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L'aide personnalisée de retour à l'emploi (Apre) - Le site du conseil ...

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le petitjournal<strong>de</strong> l’insertionRevue bimestrielle éditéepar le Conseil général<strong>de</strong> Lot-et-Garonne[ n°23 ] Septembre 2011[ actua ]Accès <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi aux métiers agricoles (A<strong>de</strong>ma)A<strong>de</strong>ma est un dispositif créé par les partenaires sociaux agricoles pour faire découvrir les métiers <strong>de</strong> l’agriculture aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi car en Francece secteur a d’importants besoins en main d’œuvre salariée tant pour <strong>de</strong>s emplois qualifiés permanents que pour <strong>de</strong>s activités saisonnières.Cette formation est ouverte aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi, qui n’exercentpas d’activité professionnelle, inscrits à Pôle emploi, in<strong>de</strong>mnisés ou nonet quel que soit leur âge.<strong>Le</strong>s personnes doivent être intéressées par les métiers agricoles ditsen tension : polyculture, élevage, arboriculture et con<strong>du</strong>ite <strong>de</strong> matérielagricole. Il ne faut pas avoir suivi <strong>de</strong> formation agricole ou <strong>du</strong> paysaged’une <strong>du</strong>rée supérieure à trois mois et ne pas avoir occupé d’emploiagricole ou <strong>du</strong> paysage <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> trois mois consécutifs.L’inscription se fait à l’ai<strong>de</strong> d’une fiche <strong>de</strong> liaison complétée avec un<strong>conseil</strong>ler emploi <strong>de</strong> Pôle Emploi. Ce document est indispensable aumontage <strong>du</strong> dossier <strong>de</strong> financement et <strong>de</strong> rémunération <strong>de</strong> la formation.Une in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong> 652 € pourra être accordée selon la situation <strong>du</strong>stagiaire.<strong>Le</strong>s stagiaires <strong>de</strong>vront rencontrer leur <strong>conseil</strong>ler emploi avant le5 octobre, date <strong>de</strong> la commission <strong>de</strong> validation <strong>de</strong>s candidatures.L’ai<strong>de</strong> personnalisée <strong>de</strong> <strong>retour</strong> à l’emploi (<strong>Apre</strong>)La loi <strong>du</strong> 1 er décembre 2008 généralisant le rSa a institué une ai<strong>de</strong>, l’<strong>Apre</strong>, qui peut être attribuée aux bénéficiaires <strong>du</strong> rSa engagés dans un parcoursd’insertion professionnelle. Elle est <strong>de</strong>stinée à prendre en charge tout ou partie <strong>de</strong>s coûts in<strong>du</strong>its par la recherche ou le <strong>retour</strong> à l’emploi.Ce type d’ai<strong>de</strong> financière peut être mobilisée par Pôle emploi maisaussi par les prestataires <strong>du</strong> département dans le cadre <strong>de</strong> l’enveloppedéconcentrée.<strong>Le</strong> montant <strong>de</strong> cette enveloppe pour 2011 vient d’être communiqué. Ils’élève à 256 278 € et se répartit ainsi :• Deux nouveaux bénéficiaires :> Ardie 47 (pour les salariés <strong>de</strong> l’Insertion par l’activité économique) :74 000 € ;> <strong>Apre</strong>va (pour la location <strong>de</strong> véhicules <strong>de</strong>s bénéficiaires <strong>du</strong> rSa socleaccompagnés par Pôle emploi) : 30 000 €.Dates <strong>de</strong> formation :Du 26 au 30 septembre, sur le <strong>site</strong> <strong>du</strong> pôle agricole <strong>de</strong> Sainte-Livra<strong>de</strong>.Du 3 au 21 octobre, stage en entreprise qui pourra avoir lieu dans uneentreprise proche <strong>du</strong> domicile <strong>de</strong>s personnes.<strong>Le</strong>s 24 et 25 octobre, <strong>retour</strong> sur le <strong>site</strong> <strong>du</strong> pôle agricole <strong>de</strong> Sainte-Livra<strong>de</strong>.12 places sont à pourvoir.Contact> Sabine SaudoyerChambre d’agriculture <strong>du</strong> Lot et Garonne271 rue <strong>de</strong> Péchabout, AgenTél. : 05 53 77 83 97> Pôle emploi• <strong>Le</strong>s organismes chargés <strong>de</strong> l’accompagnement <strong>de</strong>s bénéficiaires <strong>du</strong>rSa, déjà bénéficiaires <strong>de</strong> l’<strong>Apre</strong> :> Sud Management : 116 278 € ;> CFPVI : 36 000 € (pour assurer la gestion <strong>de</strong> l’<strong>Apre</strong> déconcentrée pourle compte <strong>de</strong> Pôle Emploi) ;> le CFPPA, l’A<strong>de</strong>s et le Plie restent gestionnaires mais n’ont pasété <strong>de</strong>stinataires <strong>de</strong> l’enveloppe 2011 car ils n’ont pas consommél’intégralité <strong>de</strong>s crédits <strong>de</strong> 2010.sommaire1 ACTUA Accès <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi aux métiers agricoles (A<strong>de</strong>ma) / L’ai<strong>de</strong> personnalisée <strong>de</strong> <strong>retour</strong> à l’emploi(<strong>Apre</strong>) 2/3 ZOOM <strong>Le</strong>s Assises <strong>de</strong> l’insertion au Temple-sur-Lot / Point technique <strong>Le</strong>s mesures d’accompagnementà la gestion <strong>du</strong> budget 4 SAVOIR + Chantier école / ACTUA Tidéo 4 @ VOUS DE PARLER


Groupe 3 - L’ingénierie <strong>de</strong> parcours> La levée <strong>de</strong>s « freins périphériques » au <strong>retour</strong>à l’emploi> <strong>Le</strong>s outils <strong>de</strong> construction <strong>de</strong>s parcours :connaissance <strong>de</strong> l’offre et connaissance <strong>de</strong>spublics> La prévention <strong>de</strong>s réorientations par lerenforcement <strong>du</strong> rôle <strong>de</strong>s services orienteurs> L’accompagnement adapté <strong>de</strong>s ayants droit> L’accompagnement adapté <strong>de</strong>s bénéficiaires <strong>du</strong>rSa « socle » majoré (ex-Allocation parent Isolé)> La sécurisation <strong>de</strong>s parcours d’insertionprofessionnelle, notamment dans le secteur <strong>de</strong>l’insertion par l’activité économiqueGroupe 4 - La gouvernance <strong>du</strong> dispositifd’insertion> La lisibilité <strong>de</strong>s dispositifs et <strong>de</strong>s politiques entrepartenaires> <strong>Le</strong> développement <strong>de</strong>s complémentarités et lerenforcement <strong>de</strong> la subsidiarité <strong>de</strong>s interventions> L’animation locale <strong>de</strong>s politiques d’insertion surles territoires> <strong>Le</strong> rôle <strong>de</strong>s équipes pluridisciplinaires notammentdans la validation <strong>de</strong>s contrats d’engagementréciproque.Une boîte aux lettres dédiée au PDI a étécréée : PDI.2012-2014@cg47.fr> Pour s’inscrire aux ateliers thématiques> Pour transmettre les fiches <strong>de</strong> contribution> Pour poser <strong>de</strong>s questionsà partir <strong>de</strong> septembre, quatre groupes thématiques seront animés par le cabinet Enéis en vue <strong>de</strong> faire <strong>de</strong>s propositions d’actions pour le prochain PDI. <strong>Le</strong> calendrier et lesthématiques retenues ont été présentés aux participants qui sont invités à s’inscrire aux ateliers afin <strong>de</strong> contribuer à l’élaboration <strong>du</strong> prochain PDI.Calendrier <strong>de</strong>s réunions <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> travailThématiques Session 1 - Problématiques Session 2 - Orientations Session 3 - Fiches actions1- L’action préventive pour éviter lepassage ou l’ancrage dans le rSa« socle »2- <strong>Le</strong> renforcement <strong>de</strong>s réponses auxproblématiques d’insertion socialejeudi 15 sept.9 h - 12 hjeudi 15 sept.9 h - 12 h3 - L’ingénierie <strong>de</strong> parcours jeudi 15 sept.14 h - 17 h4 - La gouvernance <strong>du</strong> dispositif jeudi 15 sept.d’insertion14 h - 17 hsalle GeorgesLEYGUES 1salle GeorgesLEYGUES 2salle GeorgesLEYGUES 1salle ArmandFallièresjeudi 29 sept.9 h - 12 hjeudi 29 sept.9 h - 12 hjeudi 29 sept.14 h - 17 hjeudi 29 sept.14 h - 17 hsalle GeorgesLEYGUES 2salle ArmandFallièressalle GeorgesLEYGUES 2salle ArmandFallièresjeudi 13 octobre9 h - 12 hjeudi 13 octobre9 h - 12 hjeudi 13 octobre14 h - 17 hjeudi 13 octobre14 h - 17 hsalle GeorgesLEYGUES 1salle GeorgesLEYGUES 2salle GeorgesLEYGUES 1salle GeorgesLEYGUES 2[ Point technique ]<strong>Le</strong>s mesures d’accompagnement à la gestion <strong>du</strong> budget<strong>Le</strong>s difficultés financières et le suren<strong>de</strong>ttement touchent <strong>de</strong> plein fouet les personnes en situation <strong>de</strong> précarité. Trois mesures peuvent être proposées auxpersonnes coopérantes désireuses d’améliorer leur situation financière.L’Action é<strong>du</strong>cative budgétaire (AEB)L’AEB est un accompagnement social spécifiquedont le support est le budget. L’AEB vise àcon<strong>du</strong>ire progressivement une personne ou unefamille vers « la maîtrise » <strong>du</strong> budget. Elle estmenée par une <strong>conseil</strong>lère en économie socialeet familiale (CESF) en liaison avec d’autrestravailleurs sociaux. L’AEB va s’appuyer sur lesquestions <strong>de</strong> la vie quotidienne pour élaborerune nouvelle démarche d’équilibre budgétairesans remettre en cause formellement lesaspirations <strong>de</strong> la famille.Selon les situations, la <strong>du</strong>rée <strong>de</strong>l’accompagnement est <strong>de</strong> 3 à 12 mois.La Mesure d’accompagnement socialpersonnalisé (MASP)La MASP est une mesure administrative (nonjudiciaire) d’ai<strong>de</strong> à la gestion budgétaire <strong>de</strong>sprestations sociales et d’accompagnementsocial indivi<strong>du</strong>alisé. Elle concerne toute personnemajeure qui perçoit <strong>de</strong>s prestations sociales(rSa..) et le cas échéant <strong>de</strong>s allocations familialesen complément. En Lot-et-Garonne, l’exercice <strong>de</strong>cette mesure est délégué à un organisme <strong>de</strong>tutelle (UDAF, Sauvegar<strong>de</strong>, Solincité...).La mesure prend la forme d’un contratd’accompagnement social personnalisé quiprévoit <strong>de</strong>s actions en faveur <strong>de</strong> l’insertionsociale <strong>de</strong> la personne. <strong>Le</strong> bénéficiaire <strong>du</strong> contratpeut autoriser le département ou l’organismedésigné à percevoir pour son compte toutou partie <strong>de</strong> ses prestations sociales en lesaffectant prioritairement au paiement <strong>du</strong> loyer.La <strong>du</strong>rée <strong>de</strong> la mesure peut être fixée <strong>de</strong> 6 moisà 2 ans.Procé<strong>du</strong>re <strong>de</strong> suren<strong>de</strong>ttement Banque <strong>de</strong> FranceLa procé<strong>du</strong>re <strong>de</strong> suren<strong>de</strong>ttement permet auxparticuliers <strong>de</strong> trouver <strong>de</strong>s solutions à <strong>de</strong>ssituations d’en<strong>de</strong>ttement trop lour<strong>de</strong>s. Elles’adresse aux personnes ne parvenant pasà honorer les mensualités <strong>de</strong> crédits et <strong>de</strong>façon plus générale à faire face à <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ttespersonnelles.Un dossier <strong>de</strong> suren<strong>de</strong>ttement doit être déposéà la Banque <strong>de</strong> France qui statuera sur sarecevabilité. Cette décision suspend et interditautomatiquement l’ensemble <strong>de</strong>s procé<strong>du</strong>resd’exécution.Deux orientations peuvent être préconisées :1- La procé<strong>du</strong>re classique consiste à trouver<strong>de</strong>s accords amiables avec les créanciers età établir un plan d’apurement. Ce plan adaptéà la capacité <strong>de</strong> remboursement <strong>du</strong> débiteurpeut comporter <strong>de</strong>s rééchelonnements, <strong>de</strong>sreports, <strong>de</strong>s ré<strong>du</strong>ctions <strong>de</strong> taux d’intérêts et <strong>de</strong>seffacements <strong>de</strong> <strong>de</strong>ttes.2 - La procé<strong>du</strong>re <strong>de</strong> rétablissement personnelcon<strong>du</strong>it à l’effacement partiel ou total <strong>de</strong>scréances selon la situation <strong>du</strong> débiteur. Un mandatairepeut être nommé par le juge afin <strong>de</strong> faireun bilan <strong>de</strong> l’actif et <strong>du</strong> passif <strong>du</strong> débiteur.Pour tout renseignement s’adresseraux <strong>conseil</strong>lères en économie sociale etfamiliale <strong>du</strong> Département :> Séverine Bailly, CMS <strong>de</strong> Montanouà Agen, 05 53 77 09 42> Corinne Viarteix, CMS Louis Viventà Agen, 05 53 69 43 70> Muriel Lauray, CMS Tapie à Agen,05 53 98 62 34> Karine Tellechea (en congé maternité),remplacée par Sandra Fontaine, CMS <strong>de</strong>Fumel, 05 53 71 30 10> Esther Oliver, CMS <strong>de</strong> Villeneuve-sur-Lot,05 53 36 23 34> Claire Paris, CMS <strong>de</strong> Marman<strong>de</strong>,05 53 64 78 45> Katia Francolon, CMS <strong>de</strong> Tonneins,05 53 84 17 56> Marie-Hélène <strong>Le</strong> Saux, CMS <strong>de</strong> Nérac,05 53 97 44 14le petit journal <strong>de</strong> l’insertion3


le petit journal <strong>de</strong> l’insertion4[ savoir+ ]Chantier écoleUn chantier école est une action collective qui, à partir d’une mise en situation <strong>de</strong> travail concrète, a pour objectif <strong>de</strong> favoriser la progression professionnelle<strong>de</strong>s personnes. Ce dispositif est né <strong>du</strong> constat que les métho<strong>de</strong>s d’apprentissage traditionnelles axées sur le face à face et les approches théoriques nerépondaient pas aux besoins <strong>de</strong> tous les publics en recherche d’emploi ou <strong>de</strong> formation. <strong>Le</strong> chantier école s’adresse à <strong>de</strong>s personnes sans emploi qui veulentacquérir ou retrouver <strong>de</strong>s gestes professionnels et savoir-faire <strong>de</strong> base, par le biais d’une approche pratique. Il allie pro<strong>du</strong>ction, formation, accompagnementspécifique et s’inscrit comme une étape dans le parcours d’insertion <strong>de</strong>s personnes leur permettant d’acquérir une première qualification.L’objectif <strong>de</strong> ce dispositif est l’accès <strong>de</strong> publicsjeunes et a<strong>du</strong>ltes, à plus ou moins court terme, àun emploi <strong>du</strong>rable ou à une formation qualifiante.Cette initiative naît d’une double préoccupationterritoriale : ai<strong>de</strong>r les personnes éloignées <strong>de</strong>l’activité économique et élaborer une action utileau « pays », à la commune, au quartier et à leurshabitants. Ce dispositif associe toujours plusieurspartenaires <strong>de</strong> la vie économique et sociale localedont systématiquement les collectivités territoriales.Il implique la mise au travail d’un groupe <strong>de</strong>personnes encadré par un personnel qualifié surle plan technique et pédagogique.Depuis 2009, le Conseil régional en collaborationavec le Conseil général <strong>de</strong> Lot-et-Garonnefavorise la mise en place <strong>de</strong> plusieurs chantiersécoles visant plus particulièrement les jeunes etles personnes sans qualification.Ainsi, la Communauté d’agglomération agenaise(CAA) ouvre un « chantier école qualification<strong>de</strong>uxième chance » pour la construction d’un bâtiment<strong>de</strong>stiné à l’accueil <strong>de</strong> jour <strong>de</strong> personnesatteintes <strong>de</strong> la maladie d’Alzheimer.Encadré par l’Afpa (Association nationale pourla formation <strong>de</strong>s a<strong>du</strong>ltes), ce chantier école sedéroulera <strong>du</strong> 12 septembre 2011 au 28 mars[ actua ]2012. Il accueillera quatorze stagiaires dont sixbénéficiaires <strong>du</strong> rSa.La mise en œuvre <strong>de</strong> ce chantier doit permettreaux publics les plus éloignés <strong>de</strong> l’emploi d’acquérirune primo qualification dans le secteur <strong>du</strong>second œuvre bâtiment avec le titre d’agent d’entretien<strong>du</strong> bâtiment <strong>de</strong> catégorie cinq.L’agent d’entretien assure la maintenance,l’entretien et le dépannage sur l’ensemble <strong>de</strong>séléments composant un bâtiment à l’exclusion<strong>de</strong>s éléments techniques spécifiques et <strong>de</strong> lastructure <strong>du</strong> bâtiment. Ce titre professionnel secompose <strong>de</strong> quatre activités types auxquelles correspon<strong>de</strong>ntun Certificat <strong>de</strong> compétences professionnelles(CCP). <strong>Le</strong> chantier école vali<strong>de</strong>ra <strong>de</strong>uxCCP sur quatre.<strong>Le</strong>s prérequis pour accé<strong>de</strong>r à la formation sont :> la motivation <strong>du</strong> candidat et la capacité à s’intégrerdans un groupe ;> un projet professionnel en lien avec le chantieret la volonté <strong>de</strong> s’engager dans un processus <strong>de</strong>progression <strong>de</strong> parcours ;> les aptitu<strong>de</strong>s à suivre la formation, habileté manuelleet gestuelle, et la possession <strong>de</strong>s savoirs<strong>de</strong> base.TidéoUn nouveau réseau <strong>de</strong> transports collectifs interurbains pour les bénéficiaires <strong>de</strong> minima sociauxDepuis le 1 er septembre, Tidéo relie Agen àNérac et Lavardac, Marman<strong>de</strong> à Villeneuveet Villeneuve à Fumel. Ce service vient encomplément <strong>de</strong>s réseaux régionaux et permetla <strong>de</strong>sserte <strong>de</strong>s écoles (gratuité pour lesélèves), <strong>de</strong>s hôpitaux, <strong>de</strong>s administrations, <strong>de</strong>szones commerciales, rurales et <strong>de</strong>s bassinsd’emploi…L’objectif <strong>de</strong> Tidéo est la ré<strong>du</strong>ction <strong>de</strong>sinégalités et le désenclavement <strong>du</strong> territoire.<strong>Le</strong>s titres <strong>de</strong> transport peuvent être retirés à@ vous <strong>de</strong> parlerCette rubrique d’expression est ouverte à tous.N’hé<strong>site</strong>z pas à faire partager réflexions, idées, suggestions, témoignages...Contact : mfboutir@cg47.frAu terme <strong>du</strong> chantier école, les stagiaires pourrontpoursuivre le parcours <strong>de</strong> qualification versl’obtention complète <strong>du</strong> titre d’agent d’entretien<strong>du</strong> bâtiment ou s’orienter vers une formationdiplômante dans les métiers <strong>du</strong> second œuvre <strong>du</strong>bâtiment.<strong>Le</strong>s stagiaires en recherche d’emploipourront intégrer une entreprise et mettre enapplication les compétences acquises <strong>du</strong>rantla formation. L’ensemble <strong>de</strong>s travaux à venir <strong>de</strong>la CAA (construction, réhabilitation, rénovation)comportant <strong>de</strong>s clauses d’insertion vont générer<strong>de</strong>s opportunités d’accès à l’emploi.L’association Syllabe recevra toutes les personnesen vue d’un diagnostic sur les savoirs <strong>de</strong> base.<strong>Le</strong>s candidats retenus à l’issue <strong>de</strong> cette premièreévaluation seront invités à participer à une informationcollective à l’Afpa <strong>de</strong> Foulayronnes les30 août et 6 septembre à 9 h.Contact à SyllabeCatherine Charlery,Tél. : 05 53 87 84 67Contact à la CAAMarie-Françoise San Martin,Tél. : 05 53 98 75 44marie-françoise.sanmartin@agglo-agen.frbord au tarif unique <strong>de</strong> 2 € quelle que soit la<strong>du</strong>rée <strong>du</strong> trajet.<strong>Le</strong>s bénéficiaires <strong>de</strong> minima sociaux peuventprofiter <strong>de</strong> la gratuité <strong>du</strong> service avec « Unéopass ».comité <strong>de</strong> rédactionMaryse Andrieux, Emilie Bitarelle, Marie-FranceBoutira, Marion Clavier, Cécile Detry, Julie Dugoujon,Marie-Christine Guiraudie<strong>Le</strong> petit journal <strong>de</strong> l’insertionParution : bimestrielÉditeur : Département <strong>de</strong> Lot-et-GaronnePublic : Direction <strong>de</strong> la DDS, prési<strong>de</strong>nts <strong>de</strong>s équipespluridisciplinaires et <strong>de</strong> la commission départementalerSa, travailleurs médico-sociaux <strong>du</strong> Conseil général <strong>de</strong>Lot-et-Garonne, services instructeurs <strong>du</strong> Département,prestataires conventionnés et <strong>de</strong> l’insertion parl’activité économique. Tirage papier : 115 ex.Diffusion : interne, par mail et par courrier.

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