Feuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 ... - CRES Alsace

Communauté urbaine de StrasbourgLa nécessité d’une nouvelle impulsionéconomiquePlusieurs signaux indiquent que Strasbourg aperdu du terrain au niveau économique parrapport à ses concurrents français et européensces dernières années. Ceci incite Strasbourg àse doter d’une nouvelle impulsion stratégiquepour son développement économique.Ce statut intermédiaire se retrouve au niveau del’accueil des Investissements Directs Etrangers(IDE, 6 ème métropole française). Traditionnelmoteur économique de l’Alsace, les IDEenregistrent à Strasbourg une baissetendancielle (-14 % de moyenne sur 5 ans).Le taux de chômage de Strasbourg rejoint le tauxnational en 2005 (Source : INSEE)Le diagnostic réalisé par la CUS fin 2008 apermis de mettre en évidence 5 enjeux cléspour le développement économique de lamétropole strasbourgeoise.1. Strasbourg, métropole intermédiaireHuitième agglomération de France par sapopulation, Strasbourg constitue une métropoleintermédiaire dont le développement estcontraint par un poids limité sur le plandémographique et économique. Bien qu’elledemeure une métropole de milieu declassement, elle bénéficie dans les baromètresinternationaux d’un rayonnement relativementsupérieur à son poids économique réel.Strasbourg, seule métropole française àconnaître une baisse tendancielle desIDE (source : Ernst &Young EuropeanInvestment Monitor, 2008)2. Strasbourg, métropole internationaleen devenirStrasbourg bénéficie d’un rayonnement lié à unstatut européen largement reconnu par lesdécideurs, lié à la présence d’institutionseuropéennes. Ce statut institutionnel doitévoluer vers une métropole économiqueinternationale.Certains équipements limitent toutefoisaujourd’hui la capacité de Strasbourg à seporter au niveau des métropoleseuropéennes de premier plan : le succès de ladesserte TGV est en effet assombri par la pertede vitesse de l’aéroport. Par ailleurs, leséquipements d’accueil d’événementséconomiques ont besoin d’être modernisés etrestructurés.Fortement dépendante de la présence degrands groupes étrangers (39% de l’emploiindustriel), le tissu économique strasbourgeoissouffre de l’absence de centres de décisionseuropéens ou mondiaux (notamment depuis ledépart d’Aventis).Strasbourg, un rayonnement supérieur au poidsréel (Source : Ernst&Young)Feuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 1

Communauté urbaine de StrasbourgMobilités innovantes et multimodalesEuropéenne Entreprenante Expérimentale Ecologique EthiqueDescription du secteur cléLe secteur des mobilités innovantes et multimodalesinclut les transports doux, sobres en énergie et peucoûteux, les véhicules propres (électriques,hybrides, à hydrogène…), écologiques et adaptés àdifférents modes d’utilisation, ainsi que la logistiquemultimodale, qui s’appuie à Strasbourg sur lesinterfaces portuaires et ferroviaires pour un fret plusécologique et plus économique.Atouts de StrasbourgLogistique multimodale : Strasbourg constitue ungrand pôle logistique, et un pôle industriel importantdans un territoire multimodal. Son Port Autonome,2 ème port fluvial intérieur français, constitue laprincipale plateforme intermodale bas-rhinoise pour letransport de marchandises, bénéficiant d’uneouverture maritime par le Rhin et de liaisons ferréesperformantes (gare TGV, extension des LGV Rhône etEst).Le pôle de compétitivité Véhicule du futur, partenairede la CUS, constitue un élément clé pour ledéveloppement de ce secteur.La CUS compte de l’ordre de 4 000 emplois dans lestransports publics et la logistique.Attrait du secteur cléLe marché européen des transports collectifs estestimé à 250 milliards d’euros, avec une fortecroissance (+ 10 % par an) et une forte valeur ajoutéedans les transports doux. La logistique représentequant à elle un marché de 900 milliards d’euros enEurope, et un emploi en progression régulière.Le secteur des mobilités innovantes et multimodalesrépond à la fois à des ambitions européennes et dedéveloppement durable de Strasbourg.L’expérimentation de transports doux et véhiculespropres (Cristal de Lohr, VHR de Toyota-EDF) estencouragée par les réalisations réussies (tram).Feuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 8

Communauté urbaine de StrasbourgTertiaire supérieur internationalEuropéenne Entreprenante Expérimentale Ecologique EthiqueDescription du secteur cléOutre l’important secteur bancaire et tertiairestrasbourgeois, le secteur clé « tertiaire supérieurinternational » comprend également la rencontreéconomique (organisation d’événements à contenuintellectuel, sur des sujets scientifiques,économiques…), ainsi que la Propriété Intellectuelle(PI) et le management public européen.Atouts de StrasbourgRencontres économiques : un Parc des expositionset un Palais des congrès en voie de modernisation,une tradition de rencontres scientifiques, descapacités hôtelières élevées.De fortes spécificités en propriété intellectuelle et enmanagement public, avec la présence à Strasbourgd’institutions européennes, du Pôle Européend’Administration Publique (PEAP - incluant l’ENA,l’Inet, le CEES, l’IHEE…), de l’Institut Européen del’Entreprise et de la Propriété Intellectuelle (IEEPI) etdu Centre d’Etudes Internationales de la PropriétéIntellectuelle (CEIPI).Des activités bancaires et de services auxentreprises qui représentent environ 50 000 emploisdans l’agglomération, avec une activité importante enmatière de droit international.Attrait du secteur cléSecteur bancaire : un marché d’environ 700 milliardsd’euros (produit net bancaire) en Europe, avec un trèsfort niveau de valeur ajoutée.Rencontres économiques : un marché européenestimé à 20 à 30 milliards d’euros, en progressiond’environ 5 % par an, avec un impact fort sur d’autressecteurs d’activités.Propriété intellectuelle : un marché européen enprogression de 5 à 10 % par an, évalué à 5 milliardsd’euros.Un pôle de management public, référenceeuropéenne en matière de formation.Un secteur clé offrant globalement une réponse forteaux ambitions européennes de Strasbourg.Feuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 9

Communauté urbaine de StrasbourgActivités créativesEuropéenne Entreprenante Expérimentale Ecologique EthiqueDescription du secteur cléLe secteur des activités créatives inclut en particulierles applications de l’image et du multimédia pour lacréation de contenus numériques (scientifiques,artistiques, culturels, éducatifs…), la productionculturelle, ayant pour objet de valoriser la productiondes équipements culturels de Strasbourg, ainsi queles métiers d’art.Atouts de StrasbourgUne activité multimédia dynamique qui s’appuienotamment sur le pôle image iconoval et descompétences scientifiques de haut niveau (Holo3,LSIIT, Insa…), et qui a récemment vu apparaître unedizaine d’entreprises innovantes.Une diversité d’acteurs reconnus à l’échelle nationaleet européenne, impliqués dans la productionculturelle (Opéra du Rhin, TNS, Laiterie, Esad,Arte…), ainsi que des fonds muséologiques etgisements patrimoniaux de premier plan.Artisanat d’art : des savoir-faire spécifiques reconnus(travail de la pierre, du verre, de la terre, du bois…),un ancrage territorial fort et des labels prestigieux.Attrait du secteur cléLa production culturelle (spectacles, expositions…)représente, au niveau européen, un marché importantde l’ordre de 650 milliards d’euros.Les marchés européens de la création multimédia etdes métiers d’arts sont quant à eux estimésrespectivement à environ 100 et 35 milliards d’euros.Le secteur des activités créatives présente par ailleursde bons niveaux de valeur ajoutée – en particulierpour les applications de l’image et du multimédia –mais aussi de création d’emplois.Feuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 10

2. Un plan d’actions pour faire ladifférence en Europe5 axes opérationnelsAfin de répondre aux grands enjeux de développement économique du territoire, la feuille de routestratégique : Strasbourg Eco 2020 s’organise autour de 5 axes opérationnels de manière transversale :► Entrepreneuriat► Innovation► Equipements et infrastructures► Rayonnement et attractivité► Emploi et compétencesCes axes, qui structurent l’ambition économique du territoire, sont enrichis par ailleurs de 38 actionsconcrètes.Feuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 12

Communauté urbaine de StrasbourgBBInnovationAxe 2InnovationLes défisLa CUS dispose d’un potentiel d’innovation fort etconstitue un pôle d’enseignement supérieur et derecherche majeur, se traduisant par l’une des plusfortes densités scientifiques en FranceLe potentiel d’innovation repose largement sur larecherche publique, les dépenses de R&D privéesétant en retrait Enfin, l’atout scientifique est insuffisammentvalorisé sur le plan économique, la CUS affichantnotamment une performance en retrait sur lacréation d’entreprises innovantes et la diffusion ausein des PME existantesLes ambitionsRenforcer le potentiel d’innovation du territoire et savalorisation économiqueFavoriser une dimension véritablement européennedes projets innovantsIndicateurs d’évaluation• Nombre d’entreprises lauréates du concoursOSEO d’aide à la création d’entreprise detechnologie innovante• Nombre d’entreprises issues de projetsaccompagnés par les incubateurs• Nombre de projets de recherche locaux valoriséspar les instituts de transfert / valorisation• Nombre de projets de recherche labellisés parl’European Research Council (ERC) ou leProgramme Cadre de Recherche etDéveloppement Technologique (PCRDT)• Part de la dépense de R&D privéeActions transversalesB1. Développer un Parc d’Innovation de niveauinternationalB2. Réaliser un biocluster au sein de l’hôpitalB3. Créer des plateformes technologiquesnotamment dans le cadre des pôles de compétitivitéB4. Développer le Bioparc 3 sur le Parc d’Innovationd’IllkirchB5. Développer une plateforme « Imagerie »B6. Mettre en œuvre le projet « Les Portes del’Innovation »B7. Renforcer les partenariats universitaires etscientifiques avec les établissements du RhinSupérieurB8. Augmenter le nombre d’entreprises cleantechsdans la CUSB9. Favoriser le développement des processéconomes en énergie et à faibles impactsenvironnementaux au sein des entreprises de laCUSExemples d’actions sectoriellesMobilités innovantes multimodales Faire de l’agglomération le territoire privilégiéd’expérimentation de solutions de mobilitéinnovantesActivités créatives Ouvrir les métiers d’art sur la création et l’innovationen encourageant les partenariats des entreprisesavec la recherche et l’enseignement• Investissements Directs Etrangers (IDE) sur descentres de R&D• Nombre de projets de R&D collaboratifs associantpartenaires publics et privésFeuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 14

Communauté urbaine de StrasbourgCCÉquipementset infrastructuresAxe 3Equipements et infrastructuresLes défisL’arrivée du TGV en 2007, les projets de LGV Rhin-Rhône, l’extension de la LGV Est renforcent uneposition carrefour, assombrie par les difficultés del’aéroportL’offre territoriale d’accueil d’activités économiquesprésente des signaux d’alerte. Outre l’absence d’unpôle d’affaires de dimension internationale(contrairement aux autres « métropoles TGV »), ledéveloppement de zones d’activités se heurte à larareté du foncier disponible à court terme sur leterritoire de la CUSStrasbourg manque enfin d’un projet urbainambitieux et novateur, qui contribue au dynamismeéconomique de nombreuses métropoleseuropéennesLes ambitionsConsolider et développer une offre territoriale auniveau des métropoles européennesConcrétiser la dimension transfrontalière dans leséquipements et les infrastructures Renforcer l’accessibilité de la métropole enpartenariat avec l’Etat et les collectivités localesActions transversalesC1. Développer un quartier d’affaires international,signature métropolitaine internationale deStrasbourg (Wacken et quartier Gare)C2. Coordonner une stratégie d’accessibilitéinternationaleC3. Réaliser un grand projet urbain transfrontalierC4. Moderniser le Parc des Expositions et le Palaisde la Musique et des CongrèsC5. Réaliser un schéma de positionnement deszones d’accueil d’activités économiques (y comprishors CUS)C6. Créer de nouvelles Zones d’ActivitésEconomiques (ZAE)C7. Améliorer l’animation des zones d’activités etrenforcer leur offre de servicesC8. Mettre en œuvre un schéma d’urbanismecommercialC9. Développer l’aménagement numérique de laCUSExemples d’actions sectoriellesTechnologies médicales et thérapies nouvelles Créer une maison de la télémédecine, centred’usage et d’innovationMobilités innovantes et multimodales Renforcer les interfaces intermodales portuaires etle nœud ferroviaire de StrasbourgIndicateurs d’évaluation• Evolution du trafic aéroportuaire• Rythme de mise en commercialisation du foncieréconomique• Taux de satisfaction des entreprises sur l’offre deservices des Zones d’Activités Economiques• Nombre de capitales européennes desserviesquotidiennement• Demande placée de bureaux et de locauxd’activités• Taux de progression des retombées économiquesdirectes et indirectes dans le secteur de larencontre économiqueFeuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 15

Communauté urbaine de StrasbourgDDRayonnementet attractivitéAxe 4Rayonnement et AttractivitéLes défisStrasbourg bénéficie d’un rayonnement lié à unstatut européen largement reconnu et ancréchez les décideurs économiquesLa métropole strasbourgeoise continue ainsi debénéficier d’une notoriété supérieure à son poidsdémographiqueCe rayonnement reste cependant trop largement liéà la présence d’institutions européennesCe statut encore trop institutionnel doit évoluer verscelui d’une métropole économique internationaleLes ambitionsCapitaliser sur la « plus value européenne » deStrasbourg pour accroître son rayonnementinternational Oser rappeler que l’Europe économique seconstruit aussi à StrasbourgAmplifier l’activité touristique tout au long del’annéeIndicateurs d’évaluation• Augmentation du nombre de centres dedécisions européens• IDE d’origine extra européenne (Strasbourgporte d’entrée vers l’Europe)• Classement E-REGI (European Regional EconomicGrowth Index, qui identifie les métropoleseuropéennes où la demande immobilière devrait êtrela plus importante compte tenu de critères variés)• Baromètres d’attractivité Ernst & Young• Occurrences dans la presse internationale• Nombre d’événements internationaux (congrès,expositions, colloques…)• Nombre d’étudiants français et étrangers• Nombre de visiteurs étrangers• Nombre de visiteurs sur le site web économiqueActions transversalesD1. Renforcer la prospection d’investisseurs, enparticulier dans les 4 secteurs clés, mais aussiauprès des talents, chercheurs, ONGD2. Développer une stratégie sélective de présencesur les salons clésD3. Renforcer le réseau des ambassadeursD4. Structurer les relations avec la presseéconomiqueD5. Développer le portail web économique de larégion strasbourgeoiseD6. Mettre en œuvre un plan de web marketing(présence sur les réseaux sociaux et nouveauxmédias)D7 Assurer sur les pays stratégiques un suivi et uneanimation de réseau des étudiants étrangers passésà StrasbourgD8. Disposer des outils d’intelligence économiquepar rapport aux secteurs clés et aux cibles del’agglomérationD9. Assurer un suivi et un programme de fidélisationdes leaders économiquesD10. Optimiser l’accueil des cadres et résidentsétrangersD11. Conforter le rang de Strasbourg, villeinternationale, en s’appuyant sur le potentiellinguistiqueExemples d’actions sectoriellesMobilités innovantes et multimodales Expérimenter des modes de transports originauxet durables au sein de l’agglomération (exemple :solution de transport public sans chauffeur)Tertiaire supérieur international Développer une offre de formations enmanagement public européen pour laquelleStrasbourg peut se positionner en leadereuropéenActivités créatives Mettre en place un programme d’accompagnementdes acteurs du secteur à l’exportFeuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 16

Communauté urbaine de StrasbourgE Emploiet compétencesAxe 5Emploi et compétencesLes défis La situation de l’emploi dans la régionstrasbourgeoise a connu une évolution négative aucours des dernières années : le taux de chômage arejoint la moyenne nationale alors qu’en 2000, ilétait encore inférieur de 2 points à celle-ciLa nouvelle ambition économique de la CUS devradonc avoir pour priorité de développerl’accompagnement au retour à l’emploi, sur unterritoire qui concentre la totalité des ZonesUrbaines Sensibles (ZUS) du département, dont 2classées Zones Franches Urbaines (ZFU : leNeuhof et Hautepierre)Actions transversalesE1. Développer une offre de services coordonnéepour les recrutements en nombre (nouvellesimplantations)E2. Développer l’alternance (promotion auprès desemployeurs et du public cible)E3. Mettre en place une gestion territoriale desemplois et compétences sur les secteurs clésE4. Elaborer un programme de développement descompétences pour les publics en difficulté d’accès àl’emploi et de bas niveau de qualificationLa tradition de l’économie sociale et solidaire peutconstituer dans cette perspective un atoutdifférenciant pour développer des formesinnovantes d’insertion dans l’emploi, que lastratégie économique devra intégrerLes ambitionsAdapter les emplois et compétences aux prioritéséconomiques de l’agglomération parl’enseignement, la formation, l’information sur lesgrands secteurs de demainRenforcer la capacité de chacun à occuper unemploi décent et prévenir le risque de perted’emploi Mobiliser les moyens dispersés dans unenvironnement institutionnel complexe autour d’unprojet de territoireExemples d’actions sectoriellesTechnologies médicales et thérapies nouvelles Compléter et promouvoir l’offre de formationeuropéenne à tous niveaux (BEP, Bac Pro,…) Créer une formation initiale / continue (Bac+2) auxmétiers de la bioproduction et en milieu aseptiqueActivités créatives Valoriser, coordonner et enrichir l’offre deformations, au sein d’un pôle de formation auxmétiers de la créationIndicateurs d’évaluation• Croissance du taux d’emploi• Nombre d’étudiants ayant recours àl’apprentissage• Taux d’emploi dans les ZUS• Part des moins de 25 ans dans les demandeursd’emploi• Croissance de la part d’emploi de l’économiesociale et solidaire.Feuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 17

7 projets phares à inscrire dans la duréeQuelques grands projets, organisés et cohérents, doivent permettre d’impulser la stratégie, d’incarner lepositionnement « Strasbourg laboratoire européen » et de s’affirmer au sein des métropoles européennes :► Un quartier d’affaires international► Un grand projet urbain transfrontalier► Une stratégie d’accessibilité internationale► Un parc d’innovation international► Un pôle technologies médicales au sein de l’hôpital► Une pépinière franco-allemande► Un dispositif complet d’accompagnement à la création d’entrepriseFeuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 18

Communauté urbaine de StrasbourgProjet 1Un quartier d’affaires internationalConstatsIl n’existe pas de pôle tertiaire visible présentantune taille critique sur le territoire de l’agglomérationLe principal pôle actuel (Place des Halles)présente une taille insuffisante et est perçu avanttout comme un centre commercialLes autres activités tertiaires sont principalementaccueillies dans les deux zones d’activités« emblématiques » du territoire : le Parcd’Innovation d’Illkirch (PII) et l’Espace Européen del’Entreprise (E3) à SchiltigheimLa récente rénovation du site gare centrale (avecl’arrivée du TGV Est) n’a pas été accompagnée deprojet de pôle tertiaireAmbitionsDévelopper un quartier d’affaires articulé autour dela restructuration et de la modernisation du PEX etdu PMC au Wacken, marquant la signatureinternationale de Strasbourg et sa nouvelleambitionCaractéristiques majeures du projetUne taille critique offrant une visibilité suffisante àl’internationalUn développement immobilier en hauteur quimodernise l’image architectural de StrasbourgUne offre de services s’inspirant des bonnespratiques européennes (Zuidas, Euralille…)Une accessibilité exemplaire par une localisation auWacken doublée d’une liaison gare rapide Le développement d’un nouveau business model :« Eco-quartier d’affaires européen », une gammed’offres venant compléter (et non concurrencer) celledes ZAE existantesLe renforcement sur le site cible d’une mixitéfonctionnelleSoutenir le développement du secteur clé « tertiairesupérieur international »Etapes clés de mise en œuvre Approfondissement des scénarios de localisation /dimensionnement par la CUSCe qui est différenciant Une accessibilité exemplaire avec Gare (TGV +aéroport à 10 minutes par TER) Lancement d’une consultation (étude depositionnement et de programmation tertiaire)Une complémentarité avec les espaces de rencontreéconomique localisés sur le site WackenFeuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 19

Communauté urbaine de StrasbourgProjet 2Un grand projet urbain transfrontalierConstatsIl n’existe pas de projet urbain de grande ampleursur le territoire de la Communauté urbaine,contribuant à renforcer la visibilité del’agglomération auprès des décideurs économiquesL’Eurodistrict n’est aujourd’hui pas suffisammentvécu concrètement par les citoyensLa route menant au Rhin ne constitue pas unboulevard urbain et marque une discontinuité dansle tissu urbain entre la CUS et le prolongementallemand de la métropole ; l’activité économiquepeut y être développéeAmbitionsDévelopper un projet urbain d’ampleur marquant lavisibilité de Strasbourg auprès des décideurséconomiquesRenforcer la dimension transfrontalière de lamétropole en la traduisant dans une réalisationurbaineCaractéristiques majeures du projetUn projet réaliste entre Citadelle et Porte deFranceInventer un nouveau quartier ouvert sur le Rhin etles bassins portuaires où cohabiteront fonctionsurbaines, grands équipements structurants,activités industrielles et de services, dans unsecteur desservi par le tram. Accompagnerl’évolution des activités du Port Autonome deStrasbourg pour développer sur certains secteursla cohabitation entre activité économique ethabitat, et garantir aux industriels la perennité deleurs installations et les conditions de leurexploitationDes aménagements répondant aux normes HQEles plus pointues et une haute qualitéarchitecturale pour donner davantage de visibilitéau territoire Une mixité fonctionnelle (logements, activitééconomique, services…) et une desserte entransports en communUn quartier support à un bassin de vie commun(appropriation par les citoyens du fait que leterritoire ne s’arrête pas à la frontière), enintégrant à plus long terme au projet des élémentstransfrontaliers structurants : projet d’écolecommune binationale, de zone d’activitéstransfrontalière…Etapes clés de mise en œuvreCe qui est différenciant Approfondissement des scénarios de localisation /dimensionnement par la CUS Lancement d’une consultation (définition descontours et études de faisabilité, positionnement,préprogrammation…)Un projet urbain avec une forte empreintetransfrontalière / européenneFeuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 20

Communauté urbaine de StrasbourgProjet 3Une stratégie coordonnée d’accessibilité internationale (schéma métropolitaind’accessibilité)Constats La desserte TGV vers Paris inaugurée en 2007,(LGV qui sera achevée à l’horizon 2015) est unsuccès commercial important améliorantconsidérablement la desserte de Strasbourg, maistarde à faire ressentir ses effets sur le planéconomiqueLa LGV Rhin-Rhône en cours de construction (miseen service de la branche Est en 2011), et le projet àplus long terme (2015 - 2020) d’extension des LGVvers les capitales de l’Europe de l’Est vontfortement renforcer une position de carrefourgéographique pour faire de Strasbourg un hubferroviaire majeurL’Aéroport International d’Entzheim connaît uneperte de vitesse importante (baisse forte etrégulière de sa fréquentation : - 35 % entre 2006 et2008), sous l’effet de la double concurrence du railet des plateformes régionales du Rhin Supérieur(notamment Baden Baden et Bâle-Mulhouse)L’engorgement de l’autoroute aux heures de pointeest perçu par les acteurs économiques commenuisible à l’accessibilité de la métropole ainsi qu’àses principales zones d’activité situées enpériphérie (E3 à Schiltigheim et PII à Illkirch)AmbitionsCoordonner les différents modes et opérateurspour renforcer la cohérence de la desserteinternationale de Strasbourg et mettre en place unestratégie de desserte cadencéeCaractéristiques majeures du projetComposantes à coordonner dans le cadre duSchéma métropolitain d’accessibilité internationaleTerritoire durableFilièresFilièreséconomiqueséconomiques• • Transport Transport routierroutier/ / logistiquelogistique• • Fret Fret ferroviaire,ferroviaire,fluvialfluvial• • PlateformesPlateformesmultimodalesmultimodales• • Transport Transport dedevoyageursvoyageursVoyageursVoyageurs(cibles)(cibles)• • EntrepreneursEntrepreneurs• • InvestisseursInvestisseurs• • FonctionnairesFonctionnaireseuropéenseuropéens• • TouristesTouristes• • CongressistesCongressistesModes Modes àcoordonnercoordonner• • Virtuel Virtuel (TIC)(TIC)• • AérienAérien• • Ferroviaire Ferroviaire (LGV(LGV/ / TER)TER)• • RoutierRoutier• • FluvialFluvial• • Urbain Urbain (CTS)(CTS)MarchandisesMarchandisesRenforcer la dimension durable du territoireUn objectif : être en capacité de réaliser dans unejournée un aller-retour vers la plupart des capitaleseuropéennes depuis StrasbourgEtapes clés de mise en œuvreCe qui est différenciantPartager un positionnement efficace de l’aéroportsur des dessertes nationales et internationalescomplémentaires du réseau ferroviaireUn hub ferroviaire LGV (croisement de plusieursLGV) ouvert sur l’Europe de l’Est, connecté à uneimportante offre aéroportuaire régionaleFeuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 21

Communauté urbaine de StrasbourgProjet 4Un parc d’innovation de niveau internationalConstatsL’agglomération ne dispose pas à ce jour detechnopôle ou autre site majeur d’innovation derenommée internationaleLes dispositifs d’aide à l’innovation sont complexesaux yeux de nombreux acteurs du mondeéconomique (notamment chercheurs etentrepreneurs) et disséminés sur le territoireLe potentiel (remarquable) de recherche sur leterritoire reste largement le fait d’acteurs publics, larecherche privée est à développerLe Parc d’Innovation d’Illkirch (PII), prévu pouraccueillir le projet Portes de l’Innovation(regroupement sur un même site des structuresd’accompagnement à l’innovation et à lavalorisation de la recherche), présente un potentielde foncier disponible adapté à l’aménagement d’unparc d’innovation internationalCaractéristiques majeures du projetUn parc d’innovation technopolitain accueillant desactivités économiques et des activités derecherche et d’enseignementUn regroupement géographique des structuresd’accompagnement à l’innovation, et une offredédiée adaptée aux besoins (étude des besoinsen incubateurs puis pépinières)Une offre de services renouvelée et s’inspirant desbonnes pratiques européennes (The Park àPrague, Parc de la Plaine de l’Ain…)Des équipements et événements permettant larencontre entre chercheurs et communautéd’affairesUne véritable stratégie de commercialisation et depromotion du parcUn site parfaitement desservi par les transportscollectifs et le réseau cyclableAmbitions Doter Strasbourg d’un parc d’innovationperformant, de niveau européen Accélérer l’ancrage de Strasbourg dans lesréseaux d’innovation français et européens Développer une véritable stratégie decommercialisationEtapes clés de mise en œuvreCe qui est différenciantMettre en œuvre le projet « Les Portes del’Innovation »Le regroupement sur un même site d’entreprisesinternationales leaders en innovationMettre en place avec les agences spécialisées(Alsace International, ADIRA…) une stratégieciblée de prospection d’entreprises d’équipes derecherche et de talents étrangers Développer l’action auprès des réseauxd’innovationRenforcer la promotion du PII et son inscriptiondans les réseaux des parcs technologiqueseuropéensFeuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 22

Communauté urbaine de StrasbourgProjet 5Un pôle technologies médicales au sein de l’hôpitalConstatsIl n’existe pas sur la CUS d’activité permettant unedifférenciation marquée au niveau européenSur des thématiques mises en avant, telles lesbiotechnologies ou les transports, il existe uneconcurrence territoriale très forteDes professeurs de renommée mondiale sontprésents sur la CUS Une success story n’est pas suffisammentvalorisée par le territoire : l’IRCAD (Institut deRecherche sur les Cancers de l’Appareil Digestif) Un site exceptionnel présente du foncierdisponible : l’hôpital civil de StrasbourgAmbitionsDevenir la référence européenne en termes dedéveloppement de technologies et instrumentationmédicales et chirurgicalesEtre dans les 5 principales villes d’Europe pour lenombre d’entreprises implantées dédiées auxtechnologies et instrumentation médicales etchirurgicalesCaractéristiques majeures du projetOrganiser un village des technologies médicalesaccueillant des jeunes entreprises innovantes ausein de l’hopitalCréer un centre de formation unique au mondepour les médecins, en lien avec de nouvellestechnologies développées par les industriels dumonde entierEchanger de bonnes pratiques avec l’IRCAD entenant compte des aspects autres que larecherche, à savoir : formation, communication,marketingOrienté vers l’instrumentation et les technologiesmédicales, moins concurrentielles que lesbiotechs, et aux retours sur investissement plusrapidesStrasbourg est proche de l’Allemagne, leadermondial de la thématique (Karl Storz, Siemens), etreprésente une alternative interessante aux USAen raison de la proximité du marché européenUtiliser les sites du PII pour les entreprises dont laproximité hospitalière n’est pas indispensableAccueillir 50 entreprises innovantes à l’horizon2020Etapes clés de mise en œuvreCe qui est différenciantValider les possibilités de renforcer au sein del’hôpital la présence d’entreprises ayant besoin dela proximité des patients et des médecinsEtablir un projet différenciant avec des hôpitaux,des pôles de compétitivité et l’universitéUn site unique au sein de l’hôpital et au cœur de laville Une proximité efficiente entre médecins,chercheurs, patients et industriels pour denouvelles possibilités de formation de R&D detests d’usageDes médecins de renommées mondiales expertsdans leur thématiqueFeuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 23

Communauté urbaine de StrasbourgProjet 6Une pépinière franco-allemandeConstatsLe territoire souffre d’ un manque en matière d’offrede pépinières d’entreprisesStrasbourg, qui s’est développée « à 180°», dos auRhin pour des raisons historiques, se projetteaujourd’hui en métropole réellement transfrontalièreLe développement de l’offre territoriale de zonesd’activités doit s’envisager hors CUS (articulationde l’offre CUS et hors CUS) et pourrait poser laquestion de la faisabilité éventuelle d’une zoned’activités franco-allemande transfrontalière encomplément de la pépinièreCaractéristiques majeures du projetUne pépinière (et / ou un hôtel d’entreprises)franco-allemande à usage des entreprisesprésentant des projets pour se développer sur lesdeux marchésUne offre de services adaptée (connaissance desmarchés, spécificités juridiques etaccompagnement, langues…) Une pépinière franco-allemande qui peuts’envisager comme une offre complémentaires depépinières en réseau, localisées dans différentspays européensAmbitions Renforcer l’offre strasbourgeoise enaccompagnement à l’entrepreneuriat par del’immobilier dédiéA terme, une localisation au sein d’une zoned’activités économiques transfrontalièreRenforcer sa dimension transfrontalière en luidonnant corps par l’économieEtapes clés de mise en oeuvreCe qui est différenciantRéaliser les études de marché pour valider lebesoin Le caractère spécifiquement biculturel del’accompagnementEtudier les besoins en termes de servicesd’accompagnement Etudier la faisabilité d’une zone d’activitéséconomiques transfrontalière Le développement d’une éventuelle zoned’activités économiques transfrontalière avec desspécificités statutaires et un droit àl’expérimentationOrganiser une consultation / rencontre avec lespartenaires du Rhin Supérieur (voire plus largementen Europe) pour envisager un réseau européen depépinières complémentairesFeuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 24

Communauté urbaine de StrasbourgProjet 7Un dispositif complet d’accompagnement à la création / reprise d’entreprisesConstats La performance en matière de créationd’entreprises est inférieure à la plupart desmétropoles concurrentes, avec par ailleurs l’un destaux de défaillance les plus élevésLe tissu d’entreprises est moins dense que dansd’autres grandes métropoles (11,1 entreprises pour1000 habitants, contre 13,7 à Rennes, 14 àToulouse ou 18 à Nice)Les dispositifs d’aide à la création sont aujourd’huidiffus et complexes, difficiles à identifier par lesporteurs de projet de créationUn manque important de coordination des acteurset des dispositifs se fait ressentirAmbitionsRenforcer la performance de Strasbourg en matièrede création et de reprise d’entrepriseCaractéristiques majeures du projetDiffuser une cultureFournir les « clés » dede l’entrepreneuriatla création auxentrepreneursSensibiliser, informerpotentielsFormerDévelopper une offreFaciliter l’accès auximmobilière adaptéefinancementsImmobilier dédié,pépinières..Accompagner enAccompagner lephase ante creationdéveloppementIncuberSuivi, aides, soutienexport…Partager les bonnesPromouvoir lespratiquesréussites et lepotentiel créateur duAssurer le suivi etterritoireanimerCommuniquerDiffuser une culture de l’entrepreneuriat auprès desdifférents publicsEntreprisestraditionnellesEntreprisesinnovantesEntreprises del’économie socialeet solidaireEtapes clés de mise en oeuvreCe qui est différenciant Recensement des acteurs et dispositifsd’accompagnement à la création d’entreprises Lancement de la plate forme économique /entrepreneuriat de la CUS et coordination desacteurs Réalisation d’une étude des besoins derenforcement de l’offre de services et d’immobilierdédiés sur l’agglomérationAccompagner et promouvoir l’entrepreneuriat danstoutes ses formes (notamment entrepreneuriatsolidaire et social ou culturel)Réalisation de l’immobilier d’entreprise nécessaireau parcours du créateur (incubateur, pépinière,hôtel d’entreprises, …)Instaurer un suivi des réussites entrepreneurialesFeuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 25

Indicateurs d'évaluation de la feuille de routeStrasbourg Eco 2020Entrepreneuriat• Progression dans le classement ECER (Le classement ECER vise à comparer les performances demétropoles européennes sur le plan de l’entrepreneuriat)• Taux de création d’entreprises (pour 1000)• Nombre de créateurs d’entreprises accompagnés par le dispositif (par an)• Taux de pérennité des entreprises accompagnées• Organisation à Strasbourg d’un événement européen autour de l’entrepreneuriat• Nombre de création de SCOP par an (SCOP : Société Coopérative de Production) et nombre d’entrepreneurssalariés en CAE (Coopératives d’Activités et d’Emploi)Innovation• Nombre d’entreprises lauréates du concours OSEO d’aide à la création d’entreprise de technologie innovante• Nombre d’entreprises issues de projets accompagnés par les incubateurs et nombre de projets de recherchelocaux valorisés par les instituts de transfert / valorisation• Nombre de projets de recherche labellisés par l’ERC (European Research Council) ou PCRDT (ProgrammeCadre de Recherche et Développement Technologique)• Part de la dépense de R&D privée• IDE (Investissements Directs Etrangers) sur des centres de R&D• Nombre de projets de R&D collaboratifs associant partenaires publics et privésEquipements etinfrastructuresRayonnementet attractivitéEmploi etcompétences• Evolution du trafic aéroportuaire• Rythme de mise en commercialisation du foncier économique• Taux de satisfaction des entreprises sur l’offre de services des zones d’activités économiques• Nombre de capitales européennes desservies quotidiennement• Demande placée de bureaux• Niveau des retombées économiques supplémentaires liées à la modernisation du Parc des Expositions et duPalais de la Musique et des Congrès• Augmentation du nombre de centres de décisions européens• IDE d’origine extra européenne (Strasbourg porte d’entrée vers l’Europe)• Classement E-REGI (European Regional Economic Growth Index, qui identifie les métropoles européennes oùla demande immobilière devrait être la plus importante compte tenu de critères variés)• Occurrences dans la presse internationale• Nombre d’événements internationaux (congrès, expositions, colloques…)• Nombre d’étudiants français et étrangers• Nombre de visiteurs étrangers• Nombre de visiteurs sur le site web économique• Croissance du taux d’emploi• Nombre d’étudiants ayant recours à l’apprentissage• Taux d’emploi dans les Zones Urbaines Sensibles• Part des moins de 25 ans dans les demandeurs d’emploi• Croissance de la part d’emploi de l’économie sociale et solidaire.Feuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 26

Nous remercions l’ensemble des contributeurs pour leur participation active à l’élaboration de la « Feuille de route Strasbourgéco 2020 »- A - Emile ANDRIAMBELSON (Neurofit SAS) I Sandrine ANN (Conseil Général du Bas-Rhin) I Pascal APPREDERISSE (DDTEFP) I Philippe ARCHINARD(Transgène) I Bernard AREND (MILLIPORE) I Philippe AVRIL (UNLIMITED) - B - Philippe BACH (ECOLE NATIONALE SUPERIEURE D'ARCHITECTURE DESTRASBOURG) I Pierre BARDET (Vitrines de Strasbourg) I Patrice BARRET (Théâtre national de Strasbourg) I Jean-Paul BASTIAN (Chambre d’agriculture) IEmmanuel BASTIAN (Conseil Général du Bas-Rhin) I Francis BECHLER (Chambre des métiers d’Alsace) I Jean-Philippe BELLITTO (Cercle Gutenberg) I AlainBERETZ (UDS) I Mathieu BERG (SERS ZA (E3)) I René BERNADAC (Lilly France (SAS)) I Marion BERTRAND (INSTITUT NATIONAL DES ETUDESTERRITORIALES (INET)) I Olivier BESSIN (CUS) I Elisabeth BILDSTEIN (Conseil Général du Bas-Rhin) I Pierre-Etienne BINDSCHEDLER (Soprema) I GillesBLOCK (INSERM) I Pierre BOIS (Direction régionale de l'industrie, de la recherche, et de l'environnement Région Alsace) I Stéphane BOSSUET (Artenréel) IValentine BRAU (Brasserie Heineken) I Antoine BREHARD (Caisse des Dépôts et Consignations) I Christian BREVARD (Institut Européen Entreprise et PropriétéIntellectuelle) I François BRUNAGEL (Parlement Européen) I Richard BUCKENMEYER (Electricité de Strasbourg) - C - Nicolas CARBONI (Alsace BIOVALLEY) IBernard CARRIERE (UDS) I Philippe CHICAN (Pôle Véhicule du futur Alsace Franche Comté) I Philippe CHOUKROUN (Comité Régional du Tourisme d'Alsace) ILucien COLLINET (TNS / OPERA DU RHIN) I Philippe COLSON (CCI) - D - Thierry DANET (Artefact PRL) I Mireille DARTUS (Strasbourg Convention Bureau) ITerry DAVIS (Conseil de l'Europe) I Vanessa DE JUST PELLICER (Soprema) I Tania DESFOSSEZ (CCI) I Patrick DIEBOLD (Syndicat des Hôteliers du Bas-Rhin) IDidier DIEUDONNE (Port Autonome) I Jean-Luc DIMARCQ (SEMIA) I Antoine DINTRICH (IEEPI – Institut européen entreprise et propriété intellectuelle) I ClaudeDOLLE (GROUPAMA Alsace) I Marie-Laure DONGOIS (CUS) I Jean-Marie DUFOURNET (CFTC Union Départementale) - E - Pierre EVRARD (MEDEF) - F -Laurent FABOUX (CATALENT France) I Claude FEURER (Strasbourg Evènements) I Laurent FEVRE (Syntec informatique / LOGICA) I Marie-José FIGNIER(Chambre de consommation d'Alsace) I Denis FISCHER (Chambre régionale de l’économie sociale et solidaire) I Bernard FLEURY (Le Maillon) I Jean-PaulFLORENTIN (Spirale Prestations SA) I Jean-Paul FREANI (Nexity Georges V) I Vincent FROEHLICHER (ADIRA - Le Sébastopol) I Didier FROMMWEILER (Sanofi– Aventis) I Eric FULLENWARTH (SERS) - G - Luc GAILLET (Alsace International) I Jean-Paul GAUFILLET (I.R.E.P.A. Laser Industrialisation RecherchesProcédés Application Laser) I Claude GENG (Rive Gauche CBRE) I Patrice GENY (Office de Tourisme de Strasbourg et sa Région) I Ronan GOLIAS(COMMUNAUTE URBAINE DE STRASBOURG) I Gilbert GRASSER (Syndicat des Brasseurs d’Alsace) I Patrick GUILLOT (HOPITAL CIVIL) - H - JeanHANSMAENNEL (Brasserie Kronenbourg) I Marc HEIBEL (Conseil Général du Bas-Rhin) I Christiane HEINTZ (Union Départementale des Syndicats ForceOuvrière du Bas-Rhin) I Myriam HEITZ (Dexia Crédit Local) I André HEMMERLE (CGT du Bas-Rhin) I Carine HERTEL (SEARCH & SELECTION Strasbourg) IDidier HERTZOG (ADIRA) I François HOEFFLER (Alsachim) I Jean-Louis HOERLE (CCI) I Vincent HORVAT (Maison de l'emploi) I Alain HOWILLER (Fond'ActionAlsace) I Pierre HUGEL (WÜRTH France) - I - Evelyne ISINGER (CFTC Union Départementale) - J - Christian JACOB (Cellule économique du BTP) I Jean-François JACQUEMIN (Région Alsace) I Jean-Philippe JARNO (Bouygues Immobilier Est) I Anne-Marie JEAN (La poste) I Jean-Marc JELTSCH (Université deStrasbourg) I Stephen JENKINS (General Motors) I Stéphane JENN (Novalyst) I Jean-Louis JEROME (Port Autonome) I Luc JULIEN-SAINT-AMAND (ERNST &YOUNG) I Monique JUNG (ADIRA) - K - Michel KALIKA (Ecole de management) I Richard KLEINSCHMAGER (ULP) I Sonia KLEISS (CCI) I Christelle KOHLER(SNCF) I Mafalda KONG-DUMAS (Festival Musica) I Laurent KRACKENBERGER (CG67) I Serge KRAEMER (Gémofis) I Bernard KUENTZ (Maison de l'Alsace) -L - Jean-Claude LASTHAUS (Copir Alsace) I Claude LECLERC (CGT Comité Régional Alsace) I Emmanuel LEDROIT (Kraft Foods STRASBOURG) I SébastienLEDUC (ADIRA) I François-Gilles LE THEULLE (ECOLE NATIONALE D'ADMINISTRATION) I Marc LEVY (Agence de Développement Touristique du Bas-Rhin) IGeorges LINGENHELD (Cellule économique du BTP) I Pascal LISZKOWSKI (DELPHI MECHATRONIC SYSTEMS) I Philippe LLERENA (CGPME) I Robert LOHR(LOHR INDUSTRIES) - M - Jean-Louis MANDEL (Institut de Génétique et de Biologie Moléculaire et Cellulaire (IGBMC)) I Joël MARÇAIS (ALCATEL LUCENT) IAndré MARCHAND (Groupement Commercial du Bas-Rhin) I Dominique MARCO (Musica) I Jacques MARESCAUX (IRCAD) I Bernard MARX (Union RégionaleInterprofessionnelle des Syndicats CFDT d'Alsace) I Gilbert MAURER (ELECTRICITE DE STRASBOURG) - Arnaud MEHEUST (Lidl France) I Alain MENETEAU(CUS) I Francis MEPPIEL (Edifipierre) I Henri-Pierre MICHAUD (AEM CONSEIL) I Marie-Thérèse MONTALTO (FRANCE 3 Alsace) I Jean-Yves MONTARGERON(Alsace Active) I Jean-Dominique MONTEIL (Petroplus Raffinage Reichstett) I Pierre MULLER (Laboratoires CHEMTOX) I Carmen MULLER (Agence Régionale del'Innovation) I François MULLER (INPI) - N - Pascal NEUVILLE (Association pour le développement de la filière sciences de la vie - santé en Alsace) I BernardNICAISE (Oséo Financement) - P - Guy-René PERRIN (Conseil régional d'Alsace) I Etienne PFLIMLIN (Crédit Mutuel) I Claude PHILIPPONNEAU (PETROPLUSRAFFINAGE REICHSTETT) I Joëlle PIJAUDIER-CABOT (Musées de Strasbourg) - R - Jean-Luc RAILLARD (Johnson Controls Roth) I François REINHARD (CFE– CGC) I Armand RENUCCI (Délégation Régionale à la Recherche et à la Technologie) I Fatima RIAHI (Les Jardins de la Montagne Verte) I Patrick ROGER(Cabinet d'assurances RMT) I Frédéric ROSE (ANAMNESIA) I Françis RUETSCH (Aéroport International) - S - Patrick SCHALCK (CCI) I Francis SCHILLIO(E.M.Strasbourg-Partenaires) I Christine SCHMELZER (Caisse des Dépôts et Consignations) I Jean-Baptiste SCHMIDER (AUTO'TREMENT) I Roger SCHMITT(Fédération Française du Bâtiment d'Alsace) I Christian SCHNEIDER (CGPME) I Didier SCHOENACKER (Région Alsace) I Jean SCHWEBEL (MEDEF) I PatrickSELOSSE (Octopharma) I Raymond SELTZ (Euroscience) I Roger SENGEL (Groupement des hôteliers-restaurateurs et débitants de boissons) I JacquesSPARFEL (Eucor) I Bernard STALTER (Chambre des métiers d’Alsace) - T - Otto TEICHERT (ECOLE SUPERIEURE DES ARTS DECORATIFS) I NicolasTEINTURIER (Port Autonome) I Guy TONNELIER (Cap Création) I Arnold TRAMAILLE (ASSOCIATION POLE VEHICULE DU FUTUR) I Denis (TRAUTMANNKPMG Audit) I Vincent TRIPONEL (DTZ JEAN THOUARD) I Alain TUBIANA (Iconoval) - V - Alain VAUTRAVERS (STRASBOURG PLACE FINANCIERE) I BéatriceVIARD (Boutique Culture) - W - Jacky WAGNER (CGT du Bas-Rhin) I Georges WEISSGERBER (INSTITUT DE PHARMACOLOGIE ROCHE) I Klaus WENGER(Gérant ARTE DEUTSCHLAND) I Christian WEREY (Werey-Stenger) I Claudine WYLER (Espaces et développements) - Z - Yves ZEHR (Coop Alsace REGIONALSACE).Ainsi que l’ensemble des équipes de l’ADEUS, Ernst&Young, ADIT, et de la CUS, et tous ceux que nous aurionsmalencontreusement oubliés.Feuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 27

Communauté urbaine de StrasbourgContacts- Direction du Développement Economique et de l’AttractivitéJean - Philippe HANFFEmail : Jean-Philippe.HANFF@cus-strasbourg.net- Communication économiqueCécile MARTEREmail : cecile.marter@cus-strasbourg.netFeuille de route stratégique – Strasbourg Eco 2020 – Octobre 2009 28