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AVRIL MAI V7:Mise en page 1 - Antibes Juan-les-Pins

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Lignes ouvertesEnsemble pour <strong>Antibes</strong> <strong>Juan</strong>-<strong>les</strong>-<strong>Pins</strong>Le point sur le Plan Local d’UrbanismeLe Plan Local d’Urbanisme (P.L.U.) a fait dernièrem<strong>en</strong>t l’objet d’un<strong>en</strong>ouvelle conce rtation a vec la p opulation. Ce do cum<strong>en</strong>t fixe <strong>les</strong>règ<strong>les</strong> d’aménagem<strong>en</strong>t de la ville pour <strong>les</strong> années à v<strong>en</strong>ir.L’habitat, le travail, <strong>les</strong> déplacem<strong>en</strong>ts, l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tau cœur de nos préoccupationsÉdictant <strong>les</strong> règ<strong>les</strong> de construction et servant de base à la délivrancedes autorisations d’utilisation des sols, le P.L.U. place au cœur de sadémarche la définition du pr ojet communal p our aujourd’hui etdemain. Pour notre ville, nous avons souhaité pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte lecadre de vie et <strong>les</strong> évolutions souhaitab<strong>les</strong> pour notre territoire.L’habitat, le t ravail, <strong>les</strong> dé placem<strong>en</strong>ts, l ’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t on t étéau cœur de nos préoccupations pour imaginer <strong>Antibes</strong> <strong>Juan</strong>-<strong>les</strong>-<strong>Pins</strong>de demain.Le Plan Local d’Urbanisme a de plus incorporé un certain nombre depoints qui sont dus à l’intégration du Plan de Prév<strong>en</strong>tion du RisqueInc<strong>en</strong>dies de Forêt, à la m ise <strong>en</strong> œuvre du Gr<strong>en</strong>elle de l'Environnem<strong>en</strong>tet à la pr ise e n com pte, dan s le cadr e des lois v otées parla majorité gouvernem<strong>en</strong>tale, de l'habitat social pour permettre unevision à moy<strong>en</strong> terme de l'organisation de la mixité sociale <strong>en</strong> matièred'urbanisme.Pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte <strong>les</strong> modifications apportéespar la population dans <strong>les</strong> phases de concertationLe conseil Municipal a donc de rnièrem<strong>en</strong>t délibéré sur un nouvelarrêté du projet d'élaboration du PLU pr<strong>en</strong>ant <strong>en</strong> compte <strong>les</strong> modificationsapportées par la population dans <strong>les</strong> phases de concertation.L’<strong>en</strong>semble de ces mo difications a a insi porté sur six thématiques :l’action économique, le logem<strong>en</strong>t, le paysage et l’architecture, l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tet la gestion des risques, <strong>les</strong> déplacem<strong>en</strong>ts et <strong>les</strong> donnéesdémographiques et résid<strong>en</strong>tiel<strong>les</strong>.R<strong>en</strong>forcer <strong>les</strong> activités économiques<strong>en</strong> liaison avec la technopole de Sophia-AntipolisNotre volonté est de sou t<strong>en</strong>ir et de r <strong>en</strong>forcer <strong>les</strong> act ivités économiques<strong>en</strong> liaison avec la technopole de Sophia-Antipolis par :• la définition, dans <strong>les</strong> années à v<strong>en</strong>ir, des vocations économiquesdu secteur sud des Trois Moulins,• la requalification et le con fortem<strong>en</strong>t des zones d ’activités desTrois Moulins et des Croûtons,• le développem<strong>en</strong>t de la mixité : logem<strong>en</strong>ts, commerces, services,• le r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t des commerces de proximité dans le c<strong>en</strong>tre-villeet <strong>les</strong> cœurs de quartier,• le souti<strong>en</strong> de l’accueil touristique, de l’attractivité de <strong>Juan</strong>-<strong>les</strong>-<strong>Pins</strong>et le r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t du tourisme d’aЀaires.Diversifier l’offre de logem<strong>en</strong>tafin de favoriser la mixité urbaineDans le domaine du logem<strong>en</strong>t, nous souhaitons diversifier l’oЀre delogem<strong>en</strong>t afin de f avoriser la m ixité u rbaine e n r éponse a uxobjectifs du Programme Local de l’Habitat, <strong>en</strong> instaurant :• une servitude d’urbanisme imposant la réalisation de 30 à 50 %de lo gem<strong>en</strong>ts so ciaux p our tou t pr ojet à u sage d ’habitationdépassant <strong>les</strong> 1 000m2 de surface de plancher dans certaines zoneset secteurs,• 45 emplacem<strong>en</strong>ts réservés sur notre territoire pour le logem<strong>en</strong>tsocial,• la p oursuite et le r <strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t de ces choix s ur <strong>les</strong> se cteursstratégiques de développem<strong>en</strong>t urbain.Mettre <strong>en</strong> valeur le patrimoine architecturalPour le paysage et l’architecture, nos ori<strong>en</strong>tations port<strong>en</strong>t sur un r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>tde la protection et la mise <strong>en</strong> valeur du patrimoine naturelet bâti.Ces dispositions permett<strong>en</strong>t l’inscription de 138 hectares de jardinsà créer ou à protéger. De plus, un classem<strong>en</strong>t des bâtim<strong>en</strong>ts par stylearchitectural a été eЀectué qui a permis d’inv<strong>en</strong>torier 276 bâtim<strong>en</strong>tsremarquab<strong>les</strong>.Mettre <strong>en</strong> œuvre le Gr<strong>en</strong>elle de l’Environnem<strong>en</strong>tNous conforterons la qualité <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale de notre communegrâce aux nouvel<strong>les</strong> mesures concernant :• la mise <strong>en</strong> œuvre des nouvel<strong>les</strong> réglem<strong>en</strong>tations issues du Gr<strong>en</strong>ellede l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t qui permet notamm<strong>en</strong>t de favoriser <strong>les</strong>constructions répondant à des objectifs d’économies d’énergies.• la modification de zonage et des Espaces Boisés Classés pour laprise <strong>en</strong> compte du Plan de Prév<strong>en</strong>tion du Risque Inc<strong>en</strong>dies deForêts et la protection des grandes unités paysagères.Enrichir le réseau de transport <strong>en</strong> communEn ce qui concerne <strong>les</strong> déplacem<strong>en</strong>ts, notre objectif est de compléteret d’améliorer le maillage de voiries ainsi que d’<strong>en</strong>richir le réseau detransport <strong>en</strong> commun.Dans ce cadr e, la pr omotion des t ransports col lectifs p ermet derépondre à une partie ess<strong>en</strong>tielle de la mobil ité de l’agglomérationsophipolitaine, à savoir <strong>les</strong> déplacem<strong>en</strong>ts domicile-travail.Ainsi, la création d’un li<strong>en</strong> de transport <strong>en</strong> commun <strong>en</strong> site propre(T.C.S.P.) structurant <strong>en</strong>tre le sud est et le nord ouest, <strong>en</strong>tre <strong>Antibes</strong>et la technopole, desservira largem<strong>en</strong>t <strong>les</strong> quartiers antibois traversés etassurera une desserte rapide du parc d’activité de Sophia-Antipolis depuisla g are ferroviaire d’<strong>Antibes</strong>. Cette connexion “route-fer” positionnela g are d ’<strong>Antibes</strong> a u ce ntre d ’un v éritable p ôle d ’échangesprioritaire de nature à développer l’inter-modalité.Par ailleurs, afin de r<strong>en</strong>dre le réseau de voirie plus sûr et de d<strong>en</strong>sifierle maillage des modes doux (piétons, cyclistes…) des élargissem<strong>en</strong>tset des créations de voies seront ainsi proposés.Enfin, <strong>en</strong> ce qu i concerne <strong>les</strong> données démographiques et résid<strong>en</strong>tiel<strong>les</strong>,nous avons établi un scénario proposant un rythme de croissancede la p opulation de l ’ordre de 0,6 % par an, soit p our unepopulation de 75 820 h abitants rec<strong>en</strong>sés pour 2006 ( populationlégale), une augm<strong>en</strong>tation de 6 620 habitants jusqu’<strong>en</strong> 2020 (82 440habitants <strong>en</strong> 2020).Une nouvelle <strong>en</strong>quête publique dans le seconde semestreC’est donc à l’appui de ces nouvel<strong>les</strong> projections démographiques etéconomiques, et de l ’<strong>en</strong>semble des dispositions d’aménagem<strong>en</strong>t etd’urbanisme ainsi modifiées que la municipalité a proposé d’arrêterà nouveau ce projet de Plan Local d’Urbanisme.Le Plan Local d’Urbanisme sera soumis à la consultation réglem<strong>en</strong>tairedes personnes publiques qui disposeront de trois mois pour établirleurs observations. Ce projet de Plan Local d’Urbanisme arrêtésera soumis à <strong>en</strong>quête publique pour une durée d’un mois.Sur la ba se des conclusions du commissaire <strong>en</strong>quêteur voire de lacommission d’<strong>en</strong>quête, l’approbation définitive pourra interv<strong>en</strong>irdans le courant du dernier trimestre de cette année.Jean-Pierre GONZALEZ, Premier adjoint au mairePrésid<strong>en</strong>t du groupe de la majoritéGroupe la gauche et l’écologieLa peur du printemps à <strong>Antibes</strong>…Depuis le 15 m ars, la trêve hivernale est terminée et pour des dizaines etpeut-être même des c<strong>en</strong>taines de famil<strong>les</strong> dans notre ville, c’est le retour desexpulsions ! L e retour de la p eur de l’huissier qui vi<strong>en</strong>t frapper aux portespour intimider <strong>les</strong> famil<strong>les</strong> sous mesure d’expulsion.Malheureusem<strong>en</strong>t, <strong>les</strong> quelques r <strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts que nou s avons eus cesderniers jours nous font craindre un nombre croissant de ces pr océduresinhumaines.Dès la fin de cette t rêve hivernale, le droit au logem<strong>en</strong>t a de nou veau étébafoué à <strong>Antibes</strong>. Une femme avec 3 <strong>en</strong>fants a été jetée à la rue par un huissierzélé qui a usé de multip<strong>les</strong> pressions pour arriver à son objectif !Cette famille se retrouve sans domicile fixe alors qu’elle n’avait aucune dettede loyer et une demande de lo gem<strong>en</strong>t social <strong>en</strong> att<strong>en</strong>te depuis 5 ans. Unesituation qui rappelle que la cherté des loyers dans notre ville et <strong>les</strong> att<strong>en</strong>tesinterminab<strong>les</strong> pour espérer une proposition de logem<strong>en</strong>t social mett<strong>en</strong>t <strong>en</strong>situation de précarité une grande majorité des habitants !Ces pratiques d’un autre âge, injuste autant que viol<strong>en</strong>te à l’égard de famil<strong>les</strong>sont fortem<strong>en</strong>t combattues par <strong>les</strong> militants communistes, <strong>les</strong> militants duDroit au Logem<strong>en</strong>t pour tous et <strong>les</strong> élus de La Gauche et l’Écologie. Et c’estpour cela que Gérard Piel, Cécile Dumas et D<strong>en</strong>is La Spesa ont proposé auvote du conseil municipal du 26 mars un arrêté anti-expulsion.Considérant l’augm<strong>en</strong>tation de la pr écarité de l ’emploi et <strong>les</strong> r essourcesinsuffisantes des famil<strong>les</strong> dues à la stagnation des salaires et des p<strong>en</strong>sions età des prestations socia<strong>les</strong> trop faib<strong>les</strong>,Considérant que la crise de l’emploi frappe durem<strong>en</strong>t notre départem<strong>en</strong>tdepuis 2 ans et la isse augurer une aggravation de la situ ation sociale d’ungrand nombre de famil<strong>les</strong>,Considérant le faible niveau de construction de logem<strong>en</strong>ts neufs dans <strong>les</strong>ecteur social qui fait qu’<strong>Antibes</strong> reste une ville très loin de ces obligationsde 20% et <strong>les</strong> coûts excessifs des loyers dans le secteur privé,Considérant que <strong>les</strong> mes ures d ’expulsion v isant <strong>les</strong> f amil<strong>les</strong> a yant des<strong>en</strong>fants à charge port<strong>en</strong>t atteinte à la san té, à l’éducation, à la sé curité des<strong>en</strong>fants et mé connaiss<strong>en</strong>t g ravem<strong>en</strong>t <strong>les</strong> d ispositions de la Con v<strong>en</strong>tionInternationale des Droits de l’Enfant,Considérant que la fin de la t rêve hivernale pour <strong>les</strong> expulsions locativesmet de nombreuses famil<strong>les</strong> <strong>en</strong> situation d’insécurité sociale, d’exclusion etde marginalisation,Considérant que l’interdiction des expulsions locatives est cohér<strong>en</strong>te avecla loi instituant le Droit Au Logem<strong>en</strong>t Opposable,Nous proposons l’arrêté suivant :Article 1 : La Ville d’<strong>Antibes</strong> est déclarée zone de protection des locataires<strong>en</strong> difficulté économique.Article 2 : Toute expulsion locative sur le territoire de la Ville d’<strong>Antibes</strong> fondéesur des raisons économiques ou <strong>en</strong> raison des eЀets de l’insécurité socialeest interditeArticle 3 : Toute procédure d’expulsion <strong>en</strong>gagée à l’<strong>en</strong>contre d’un locataireou d’une famille doit être précédée de la saisine de la commission communautairede prév<strong>en</strong>tion des expulsions locatives.Gérard PIELCécile DUMASD<strong>en</strong>is LA SPESAGroupe PS – Les VertsHistoire d’eau…L’eau est un bi<strong>en</strong> public qui ne doit pas être soumis aux lois du marché.L’eau potable est un bi<strong>en</strong> rare, qui se raréfie, qu’il convi<strong>en</strong>t de ne pas dilapider.La distribution de l’eau potable a été confiée au privé dans le cadre d’uneDélégation de Service Public (DSP). <strong>Antibes</strong> est une ville précurseur, lecontrat avec la Compagnie des eaux, dev<strong>en</strong>ue VEOLIA Eau, date de 1880.C’est un des plu s anci<strong>en</strong>s contrats de F rance. Le contrat actuel da te du1/1/1927, plu sieurs a v<strong>en</strong>ants on t été sig nés de puis et son te rme es t le31/12/2012.Aujourd’hui sont confiés à l’<strong>en</strong>treprise VEOLIA :- La production et le traitem<strong>en</strong>t de l’eau- La distribution de l’eau jusqu’aux compteurs des abonnés- Le r<strong>en</strong>ouvellem<strong>en</strong>t des canalisations, des branchem<strong>en</strong>ts et des compteurs- La dépollution des eaux usées issues du réseau d’assainissem<strong>en</strong>t de la ville.Au 31/12/2012, le Maire devra décider le nouveau mode de g estion de ladistribution de l’eau potable et de la s tation d’épuration, soit une nouvelleDSP pour laquelle un appel à concurr<strong>en</strong>ce sera lancé soit la gestion <strong>en</strong> régiemunicipale.Devant l’insistance de l’opposition, le Maire a décidé de confier à un cabinetspécialisé un audit sur <strong>les</strong> contrats de l’eau et de l’assainissem<strong>en</strong>t. Nous avonsdemandé la mise <strong>en</strong> place d’une commission spécifique pour suivre <strong>les</strong> travauxde ces audits mais cela nous a été refusé. Nous pr<strong>en</strong>drons connaissancedes résultats de ces audits sans avoir pu donner un avis sur la méthodologiemise <strong>en</strong> œuvre. La loi oblige VEOLIA à prés<strong>en</strong>ter au Conseil Municipal unrapport annuel sur le prix et la qualité des services d’eau et d’assainissem<strong>en</strong>t.Ce rapport devrait être prés<strong>en</strong>té avant le 30 juin. Cette prés<strong>en</strong>tation est faitechaque année de plus <strong>en</strong> plus <strong>en</strong> retard : le 11 dé cembre 2009 pour le rapport2008 !Au-delà des d iscours lé nifiants, nou s con statons que le pr ix de l ’eau à<strong>Antibes</strong> est supérieur à la moy<strong>en</strong>ne française et que l’augm<strong>en</strong>tation <strong>en</strong> 2008de 3.77 % es t nettem<strong>en</strong>t supérieure à l ’augm<strong>en</strong>tation des sa laires et desminima sociaux. Nous sommes <strong>en</strong> désaccord avec la tarification actuelle.Nous proposons la mise <strong>en</strong> place d’un tarif à très faible coût correspondantau service de base et une augm<strong>en</strong>tation progressive du prix avec l’augm<strong>en</strong>tationde la consommation. Ce qui devrait <strong>en</strong> limiter le gaspillage, parce quel’eau est un bi<strong>en</strong> ess<strong>en</strong>tiel mais rare.De plus VEOLIA a pris du retard dans <strong>les</strong> travaux qu’il doit réaliser d’ici fin2012. Le pourc<strong>en</strong>tage d’exécution financier du programme de r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>tdu réseau n’est que de 30 % ! Il reste <strong>en</strong>core sur <strong>Antibes</strong> 380 branchem<strong>en</strong>ts<strong>en</strong> plomb à remplacer.L’<strong>en</strong>treprise t<strong>en</strong>d à thésauriser l’arg<strong>en</strong>t qui devrait être consacré à la maint<strong>en</strong>ancedu réseau.On voit bi<strong>en</strong> qu’il y a beaucoup de progrès à réaliser tant <strong>en</strong> matière de distributiond’eau potable qu’<strong>en</strong> matière d’assainissem<strong>en</strong>t.Nous sommes convaincus que la reprise <strong>en</strong> régie municipale permettrait unemeilleure gestion de ces services à un moindre coût pour <strong>les</strong> Antibois.Michèle MURATOREPierre AUBRYwww.antibes-juan<strong>les</strong>pins.com • <strong>page</strong> 14

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