. Le premier CCH a été créé en 2001 pour lequartier des Tarterêts. En 2004, les quartiers de La Nacelle et de Montconseil se sont dotéségalement d’un Comité Consultatif des Habitants.5

Enfin, la loi n°2003-710 du 1er août 2003 d’orientation et de programmation pour la Ville et laRénovation Urbaine réaffirme les engagements pris par la commune, celle-ci s’engageant dansune dynamique de renouvellement urbain de ses trois quartiers en ZUS :- quartier des Tarterêts : dossier présenté à l’ANRU en mai 2004, et convention financièresignée le 20 novembre 2004 en présence du Ministre Jean-Louis BORLOO,- signature d’un protocole de préfiguration de la convention financière pour les quartiersde La Nacelle et de Montconseil le 27 juillet 2006, qui débouchera sur une conventionfinancière en janvier 2007.⎮ Les projets de rénovation urbaine.Quartier des Tarterêts.Le projet urbain, a en premier lieu pour ambition de modifier fortement l’image d’un quartierdégradé et stigmatisé que celui-ci renvoie à l’extérieur. Il s’agit donc de s’appuyer surl’ensemble de ses potentialités pour faire que l’action publique participe à la transformation dela réalité sociale.Sa mise en oeuvre impose, entre autre, une restructuration lourde du quartier. Les principesd’aménagement retenus ont été traduits dans le plan de composition d’aménagement duquartier. Ils visent principalement les objectifs suivants :La réorganisation du tissu urbain et du bâti est guidée par deux principes forts qui lui donne sacohérence: l’aménagement de lanières végétales s’appuyant sur le relief et l’amélioration et larestructuration du réseau viaire. Une trame verte sera constituée sur l’ensemble du quartier ettrouvera différentes formes : jardins publics, terrain de sport, parcelles boisées… Larestructuration de la trame viaire vise quant à elle, à améliorer la circulation au sein du quartieret à renforcer les connexions entre celui-ci et les quartiers périphériques de Corbeil-Essonneset d’Évry.Une amélioration du parc social existant et la recherche d’une mixité de l’habitat.L’amélioration du parc social existant et la recherche d’une mixité de l’habitat, tant en matièrede types de bâtiments qu’en matière de type de logements (locatif social et locatif libre), sontessentielles. La réhabilitation et la résidentialisation de 1 000 logements permettrontd’améliorer fortement le cadre de vie des locataires. La construction de logements sociaux surle quartier sous la forme de petits collectifs (R+3) et de maisons individuelles groupéescontribuera à la création d’une offre d’un autre type d’habitat.6

L’amélioration des équipementsLeur réorganisation s’appuie sur la constitution de deux pôles de centralité :- le premier est constitué par le centre commercial, l’Espace santé des Tarterêts et leLycée, en bordure de la RN 7 ;- le second s’articule autour de la Halle du marché, avec des commerces de proximité etdes services avenue Strathkelvin et une Maison des associations.L’accueil de nouvelles activités économiques et d’équipementsLa recherche d’une mixité des fonctions du quartier passe notamment par l’implantationd’activités économiques et en particulier de commerces et de services qui ont progressivementquitté le quartier et qui font défaut. La mise en oeuvre de la ZFU constitue l’opportunité defavoriser le maintien et l’implantation d’activités économiques diversifiées.Les abords de la RN 7 et de la Francilienne apparaissent comme des secteurs à fort potentiel etseront donc dédiés à l’accueil d’activités tout en prenant soin d’inscrire ces implantations dansune recherche de valorisation du quartier. Un autre pôle de centralité économique (commerceset services) se constituera sur le secteur de la Halle du Marché et côté Est de l’avenueStrathkelvin.Quartier de Montconseil.Le diagnostic urbain du quartier a permis de dégager 4 objectifs majeurs pour le projet derénovation :• recomposer la structure urbaine du secteur et préparer la mutation des terrains del’hôpital :la requalification d’un tissu urbain dégradé qui manque aujourd’hui d’espaces publics etd’équipements accessibles et de qualité ne peut s’accomplir que par des actions quitransforment en profondeur sa structure urbaine.Cette réorganisation cohérente est basée sur l’intégration du quartier de Montconseil auréseau viaire de la ville. Elle vise à créer de réelles connexions entre les équipements, lesrésidences de logements et les espaces publics.La création de cette trame lisible et hiérarchisée se traduira par la division en îlots grâce àla création de « pénétrantes » et de liaisons secondaires et tertiaires (voies de dessertelocales). Les principaux axes de circulation (avenue Allende, bd Henri Dunant et avenueRené Pierre) seront réaménagés pour laisser une place convenable aux piétons, cyclistes etautomobilistes. Les déplacements pédestres internes au quartier seront facilités par lacréation de mails piétons desservant les principaux équipements publics et commerciaux.Sur le secteur sud du quartier, il s’agira de créer un nouveau schéma viaire, pour faciliterles circulations là où, aujourd’hui, l’urbanisme est très dense.7

• requalifier l’offre de logements sociaux :les démolitions induites par la recomposition de la structure viaire du quartier et parl’obsolescence d’une partie du patrimoine des bailleurs sociaux seront compensées par laconstruction d’ensemble d’habitations très diversifiées qui favoriseront la mixité sociale etassureront les conditions pour une véritable qualité de vie dans ce quartier. Cetterequalification est fondée sur la réhabilitation et la résidentialisation d’une part ; sur laconstruction de nouveaux logements d’autre part.• créer des équipements et des espaces publics de qualité et clarifier leurs usagers :l’offre et la qualité des services publics destinés à la population du quartier serontfortement améliorées. Par ailleurs, les espaces publics seront requalifiés et leur statutclarifié, avec des vocations bien identifiées. L’intervention principale portera sur leséquipements scolaires, avec la construction / démolition d’un groupe scolaire maternel /élémentaire. Par ailleurs, l’autre groupe scolaire sera réhabilité. L’ensemble deséquipements sera désenclavé pour faciliter et sécuriser les parcours piétons. De même, leséquipements dédiés à l’enfance seront renforcés avec la création d’un centre de loisirs etd’une crèche familiale. Enfin, les espaces publics feront l’objet d’une lourde interventionse traduisant par :- la création d’une place de quartier, sur le boulevard Henri Dunant restructuré ;- la réalisation d’une plaine de jeux sur le sud du quartier, pour dédensifier ce secteur ;- la réhabilitation du square autour de la chapelle pour créer un espace de convivialité ;- l’agencement d’une aire de stationnement avec un parvis autour des nouveauxéquipements construits sur les terrains de l’hôpital.• redynamiser et renouveler l’offre commerciale :l’activité commerciale sur le quartier est en déclin, au sein du seul centre commercial. Laredynamisation de cette offre est un enjeu majeur. Il est donc convenu de soutenir lacréation d’un pôle de commerces et de services de proximité sur l’axe principal duboulevard Henri Dunant. Cette offre paraît indispensable, eu égard à la croissance et ladiversité du nombre de logements qui seront construits dans le secteur, notamment en lienavec la mutation des terrains de l’hôpital. Enfin, une réflexion est engagée sur le devenir del’actuel centre commercial.Quartier de La Nacelle.Le projet urbain du quartier de La Nacelle a germé à partir du constat de l’état d’insécurité etde dégradation du parking couvert comprenant 190 places déserté par les locataires de boxes etdevenu un lieu de délinquance incontrôlé (présence de chiens dangereux, trafic de voituresvolées, incendies fréquents,…). La réflexion engagée en vue de résoudre ce problème trèslocalisé n’apportant pas de solutions satisfaisantes, une approche plus globale est décidée enseptembre 2003 (en faisant apparaître des démolitions supplémentaires puis l’intégration d’unprogramme de logements neufs) avec la création d’un maillage de rues qui divise le site enîlots résidentiels, la création d’une place et la requalification des espaces verts.8

Ce projet doit permettre à l’horizon 2008 de transformer cette cité relativement uniforme etmonobloc en résidences agréables à vivre le long de l’Essonne, beaucoup mieux intégrées aureste de la Ville.Trois objectifs majeurs ont été retenus pour la rénovation urbaine de ce quartier :• la restructuration lourde du réseau viaire, le désenclavement du quartier et le traitementdes problèmes de stationnement :cette restructuration lourde vise à constituer des îlots résidentiels et à organiser une dessertesatisfaisante du cœur de La Nacelle. Mais la voiture devra davantage cohabiter avec lespiétons et les cyclistes, dans un souci de meilleur partage de l’espace public. Ledésenclavement du quartier s’appuie sur la création de deux voies principales quitraverseront le quartier. En outre, l’ensemble des circulations douces sera redéfini sur lequartier et les connexions avec les quartiers périphériques seront améliorées. Les berges del’Essonne seront requalifiées afin de conforter les cheminements et une passerelle piétonnesera installée sur l’Essonne. De même, les cheminements piétons permettront de desservirles équipements du quartier (équipements scolaires, sportifs et autres services publics).• l’amélioration du parc social, la dédensification et la recherche de mixité de l’habitat :l’amélioration du parc social se traduira par une requalification des logements sociaux quine seront pas démolis. Ainsi, 362 logements seront réhabilités et résidentialisés. Les unitésrésidentielles créées comprendront un nombre réduit de logements. Les résidentialisationspermettront de créer des unités résidentielles agréables à vivre de moins de 100 logementschacune. Chaque résidence disposera de ses propres accès contrôlés, automobiles etpiétons. Des clôtures séparatives seront implantées entre les résidences et l’espace public.Des stationnements, espaces verts et jeux pour enfants seront aménagés au sein de chaqueîlot.• la requalification des équipements et des espaces publics, en tirant partie des atouts dusite :le groupe scolaire maternelle et primaire sera réhabilité par la Ville et l’extension duCollège sera réalisée par le Conseil Général. Il est par ailleurs prévu la réalisation d’unterrain de sports, ouvert aux habitants du quartier et à la pratique sportive dans le cadre ducollège. Les services publics du quartier seront regroupés autour de la place d’Alzira. Ilsrenforceront leur présence en matière d’accueil périscolaire, de problématiques liées à laformation et à l’insertion professionnelles, à la santé des jeunes enfants, et au soutien à laparentalité.9

Par ailleurs, une requalification de l’ensemble des espaces publics est indispensable comptetenu de la restructuration lourde du quartier. La requalification de la place d’Alzira à l’entréedu quartier, bordée de locaux de services et réservée principalement aux piétons, permettra dechanger d’échelle de références et de retrouver une ambiance de « village ». Elle constituera lecœur du quartier et le lieu principal d’animation. Par son organisation, elle faciliteral’animation sociale du quartier, actuellement très restreinte : fête du quartier, « Immeubles enFête », « Journée Nationale des Quartiers ».En revanche, un espace vert sera créé à proximité des berges de l’Essonne aux abords de la rueBernardin de Saint-Pierre, sous la forme d’un square comprenant un terrain multisports deproximité.Au vu du travail déjà accompli, la Ville souhaite conforter et pérenniser ses actions en faveurdes quartiers prioritaires. Le maintien de l’ensemble des cinq quartiers dans la géographieprioritaire du futur Contrat Urbain de Cohésion Sociale est donc primordial.⎮ Présentation du territoire. La commune de Corbeil-Essonnes.La Ville de Corbeil-Essonnes est composée de onze quartiers dont cinq sont concernés par lesdispositifs « Politique de la Ville », à savoir : Les Tarterêts (Z.F.U.), Montconseil (Z.R.U.) etla Nacelle (Z.U.S.) au titre de l’ANRU, et l’Ermitage et la Rive Droite au titre du Contrat deVille.Au recensement de 1999, la population de ces quartiers cités représente 17 137 habitants, soit43 % de la population de la Ville. Ce nombre d’habitants est aujourd’hui sous-évalué. Cesquartiers concentrent près des ¾ du logement social. La ville en compte près de 38 %.Ces quartiers sont caractérisés par une population jeune, et non (ou faiblement) diplômée. Lenombre d’étrangers y est également plus important que sur l’ensemble de la commune.Le revenu imposable moyen par foyer fiscal est inférieur de 40 % à la moyennedépartementale. Le taux d’allocataires de minima sociaux (RMI, API, AAH, ASS, ASV) resteélevé (16,71 %) par rapport au Département (7,71 %). Ce taux peut s’expliquer par une partimportante d’allocataires de RMI très supérieure à la moyenne départementale.Hormis le quartier de l’Ermitage qui est le prolongement de Montconseil, les quartiers sontgéographiquement distincts. Cependant, ils présentent des convergences fortes en matièred’emploi, d’économie et de précarité. Les enjeux sont comparables en termes dedéveloppement économique, de chômage, d’insertion sociale, et de qualité de vie (éducation,santé, habitat, transport).10

Les cinq quartiers éligibles au CUCS.Le quartier des Tarterêts.Sa population est estimée à 8 644 habitants (chiffre INSEE 1999). Depuis la création de la ZFUen 2004, la population a été réévaluée à 9 008 habitants. Sur les quelques 3 000 logements quecompte le quartier, 74,4 % sont des logements sociaux.Le quartier de Montconseil.Deuxième quartier plus important de Corbeil-Essonnes en terme de population(4 497 habitants), Montconseil totalise 70 % de logements sociaux sous forme de barres et detours.Le quartier de La Nacelle.Ce quartier possède un taux de logement social de plus de 97%, ce qui en fait le seul quartierde Corbeil-Essonnes ayant une mono fonctionnalité et une absence totale de mixité del’habitat. Sa population est estimée à 1 525 habitants (chiffre INSEE 1999).Le quartier de l’Ermitage.Construit en 1962 sous forme de barres, il se situe dans le prolongement du quartier deMontconseil, et présente les mêmes caractéristiques socio-économiques. De plus, le taux delogements sociaux (92,7 %) est nettement supérieur à la moyenne communale.Le quartier Rive Droite.Centre originel de Corbeil, son encaissement entre la Seine et le plateau de Sénart rend difficilele développement des voies de communication. Construit à partir de 1969 sous forme debarres, il a été classé en contrat de ville 2000-2006 et présente les caractéristiques d’un quartieren difficulté. Les bailleurs sont EFIDIS, Immobilière 3F et Logement Français, ce quireprésente 221 logements sociaux.⎮ Présentation des enjeux.La Ville s’est engagée dans la réalisation de projets de rénovation urbaine d’envergure sur lestrois zones urbaines sensibles. Ces quartiers font l’objet de profondes restructurations afind’améliorer le cadre de vie de leurs habitants.L’enjeu prioritaire pour la commune est donc d’accompagner ces projets de rénovationurbaine, tant sur le volet urbain que social. L’emploi et le développement économique.Le nombre de chômeurs a diminué sur l’ensemble de la commune entre 1998 et 2004, passantde 3 977 chômeurs en 1998 à 3 285 en 2004, car la ville s’est engagée dans une dynamiqued’insertion et d’accompagnement des demandeurs d’emplois. Au sein du quartier des Tarterêts,ce nombre s’élève à 1 187 demandeurs d’emploi en 1998 contre 970 en 2004. Sur le quartierde Montconseil, il s’élève à 491 en 1998 contre 332 en 2004, et sur le quartier de La Nacelle, à125 en 1998 contre 139 en 2004.11

Dans les quartiers des Tarterêts et de Montconseil, des antennes de la Mission IntercommunaleVers l’Emploi (anciennement Mission Locale) ont été mises en place, en 2004 aux Tarterêts eten 2005 à Montconseil, afin d’aider les 18-25 ans dans leur recherche d’emploi. Parallèlement,dans le cadre de la charte de lutte contre les discriminations, un club des jeunes diplômés a étécréé en 2005 afin de permettre aux jeunes de niveau bac + 2, issus des quartiers prioritaires, detrouver un emploi.De plus, les initiatives suivantes ont été mises en oeuvre :- l’application de la clause d’insertion dans les marchés de travaux de rénovation urbainedepuis octobre 2004,- et la mise en place de la zone franche urbaine.Concernant la ZFU, les actions réalisées ont été l’ouverture de la Maison de la Créationd’Entreprises, d’un pôle commercial de proximité en bas du quartier des Tarterêts, d’une hallede marché, et d’un hôtel d’entreprises.Un projet de centre commercial, d’environ 5 000 m 2 , ouvrira début 2008, générant ainsi unecinquantaine d’emplois.Sur l’ensemble du territoire de la commune, 1 200 entreprises sont implantées. Cependant, lesquartiers prioritaires connaissent de réels problèmes au niveau de l’offre commerciale, et lepeu de commerces implantés ne correspond pas à la demande des habitants. Des actions deredynamisation sont prévues au sein des quartiers afin d’offrir à terme un tissu commercial dequalité à la population (outre le centre commercial des Tarterêts, un autre pôle commercialouvrira à Montconseil en 2009).Par ailleurs, le peu de commerces de proximité oblige les habitants à se déplacer vers lescentres commerciaux situés en périphérie, ce qui nécessite des moyens spécifiques en terme detransport en commun. Il est en effet essentiel de desservir les zones d’activités mais aussi leszones d’emplois. Deux transporteurs se partagent ainsi la couverture du territoire, avec la ligne001 de la S.T.A. et les lignes 401, 402 et 403 de T.I.C.E. Le volet éducatif et scolaire.La Ville s’est engagée dans un programme de réussite éducative et scolaire, avec les dispositifssuivants : Contrat Educatif Local, Ecole Ouverte, Veille Educative et Contrat Locald’Accompagnement à la Scolarité (CLAS). Au titre de la réussite éducative, une centained’enfants est d’ores et déjà suivie régulièrement. Malgré cela, le taux d’échec scolaire resteélevé et se concentre dans les établissements scolaires des quartiers prioritaires.Par ailleurs, la commune compte 518 bénéficiaires de mesures d’aide sociale à l’enfance en2004, ce qui représentent 4,6 % des bénéficiaires de l’Essonne. Ces derniers sont des enfantsayant une mesure d’action éducative à domicile, administrative ou judiciaire, enfants confiés àl’Aide Sociale à l’Enfance ou enfants directement placés par le Juge pour enfants.12

La prévention de la délinquance et la citoyenneté.Un Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (C.L.S.P.D.) et un ContratOpérationnel de Prévention et de Sécurité (ancien Contrat Local de Sécurité signé en 1999)existent sur la commune depuis mai 2004.Le nombre d’incivilités et d’actes de délinquance a ainsi diminué de 2003 à 2004 sur lesquartiers et sur la commune en général. Ce chiffre reste stable en 2005 sur les quartiers, maisest en légère augmentation sur la ville. Toutefois, les trois ZUS totalisent à elles seules 40 %des infractions, qui sont en majorité des vols et cambriolages, et des dégradations.Pour faire face à la recrudescence des incivilités chez les moins de 16 ans, un comité de rappelaux obligations citoyennes a également été mis en place. Ce dispositif pourrait être transforméselon des modalités qui restent encore à définir en « conseil pour les droits des familles ». L’habitat et le cadre de vie.Au niveau communautaire, un Programme Local de l’Habitat Intercommunal (P.L.H.I.) est encours d’élaboration.Dans le cadre de la gestion urbaine de proximité (G.U.P.), les trois quartiers en ZUSbénéficient d’actions en faveur du maintien, pendant la phase de rénovation urbaine, du cadrede vie, des services de proximité et d’un mode de participation des habitants.La convention GUP du quartier de La Nacelle a été signée le 24 octobre 2005. Celles desquartiers de Montconseil et des Tarterêts seront signées début 2007.Des chartes de relogement ont également été signées pour les trois quartiers, avec lespartenaires institutionnels et les amicales de locataires. Des chartes de bon voisinage ont étéélaborées avec la participation des bailleurs et des habitants pour la Nacelle, et avec laparticipation des enfants des écoles pour Montconseil. Pour ces deux quartiers, des actionsd’embellissement et de fleurissement ont également lieu dans les écoles. La santé.66 % des personnes fréquentant le Centre Municipal de Santé sont corbeil-essonnoises.Le CMS intervient aussi au sein des quartiers pour des actions de prévention et d’éducation àla santé, sur les thématiques suivantes : bucco-dentaire, nutrition et hygiène de vie. Il a en effetété constaté qu’un nombre important d’enfants des quartiers prioritaires présentait desproblèmes de caries ou d’obésité (par exemple, un enfant de l’école Jacques Prévert auxTarterêts a en moyenne 3 caries). Les actions transversales.Composée pour un tiers d’une population de moins de 20 ans, la Ville de Corbeil-Essonness’est impliquée fortement dans des projets en faveur de la jeunesse, principalement dans lesquartiers en ZUS.La culture a également une place importante dans la vie de la commune. De nombreux projetsculturels en faveur de la population des quartiers ont eu pour objectif de la démocratiser. Ainsi,les actions autour de la culture urbaine, et les actions théâtrales rencontrent aujourd’hui un vifsuccès.13

Enfin, la Ville s’est engagée en octobre 2004 dans un Plan Local de Lutte contre lesDiscriminations qui se traduit par une série d’engagements et d’actions :- la signature d’une convention visant à l’embauche prioritaire des personnes vivant dansles ZUS, par l’application de la clause d’insertion sociale,- le soutien à la Mission Intercommunale Vers l’Emploi (MIVE) qui accompagne lesjeunes des ZUS dans leurs recherches d’emploi,- l’existence de nombreuses permanences juridiques : un Ecrivain Public, un Avocat, unDélégué du Médiateur de la République, ainsi qu’une permanence dédiée aux Droitsdes Femmes et de la Famille.Ainsi, tout est mis en oeuvre pour que le principe d’égalité des chances soit respecté et promu.Au vu du travail déjà accompli, la Ville souhaite conforter et pérenniser les actions en faveurdes quartiers prioritaires. Les projets structurants nouveaux ou reconduits sont décrits dans lesfiches actions.1. LES ENJEUX ET OBJECTIFSRappel des objectifs de résultat définis aux articles 1 et 2 de la loi du 1 er août 2003.Article 1 : en vue de réduire les inégalités sociales et les écarts de développement entre les territoires, l’Etat, lescollectivités territoriales et leurs établissements publics respectifs élaborent et mettent en œuvre, par décisionsconcertées ou par voie de conventions, des programmes d’action dans les zones urbaines sensibles définies au 3de l’article 42 de la loi n° 95-115 du 4 février 1995 d’orientation pour l’aménagement et le développement duterritoire. Lors de l’élaboration de ces programmes d’action, sont consultés, à leur demande, un représentant desorganismes visés à l’article L. 411-2 du code de la construction et de l’habitation et un représentant des sociétésd’économie mixte intéressées. Les objectifs à atteindre au niveau national sont définis par l’annexe 1 de laprésente loi.Ces programmes d’action, qui tiennent compte du programme local de l’habitat s’il existe, fixent, pour chaquezone et sur une période de cinq ans, des objectifs de résultats chiffrés relatifs à la réduction du chômage, audéveloppement économique, à la diversification et à l’amélioration de l’habitat, à la restructuration ou à laréhabilitation des espaces et équipements collectifs, à la restructuration des espaces commerciaux, aurenforcement des services publics, à l’amélioration de l’accès au système de santé s’appuyant sur l’hôpitalpublic, à l’amélioration du système d’éducation et de la formation professionnelle, de l’accompagnement socialet au rétablissement de la tranquillité et de la sécurité publiques. L’exécution des programmes fait l’objetd’évaluations périodiques sur la base des indicateurs figurant à l’annexe 1 de la présente loi.Un décret détermine, en tant que de besoin, les modalités d’application du présent article.Article 2 : Les objectifs de résultats mentionnés à l’article 1 er sont déterminés, pour chaque zone urbaine sensible,en concordance avec les objectifs nationaux figurant à l’annexe 1 de la présente loi et tendant à réduire de façonsignificative les écarts constatés, notamment en matière d’emploi, de développement économique, de formationscolaire, d’accès au système de santé et de sécurité publique, entre les zones urbaines sensibles et l’ensemble duterritoire national.14

2. INTERVENTION CIBLEE DANS LES QUARTIERS PRIORITAIRESgéographie sur laquelle porte l’intervention des partenairesintervention déclinée dans le cadre de programmes d’actions (cf. programmes joints)Les quartiers inscrits dans la géographie prioritaire sont :Les Tarterêts,La Nacelle,Montconseil,L’Ermitage,Rive Droite.Les quartiers des Tarterêts, de La Nacelle, et de Montconseil sont classés en zone urbainesensible. Les deux autres sont intégrés au contrat de Ville 2000-2006.Les trois quartiers en ZUS font l’objet de projet de rénovation urbaine.Des moyens matériels et financiers sont d’ores et déjà engagés par la Ville de Corbeil-Essonnes et par ses partenaires, en matière de Politique de la Ville.L’objectif du C.U.C.S. sur ces cinq quartiers est de favoriser l’égalité des chances, l’intégrationet la lutte contre les discriminations dans les 5 thématiques :l’Emploi et Développement Economique,la Réussite Educative,la Prévention de la Délinquance et la Citoyenneté,l’Habitat et le Cadre de Vie,et la Santé.Des actions transversales feront l’objet d’un programme d’actions détaillé. Les fiches actionssont présentées à partir de la page 9.3. ENGAGEMENTS DES PARTENAIRES (moyens de droit commun et moyensspécifiques)Les crédits de droit commun seront prioritairement sollicités pour chaque action. Et les créditsspécifiques de subsidiarité viendront en complément.Les partenaires financiers sont en fonction des actions :l’Etat,la Région,le Département,les crédits européens (F.S.E.),la Commune de Corbeil-Essonnes,la Communauté d’Agglomération Seine Essonne.15

Il est à noter que, malgré le caractère triennal des contrats urbains de cohésion sociale, lescrédits des partenaires financiers, et notamment de l’Etat, demeurent soumis au principe del’annualité budgétaire et aux arbitrages annuels. Cela signifie que la maquette financière descontrats urbains de cohésion sociale revêt un caractère prévisionnel dont la déclinaisonannuelle donnera lieu à des décisions budgétaires de la plupart des partenaires financiers sur labase de projets et d’actions proposés.4. MODALITES DE MISE EN ŒUVREDurée du contrat :Ce contrat est établi pour une durée de trois ans, de 2007 à 2009.Pilotage :Le Contrat Urbain de Cohésion Sociale est piloté par la Ville de Corbeil-Essonnes, qui enassure également l’animation.La Communauté d’Agglomération Seine Essonne, ayant comme compétences l’insertion etl’emploi, le développement économique, les transports et l’habitat, co-anime le CUCS.Le Groupement d’Intérêt Public, quant à lui, coordonne le programme de Réussite Educative,les Projets de Rénovation Urbaine des trois quartiers en Zone Urbaine Sensible et la GestionUrbaine de Proximité du quartier des Tarterêts.Chaque fiche action a ainsi un porteur de projet spécifique.Evaluation :L’évaluation des actions sera réalisée annuellement par chaque porteur de projet en fonctiondes indicateurs d’évaluations mentionnés dans les fiches actions.Ils font également référence aux indicateurs précisés par la loi d’orientation et deprogrammation pour la ville et la rénovation urbaine du 1er aout 2003 :Thématique « accès à l’emploi et développement économique » :- évolution annuelle du taux de chômage dans l’ensemble des ZUS (taux de chômage desactifs de faible niveau et des moins de 25 ans),- taux de couverture des différents dispositifs d’aide à l’emploi dans ces quartiers,- données relatives au développement économique et à l’emploi dans les ZUS et ZFU.Thématique « volet éducatif et scolaire » :- taux d’élèves en retard au début et à la fin du cycle 3,- taux de réussite au baccalauréat, et au brevet des collèges,- moyens mis à disposition au sein des ZUS (établissements dont établissementsd’enseignement supérieur, nombre de classes, nombre d’élèves par classe et proportiond’enseignants).Thématique « prévention de la délinquance et citoyenneté » :- nombre de crimes et délits enregistrés par les services de police,- moyens mis en place (nombre d’agents d’unités spécialisés),- nombre de lieux d’aide aux victimes.16

Thématique « habitat et cadre de vie » :- nombre annuel de logements sociaux réhabilités, construits, démolis au sein des ZUS,- nombre de conventions de gestion urbaine de proximité,- nombre de logements traités en opération programmée pour l’amélioration de l’habitat.Thématique « santé » :- nombre de permanences d’accès aux soins de santé en ZUS,- santé scolaire,- nombre de maisons de santé.Thématique « actions transversales » :- offres culturelles pour les habitants en ZUS,- offres de services de proximité.Au delà de ces indicateurs de suivis tels que questionnaires, tableaux de bord des fichesactions, la ville mettra en œuvre un dispositif d’évaluation plus large qui intégrera lesréférentiels suivants :- sur le plan organisationnel :1°) Une articulation entre la ville et la communauté d’agglomération Seine Essonne sur lescompétences communes aux deux institutions.2°) Une articulation entre les porteurs du contrat urbains de cohésion sociale soit lesservices déconcentrés de l’Etat et la Ville.3°) Communication sur le Contrat Urbain de Cohésion Sociale auprès des habitants desquartiers.- sur le plan des actions :1°) Mesurer la transversalité des politiques publiques, en particulier en mobilisant lescrédits de droits communs.2°) Capacité de mobilisation du mouvement associatif des quartiers dans la mise en œuvredes objectifs du Contrat Urbain de Cohésion Sociale.3°) Efficience des actions mises en œuvre mesurée au regard des objectifs prioritaires (enlien avec la mesure des écarts entre : les quartiers prioritaires et la Ville, les quartiers etl’agglomération).Cette évaluation sera menée par un tiers extérieur missionné pour cette réalisation.La Ville de Corbeil-Essonnes se chargera d’en réaliser une synthèse globale pour évaluer lamise en œuvre du C.U.C.S. sur les cinq quartiers prioritaires.17

Comité de pilotage :Il aura en charge les orientations stratégiques et politiques du CUCS, et sera le garant de lacohérence de l’ensemble du projet. Il procédera aux arbitrages financiers.Cette instance sera constituée de l’ensemble des partenaires :- Préfet délégué à l’égalité des chances,- Président du Conseil Régional, ou son représentant,- Président du Conseil Général, ou son représentant,- Président de la Communauté d’Agglomération Seine Essonne, ou son représentant,- Sénateur-Maire de Corbeil-Essonnes, ou son représentant,- et représentants des principaux partenaires (bailleurs, CAF, transporteurs, Groupementd’Intérêt Public (GIP), Education Nationale).Elle se réunira à minima une fois par an.Son travail est préparé en amont par un comité technique partenarial.Comité technique partenarial :Il sera composé d’une équipe pluridisciplinaire, constituée de techniciens représentant desinstitutions citées ci-dessus. Il se déclinera en groupes de travail par thématique.Il sera mandaté par le comité de pilotage pour suivre et garantir la mise en oeuvre des actions.Ce comité entretiendra un partenariat étroit avec les délégués de l’Etat des trois quartiers enZUS, et les responsables des différents services déconcentrés de l’Etat. Par ailleurs, ilsollicitera les acteurs de droit commun en fonction des actions.Il pourra, le cas échéant, s’appuyer sur des relais de proximité (équipements de proximité,associations de quartier, amicales de locataires,…).Une équipe (l’ancienne MOUS) sera dédiée à l’animation et la conduite du projet de CUCS.18

Groupe thématiquePrévention - SécuritéLien avec le CLSPDet l’Observatoire dela DélinquanceARCHITECTURE ORGANISATIONNELLE DU CONTRAT URBAIN DE COHESION SOCIALE(groupes de travail par thématique)Comité de pilotageComité technique PartenarialGroupe thématiqueEmploi - DéveloppementEconomiqueGroupe thématiqueSanté - Volet éducatif etscolaire - ActionstransversalesGroupe thématiqueHabitat et Cadre de VieLien avec le PLIE,la Maison de l’Emploiet la ZFULien avec la Réussite Educativeet la Mission ‘‘Handicapés’’Lien avec la GestionUrbaine de Proximité (GUP),le Plan Local de l’Habitat,et l’Observatoire de l’Habitat19

PROGRAMME D’ACTIONSObjectif transversal : égalité des chances, intégration, lutte contre les discriminations.Pour chaque thématique :• Diagnostic• Objectifs (qualitatifs et quantitatifs)• Contenu de l’action et territoire ciblé• Pilote de l’action• Financement de l’action• Modalités d’évaluationPROGRAMME D’ACTIONS N°1 : EMPLOI ET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE- Accès à l’emploi, insertion par l’économique, soutien à la création d’activité, soutienaux commerces de proximité, accompagnement renforcé des personnes les pluséloignées de l’emploi.PROGRAMME D’ACTIONS N°2 : VOLET EDUCATIF ET SCOLAIRE- Suivi individualisé, lutte contre l’illettrisme, accès aux savoirs de base, activitéséducatives péri-scolaires, soutien à la parentalité.PROGRAMME D’ACTIONS N°3 : CITOYENNETE ET PREVENTION DE LA DELINQUANCE- Accès aux droits, aide aux victimes, accompagnement et suivi des personnes sous mainde justice, service civil volontaire…PROGRAMME D’ACTIONS N°4 : HABITAT ET CADRE DE VIE- Mise en œuvre des projets de rénovation urbaine, programmation de logementssociaux, aménagement des transports publics, gestion urbaine de proximité, Plan Localde l’Habitat (PLH).PROGRAMME D’ACTIONS N°5 : SANTE- Prévention et accès aux soins, actions en faveur des handicapés, actions de préventionsanté au sein des écoles et des centres de loisirs.PROGRAMME D’ACTIONS N°6 : ACTIONS TRANSVERSALES- Participation des habitants, actions culturelles en faveur de l’intégration républicaine,soutien à la vie associative.20

THEMATIQUE 1 :L’EMPLOI ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUELa thématique « Accès à l’emploi et développement économique » est la priorité de la Ville deCorbeil-Essonnes.Les actions et objectifs déjà mis en oeuvre sont maintenus et renforcés :- les antennes de la Mission Intercommunale Vers l’Emploi (MIVE) dans les quartiersdes Tarterêts et de Montconseil, et prochainement à La Nacelle, afin d’aider les 18-25ans dans leur recherche d’emploi et de formation,- le club des jeunes diplômés, afin de permettre aux jeunes de niveau bac + 2, issus desquartiers prioritaires, de trouver un emploi,- l’application de la clause d’insertion dans les marchés de travaux de rénovationurbaine,- la zone franche urbaine,- la Maison de la Création d’Entreprises.La Ville souhaite ainsi poursuivre sa dynamique en faveur de l’insertion et del’accompagnement des demandeurs d’emploi, en s’engageant à :- favoriser l’accès à l’emploi des femmes, des demandeurs d’emploi de plus de 45 ans, etdes bénéficiaires du RMI, par la création d’un Plan Local d’Insertion par l’Economie,- prioriser l’emploi des jeunes par des actions spécifiques, notamment grâce au Club desjeunes diplômés,- requalifier le parcours scolaire et professionnel des jeunes, par la mise en place dudispositif « Pied à l’étrier »,- optimiser l’existant en matière d’emploi et garantir la cohérence des dispositifs, par lacréation de la Maison de l’Emploi Corbeil-Essonnes/Evry,- favoriser le développement économique et la création d’entreprise : soutenir desinitiatives de création d’emploi de proximité (ZFU, Hôtel d’Entreprises et création d’unvillage d’entreprises) ; accompagner dans leurs démarches les créateurs d’entreprise(Maison de la Création d’Entreprises),- lutter contre les discriminations dans l’accès à l’emploi, notamment par la mise enplace des chantiers d’insertion, de l’application de la clause d’insertion dans lesmarchés de travaux pour les dossiers ANRU,- favoriser l’égalité des chances et l’intégration à l’emploi, par le biais « d’ateliers desocialisation »,- favoriser l’accès à l’emploi, en particulier en horaires de travail décalés, grâce audéveloppement du réseau de transport d’autobus,- créer un accès aux zones d’emploi peu ou mal desservies, et renforcer la mobilité.Dans le cadre de la mise en œuvre d’un dispositif de suivi et d’accompagnement de porteurs deprojet de création d’entreprises, issus du quartier des Tarterêts à Corbeil-Essonnes, il a étéconstaté que des projets de qualité ont vu le jour et ont été récompensés par des concours auniveau national.Il existe ainsi un vrai « gisement » de créativité parmi les populations des quartiers ditsensibles.21

Cependant, ces porteurs de projets nécessitent un accompagnement et un suivi spécifique trèsen amont, avant le montage lui-même.En réponse à une sollicitation du Ministre du commerce et de l’artisanat, la Communautéd’Agglomération Seine-Essonne et la Ville de Corbeil-Essonnes ont décidé de mener uneexpérimentation autour du concept d’une Maison de la Création d’Entreprise (MCE).Cette structure nouvelle a deux objectifs principaux :− mener des opérations de sensibilisation à la création d’entreprises, et plus largement àl’esprit d’entreprenariat, auprès des publics issus des quartiers prioritaires :par des actions directes auprès des associations, ou dans le cadre de manifestations dansles quartiers,et par des actions auprès d’établissements scolaires ou de formation (un partenariat estnotamment en cours avec le Lycée Robert Doisneau - deux tiers des élèves du Lycéevivent au sein des quartiers prioritaires -).Un concours d’idée a également été lancé dans les quartiers, remportant un vif succès, car70 candidats ont ainsi concouru.Ce dispositif vient compléter les dispositifs existants en matière de Créations d’Entreprises, encréant un maillon supplémentaire en amont pour convaincre les individus que la création deson propre emploi (voire d’une entreprise) est une solution pour assurer leur devenir et lesaider à faire émerger une idée de création et les enjeux pour la faire aboutir.La Maison de la Création d’Entreprises a été intégré dans la pépinière/Hôtel d’entreprises‘‘le Trident’’ créée par la Communauté d’Agglomération Seine-Essonne au cœur de la ZFU deCorbeil-Essonnes.Un chargé de mission a été recruté pour assurer des permanences d’accueil et l’animation d’uncentre de ressources ouvert à tous, où des outils didactiques permettant de chercher des idéesde création et de simulation d’une création d’entreprise sont mis à disposition.− assurer le suivi et l’accompagnement des porteurs de projet issus exclusivement desquartiers sensibles, en partenariat avec le réseau existant. (L’animateur de la MCE est luimêmeoriginaires du quartier des Tarterêts).Dans sa phase expérimentale, le portage de cette structure innovante (une expérience de mêmenature est menée à Argenteuil dans le 95) est assuré par l’Agence Pour la Création d’Entreprise(APCE) à la demande du ministre. Cet engagement devant prendre fin en juin 2007.Un comité de pilotage, réunissant les collectivités locales et tous les acteurs de la créationd’entreprise et de l’insertion par l’économique, a été mis en place pour fixer les objectifs et lesmodalités de suivi de l’action.Les premiers résultats sont encourageants et démontrent la pertinence d’un tel dispositif.Il convient aujourd’hui d’en assurer la pérennité.Un consensus s’est dégagé pour que cet outil soit intégré à terme à la Maison de l’Emploi, autitre de sa mission future de soutien à la création d’activité (pilier 3 du projet de MDE) et soitélargi au territoire de la Communauté d’Agglomération Evry-Centre-Essonne.La Maison de l’Emploi étant en cours de structuration, pour éviter une rupture dans l’action,il est proposé que la Communauté d’Agglomération Seine-Essonne assure le portage de laMaison de la Création d’Entreprises en 2007.22

Par ailleurs, la Maison de l’Emploi n’a pas vocation à remplacer ni à organiser des actions quiviendraient en substitution du Service Public de l’Emploi ou des acteurs spécialisés del’emploi (MIVE, PLIE, AFPA).Le fonctionnement de cette Maison de l’Emploi Corbeil-Essonnes/Evry, constituée sous statutassociation loi 1901, est construit de manière à avoir une structure légère :- un siège social,- deux lieux d’accueil et d’information situés à Evry et Corbeil-Essonnes afin d’assurer,au plus près des publics, la mise en oeuvre des décisions de l’association,- et des points d’accueil et d’accompagnement renforcés au sein des antennes de quartierde la MIVE.La MDE se définit comme un lieu ressource capable d’orienter le public. Les agents de laMaison de l’Emploi seront des facilitateurs de la coopération des partenaires de l’emploi.De plus, la MDE animera la construction d’une offre de formation adaptée, mettra en oeuvredes actions communes à l’échelle du bassin d’emploi et renforcera le dispositif locald’insertion professionnelle en mutualisant les moyens existants et en développant des actionsnouvelles.Elle répondra aux besoins des demandeurs d’emploi et des entreprises installées sur le bassin.Ainsi, la Maison de l’Emploi, institution incontournable, contribue à fédérer et coordonnerl’ensemble des dispositifs.23

LISTE DES FICHES ACTION - THEMATIQUE 11.1 Panorama de lutte contre la discrimination1.2 Le Plafond de verre1.3 Formation linguistique sur le quartier des Tarterêts1.4 Création d’un club d’entrepreneurs1.5 Maison de la Création d’Entreprise (MCE)1.6 Mise en place d’un observatoire sur l’emploi dans les quartiers sensibles1.7 Chantier école1.8 Offre de formation adaptée au territoire1.9 Partenariat renforcé avec les acteurs de l’emploi et les milieux économiques1.10 Création d’un fonds local de garantie de caution1.11 Renforcer l’accompagnement au sein des quartiers1.12 Appui à la création et à la reprise d’activités1.13 Club de jeunes diplômés1.14 Restructuration du réseau de bus ‘‘Seine Essonne Bus’’1.15 Amélioration de l’offre de transport en commun1.16 Création de services à la mobilité1.17 Transport à la demande1.18 Insertion par l’économie24

Fiche Action : 1.1Intitulé de l’action : PANORAMA DE LA LUTTE CONTRE LA DISCRIMINATIONPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service Insertion EmploiDiagnostic :La Ville de Corbeil-Essonnes a signé, en octobre 2004, une charte de luttecontre les discriminations dans l’accès à l’emploi des habitants des quartiersprioritaires de la Ville.Cette charte se traduit par une série d’engagements :▪ promouvoir l’égalité des chances dans l’accès à l’emploi des habitants desquartiers prioritaires,▪ mettre en œuvre des actions contre les discriminations raciales sur les lieux detravail,▪ axer prioritairement les efforts en direction des habitants des quartiers de lapolitique de la ville.Objectifs :La Ville de Corbeil-Essonnes désire développer une dynamique en matière delutte contre les discriminations.Cela doit se traduire par une sensibilisation des élus locaux et des professionnelsqui sont régulièrement confrontés à plusieurs questions sur cette thématique : leréseau, la légitimité et les moyens, et les objectifs. Cela demande un savoir fairemais surtout une connaissance des expériences locales.Nous proposons un colloque par le biais du « Forum » (le ‘‘Forum pour lagestion des villes et des collectivités territoriales’’ est une associationindépendante qui a pour mission de former les cadres et élus des collectivitésterritoriales). Il sera composé d’une série d’interventions concises et précises àdestination des élus et des professionnels, autour de cinq grandesinterrogations :▪ Comment constituer un réseau d’acteurs efficace ?▪ Le contact avec le monde de l’entreprise, pourquoi et comment ?▪ Comment doit s’affirmer la volonté politique locale ?▪ Affiner notre perception de l’environnement en fixant des objectifs d’actionsclairs.▪ Comment poser la légitimité d’un acteur de terrain face aux entreprises et auxpolitiques ?Contenu du projet :Ce colloque a pour intérêt d’aller au devant des élus et des acteurs locaux.Notre expérience nous a démontré qu’il était difficile de mobiliser ces acteursdans les formations extérieures proposées par le Centre de Ressources Politiquede la Ville. Ce forum pourra ainsi permettre de les sensibiliser sur la lutte contreles discriminations en amont des formations existantes, et d’adapter ce thème auterritoire. L’intérêt porte aussi sur l’échange entre les politiques et les acteurs deterrain.La Ville demande au « Forum » de dispenser l’intervention d’un sociologue qui,à partir d’analyses concrètes, présentera les grands enjeux d’une politique enfaveur de la promotion de la diversité. L’intervenant abordera l’historique despopulations de l’immigration en France, ainsi que l’inégalité de traitement dansle cadre de la lutte contre la discrimination ethnique ou raciale, à l’emploi, àl’accès aux biens, aux services et au logement, qu’elle soit directe ou indirecte.Les sujets évoqués seront :▪ l’immigration en France d’hier à aujourd’hui : les grands enjeux,▪ les grandes étapes de la lutte contre les discriminations et les principauxrapports,▪ quelques exemples concrets de dispositifs.25

Durée et fréquence : Mars /Avril 2007Une demi-journée de formation.Public concerné : Elus chargés de la Politique de la Ville, la M.I.V.E., les responsablesd’associations d’insertion, les éducateurs de la prévention spécialisée.Lieu de l’action :Partenaire du projet :Equipement municipal (à déterminer)Communauté d’agglomération Seine Essonne.Participation financière des invités.Coût : Coût annuel :Intervention d’un conférencier : 620 €Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :Sans objetDiscussion avec les élus et professionnels en fonction des échanges, il seraprogrammé d’autres cessions de formations plus ciblées.Questionnaire de satisfaction.26

Fiche action : 1.2Intitulé de l’action : LE PLAFOND DE VERREPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service Insertion EmploiDiagnostic :Le taux de chômage des jeunes diplômés issus de l’immigration est trois foisplus élevé que celui de la moyenne nationale. A compétences et à diplôme égal,ils n’accèdent généralement même pas à l’entretien d’embauche. Au niveaunational le chômage et de 8,8 %.A Corbeil-Essonnes, le taux de chômeurs est de 17,3 %.Dans le quartier des Tarterêts : 29,4 %.Dans le quartier de Montconseil : 25,6 %.Dans le quartier la Nacelle : 18,7 %.ObjectifsContenu du projet :Nous proposons d’aborder le thème de la discrimination de l’accès à l’emploi depersonnes diplômées issues de l’immigration, par le biais d’une rencontre-débatqui aura pour support un long métrage « le Plafond de Verre » de Mme YaminaBENGUIGUI.La réalisatrice démontre que les générations issues de l’immigration sontsouvent victimes de discriminations à l’embauche. Cette rencontre, ainsi queson débat, permettra de sensibiliser et de prendre conscience des gravitésprovoquées par la discrimination.La rencontre débat débutera par la projection du film « le Plafond de Verre » deMme Yamina BENGUIGUI, suivie d’une conférence abordant le thème de ladiscrimination à l’emploi. La clôture se fera par un débat avec la salle, animépar Mr. Claude RUCHE (anciennement Directeur de formation dans de grandsgroupes de la communication ; conférencier, il participe activement auprogramme européen de lutte contre les discriminations).Les questions abordées :- énumération des dispositifs existants pour la protection des personnes en casde discrimination,- réflexion sur le documentaire,- questions diverses avec la salle.Durée et fréquence : Mars/avril 2007Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Public issu des quartiers prioritairesThéâtre de Corbeil-Essonnesle Centre de Ressources Politique de la Ville,la Communauté d’agglomération Seine-Essonne.Coût : Coût annuel : 1 900 €(frais de réception : 1 400 €, intervention de M. RUCHE : 500 €)Financement : Sans objet.EvaluationIndicateurs de suivi :Production d’un questionnaire de satisfaction et d’évaluation. :- sujets évoqués lors du débat,- suites à donner après le débat,- ressenti et situations de discrimination à traiter.27

Fiche Action : 1.3Intitulé de l’action : FORMATION LINGUISTIQUE SUR LE QUARTIER DES TARTERETSPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service Insertion EmploiDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Dans le cadre du projet social des Tarterêts, animé par le GIP Centre Essonne,un groupe de travail constitué de professionnels du quartier a été créé. Unconstat, de par leurs pratiques professionnelles, a fait ressortir les problèmeslinguistiques des habitants. Ce groupe de travail a, dans un premier temps,réalisé un état des lieux des actions linguistiques existantes sur le quartier et, del’avis de ces professionnels, il en est ressorti un besoin important et insatisfaiten formation linguistique, notamment pour les femmes du quartier et pour unpublic bénéficiaire des minima sociaux.Le public concerné n’accède pas à la formation par manque d’informations etd’accompagnement, ou encore parce que les conditions dans lesquelles sedéroule cette formation ne sont pas adaptées (problème de garde d’enfantetc…).Elaborer des réponses aux besoins de formation en utilisant et en optimisant lesdispositifs de formation existants, et en mettant en place de nouvelles actionsrépondant aux besoins spécifiques non satisfaits.Plus en amont, rechercher l’autonomie sociale de ces publics isolés par lebarrage de la langue.En réponse à cette situation, et afin d’optimiser les dispositifs de formationexistants, les professionnels vont organiser, sur un temps donné, unesensibilisation du public à la formation linguistique.La première étape de l’action consistera à effectuer des actions d’autonomiesociale, quelques heures par jour, pour qu’ils s’approprient le projet desocialisation.Au cours de la seconde étape, les professionnels du quartier sensibiliseront lepublic accueilli au quotidien en abordant la question de la langue lors derencontres individuelles ou collectives, et identifieront les personnes et leursbesoins en formation linguistique à l’aide d’une grille.Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaires du projet :La 3 ème étape permettra d’analyser les besoins recensés pour définir lesdifférentes formations à mettre en œuvre.De nouvelles actions locales, pour prendre en charge des besoins spécifiquesnon satisfaits, seront également organisées.Toute l’annéeLes habitants du quartier des TarterêtsStructures municipales (mairie annexe, espace ville…)Professionnels du quartier des Tarterêts et Centre de Ressources Ici et Là.Coût : Coût annuel : 27 150 €(stage de sensibilisation et d’autonomie : 1 650 € (110 € par personne pour 15personnes) et stage linguistique : 25 500 €, soit 4,25 €/h/personne pour 400heures)Financement : Etat : 10 860 €FNARS : 6 787 €Conseil Général : 6 788 €EvaluationIndicateurs de suivi :Nombre de personnes bénéficiant du dispositif linguistique.Evaluation du niveau linguistique des personnes bénéficiaires et de leurinsertion sociale et professionnelle.28

Fiche Action : 1.4Intitulé de l’action : CREATION D’UN CLUB D’ENTREPRENEURSPorteur du Projet : Communauté d’Agglomération Seine EssonneDiagnostic :Objectifs :Les quartiers des Tarterêts, de Montconseil et de la Nacelle regroupent des chefsd’entreprises qui en général ne se connaissent pas et n’échangent pas.L’objectif de la création d’un club d’entrepreneurs est de favoriser et développerles relations entre les entreprises.Cette entité aurait plusieurs objectifs :- permettre la communication entre les entrepreneurs de ces quartiers,- permettre de rompre l’isolement des entrepreneurs (ceci pour maximiserleur pérennité et leur développement),- permettre d’accroître et de maintenir un dialogue entre les servicespubliques et para-publiques (la CA Seine Essonne par exemple) et lesentrepreneurs.Contenu du projet :Ce club organisera des événements et animations afin de favoriser le dialogue.Ces animations sur des thèmes précis et variés (apprentissage, emploi, aide,fiscalité, etc.) permettront de mobiliser les entrepreneurs.Ce club permettra également (par le biais de parrain) de soutenir les jeunesentreprises.Durée et fréquence : Année 2007Opération renouvelable chaque annéePublic concerné : Entreprises existantes.Lieu de l’action :Partenaire du projet :Quartier des Tarterêts, de La Nacelle et de Montconseil.Les actions du club seront soutenues par la CA Seine Essonne.Coût : Coût annuel : 20 000 €(formations : 2 000 €, colloques/séminaires : 10 000 €, évènementiel : 8 000 €)Financement : Conseil Régional : 5 000 €Entreprises : 5 000 €EvaluationIndicateurs de Suivi :Nombre d’adhérents, typologie des entreprises, type de manifestations, impactdes manifestations, fréquentations, etc.29

Fiche Action : 1.5Intitulé de l’action : MAISON DE LA CREATION D’ENTREPRISES (MCE)Porteur du Projet : Communauté d’Agglomération Seine EssonneDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Promouvoir l’esprit d’entreprendre et la création d’entreprises chez lapopulation des quartiers des Tarterêts, de Montconseil et de La Nacelle.En lien avec la Maison de l’Emploi (MDE), cette action a pour objectif depermettre aux chômeurs de créer leur propre emploi en créant leur entreprise.Permettre le developpement de projet personnel.Permettre la sensibilisation de la population de ces quartiers à la créationd’entreprises.Augmenter le flux de porteur de projet à destination du réseau d’organismes quioeuvrent dans la création d’entreprises.Mener des actions de sensibilisation et d’informations auprès de la populationdes quartiers des Tarterêts, de Montconseil et de La Nacelle : par des réunionsd’informations collectives, des ateliers de découverte, des campagnes decommunication, des rencontres avec des entrepreneurs issus du quartier, desconcours, des manifestations locales, etc..Durée et fréquence : De janvier à décembre 2007Public concerné :Lieu de l’action :Hommes, femmes de 18 à 70 ans habitant dans les quartiers des Tarterêts, deMontconseil et de La Nacelle.Quartiers des Tarterêts, de Montconseil et de La Nacelle.Partenaire du projet : CCI, CM, APCE, Oséo, Essonne Initiative, MIVE, BG 91, ADIE, AEE, ANPE,MDE.Coût :Coût annuel : 90 000 € (budget de fonctionnement)(charges de personnel : 71 500 €, frais de location : 6 200 €, frais defonctionnement : 12 300 €)Financement : Etat : 18 500 €Conseil Régional (Emploi tremplin) : 20 000 €Conseil Général : 10 000 €APCE (Agence Pour la Création d’Entreprises): 20 000 €EvaluationIndicateurs de Suivi :Nombre de contacts, nombres de projets, nombre de créations d’entreprises, etc.30

Fiche Action : 1.6Intitulé de l’action : MISE EN PLACE D’UN OBSERVATOIRE SUR L’EMPLOI DANS LESQUARTIERS SENSIBLESPorteur du Projet : Communauté d’Agglomération Seine EssonneDiagnostic :Objectifs :Le recensement sur l’emploi sur les quartiers des Tarterêts, de La Nacelle et deMontconseil n’est pas précis.Il n’existe pas de données précises en termes qualitatifs sur les offres d’emploiproposées par les entreprises. Il n’y a pas de vision précise sur l’offre et lademande, notamment en termes de qualification. Il n’y a pas non plus de visionprécise sur les emplois créés par les entreprises ne rentrant pas dans lesdispositifs d’exonérations sociales et fiscales liés à la Zone Franche Urbaine ; età fortiori, sur l’origine et les qualifications recherchées par les entreprises.L’objectif est d’avoir une image précise sur l’emploi : ainsi connaîtreprécisément le nombre d’emplois créés, si les habitants du quartier ontbénéficiés de ces emplois, le type de contrat proposé, mesurer l’incidence despolitiques publics sur l’emploi dans ces quartiers, l’impact de la création del’hôtel d’entreprises sur l’emploi de la population des quartiers, etc.L’étude aura pour but de créer un observatoire dynamique sur la conjonctureéconomique.Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Cette étude est menée en partenariat avec le Lycée Robert Doisneau.Un questionnaire sera réalisé auprès des entreprises sur leurs activités pourobtenir une vision dynamique de l’évolution des entreprises sur la Zone FrancheUrbaine.Cette démarche s’inscrit dans le cadre d’une convention-cadre de la ZoneFranche Urbaine. Actuellement, elle s’appuie sur un groupe d’élèves du LycéeRobert Doisneau en BTS Commercial qui mettra en pratique ses connaissancespar le biais de cette opération (réalisation du questionnaire, organisation d’unmailing, relance téléphonique, conduite d’un entretien avec les chefsd’entreprise).A terme, cette démarche sera intégrée dans la Maison de l’Emploi.Toute l’année.Dans un premier temps, les entreprises de la Zone Franche Urbaine desTarterêts puis élargissement aux entreprises des quartiers de La Nacelle et deMontconseil.Quartiers des Tarterêts, de La Nacelle et de Montconseil.CCI, CM, ANPE, Lycée des Tarterêts.Coût : Coût annuel : 8 000 €(subventions au Foyer Socio-Educatif du Lycée Doisneau)Financement : Etat : 4 000 €EvaluationIndicateurs de Suivi :Nombre d’emplois créés, type, profil.31

Fiche Action : 1.7Intitulé de l’action : CHANTIER ECOLEPorteur du Projet : Centre de formation professionnelle ARTEMISIADiagnostic :La Ville de Corbeil-Essonnes, mène aujourd’hui la réalisation de Projets deRénovation Urbaine (P.R.U.), sur les trois Zones Urbaines Sensibles (Z.U.S.) dela commune (Les Tarterêts, Montconseil, La Nacelle).Cette volonté s’inscrit dans un cadre législatif. La loi du 1 er août 2003d’orientation et de programmation pour la Ville et la rénovation urbaine prévoitl’adoption et l’élaboration d’une charte d’insertion qui intègre, dans leprogramme national de rénovation urbaine, des exigences d’insertionprofessionnelle des habitants des Z.U.S.Compte tenu du volume de travaux à réaliser, la Ville souhaite renforcer sonaction d’insertion en faveur des demandeurs d’emploi par la mise en place d’unchantier école. Il sera mené prioritairement au sein des quartiers prioritaires etfavorisera l’insertion professionnelle des habitants éloignés de l’emploi.ObjectifsContenu du projet :Insertion du public, adulte et/ou jeune, habitant les quartiers prioritaires, versl’emploi et vers une formation pré qualifiante dans le cadre d’un chantier école.Réalisation d’un ouvrage au sein de la Ville de Corbeil-Essonnes par lesbénéficiaires.Les chantiers sont une période de formation qualifiante, en alternance avec laréalisation d’un chantier de travaux. La Ville de Corbeil-Essonnes mandate ainsiun opérateur chargé d’effectuer le chantier école et d’accompagner les stagiairesou salariés vers l’emploi.Chantier école - peintre en bâtiment / peintre décorateur :- formation pré qualifiante en tant qu’ouvrier d’exécution peintre du bâtiment etpeintre décorateur, soit 140 heures en entreprise et 600 heures en formation,- techniques de recherches d’emplois,- production d’un ouvrage tel que la réalisation d’une fresque lieu et laréalisation,- accompagnement vers l’emploi des stagiaires à la sortie du dispositif.Durée et fréquence :De 5 à 6 mois.Public concerné : Les demandeurs d’emplois, les bénéficiaires du RMI, les jeunes de 18 à 25ans (15 personnes par chantier).Lieu de l’action : Au sein du quartier des Tarterêts :rénovation extérieure du bâtiment municipal « Maison de l’enfance et de lafamille ».Partenaire du projet : La Ville de Corbeil-EssonnesLe Plan Local d’Insertion par l’EconomieLa Communauté d’Agglomération Seine EssonneLe Conseil Général de l’EssonneCoût : Coût annuel de 85 000 €.(formation : 43 000 €, achats fournitures : 10 000 €, rémunération : 17 000 €,frais de fonctionnement : 15 000 €)Financement : Etat : 5 000 €FSE : 10 000 €Ville : 10 000 €Conseil Général : 17 000 €EvaluationIndicateurs de suivi :CNASEA : 43 000 €Nombres de stagiaires en insertion professionnelle, et en formation continue.Comité technique de suivi du chantier d’insertion composé de l’opérateur etdu service insertion emploi.Comité de pilotage composé des partenaires financeurs.32

Fiche Action : 1.8Intitulé de l’action : OFFRE DE FORMATION ADAPTEE AU TERRITOIREPorteur du Projet : Maison de l’EmploiDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Il est nécessaire d’avoir une adéquation entre l’offre et la demande pourrépondre aux besoins des entreprises et des publics en recherche d’emploi etdes salariés. Aussi, l’accès à la formation doit être pour toutes les catégories depersonnes.Il existe un besoin important de qualifications des publics sur ce bassind’emploi (fort taux de demandeurs d’emploi d’origine étrangère et des postesde niveaux élevés proposés par les grands groupes et les PME ou PMI locales).Réflexion avec les financeurs pour mieux ajuster l’offre de formation auxbesoins attendus par les entreprises.Avoir une connaissance complète partagée des formations existantes.Donner une information globale sur l’exercice des droits à la formation, deleurs modalités de mise en œuvre en fonction du statut du public (demandeursd’emploi, salariés et entreprises).Evaluer les dispositifs de formation pour mesurer les résultats obtenus.Elaboration d’un dispositif d’information commun sur l’offre de formation surles besoins repérés, sur les conditions d’accès aux formations (pour lesdemandeurs d’emploi comme pour les entreprises et les salariés en prenantcomme base le diagnostic du Service Public de l’Emploi).Mise en commun et partage des données et des compétences (en s’appuyant surl’ANPE pour les demandeurs d’emploi) en vue d’harmoniser le dispositifd’information.Elaboration d’outils communs : documents d’information à l’usage desdemandeurs d’emploi, des salariés et des entreprises, outil de veille des besoinsen formation, procédures d’inscription plus efficaces.Définir des indicateurs d’évaluation.Toute l’annéeDemandeurs d’emplois et salariés, habitant Corbeil-Essonnes.Espace accueil de la Maison de l’Emploi.Conseil Régional et Conseil Général, Chambres Consulaires, OPCA, branchesprofessionnelles, CARIF, MEDEF, CGPME, Organismes syndicaux.Coût : Coût annuel : 170 000 €Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :Sans objet.Financement par les partenaires financiers de la Maison de l’Emploi (Etat,ANPE, MIVE, AFPA, PLIE, Conseil Général, Conseil Régional, Communautéd’Agglomération Seine Essonne, Ville de Corbeil-Essonnes).Profil des offres d’emploi en termes de niveau de qualification.Profil des demandes d’emploi en termes de niveau de qualification.33

Fiche Action : 1.9Intitulé de l’action : PARTENARIAT RENFORCE AVEC LES ACTEURS DE L’EMPLOI ETLES MILIEUX ECONOMIQUESPorteur du Projet : Maison de l’EmploiDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Le territoire de Corbeil-Essonnes bénéficie d’une offre de service trèsconséquente relative à l’accueil, l’information, l’orientation et l’accès à laformation des publics demandeurs d’emploi et des salariés.Par ailleurs, il est marqué par un fort dynamisme du tissu économique et,paradoxalement, un nombre important de chercheurs d’emploi.Au côté du Service Public de l’Emploi et des organismes consulaires, lesréseaux des structures d’accueil et d’accompagnement ont conduit des actionsen partenariat avec les entreprises présentes sur le territoire.Optimiser les réponses aux besoins des publics en apportant une meilleurelisibilité des dispositifs.Développer la proximité des services de l’ANPE et de l’Assédic sur leterritoire de la Maison de l’Emploi.Impliquer la Maison de l’Emploi dans la réalisation des plans d’actionsterritoriaux de l’ANPE en permettant une meilleure mobilisation des publicset l’optimisation des résultats.Optimiser le retour à l’emploi des chercheurs d’emploi par une meilleurecoordination au niveau local.Renforcer les actions mises en œuvre pour faciliter la mise en adéquation del’offre et de la demande.Apporter une meilleure lisibilité et communication auprès des entreprises desdispositifs d’accompagnement qui permettent la construction d’un parcoursd’insertion avec l’acquisition ou la réactivation des compétences nécessaires àl’exercice d’un emploi.Le chargé de mission « Emploi » de la Maison de l’Emploi assurera le suivi etla coordination des actions communes.Il facilitera la mobilisation des mesures ANPE au profit des demandeursd’emploi et des entreprises, en lien avec les structures.Il sera le relais pour le traitement des offres relevant du partenariat.Il apportera une contribution opérationnelle aux plans d’actions initiés encommun sur l’ensemble du processus (diagnostic, mise en œuvre, évaluation).Une démarche de professionnalisation commune des intervenants de l’ANPEet de la Maison de l’Emploi autour des thèmes d’information et de formationtels que la Validation des Acquis de l’Expérience (VAE), l’insertion parl’activité économique, etc.L’AFPA mettra ses compétences d’ingénierie à disposition de la Maison del’Emploi notamment sur le dispositif VAE.Le partenariat déjà existant entre les entreprises, les réseaux d’entreprises, leschambres consulaires et les réseaux d’accompagnement (PLIE-MIVE) serarenforcé.Enfin, des colloques ou salons pourraient être organisés.Toute l’année.Demandeurs d’emploi et les salariés, habitant Corbeil-Essonnes.Equipe opérationnelle de la Maison de l’Emploi, en partenariat avecl’ensemble des opérateurs concernés par l’action.Maison de l’Emploi.La DDTEFP, l’ANPE, l’Assédic, la CCI, la Chambre des Métiers, la MIVE,les réseaux d’entreprises et les entreprises.La Faculté des métiers, l’Ecole de la 2 ème chance et le CIJE.34

Coût : Coût annuel : 267 306 €Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :Sans objet.Financement par les partenaires financiers de la Maison de l’Emploi (Etat,ANPE, MIVE, AFPA, PLIE, Conseil Général, Conseil Régional,Communauté d’Agglomération Seine Essonne, Ville de Corbeil-Essonnes).Fréquence des rencontres, échanges entre les collaborateurs des différentesstructures.Nombre d’actions communes mises en place.35

Fiche Action : 1.10Intitulé de l’action : CREATION D’UN FONDS LOCAL DE GARANTIE ET DE CAUTIONPorteur du Projet : Maison de l’EmploiDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Il existe sur le territoire de la Maison de l’Emploi un ensemble de dispositifsfinanciers pour le soutien à la création et à la reprise d’entreprise.Il s’agit soit de dispositifs nationaux portés par sa structure OSEO soit dedispositifs locaux tels Essonne Initiative, qui permettent à des porteurs deprojet de bénéficier de prêts d’honneur. La caractéristique de ces dispositifsest l’obligation qui est faite au demandeur d’obtenir un prêt personnel auprèsd’une banque, préalablement à l’instruction du dossier.Le plus souvent, les candidats ne disposent pas de ressources ou d’unpatrimoine personnel leur permettant de garantir leur emprunt auprès desétablissements de crédit.Disposer d’un outil complémentaire en matière de soutien financier à lacréation et à la reprise d’entreprise.Favoriser la création et la reprise d’entreprise par des personnes en situationfinancière instable.Permettre ponctuellement le soutien de projets financièrement plusimportants.Accompagner des porteurs de projets issus des incubateurs des Universités etdes Centres de recherche régionaux à fort potentiel de développement,notamment dans les hautes technologies.Amélioration du nombre et de la qualité des porteurs de projets, réduire lesrisques de défaillances.Création d’emplois nets à terme.Création de 5 entreprises supplémentaires dès 2007.L’action proposée consiste dans l’étude de la faisabilité et le montage d’unoutil financier permettant de couvrir une partie de la garantie demandée.Il s’agit le plus souvent de prêts modestes.Ce projet permettrait en outre de soutenir la reprise de commerce dans lesquartiers.Pour limiter le risque financier, un système de parrainage sera mis en oeuvrepour accompagner les porteurs du projet. Si le dispositif fait ses preuves, lapossibilité d’une société locale de capital-risque sera étudiée.Un tour de table des partenaires financiers sera constitué : organismesbancaires, caisse des dépôts, grandes entreprises du territoire.Les modalités juridiques et fiscales de constitution de ce fonds de garantie etde cautionnement seront définies.Une instance d’instruction et d’examen des dossiers pouvant bénéficier dufonds sera créée, et l’étude de faisabilité technique et juridique d’un teldispositif sera réalisée.Une instance porteuse du fonds assurera l’ingénierie du montage et la gestionde l’outil (OSEO ou une autre institution financière).Toute l’année.Demandeurs d’emplois ou futurs créateurs d’entreprise.Maison de l’EmploiPartenaire du projet : OSEO, CDC, banques locales grandes entreprises « Business Angel »Mécène, le Conseil Général, structures d’aide à la création et à la reprised’activités : le Réseau CREECoût : Coût annuel : 5 300 €Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :Sans objet.Evolution du nombre de dossiers instruits dans le cadre du fonds de garantie.Evolution du nombre de financeurs du fonds de garantie et du montant dufonds.Taux de défaillance à 2 ans des projets soutenus par le fonds de garantie.36

Fiche Action : 1.11Intitulé de l’action : RENFORCER L’ACCOMPAGEMENT AU SEIN DES QUARTIERSPorteur du Projet : Maison de l’Emploi / Mission Intercommunale Vers l’EmploiDiagnostic :Sur les 3 285 demandeurs d’emploi de la commune, 970 résident sur le quartierdes Tarterêts et 332 habitent le quartier de Montconseil (source INSEE ANPE2004). Les moins de 25 ans sont les plus concernés par le chômage.Dans la plupart des cas, les demandeurs d’emploi sont au chômage depuismoins d’un an, et ont un niveau de formation de niveau VI (sans diplôme).Malgré l’effort entrepris depuis des années par les institutions, ces deuxquartiers représentent encore1 302 demandeurs d’emplois, soit près de 40 % dunombre total de chômeurs de la commune.Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Aller au-devant des publics en leur apportant un premier degré de service.Analyser et identifier les problématiques.Amener le public à entrer dans une démarche contractualisée.Construire des étapes de parcours les conduisant à une insertionprofessionnelle.Permanence des conseillers et mise à disposition d’outils nécessaires à larecherche d’emploi, entretien individuel, affichage des offres d’emploi, mise àdisposition d’un fonds documentaire, PC avec connexion Internet.Travail sur les outils de techniques de recherche d’emploi (travail sur la lettrede motivation, le CV, l’entretien de recrutement).Mise en place d’actions spécifiques (chantiers écoles, séjours d’extérioration).Intervention d’entreprises, d’organismes de formation, d’agences de travailtemporaire, d’associations d’insertion, et d’entreprises d’insertion.Toute l’année.Tranches d'âge : 16-60 ansPublic jeune et adulte principalement du quartier des Tarterêts et deMontconseil souhaitant bénéficier de services de proximité leur facilitantl’accès à l’emploi. Demandeurs d’emplois.Lieu de l’action : Tarterêts : Pôle d’équipement public, rue Pablo PicassoMontconseil : Antenne MIVE, 4 Rue Léon BuaPartenaire du projet : ASSEDIC, ANPECentre social CAF, MDS, PMIVille de Corbeil-Essonnes (Espace ville et Mairie de quartier)Tissu associatif, Club de prévention (APSCE), ARPELogement Français, Immobilière 3FEntreprises partenaires, XL EMPLOICoût : Coût annuel : 351 988 €(MIVE : 131 000 €, dont 99 085 € de frais de personnel ;Maison de l’Emploi : 220 988 €)Financement : Etat : 45 000 €FSE : 47 500 €Ville de Corbeil-Essonnes : 34 000 €EvaluationIndicateurs de suivi :Conseil Régional : 4 500 €Nombre et profil du public accueilli par quartier et typologie du service offert.Nombre de sorties positives : CDD – CDI et de formations démarrées par lesbénéficiaires.Nombre de mise en contact avec les entreprises, sous quelle forme (parrainage,stage, forum, etc.).Réunions hebdomadaires avec l’ensemble de l’équipe.Bilans d’activités et tableaux de bords fournis à l’aide du logiciel GIDEM.Analyse par le Bureau et le Conseil d’Administration de la MIVE.37

Fiche Action : 1.12Intitulé de l’action : APPUI A LA CREATION ET A LA REPRISE D’ACTIVITESPorteur du Projet : Maison de l’Emploi / Mission Intercommunale Vers l’EmploiDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :La création d’activités peut être une alternative potentielle à la recherche d’unemploi salarié. Les politiques de l’emploi actuelles renforcent ce sentiment,grâce à de nouveaux dispositifs (Pilier création d’entreprise du plan decohésion sociale, inauguration de la Maison de la Création d’entreprises(MCE) à Corbeil-Essonnes…).Le territoire de Corbeil-Essonnes bénéficie de l’implantation d’institutions ;d’entreprises ; et de structures intervenant dans les champs de l’emploi, de laformation, de l’insertion et de la création ou de la reprise d’activités.Posséder autant de dispositifs représente pour ce territoire un atout trèsimportant pour la création ou la reprise d’entreprise, mais peut engendrerparfois des actions peu lisibles pour l’ensemble des partenaires, desdemandeurs d’emploi, des entreprises et des salariés.Mettre en cohérence l’ensemble des dispositifs de création et reprised’entreprises avec un objectif de création d’emplois nets à terme.Organiser le rapprochement entre les logiques d’emploi et de création/reprised’entreprises. Développer des activités qui ont un impact sur l’emploi.Mener une réflexion particulière sur l’accompagnement à la création ou à lareprise d’activités par des personnes peu ou pas qualifiées ou en difficultésd’insertion.Nécessité de s’appuyer sur le réseau des acteurs intervenant sur le territoire enmatière de soutien à la création ou à la reprise d’activités afin de sensibiliserles porteurs de projets d’entreprise.Elaboration d’actions, telles que :- Soutien à la micro-activité en direction des demandeurs d’emploi,- Développement des services à la personne,- Parrainage de porteurs de projets par des chefs d’entreprise,- Information collective permettant d’acquérir une méthode de travail(montage du projet, étude de marché, financement),- Et conseil individualisé (entretiens individualisés, dans une période de 3mois à 1 an, jusqu’à la création ou la réorientation vers une autre piste).Toute l’année.Public concerné : Demandeurs d’emploi et les futurs créateurs d’entreprises, issusprincipalement des quartiers prioritaires.Lieu de l’action : Maison de l’Emploi et MIVEPartenaire du projet : DDTEFP, ANPE, Assedic, Chambres consulaires, Conseil Général, le RéseauCREE et d’autres partenaires économiques (banques, entreprises et partenairessociaux, partenaires de la Boutique de Gestion (ADIE…)).Maison de la Création d’Entreprises de Corbeil-Essonnes.Hôtel d’entreprises « Le Trident » situé dans la ZFU de Corbeil-Essonnes.Coût : Coût annuel : 73 160 €(MIVE : 29 960 €, dont frais de personnel : 3 940 € et intervenants Boutiquede Gestion : 23 440 € ;Maison de l’Emploi : 43 200 €)Financement : Etat : 15 000 € ; Conseil Général : 2 000 €Ville de Corbeil-Essonnes : 2 800 €Communauté d’Agglomération Seine Essonne : 4 000 €EvaluationIndicateurs de suivi :P.L.I.E. Ensemble vers l’Emploi : 6 160 €Evolution annuelle des créations et reprises d’activités, et des créationsd’emplois nets.Concernant les informations collectives : nombre d’informations collectivesréalisées et nombre de participants à chacune des informations collectives.Concernant les permanences d’entretiens conseil : nombre de permanencesréalisées, nombre de rendez-vous réalisés, nombre de porteurs de projet enaccompagnement avec le secteur de création visé ainsi que le lieu de création.38

Fiche Action : 1.13Intitulé de l’action : CLUB DE JEUNES DIPLOMESPorteur du Projet : Mission Intercommunale Vers l’EmploiDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :En partenariat avec la Préfecture de l’Essonne, le Relais Emploi Formation, laMUEVE, le Centre Ressources Politique de la Ville, la Ville de Corbeil-Essonneset quelques associations de terrain, la M.I.V.E. a travaillé à l’élaboration du Plande lutte contre les discriminations, qui a été signé le 07 octobre 2004, enPréfecture de l’Essonne, en présence de Mme Vautrin, Secrétaire d'Etat àl'Intégration et à l'Egalité des chances.Sur la base du principe de non-discrimination défini dans la "Charte de lutte contreles discriminations", les partenaires s'engagent à mettre en œuvre des actions pourlutter contre les discriminations dans l'accès à l'emploi des jeunes des quartiersprioritaires de la politique de la ville.En effet, le monde du travail, les entreprises comme les administrations,n'échappent pas aux phénomènes discriminatoires au même titre que le reste de lasociété. La population des jeunes, habitants les quartiers prioritaires, estparticulièrement touchée par ce problème.Face à ce constat, les partenaires cités ci-dessus ont décidé de réagir par la mise enplace du "plan de lutte contre les discriminations".C'est dans ce cadre que la M.I.V.E. met en place un « club de jeunes diplômés »,proposant une véritable démarche afin que les personnes discriminées accédentrapidement à l’emploi.Permettre au public des quartiers prioritaires ayant validé une qualification d’entrerdans une dynamique de recherche d’emploi.Les confronter rapidement au monde de l’entreprise.Développer leur réactivité face à la demande de l’entreprise.Etre capable de s’organiser dans la gestion de leur recherche d’emploi (gestion destemps de prospection, des temps de contacts entreprises, mobilité…).Profiter d’une dynamique de groupe et lutter contre l’isolement lié à la recherched’emploi.Chacune des sessions du club des jeunes diplômés est composée de 8 à10 demandeurs d’emploi et sera programmée sur 5 semaines.Les pré-requis pour intégrer ce module sont :résider dans les quartiers prioritaires, avoir entre 18 et 30 ans, avoir validé unequalification à minima BAC+2, vouloir intégrer rapidement le marché de l’emploi.Le module se déroule en trois phases :Phase 1 : intégration, développement personnel, validation des outils de techniqueet recherche d’emploi, techniques de présentation lors de l’entretien d’embaucheavec support vidéo, briefing sur le démarchage téléphonique et physique desentreprises.Phase 2 : développement auprès du public de la culture de projets (développer lacapacité à travailler en collectif, les capacités liées à l’organisationnel et lacapacité à mettre en place des outils).Phase 3 : prospection téléphonique, rencontres avec des entreprises, constitutiond’un binôme de prospection, point hebdomadaire.Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Périodes concernées : toute l’annéeDurée d’une session : 5 semaines, 6 sessions sur l’année.8 à 10 demandeurs d’emploi par session, soit une cinquantaine au total.Public : 18-30 ans, mixte, issu des quartiers prioritaires.MIVE et Equipe Emploi Insertion des TarterêtsANPE.Les parrains du réseau « Parrainage et médiation vers l’emploi » de la MIVE.Les entreprises partenaires de la MIVE et celles signataires du plan de lutte contreles discriminations.Agences de travail temporaire.Maison de l’Emploi.39

Coût : Coût annuel : 21 000 €(rémunérations d’intermédiaires Serrano/Atactions : 10 000 €, charges depersonnel : 6 900 €, frais de fonctionnement : 4 100 €)Financement : Etat : 15 000 €Conseil Général : 3 000 €Ville de Corbeil-Essonnes : 3 000 €EvaluationIndicateurs de suivi :Public mobilisé sur la prestation.Public placé en l’emploi.Public placé en emploi/formation.Assiduité des jeunes durant les 5 semaines de déroulement du module.Le sas d’intégration et de validation des outils se déroulant sur la premièresemaine permettra à l’équipe pluridisciplinaire (conseiller, chargé de relationentreprises et parrains) d’outiller au mieux les candidats avant la phase dedémarrage active de la prospection.Construction de l’argumentaire tant pour la prospection physique quetéléphonique.Débriefing avec l’ensemble du groupe à chaque fin de semaine.Questionnaire d’évaluation de la prestation40

Fiche Action : 1.14Intitulé de l’action : RESTRUCTURATION DU RESEAU DE BUS ‘‘SEINE ESSONNE BUS’’Porteur du Projet : Société de Transports par Autocars (STA)Diagnostic : Cinq quartiers en difficulté à Corbeil Essonnes :Les Tarterêts : 8 644 habitantsUn quartier centré sur lui-même ceinturé par la RN7, la Francilienne et leRER D, avec une forte dépendance vis-à-vis des transports en commun.Montconseil : 4 497 habitantsUn quartier qui souffre d’un enclavement de par son réseau viaire inadapté,ceinturé par 2 axes routiers (RN191 et la RN7). L’une des principalesdifficultés fonctionnelles du quartier est l’accessibilité aux équipementsscolaires et sportifs qui se trouvent ceinturé par le boulevard Henri Dunant,l’avenue Pierre Brossolette et l’avenue du Président Allende. Les besoins entransport commun y sont par conséquent importants.Desservi actuellement par 3 lignes de transports : lignes 1 et 4 du réseau SEBet 405 du réseau TICE.La Nacelle : 1 525 habitantsUn quartier excentré du centre ville, l’accessibilité aux différentséquipements de la ville, santé, scolaires et sportifs est de surcroît légitime.Une forte dépendance vis-à-vis des transports en commun. Desserviactuellement par 2 lignes de transports : lignes 1 et 3 du réseau SEB.L’Ermitage :Quartier qui souffre d’un enclavement par l’axe routier principal (RN7), situéentre le quartier de Montconseil et celui de la Nacelle et excentré du centreville avec une forte dépendance vis-à-vis des transports en commun. Desserviactuellement par 2 lignes de transports : lignes 1 du réseau SEB et 402 duréseau TICE.Rive Droite :Quartier centré sur lui-même isolé par la seine et situé en zone limitrophe descommunes avoisinantes. avec une forte dépendance vis-à-vis des transportsen commun. Desservi actuellement par 2 lignes de transports : lignes 4 et 8du réseau SEBLa couverture du territoire en transport en commun est relativement bonne,l’offre est très dispersée et les niveaux de service sont assez hétérogènesselon les lignes. La lisibilité du réseau est complexe avec des lignescomprenant de nombreuses missions. Cette complexité des services n’incitepas à emprunter les transports en commun, surtout quand les difficultés delangue, de compréhension et de dialogue font déjà partie du quotidien.Objectifs :La réussite éducative, l’accès à l’emploi, l’amélioration du cadre de viepassent par la possibilité de se déplacer aisément et librement, sortir de sonquartier. S’ouvrir vers d’autres horizons est une forme de réussite sociale;pour cela le transport collectif peut répondre à ces besoins s’il est bien adapté.Répondre à la problématique de désenclavement, pour cela l’une des prioritésest de donner l’accès, depuis les pôles d’habitat :• aux zones d’emplois avec la desserte des zones d’activités,• aux pôles d’échanges (gare routière - RER D…),• aux pôles administratifs, scolaires, universitaires et des secteurs de loisirs,par une densification et simplification de la lecture de l’offre de transportactuelle, en dissociant 2 lignes fortes distinctes permettant ainsi :• le renforcement de la fréquence,• une offre simple et une meilleure lisibilité,• la suppression des doublons,• une couverture géographique de l’offre plus large et équivalente pourchacun des secteurs.41

Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Coût :Restructuration de la ligne 309 001, du réseau inscrit comme ligne principalesur le territoire de la communauté d’Agglomération Seine Essonne, répondantaux cahiers des charges défini par le SMITEC :Par la création de 2 lignes armatures en substitution de l’actuelle ligne 1 (enconservant l’ensemble de ses fonctions) et des navettes 4 et 5 :Nouvelle ligne 1A : Le Coudray-Montceaux. – Ermitage -Montconseil - Hôpital – Gare de Corbeil-EssonnesNouvelle ligne 1B : Hôpital – Montconseil – Ermitage - LaNacelle – Gare de Corbeil-Essonnes – Les TarterêtsCes lignes offrent un lien entre les quartiers d’habitats denses et le centre/garede Corbeil-Essonnes et un lien ente le Coudray-Montceaux et le centre/garede Corbeil-Essonnes.La réalisation de ce projet répond à plusieurs objectifs :Assurer la couverture des besoins de déplacementsCohérence du territoire (renforcer l’intercommunalité, la cohésion entredifférents quartiers et différentes communes)Améliorer la desserte des quartiers vers les centres stratégiques de la villeHiérarchiser et améliorer la lisibilité du réseauOptimiser les moyens économiques de la collectivité induit par ce projet (enprévoyant une augmentation des recettes)Prévision de la mise en place de la restructuration du réseau Urbain SeineEssonne Bus : septembre 2007Toute la population des quartiers principaux tels que : Montconseil, LaNacelle ; les Tarterêts, Ermitage mais aussi du centre ville ;la ville de Corbeil Essonnes et le Coudray Montceaux, territoire de laCommunauté d’Agglomération Seine Essonne.Communauté d’agglomération Seine Essonne - villes de Corbeil Essonnes etdu Coudray MonceauxCoût annuel : 3 062 000 eurosFinancement : Recettes directes : 1 900 000 €Participations communales hors agglo/transporteurs : 258 000 EurosSubvention d’exploitation (STIF dans le cadre de la politique de la ville)conditionnant le projet : 170 000 EurosParticipations Communauté d’Agglomération Seine Essonne : 734 000 EurosSoit un total de : 3 062 000 EurosEvaluationEvolution de la fréquentation - comptages – enquête satisfactionIndicateurs de suivi :42

Fiche Action : 1.15Intitulé de l’action : AMELIORATION DE L’OFFRE DE TRANSPORT EN COMMUNPorteur du projet : TICEDiagnostic :Objectifs :Les quartiers des Tarterêts, de Montconseil et de l’Ermitage sont éloignés ducentre-ville et de ses commerces et équipements.La population de ces 3 quartiers se caractérise par un taux de non motorisationélevé (39 %aux Tarterêts et 37 % à Montconseil), un taux de chômage élevé (38% des jeunes de 15 à 24 ans sont sans emploi aux Tarterêts).La population est donc très utilisatrice des transports en commun : 4 526montées par jour sont comptabilisées sur les lignes desservant le quartier desTarterêts pour 8 644 habitants.L’amélioration de l’offre de transport est primordiale, elle contribue àdésenclaver les quartiers en offrant aux habitants de meilleures conditions de vieet un accès à l’emploi.Aujourd’hui les 3 quartiers sont desservis par les transports en commun,cependant des manques persistent : tôt le matin, tard le soir, fréquenceinsuffisante, zones d’activité mal irriguées…Les objectifs de ces améliorations d’offre sont :Favoriser l’accès à l’emploi en particulier en horaires de travail décalés,Accroître la mobilité des habitants,Rendre plus attractif les transports publics.Contenu du projet : Amélioration de l’offre sur les lignes :401 : Extension de l’amplitude de fonctionnement et augmentation de lafréquence (niveau PLD).402 : améliorations temporelles : cadencement, plus d’offre après 21h, en heurescreuses, le week-end et en vacances scolaires405 : extension de l’amplitude de fonctionnement et amélioration d’offre ledimanche.Ces lignes sont inscrites au PLD Centre Essonne, déclinaison du PDU Ile deFrance à l’échelle du bassin de déplacement.Durée et fréquence : 401 : mise en place en septembre 2008402 et 405 : mise en place en septembre 2007Public concerné : La population des quartiers :Montconseil : 1 080 utilisateurs journaliers sur les lignes 402 et 405Tarterêts : 4 526 utilisateurs journaliers sur les lignes 401, 402 et 405L’Ermitage : et 367 utilisateurs journaliers sur la ligne 402.Lieu de l’action :Sur toute la communePartenaire du projet : Communauté d'Agglomération Seine EssonneSmitecCoût : Coût annuel :Ligne 401Dépenses : 763 868 €/anSubvention politique de la ville STIF : Année 1 : 461 520 € HT. Année 2 :433 153 € HT.Ligne 402Dépenses : 2007 (sur 4 mois) : 544 000 € TTC – 1 630 000 € TTC/anSubvention politique de la ville STIF : 2007 :250 000 € TTC. 2008 : 733 000 €TTC. 2009 : 687 000 € TTCLigne 405Dépenses : 2007 (sur 4 mois) : 141 000 € TTC – 423 000 € TTC/anSubvention politique de la ville STIF : 2007 :125 000 € TTC. 2008 : 369 000 €TTC. 2009 : 348 000 € TTC.Financement : Spécifiques Transports (S.T.I.F, Conseil Régional)EvaluationIndicateurs de suivi :Evolution de la fréquentation des lignesEnquête de satisfaction auprès des clients des lignes43

Fiche Action : 1.16Intitulé de l’action : CREATION DE SERVICES A LA MOBILITEPorteur du projet : TICE / STADiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Au-delà de la desserte en tant que tel, l’accès au transport passe en premier lieupar l’accès à l’information. Dans ce domaine, les difficultés rencontrées par leshabitants des quartiers sont plus grandes. Des actions en faveur d’une meilleureinformation favorisent la mobilité des habitants.Le coût des titres de transport est également un frein à la mobilité. Denombreux titres sociaux sont développés mais parfois méconnus par leshabitants. Des actions en faveur une meilleure connaissance de la gammetarifaire sociale favorise également la mobilité des habitants.Permettre un accès à l’information aux personnes ayant des difficultés decompréhension (barrière de la langue, illettrisme…)Favoriser l’accès aux transports par une meilleure informationAméliorer la relation commerciale de proximitéRelayer les mesures prises en matière de tarification socialeCréation d’une centrale de mobilité : cette centrale est composée d’une partd’une centrale d’information capable de donner une information téléphoniquecomplète sur tous les modes de transport et d’autre part d’une centrale deréservation capable de prendre des réservations par téléphone pour les servicesfonctionnant à la demandeMise en place d’une information en temps réel :- aux arrêts : installation de Borne Information Voyageur donnant le tempsd’attente des 2 prochains bus en passage à l’arrêt.7 arrêts d’équipés aux Tarterêts, 4 à Montconseil et 1 à l’Ermitage.- dans les bus : annonce sonore et visuelle du prochain arrêt, écran vidéo(perturbations, arrivée prévue aux prochains arrêts, correspondances bus/ferpour la prochaine gare desservie, plan de ligne)Promotion de la politique tarifaire sociale régionale : de nouveaux titres et denouvelles réductions en faveur des publics en difficultés sont développés. Orl’ensemble de ces mesures est parfois méconnu des habitants en raison de lacomplexité des règles d’obtention et des formalités administratives. D’où lacréation d’un document d’information sur les réductions possibles et lesconditions d’accès, campagnes de promotion avec les relais locaux dans lesquartiers.Durée et fréquence : Centrale de mobilité : mise en place en 2007Une information voyageur en temps réel : mise en place en septembre 2007Promotion de la tarification sociale : mise en place en 2007-2008Public concerné : La population des quartiers :Montconseil : 1 080 utilisateurs journaliers sur les lignes 402 et 405Tarterêts : 4 526 utilisateurs journaliers sur les lignes 401, 402 et 405Ermitage : 367 utilisateurs journaliers sur la ligne 402Lieu de l’action :Sur la commune et le territoire Seine Essonne.Partenaire du projet :Coût :Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :Communauté d'Agglomération Seine EssonneSmitecCentrale de mobilité : 345 000 € fonctionnement annuelBudget de fonctionnement Borne Info Voy : 200 000 €Promotion de la tarification sociale : 10 000 €Spécifiques Transports (S.T.I.F, Conseil Régional)Enquête de satisfaction auprès des clientsEvolution des ventes des titres sociaux44

Fiche Action : 1.17Intitulé de l’action : TRANSPORT A LA DEMANDEPorteur du projet : SMITEC (Syndicat Mixte de Transport Essonne Centre) / TICEDiagnostic :Objectifs :Faute de moyens de transport, les habitants des quartiers se trouvent parfoiscontraints de décliner des offres d’emplois.De même, certaines entreprises implantées dans des zones mal desservies parles transports en commun peinent à satisfaire certains emplois et à fidéliserleur personnel.Le transport à la demande est un système de transport complémentaire auxréseaux de lignes régulières et s’adressent aux petits flux. Les serviceseffectués en minibus ne sont réalisés que si le client réserve préalablement.Faciliter l’accès à l’emploi pour les habitants des quartiers prioritaires,population fortement touchée par le chômage, faiblement motorisée, souventpeu qualifiée.Favoriser l’implantation de nouvelles entreprises dans les zones peu ou maldesserviesSatisfaire les demandes de transport auxquelles les lignes de bus classiquesn’apportent pas de réponse :Zones d’activités isoléesHoraires de travail décalés (nuit, 2X8 ou 3X8)Intéressant de petits nombres de personnesContenu du projet : Création de lignes régulières sur réservation :Pour ces 2 lignes les habitants des quartiers rejoignent la Gare de Corbeil-Essonnes par les lignes régulières existantes :Gare de Corbeil-Essonnes – Apport Paris (zone non desservie aujourd’hui)Gare de Corbeil-Essonnes – Pointe Ringale (zone non desservie aujourd’hui)Tarterêts – Snecma – ZA Aunettes – Evry-CourcouronnesDurée et fréquence :Mise en place progressive : 2007 - 2008 - 2009Public concerné : La population des quartiers :MontconseilTarterêtsLa NacelleL’ErmitageRive DroiteLieu de l’action :Sur la commune et le territoire Seine EssonnePartenaire du projet : Communauté d'Agglomération Seine EssonneSmitecCoût : Coût annuel : 350 000 €Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :Spécifiques Transports (S.T.I.F, Conseil Régional)Evolution de la fréquentationEnquête de satisfaction auprès des clients des lignes45

Fiche Action : 1.18Intitulé de l’action : INSERTION PAR L’ECONOMIEPorteur du projet : TICE / Transévry / STADiagnostic :Objectifs :Tice et Transévry, en tant qu’employeurs, participent à l’égalité des chancesface à l’emploi, au développement économique local.Aujourd’hui, l’effectif du réseau est de 80 à 100 postes d’agents de médiation etde contrôle et 180 conducteurs.Face aux difficultés de recrutement observées, les efforts sont à poursuivre et denouvelles actions sont nécessaires pour pérenniser le personnel et favoriserl’insertion sociale des jeunes.Permettre aux jeunes en difficultés d’intégrer le monde du travail.Permettre aux adultes en situation de précarité et/ou de chômage de longuedurée de réintégrer le monde du travail.Favoriser l’emploi dans le bassin de vie dont dépend le réseau de transport.Favoriser l’emploi des jeunes sans diplôme ou ayant un parcours scolaire deniveau V maximum.Développer des partenariats actifs avec les structures liées à l’emploi (ANPE /MIVE / PLIE / Associations d’insertion / Maison de l’Emploi Corbeil-EssonnesEvry ….)Développer la formation et la professionnalisation.Favoriser la pérennisation des emplois.Contenu du projet : L’ensemble des actions engagées est à consolider :Emploi d’agents de médiations et d’agents de contrôle : 75 % des agentsproviennent des quartiers en Politique de la Ville. Et pour plus de 50 %, ils’agit du premier « vrai » emploi. Environ 15 Agents sont issus des quartiersde Corbeil-Essonnes.Plan de formation des agents: les agents suivent une formation qualifiante enalternance TP AMIS (Agent de Médiation, d’Information et de Service), puisdans un 2 ème temps suivent des formations continues liées à leurs postes.Emploi de conducteur : les critères de recrutement sont similaires aux agents(plus Permis D ou CFP 138). La formation au Permis peut s’effectuer lors del’embauche.La formation des conducteurs se réalise en partenariat avec l’AFT-ISTIM,organisme de formation spécialisé dans les métiers du transport et de lalogistique et dispensant des formations allant de la conduite à des postesd’encadrement (bac + 4). Les conducteurs suivent cette formation dans le cadred’un contrat de professionnalisation, financé par l’Etat.Plan de formation des conducteurs : un ensemble de formation est donné :relations commerciales, gestion des conflits, gestion du stress, règles desécurité…Partenariat avec les structures liées à l’emploi : un travail régulier est réaliséavec l’ensemble des structures : recherche et prospection, stand d’information,réseau Internet, réunions d’information, évaluation et suivi des candidats.Nouvelles actions à engager :Favoriser la professionnalisation : développer les formations qualifiantes etfavoriser l’évolution professionnelle.Elargir la recherche des candidats : diversifier les partenariats, recrutement desjeunes diplômés au sein des quartiers.Pérenniser le personnel : stabiliser le personnel dans leur environnementprofessionnel et social (aide au logement, conditions de travail…).Durée et fréquence :Actions permanentes et quotidiennes.46

Public concerné : La population des quartiers :MontconseilLes TarterêtsLa NacelleL’ErmitageRive DroiteLieu de l’action : Tice et Transévry.Partenaire du projet :Coût :Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :• S.T.I.F (Convention d’humanisation et d’amélioration d’offre)• Communauté d'Agglomération Seine Essonne• SmitecCoût annuel : 25 000 € par agent (masse salariale)La convention avec le S.T.I.F permet le subventionnement des agents demédiation et de contrôles pour une part, la part restant étant à la charge desentreprises.• Bilan Ressources Humaines• Nombre d’embauches• Nombre de formation47

THEMATIQUE 2 : LE VOLET EDUCATIF ET SCOLAIRELa Ville s’est engagée dans un programme de réussite éducative et scolaire, et dans desdispositifs tels que : Contrat Educatif Local, Ecole Ouverte, Veille Educative et Contrat Locald’Accompagnement à la Scolarité (CLAS).Elle souhaite ainsi :- renforcer l’accompagnement socio-éducatif et le suivi des parcours individuels desenfants de 2 à 16 ans,- renforcer l’appui aux parents pour la réussite scolaire,- développer et qualifier le partenariat éducatif dans des démarches associant les parents,au-delà des actions d’accompagnement à la scolarité,- améliorer les relations entre les professionnels des établissements scolaires et ceux del’orientation, de la formation et de l’insertion professionnelle afin de faciliter lestrajectoires des adolescents, par le biais de la veille éducative.Les actions mises en oeuvre seront en relation avec :- l’accompagnement d’enfants et de jeunes et de leurs familles,- l’accompagnement à la scolarité,- le soutien à la parentalité,- les actions de santé et de bien-être, et d’épanouissement personnel.48

LISTE DES FICHES ACTION - THEMATIQUE 2P R O G R A M M E D E R E U S S I T E E D U C A T I V E2.1 Programme de réussite éducative de Corbeil-Essonnes2.2 Soutien à la parentalité2.3 Parcours d’accompagnement individualisé2.4 Accompagnement à la scolarité2.5 Santé, bien-être et épanouissement personnel2.6 Atelier langage2.7 Camping de BrouA C T I O N S S C O L A I R E S , P E R I S C O L A I R E S E T E D U C A T I V E S2.8 Découverte de la citoyenneté et des sciences2.9 Ecole ouverte2.10 Découverte du sport et activités sportives2.11 Ateliers instrumentaux2.12 Animations ludiques en direction des écoles2.13 Sensibilisation à la danse2.14 Accueil et information des familles2.15 Cours d’alphabétisation pour les parents2.16 Grandes écoles2.17 Etudes du soir encadrées2.18 Théâtre et culture2.19 Temps libre enfants et familles49

PROGRAMME DEREUSSITE EDUCATIVECes actions sont financées dans le cadre de la Réussite Educative.50

Fiche Action : 2.1Intitulé de l’action : PROGRAMME DE REUSSITE EDUCATIVE DE CORBEIL-ESSONNESPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Coordination par le GIP Centre EssonneDiagnostic :A partir des différents diagnostics réalisés dans le cadre du Contrat de Ville, duContrat Educatif Local, et de la Veille Educative ces éléments de diagnosticpeuvent être relevés :Concernant la scolarité :Des taux d’échec scolaire forts, concentrés dans les écoles et établissementsscolaires des quartiers inscrits en contrat de ville :- Pourcentage d’élèves en retard scolaire :18, 55 % des élèves du REP ont un ou deux ans de retard au CE1 (cycle2), et 23,1 % d’entre eux ont un retard d’un an au CM2 pour l’année2004. (attente des chiffres de 2006)En 6 ème , 41, 78 % des élèves sont en retard de 2 ans ou plus.- Maîtrise des savoirs de base :Aux évaluations CE2 de 2004, 47% des élèves du REP de Corbeil nemaîtrisent pas les compétences de base en français, et 54% ne maîtrisentpas les compétences de base en mathématiques.Aux évaluations de 6ème de 2004, 51% des élèves du REP de Corbeil nemaîtrisent pas les compétences de base en français, et 58% ne maîtrisentpas les compétences de base en mathématiques.En 6ème, à la rentrée 2004, 4,1% des élèves de 6ème des collèges duREP avaient deux ans de retard ou plus.En matière de santé :- Parmi les enfants scolarisés en CP et suivis au Centre MédicoPsychologique, 12% d’entre eux résident dans le quartier des Tarterêts, 6% résident dans le quartier Montconseil, 4 % résident dans le quartier de laNacelle, et 15 % résident dans le quartier de l’Ermitage.A ce jour, 50 familles sont en attente de suivi.- 43,47% des enfants scolarisés dans les écoles de la Zone d’EducationPrioritaire ont des caries contre 18,8 % des enfants scolarisés en centreville.Objectifs :Renforcer l’accompagnement et le suivi des parcours individuels des 2-16 ans, enaccordant une attention particulière aux plus jeunes enfants (2-5 ans)Faciliter l’implication des familles dans le parcours éducatif de leur enfant,valoriser leurs ressources et savoir-faire, assurer le suivi des parents si nécessaireRenforcer les échanges et la synergie entre les différents professionnels, afind’inscrire le travail en commun dans les pratiques de chacunAméliorer les relations entre les professionnels des établissements scolaires etceux de l’orientation, de la formation et de l’insertion professionnelle afin defaciliter les trajectoires des adolescentsVeiller à l’articulation du projet de réussite éducative avec les dispositifs déjàexistants (CEL, CLAS, Veille éducative…), afin de poursuivre et d’étendre leprincipe de continuité éducative, et la liaison entre le travail de tous lesprofessionnels du champ éducatif.51

Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Partenaire du projet :Coût :Financement :EvaluationIndicateurs de Suivi :Il s’agit d’accompagner des enfants/jeunes et leurs familles, de 2 à 16 ans,résidant ou scolarisés dans un des cinq indiqués ci-dessous. Ceux-ci sont repéréspar les structures partenaires. Après concertation avec les partenaires, l’équipe deréussite éducative accompagne les enfants et les parents, en déclinant desparcours individualisés adaptés. Selon les besoins, le parcours pourra êtrecomposé d’accompagnement à la scolarité, de soutien à la parentalité, d’accès àdes activités sportives et culturelles, d’accès à des soins…Toute l’annéeCela concerne des enfants et des jeunes de 2 à 16 ans ainsi que leurs familles surles quartiers des Tarterêts, la Nacelle, Montconseil, l’Ermitage et Rive-Droite, quisont repérés et accompagnés par la réussite éducative.L’Education NationaleL’EtatLe Conseil Général de l’EssonneLa CAF de l’EssonneLe Centre d’Action Educative de Corbeil-Essonnes (Protection Judiciaire de laJeunesse)Le Service Social à l’Enfance de l’EssonneLe Service d’Action Educative en Milieu Familial de Corbeil-EssonnesLe CMP de Corbeil-EssonnesLe CMPP de Corbeil-EssonnesLes services municipauxDes associations sportives de quartierBudget prévisionnel 2007-2009 : 455 030€ par anEtatNombre d’enfants et adolescents suivis.Réunion de suivi de parcours avec les partenaires.Composition du parcours et effets produits.Nombre de situations qui n’ont pas abouties à la solution proposée par l’équipe.52

Fiche Action : 2.2Intitulé de l’action : PROGRAMME DE REUSSITE EDUCATIVE DE CORBEIL-ESSONNES /SOUTIEN A LA PARENTALITEPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Coordination par le GIP Centre EssonneDiagnostic : Voir le détail dans l’action intitulée « Programme de réussite éducative »Objectifs :Proposer aux parents un moment d'écoute, de dialogue avec des professionnelset entre paires.Apporter aux parents des ressources, concernant leurs préoccupations entermes de relations avec leurs enfants.Mettre en avant les ressources et compétences des parents, afin de les mettreen confiance.Valoriser le savoir-faire des parents auprès des enfants.Favoriser le développement ou l'approfondissement de liens entre parents etd'un réseau inter parents.Contenu du projet : Plusieurs modalités sont possibles :- Groupe de parole- Relaxation activeDurée et fréquence : Toute l’annéePublic concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Cela concerne des parents des enfants et des jeunes accompagnés par laréussite éducative.Dans des structures municipales (Espaces-Ville, Maison de l’Enfance et de laFamille)Services municipaux (Jeunesse et Petite Enfance)Coût : Coût annuel : 85 000 €Financement :EvaluationIndicateurs de Suivi :EtatVoir le détail dans l’action intitulé « Programme de réussite éducative »53

Fiche Action : 2.3Intitulé de l’action : PROGRAMME DE REUSSITE EDUCATIVE DE CORBEIL-ESSONNES /PARCOURS D’ACCOMPAGNEMENT INDIVIDUALISEPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Coordination par le GIP Centre EssonneDiagnostic : Voir le détail dans l’action intitulée « Programme de réussite éducative »Objectifs :Contenu du projet :Réaliser un travail de diagnostic de la situation puis proposer à la famille et àl’enfant/jeune un parcours adapté à ses besoins.Les éducateurs, avec l’équipe pluridisciplinaire de soutien définissent lesorientations du parcours individualisé, à partir des éléments fournis par leprofessionnel médiateur, en lien avec les avis émis par la cellule de VeilleEducative/groupe de repérage et selon les souhaits de la famille. Le parcourss’affine au cours des rencontres et des besoins exprimés par l’enfant/jeune etses parents.Les éducateurs de la Réussite Educative sont les référents des enfants/ jeuneset de leurs familles dans le cadre des parcours individuels d’accompagnement(prise de contact, accueil, écoute, suivi en continu) orientés vers la RéussiteEducative.Ainsi, ils participent à l’identification des problématiques et des besoins desenfants / jeunes, favorisent et garantissent la coordination des parcours, en lienavec les familles et les partenaires.Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Ils font notamment appel à des spécialistes (psychologue, orthophoniste,psychomotricien…), pour intervenir auprès des enfants/jeunes.Toute l’annéeCela concerne des enfants et des jeunes de 2 à 16 ans ainsi que leur famille surles quartiers des Tarterêts, La Nacelle, Montconseil, Ermitage et Rive-Droite,qui sont repérés.Rencontre des familles dans les espaces-ville, et au sein de la Maison del’Enfance et de la Famille.L’Education NationaleL’EtatLe Conseil Général de l’EssonneLa CAF de l’EssonneLe Centre d’Action Educative de Corbeil-Essonnes (Protection Judiciaire de laJeunesse)Le Service Social à l’Enfance de l’EssonneLe Service d’Action Educative en Milieu Familial de Corbeil-EssonnesLe CCAS de Corbeil-EssonnesLe CMPP de Corbeil-EssonnesLes services municipauxCoût : Coût annuel : 123 060 €Financement :EvaluationIndicateurs de Suivi :EtatVoir le détail dans l’action intitulé « Programme de réussite éducative »54

Fiche Action : 2.4Intitulé de l’action : PROGRAMME DE REUSSITE EDUCATIVE DE CORBEIL-ESSONNES /ACCOMPAGNEMENT A LA SCOLARITEPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Coordination par le GIP Centre EssonneDiagnostic : Voir le détail dans l’action intitulée « Programme de réussite éducative »Objectifs :Contenu du projet :Mettre en place des modalités d’accompagnement à la scolarité adaptées auxbesoins de l’enfant/jeune.Accompagnement individualisé à domicile ou dans une structure extérieure(médiathèque, espace-ville, collège, école) pour de jeunes collégiens ou enfantsde primaire (partenariat avec l’AFEV).Mise en place d’ateliers pour des enfants de primaire (lecture/écriture,renforcement des acquis, préparation au collège).Ateliers parent-enfant autour du jeu, du livre, en utilisant les ressources locales(médiathèque, ludothèque).Ateliers pratique du langage parents-enfants.Rééducation à la lecture/écriture pour des enfants scolarisés au collège, enproposant un travail sur la pratique de l’écriture et de la lecture à partir desupports divers et ludiques (voir fiche action ‘‘Atelier Langage’’).Réussir en seconde : un cadre de travail est proposé aux jeunes, afin qu’un plusgrand nombre restent au lycée, et accèdent à la classe de terminale. Après lescours, des professeurs, assistés d’assistantes d’éducation, sont à la dispositiondes élèves pour travailler les mathématiques, les lettres et les langues vivantes.Classe relais-réseau : il s’agit, pendant une session de trois semaines, depermettre aux jeunes d’un collège de réfléchir sur leur projet personnel, et surleur place au sein de l’établissement, tout en poursuivant leur scolarité.Parrainage 3 ème -première : faciliter et préparer l’entrée au lycée de jeunes,scolarisés en 3 ème , accompagnés par la réussite éducative, en favorisant laconnaissance du lycée et son fonctionnement, ainsi que les filières danslesquelles ils peuvent s’inscrire.Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Liaison et parrainage CM2-4eme : préparer et faciliter l’entrée au collège,d’enfants de CM2, accompagnés par la réussite éducative. Des jeunes de 4 èmefont découvrir à des enfants de CM2 l’établissement et son fonctionnement aucours d’études surveillées au collège ou d’autres temps périscolaires.Toute l’annéeCela concerne des enfants et des jeunes de 2 à 16 ans ainsi que leurs familles surles quartiers des Tarterêts, La Nacelle, Montconseil, Ermitage et Rive-Droite,qui sont repérés.Dans des structures municipales (espace-ville, médiathèque…)Partenaire du projet : Education Nationale, AFEV, Association ACCESServices municipaux, CAF (Point Info Centre Social)Coût : Coût annuel : 100 000 €Financement :EtatEvaluationIndicateurs de Suivi : Voir le détail dans l’action intitulé « Programme de réussite éducative »55

Fiche Action : 2.5Intitulé de l’action : PROGRAMME DE REUSSITE EDUCATIVE DE CORBEIL-ESSONNES /SANTE, BIEN ETRE ET EPANOUISSEMENT PERSONNELPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Coordination par le GIP Centre EssonneDiagnostic : Voir le détail dans l’action intitulée « Programme de réussite éducative »Objectifs :Contenu du projet :Mettre en place des actions de mieux-être favorisant l’écoute et le dialogue,l’expression de soi, développant la confiance et l’estime de soi.Mettre en place une action de sensibilisation des jeunes et de leurs familles enmatière d’équilibre alimentaire (composition de menus équilibrés en intégrantle niveau de revenu, atelier confection de plats…), des rythmes de vie ou del’hygiène corporelle (utilisation du conte comme support…).Proposer un espace de paroles aux adolescents.Proposer des actions de détente, d’expression de soi (arthérapie, relaxation).Camping de Brou (Ville de Corbeil-Essonnes) : faciliter l’accès des enfantsaccompagnés par la réussite éducative à cette action. Celle-ci correspond à unséjour d’une semaine à l’extérieur de la ville, lors de laquelle des activités deloisirs sont proposées. Il permet à des enfants qui n’en ont pas l’occasion devivre une expérience enrichissante, par la découverte d’un environnementnouveau.Animations sportives de proximité (Ville de Corbeil-Essonnes) : faciliterl’accès des enfants accompagnés par la réussite éducative à cette action. Cellecipermet aux enfants, par le sport, de se valoriser et de mieux appréhender lavie en groupe, et de faciliter le vivre ensemble.Stage de découverte sportive (Ville de Corbeil-Essonnes) : proposer auxenfants, repérés dans le cadre de la Réussite Educative, des ateliers dedécouverte du judo, tennis, voile permettant de structurer leur comportementpar l’apprentissage des valeurs et principes organisant ces sports (écoute,attention, respect du tiers, maîtrise de soi et travail avec les parents).Lycée, creuset d’intégration : proposer un séjour à l’extérieur del’établissement permettant de tisser un dialogue avec les jeunes, et d’identifierceux qui auraient besoin d’être soutenu.Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Prévenir la violence par la culture : favoriser le développement de la curiositéculturelle et artistique, par la rencontre de diverses formes d’expressionculturelles et artistiques.Toute l’annéeCela concerne des enfants et des jeunes de 2 à 16 ans ainsi que leurs famillessur les quartiers des Tarterêts, La Nacelle, Montconseil, Ermitage et Rive-Droite, qui sont repérés.Dans des structures municipales (espace-ville, médiathèque…)Partenaire du projet : Voir le détail dans l’action intitulé « Programme de réussite éducative »Coût : Coût annuel : 95 000 €Financement :EvaluationIndicateurs de Suivi :EtatVoir le détail dans l’action intitulé « Programme de réussite éducative »56

Fiche Action : 2.6Intitulé de l’action : PROGRAMME DE REUSSITE EDUCATIVE DE CORBEIL-ESSONNES /ATELIER LANGAGEPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Coordination par le GIP Centre EssonneDiagnostic :Données quantitativesLe diagnostic a été établi suite aux évaluations de 6° réalisées en septembredans le cadre du collège Léopold Sedar Senghor ; De nombreux enfantsprésentent des difficultés en français, dont une vingtaine pouvant relever d’uneprise en charge particulière.Ces enfants sont en majorité issus de l’immigration, de familles peu ou nonfrancophones, ayant des difficultés liées à la vie quotidienne, au replicommunautaire et à l’isolement. Ces familles ne fréquentent pas le centresocial.Données qualitativesDifficultés persistantes dans l’apprentissage du lire/écrire (et parfois du dire),malgré une scolarité régulière. On peut faire l’hypothèse que ces difficultésnécessiteraient un bilan orthophonique avec suivi si besoin.Les adolescents et leurs parents sont volontaires pour une prise en chargeparticulière et spécifique car ils prennent conscience à cet âge de cette lacune.Les jeunes ont des difficultés au niveau des compétences transversales tellesque les attitudes, la socialisation, l’autonomie et l’organisation accentuées pardes lacunes en langue française.Objectifs : Pour les jeunes :♦ Aisance dans la lecture, être capable de comprendre le sens d’un texte.♦ Aisance dans l’orthographe d’usage et grammaticale.♦ Mobiliser les parents des élèves concernés.♦ Renforcer les compétences transversales :- l’attitude, la socialisation, l’autonomie,- s’informer, réaliser, communiquer.Pour les parents :♦ Impliquer les parents dans la démarche vers une prise en charge adaptée deleur enfant si nécessaire.♦ Impliquer les parents dans la scolarité de leur enfant.♦ Mobiliser les parents autour d’autres actions (animation temps librefamilles par exemple).♦ Créer des liens entre ces familles et les usagers du centre social.♦ Mobiliser ces familles pour qu’ ‘elles fréquentent les équipements duquartier.Contenu du projet : Pour les enfants :Accueil, travail en groupe sur l’expression orale, écrite, sous forme d’activitésludiques, de production individuelle ou collective, d’échanges, temps de bilanen fin de séance.Co-animation assurée par 1 travailleur social et une orthophoniste.Pour les parents :Réalisation de bilan orthophonique, avec si nécessaire l’accompagnement et lesoutien de l’ensemble des acteurs du projet, voire d’un soutien éducatifindividualisé auprès de familles réalisé par l’éducatrice spécialisée de laRéussite Educative. Orientation vers une rééducation orthophonique sinécessaire.57

Durée et fréquence : Durée :1 année scolaire maximum, à raison d’une heure hebdomadaire en périodescolaire (début de l’action en octobre 2006).Fréquence :Pour les jeunes :Tous les lundis de 13 heures à 14 heures, pour les 6°,Tous les vendredis de 13 heures à 14 heures pour les 5° et 4°,Pour les parents :Tous les lundis et vendredi de 14 heures à 15 heures, possibilité d’entretienindividuelPublic concerné :Lieu de l’action :20 collégiens sont concernés par cette action qui se déclinera en 2 groupesdistincts :les plus jeunes issus des classes de 6 ème ,les plus âgés (5 ème et 4 ème ) dont les jeunes ayant participé durant l’année2006 au dispositif.Point Infos Centre Social.Partenaire du projet : L’Education Nationale pour le CollègeLa CAF pour le Centre SocialLa Ville de Corbeil-Essonnes pour la MédiathèqueL’équipe Réussite Educative de Corbeil-EssonnesCoût : Coût annuel : 16 970 €Financement : Caf de l’Essonne : 4 830,00 €Réussite éducative : 12 140 €EvaluationIndicateurs de suivi :Evaluation au début de la prise en charge : bilan scolaireEvaluation à la fin de la prise en charge :-le jeune est capable d’aisance dans la lecture, d’appréhender le sens d’un texte.Il possède l’aisance dans l’orthographe d’usage et grammaticale. Le champlexical est élargi.Les indicateurs retenus sont :Pour les jeunes :- les jeunes sont plus confiants dans leur capacité de réussite,- ils lisent et écrivent plus aisément et avec plaisir,- ils respectent les règles de vie en collectivité : assiduité, ponctualité, respectdes autres,- ils participent avec assiduité aux activités de loisirs du centre social.- ils ont bénéficié d’un bilan orthophonique.Pour les parents :- les parents viennent aisément rencontrer les professionnels lors des tempsproposés (après les séances, réunions collectives) : données quantitatives ; leurdegré d’implication évolue positivement,- les parents ont accompagné jusqu’au bout la démarche d’accès àl’orthophoniste,- ils participent aux activités et sorties du centre social.58

Fiche Action : 2.7Intitulé de l’action : CAMPING DE BROUPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service EnfanceDiagnostic :Objectifs :De nombreux enfants fréquentent les Centres de Loisirs Sans Hébergementdurant les deux mois d’été, et ne partent pas en vacances.Objectif de leur offrir la possibilité de passer une semaine en dehors de leurlieu d’habitation, et donc de leur donner l’occasion de « partir envacances ».Favoriser la mixité sociale, la socialisation donc les échanges entre lesenfants issus des différents quartiers.Faire découvrir aux enfants un nouvel environnement.Renforcer le travail éducatif auprès des enfants.Contenu du projet : Des activités sportives sont proposées aux enfants :- voile (5 séances par enfant),- swing golf (3 séances par enfant),- équitation (3 séances par enfant).Ils bénéficient également de :- jeux de plein air,- baignades,- promenades au marché.Des soirées à thème sont également organisées.Encadrement : un Directeur BAFD et quatre animateurs BAFA.Durée et fréquence : Eté 2007.Du lundi 9 juillet au vendredi 31 août 2007.Départ toutes les semaines.Public concerné :Ce projet est destiné à 16 filles et 16 garçons de 6 à 11 ans, des différentsquartiers de la Ville, issus majoritairement des quartiers prioritaires.Le choix se porte en priorité sur les enfants ne partant pas en vacances.Départ de 32 enfants par semaine, soit un total de 256 enfants pour les deuxmois d’été.Lieu de l’action :Partenaire du projet :Base de Loisirs de BROU – 28160 – EURE ET LOIRE.Sans objetCoût :Coût annuel : 55 000 euros(dont charges de personnel : 11 700 €)Financement : Etat (Réussite Educative) : 8 000 €EvaluationIndicateurs de Suivi :13 000 euros (participation des familles selon le Quotient Familial).Coordination entre le responsable du Camping, les 4 Directeurs des CLSH,ainsi que les parents.Réunions avant et après le séjour avec l’équipe et les parentsIndicateurs retenus : impact du séjour sur les relations entre enfants/adultes, et enfants/enfants.59

ACTIONS SCOLAIRES,PERISCOLAIRES,ETEDUCATIVES60

Fiche Action : 2.8Intitulé de l’action : DECOUVERTE DE LA CITOYENNETE ET DES SCIENCESPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service ScolaireDiagnostic :Comportement négatif des enfants face à la citoyenneté (image négative etmauvaise connaissance des institutions, du personnels impliqués dans cesinstitutions, manque de respect de l’environnement, des règles de sécuritéroutière etc…).De plus, on constate que, dans les quartiers dits « défavorisés », les enfantsn’ont pas ou peu accès aux activités scientifiques. C’est par ailleurs un axeprioritaire du REP que de développer les savoirs.Objectifs : Mise en place de projets éducatifs ayant pour thème la citoyenneté :Etre citoyen aujourd’hui ; Mieux connaître les Sapeurs-Pompiers ; Les Fermespédagogiques ; Les classes d’eau ; Branche-toi sécurité ; Jardin potagerpédagogique ; Police municipale et Prévention routière.Mise en place, découverte et initiation de projets scientifiques tels que :animations archéologie, et robotique.Contenu du projet :Débats et interventions dans les écoles sur le thème de la citoyenneté avecMonsieur le Sénateur-Maire, des animateurs spécialisés (EDF, des scientifiques,des animateurs des Fermes pédagogiques), des bénévoles (association JardinPotager), et des professionnels (sapeurs-pompiers et Police municipale).Les élèves sont invités à visiter les structures et institutions.Interventions d’animateurs spécialisés dans les écoles pour faire découvrir auxenfants des activités scientifiques, techniques et archéologiques, au moyend’une démarche expérimentale (atelier, construction de robots, participationpossible aux trophées robotiques, fouilles archéologiques)Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :En dehors des vacances scolaires, de novembre 2006 à juin 2007 et sur le tempsscolaire de 8 h 30 à 11 h 30 et de13 h 30 à 16 h 30.Garçons et filles de 3 à 11 ansEcoles maternelles et élémentaires des quartiers suivants : Tarterêts, Montconseil,Rive droite, la Nacelle et Ermitage.Les Sapeurs-pompiers de Corbeil-EssonnesLes responsables des fermes pédagogiquesLes directeurs des écoles maternelles et élémentairesL’association « Planète-Sciences IDF »EDFL’association « Le jardin potager »Coût : Coût total annuel : 43 627 €(actions de citoyenneté : 25 882 € dont intervenants : 11 655 €, frais dedéplacement : 7 612 €, frais de fonctionnement : 6 615 € ;classes scientifiques : 17 745 €, dont intervenants : 16 800 €)Financement : Etat : 10 000 €Conseil Général : 6 000 €EvaluationIndicateurs de suivi :En fin d’année scolaire :réunions de bilan avec les différents partenaires impliqués,bilans écrits des enseignants à envoyer au Service Scolaire.61

Fiche Action : 2.9Intitulé de l’action : ECOLE OUVERTEPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service ScolaireDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Le projet école ouverte a été mis en œuvre en 1992 et s’adresse uniquement auxcollèges et lycées. L’opération est une réussite, car le nombre d’élèves ne cessede croître. Cependant, les écoles primaires restent pour le moment à l’écart duprojet, alors qu’il existe un réel besoin d’activités scolaires, culturelles etsportives pendant les vacances.La ville de Corbeil-Essonnes a initié ce projet avec l’école des Quatre Ventspendant les vacances scolaires de février, pâques, juillet et août. Ce projetpermet d’accueillir des élèves du CP au CM2, soit environ 100 élèves parsemaine.L’objectif de cette action est de favoriser l’intégration, la socialisation et laréussite scolaire des enfants des quartiers sensibles en déclinant l’école« autrement ». Sa particularité réside dans sa dimension éducative et sociale.Les parents sont associés en tant qu’acteurs de la scolarité de leur enfant etincités à venir dans l’établissement.Le but est d’améliorer les compétences scolaires en travaillant au moins unedemi-journée par jour ; l’autre de mi-journée étant consacrée à des activitéssportives artistiques ou culturelles.Cela permet aussi aux enfants d’apprendre à respecter les règles de vie à l’école.Il sera proposé aux enfants pendant quatre semaines non consécutives desvacances scolaires un ensemble d’activités complémentaires : scolaires,sportives et de loisirs.La diversité de l’offre est obligatoire. Toutes les activités doivent comporter unevisée éducative.Les matinées seront consacrées à l’enseignement des disciplines fondamentales :mathématiques et français.Cela permettra aux élèves les plus performants de poursuivre les apprentissageset de créer une émulation dans les groupes. Les élèves en difficulté, pourrontbénéficier de soutien et reprendre les connaissances non acquises.L’après-midi sera l’occasion d’organiser des sorties culturelles, sportives et deloisirs, en favorisant prioritairement les équipements de la ville (notammentceux hors du quartier) afin de les faire découvrir aux enfants (ludothèque,médiathèque, gymnase et cinéma Arcel….). Le Service Roulage de la ville serasollicité pour le transport des enfants.L’encadrement sera assuré par des professeurs des écoles exerçant dans lequartier et ayant une bonne connaissance des enfants et des familles.Les animateurs de la ville complètent le dispositif pour les activités socioéducativesde l’après-midi.Durée et fréquence : 4 semaines de vacances scolaires (Hiver, Pâques, Eté).Horaires : de 9 H 00 à 12 H 00 et de 14 H 00 à 17 H 00.Public concerné : Environ 100 élèves, filles et garçons, des écoles Quatre Vents, J. Prévert, J.Macé et P. Picasso, du quartier des Tarterêts.Lieu de l’action : L’école élémentaire des Quatre Vents.Partenaire du projet :MJC, le cinéma ARCEL.Coût : Coût annuel : 28 700 €(rémunérations des enseignants : 22 000 €, frais de fonctionnement : 6 700 €)Financement : Etat : 17 960 €Conseil Général : 5 000 €EvaluationNombre de parents présents aux réunions, l’assiduité des élèves, le nombreIndicateurs de suivi : d’élèves qui participent et les résultats aux évaluations CE2 et 6ème.62

Fiche Action : 2.10Intitulé de l’action : DECOUVERTE DU SPORT ET ACTIVITES SPORTIVESPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service Jeunesse et Service des SportsDiagnostic :Depuis 1998, la municipalité met à disposition des enfants des écoles primaireset maternelles (Tarterêts, Monconseil, La Nacelle, Ermitage et Rive Droite) desmoyens matériels et humains permettant la mise en place d’une démarche dedécouverte des activités physiques et sportives.Cette découverte sportive qui débute sous la conduite des enseignants et deséducateurs sportifs, se poursuit grâce aux animations sportives de quartiers, et sefinalise à l’École Multisport et dans les stages sportifs organisés par le Servicedes Sports pendant les congés scolaires.Objectifs :Familiariser les enfants à des pratiques sportives diversifiées sur l’ensemble deleur scolarité en école maternelle et élémentaire.Mener une action éducative « plus élaborée » grâce à l’apport spécifique ettechnique d’un intervenant qualifié.Établir des passerelles entre les écoles et l’association sportive locale afin depermettre à l’enfant de poursuivre cette pratique sportive en dehors du tempsscolaire.Par le biais du sport, inciter les jeunes à respecter les règles de vie en société, lesinstallations, les structures institutionnelles et le groupe.Augmenter les rencontres inter-quartiers pour favoriser l’acceptation des jeunesissus des autres quartiers.Contenu du projet : Animations sportives de proximité :Activités périscolaires d’animations sportives.Apprentissage et découverte grâce aux passerelles associatives.Découverte des jeux d’animations pour les plus petits.Ecole multisports :Activités d’éveil pour les 4 à 5 ans.Activités de découverte pour les 6 à 7 ans.Activités d’initiation pour les 8 à 12 ans.Le but de l’EMS est de permettre aux enfants de découvrir différentes pratiquessportives avant qu’ils n’abordent les phases de perfectionnement dans le sportde leur choix.Durée et fréquence : De septembre 2006 à Juin 2007.Public concerné : Enfants et jeunes issus principalement des quartiers prioritaires.Tranche d’âge : de 3 à 22 ans.Lieu de l’action : Les gymnases des Tarterêts, de Montconseil et de La NacelleLes installations sportives couvertes et extérieuresLe stade RobinsonLes plateaux d’évolution de la villeEt les écoles (cours de récréation)Partenaire du projet : Education NationaleAssociations SportivesCommunauté d’Agglomération Seine EssonneCoût : Total annuel des dépenses : 176 000 €(Animations sportives de proximité : 108 780 €, dont frais de personnel :89 280 €, matériel : 7 500 €, prestations/sorties : 7 000 € ;Ecole multisport : 46 638 €, dont rémunération de vacataires : 37 638 €,fournitures : 4 500 €, transport : 4 500 €)Financement : Etat : 38 000 €Conseil Général : 25 000 €Participation des usagers : 13 000 €63

EvaluationIndicateurs de Suivi :Réunions avec les partenaires impliqués.Réunions avec les parents.Dossiers et statistiques informatisés.Evaluation du nombre d’enfants ayant intégré les associations sportives.Bilans écrits individuels transmis par les enseignants et communiqués auxdifférents partenaires.Mise en place de fiches de présence et de comportement.64

Fiche Action : 2.11Intitulé de l’action : ATELIERS INSTRUMENTAUXPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Conservatoire de Musique et de DanseDiagnostic :Objectifs :Le pourcentage d'usagers du Conservatoire Claude Debussy issus des quartiers enZUS est faible par rapport au reste du territoire communal. Afin de remédier àcette situation et de bien montrer son accessibilité à tous, le conservatoire proposeun projet sur trois ans visant à tisser des liens bien plus étroits entre ces quartierset son équipe pédagogique. Ce projet reposera sur une collaboration étroite et despartenariats avec les écoles, les éducateurs et éventuellement des associations desquartiers concernés.A terme, une représentation bien plus importante des populations de ces quartiersau sein des effectifs du conservatoire devrait en découler et permettre de lutter parce biais contre l’exclusion en prouvant que l’enseignement de la musique n’est pasréservé à une élite issue de milieux favorisés.Contenu du projet : Ce projet repose sur trois axes qui seront poursuivis simultanément :1) Accueil des élèves dans des ateliers instrumentaux, au conservatoire, pendant letemps scolaire (partenariats avec les écoles primaires), ou hors temps scolaire(partenariats avec les associations ou le secteur de l'animation municipale).Chaque élève bénéficiera d’une initiation de 3 séances d’une heure auprès d’unprofesseur de son choix. Il peut renouveler l’expérience 3 fois et a ainsi lapossibilité de cumuler 9 heures d’enseignement et 3 instruments différents pendantune année scolaire.2) Initiation conviviale et accueil privilégié aux spectacles de la saison duconservatoire.Le conservatoire organise une vingtaine de spectacles professionnels et amateursentre octobre et juin. Les jeunes des quartiers parrainés par les écoles primaires oules collèges, par des associations ou autres, bénéficieront d'une présentationparticulière du spectacle qu'ils auront choisis et bénéficieront également de lagratuité pour les spectacles payants de la saison.3) Présentation d'instruments et mini concerts dans les écoles ou autres lieux desquartiers par les enseignants du conservatoire.Les enseignants du conservatoire iront périodiquement faire des démonstrations deleur instrument dans les écoles ou d'autres lieux des quartiers concernés, à raisonde groupes de deux ou trois.Durée et fréquence : Année scolaire 2006/2007.Public concerné :Lieu de l’action :Partenaires du projet :Environ 300 jeunes, filles et garçons, en âge scolaire (primaire et secondaire).Conservatoire et au sein des quartiers, tous les lieux qui souhaiteront êtrepartenaires de cette opération: écoles, collèges, espaces-ville.Ecoles primaires, établissements scolaires.Coût : Total annuel des dépenses : 11 500 €(frais de personnel : 10 000 €, frais de fonctionnement (alimentation,communication) : 1 500 €)Financement : Etat : 1 500 €EvaluationIndicateurs de suivi :Comité de pilotage composé de représentant de toutes les institutions partenaires:professeurs du conservatoire, professeurs des écoles, membres d'associations,travailleurs sociaux de la mairie.65

Fiche Action : 2.13Intitulé de l’action : SENSIBILISATION A LA DANSEPorteur du Projet : Communauté d’Agglomération Seine Essonne / ThéâtreDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Nous constatons qu’il existe très peu d’ateliers de danse en direction des jeunesde 6 à 10ans, issus des quartiers populaires.C’est pourquoi nous profitons de la présence de la compagnie 6KLON encréation au théâtre pour la saison 2006/2007 pour mettre en place un planningde sensibilisation à la danse en milieu scolaire, pour les écoles primaires Les 4Vents, Baudelaire, et Jean Macé, aux Tarterêts, et Paul Langevin à Montconseil.Permettre au public scolaire de découvrir une activité artistique.Démocratiser la danse.Inciter, à moyen terme, le jeune public à venir assister aux représentations dedanse au théâtre.Faire participer les élèves à toutes les étapes du processus de travail des artistes,de la conception à la réalisation de la création.La compagnie 6Klon interviendra 2 à 3 fois par semaine dans les classessuivantes : CP, CE1, CE2, CM1, CM2, le matin ou l’après midi, sur une périodede 1 h 30 à chaque séance.En amont, la compagnie rencontrera les équipes pédagogiques de chaque écoleafin d’expliquer le contenu ainsi que le déroulement du projet.La compagnie pourra aussi organiser des stages de danse en direction del’équipe pédagogique.Durée et fréquence : Périodes concernées : octobre 2006 à avril 2007.Fréquence : 2 à 3 fois par semaine, matin ou après midi.Horaires : à définir.Public concerné : Les élèves des écoles primaires Les 4 Vents, Baudelaire, Jean Macé et PaulLangevin, âgés de 6 à 10 ans.Une demi classe, soit 12 à 15 enfants, par séance de danse.Lieu de l’action :Partenaire du projet :Lieux d’activités : les écoles primaires susmentionnées.Education NationaleEcoles primaires Les 4 Vents, Baudelaire, Jean Macé et Paul LangevinAssociation 6KlonCoût :Dépenses annuelles : 15 850 euros(dont rémunération d’intervenants : 11 400 €, frais de personnel : 3 750 €)Financement : Etat : 9 000 €Département : 4 000 €EvaluationIndicateurs de suivi :Suivi du déroulement et de la mise en place du projet avec la compagnie6KLON.Rencontre mensuelle avec les partenaires.Rencontre avec l’équipe pédagogique à la rentrée scolaire pour présenter leprojet.67

Fiche Action : 2.14Intitulé de l’action : ACCUEIL ET INFORMATION DES FAMILLESPorteur du Projet : Réseau d’Education Prioritaire de Corbeil-Essonnes (Education Nationale)Diagnostic :Les familles des quartiers prioritaires ont des relations ambivalentes et complexesavec l’école. D’une part, elles la sollicitent pour des missions qui ne sont pasfondamentalement les siennes. L’école s’efforce alors de donner les informationsnécessaires et surtout de les orienter vers les bons interlocuteurs (assistantessociales, Centre Municipal de Santé…).D’autre part, les familles ont parfois une vision imprécise des attentes del’institution envers elles et du rôle qu’elles peuvent jouer dans la scolarité de leursenfants. Cette méconnaissance tient le plus souvent à ce que fut leurs propresscolarités : soit les parents n’ont jamais été scolarisés, soit ils ont été scolarisésdans un pays étranger, dans un contexte très différent, soit ils ont connu unescolarité en France difficile. De ces parcours résulte une méconnaissance dufonctionnement de l’école et un manque de confiance dans leur rôle de parentd’élèves.Or, la recherche montre l’influence des parents sur les apprentissages et la réussitedes élèves. La problématique est alors pour les équipes des écoles et des collègesdu REP de Corbeil-Essonnes la suivante : comment apporter aux parents lesconnaissances et la confiance nécessaires par rapport à l’école pour qu’ils puissentremplir, chacun en fonction de ses ressources, pleinement leur rôle de parentd’élèves, et participer activement à la réussite scolaire de leurs enfants ?Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Coût :Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :Faire venir les parents dans l’école et au collège, renforcer les liaisons entre lesparents et les professeurs autour des apprentissages (livrets d’évaluation) et de lavie scolaire, et améliorer la représentation des parents dans l’institution : présencede parents délégués dans les conseils d’école, les conseils de classe et le Conseild’Administration du collège.Permettre aux familles de mieux comprendre l’école et son fonctionnement afinqu’elles suivent mieux la scolarité des leurs enfants et mieux intégrer les parents àla construction des savoirs et ainsi améliorer les résultats des élèves.Plus largement : s’intégrer dans le pays d’accueil.Rencontres organisées avec les familles par les écoles et les collèges : échangesavec les personnels de l’éducation nationale et des intervenants extérieurs sur desthèmes comme les programmes scolaires, l’aide aux devoirs, l’hygiène et la santé,le sida, la laïcité, la justice pour les mineurs, les partenaires de l’école…Une fois par mois ou par trimestre en fonction des écoles et des collèges.Tous les parents de tous les élèves des écoles et du collège du REP de Corbeil-Essonnes.Les écoles et les collèges des quartiers en Politique de la ville (REP Corbeil)Conseil Général, CAF, Justice (PJJ, CAE), Ville de Corbeil-Essonnes, SAEMF,associations de médiateurs (Génération II, Voix des jeunes)…6 000 eurosEtat : 3 000 euros (dans le cadre de l’appel à projet Politique de la Ville spécifiquepour les Réseaux d’Education Prioritaire de l’Essonne).Participation des familles aux accueils « livrets scolaires », aux remises des livretsd’évaluation, aux différentes manifestations de l’école, aux pauses « parentalité »et aux échanges thématiques, aux élections des représentants des parents, auxconseils d’école et aux conseils de classe.Progrès dans les apprentissages et les comportements des élèves.68

Fiche Action : 2.15Intitulé de l’action : COURS D’ALPHABETISATION POUR LES PARENTSPorteur du Projet : Réseau d’Education Prioritaire de Corbeil-Essonnes (Education Nationale)Diagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Un certain nombre de parents, en particulier des jeunes mamans, ayant des enfantsdans les écoles du quartier des Tarterêts, ne s’expriment pas, ou mal, en français.Certains parents sont isolés. Les enseignants ont des difficultés pour rencontrercertaines familles non francophones. Les barrières de la langue posent desproblèmes pour dialoguer entre enseignants et familles. Les parents connaissentmal le système éducatif. Or, la recherche montre l’influence des parents, et enparticulier des mères, sur les apprentissages des élèves.Pour les parents non francophones : améliorer le vocabulaire en français et l’oralet apprendre à lire et à écrire.Faire venir les parents dans l’école et renforcer les liaisons entre les parents et lesprofesseurs.Pour les élèves des familles non-francophones : permettre aux familles de mieuxcomprendre l’école et son fonctionnement afin qu’elles suivent mieux la scolaritédes leurs enfants et mieux intégrer les parents à la construction des savoirs et ainsiaméliorer les résultats des élèves.Plus largement : familiariser les familles aux démarches administratives etquotidiennes et s’intégrer dans le pays d’accueil.Cours d’alphabétisation (apprentissage de la lecture et de l’écriture à partir dessons) et cours de Français Langue Etrangère (apprentissage de vocabulaire à partirde thèmes de la vie quotidienne grâce à des jeux de rôles, l’écoute de CD, desexercices écrits et oraux).Permanence linguistique à l’école J. Prévert : un samedi par mois, de 9h à 11 h30, un enseignant ou un directeur, avec des membres des associations La Voix desjeunes et Génération II, parlant plusieurs langues, accueillent des familles nonfrancophones pour parler de l’école et de la scolarité de leurs enfants.Garde des enfants de 0 à 3 ans : se pose un problème de garde pour les enfants de0 à 3 ans des mères souhaitant participer aux cours d’alphabétisation. Certainesmères inscrites aux cours n’y viennent pas, faute de garde. Nous souhaitons pourl’année à venir profiter d’un local adapté situé dans le centre de services desTarterêts. Il faudrait alors rémunérer deux auxiliaires de puériculture sur les heuresdes cours d’alphabétisation pour y garder les bébés.Durée et fréquence : Les cours d’alphabétisation ont lieu tout au long de l’année scolaire, pendant 36semaines, dans quatre écoles, aux créneaux horaires suivant :Elémentaire Jacques Prévert : lundi de 16 h 45h à 18 h 15Elémentaire P. Picasso : mardi de 17 h à 18 h 00 et mercredi de 14 h à 16 hMaternelle Montagne des Glaises : mardi et vendredi, de 17 h à 18 h 30et Elémentaire Jean Macé : jeudi de 17 h à 18 h.Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Coût :En priorité, des parents des élèves des écoles du quartier les Tarterêts ne maîtrisantpas la langue française : population d’origine étrangère, parfois dans le quartierdepuis longtemps, parfois nouvellement arrivée ; beaucoup de mères de familles,quelques hommes aussi (capacités : 60 personnes).Ecoles Jean Macé, Pablo Picasso, J. Prévert et Montagne des Glaises.Ville de Corbeil-Essonnes, Point Info Centre Social, associations ICI et LA,Génération II, La voix des jeunes.24 348 euros69

Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :Etat : 11 200 euros (dans le cadre de l’appel à projet Politique de la ville pour lesRéseaux d’Education Prioritaire de l’Essonne).Progrès dans les apprentissages, en langage écrit et oral, des parents.Présence régulière des parents au cours.Participation des parents concernés aux accueils « livrets scolaires », aux remisesdes livrets d’évaluation, aux différentes manifestations de l’école.Progrès dans les apprentissages des enfants des parents concernés.70

Fiche Action : 2.16Intitulé de l’action : GRANDES ECOLESPorteur du Projet : Lycée Robert DoisneauDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :« Donner de l’ambition » aux élèves du lycée issus de milieux peu favorisésou de quartiers sensibles en leur donnant la possibilité d’être accompagnéspar des étudiants « tuteurs » venus des Grandes Ecoles, de projeter des étudeslongues après le baccalauréat et de s’inscrire à des concours de recrutementspéciaux leur permettant d’accéder à des niveaux d’emploi qu’ils ne« s’autoriseraient pas » en restant dans leur milieu d’origine.Faire découvrir des milieux scientifiques et culturels porteurs d’un avenirprofessionnel de haut niveau.Faire se rencontrer des jeunes issus de milieux peu favorisés et des étudiantsengagés dans la voie des études longues.Modifier les orientations initiales des élèves de l’établissement.Accompagnement et tutorat par l’Ecole des Mines, l’Ecole Polytechnique,l’INT les mercredi après-midi.Préparation au concours ZEP/Sciences Po le mercredi et le vendredi aprèsmidi.Participation des élèves tutorés toute l’année.70 à 80 élèves, sur projet personnel et entretien.Lycée R. Doisneau et Grandes Ecoles.Partenaires du projet : Lycée Robert Doisneau, Ecole Polytechnique, Institut National desTélécommunications, Ecole des Mines, IEP de Paris, Ville de Corbeil-Essonnes.Coût : Coût annuel global : 11 700 €.(sorties et transports : 4 500 €, location de matériel : 1 200 €, documentation :2 500 €, frais de colloques, publications et publicité : 3 500 €).Financement : Participation des Grandes Ecoles : 5 000 €Etat : 3 700 €EvaluationIndicateurs de suivi :Choix d’orientation des élèves en faveur d’études longues et de classespréparatoires aux Grandes Ecoles.Réussite des élèves aux concours de recrutement spéciaux.71

Fiche Action : 2.17Intitulé de l’action : ETUDES DU SOIR ENCADREESPorteur du Projet : Lycée Robert DoisneauDiagnostic :En 2004-2005, puis en 2005-2006, sur les 530 élèves entrés chaque année enclasses de Seconde générale et technologique, 22 % ont un retard d’un an et 4 %un retard de deux ans ou plus.Ces élèves, qui ont souvent connu des difficultés en collège, s’adaptent mal auxmodalités du travail scolaire au lycée, où les équipes pédagogiques sollicitentdavantage leur autonomie, leur capacité à s’organiser et leur motivation. Leurtravail personnel apparaît souvent désordonné et insuffisant.D’autres élèves, issus de catégories socio-professionnelles défavorisées (39,3 %des effectifs de seconde générale, technologique et professionnelle) ne disposentpas d’un cadre extra-scolaire leur permettant d’approfondir leurs apprentissages.Un décalage s’observe progressivement entre le niveau d’exigence du cadrescolaire et celui du milieu de vie, entraînant une baisse des résultats et desdifficultés d’orientation.Au total ces deux familles d’élèves fournissent rarement un travail personnelaprès leur journée de cours. Or, la réussite scolaire se construit autant dans laclasse qu’en dehors de la classe.C’est pourquoi parmi les élèves de seconde, une demande forte d’études du soirencadrées est formulée chaque année afin de pallier le déficit d’investissementpersonnel, d’accompagnement des familles et, plus globalement, del’environnement socio-culturel.Dans la mesure où le niveau d’entrée en seconde est généralement faible, undispositif d’études du soir encadrées est mis en place en début d’année, puis estélargi aux futurs lycéens actuellement élèves de 3 ème des collèges.__________________Objectifs :Cette organisation plaide pour une meilleure articulation entre le collège et lelycée et souligne, s’il en est besoin, la nécessaire continuité des apprentissages.Il s’agit de proposer un cadre propice au travail personnel des élèves et decontribuer ainsi à la réussite des plus démunis.Chaque soir, des professeurs volontaires sont à la disposition des élèves, surtouten mathématiques, lettres et langues vivantes. Ces professeurs peuvent être aidéspar des Assistants Pédagogiques recrutés pour apporter leur appui auxenseignants, ce qui permet d’individualiser au mieux les demandes d’aide et desoutien.Le travail est abordé de manière très concrète au travers des devoirs scolaires :présentation d’un écrit, révision d’une leçon, exercice d’application, recherchedocumentaire, etc.Les élèves ne sont pas livrés à eux-mêmes et reçoivent des enseignants une aide à« la construction de la connaissance » qui ne se présente pas comme un courssupplémentaire mais davantage comme un accompagnement méthodologiqueadapté aux difficultés de chacun.Contenu du projet :Encadrement des élèves par des enseignants volontaires et des AssistantsPédagogiques (8) : révision des cours, préparation des évaluations,approfondissement des notions, aide méthodologique.Durée et fréquence : Année scolaire : lundi, mardi, jeudi, vendredi soirs, de 17 h 00 à 19 h 00.Public concerné :Toutes classes, mais particulièrement les élèves des classes de Seconde placés en« Contrats de réussite ».Présence de 80 élèves en moyenne par soirée d’études.72

Lieu de l’action :Partenaires du projet :Coût :Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :Lycée R. Doisneau.Collège Senghor des TarterêtsCoût annuel global : 30 000 euros.Etat : 15 000 euros.Bilan quantitatif et qualitatif présenté en Conseil d’Administration del’établissement.Réussite des élèves.73

Fiche Action : 2.18Intitulé de l’action : THEATRE ET CULTUREPorteur du Projet : Lycée Robert DoisneauDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Au sein du Lycée Robert Doisneau, les élèves sont issus de cultures différenteset ne connaissent pas ou peu les cultures d’origine des uns et des autres.De plus, beaucoup d’élèves n’exercent aucune activité liée à l’art. Peu serendent au théâtre, et la majorité d’entre eux n’ont aucune connaissance denotre patrimoine culturel.Apprendre aux élèves à se connaître afin de mieux vivre ensemble.Réduire de manière significative les faits de violence et d’agressivité àl’intérieur et aux abords du Lycée.Initier les élèves à la compréhension des mécanismes de mise en scène et dejeux d’acteurs.Leur permettre de se confronter à l’univers culturel du théâtre afin de les placeren situation de communication, en recherche de productions écrites et orales etd’enrichissement de leur culture générale.Développer les sorties de découverte culturelle à Paris.Danses collectives permettant aux jeunes de vivre ensemble un tempsd’échanges et de fête et d’accepter d’aller vers l’autre en surmontant lesoppositions de culture, de genre et de couleur.Sorties à vocation culturelle (musées, fondations, espaces institutionnels, siègesd’entreprise…).Durée et fréquence : Année scolaire 2006/2007.Atelier théâtre : écriture, réalisation et présentation des productions d’élèves.Public concerné :Elèves du Lycée Robert Doisneau.Lieu de l’action :Partenaires du projet :Lycée Robert Doisneau.Théâtre de Corbeil-Essonnes.Paris et sa région pour les sorties.Ville de Corbeil-Essonnes.Communauté d’Agglomération Seine Essonne.Compagnie Kariofol de Ris-Orangis.Coût : Coût global annuel : 55 958 €(Danses collectives : 3 600 €, dont sono/orchestre : 1 500 € ;Sorties à vocation culturelles : 35 000 €, dont visites : 15 000 €, transports :20 000 € ;Théâtre (atelier théâtrale/ Master Class) : 17 358 €, dont répétitions : 6 750 €)Financement : Ville de Corbeil-Essonnes : 16 000 €.Etat : 15 850 €EvaluationIndicateurs de suivi :Participation des élèves aux diverses activités.Nombre de représentations théâtrales.Bilan quantitatif et qualitatif présenté en Conseil d’Administration del’établissement.74

Fiche Action : 2.19Intitulé de l’action : TEMPS LIBRE ENFANTS ET FAMILLESPorteur du Projet : Point Info Centre Social des TarterêtsDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :De nombreux enfants restent oisifs hors temps scolaires, ne fréquentant pas lesstructures de type centre de loisirs. Certaines familles recherchent un espace desocialisation pour leurs enfants.Les pratiques culturelles, artistiques, les activités de loisirs permettent derenforcer les acquisitions scolaires par la mise en pratique de certains savoirs,savoir-faire (mesurer, tracer, lire,….) ou savoir-être (vivre en groupe, seconcentrer, aller au bout d’une action...).Les familles rencontrent des obstacles à la réalisation de loisirs familiaux.Il existe peu de pratiques familiales hors du champ « domestique ».Favoriser l’apprentissage de la vie collective, de la citoyenneté.Sensibiliser les familles à l’intérêt éducatif des activités durant le temps libre.Faire découvrir les ressources de proximité.Favoriser des expériences nouvelles : découverte, savoir-faire, faire des activitésen famille.Favoriser la compréhension et le respect des règles de vie en collectivité.Favoriser la responsabilité parentale.Activités d’éveil et de loisirs, sorties, actions sur projet (exemple : productiond’un CD de contes, réalisation d’un journal…).Activités collectives, renforcement des compétences sociales.Sorties pour les familles, ateliers familles, aide aux départs en vacances.Toute l’année.Enfants de 6 à 12 ans habitant le quartier des Tarterêts et familles du quartier.Lieu de l’action : Point Infos Centre SocialRégion Ile-de-France pour les sorties.Partenaire du projet : Centre de PMI, Equipe Réussite Educative, Bailleurs,Associations du quartierCoût : Coût annuel : 39 450 €(Temps libre enfants : 18 350 €, dont frais de personnel : 9 000 €, transport :4 750 €, visites : 2 000 €, alimentation : 1 200 € ;Temps libre familles : 21 100 €, dont frais de personnel : 9 000 €, transport :6 000 €, visites : 2 100 €, location de matériel : 1 000 €).Financement : CAF de l’Essonne : 9 000,00 €Dispositif CAF : 3 000 €Etat : 2000 €EvaluationIndicateurs de suivi :Ville : 1000 €Nombre de séances, nombre de participants, assiduité, ratio filles / garçons,relation avec les familles, mode de rencontre (RV, réunion).Acquisition de nouveaux savoirs et savoir-faire (les enfants ont gagné encompétence dans, par exemple, l’usage des ciseaux, de la règle,…..).Nombre de familles inscrivant ses enfants dans une activité sportive ouculturelle.Utilisation de la documentation : les familles recherchent et / ou utilisent desinformations.Nombre de sorties à moins d’une heure de trajet.Capacité pour les participants à élaborer les réponses pratiques en termesd’organisation, de règles, de transport, d’animation.Adhésion et implication des familles sur l’ensemble des propositions.Respect des règles de vie en collectivité.75

THEMATIQUE 3 :LA PREVENTION DE LA DELINQUANCE ET LA CITOYENNETELa Ville de Corbeil-Essonnes s’est dotée, en 2004, d’un Contrat Local de Sécurité et dePrévention de la Délinquance (CLSPD), et d’un contrat de Sécurité devenu, par la suite,Contrat Opérationnel de Prévention et de Sécurité.Différentes actions sont menées dans ce cadre, telles que :- la création d’un service Municipal d’aide aux victimes-médiation, sous le contrôle duCommissaire de Police,- la mise en place d’un formulaire simplifié de dépôt de plainte à l’attention des bailleurssociaux.Par ailleurs, pour faire face à la recrudescence des incivilités chez les moins de 16 ans, uncomité de rappel aux obligations citoyennes a également été mis en place. Ce dispositifpourrait être transformé selon des modalités qui restent encore à définir en « conseil pour lesdroits des familles ».De plus, la Ville de Corbeil-Essonnes, dans le cadre de sa politique de prévention sur leterritoire communal et sa participation à la justice de proximité, s’est engagée dans unpartenariat avec l’autorité judiciaire pour accueillir des personnes condamnées, par le biais dudispositif « Travail d’Intérêt Général ».Les transporteurs mènent aussi des actions afin d’inciter les habitants à l’usage citoyen destransports. Ainsi, ils souhaitent changer les comportements des usagers en faveur destransports, développer des outils de contrôle et favoriser la validation systématique à l’entrée.Ils proposent également des actions de médiation. Ils développent des partenariats avec desassociations telles que Le Lien Citoyen pour l’intégration des transports dans les quartiers et lagestion de la sécurité.76

LISTE DES FICHES ACTION - THEMATIQUE 33.1 Comité de rappel aux obligations citoyennes3.2 Aide aux victimes - médiation3.3 Procédure simplifiée du dépôt de plainte pour les bailleurs3.4 Accompagnement juridique et social3.5 Travaux d’Intérêt Général3.6 Les jeunes et la citoyenneté3.7 Pied à l’étrier3.8 Lutter contre les incivilités au stade nautique3.9 Echange et citoyenneté3.10 Incitation à l’usage citoyen des transports3.11 Participation des habitants et des jeunes à l’environnement du transport3.12 Contribution du transport à la lutte contre la violence scolaire3.13 Citoyenneté et fraternité77

Fiche action : 3.1Intitulé de l’action : COMITE DE RAPPEL AUX OBLIGATIONS CITOYENNESPorteur du projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Direction de la Prévention et CLSPDDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Les incivilités ne font en général l’objet d’aucun traitement judiciaire.Le comité de rappel aux obligations citoyennes pallie cette carence.Devant la recrudescence de ce type de comportement chez les moins de16 ans, il s’agit de leur adresser une réponse solennelle et moralisatrice.Ainsi, en 2004, 5 réunions ont été organisées pour 20 familles et en 2006,6 ont été organisées pour 32 familles.Lutter contre les incivilités (au sein du quartier, à l’école…).Responsabiliser les parents et les enfants concernés.Assurer le suivi du futur contrat de responsabilité parentale.Centralisation des incidents rapportés par écrits circonstanciés au secrétariat dela Direction susmentionnée.Transmission par courrier personnalisé aux familles incriminées et invitation àse présenter en compagnie des enfants concernés devant l’Adjoint délégué à laSécurité, assisté du coordonnateur du CLSPD, d’un représentant de la PoliceMunicipale et d’un représentant du service qui a relaté le fait.Ce dispositif pourra être transformé - selon les modalités qui restent encore àdéfinir -, en « conseil pour les droits et devoirs des familles » qui pourraprocéder à des rappels à l’ordre en cas de problèmes scolaires, de carenceéducative et de trouble de voisinage.Le Maire pourra ainsi proposer aux familles concernées un stage deresponsabilité parentale.Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Coût :Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :Le comité se réunira en fonction des cas signalés (environ tous les deux mois).Les mineurs surpris à commettre des incivilités ou dont le comportement estperturbant, et leurs parents.Hôtel de Ville.Représentants de l’Etat dont la liste sera fixée ultérieurement par décret.Sans objet.Aucun.Nombre d’enfants concernés.Nombre de familles qui, à la réception du courrier, répondent, refusent ous’excusent.78

Fiche action : 3.2Intitulé de l’action : AIDE AUX VICTIMES - MEDIATIONPorteur du projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Direction de la Prévention et CLSPDDiagnostic :Les violences intrafamiliales occupent une place importante dans les crimes etdélits contre les personnes. Elles sont particulièrement discrètes parce qu’ellesse déroulent dans la sphère privée, à l’abri des regards.Bien souvent, elles se nourrissent du manque de civisme et de l’indifférence duvoisinage, peu enclin à s’impliquer quand il en a connaissance ou en perçoit leseffets.Dans ces conditions, il est nécessaire d’accompagner les victimes, en liaisonavec l’association Médiavipp 91.Par ailleurs, le projet de loi pour l’égalité des chances qui veut lutter contre lesdiscriminations, dégage dans ce domaine un nouvel axe de travail.Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Suite à une évaluation statistique ponctuelle des mentions inscrites sur la maincourante du Commissariat de Police et susceptibles d’être traitées, unesoixantaine de cas sont à considérer mensuellement.Apporter des aides ou réponses adaptées en terme de traitement social, auxvictimes de situations intrafamiliales difficiles et préoccupantes qui ne font pasl’objet d’un dépôt de plainte.Accompagner les personnes qui estiment être victimes de discrimination.Création d’un service municipal d’aide aux victimes - médiation.Sous le contrôle du Commissaire de Police, exploitation de mentions inscritessur la main courante du Commissariat de Police Nationale.Toute l’année.Lundi, mardi, jeudi, et vendredi.En fonction des cas signalés.Tous les administrés confrontés à des problèmes de voisinage ou de nuisances.Les personnes victimes de violences intrafamiliales à caractère social qui nefont pas l’objet d’une plainte.Centre Administratif - 11 avenue Darblay.Partenaire du projet : Association Médiavipp 91, Association du Contrôle Judiciaire 91,Maison des Solidarités, Centre Communal d’Action Sociale,Police Nationale.Coût : Coût annuel : 44 066 €.(salaire annuel du chef de service « aide aux victimes et médiation » (emploi à80 %), coordinateur du projet : 29 940 €,et 50 % du salaire annuel de la secrétaire (emploi à 80 %) : 14 126 €).Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :Plan de Prévention de la Délinquance (sous réserve des arbitrages budgétaires).Nombre de personnes accompagnées.Indicateurs de satisfaction enregistrés auprès des personnes accompagnées.NB : type de dossiers traités : différents de voisinage, essentiellement, et par lasuite affaires intra-conjugales à caractère social.79

Fiche action : 3.3Intitulé de l’action : PROCEDURE SIMPLIFIEE DU DEPOT DE PLAINTE POUR LESBAILLEURSPorteur du projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Direction de la Prévention et CLSPDDiagnostic :Objectifs :De nombreuses dégradations et vols de moindre importance commis au préjudicedes bailleurs sociaux, sur leur patrimoine immobilier, ne font pas l’objet deplainte, soit par crainte pour les gardiens d’être repérés dans un local de Police,soit en raison des délais d’attente, soit pour ces deux cas réunis.Eviter l’inertie des victimes qui peuvent être découragées par la lourdeur de laprocédure habituelle et par la peur des représailles.Meilleure connaissance des secteurs criminogènes.Adaptation de la surveillance.Contenu du projet :Renforcement des rapports de confiance entre la Police Nationale et les gardiensd’immeuble.Elaboration d’un formulaire simplifié de dépôt de plainte, à l’attention desbailleurs sociaux, pour un préjudice à hauteur de 1500 €.La procédure a été élaborée en concertation avec le Procureur de la République etla Direction Départementale de la Sécurité Publique.Le bailleur déposera plainte directement auprès du Commissariat de Police.Durée et fréquence : Mise en oeuvre opérationnelle au 4 ème trimestre 2006.En fonction des dégradations commises au préjudice des bailleurs.Public concerné : Les bailleurs sociaux.Lieu de l’action :Partenaires du projet :Coût :Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :Le Commissariat de Police.La Police Nationale (Commissariat de Police de Corbeil-Essonnes)Tribunal de Grande Instance d’EvryLes bailleurs sociaux.Sans objet.Aucun.Comptabilisation des dépôts de plainte selon cette nouvelle procédure.Suivi dans le cadre du CLSPD.80

Fiche action : 3.4Intitulé de l’action : ACCOMPAGNEMENT JURIDIQUE ET SOCIALPorteur du projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Direction de la Prévention et CLSPDDiagnostic :Ce projet se conçoit comme un service de proximité au sein duquel sontaccessibles plusieurs services publics : écrivain public, aide aux victimesd’infractions pénales (Mediavipp 91), accompagnement juridique, professionnelet social (CIDF), consultations juridiques (barreau de l’Essonne).Cette action s’appuie sur l’hypothèse que c’est au plus proche des citoyens, auniveau communal, que peuvent se concrétiser les notions de proximité etd’amélioration du service public.L’ensemble des prestations de service à la personne a été implantée au centreadministratif afin que les habitants puissent avoir accès, sur un même lieu, à tousles services publics (Etat civil, action sociale, etc.).Parallèlement, l’évaluation des besoins a permis de développer certainespermanences (écrivain public et CIDF) aux mairies de quartier de Montconseil etdes Tarterêts.Objectifs : Mettre en place un système d’informations et d’accompagnementpluridisciplinaires accessibles à tous.Développer la justice et la citoyenneté de proximité au sein de la ville.Permettre aux habitants de mieux connaître les services publics qui lui sontaccessibles par le biais de regroupement des permanences (centre administratif etmairies de quartier).Informer et aider les citoyens à faire respecter leurs droits et parallèlement leurrappeler leurs devoirs.Résoudre par le dialogue, chaque fois que cela est possible, les différends entrecitoyens.Faciliter la communication entre les citoyens, les institutions et les associations.Contenu du projet : Quatre types de prestations sont mis à la disposition du public sous forme depermanences :- l’assistance juridique et psychologique aux victimes d’infractions pénales,- l’aide à la rédaction de courriers privés, de formulaires administratifs, lectureexplicative de documents,- accompagnement juridique, professionnel et social : divorce, garde d’enfants,successions, créations d’entreprises…,- consultations d’avocats : renseignements sur l’étendue d’un droit, la nécessitéou non de se faire assister d’un avocat en fonction d’une situation.Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :L’ensemble des permanences s’effectue du 1er janvier au 31 décembre.- Mediavipp 91 : 3 H hebdomadaires sur ½ journée,- Ecrivain Public : 12 H hebdomadaires réparties sur 3 jours,- CIDF : 6 H hebdomadaires réparties sur 2 jours,- Barreau de l’Essonne : 4 H hebdomadaires réparties sur 2 jours.Tous les habitants de la ville de Corbeil-Essonnes.Caractéristiques : le public accueilli est plus spécifiquement composé depersonnes démunies économiquement, socialement et résidant en Zone UrbaineSensible (ZUS).Centre administratif et mairies de quartier de Montconseil et des TarterêtsMEDIAVIPP 91 ; un écrivain public ; le Centre d’information sur les Droits desFemmes et des Familles (CIDF 91) ; Le Barreau de l’EssonneCoût : Coût annuel de fonctionnement : 72 000 €(ensemble des permanences juridiques)Financement : Etat : 15 000 €Conseil Général : 10 000 €EvaluationNombre de permanences. Nombre d’usagers bénéficiaires. Identification du typeIndicateurs de suivi : de problèmes traités. Amélioration de l’accès aux droits.81

Fiche Action 3.5Intitulé de l’action : TRAVAUX D’INTERET GENERAL (TIG)Porteur du projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service d’aide aux victimes et médiationDiagnostic :Mesures alternatives à l’incarcération : le Travail d’Intérêt Général s’inscritdans une démarche sociale qui consiste à faire effectuer à la personnecondamnée une activité utile pour la société avec un double objectif :- une dimension réparatrice,- la préservation des effets désocialisants d’une incarcération (possibilitéd’assumer ses responsabilités familiales, sociales et matérielles).La Ville de Corbeil-Essonnes, dans le cadre de sa politique de prévention surle territoire communal et de sa participation à la justice de proximité, s’engagedans un partenariat avec l’autorité judiciaire pour accueillir des personnescondamnées.La participation de la ville à cette mesure alternative s’est accentuée : Ainsi lenombre de personnes accueillies au sein des services municipaux est passé de12 en 2004, à 29 en 2005, puis à 40 en 2006.Objectifs :Prévenir la récidive.Assurer le suivi des personnes condamnées dans un cadre partenarial : servicespénitentiaires et services de la commune.Contenu de l’action : Organisation : entretien préalable à chaque mesure entre le Service d’Insertion et deProbation, la personne condamnée et le référent de la commune. prise en charge de la personne condamnée par des services municipauxvolontaires pour l’accueillir :- intégration au sein d’une équipe,- suivi du travail réalisé et du respect des consignes et des horaires.Durée et fréquence : L’accueil se fait tout au long de l’année.La durée d’une mesure de Travail d’Intérêt Général varie de 40 à 240 heures.Public concerné : Toute personne majeure hommes ou femmes, du département de l’Essonne.Le cadre de la peine d’Intérêt Général concerne uniquement les délits mineurs.Pas de restriction sur le nombre de personnes accueillies sur l’année mais pasplus de deux condamnés sur une même période dans un service.Lieu de l’action : Services Espaces Verts,Services de la Propreté Urbaine,Médiathèque,Théâtre de Corbeil-Essonnes,Actions évènementielles (festival du Jazz…)Partenaire de l’action : Service Pénitentiaire d’Insertion et de Probation de l’Essonne.Coût :Financement :Evaluation Indicateurs deSuivi :Sans objet.Sans objet.Nombre de personnes accueillies sur une année par les différents services de lacommune.Déroulement de la mesure : intégration, respect des consignes.Nombres de mesures interrompues.82

Fiche Action : 3.6Intitulé de l’action : LES JEUNES ET LA CITOYENNETEPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service JeunesseDiagnostic :La grande majorité des jeunes issus des quartiers prioritaires appartiennent àdes familles en situation de précarité. Ils n’ont donc pas d’autonomiefinancière et n’ont pas la démarche d’accéder au système associatif(associations sportives, humanitaires ou autres). Ce projet vise, entre autres, àles y amener afin qu’ils rencontrent les acteurs sociaux des quartiers.De plus, lorsque les jeunes de ces quartiers pratiquent un sport, c’est souvent lefootball. Il s’agit également de leur faire découvrir d’autres sports dont lesrègles développent un comportement citoyen.Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquencePublic concerné :Lieu de l’action :Partenaires du projet :Faciliter la mixité et la socialisation.Lutter contre le désœuvrement, responsabiliser les jeunes face aux obligationscitoyennes, rompre avec les situations d’assistanat.Instaurer l’idée d’un geste citoyen pour l’intérêt général.Contribuer à l’épanouissement et à la croissance harmonieuse des enfants.Faciliter l’accès à la pratique sportive académique en apportant une aidefinancière aux jeunes pour l’acquisition de leur première licence.Le jeune souhaitant s’inscrire dans ce dispositif doit réaliser un geste citoyensoit aux sein des services municipaux, soit au sein d’une association (dequartier, sportive ou de solidarité).Afin de formuler clairement les droits et obligations du bénéficiaire, uneconvention sera conclue entre les parties.En contrepartie de son geste citoyen, le jeune peut recevoir une aide pourfinancer des formations type BAFA ou passer son permis de conduire.Il peut également intégrer une équipe éducative sportive susceptible decontribuer à son épanouissement, d’améliorer son hygiène de vie et d’acquérirun comportement citoyen.Une publicité sera réalisée dans les journaux essonniens et sur le site de laVille.Toute l’année, essentiellement les week-ends et les mercredis, et hors lespériodes de vacances scolaires.Critères d’accès : être âgé de 12 à 22 ans, être domicilié à Corbeil-Essonnesessentiellement dans un quartier prioritaire, être scolarisé.Réalisation du geste citoyen sur la commune et au sein des associations.Les associations de Corbeil-Essonnes.CoûtCoût annuel global : 65 000 € (financement de formations, de licencessportives…).Financement Etat : 10 000 €EvaluationIndicateurs de suivi :Conseil Général : 5 000 €Nombre de projets financés et réalisation de ceux-ci.Nombre de jeunes concernés et bilan de leur projet individuel.Nombre de licences attribuées.Bilans, statistiques, et réunions avec les partenaires.83

Fiche Action : 3.7Intitulé de l’action : PIED A L’ETRIERPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service JeunesseDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Dans les différents quartiers de la Ville, il y a toujours un noyau de jeunes quine fréquentent pas les espaces ville, ni les associations exerçant des missions duservice public (MIVE, APSCE…), et les institutions pour des raisons diverses :- Echec scolaire- Manque de mobilité- Problèmes sociaux- Manque de confiance en soi- Manque d’information, etc.…L’accompagnement individualisé a pour objectif d’aider le bénéficiaire àclarifier son projet personnel, et bénéficier d’une écoute, d’un soutien moral, às’orienter vers les organismes capables de lui apporter une aide dans laconstruction de son projet individuel (aide dans toutes les problématiques queles jeunes peuvent rencontrer : formation, emploi, transport, etc.…).Le principe est d’apporter un soutien (dans les domaines : de la scolarité, de laformation, de l’emploi, etc.…) durant le parcours d’une population jeune quiréside dans les quartiers sensibles de la Ville de Corbeil-Essonnes.Les jeunes sont repérés dans les lieux qu’ils fréquentent (pied d’immeubles,zone commerciale, terrains de sports de proximité, etc.…) par descorrespondants de terrain. (animateurs de la Ville et des associations dequartier).Ces derniers leur font remplir des fiches de liaison qui sont transmises à uncorrespondant référent, qui aura la charge de les présenter lors de la réunionmensuelle de rencontre avec les professionnels.Une fois par mois, les jeunes seront conviés à une réunion au cours de laquelledes professionnels (la cellule de traitement). traiteront chaque demande enproposant des solutions adaptées à leur projet professionnel et scolaire.Les différentes étapes du déroulement du projet :1. Les correspondants de rueLes correspondants auront pour mission de repérer les jeunes dans les lieuxqu’ils fréquentent à l’aide d’une fiche de liaison.2. Le correspondant référentUn correspondant référent devra regrouper les fiches de liaisons pour lesprésenter lors des réunions organisées mensuellement pour traiter les demandesdes usagers dossier.par dossier, en fonction des thématiques : emploi, scolaire,prévention etc.…3. La cellule de traitement des dossiersLa cellule de traitement des dossiers sera composée de l’ensemble des acteurs(associations et institutions) agissant directement dans les champs suivants :Insertion, Formation professionnelle, Education, Animation.Elle aura la capacité d’accueillir et d’analyser les demandes et besoins,d’informer, d’orienter et d’assurer le suivi et l’accompagnement personnalisé dece public en leur proposant de les (ré) insérer au niveau socioprofessionnel ouscolaire.Cette cellule sera composée de certaines associations : AJT, Energie Urbaine,A.P.S.C.E, M.I.V.E, Lien Citoyen, de différents services de la Ville de Corbeil-Essonnes et de partenaires tels que la M.D.S., la P.J.J. et le SPIP.4. LE SUIVI DES DOSSIERSLe coordinateur de l’opération sera chargé d’effectuer le suivi des dossierstraités pendant la réunion mensuelle.Il veillera à l’application des solutions proposées par les différents partenaires.84

Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaires du projet :Une fois par mois une réunion est organisée avec les jeunes, les partenaires, lescorrespondants référents.Entre deux séances, le correspondant et son équipe vont assurer le suivi desdossiers traités lors de la réunion précédente.Jeunes de 16 ans à 25 ans, garçons et filles issus des quartiers des Tarterêts, deMontconseil, de la Nacelle et de la Rive droite et de l’Ermitage.Quartiers des Tarterêts, Montconseil, La Nacelle, Rive droite et l’Ermitage pourles repérages des jeunes en demande de projet professionnel.Palais des sports pour les rencontres entre les jeunes et les professionnels.La Maison des SolidaritésLa Protection Judiciaire de la JeunesseLe Service Pénitencier d’Insertion et de ProbationL’Association des Jeunes des TarterêtsL’Association Energie UrbaineL’Association de Prévention Spécialisée de Corbeil-EssonnesLa Mission Intercommunale Vers l’EmploiL’Association Lien CitoyenCoût : Coût global annuel : 120 000 €(dont frais de personnel : 90 000 €, transport : 12 000 €, fournitures/formations :18 000 €)Financement : Etat : 25 000 €Département : 5 000 €EvaluationLa réussite du projet se vérifiera par la synergie du travail partenarial et dans leIndicateurs de suivi : rapport entre les jeunes inscrits et les solutions durables proposées par lespartenaires.Un bilan mensuel et un bilan annuel seront réalisés permettant d’analyser leparcours individuel de chaque bénéficiaire.85

Fiche Action : 3.8Intitulé de l’action : LUTTER CONTRE LES INCIVILITES AU STADE NAUTIQUEPorteur du Projet : Communauté d’Agglomération Seine Essonne / Stade NautiqueDiagnostic :Objectifs :Le stade nautique Gabriel Menut de Corbeil-Essonnes est régulièrement lelieu, principalement durant la saison estivale, d’incivilités commises par desgroupes de jeunes venant des quartiers voisins. Les intéressés troublent, parleur comportement, la jouissance paisible des lieux par les usagers et utilisentles installations au mépris des dispositions du règlement intérieur (entrée engroupe sans acquitter le droit d’entrée, inobservation des articles du règlementintérieur relatifs à l’hygiène et aux conditions d’utilisation des installations,dégradations).L’objectif est d’amener ce public de jeunes, mineurs et jeunes adultes, à avoirun comportement citoyen, respectueux des autres personnes par une actionfondée sur le respect des règles et le recours à la médiation comme mode derésolution des conflits. Une action de médiation et prévention de ladélinquance doit être mise en œuvre, à partir de l’expérimentation déjà initiéeen 2005 et 2006.Il est prévu d’organiser des actions quotidiennes de médiation visant audéveloppement de la concorde mutuelle et du respect de l’autre dans un espritde civisme inhérent à toutes pratiques sportives.Il est donc proposé d’engager une démarche de médiation, rappel au règlementintérieur et des règles de vie.Contenu du projet : L’action comprend deux volets totalement solidaires et complémentaires :- une animation sportive sur site, le beach-rugby. Ce sport ludique est attractifpour les jeunes. C’est dans le même temps un sport incluant des contactsphysiques qui nécessite une maîtrise de soi pour mettre en jeu une violencecontrôlée. Il s’agit d’une démarche de citoyenneté par l’apprentissage àsurmonter les difficultés dans le respect des règles.- une présence sur le site de jeunes rugbymen identifiés et qui interviennent,dans une démarche de médiation, en cas de non respect des règles ou decomportements incivils.Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :De mi-juin à mi-septembre. Chaque jour de la semaine, y compris le week-end,de 13 h à 19 h,Jeunes issus des quartiers prioritaires.NB : un adulte encadrant quatre jeunes.Stade Nautique de Corbeil-Essonnes - 49 rue du Bas CoudrayAssociation sportive Les Cougars - Rugby à XIIICoût : Coût annuel : 15 600 €(subvention à l’ASCE Rugby à XIII : 14 000 €)Financement : Etat : 4 800€,Conseil Général : 4 800 €EvaluationIndicateurs de Suivi :Baisse des incivilités.Satisfaction du personnel de l’équipement et du public.86

Fiche Action : 3.9Intitulé de l’action : ECHANGE ET CITOYENNETEPorteur du projet : Point Info Centre Social des TarterêtsDiagnostic :La gestion de la vie quotidienne et / ou familiale pour les habitants, enparticulier ceux issus de l’immigration est rendue difficile par méconnaissance(voire une incompréhension) de l’environnement de la société française. Lesconnaissances sont acquises de façon empirique, par l’expérience de chacun.Elles sont souvent lacunaires et source de difficultésObjectifs : Favoriser l’échange entre les participants :Quels sont les parcours de chacun ? Les difficultés rencontrées ? Lesressources mobilisées ? Les solutions adoptées ?Favoriser la communication entre habitants et institutions.Aider les adultes à repérer ce qui fait obstacle à une meilleure insertion sociale :vie quotidienne, santé, décalage culturel, méconnaissance de la sociétéd’accueil, de son organisation et de ses institutions, de ses règles, possibilités etlimites.Construire des réponses au regard des questionnements du groupe en mettant enjeu les partenaires mobilisés autour du projet, en favorisant la recherche par lesparticipants eux-mêmes de réponses, par l’utilisation de ressources sur lequartier, la Ville, le Département.Contenu du projet :Construction du partenariat élargi autour de ce projet. Action collective bimensuelles’appuyant sur :- 12 séances d’animation et d’information CIDF- 24 séances d’animation prises en charge par l’équipe d’animation du PointInfos Centre Social et les partenaires du projet selon les thématiques abordées.La spécialité de ce projet réside dans le fait qu’il mobilise les ressources desparticipants, leur expérience et les ressources du réseau partenarial.Il peut également se définir comme un lieu d’expression des familles duquartier et éventuellement de coproduction d’informationsDurée et fréquence : Janvier à décembre 2007Dates : à fixer – 2 séances par mois (en moyenne) en période scolaireHoraires : de 14h00 à 16h00 ou de 9h00 à 12h00Public concerné : Nombre : 15 personnes par séance. Adultes (25/60 ans) habitant le quartier desTarterêts, mixité de genre et de culture d’origine.Lieu de l’action : Point Infos Centre Social.Partenaire du projet : MDS, CCAS de Corbeil-Essonnes et Service municipaux, Education Nationale,Equipe Sociale CAF, et Associations du quartier.Coût : Coût annuel total : 6 030 €(dont frais de personnel : 2 430 €, intervenants: 3 000 €)Financement : Etat : 3 000 €EvaluationIndicateurs de suivi :Caf de l’Essonne : 3 030€CRITERES QUANTITATIFS :Nombre de présences, de séances et nombre de personnes concernées. Nombrede partenaires.CRITERES QUALITATIFS :Niveau de participation et d’expression, diversité des questions abordées(à lister), type de réponses trouvées (au sein du groupe, auprès des animateurspar un contact avec un intervenant extérieur) opérationnalité des solutionstrouvées dans le quotidien des participants, production du groupe.Outil de suivi de l’action : Un journal de bord. Y-a-t-il eu des démarche dugroupe ou de certains participants vers l’extérieur ? Lesquelles ? Où ?A l’issue de cette action, quelles sont les perspectives :Pour chacun ? Pour le collectif ?87

Fiche action : 3.10Intitulé de l’action : INCITATION A L’USAGE CITOYEN DES TRANSPORTSPorteur du projet : TICE / STADiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Dans toutes les entreprises de transport, le service est public, mais pas gratuit.De nombreuses familles et utilisateurs ne connaissent pas les règles detransports, la tarification sociale, et les risques d’amende et les moyens derecouvrement.Recréer des liens, c’est aussi appliquer et connaître les règles.Il s’agit donc de favoriser et développer les bons comportements des usagers.Développer le contrôle des usagers sur l’ensemble du réseau.Développer les outils de contrôle.Favoriser la validation systématique à l’entrée et la montée par l’avant.Développer la tarification sociale.Contrôle des usagers : maintien de présence d’agents de contrôle assermentéset agrémentés, dotés de moyens spécifiques : véhicules d’intervention, outilsinformatisés de contrôle, système de radiophonie et de radiolocalisation desbus en relation avec le Poste de Sécurité.Contrôle de police : opérations de contrôle des titres avec la présence desservices de polices (Police Municipale de Corbeil-Essonnes et PoliceNationale) pour renforcer la démarche de contrôle et rassurer le personnel Ticeet certains usagers.Appartement pédagogique : au sein du quartier des Tarterêts, la présenced’agents de Tice qui informent la population sur les dessertes, la tarificationsociale….Permanences recouvrement et tarification sociale : au sein de structuresextérieures (Mairie, centres sociaux, Espaces Ville, associations), cetteprésence a pour but d’aider les usagers au recouvrement des amendes et de lesinformer sur la tarification socialeContrôle des usagers : tout au long de l’annéeContrôle de police : régulièrement 2 fois par mois sur Corbeil-EssonnesRecouvrement des amendes : permanentAppartement pédagogique : 1 fois par mois.VSE : à partir d’octobre 2007Permanences recouvrement : 2 fois par mois, à partir de 2007La population des 5 quartiers prioritaires.Sur la commune et le territoire Seine EssonnePartenaire du projet : Communauté d'Agglomération Seine EssonneCommunauté d'Agglomération Evry Centre EssonneSmitecCoût : Coût intégré dans les missions du service Contrôle - Ambiance (plus de 80personnes à plein temps)Financement :Spécifiques Transports (S.T.I.F, Conseil Régional)EvaluationIndicateurs de suivi :Taux de fraudeTaux de contrôleTaux de recouvrementRecettes des amendesEvolution des ventes (abonnement, titres sociaux…)Enquête de satisfaction auprès des clients88

Fiche action : 3.11Intitulé de l’action : PARTICIPATION DES HABITANTS ET DES JEUNES AL’ENVIRONNEMENT DU TRANSPORTPorteur du projet : TICE / STA.Diagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Coût :Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :Le transport, vecteur social et lien entre les citoyens, est trop méconnu par leshabitants et les usagers. Les règles du transport, la tarification, les besoins desusagers, et la qualité du service doivent donc être davantage mis en avant.De nombreuses structures associatives et locales peuvent nous aider à rendreplus lisible l’importance du transport en commun dans la Ville.Mise en application du règlement d’exploitation (comportements des usagers,règlement de conduite des usagers et des personnels dans le bus et aux arrêts).Informer les usagers sur leurs droits et devoirs et sur les enjeux du transport.Etablir un réseau de partenaires pour une meilleure coordination de nos actions.Intégrer les établissements scolaires et les associations des quartiers.Se rapprocher des habitants et des jeunes utilisateurs du transport.Un service ‘‘Partenariats’’ : un service de 4 personnes pour la mise en placed’actions avec l’ensemble des partenaires de l’environnement transport et de lavie de la cité (association « Lien Citoyen », Education Nationale, etc. ).Partenariat avec les associations du quartier, employeurs d’agents de médiationet adultes relais : dans le cadre de l’association « Lien Citoyen », signatured’une convention pour l’intégration des transports dans le quartier, la gestion dela sécurité et le développement des actions en faveur des familles et des jeunes.Participation aux Comités Consultatifs des habitants des quartiers deMontconseil et des Tarterêts.Visite des réseaux et des entreprises de transport urbain (bus) et ferroviaires(S.N.C.F) : organisation avec les habitants et des classes de Collèges et Lycées,de visites de réseaux Bus et S.N.C.F, pour une meilleure compréhension dufonctionnement du transport de proximité.Rencontres avec les habitants : mise en place avec les associations du quartier,de rencontres débats sur le transport.Bus Débats : mise en place d’un bus spécifique permettant d’aller à la rencontredes habitants pour établir un dialogue entre les agents Tice et la population.Bus Expo : mise en place au sein d’un bus d’une exposition itinéranteprésentant le réseau Tice : son passé, son présent et son avenir.Service Partenariat : tout au long de l’annéePartenariat associatif : tout au long de l’année.Visite des réseaux : à partir de 2007, 5 à 10 visites par an.Rencontre avec les habitants : au minimum 1 fois par moisBus débats : à partir de 2007Bus Expos : exposition ayant eu lieu en 2006 (Corbeil-Essonnes centre)renouvelée pour 2007 pour les autres quartiersLa population des quartiers : Montconseil, Tarterêts et la NacelleSur la commune et le territoire Seine EssonneCommunauté d'Agglomération Seine Essonne et SmitecCoût intégré dans les missions du service partenariat (4 personnes à plein temps)Spécifiques Transports (S.T.I.F, Conseil Régional)Bilan annuel « Partenariat », « Lien Citoyen »Nombre de visiteurs (visite de réseau, bus débat et bus expo)Nombre de rencontres89

Fiche action : 3.12Intitulé de l’action : CONTRIBUTION DU TRANSPORT A LA LUTTE CONTRE LAVIOLENCE SCOLAIREPorteur du projet : TICE / STADiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Coût :Financement :EvaluationIndicateurs de suivi :De nombreux scolaires issus des quartiers empruntent les lignes de bus.L’espace bus est souvent pris par les élèves comme un lieu de défoulement. Ilest donc primordial de canaliser les jeunes et faire respecter les règles afind’assurer un déplacement serein à l’ensemble des clients.Avant que de mauvaises habitudes ne soient prises, le réseau Tice préfèreanticiper et aller à la rencontre des élèves pour établir un réel dialogue.Sensibiliser les élèves des collèges et des lycées, aux règles de vie et auxcomportements civiques par le biais du transport comme vecteur social.Evacuation des bus pour les élèves de CM2 issus des quartiers : mise en placeavec les enseignants, les pompiers et les agents de Tice, d’une évacuation fictived’un bus, pour former les élèves aux premiers réflexes.A partir de 2007, 4 à 5 actions prévues sur les établissements de Corbeil-Essonnes. Privilégier les écoles du REP.Accompagnement des élèves de CM2 pour la rentrée en 6 ème : certains jeunesvont prendre les transports pour la 1 ère fois. Tice propose une sensibilisationthéorique et pratique pour ces jeunes, futurs usagers des transports.Une centaine d’élèves issus du quartier des Tarterêts ont été sensibilisés au seindes centres de loisirs.Interventions au sein des classes : présentation par des agents Tice (servicePartenariat et personnel de terrain) des transports, ses règles, les dessertes, latarification et débat questions / réponses. Aujourd’hui Tice a rencontré près de4 000 élèves sur l’ensemble du réseau dont 510 élèves au collège Sedar Senghor(Tarterêts).Participation à la formation des délégués de classes : création d’un module deformation « Transport » pour informer les délégués de classe. Action prévuenotamment au CES La Nacelle.Evacuation bus : tout au long de l’annéeAccompagnement des élèves : 1 fois par an.Interventions scolaires : 1 par classe au collège Sedar Senghor et au LycéeRobert DoisneauFormation des délégués de classe : à chaque sessionLa population des quartiers prioritaires.Sur toute la commune et le territoire Seine EssonneCommunauté d'Agglomération Seine EssonneCommunauté d'Agglomération Evry Centre EssonneSmitecCoût intégré dans les missions du service Partenariat (4 personnes à pleintemps)Spécifiques Transports (S.T.I.F, Conseil Régional)Nombre d’évacuationsBilan annuel « Evacuation », « Accompagnement», « Formation délégué »Nombre d’élèves rencontrés90

Fiche Action : 3.13Intitulé de l’action : CITOYENNETE ET FRATERNITEPorteur du Projet : Le Lien CitoyenDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Enfants puis adolescents, ils côtoient au quotidien et sont admiratifs devant les"grands frères" en rupture sociale. Ils courent ainsi le risque de basculer à leurtour dans la délinquance. Force est de constater que la chaîne de l'éducationprésente des failles. Certains jeunes sortent tôt de cette chaîne éducative etprennent les symboles des institutions comme cible et leurs parents commeboucs émissaires.Ils sont victimes de discrimination qu’ils projettent, eux-mêmes, sur les jeunesdes quartiers voisins.Le projet a pour objectif principal la formation à la citoyenneté, au civisme dansle but de prévenir la délinquance et favoriser une meilleure intégration desenfants et adolescents.Aider, instaurer un dialogue avec les enfants : nous comptons contribuer à fairede ces jeunes des citoyens à part entière en prenant le relais des parents et desenseignants et en se basant sur le principe qu'avant de responsabiliser, il fautsensibiliser.Ce projet consiste à sensibiliser les enfants et adolescents des quartiers sur lesprincipes fondamentaux de la République et de ses Institutions.Des ateliers seront mis en place au cours desquels les jeunes participeront à desrencontres sportives, des projections de films, des manifestations culturelles surdifférents thèmes en relation avec le civisme et le respect de l’Autre.Chaque enfant devra en suite commenter, au travers de ces expériences, ce qu’ilen a ressenti, ses déductions, les changements qu’il devra essayer de développerdans son comportement vis-à-vis de son entourage.Ces ateliers seront supervisés par des adultes relais d’associations de quartiers etdes intervenants de la sécurité seront invités ponctuellement (Police Municipale,Protection Civile etc..). A l’issue de ces ateliers, un livre sera offert auxparticipants à l’occasion d’une rencontre avec le Sénateur-Maire.Par ailleurs, des journées d’échanges seront organisées au sein du quartier afinde renforcer la solidarité, et de développer l’interculturalité.Toute l’année.Public concerné : Habitants des quartiers prioritaires, essentiellement issus du quartier desTarterêts, enfants, jeunes et familles.Lieu de l’action : Maison de l’Enfance et de la FamilleEspace-Ville des TarterêtsPalais des Sports et gymnases des quartiers.Partenaire du projet : Ville de Corbeil-Essonnes, Bailleurs sociaux (Logement Français, Opievoy)TICE-STA, écoles du quartier, associations du quartier, PMICoût : Coût annuel : 61 225 €(dont frais de personnel : 45 585 €, prestataires extérieurs : 3 000 €)Financement : Etat : 11 600 € ; CNASEA : 34 315 € ;Conseil Général : 8 600 € ; Logement Français : 2 500 €, Opievoy : 1 000 €Ville de Corbeil-Essonnes : 3 210 €EvaluationEnquête de satisfaction.Indicateurs de suivi :91

THEMATIQUE 4 : L’HABITAT ET LE CADRE DE VIEAu niveau communautaire, un Programme Local de l’Habitat Intercommunal (P.L.H.I.) est encours d’élaboration. Les trois quartiers d’habitat social bénéficient d’un programme derénovation urbaine visant à transformer en profondeur leur physionomie, suer la période 2004-2012.Le patrimoine immobilier social sera restructuré, un schéma de réseau voirie sera mis en œuvreet les équipements publics seront renforcés.Dans le cadre de la gestion urbaine de proximité (G.U.P.), les trois quartiers en ZUSbénéficient d’actions en faveur du maintien, pendant la phase de rénovation urbaine, du cadrede vie, des services de proximité et d’un mode de participation des habitants.La convention GUP du quartier de La Nacelle a été signée le 24 octobre 2005. Celle desquartiers de Montconseil et des Tarterêts seront signées début 2007.Des chartes de relogement ont également été signées dans le cadre des trois P.R.U.et deschartes de bon voisinage ont été élaborées avec la participation des bailleurs, et des habitantspour la Nacelle et des enfants des écoles pour Montconseil. Pour ces deux quartiers, desactions d’embellissement et de fleurissement ont également eu lieu dans les écoles. Les actionsseront renforcées à compter de 2007 et étendues aux trois quartiers « ANRU ».La Ville souhaite renouveler et développer ces actions relatives à la protection del’environnement. Pour cela, elle continue ses actions de fleurissement au sein des écoles, etmet en place des projets sur le tri sélectif. Elle prévoit ainsi de sensibiliser les habitants àl’importance du tri sur l’environnement et au recyclage des déchets.Les actions proposées visent à favoriser des démarches participatives de travail en communavec les bailleurs, les associations et les habitants, enfants et adultes.92

LISTE DES FICHES ACTION - THEMATIQUE 44.1 Les mains vertes4.2 Charte de bon voisinage des citoyens de Corbeil-Essonnes4.3 Sensibilisation au respect de l’environnement4.4 Evaluation des parcours résidentiels4.5 Journées de l’éco-citoyenneté93

Fiche Action : 4.1Intitulé de l’action : LES MAINS VERTESPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service Mission VilleDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :La Gestion Urbaine de Proximité (GUP) est une démarche qui fait partie despriorités des Contrats Urbains de Cohésion Sociale.A Corbeil-Essonnes, elle vise à l’amélioration de l’environnement quotidiendes habitants des quartiers d’habitat social.Des dysfonctionnements ont été constatés, notamment au niveau de l’entretiendes espaces extérieurs. Ainsi, selon un rapport commandé par la Ville et réalisépar un cabinet de consultants en 2002, 80 % des personnes interrogées seplaignent des espaces verts mal entretenus.En effet, les enjeux restent de taille malgré les efforts entrepris par lesinstitutions pour sensibiliser sur l’environnement et améliorer le cadre de viedes quartiers.La réalisation d’opérations de protection de l’environnement ou d’améliorationdu cadre de vie nécessite une mobilisation de tous les acteurs locaux desquartiers autour d’une multiplication de projet de sensibilisation.L’objectif est de rendre les quartiers plus agréables à vivre tout en favorisantles démarches participatives de travail en commun.Faire du consommateur un consom-acteur en investissant les habitants et lesenfants dans ces actions et en leur donnant l’occasion d’agir sur leurenvironnement afin de mieux le respecter et de davantage se l’approprier.Ce projet pour la protection de l’environnement et l’amélioration du cadre devie est composé en 2 axes afin de sensibiliser la population au respect del’environnement urbain.1) Création d’espaces de plantation dans les quartiers de Montconseil et del’Ermitage :plantations d’arbustes et de fleurs par les enfants, les habitants et les bénévolesde l’Amicale des Locataires de l’Opievoy ; exposition sur le respect del’environnement pensée par les enfants pour les adultes, et visites de Jardiland.2) Création d’espaces paysagers en partenariat avec les écoles des quartiersde Montconseil et de La Nacelle :plantations au sein ou aux abords des écoles (massifs de fleurs, jardinières) enimpliquant les enfants des écoles des deux quartiers, sensibilisation des enfantsà leur environnement (création de fiches d’identité des arbres plantés,recherches documentaires sur les plantes), visites de parcs et jardins.Création d’un concours « balcons fleuris » en partenariat avec les bailleurs etles habitants des 2 quartiers.Durée et fréquence : De janvier à juin 2007.Public concerné : Enfants des écoles élémentaires des quartiers de Montconseil et de La Nacelle.Habitants des quartiers de Montconseil et de l’Ermitage.Lieu de l’action : Ecoles élémentaires Paul Langevin, Paul Eluard, La Nacelle.Au sein des quartiers de La nacelle, de Montconseil et de l’Ermitage.Partenaire du projet : Education Nationale, Bailleurs (3F, Logement Français, Opievoy)Amicale des locataires de l’Opievoy de Montconseil, Jardiland, SiredomCoût : Coût annuel : 7 000 €(dont transport : 2 000 €, achats fournitures d’activités : 2 500 €)Financement : Etat : 1 800 €EvaluationIndicateurs de Suivi :Conseil Général : 2 000 €Mesure de l’évolution des actes de dégradation et de vandalisme, et d’actionsvisant au respect de l’environnement au sein des quartiers.Réunions de travail avec les partenaires afin d’établir un bilan.94

Fiche Action : 4.2Intitulé de l’action : CHARTE DE BON VOISINAGE DES CITOYENS DE CORBEIL-ESSONNESPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service Mission VilleDiagnostic :Objectifs :La Gestion Urbaine de Proximité (GUP) est une démarche qui fait partie despriorités des Contrats Urbains de Cohésion Sociale.A Corbeil-Essonnes, elle vise à l’amélioration du cadre de vie des habitants desquartiers d’habitat social.Ces derniers présentent un certain nombre de dysfonctionnements, notammentau niveau du cadre de vie des habitants, tels que bruit, manque de propreté, nonrespect des autres.Vivre en habitat collectif peut être plaisant et agréable à la condition, toutefois,de ne pas enfreindre ce principe fondamental : le respect de ses voisins.Réaliser une charte de bon voisinage en associant les enfants, pourl’amélioration du cadre de vie et pour le ‘‘vivre ensemble’’.Faire intervenir un illustrateur pour mettre en dessin la réflexion des enfantsautour de la charte de bon voisinage, en leur donnant l’occasion d’agir sur leurenvironnement afin de mieux le respecter et de davantage se l’approprier.Relier toutes les histoires sur un support BD qui sera distribué à tous leslocataires des quartiers concernés.Objectifs de la charte : inciter les locataires à respecter et faire respecter lestravaux qui ont été effectués lors de la réhabilitation et à préserver leur cadre devie ; instaurer une véritable convivialité entre eux afin de créer une vraiedynamique de quartier.Contenu du projet : Ce projet comporte :un temps de réflexion sur le diagnostic du quartier autour du bruit, de lapropreté et le respect des autres avec les professeurs des écoles concernés ;un autre temps autour de l’imagination avec création de personnages et desituations mettant en scène « le vivre ensemble » avec l’aide de l’illustrateur ;création d’une BD synthétisant le travail réalisé sur les quartiers prioritaires etexposition au salon de la BD de Corbeil-Essonnes.Durée et fréquence : Périodes concernées : de janvier à décembre 2007.Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Enfants des écoles élémentaires (10/12 ans) et habitants des quartiers desTarterêts, Rive Droite et de l’Ermitage.Ecoles élémentaires Joliot Curie, Le Paradis, Pablo Picasso et Les 4 VentsSalon de la BD à la commanderie Saint JeanBailleurs : Immobilière 3F, Logement Français, OpievoyCoût : Coût global : 16 500€(dont intervenant/illustrateur : 12 000 €, réalisation de livrets : 4 000 €)Financement : Etat : 5 000 €Conseil Général : 4 000 €Immobilière 3F : 1 000 €Logement Français : 1 000 €Opievoy : 1 000 €EvaluationIndicateurs de Suivi :Mesure de l’évolution des actes de dégradation et de vandalisme.Nombre d’actions en faveur du respect de l’environnement sur les quartiers.Nombre de participants au salon de la BD.Réunions de travail avec les partenaires afin d’établir un bilan.95

Fiche Action: 4.3Intitulé de l’action : SENSIBILISATION AU RESPECT DE L’ENVIRONNEMENTPorteur du Projet : Communauté d’Agglomération Seine EssonneDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Le quartier des Tarterêts à Corbeil-Essonnes fait l’objet depuis plusieurs annéesd’une vaste opération de renouvellement urbain qui modifient en profondeur lavie quotidienne de ses habitants. Les vecteurs de transmission, très nombreux,représentent des maillons particulièrement importants de la chaîne de propreté etpeuvent être source de dysfonctionnement.Afin de répondre aux enjeux de demain, il est nécessaire de mettre en place undiagnostic sur la propreté et une stratégie d’information pour sensibiliser leshabitants au respect de l’environnement.Mettre en évidence les points forts et faibles de l’organisation actuelle de la précollecte sur chaque résidence.Identifier les espaces d’inscription et supports de la précollecte.Elaborer des préconisations d’amélioration et les mettre en œuvre.Mettre en place une stratégie d’information et de communication pour leshabitants en faveur du respect de l’environnement.Permettre aux habitants de devenir acteurs de leur environnement immédiat.Porter une attention toute particulière aux enfants, pour favoriser l’apprentissagedes comportements éco citoyens.Un diagnostic sera réalisé afin d’élaborer des préconisations d’amélioration de lachaine propreté à l’échelle du quartier des Tarterêts.Pour la sensibilisation au respect de l’environnement, il est proposé de concevoirdes outils de communication sur le tri et la collecte des déchets adaptés aucontexte local pour une meilleure lisibilité, et élaborer des outils decommunication simples efficaces adaptés au contexte local du quartier desTarterêts.Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Coût :Des animations seront organisées pour les enfants au sein des écoles et descentres de loisirs. Ce programme comprend des projections de films, desdiapositives, des jeux, des enquêtes, des exposés, etc. Les interventions sontassurées par un animateur spécialisé qui intervient fréquemment auprès desscolaires et utilise du matériel pédagogique adapté.Toute l’année.Les bailleurs, les représentants des amicales ou des habitants, les prestataires etopérateurs de la chaîne propreté. Les habitants des Tarterêts, adultes et enfants.Structures du quartier : pôle d’équipements, Espace-Ville des Tarterêts, la crècheLes Galopins, les écoles primaires du quartier des TarterêtsLogement Français, Opievoy, le SIREDOM, la Ville de Corbeil-EssonnesCoût annuel de fonctionnement : 5 000 euros.Financement : SIREDOM : 5 000 €EvaluationIndicateurs de suivi :Annuellement, une évaluation sur la base des indicateurs d’appréciation etd’efficacité opérationnelle issus du diagnostic est prévue.Nombres de personnes sensibilisées96

Fiche Action : 4.4Intitulé de l’action : EVALUATION DES PARCOURS RESIDENTIELSPorteur du Projet : Communauté d’Agglomération Seine EssonneDiagnostic :La Communauté d’Agglomération Seine Essonne élabore son Programme Localde l’Habitat .Il sera exécutoire au début de l’année 2008.Le diagnostic du PLH (valeur décembre 2006) fait apparaître :1413 démolitions,2159 constructions de logements engagées avant le 01/01/20082032 constructions de logements après le 01/01/2008.L’échelle des mutations est conséquente. 3000 à 4000 logements doivent êtreréalisés dans les 6 ans à venir.Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaires du projet :Evaluer le parcours résidentiel des occupants des quartiers concernés par lesdémolitions et les futurs habitants des opérations immobilières des nouvellesoffres sur le territoire de Seine Essonne.Définir les incidences en terme de mixité sociale et de marché social et privé surl’ensemble du territoire.L’action consiste à organiser le partage de l’information des parcoursrésidentiels et flux migratoires des populations, en respectant la réglementationen vigueur pour analyser les conséquences sur l’organisation et la vie urbaine.Action permanente dés lors que l’Observatoire de l’Habitat est opératif dans lecadre du PLHI, soit début 2008, avec publication d’analyse par trimestre et paran.Les habitants de quartier et du territoire et les acteurs de la cohésion sociale enterme de logement, d’emploi et d’égalité des chances.Communauté d’Agglomération Urbaine, lieu d’implantation de l’Observatoire.Maison de l’Habitat à Corbeil-Essonnes en permanence d’informationhebdomadaire pour recevoir les habitants et les partenaires.Bailleurs, Communes, Agences Immobilières, Services institutionnels del’habitat DDE, Conseil Général, Conseil Régional, Agence d’urbanisme.L’objet de cette action est de prolonger le partenariat et les échanges induitsdans l’élaboration du PLHI.Coût : Coût annuel global : 39 200 €(dont charges de personnel : 30 811 €, publication/rapports : 5 000 €,fournitures : 2 000 €)Financement : Etat : 10 000 €Conseil Général : 10 000 €Conseil Régional : 10 000 €.EvaluationIndicateurs de Suivi :Echelle représentative des données et actualisation des informations.Nombre de partenaires associés dans le comité de pilotage de cette action.Nombre de production par an.97

Fiche Action : 4.5Intitulé de l’action : JOURNEES DE L’ECOCITOYENNETEPorteur du Projet : Le Lien CitoyenDiagnostic :Le développement social local est souvent présenté comme une réponseadaptée aux nouvelles réalités de l'économie, avec tout ce qu’elle entraînecomme restructurations, fermetures d'entreprises et d'établissements, chômagechronique et appauvrissement tant social et culturel qu'économique.Le quartier des Tarterêts est malgré tout en pleine mutation, et transformation.Malheureusement, les comportements des citoyens ne sont pas encore adaptésà ces mutations. Pour preuve, le cadre de vie se dégrade par l’incivilité, le nonrespectdes trappes de tri des ordures ménagères, dépôt des ordures devant leshalls, mauvais voisinage etc. Pourtant ces innovations urbaines ayant nécessitéun important investissement devraient inciter chacun à un devoir citoyen.Objectifs :Contenu du projet :L'objectif est de sensibiliser à l’environnement les enfants des classes deprimaires avec l’aide des professeurs pendant les cours sur l’éco-citoyenneté.Ensuite les faire participer à une exposition sur le tri sélectif, et leur apprendreainsi le civisme.60 élèves des classes du primaire âgés de 8 à 10 ans seront sensibilisés surl'éco-citoyenneté par leurs professeurs.Ensuite, ils seront invités à une exposition sur le tri sélectif et procéderont à lavisite de l'usine d'incinération des ordures ménagères. Ils inviteront à leur tourleurs parents au Lien Citoyen pour leur en faire un retour ainsi qu'ils lessensibiliseront sur l'éco-citoyenneté, le tri sélectif.Les parents iront à leur tour visiter l'usine d'incinération des ordures ménagèresafin qu'ils réalisent par eux mêmes ce que deviennent les ordures qu'ilsdéposent dans les poubelles et comprennent la nécessité de trier, de protégerl'environnement.A travers ce projet, l'enfant est appelé à devenir acteur ainsi que le parent.Durée et fréquence : Toute l’année, pendant la période scolaire, de 9 h 00 à 11 h 30.Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Nombre : 60 enfants et 50 parentsTranches d'âge : de 8 à 10 ans et les parentsPublic du quartier des Tarterêts.Les écoles primaires du quartier des TarterêtsMaison de l’Enfance et de la FamilleEducation Nationale, Bailleurs Opievoy et Logement Français,SIDEROM, Communauté d’Agglomération Seine Essonne,Ville de Corbeil-EssonnesCoût : Dépenses annuelles : 19 150 €(dont charges de personnel : 15 393 €, rémunération d’intervenant : 1 350 €,déplacements/missions : 1 400 €)Financement : Etat : 3 000 €CNASEA : 9 650 €Fondation de France : 6 000 € (dans le cadre du programme d’insertion)Bailleur Logement Français : 500 €EvaluationIndicateurs de Suivi :Réunion de travail et de suivi avec 4 adultes relais, le chef d'équipe dédié àl'action, les réunions de travail auront lieu avant l'exposition avec lesprofesseurs et après chaque atelier de travail afin de réaliser un briefing /débriefing.Enquête de satisfaction auprès des enfants et des parents.98

THEMATIQUE 5 : LA SANTELe Centre Municipal de Santé intervient au sein des quartiers pour des actions de prévention etd’éducation à la santé, sur les thématiques suivantes : bucco-dentaire, nutrition et hygiène devie.La Ville s’engage ainsi à travailler les articulations entre éducation et santé en direction desparents et des enfants.D’une part, les actions de nutrition proposées par la Ville répondent aux objectifs généraux duProgramme Nationale de Nutrition et de Santé (PNNS) et permettent de promouvoir lescomportements alimentaires, et de sensibiliser les enfants sur les modes de vie équilibrée.D’autre part, le projet de dépistage bucco-dentaire permet de maintenir et de renforcer lesacquis de la prévention primaire, en assurant un dépistage des lésions carieuses en milieuscolaire.De plus, la Ville propose mensuellement aux habitants des interventions et sensibilisations surdes thématiques liées à la santé (dépistage de cancers, sommeil…).99

LISTE DES FICHES ACTION - THEMATIQUE 55.1 Dépistage bucco-dentaire5.2 Nutrition100

Fiche Action : 5.1Intitulé de l’action : DEPISTAGE BUCCO DENTAIREPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service Prévention SantéDiagnostic :Depuis 1997, la Ville de Corbeil-Essonnes a mis en place le dépistage buccodentaireau sein de toutes ses écoles.Au cours de l’année scolaire 2005-2006, le dépistage concernant le quartier desTarterêts, quartier pilote, a été mené selon le projet présenté devant le Comitéscientifique ARCADE.En effet, la prévention dentaire (dépistage et soins précoces) est très importantepour les enfants de 6 à 12 ans. C’est à cet âge là que l’on acquiert les bonsréflexes et la bonne méthode pour se brosser les dents, et entretenir et conserverun capital dentaire.De plus, les statistiques montrent que les enfants concernés par le projetARCADE et les enfants des deux autres quartiers classés en ZUS, Montconseil etLa Nacelle, présentent plus de caries comparé aux enfants de certaines écoles duCentre Ville où ce nombre reste faible.Ecoles niveauCP /CE2/CM2Nbred’enfants% enfantsatteints decariesMoyenne du nbre decaries /bouche /enfantsPaul Langevin 120 22% 3Paul Eluard 97 25% 3La Nacelle 125 30% 2Les 4 vents 119 36% 3J. Prévert 113 48% 3Pablo Picasso 167 33% 3Jean Macé 129 40% 3Ecole du CentreVille161 9% 1Objectifs :Prévention bucco-dentaire secondaire (éducation pour la santé, dépistage et soinsprécoces).Maintenir et renforcer les acquis de la prévention primaire.Assurer un dépistage des lésions carieuses en milieu scolaire.Obtenir la réalisation es soins nécessaires (curatifs et préventifs) en impliquant lesenfants et les parents.Finalités :suivre une cohorte d’enfants sur 5 ans afin de mettre en évidence l’efficacitéde la prévention menée en CP par la réduction significative du pourcentage decaries progressivement en CE1, CE2, CM1 et CM2,montrer l’importance et l’intérêt de la prévention et du dépistage dentaire dansles zones d’éducation prioritaire.Contenu du projet :Les séances sont assurées par le chirurgien-dentiste et un agent de prévention del’équipe du service municipal Prévention-Santé.1/ Formation du praticien :Le praticien concerné travaille au niveau curatif et préventif au Centre Municipalde Santé depuis 8 ans (le CMS accueillant en partie une population précarisée).2/ Action d’informations collectives :auprès des élèves de CP de toutes les écoles de Corbeil-Essonnes et les élèves deCM1 des classes du REP.1 séance d’informations par classe aura lieu avant le dépistage dentaire.Pour les CP et CM1 : nous aborderons des notions sur les dents définitives et lesdents de lait, l’intérêt d’une bonne hygiène bucco-dentaire, d’un bon équilibrealimentaire et d’un suivi régulier auprès des praticiens.101

3/ Séances de dépistage individuel :pour les CP et CM1 (ZEP) : 2 séances par classe à 4 mois d’intervalle,pour toutes les autres classes (CE1, CE2, CM1 et CM2) : une seule séance dedépistage.Au cours de ce dépistage, les principes de prévention bucco-dentaire seront reprisavec chaque enfant.4/ Informations aux familles :Les parents seront prévenus de l’organisation de dépistage leur indiquant que leurenfant sera examiné sauf opposition de leur part.A l’issue de la séance, les parents seront informés de l’état bucco-dentaire de leurenfant et invités à donner une suite adaptée à ce dépistage.5/ Les chirurgiens dentistes de la ville seront informés du projet par un courrieret nous ferons appel à leur collaboration à travers le retour d’une fiche navetteattestant du suivi de l’enfant.Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Le Chirurgien dentiste du Centre Municipal de Santé de la Ville de Corbeil-Essonnes assurera les 4 matinées de vacations par semaine scolaire (ce quireprésente 17 heures) sur 34 semaines.Les élèves des classes de CP, CE1, CE2, CM1 et CM2 des 7 écoles élémentairesde Corbeil-Essonnes, soit au total 1 314 enfants.Ecoles Elémentaires et les Directeurs des écoles concernées.L’Education Nationale et les directeurs des écoles concernées.Coût : Coût annuel : 42 592 €(dont charges de personnel : 34 092 €)Financement : Etat : 4 000 €.Convention signée entre le Centre Municipal de Santé et la CPAM (CaissePrimaire d’Assurance Maladie de l’Essonne).EvaluationIndicateurs de Suivi :Le support d’évaluation Arcade sera utilisé.Un bilan d’activité portant sur l’année scolaire écoulée sera adressé au comité desuivi local avant le 30 novembre de chaque année. Un accompagnement au suividu dispositif et aux évaluations régulières sera assuré par les services médicauxdes organismes de l’Assurance Maladie.Exemples :augmentation du nombre de consultations,augmentation du nombre de scellements,il sera demandé au chirurgien dentiste sollicité pour les soins ou les contrôlesde remplir une fiche navette (qui sera remise à l’enfant lors du dépistage), cettefiche sera renvoyée à l’école et transmise au service Santé Prévention afin depouvoir établir des statistiques. En l’absence de suivi, les parents se verrontrelancés pour l’exécution des soins curatifs ou prophylactiques de leur enfantpar les acteurs de ce projet. Tout outil de transmission d’information respecterades critères stricts de confidentialité.102

Fiche Action : 5.2Intitulé de l’action : NUTRITIONPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service Prévention SantéDiagnostic :Dans la pratique quotidienne, les praticiens du Centre Municipal de Santé deCorbeil-Essonnes constatent que de très nombreux patients possèdent desconnaissances en nutrition incomplètes et confuses. Les pratiques alimentairesqui en découlent associées à un mode de vie sédentaire entraînent despathologies évitables telles que maladies cardio-vasculaires, diabète, surpoids etobésité dont la prévalence augmente de façon inquiétante chez les enfants et lesjeunes.Ceci est particulièrement prégnant dans les quartiers du Contrat de Ville deCorbeil-Essonnes, notamment aux Tarterêts où une part importante de lapopulation d’origine immigrée et étrangère souffre d’une malnutrition qui semanifeste par un surpoids et de l’obésité.Nombre d’enfants souffrant de surpoids qui ont été recensées au sein desstructures suivants :Jean Macé :201 enfants,Jacques Prévert :29 enfants,Paul Eluard :31 enfants,Centre de Loisirs La Source : 30 enfants.Nombre d’adultes recensés (toutes activités confondues) : 105 personnes.Durant l’année scolaire 2005/2006, 500 personnes ont ainsi pu bénéficié de cetteaction : petits déjeuners et semaine du goût dans les écoles, intervention d’unetroupe de théâtre pour les enfants des centres de loisirs, et intervention pendantla foire pour sensibiliser les adultes.De plus, cette action s’inscrit dans les actions du réseau Villes-Santé /Organisation Mondiale de la Santé, et dans le Plan National Nutrition.Objectifs :Cette action répond aux objectifs généraux du PNNS (Programme National deNutrition et Santé).Promouvoir les comportements alimentaires s’inscrivant dans le cadre d’unmode de vie équilibré.Sensibiliser le plus grand nombre possible de consommateurs et ciblerparticulièrement les enfants en milieu scolaire à l’importance de l’équilibrealimentaire et d’améliorer leurs connaissances, attitudes et pratiques en lamatière.S’attacher à proposer goût et saveur pour le plus grand nombre de Corbeil-Essonnois.Contenu du projet : Conditions de mises en œuvre :Déroulement de l’action : les agents du Service Municipal Prévention-Santéinterviennent, après accord très favorable de l’Inspection Académique deVersailles :En milieu scolaire :à l’aide de supports pédagogiques et ce de façon ludique, ils développentl’apprentissage du jeune consommateur sur ses choix alimentaires. Cesinterventions permettent de favoriser les échanges entre les générations ; ellessont organisées en présence de deux agents du Service Santé-Prévention ou d’unagent et d’un Médecin Généraliste.Lors de ces séances les enfants s’expriment, apportent des témoignages etposent des questions.- En centre de loisirs :à l’aide de jeux (Loto des odeurs, semaine Sport-Santé, ateliers cuisine).Les enfants peuvent appliquer ainsi leurs acquis.103

Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :L’hygiène alimentaire : interventions à la demande des instituteurs, le thèmeévoqué est l’équilibre alimentaire (apprendre à composer un repas équilibré,développer et éduquer le goût, reconnaître les familles des aliments et leursrôles pour le bon fonctionnement du corps).Les petits déjeuners : tout au long de l’année et à la demande des instituteurs.Uniquement dans les écoles.La semaine du goût : 1 fois/an : deuxième semaine du mois d’octobre, pendant 4jours (lundi, mardi, jeudi, vendredi) pour les écoles et 1 journée le mercredipour les Centres de Loisirs.Les mardis de la Santé : 1 fois/mois.La foire de Corbeil-Essonnes : 1 fois/an sur 5 jours.Le Centre de Semi-Liberté : 3 fois/an.Fondations : Fondation S. DASSAULT et foyer d’hébergement 5 fois/an.Maison de quartier : l’Espace-Ville La Péniche.Les élèves des classes maternelles, primaires, et des centres de loisirs deCorbeil-Essonnes soit au total 433 enfants.400 adultes sur les divers ateliers.Ecoles maternelles : J. Macé, P. Langevin, et J. Curie.Ecoles Elémentaires : J. Macé, J. Prévert, P. Bert, et Paradis.Centre de Loisirs : P. Eluard, La Source, et J. Macé.L’Education Nationale (écoles élémentaires Jean Macé, Jacques Prévert, PaulBert, et Paradis ; écoles maternelles Jean Macé, Paul Langevin, et Joliot Curie)Les Réseaux :REVDIAB - ROMDES : location régulière à titre gracieux d’une salle deréunion au CENTRE MUNICIPAL DE SANTE, pour des entretiens de groupesen diététique et psychologie alimentaire pour les adultes obèses.Consultations gratuites individuelles et de groupes, proposées aux patientsdiabétiques, par la diététicienne du réseau REVDIAB.Les professionnels de santé :Dr VARROUD VIAL, Diabétologue,Dr E. BOURSE, Généraliste,Mme MATHY, Diététicienne (réseau REVDIB).Coût : Coût annuel : 44 710 €(dont masse salariale : 34 810 €)Financement : Etat : 3 000 €.Convention signée entre le Centre Municipal de Santé et la CPAM (CaissePrimaire d’Assurance Maladie de l’Essonne) : 1 500 €EvaluationIndicateurs de Suivi :L’évaluation quantitative et qualitative se fait par le biais d’un questionnaire àréponses fermées et ouvertes. Il permet de suivre l’évolution des connaissanceset pratiques alimentaires des participants.L’évaluation se fait aussi avec les partenaires en réunion-bilan.104

THEMATIQUE 6 : LES ACTIONS TRANSVERSALESLa Ville de Corbeil-Essonnes s’est impliquée fortement dans des projets en faveur de lajeunesse, principalement dans les quartiers en ZUS.Elle s’engage aussi à développer la culture pour tous, en mettant en oeuvre divers ateliers ausein des établissements scolaires. En sensibilisant les enfants et les jeunes à la culture, ellesouhaite, grâce à eux, inciter les parents et les familles à se rendre dans les lieux d’expositions,ou à bénéficier des activités culturelles.Par ailleurs, elle développe des services de proximité au sein des quartiers, et souhaite lesrendre plus accessible à tous. Ainsi, elle prévoit la création d’un Point Information MédiationMulti-Services (PIMMS) dans le quartier de Montconseil, destiné à faciliter l’utilisation del’ensemble des services au public, et permettant de régler certains conflits liés à la viequotidienne105

LISTE DES FICHES ACTION - THEMATIQUE 66.1 Point d’information médiation multi-services6.2 Découverte des arts et expressions créatrices6.3 La gastronomie, facteur d’intégration6.4 Promotion de la culture urbaine6.5 Hors les Murs6.6 Parole Urbaine - Parole Traditionnelle6.7 Parler et Vivre6.8 Ciné de Quartier6.9 Quel Cirque !6.10 Chant, danse et graphe106

Fiche Action : 6.1Intitulé de l’action : POINT INFORMATION MEDIATION MULTI-SERVICESPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes /Direction de la cohésion sociale et du développement économique local.Diagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Dans le cadre de l’amélioration de l’offre de service de proximité deshabitants du quartier de Montconseil, la création d’un PIMMS pourraitpermettre à un public défavorisé, en manque de mobilité, rencontrant desproblématiques socio-économiques, d’accéder à des services de proximitépar l’intermédiaire d’un lien de médiation.On constate dans ce quartier un manque de service à la population.Le PIMMS est un label qui permet de développer, en une structure de typeassociative au sein de laquelle sont réunis des acteurs privés et publics, lesservices suivants :- information et aide aux démarches,- médiation,- adaptation des entreprises aux multiples facettes de leur clientèle.Point pratique, il permet de rapprocher les offres des entreprises auxdemandes des habitants du quartier.Acteur local, il participe à la vie du quartier.Le PIMMS mutualise ainsi l’offre de service d’opérateurs publics et privés.Le dispositif PIMMS crée également des emplois et des parcours deprofessionnalisation pour des salariés, agents médiateurs.Le PIMMS, lieu d’accueil ouvert aux habitants du quartier de Montconseil,est destiné à faciliter l’utilisation de l’ensemble des services au public.Il oriente vers les bons interlocuteurs, informe, explique, accompagne danstoutes les demandes.Il est le médiateur et règle les conflits liés à la vie quotidienne.Il offre un accès Internet et accompagne dans l’utilisation del’administration électronique.Il vend des produits de base des entreprises partenaires : timbres, tickets detransports en commun, billets de train…Il travaille avec les acteurs du quartier et participe au développement localde ce quartier.Ouvert 6 jours sur 7, toute l’année.Tous les habitants du quartier.Quartier de MontconseilPartenaire du projet : STAEDFCoût : Coût annuel : 150 000 €(dont charges de personnel : 115 000 €, location immobilière : 11 000 €,études/prestations de services : 11 000 €).Financement : Etat : 15 000 €, CNASEA : 15 000 €Autres (entreprises - EDF/GDF, STA/TICE, Poste, France Télécom, SEE -,EvaluationIndicateurs de suivi :et collectivités locales diverses) : 105 000 €Comité de Pilotage (réunissant les financeurs, les partenaires et lacommune).L’Union des PIMMS impulse la réflexion et coordonne les décisionsconcernant l’activité, l’organisation et le fonctionnement.Elle constitue un cadre d’évaluation.107

Fiche Action : 6.2Intitulé de l’action : DECOUVERTE DES ARTS ET EXPRESSIONS CREATRICESPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service Arts et ExpositionsDiagnostic :Les enfants et familles des quartiers en difficultés ne se rendent pas demanière volontaire dans les expositions culturelles organisées par laMunicipalité dans le centre-ville. L’histoire de la ville est par ailleurs peuconnue des habitants des quartiers périphériques. L’appropriation duterritoire, qui permet un enracinement plus important des habitants, est dece fait souvent insuffisante et se limite au quartier de résidence.Objectifs :Dans les établissements scolaires, la question de la lecture de l’œuvre d’artest souvent insuffisamment traitée et malgré l’importance prise par l’imagedans le monde contemporain le passage de l’expression écrite vers l’imagen’est que rarement présent dans les conduites pédagogiques.Les jeunes des quartiers sont peu habitués à se retrouver dans des projets encommun où ils apprendraient à se côtoyer et à élaborer des transversalitésentre les uns et les autres.Mettre en œuvre une formation du jeune public aux arts et à l’histoirelocale à partir du cycle 3 des écoles primaires (CE2, CM1 et CM2) etpoursuivre cette formation de manière autonome à partir du collège.Inciter les familles à se rendre dans les expositions à l’incitation des enfantset des enseignants.Créer un réseau des jeunes en dehors des écoles, en leur proposant desactivités communes autour des projets d’exposition mis en place et en lesincitant à collaborer ensemble dans le respect mutuel.Organiser des conférences dans les établissements scolaires pour former lesclasses de fin de cycle 3 et des animations hors temps scolaire pour lescollégiens, les jeunes et les adultes.Mettre en place des ateliers de création d’écriture avec transformation desscénarios collectifs dans les établissements scolaires en Bande Dessinée(analyse sémiotique et passage à l’image).Contenu du projet : Trois expositions sont organisées chaque année sur des thèmes récurrents :Arts plastique et photographie (en alternance tous les deux ans)Bande Dessinée (tous les ans)Histoire et Mémoire locales (tous les ans)Pour chaque exposition de 45 à 60 classes sont accueillies, les 2/3 enprovenance des quartiers concernés Chaque visite de classe est prise enmain par un animateur et conduite autour d’un questionnaire adapté aucontenu du projet.A chaque exposition une quinzaine de classes font l’objet d’un travailrenforcé en classe sous la forme de conférences ou d’ateliers de création.Ce travail dit « renforcé » dans les écoles, est poursuivi de manièreautonome avec les collégiens sous forme d’un réseau dit « correspondantsculturels » qui permet à des jeunes issus de quartiers différents de seretrouver autour des projets d’exposition et de projets artistiques enpartenariat avec d’autres structures culturelles. Ce réseau permet à cesjeunes de partager des moments en commun et des les amener à vivre desprojets en commun.Des documents pédagogiques, un livret d’exposition, permettent lamédiation vers le public en complément d’une scénographie adaptée à deslectures multiples niveaux (adultes, jeune et enfants).Des animations sont organisées les week-ends sous la forme d’ateliers pourles collégiens, de conférences ouvertes à tous ou d’animations-rencontreouvertes à tous aussi (atelier de dessins, démonstrations, concours, etc…).108

Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Septembre-octobre : exposition Photographique ou Arts Plastiques,5 semainesNovembre-Décembre : Exposition BD, 5 semainesMars-Avril : Exposition histoire et mémoire locale, 6 semainesHoraires : de 14 h à 18 h tous les jours sauf le mardi pour ce qui est desexpositions et du public adulte et jeuneTous les jours de la semaine pour ce qui concerne les classes.Nombre : de 12 000 à 13 000 entrées dans les expositions et les animationsdes correspondants culturels, auxquelles il faut ajouter les 50 interventionsdans les classes (conférences et ateliers)Tranches d'âge :Scolaires, jeunes et adultes (familles et individuels)Caractéristiques (sexe, quartiers d’origine…) :Hommes et femmes, divers quartiers de la ville (70 % des entrées scolairesissues des quartiers en difficulté)Modalités prévues pour toucher le public :Affiches, article journal municipal, site Internet de la villeLivret d’exposition et invitationsLieux d’activités : Commanderie Saint-Jean, 24 rue Widmer, pour lesexpositionsEcoles des quartiers prioritaires pour les conférences et ateliersEducation NationaleCoût : Coût annuel : 91 740 €(dont frais de personnel : 37 752 €, achats et conception de projets :53 988 €)Financement : Etat : 12 000 €Subvention du Conseil Général : 15 000 eurosParticipation gratuite des usagersEvaluationIndicateurs de suivi :Des analyses du public sont faites sur chaque exposition, chiffre ettypologie.Les concepts pédagogiques sont soumis et discutés avec l’inspectiondépartementale.Un bilan est écrit pour chaque projet, concept et développement, accueilpublic et chiffres ainsi qu’un bilan annuel.La conception d’expositions déclinées sous forme de livret etscénographiées.109

Fiche Action : 6.3Intitulé de l’action : LA GASTRONOMIE, FACTEUR D’INTEGRATIONPorteur du Projet : Ville de Corbeil-Essonnes / Service Vie AssociativeLien CitoyenDiagnostic :Objectifs :L’économie, la culture, la musique, les us et coutumes tout comme lagastronomie pérennisent et cimentent les liens entre les communautés humaines.Plusieurs communautés sont représentées sur la Ville, majoritairement au seindes quartiers prioritaires.Or, ces communautés ne se rencontrent pas suffisamment. La méconnaissancede l’autre et de sa culture crée une rupture de la communication et du contact, cequi pousse à l’isolement social.Aussi, nous nous devons de profiter de la richesse interculturelle portée par cespopulations dans le respect de la tolérance et favoriser leur intégration à la vielocale.Et la gastronomie est un outil universel pour réunir le plus grand nombre decommunautés tout en favorisant le décloisonnement et l’intégration despopulations étrangères, et également permettre aux femmes d’échanger entreelles.Un des objectifs de ce dispositif est de partir du postulat qu’il faut vivreensemble et non pas les uns à côté des autres pour partager et que pour connaîtreautrui, il faut aller à sa découverte.Chaque recette est porteuse d’une histoire de vie, d’une histoire familiale. Ceprojet est l’occasion de se découvrir des ambitions partagées, voire des moyensde recréer des relations économiques solidaires et populaires. C’est aussil’opportunité de mettre en valeur des savoirs cachés, et de partager et découvrirles gastronomies des communautés de la ville de Corbeil-Essonnes.Ce projet favorise le rapprochement des communautés. Il permet à chaquefemme de prendre du recul par rapport à sa propre histoire de vie au travers lerécit de « sa recette », et permet à celles qui écoutent d’appréhender la cultured’origine de l’autre et d’établir des « ponts »avec sa propre histoire et culture.Contenu du projet : Cuisine du monde :Tout au long de l’année 2007, différents ateliers de rencontres seront organisésau sein des espaces de proximités des quartiers prioritaires :- Ateliers d’apprentissage de la cuisine par pays et spécialités,- Cours de nutrition pour apprendre l’importance de l’alimentation pour la santé,- Animations ludiques autour des spécialités du monde,- Débats en présence d’experts, et d’amateurs culinaires,- Réalisation d’un répertoire des sites sur les aliments et sur l’art culinaire,Recettes de ma vie :Par ailleurs, des femmes viendront raconter leur parcours de vie au traversl’histoire d’une recette transmise par un membre de leur famille, recette qu’ellestransmettront ainsi elles-mêmes aux autres femmes du groupe.Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :Toute l’année.Public des cinq quartiers prioritaires, public mixte, tout âge.Femmes du quartier des Tarterêts (pour recettes de ma vie).Espaces-Ville des 5 quartiers, Espaces associatifs, MJC, Maison de l’Enfance etde la Famille, le restaurant d’insertion du théâtre AGAPES, et Médiathèques.Restaurateur : La Ferme du Moulin, SonacotraAssociations : AFCV, Les drôles de Dames, la MJC, Le Jardin Potager,l’Association des Originaires du PortugalCommerçants : par le biais de l’association ACAPSICE (associations descommerçants de Corbeil-Essonnes)110

Coût : Dépenses annuelles : 29 700 €(Cuisine du Monde - Ville de Corbeil-Essonnes : 13 000 €, dont alimentation :5 000 €, location de matériel : 3 000 €, intervenants extérieurs : 5 000 €,Recettes de ma vie - Lien Citoyen : 16 700 €, dont alimentation : 7 130 €,fournitures petit équipement : 2 860 €, charges de personnel : 6 380 €)Financement : Etat : 5 000 €, CNASEA : 2 035 €Conseil Général : 5 000 €Fondation de France : 10 165 € (au titre de leur programme d’insertion)Bailleur Logement Français : 500 €Participation des convives : 2 880 €EvaluationIndicateurs de Suivi :Comité de pilotage mis en œuvre.Evaluation de la cohérence du dispositif, de l’implication de tous les acteurs, desateliers et des retombées.Réunions de travail et réalisation d’une enquête de satisfaction.111

Fiche Action : 6.4Intitulé de l’action : PROMOTION DE LA CULTURE URBAINEPorteur du Projet : Communauté d’Agglomération Seine Essonne / ThéâtreDiagnostic :Objectifs :Arrivé en France depuis 20 ans, le hip-hop et sa culture se caractérisent par unejuxtaposition d’évènements où la performance est reine. Les démarchescréatrices de ce mouvement sont fondées sur les rencontres d’universchorégraphiques variés. Aujourd’hui les 15-25 ans se reconnaissent à travers denouveaux codes, langages culturels et sociologiques.Le mouvement hip-hop, synthèse de musique (rap et djing), de dessin (graff) etde danse (street-danse ou danse hip-hop), s’impose sur le plan national commel’un des premiers courants artistiques auquel adhère les jeunes.Ainsi, en 1996, le Théâtre de Corbeil-Essonnes a mis en place des ateliers depratiques artistiques dirigés en priorité vers les jeunes des quartiers défavorisés.Depuis l’offre artistique dans ce domaine ne cesse de se développer et rencontreun public qui s’investit auprès du théâtre.Permettre, à moyen et à long terme, de donner la possibilité à des jeunesfréquentant l’atelier de poursuivre leurs rêves en devenant peut-être de futursdanseurs professionnels.Leur faire découvrir d’autres formes de danses à travers les spectacles proposésau Théâtre, mais également leur apprendre des valeurs comme le respect,l’entraide, la ponctualité, la rigueur.Organiser une compétition internationale de danses urbaines.Proposer au public un regard sur les diverses pratiques de danses urbaines.Permettre aux jeunes de s’ouvrir et de s’enrichir, grâce aux voyages etrencontres occasionnés par ce projet.Contenu du projet : Mise en place de 3 ateliers qui seront probablement dédoublés suite auxnombreuses sollicitations des jeunes qui souhaitent davantage s’inscrire, et aussipar manque de place dans la salle.En plus des ateliers, nous mettons en place des stages de perfectionnement lorsdes vacances scolaires.Ainsi, pendant une semaine, 15 heures de danse hip-hop sont proposées auxjeunes. Au-delà de la formation à la danse, ces stages enseignent aussil’échauffement des articulations, le travail pédagogique sur les mouvements, lesrépétitions des gestes, le travail chorégraphique.Organisation d’un festival de danses urbaines (battle) : manifestationregroupant des défis de danses jugés par un comité artistique et disputés enplusieurs manches.Toujours dans la continuité, un groupe de jeunes issus des quartiers et desateliers va être composé dans l’objectif de faire une création au Théâtre deCorbeil-Essonnes et participer au ‘‘Battle of Year de Montpellier’’(Championnat de France de danses urbaines).Durée et fréquence : D’octobre 2006 à juin 2007.Public concerné :Lieu de l’action :Jeunes, filles et garçons originaires des cinq quartiers prioritaires, âgés de 13 à25 ans. Tout public pour assister au festival de danse.Théâtre de Corbeil-Essonnes, Palais des sports à Corbeil-Essonnes, MontpellierPartenaire du projet : Association 6 KLON, Adiam 91 pour le Festival, les compagnies Wanted Poseet Etha Dam. Associations de danse, MJC Fernand Léger.Ville de Corbeil-Essonnes (service Jeunesse, Espaces-Ville, Conservatoire).Coût : Coût annuel global: 139 711 €(Ateliers de culture urbaine : 32 733 €, dont charges de personnel : 3 750 €,intervenants extérieurs : 23 783 € ;Stages de perfectionnement : 9 060 €, dont frais de personnel : 5 560 €,matériel : 3 000 € ;Festival de danses urbaines : 92 620 €, dont intervenants extérieurs : 43 680 €,frais de déplacement : 7 300 €, frais postaux/publicité : 8 000 €, location :21 360 €, achats de fournitures : 10 380 € ;Battle of Year : 5 298 €, dont frais personnel : 1 125 €, déplacements : 2 240 €).112

Financement : Etat : 33 000 € ; Département : 24 000 € ;Région : 17 000 € ; Ville de Corbeil-Essonnes : 15 810 € ;Bailleur Logement Français : 7 000 € ;Participation des bénéficiaires et autres financeurs : 21 560 €.EvaluationIndicateurs de Suivi :Rencontres hebdomadaires avec les intervenants.Bilan mensuel avec la compagnie Wanted Pose.113

Fiche Action : 6.5Intitulé de l’action : HORS LES MURSPorteur du Projet : Communauté d’Agglomération Seine Essonne / ThéâtreDiagnostic :Depuis plus de cinq ans que le projet « Hors les murs » a été mis en place par lethéâtre de Corbeil-Essonnes, il apparaît comme un outil indispensable contretoutes les formes d’exclusion.C’est aussi un outil d’insertion pour de nombreuses familles issues des quartiersprioritaires où les actions culturelles de proximité sont parfois inexistantes.A travers ce projet « Hors les murs », nous avons testé plusieurs formules duranttoutes ces années : conte à domicile, théâtre d’appartement, formes musicales.Objectifs :Permettre à des populations d’accéder au spectacle vivant.Susciter des moments conviviaux qui permettent, par le biais de la culture, decréer du lien social.A moyen terme, faire entrevoir à ces publics que l’accès aux structures culturelleset au plaisir de la représentation ne leur est pas interdit.Contenu du projet : Pour la saison 2006/2007, nous souhaitons profiter de la présence de lacompagnie la Véranda en résidence au théâtre de Corbeil-Essonnes, pourpoursuivre le travail des petites formes théâtrales sur les quartiers de Corbeil-Essonnes.Cette nouvelle résidence permettra à la compagnie Véranda, via le metteur enscène, Lisa WURSMER, de proposer une nouvelle adaptation de la Mouetted’Anton TCHEKHOV, ainsi qu’un spectacle pour le jeune public (Pinok etBarbie de Jean-Claude GRUMBERG).Elle se propose aussi de travailler avec les habitants des quartiers autour de lamémoire de la ville de Corbeil-Essonnes : des ateliers d'enquête sur la mémoire,et des stages d'écriture et de théâtre seront menés tout au long de ces trois annéespour aboutir à un grand spectacle collectif racontant l'histoire passée et présentede la commune.En parallèle, Yamina HACHEMI sera en résidence au théâtre de Corbeil-Essonnes pour une période de trois ans pour effectuer un travail de collecteauprès de la population.Un autre projet sur la mémoire des Chibanis (vieux en arabe) est également prévuaux Tarterêts, avec les partenaires suivants : Centre social CAF, Espace-Ville, etMédiathèque des Tarterêts.Théâtre dans les bars :En ce qui concerne l’apéro théâtral (représentations dans les bars), nousavons mélangé cette saison des spectacles musicaux et théâtraux,souhaitant couvrir un large éventail de choix pour ce public. Nousretrouverons cette même mixité de programmation la saison prochaine.Durée et fréquence : Périodes concernées : octobre 2006 à juin 2007Dates : 2 fois par mois le vendredi soir, à partir de 20 h 30.Public concerné : 20 à 30 personnes par soirée sur 16 représentations soit 480 personnes sur lasaison. Public des quartiers prioritaires, public mixte.Lieu de l’action : Espaces-ville et médiathèques des quartiers, Conservatoire de musique et dePartenaire du projet :danse.Ville de Corbeil-Essonnes (espaces-ville et médiathèques),associations de quartier.Coût : Coût annuel : 50 600 €(dont rémunération d’intervenants : 38 400 €, frais de personnel : 6 200 €, frais dedéplacements : 2 500 €)Financement : Etat : 18 200 € ; Département : 10 100 € ; Bailleur Logement Français : 5 000 €Participation des bénéficiaires : 960 €EvaluationIndicateurs de Suivi :Un rapport d’activité sera réalisé, afin de permettre d’évaluer l’ensemble desactions effectuées sur la saison.Rencontre mensuelle avec les compagnies théâtrales.114

Fiche Action : 6.6Intitulé de l’action : PAROLE URBAINE – PAROLE TRADITIONNELLEPorteur du Projet : Communauté d’Agglomération Seine Essonne / ThéâtreDiagnostic :Dans le cadre du dossier ANRU, le « bloc central » des Tarterêts, bâtimentconsidéré pendant longtemps comme le principal lieu de vie et d’animationsociale du quartier, a été démoli. Sa disparition provoque un désappointementpour de nombreuses familles et un relogement en dehors de ce quartier qu’elless’étaient approprié. Le traumatisme de cette transition doit être dédramatisé avecun accompagnement pédagogique.Le quartier des Tarterêts et par extension sa population souffre d’une imagenégative notamment en raison de sa représentation médiatique.Hétérogène et issue de diverses immigrations (plus de 50 ethnies présentes), cettepopulation n’a pas toujours eu la faculté de pouvoir s’exprimer, partager ettransmettre.Mise en place depuis des années, les actions « Hors les murs » du Théâtreapparaissent désormais comme une réelle forme d’intégration et de médiationculturelle au sein de la commune. Dans la continuité de son projet, le Théâtrefranchit une nouvelle étape en proposant un travail sur la mémoire autour desdeux tours démolies du Bloc Central.« Parole urbaine - Parole traditionnelle » est un projet culturel, axé sur le principedu conte. Il consiste en un travail de mémoire sur la vie de ce quartier enaccompagnant la population dans cette période de transition.Objectifs :Plus qu’un soutien ponctuel dans cette épreuve, ce projet doit permettre auxanciens habitants des tours de parler de leurs expériences. Le partage de sonhistoire permet de sortir de ce contexte vécu comme un drame individuel oufamilial et de vivre une transition collective où sont mutualisés les expériences etsouvenirs.Cette démarche doit permettre à terme de donner des outils pour que les racinesde ce quartier perdurent par des liens, des traces concrètes. Elle s’appuieranotamment sur l’histoire de chaque habitant, ses racines culturelles et sociales etson histoire personnelle dans le quartier.La finalité de cette action se décline en trois grands axes :- susciter une prise de parole individuelle,- susciter des échanges entre générations et traditions,- valoriser chaque expérience personnelle, ainsi que l’appartenance à une culture,et à un quartier, celui des Tarterêts.Contenu du projet :Dans le même esprit que les contes à domicile, Rachid BOUALI, conteur etcomédien, qui a travaillé sur le quartier des Tarterêts, va se rendre dans lesécoles, chez l’habitant pour raconter des histoires, les partager, et en discuter.Le principe du conte issu de la culture de l’oralité ouvre une porte sur le dialogueet l’échange. Ces rencontres vont ainsi devenir des moments de recherchesmémorielles où le conteur intégrera des espaces d’expressions autour du ressentiface à la démolition des tours. Après avoir absorbé le discours des habitants, lamission de Rachid BOUALI est de retravailler ces informations afin de les insérerdans de nouveaux contes et écrire l’histoire du quartier vue par ces habitants.Ce projet s’adresse aux enfants et adultes qui ont vécu ou vivent encore auxTarterêts. Deux méthodes de travail vont être mises en place pour travailler auxmieux avec les deux cibles :• avec les jeunes : en s’appuyant sur les structures scolaires locales ; lesélèves s’entraîneront à l’improvisation d’histoires puis reformuleront descontes ou anecdotes recueillis auprès des parents. Ce jeu permettra de porterun nouveau regard sur un matériau traditionnel en travaillant autour ducroisement des points de vue sur le quartier des Tarterêts. Ce travail pourraêtre développé à partir de l’histoire et des origines de leurs parents (enparticulier pour les enfants d’origine immigrée).115

• avec les adultes : le premier temps sera consacré à la formulation, enfrançais, de contes traditionnels, ce passage est une opportunité d’échangeet de comparaison des coutumes, souvenirs et récits de vie. Via le conte, lesadultes seront amenés à parler de leurs points de vue sur le quartier et sur laville puis à entamer un passage progressif de la conversation à la paroleproférée.L’ensemble des ces rencontres se concrétiseront sous 3 formes :1. réalisation d’un livre (passage à l’écrit du discours),2. création d’un spectacle au Théâtre de Corbeil-Essonnes. Le conteur et sonmusicien aborderont les thèmes des histoires collectées ces derniers mois.3. exposition photo : le parcours des conteurs. Les rencontres entre habitantsseront suivis par un photographe. Au moment de la diffusion du spectacle,une exposition se basera sur des images d’archives et des photos qui serontdes clins d’œil ou des temps fort du quartier des Tarterêts. Grâce auxsupports numériques, il est possible de prévoir la création de cd-rom et uneprojection publique des images.Durée et fréquence : Une semaine par mois de décembre 2006 à avril 2007, de 10 h 00 à 17 h 00.Public concerné :Lieu de l’action :Enfants, à partir de 6 ans, et adultes qui ont vécu ou vivent encore sur le quartierdes Tarterêts.Des groupes de 12 personnes seront constitués et se retrouveront pour 10 séancesde travail.Ecoles primaires, Espace ville, Médiathèque, Centre Social CAF du quartier desTarterêts.Partenaires du projet : Ville de Corbeil-Essonnes (Espace-Ville, Médiathèque)Ecoles primaires des Quatre Vents et Jacques Prévert.Rachid BOUALI, conteur comédien qui a déjà mené des projets similaires.Lionel ANTONI, photographe de la Ville, qui a déjà travaillé sur des portraits duquartier.Coût : Dépenses annuelles : 28 487 €(dont fournitures : 6 711 €, intervenants : 8 026 €, publicité/publications :6 590 €, déplacements : 5 160 €, personnel : 2 000 €).Financement : Etat : 16 000 €, Région : 5 000 €, Département : 3 000 €.EvaluationIndicateurs de Suivi :Réunions entre le Théâtre et les vacataires (conteur et photographe).Réunions avec les partenaires du projet pour assurer un suivi du projet dans sesdifférentes étapes.116

Fiche Action : 6.7Intitulé de l’action : PARLER ET VIVREPorteur du Projet : Point Info Centre Social des TarterêtsDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Partenaire du projet :La maîtrise de l’expression orale en français est un premier pas vers la vie socialedans le pays d’accueil, un outil indispensable de gestion de la vie quotidienne etfamiliale.C’est une très forte demande sur le quartier des Tarterêts d’une population nonfrancophone,en partie primo-arrivante. L’offre actuelle ne permet pas de couvrirles besoins existants.Acquérir des outils de communication orale en français.Approfondir certaines situations de communication particulières (chez le médecin,pour faire un achat, avec l’enseignant de son enfant…).Comprendre le français dans des situations de vie quotidienne (comprendre desmessages simples, percevoir et décrypter l’environnement par exemple uneémission de radio).Par l’acquisition de la langue parlée française, augmenter le niveau d'autonomiedes participants dans les actes de la vie quotidienne, et dans la participation à unevie de groupe.Actions socialisantes à dimension linguistique : vocabulaire de la vie quotidienne,échanges entre participants, jeu de rôle, travaux sur des supports audio visuel etécrit.Ces différentes actions sont menées par des formateurs extérieurs.De janvier à décembre 2007, deux séances de trois heures par semaine en périodescolaire, de 13 h 30 à 16 h 30.Nombre : 15 personnes, âgés de 25 à 60 ans.Adultes, mixité de genre et de culture d’origine, habitants le quartier des Tarterêts.Point Infos Centre SocialCentre de PMI, établissements scolaires, associations du quartier.Coût : Coût total annuel : 12 750 €(dont rémunération d’intervenants : 9 720 €, charges de personnel : 2 630 €).Financement : Etat : 4 000 €Département : 2 000 €Ville de Corbeil-Essonnes : 2 000 €CAF : 2 630 €Bailleur Logement Français : 1 720 €Centre Social des Tarterêts : 400 €EvaluationIndicateurs de suivi :Critères quantitatifs :Nombres de séances d’inscrit de présences. Existe t-il des listes d’attente ?Critères qualitatifs :Progression de chaque participant : repérer par une évaluation de départ puis despoints d’étape sur les compétences acquises,Progression de chaque participant : grâce à une meilleure maîtrise du français,engage t-il de nouvelles démarche ? Gagne t-il en autonomie ? A t-il un projet àlong terme (lire écrire, travailler) ?Le participant et le groupe : évolution du groupe (diversification des échangesverbaux, prise d’initiatives, émergence de nouveaux projets)A l’issue de l’année :Le groupe a-t-il des perspectives pour l’année suivante ? Lesquelles ?117

Fiche Action : 6.8Intitulé de l’action : CINE DE QUARTIERPorteur du Projet : Point Info Centre Social des TarterêtsDiagnostic :Objectifs :Contenu du projet :La dégradation du quartier des Tarterêts se manifeste par une perte de l’offre deservices (commerces…), une forte paupérisation, un repli dans le quartier(ghettoïsation), un repli sur chaque communauté, chaque classe d’âge, une pertedu lien social.L’offre de loisirs en direction des jeunes met l’accent sur l’activité sportive. Endirection des familles elle est principalement axée sur les sorties.Il existe pourtant un outil existant (salle de projection à l’Espace-ville) pouvantdevenir une ressource importante pour les habitants et les acteurs du quartierRéactiver au profit des habitants du quartier un outil existant.Favoriser une activité de loisirs d’ordre culturel dans un équipement de proximité.En s’appuyant sur un média « familier » aux habitants, riche par sesressources (en terme de public potentiel, de thèmes abordés) et divers parces origines (films d’ici et d’ailleurs), favoriser à travers uneprogrammation régulière :- des temps de loisirs en famille,- des opportunités d’ouverture vers d’autres cultures, ou d’autres arts,- des occasions de débats et d’échanges.Grâce à une gestion partenariale de ce projet, concevoir et faire vivre un outil à ladisposition des acteurs socio-éducatifs du quartier.Impliquer à terme un groupe d’habitants dans la gestion de ce projet.Communication en direction des partenaires potentiels pour compléter le « partagedu projet » et travail de concertation autour du projet, du fonctionnement del’action (repérer les besoins spécifiques, programmer, organiser des séancesspécifiques sur des temps particuliers, à leur demande).Projections de films tout public suivi d’un temps de rencontre et /oud’animation et /ou de débat.Projections de films public enfants lors des vacances scolaires.Durée et fréquence :Public concerné :Lieu de l’action :Toute l’année.‘‘Ciné de quartier’’ (film tout public) : 1 séance mensuelle minimum.‘‘Ciné enfants’’ : 1 séance par session de vacances scolaires minimum.‘‘Ciné plein-air’’ : 1 séance durant les vacances d’été, qui sera l’occasion d’untemps festif (pique-nique).90 personnes maximum par séance, habitants et familles du quartier.Les enfants de moins de 12 ans doivent être impérativement accompagnés d’unadulte (même lors des séances de « ciné enfants »).Espace-Ville des Tarterêts.Partenaire du projet : Réseau d’Education Prioritaire, Médiathèque de Corbeil-Essonnes, Théâtre deCorbeil-Essonnes, Associations du quartier, Bailleur Logement Français.Coût : Coût annuel total : 11 900 €(dont alimentation : 2 000 €, location de matériel : 4 500 €, rémunérationd'intérimaires et honoraires : 1 000 €, charges de personnel : 3 200 €)Financement : Etat : 3 600 € ; Ville de Corbeil-Essonnes : 2 100 €Bailleur Logement Français : 1 800 € ; CAF de l’Essonne : 1 600 €Centre Social CAF : 2 800 €EvaluationIndicateurs de suivi :Programmation : rythme tenu, thématiques abordées, modalités.Fréquentation : nombre et types de spectateurs (familles, jeunes, personnes âgés).Implication des acteurs Socio-éducatifs : nombre de demandeurs, type dedemandes, nombre de demandes ayant abouti.Partenariat : le mode de gestion partenariale a-t-il fonctionné ? faut-il lemodifier ?S’est-il constitué un groupe d’habitants « co-pilote » de l’action ?Natures des suites aux séances : débat, animation, temps de rencontres.118

Fiche Action : 6.9Intitulé de l’action : QUEL CIRQUE !Porteur du Projet : Centre Social CAF des TarterêtsDiagnostic :Nécessité d’élaborer une proposition d’action fédératrice en direction d’unepopulation ayant tendance à un repli par communauté.Les arts du cirque ou arts de la rue sont des pratiques présentes dans de nombreuxpays dont sont originaires les habitants du quartier.L’aspect « défi » des disciplines du cirque (jongler, faire de l’acrobatie, dutrapèze) répond aux besoins de dépassement de soi et de prise de risques présentschez certains adolescents.Les arts du cirque lient activités physiques et culturelles, concilient dimensionindividuelle et collective.Ces 2 aspects en font un outil d’intervention pédagogique pertinent en directiondes jeunes, peu familiarisés à une pratique culturelle.De plus, le cirque reste le spectacle, la sortie culturelle présentant une dimensionfamiliale admise par les principaux intéressés.Les différentes activités liées à la production d’un numéro, d’un spectacle peuventmettre en œuvre divers savoir-faire et par conséquent impliquer une populationmixte : adultes, enfants, personnes âgées, en articulant implication individuelle etprojet collectif, valorisant chacun au sein d’une action commune.Les savoir-faire acquis peuvent être valorisés dans le quartier, et la ville, àdifférentes occasions (présentation dans le cadre scolaire, centre de loisirs, fête dequartier, fête de la ville…).Objectifs :Mobiliser des habitants du quartier des Tarterêts autour d’un projet culturel etéducatif, d’une production collective.Développer les pratiques culturelles et collectives dans le quartier des Tarterêts.Sensibiliser aux différentes disciplines (jonglage, acrobatie, équilibre, décor,musique….).Réaliser des ateliers « arts du cirque », « arts plastiques », « musique ».Travailler sur un projet de spectacle.Découvrir les métiers du spectacle vivant.Contenu du projet : Différents ateliers réguliers :- arts du cirque,- arts plastiques,- musique,- costumes,- théâtre et jeu,Production d’un spectacle.Durée et fréquence :Public concerné :Durée : 3 ans minimumFréquence : minimum hebdomadaire, pendant toute l’année.Enfants, jeunes et adultes du quartier des Tarterêts selon les activités proposées.Lieu de l’action : Point Infos Centre Social,Théâtre de Corbeil-Essonnes,Equipements du quartier selon besoins.Partenaire du projet : Cirque de l’Orge, ACDVO, Phare Ponleu Selpak Cirk (cirque cambodgien),Théâtre de Corbeil-Essonnes,Service culture de la ville de Corbeil-Essonnes,MIVE (dans le cadre de la découverte des métiers du spectacle vivant –CFA desmétiers du spectacle vivant à Bagnolet -),Autre partenariat possible (à explorer).Coût annuel: Total annuel des dépenses : 23 600 €(dont frais de personnel : 8 000 €, intervenant : 9 000 €, matériel pédagogique :3 500 €, transport : 1 000 €, visites/entrées : 800 €).119

Financement : Etat : 6 000 €Conseil Général de l’Essonne : 3 500 €CAF de l’Essonne : 8 000 €Ville de Corbeil-Essonnes : 3 000 €Centre Social des Tarterêts : 3 100 €EvaluationIndicateurs de suivi :Indicateurs quantitatifs :Nombre de partenaires impliqués,Disciplines réellement abordées,Nombre de séances totales, par discipline,Nombre de participants, assiduité,Implication des personnes âgées du quartier,Ratio filles / garçons,Ratio enfants / adolescents,Ratio enfants / parents,Nombre de séances à dimension intergénérationnelle,Nombre de familles inscrivant ses enfants dans une activité sportive ou culturelleen cours ou à l’issue de ce projet.Indicateurs qualitatifs :Nature des partenariats construits.Acquisition de nouveaux savoirs et savoir-faire.Acquisition de compétences sociales : les règles de vie en groupe sont respectées,le nombre de conflits diminue, les groupes et les individus gagnent en autonomie(rangement du matériel et des locaux par exemple), le respect de l’autre estappliqué (on l’écoute, on ne se moque pas, on règle les conflits en parlant…).Développement de travail en coopération.Quantité et nature des productions.Prise de confiance en soi, ouverture à l’autre, amélioration de l’insertion scolaire,sociale, professionnelle des participants.Le projet a été mené à terme : quel développement (présentation dans différentslieux par exemple) ?Le projet n’a pas été mené à terme : pourquoi ?Développement de liens sociaux nouveaux.Emergence de nouveaux projets (de même nature ou non).Développement de pratiques culturelles (pratiques personnelles, collectives,sorties,…).120

Fiche Action : 6.10Intitulé de l’action : CHANT, DANSE ET GRAPHEPorteur du Projet : Maison des Jeunes et de la Culture Fernand LégerDiagnostic :Depuis quelques années, la MJC de Corbeil-Essonnes propose différentesactivités musicales indépendantes les unes des autres telles que des ateliersChant, Guitare, Basse, Claviers, Batterie, Saxophone ; des stages de créationmusicale (MAO : Musique Assistée par Ordinateur), et une mise à dispositiondes studios de répétition et d’enregistrement. Etant la seule structure de Corbeil-Essonnes à proposer ce panel d’activités musicales avec des équipementsadaptés, elle a exprimé le désir de partager son savoir-faire avec les habitantsdes différents quartiers prioritaires.Nous avons pu constater, à travers l’expérience au quotidien d’une structuresocioculturelle, telle que la MJC, une sous-représentation du public des 12-18ans.Nous avons, enfin, relevé une sous-représentation des cultures en émergence etnotamment de l’Art Graphique Urbain, qui restent encore confinées au sein desquartiers, sans pouvoir espérer avoir accès à un public plus large.Objectifs :Permettre au public de découvrir et de participer à l’évolution d’une créationmusicale.Dans un esprit d’échange, favoriser le partenariat avec les différents quartiers deCorbeil-Essonnes par le biais de leur espace ville.Faire accéder un public plus large à un art de qualité (technique/histoire).Donner l’accès au public à des locaux et du matériel professionnel.Mieux prendre en compte le public des 12-18 ans en leur proposant des activitésadéquates et valorisantes.Favoriser la mixité sociale d’une part en amenant les jeunes des quartiers ausein d’une structure socioculturelle de centre ville, et vis versa.Développer les relations intergénérationnelles et interculturelles.Encourager enfin l’insertion sociale par la culture.Contenu du projet : Des actions seront proposées autour de la culture musicale et des musiquesactuelles avec un répertoire aussi bien français qu’international :cours de chant, création musicale en studios, enregistrement, travail sur la scèneen vue d’un spectacle de clôture.Divers ateliers seront également organisés : stages d’art graphique urbain, suivisd’une exposition des œuvres et ateliers de danse urbaine, accompagnés d’unspectacle de danse Hip Hop, et d’un concert de Rap.Durée et fréquence : De septembre 2006 à juin 2007.Public concerné : Priorité donnée au public issu des quartiers prioritaires.Tout public pour l’exposition, le spectacle et le concert.Lieu de l’action : MJC Fernand-Léger ainsi que dans les structures équipées d’une salle avec dumatériel adaptée. Espaces-villes des cinq quartiers prioritaires.Partenaire du projet : Ville de Corbeil-Essonnes, Théâtre de Corbeil-Essonnes,Association (Jeunes des Tarterêts, 6KLON, FMR), Groupement d’artistesgraffeurs, Acteurs culturels de l’Essonne (institutions, associations, artistes…),Telessonne, EFM.Coût : Coût annuel de fonctionnement : 52 076 €(Chant Magnétik : 25 136 €, dont masse salariale : 17 908 €, achats : 3 204 €,services extérieurs : 2 524 €, transport : 1 000 € ;Zone de Turbulence : 26 940 €, dont masse salariale : 18 440 €, achats : 2 400 €,services extérieurs : 5 650 €).Financement : Etat : 15 000 € ; Département : 8 000 €Ville de Corbeil-Essonnes : 12 575 €EvaluationIndicateurs de suivi :Participation des usagers : 7 840 €L’évaluation sera faite au fil de l’avancement des activités du projet (feuillesd’émargements, bilan financier, impact de la communication, impact sur lafréquentation des différentes structures…).La mise en œuvre de ces évaluations sera faite par des réunions : de préparation,intermédiaires et de bilan, avec les différents partenaires.121

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Cartographie des quartiers prioritaires de la Ville de Corbeil-EssonnesLes TarterêtsRive DroiteMontconseilLa NacelleErmitage