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Argumentaire ZFU de la ville Marseille - Zone Franches

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Février 2011<strong>Argumentaire</strong> pour l’action


SOMMAIRE1 ‐ LES VERTUS DU DISPOSITIF DANS SA CONCEPTION INITIALE………………......................022 – LES EFFETS DE LEVIER DU DISPOSITIF…………………………………………………..….032.1‐ Un effet <strong>de</strong> levier majeur sur le développement économique et l’emploi……….…..03• Un effet <strong>de</strong> levier sur l’imp<strong>la</strong>ntation <strong>de</strong>s entreprises• Un effet <strong>de</strong> levier sur l’emploi2.2 ‐ Un effet <strong>de</strong> levier sur les performances et <strong>la</strong> pérennité <strong>de</strong>s entreprises……….…..08• Etu<strong>de</strong> Banque <strong>de</strong> France2.3‐ Un effet <strong>de</strong> levier sur les investissements publics et privés………………..………….13• Un effet <strong>de</strong> levier sur les investissements publics• Un effet <strong>de</strong> levier sur les investissements privés2.4‐ Un effet <strong>de</strong> levier sur <strong>la</strong> dynamique <strong>de</strong> création d’entreprises et toutparticulièrement en faveur <strong>de</strong>s porteurs <strong>de</strong> projet du territoire ………………………...242.5‐ Un effet <strong>de</strong> levier sur <strong>la</strong> mixité fonctionnelle :mixité <strong>de</strong>s activités et <strong>de</strong>s emplois………………………………………………………….262.6‐ Un effet <strong>de</strong> levier sur le développement <strong>de</strong>s serviceset le maintien du commerce <strong>de</strong> proximité .…………………………………...…………... 30• Des brasseries <strong>de</strong> qualité• Des équipements <strong>de</strong> santé mo<strong>de</strong>rnes• Des crèches au service <strong>de</strong>s entreprises et <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion• Le maintien et le développement <strong>de</strong> commerces <strong>de</strong> proximité2.7‐ Un dispositif qui a un impact sur l’évolution <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion rési<strong>de</strong>nte ……….…..352.8‐ Un dispositif accélérateur <strong>de</strong> dynamiques urbaines et <strong>de</strong> projets ……………...…...37• <strong>ZFU</strong> <strong>Marseille</strong> Nord : moteur <strong>de</strong> croissance démographique• Accélérateurs <strong>de</strong> développement urbain• Une meilleure accessibilité pour les habitants et les sa<strong>la</strong>riés <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong> Nord• Des équipements et <strong>de</strong>s pôles commerciaux <strong>de</strong> proximitéANNEXESRemerciements à l’AgAM pour l’ensemble <strong>de</strong>s données fournies<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 1


1 ‐ LES VERTUS DU DISPOSITIF DANS SA CONCEPTION INITIALE1.1‐ Un dispositif transversal <strong>de</strong> développement urbain qui répond à 3 enjeux : ledéveloppement économique, l’emploi et <strong>la</strong> requalification urbaine1.2‐ Un dispositif adapté à <strong>la</strong> réalité <strong>de</strong> l’entreprise : il est simple, basé sur <strong>la</strong>réduction <strong>de</strong> charges et non pas sur <strong>la</strong> prime et <strong>la</strong> subvention. Il libère <strong>de</strong> fait lescapacités d’embauche et d’investissement <strong>de</strong>s entreprises1.3‐ Un dispositif fondé à <strong>la</strong> fois sur <strong>de</strong>s exonérations sociales et fiscales :‣ d’une part, <strong>de</strong>s exonérations <strong>de</strong> charges sociales qui stimulent l’emploi,‣ et d’autre part, <strong>de</strong>s exonérations <strong>de</strong> charges fiscales qui suscitent l’arrivée <strong>de</strong>nouveaux services et <strong>de</strong> nouvelles activités qui y trouvent <strong>de</strong> nouveaux marchés et qui yinvestissent <strong>de</strong> manière durable (ex : les professions médicales, les activités <strong>de</strong>conseils…)1.4‐ Un dispositif qui s’entend sur <strong>la</strong> durée :‣ Stabilité indispensable <strong>de</strong>s réglementations fiscales et sociales pour les entreprises.Tout changement d'un dispositif, instabilité fiscale remet en cause <strong>la</strong> durabilité <strong>de</strong>sentreprises, leurs perspectives <strong>de</strong> développement.‣ Durée nécessaire pour <strong>la</strong> production <strong>de</strong> foncier et d'immobilier d'entreprises ; <strong>la</strong> criseéconomique et ses conséquences sur le secteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> construction ont pénalisé <strong>la</strong> mise àdisposition d'une offre immobilière facilitant l'imp<strong>la</strong>ntation d'entreprises nouvelles dansles <strong>ZFU</strong>.‣ Durée nécessaire pour <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong>s équipements publics qui permettent auxentreprises d’exercer leurs activités dans un environnement attractif (voirie,stationnement, éc<strong>la</strong>irage public, services publics)<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 2


2 – LES EFFETS DE LEVIER DU DISPOSITIF2.1‐ Un effet <strong>de</strong> levier majeur sur le développement économique et l’emploiUn effet <strong>de</strong> levier sur l’imp<strong>la</strong>ntation d’entreprises‣ Au total, au 1 er janvier 2010, 5 753 établissements.‣ Le parc d’établissements (toutes tailles confondues) <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong> Nord Littoral a été multiplié par 4entre 1997 et 2010. Celui <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong> 14 ème et 15 ème Sud est en voie d’être doublé <strong>de</strong>puis 2004.‣ Depuis leur création, le territoire <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux <strong>ZFU</strong> a vu son parc d’établissements augmenterd’environ 3 400 établissements, passant <strong>de</strong> 2 293 à 5 753 entreprises (+ 150%). Les <strong>ZFU</strong> ontcontribué à hauteur <strong>de</strong> 18 % à <strong>la</strong> croissance du parc marseil<strong>la</strong>is, et à hauteur <strong>de</strong> 69% pour les 14 ème ,15 ème et 16 ème arrondissements.‣ Le parc est principalement constitué <strong>de</strong> très petits établissements : <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong> Nord Littoralcompte 82% d’établissements <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 10 sa<strong>la</strong>riés. Les TPE sont encore plus présentes(92%) dans <strong>la</strong> secon<strong>de</strong> <strong>ZFU</strong> imp<strong>la</strong>ntée dans un tissu urbain <strong>de</strong>nse.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 3


‣ Structure du parc d’établissements <strong>ZFU</strong> Nord Littoral – 1 er janvier 2010‣ Structure du parc d’établissements <strong>ZFU</strong> 14 ème et 15 ème Sud – 1 er janvier 2010‣ Les 2 <strong>ZFU</strong> ont <strong>de</strong>s profils économiques légèrement différents, mais apparaissent toutes <strong>de</strong>ux enmutation par rapport à un passé industriel. Par exemple, en 2010, 20% <strong>de</strong>s établissements <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>ZFU</strong> Nord Littoral ont une « activité spécialisée, scientifique et technique ». Parmi les plusreprésentées, les activités comptables, d’architectes, <strong>de</strong> juristes, d’ingénierie, <strong>de</strong> conseils pouraffaire et gestion, agence <strong>de</strong> publicité‐communication, <strong>de</strong>sign… Ce secteur ne regroupe encoreque 8% <strong>de</strong>s établissements <strong>de</strong> <strong>la</strong> secon<strong>de</strong> zone franche.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 4


Un effet <strong>de</strong> levier sur l’emploi‣ Evolution du nombre d’emplois+ 13 159 emplois <strong>de</strong>puis le démarrage du dispositif (+129%)+ 11 033emplois(+ 517%)+ 2 126emplois(+ 25,5%)‣ La c<strong>la</strong>use d’embauche locale <strong>la</strong>rgement respectée :En 2008 et 2009, les entreprises qui bénéficient du dispositif d’exonérations ont embauché1 782 personnes dont 689 rési<strong>de</strong>nts ZUS (soit 39%).(Source DIRECCTE)‣ Un effet <strong>ZFU</strong> incontestable :Alors que les 3 arrondissements concernés (14 ème , 15 ème et 16 ème ) totalisent 52 000 emplois, les 2<strong>ZFU</strong> en totalisent près <strong>de</strong> 23 000 (soit 44% <strong>de</strong>s emplois).(Source AgAM)Sous l’impulsion <strong>de</strong>s <strong>ZFU</strong>, l’emploi sa<strong>la</strong>rié privé s’est développé sur l’ensemble <strong>de</strong>s 3arrondissements. Le 16 ème arrondissement a été particulièrement marqué par <strong>la</strong> progression <strong>de</strong>l’emploi (5 fois plus d’emplois en 2008 qu’en 1993). Les 14 ème et 15 ème arrondissements se sontégalement fortement développés. Dans le 15 ème et le 16 ème arrondissement, le développement <strong>de</strong>l’emploi tertiaire a fortement bénéficié aux femmes.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 5


‣ L’emploi profite aux habitants du territoire : <strong>ZFU</strong> Nord LittoralLes marseil<strong>la</strong>is représentent 59% <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riés <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong>Les sa<strong>la</strong>riés <strong>de</strong>s 15ème et 16ème arrondissements sont les plus nombreux.La moitié <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riés <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong> et rési<strong>de</strong>nts marseil<strong>la</strong>is habite dans l’un <strong>de</strong>s arrondissements du Nord <strong>de</strong> Ville.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 6


‣ L’emploi profite aux habitants du territoire : <strong>ZFU</strong> 14 ème et 15 ème SudLes marseil<strong>la</strong>is représentent 72% <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riés <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong>Environ 60% <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riés marseil<strong>la</strong>is travail<strong>la</strong>nt dans <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong> rési<strong>de</strong>nt sur les 14 ème 15 ème 13 ème et 3 èmearrondissements.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 7


2.2 ‐ Un effet <strong>de</strong> levier sur les performances et <strong>la</strong> pérennité <strong>de</strong>s entreprisesEn décembre 2010, <strong>la</strong> Communauté Urbaine a confié à <strong>la</strong> Banque <strong>de</strong> France une analyse visant àcomparer les performances <strong>de</strong>s entreprises imp<strong>la</strong>ntées en <strong>ZFU</strong> avec celles imp<strong>la</strong>ntées sur le reste <strong>de</strong><strong>la</strong> commune <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>.Principales caractéristiques <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> :‐ Echantillon :En moyenne et par exercice, 300 sièges sociaux d’entreprises installées en <strong>ZFU</strong> comparés à1900 sièges sociaux d’entreprises installées à <strong>Marseille</strong> (hors 14ème, 15ème et 16èmearrondissements).Entreprises qui réalisent toutes un chiffre d’affaires > 750K€ (seuil d’analyse Banque <strong>de</strong> France).55 ratios et agrégats <strong>de</strong> structure et <strong>de</strong> performances analysés.Durée <strong>de</strong> l’Étu<strong>de</strong> : 5 exercices (2005 à 2009).‐ Indicateurs généraux <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> :INDICATEURS GENERAUX D’ACTIVITE <strong>ZFU</strong>2005 2006 2007 2008 2009Effectifs sa<strong>la</strong>riés 5 431 6 338 7 415 8 226 7 512Nb d’entreprises 226 260 325 351 331Chiffre d’affaires K€ 856 199 1 067 967 1 275 357 1 402 542 1 273 013Valeur ajoutée K€ 288 846 348 142 423 866 468 297 424 290INDICATEURS GENERAUX D’ACTIVITE MARSEILLE2005 2006 2007 2008 2009Effectifs sa<strong>la</strong>riés 87 461 81 642 84 635 90 704 86 954Nb d’entreprises 1 684 1 741 1 968 2 110 2 004Chiffre d’affaires K€ 15 628 263 16 216 522 18 157 796 19 900 507 17 688 551Valeur ajoutée K€ 4 662 444 4 384 083 5 173 590 4 576 226 3 831 432Source : Etu<strong>de</strong> Banque <strong>de</strong> France<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 8


Une gouvernance mo<strong>de</strong>rne <strong>de</strong>s entreprises en <strong>ZFU</strong>Le dispositif <strong>ZFU</strong> permet aux entreprises <strong>de</strong> se structurer dans <strong>de</strong>s ensembles <strong>de</strong> gouvernance sur lesp<strong>la</strong>ns financiers, organisationnels, économiques et commerciaux, mo<strong>de</strong>rnes et réalistes.Définitions :- Groupes : Sociétés « tête <strong>de</strong> groupe » qui établissent <strong>de</strong>s comptes consolidés à leurs niveaux et ou sociétés filiales <strong>de</strong> groupes- Entreprises indépendantes : Sociétés qui n’ont aucun lien avec un « groupe » mais détenues par <strong>de</strong>s personnes physiques et ou <strong>de</strong>s personnes morales.Globalement, <strong>de</strong>s entreprises en <strong>ZFU</strong> plus résistantes sur <strong>la</strong> duréeSociétés qui ont « disparus »5 ans après leur créationSociétés qui ont « disparus »5 ans après leur création1) Taux <strong>de</strong> «survie » Nombre <strong>de</strong> sociétés toujours en activité 5 ans après leur création / Nombre <strong>de</strong> sociétés crées 5 ans auparavantSource : Etu<strong>de</strong> Banque <strong>de</strong> France<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 9


Au fil <strong>de</strong> l’eau, un taux <strong>de</strong> défail<strong>la</strong>nce plus faible en <strong>ZFU</strong>(1) Taux <strong>de</strong> défaut : Entreprises en procédures judiciaires/ Nombre total d’entreprises ( avec ou sans bi<strong>la</strong>ns)Une dynamique <strong>de</strong> développement affirmée en <strong>ZFU</strong>2005 2006 2007 2008 2009<strong>ZFU</strong> nbre226 260 325 351 331d’entreprises<strong>Marseille</strong> nbre 1684 1 741 1 968 2 110 2 004d’entreprises‣ Évolution du nombre d’établissements 2005/2009 : <strong>ZFU</strong> + 46 % ; <strong>Marseille</strong> + 19%2005 2006 2007 2008 2009Emploi <strong>ZFU</strong> 5 431 6 338 7 415 8 226 7 512Emploi <strong>Marseille</strong> 87 461 81 642 84 634 90 704 86 954‣ Évolution du nombre d’emplois 2005/2009 : <strong>ZFU</strong> + 38 % ; <strong>Marseille</strong> ‐ 0,57 %en K€ 2005 2006 2007 2008 2009Chiffre d’affaires 856 199 1 067 967 1 275 357 1 402 542 1 273 013<strong>ZFU</strong>Chiffre d’affaires 15 628 263 16 216 522 18 157 796 19 900 507 17 688 551<strong>Marseille</strong>‣ Evolution du chiffre d’affaires 2005/2009 : <strong>ZFU</strong> + 49% ; <strong>Marseille</strong> + 13 %en K€ 2005 2006 2007 2008 2009Valeur ajoutée 288 846 348 142 423 866 468 297 424 290<strong>ZFU</strong>Valeur ajoutée 4 662 444 4 384 083 5 173 590 4 576 226 3 831 432<strong>Marseille</strong>‣ Evolution <strong>de</strong> <strong>la</strong> valeur ajoutée 2005/2009 : <strong>ZFU</strong> + 47% ; <strong>Marseille</strong> ‐ 19%Source : Etu<strong>de</strong> Banque <strong>de</strong> France<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 10


Les entreprises en <strong>ZFU</strong> dégagent structurellement un meilleur taux <strong>de</strong> valeur ajoutée ; pas<strong>de</strong> détérioration en 2009Taux <strong>de</strong> valeur ajoutée : Valeur Ajoutée / CAUne répartition <strong>de</strong> <strong>la</strong> richesse créée (valeur ajoutée) en faveur <strong>de</strong> <strong>la</strong> main d’oeuvre :Une part d’impôt plus faible sur <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong>Un niveau <strong>de</strong> charges <strong>de</strong> personnels plus « élevé » sur <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong><strong>ZFU</strong> 2005 2006 2007 2008 2009Part <strong>de</strong>s Impôts 6,08 7,42 7,17 6,32 6,41Part Autofinancement 10,56 4,95 11,42 10,51 6,88Part Charges Pers 74,62 74,36 72,67 73,99 76,29Part Divi<strong>de</strong>n<strong>de</strong>s 5,69 10,01 6,32 6,56 6,84Part Charges Intérêt 3,05 3,26 2,42 2,62 3,58MARSEILLE 2005 2006 2007 2008 2009Part <strong>de</strong>sImpôts8,04 8,89 7,72 7,06 8,19Part Autofinancement 20,60 15,29 25,45 9,08 13,79Part Charges Pers 60,15 60,80 53,16 59,12 62,99Part Divi<strong>de</strong>n<strong>de</strong>s 5,50 7,50 5,85 14,11 7,59Part Charges Intérêt 5,70 7,53 7,82 10,62 7,44Sur une longue pério<strong>de</strong>, <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong> présente <strong>de</strong>s performances homogènes dans le tempsSource : Etu<strong>de</strong> Banque <strong>de</strong> France<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 11


Un niveau <strong>de</strong> fonds propres satisfaisant, et conforté pour <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong> en 2009Un niveau d’en<strong>de</strong>ttement maîtrisé en <strong>ZFU</strong>(en<strong>de</strong>ttement global / fonds propres)En synthèse, remontée <strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s cotes d’excellence (cote 3) en <strong>ZFU</strong> et poidsprépondérant <strong>de</strong>s cotes favorables (cote 3 et 4)<strong>ZFU</strong>Cotes 3 et 4 en 2009 : 68 %MARSEILLECotes 3 et 4 en 2009 : 60 %Source : Etu<strong>de</strong> Banque <strong>de</strong> France<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 12


2.3‐ Un effet <strong>de</strong> levier sur les investissements publics et privés- Un effet <strong>de</strong> levier sur les investissements publics• Des investissements d’envergure sur <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong> Nord Littoral à travers les ZAC <strong>de</strong> Saumaty‐Séon/Vil<strong>la</strong>ge d’entreprises à St Henri/Mourepiane représentant plus <strong>de</strong> 40 millions €.VILLAGEENTREPRISESSEONMOUREPIANE<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 13


■ SAUMATY‐SÉONObjectif : Promouvoir le développement d’activités industrielles et tertiaires, ainsi que <strong>de</strong>slogements, sur d’anciennes friches industrielles situées autour <strong>de</strong>s noyaux vil<strong>la</strong>geois <strong>de</strong> St‐André, <strong>de</strong>St‐Henri et <strong>de</strong> l’Estaque, en bordure <strong>de</strong> l’autoroute A55 et en liaison avec <strong>la</strong> première <strong>Zone</strong> francheurbaine <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>.Projet : Il s’agissait <strong>de</strong> réaliser <strong>de</strong>s infrastructures routières, <strong>de</strong>s équipements sportifs et socioculturels,ainsi que <strong>de</strong>s espaces verts, sur les 59 hectares <strong>de</strong> ces friches du 16e arrondissement. Denombreuses entreprises imp<strong>la</strong>ntées sur 21 hectares : Color, Vivian, Apave Sud, Delta Circuit, MakMéditerranée, Nissan, Onet Sécurité, Agep, ABB, Menuiseries Lazer, H35, Groupe Grand Sud, OnetTelesurveil<strong>la</strong>nce, Sport Away, Digitech, AON, Médiaco, HBM, Mesura Engineering, SPIE Com, ERG,Jaguar Network, Etic, Ilya<strong>de</strong>,…Investissement public : 33,8 millions €<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 14


Carré Gabriel – 4 200 m² <strong>de</strong> bureaux livrés en 2009Déjà 1 200m² occupé par Pôle Emploi, Ewer E Wear, CANE (Cap Nord Entreprendre), EZF, Arnavant …Commercialisation en coursAussiburo – 1 600 m² <strong>de</strong> bureaux livrés en 2005Occupants : Jalis, Tour Maj.com, ETservices, Groupe réseau <strong>de</strong> communication, Serdom santé, ACF sécurité enenvironnement, Mondial Prévention Sécurité, Teleacting …<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 21


Le Verone ‐ 1 400 m² <strong>de</strong> bureaux neufs livrés en 2010Occupants : ONET, Libre impression…En cours <strong>de</strong> commercialisationAutres exemples <strong>de</strong> réalisations :Les Ateliers <strong>de</strong> <strong>la</strong> Méditerranée, 87‐93 Boulevard <strong>de</strong> <strong>la</strong> Méditerranée 130151 500 m² d’activités et 700 m² <strong>de</strong> bureaux livrés en 2007Occupants : Ariane Conseil, CM2P, Climent, CEDRE, Enov Research, Kiwi conseil, Midi Médical, P<strong>la</strong>nete J<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 22


La Cité <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cosmétique, 2 rue O<strong>de</strong>tte Jasse 13015 <strong>Marseille</strong>4 500 m² <strong>de</strong> bureaux neufs livrés en 2009Opération réalisée en partenariat avec <strong>la</strong> Caisse <strong>de</strong>s Dépôts.Occupants : Café Cosme, AMO Sud, Association Cosmed, Groupe FMI, ID2MARK, Cosme Avocats, Next step, Cabinetd’avocats Sitri…La Cité <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cosmétique comprend également un hôtel d’entreprises offrant <strong>de</strong>s services spécifiques visant à favoriser ledéveloppement <strong>de</strong> très petites entreprises et un restaurant (le Café Cosme). Une extension <strong>de</strong> 1 500 m² supplémentairesest actuellement à l’étu<strong>de</strong>.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 23


2.4‐ Un effet <strong>de</strong> levier sur <strong>la</strong> dynamique <strong>de</strong> création d’entreprises et toutparticulièrement en faveur <strong>de</strong>s porteurs <strong>de</strong> projet du territoireLes <strong>ZFU</strong> représentent 1/3 <strong>de</strong> <strong>la</strong> dynamique <strong>de</strong> création d’entreprises <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s ZUS <strong>de</strong><strong>Marseille</strong> en 2009Avec 985 créations d’établissements en 2009, les 2 <strong>ZFU</strong> représentent à elles seules plus <strong>de</strong> 32 % <strong>de</strong> <strong>la</strong>dynamique <strong>de</strong> création d’entreprises <strong>de</strong>s ZUS <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>. Elles comptent 4 253 établissements soit58 % du stock d’établissements <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s ZUS (hors ZUS « Centre Nord » situé dans le centre<strong>ville</strong><strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>).NombreZUS <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>créationsStock d'établissementsCENTRE NORD 1 130 6 047LA ROSE, FRAIS VALLON, PETIT SEMINAIRE 97 383LES HAUTS DE MAZARGUES 139 298NORD LITTORAL :PLAN D'AOU‐BRICARDE... 472 2 365L'ESTAQUE‐SAUMATY 67 288QUINZIEME SUD : LA VISTE, CONSOLAT, ... 177 803ST ANTOINE EST: LA SAVINE, ND LIMITE 91 306ST BARTHELEMY, LE CANET, DELORME... 513 1 888SAINT MAURONT, BELLEVUE, CABUCELLE 103 326AIRBEL 15 46VALLEE DE L'HUVEAUNE: ROUGUIERE,... 151 380MALPASSE, ST JEROME 95 212TOTAL 3 050 13 342Source : AGAMLes arrondissements concernés par le périmètre <strong>ZFU</strong> enregistrent les taux <strong>de</strong> création d’entreprisesles plus élevés en 2007Une analyse spécifique en 2007 a montré que les créations d’entreprises à <strong>Marseille</strong> ont été portéespar les 14 ème , 15 ème et 16 ème arrondissements (soit les arrondissements concernés par le périmètre<strong>ZFU</strong>). Ils détiennent en effet les taux <strong>de</strong> création d’entreprises les plus élevés par arrondissement.Le 14 ème arrondissement tire son épingle du jeu en affichant un taux <strong>de</strong> 22% <strong>de</strong> créationd’établissements, soit le plus élevé.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 24


‣ A venir, un projet <strong>de</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d’un pôle <strong>de</strong> création d’entreprises à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s porteurs<strong>de</strong> projet du territoire.Esquisse du projet <strong>de</strong> pôle <strong>de</strong> créationCe pôle <strong>de</strong> création aura pour mission prioritaire l’accueil et l’accompagnement <strong>de</strong>s porteurs <strong>de</strong>projet issus <strong>de</strong>s ZUS par <strong>la</strong> mise à disposition <strong>de</strong> services et <strong>de</strong> locaux (en majorité <strong>de</strong>s cellulesd’activités) à <strong>de</strong>s conditions préférentielles (baux précaires, absence ou diminution <strong>de</strong>s cautions etgaranties exigées, services adaptés). Il assurera également une mission d’animation et <strong>de</strong> mise ensynergie <strong>de</strong>s compétences œuvrant dans le domaine <strong>de</strong> l'accompagnement à <strong>la</strong> création sur leterritoire.La surface totale du pôle avoisinera les 1 500 m² répartis comme suit : 650 m² <strong>de</strong> locaux d’activité et340 m² <strong>de</strong> bureaux pour les créateurs hébergés, 250 m² pour l’animation du pôle.Le coût <strong>de</strong> l'opération d’investissement est aujourd’hui estimé à 1 900 000 € hors foncier.P<strong>la</strong>nning <strong>de</strong> réalisation :2010‐ 2011 : Etu<strong>de</strong>s, programmation, marchés <strong>de</strong> maîtrise d’œuvre et <strong>de</strong> travaux…2012 : démarrage <strong>de</strong>s travaux pour une livraison fin 2012 / début 2013.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 25


2.5‐ Un effet <strong>de</strong> levier sur <strong>la</strong> mixité fonctionnelle : mixité <strong>de</strong>s activités et <strong>de</strong>semplois• Un dispositif qui attire toutes catégories d’entreprises :La structure <strong>de</strong>s établissements et <strong>de</strong>s emplois met en avant d’une part le poids <strong>de</strong>s activités à basniveau <strong>de</strong> qualification au travers <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> construction, d’activités <strong>de</strong> services administratifset <strong>de</strong> soutien et d’autre part le poids <strong>de</strong>s activités à haut niveau <strong>de</strong> qualification représentées par lesactivités <strong>de</strong> services aux entreprises dans lesquelles les activités spécialisées scientifiques ettechniques jouent un rôle très important.Sur ce <strong>de</strong>rnier point, <strong>la</strong> maturité <strong>de</strong> structuration <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong> Nord Littoral et son aboutissement se litau travers du poids <strong>de</strong>s activités spécialisées scientifiques et techniques.Poids <strong>de</strong> <strong>la</strong> structuration <strong>de</strong>s établissements <strong>de</strong>s secteurs à bas niveau <strong>de</strong> qualificationau 1/1/2009 en <strong>ZFU</strong> et sur <strong>Marseille</strong>Secteurs <strong>ZFU</strong> Nord Littoral <strong>ZFU</strong> 14 ème 15 ème sud <strong>Marseille</strong>Construction 16,1 16,4 8,1Transport etentreposageActivités <strong>de</strong> serviceset <strong>de</strong> soutien4,7 3,3 3,16,6 5,8 4,1Poids <strong>de</strong> <strong>la</strong> structuration <strong>de</strong>s établissements <strong>de</strong>s secteurs à haut niveau <strong>de</strong> qualificationau 1/1/2009 en <strong>ZFU</strong> et sur <strong>Marseille</strong>Secteurs <strong>ZFU</strong> Nord Littoral <strong>ZFU</strong> 14 ème 15 ème sud <strong>Marseille</strong>Activités spécifiques,19,3 7,2 10,8scientifiques ettechniquesInformation et4,7 2,5 2,8communicationActivités financièreset assurances3,8 1,8 3,5• Un dispositif qui favorise le recrutement d’une main d’œuvre peu qualifiée :Les activités <strong>de</strong> services administratifs et <strong>de</strong> soutien (<strong>de</strong> type nettoyage, sécurité…) ainsi que lesactivités <strong>de</strong> construction affichent une progression <strong>de</strong> 118 établissements en 2009 soit 27 % <strong>de</strong> <strong>la</strong>dynamique d’établissements <strong>de</strong>s 2 <strong>ZFU</strong>.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 26


• Un dispositif qui favorise le développement d’une main d’œuvre qualifiéeSur <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong> Nord Littoral, le tertiaire supérieur a connu <strong>la</strong> plus forte progression <strong>de</strong>puis le démarrage<strong>de</strong> l’opérationEn effet, en janvier 2009, un emploi sur 3 est lié aux services aux entreprises et près <strong>de</strong> <strong>la</strong> moitié <strong>de</strong>ces emplois (16 % au total <strong>de</strong>s emplois <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Zone</strong>) est constituée d’emplois <strong>de</strong>s activités spécialisées,scientifiques et techniques (comptables, juristes, architectes, étu<strong>de</strong>s techniques). Ces activités dutertiaire supérieur ont le plus progressé dans <strong>la</strong> structure <strong>de</strong> l’emploi. La part <strong>de</strong>s emplois tertiairessupérieurs est passée <strong>de</strong> 3 % <strong>de</strong>s emplois (environ 500 emplois sa<strong>la</strong>riés privés du tertiaire supérieur)au démarrage <strong>de</strong> <strong>la</strong> zone en 1997 à 8,4 % en 2009 (2 350 emplois sa<strong>la</strong>riés privés).Avec un contingent <strong>de</strong> 2 000 emplois en janvier 2009 dans <strong>la</strong> <strong>Zone</strong> Franche, le tertiaire supérieur sep<strong>la</strong>ce aujourd’hui au même niveau que <strong>la</strong> construction et les services opérationnels et s’affirmecomme une dominante du tissu économique <strong>de</strong> <strong>la</strong> zone.Ainsi, le pôle d’activités <strong>de</strong> Moretti situé sur <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong> 14 ème ‐15 ème sud – 2 ème génération se spécialise :Avec près <strong>de</strong> 1 100 emplois en janvier 2009 et quelques 200 actifs <strong>de</strong> plus qu’en janvier 2008, le pôlemaintient sa dynamique économique. Une croissance qui s’accompagne d’une plus fortespécialisation dans les activités scientifiques et techniques et dans le commerce qui profitent d’uneoffre immobilière <strong>de</strong> qualité, adaptée à leurs besoins. Ces activités représentent respectivement12 % et 28 % soit près 8 points <strong>de</strong> plus que dans le reste <strong>de</strong> <strong>la</strong> zone franche.Exemples d’entreprises :Marc Schil<strong>la</strong>ci : OXATIS Lea<strong>de</strong>r européen <strong>de</strong>s p<strong>la</strong>teformes <strong>de</strong> commerce en ligne – 6 500 clients Date imp<strong>la</strong>ntation : 2003 ‐ effectif : 45 Un chiffre d’affaires <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 3,5 M€ en croissance <strong>de</strong> près <strong>de</strong> 50 % par an En phase <strong>de</strong> sortie du dispositif, prévoit <strong>de</strong> doubler son effectif dans les 3 prochaines années « le bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> notre imp<strong>la</strong>ntation est super positif et nous resterons ici…. ».Kevin Polizzi : JAGUAR NETWORK Société spécialisée dans <strong>la</strong> fourniture <strong>de</strong> solutions d’hébergement et réseau (4500 serveurshébergés) Imp<strong>la</strong>ntation <strong>ZFU</strong> Nord Littoral, 30 sa<strong>la</strong>riés Un chiffre d’affaires en progression <strong>de</strong> + 60 % en 2009 et 2010, une prévision <strong>de</strong> 80 % En 2011 Vient d’acquérir très récemment un bâtiment <strong>de</strong> 4 000 m² en <strong>ZFU</strong> pour un projet <strong>de</strong> datacenter capable d’accueillir 1 600 baies informatiques.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 28


Véronique Tcherkezian : MENUISERIE LAZER Réalisation d’agencement haut <strong>de</strong> gamme pour salles <strong>de</strong> spectacles, yachts, banques,musées. Imp<strong>la</strong>ntation en 2000 avec 19 sa<strong>la</strong>riés – effectif actuel : 45 personnes Est propriétaire <strong>de</strong> ses locaux « Nous avons toujours eu <strong>de</strong>s difficultés à recruter du personnel qualifié. Les bons menuisierssont rares. La <strong>Zone</strong> Franche a constitué une contrainte mais nous avons su créer <strong>de</strong> nouveauxpostes et développer à <strong>la</strong> fois production et bureaux… ».Xavier Descamps : TOURISPORT COMPANY Lea<strong>de</strong>r français et européen du tourisme sportif et d’aventure développé au travers <strong>de</strong> 6marques – 30 000 voyageurs par an 40 M€ <strong>de</strong> chiffres d’affaires 50 sa<strong>la</strong>riés sur <strong>Marseille</strong> .• Un dispositif qui rééquilibre <strong>la</strong> mixité <strong>de</strong>s catégories d’emploi :La part <strong>de</strong>s cadres et professions intermédiaires a augmenté <strong>de</strong> 3 points <strong>de</strong>puis 1999 sur les 14 ème ,15 ème et 16 ème arrondissements alors que <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s employés et ouvriers a diminué <strong>de</strong> plus d’unpoint.L’évolution <strong>de</strong> l’emploi entre 1999 et 2007 est <strong>de</strong> + 21 % pour les professions intermédiaires et <strong>de</strong>+ 11,7 % pour les employés et ouvriers.La part <strong>de</strong>s cadres et professions intermédiaires dans les emplois en 2007 représentent 38,8 %, celle<strong>de</strong>s employés et ouvriers 56,6 %.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 29


2.6‐ Un effet <strong>de</strong> levier sur le développement <strong>de</strong>s services et sur le maintien ducommerce <strong>de</strong> proximitéUn dispositif qui permet l’arrivée <strong>de</strong> services jusqu’alors peu présents ou absents du territoire à<strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s entreprises et également <strong>de</strong>s habitants (ex : activités <strong>de</strong> conseil, mé<strong>de</strong>cinsspécialisées, crèches d’entreprises, <strong>la</strong>boratoires, restaurants….)‣ 7 brasseries <strong>de</strong> très bon niveau imp<strong>la</strong>ntées en <strong>ZFU</strong> en raison <strong>de</strong> <strong>la</strong> dynamique économiquegénérée :• Le Sud, La Suite, Le Castel, Le Café Cosme, Le Bistrot Alexandre, L’Eiffel Café, ElBarrocco (à venir : La Palmeraie du Canet)<strong>ZFU</strong> 14 ème et 15 ème Sud : El Barocco ouverture 2009<strong>ZFU</strong> 14 ème et 15 ème Sud : Bistrot Alexandre ouverture 2007<strong>ZFU</strong> Nord Littoral : Brasserie <strong>la</strong> Suite<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 30


‣ Des équipements <strong>de</strong> santé mo<strong>de</strong>rnes et l’arrivée <strong>de</strong> professionnels médicaux spécialisésjusqu’alors absents du territoire – ci après quelques exemples :• BIOTOP :BIOTOP : groupement <strong>de</strong> <strong>la</strong>boratoires d’analyses médicales – Biotop regroupe 16 <strong>la</strong>boratoires à<strong>Marseille</strong> et à Aix – mise en p<strong>la</strong>ce sur Station <strong>de</strong> ses moyens les plus sophistiqués – 13 personnes(biologistes, techniciens, qualiticiens, pharmaciens, secrétaires, coursiers..)• Centre Médical <strong>de</strong> Sainte Marthe Jourdan :Centre Médical Ste Marthe Jourdan : il compte <strong>de</strong>s mé<strong>de</strong>cinsspécialisés, <strong>de</strong>s infirmières et un <strong>de</strong>ntiste• Centre médical <strong>de</strong> Station Alexandre :Il compte 10 mé<strong>de</strong>cins et 3 infirmières. Plusieurs spécialités y sont présentes :ophtalmologie, oto‐rhino‐<strong>la</strong>ryngologie, angiologie, psychiatrie, rhumatologie,<strong>de</strong>rmatologie, pédiatrie, kinésithérapie (à venir : chirurgie viscérale et orthopédique)<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 31


• Centre Médical « Amphora »Immeuble Amphora : immeuble neuf <strong>de</strong> 1 000 m2 <strong>de</strong> locaux à <strong>de</strong>stination d’activitésmédicales et para médicales• A venir : l’instal<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> Prado Pathologie :Regroupement <strong>de</strong> 3 <strong>la</strong>boratoires spécialisés en anatomie‐pathologie représentant 21sa<strong>la</strong>riés dont 9 mé<strong>de</strong>cins spécialistes. L’aménagement du p<strong>la</strong>teau technique a nécessitéun investissement <strong>de</strong> 400 000 €.‣ Des crèches au service <strong>de</strong>s entreprises et <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion• Les 2 premières crèches d’entreprises <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong> se sont prioritairement installéessur les <strong>ZFU</strong> <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong> (« Rio Tinto » et « Pavillon Victor »)• La nouvelle crêche « <strong>la</strong> Part <strong>de</strong> Rêve » est en cours <strong>de</strong> création jouxtant <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong> 14 ème et15 ème Sud• 3 micro‐crèches « expérimentales » sont imp<strong>la</strong>ntées en <strong>ZFU</strong> à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s publicsen recherche d’emploi et en insertion :<strong>ZFU</strong> 14 ème et 15 ème Sud : crèche Pavillon Victor<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 32


‣ Un dispositif qui permet <strong>de</strong> maintenir le commerce <strong>de</strong> proximité et <strong>de</strong> mettre en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>sstratégies <strong>de</strong> développement commercial sur le territoireLes commerces jouent un rôle majeur dans <strong>la</strong> dynamique <strong>de</strong>s <strong>ZFU</strong> :‐ par leur nombre (plus <strong>de</strong> 600),‐ leur rôle en tant que commerce <strong>de</strong> proximité,‐ et leurs fonctions en tant que lieux <strong>de</strong> vie et maintien du lien social.Le dispositif <strong>ZFU</strong> par les exonérations sociales et fiscales octroyées a contribué dans un premiertemps à « endiguer » <strong>la</strong> baisse d’attractivité <strong>de</strong>s pôles commerciaux.A cet égard, le diagnostic réalisé dans le cadre du FISAC noyaux vil<strong>la</strong>geois 15 ème et 16 èmearrondissement est éloquent : Si le taux <strong>de</strong> vacance entre 1993 et 2003 est en augmentation <strong>de</strong> 6points, il passe en 2008 <strong>de</strong> 27 % à 14 %, taux proche <strong>de</strong> <strong>la</strong> moyenne nationale établie à 12,5 %. Notonsnéanmoins que cette baisse est également liée à <strong>la</strong> diminution <strong>de</strong>s cellules commerciales.Il faut également globalement souligner le maintien <strong>de</strong> l’offre alimentaire au cœur <strong>de</strong> <strong>la</strong> dynamiqued’équilibre <strong>de</strong> ces quartiers ; ce qui constitue pour ces quartiers une vraie performance.Malgré ces évolutions, <strong>la</strong> situation économique <strong>de</strong>s pôles commerciaux reste très fragile et <strong>de</strong>scroisements plus importants doivent s’établir entre les entreprises présentes et les commercesenvironnants.C’est dans ce cadre qu’un FISAC est actuellement en cours d’instruction. Il est porté par <strong>la</strong> Fédération<strong>de</strong>s commerçants et artisans <strong>de</strong>s 15 et 16 ème arrondissements (FACAP 15‐16) avec le soutien <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ville</strong><strong>de</strong> <strong>Marseille</strong> et <strong>de</strong> MPM via le fond européen FEDER. Il intègre les pôles commerciaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong>Nord Littoral et une partie <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ZFU</strong> 14 ème et 15 ème Sud.Les grands axes d’action proposés par ce FISAC ont pour but :‐ <strong>de</strong> mettre en p<strong>la</strong>ce une dynamique commerciale <strong>de</strong>s 10 noyaux vil<strong>la</strong>geois concernés,‐ valoriser les forces commerciales <strong>de</strong>s quartiers du nord <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>,‐ améliorer l’environnement du consommateur.Plusieurs actions majeures peuvent être mises en exergue telles :‐ <strong>la</strong> publication d’un gui<strong>de</strong> spécifique <strong>de</strong> services et <strong>de</strong> produits <strong>de</strong>stinés aux entreprises et auxemployés imp<strong>la</strong>ntés dans les <strong>ZFU</strong>,‐ un dispositif <strong>de</strong> valorisation <strong>de</strong>s commerces s’appuyant conjointement sur <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d’unemission <strong>de</strong> conseil architectural, d’une p<strong>la</strong>quette d’ai<strong>de</strong> à <strong>la</strong> valorisation <strong>de</strong>s <strong>de</strong>vanturescommerciales et sur l’instauration d’ai<strong>de</strong>s directes pour les travaux d’amélioration <strong>de</strong>s vitrines etfaça<strong>de</strong>s et pour <strong>la</strong> mise en valeur, l’aménagement intérieur et sécurisation <strong>de</strong>s commerces.Le programme global porte sur 1,2 M€ dont 0,221 M€ en fonctionnement et 1M€ en investissement.Une action simi<strong>la</strong>ire doit se développer sur les 13 ème et 14 ème arrondissements <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>. Lesmodalités d’intervention sont actuellement freinées en raison <strong>de</strong> l’absence d’une fédérationd’associations <strong>de</strong> commerçants constituées.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 33


Extrait <strong>de</strong> <strong>la</strong> lettre d’information <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong>s <strong>ZFU</strong> <strong>de</strong> MPM n°5<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 34


2.7‐ Un dispositif qui a un impact sur l’évolution <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion rési<strong>de</strong>nteUne situation <strong>de</strong> <strong>la</strong> fragilité sur <strong>Marseille</strong> et <strong>Marseille</strong> Nord encore prégnante sur le territoire <strong>de</strong>MPMMais 2 gran<strong>de</strong>s évolutions constatées :‣ un net recul du taux <strong>de</strong> chômage entre 1999 et 2007 : ‐ 8,5 points pour le 14 ème , ‐ 9,8 points surle 15 ème , ‐ 9,4 points pour le 16 ème soit les baisses les plus conséquentes <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>(rappel France : ‐1,3 points)‣ une chute <strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s bas niveaux <strong>de</strong> qualification : ‐ 2,7 points pour le 14 ème , ‐ 4,8 pointspour le 15 ème , ‐ 6 points pour le 16 ème(contre ‐2,4 points pour <strong>la</strong> France)Et une amélioration très nette <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation sur le 16 ème arrondissement (territoire le plusantérieurement concerné par le dispositif <strong>ZFU</strong> et qui a le bénéfice <strong>de</strong> <strong>la</strong> durée)Sous 3 aspects :‣ évolution notable du niveau <strong>de</strong> 2 ème décile <strong>de</strong> revenu entre 2001 et 2008 (+ 1 731 €)‣ recul <strong>de</strong> l’emploi précaire dans l’emploi sa<strong>la</strong>rié (‐1,7 points contre + 2,5 points en France‣ chute <strong>la</strong> plus importante <strong>de</strong>s bas niveaux <strong>de</strong> qualifications<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 35


Accélérateur <strong>de</strong> développement urbain‣ 14 Projets <strong>de</strong> Renouvellement Urbain (PRU) représentant sur <strong>Marseille</strong> plus d’un milliardd’euros engagés, dont 12 PRU sur les quartiers du Nord <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 38


Extrait <strong>de</strong> <strong>la</strong> lettre d’information <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong>s <strong>ZFU</strong> <strong>de</strong> MPM n°7L’exemple du P<strong>la</strong>n d’Aou :<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 39


Extrait <strong>de</strong> <strong>la</strong> lettre d’information <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong>s <strong>ZFU</strong> <strong>de</strong> MPM n°7L’exemple <strong>de</strong>s F<strong>la</strong>mants :Extrait <strong>de</strong> <strong>la</strong> lettre d’information <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong>s <strong>ZFU</strong> <strong>de</strong> MPM n°7<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 40


L’exemple <strong>de</strong> Malpassé :<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 41


‣ Une dynamique <strong>de</strong> construction <strong>de</strong> logements neufs (+ <strong>de</strong> 8 450 logements neufs réalisésentre 2000 et 2009 soit 30% <strong>de</strong>s logements neufs <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>) :<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 42


<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 43


Une meilleure accessibilité pour les habitants et les sa<strong>la</strong>riés <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong> NordLes <strong>de</strong>ssertes <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>‐Nord vers le Centre‐<strong>ville</strong> et Aix‐en‐Provence sont en cours d’améliorationvia <strong>de</strong>s p<strong>la</strong>ns d’aménagement à court, moyen et long terme.Quelques exemples :‣ A court terme (d’ici fin 2010), l'avenue André Roussin (<strong>ZFU</strong> Nord Littoral) sera <strong>de</strong>sservie entotalité du lundi au samedi à partir du chemin du Littoral (rond point Marcel Provence) via uneextension <strong>de</strong> <strong>la</strong> ligne 96.‣ Amélioration <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ssertes TER <strong>de</strong>s gares <strong>de</strong> proximité.‣ A moyen terme (2014), <strong>la</strong> ligne 2 du métro <strong>de</strong>vrait être étendue jusqu’à Capitaine Gèze et <strong>de</strong>sBus à Haut Niveau <strong>de</strong> Service mis en p<strong>la</strong>ce jusqu’à Saint Antoine.‣ A long terme, le tramway <strong>de</strong>vrait faire <strong>la</strong> liaison Arenc / St‐André via le lycée St‐Exupéry.Sainte‐Marthe ‐ Amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> ligne TERDes équipements et <strong>de</strong>s pôles commerciaux <strong>de</strong> proximitéStructuré autour <strong>de</strong> centres commerciaux (Grand Littoral, Le Mer<strong>la</strong>n) et <strong>de</strong> noyaux vil<strong>la</strong>geois, leterritoire répond aux besoins <strong>de</strong> proximité <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion. Un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> redynamisation commercialeest en cours sur dix noyaux vil<strong>la</strong>geois i<strong>de</strong>ntifiés sur les 15 ème et 16 ème et à venir sur les 13 ème et 14 èmearrondissements.Pôle commercial <strong>de</strong> Saint‐Antoine – P<strong>la</strong>ce Canovas<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 44


Quelques projets impulsés par le dispositif <strong>ZFU</strong> :‣ Structuration du réseau d’entreprises inter‐associatif sur les quartiers Nord (voir annexe 1)‣ Mise en p<strong>la</strong>ce d’un pôle <strong>de</strong> création à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s créateurs issus <strong>de</strong>s zones sensibles‣ Centrale <strong>de</strong> mobilité dédiée à l’insertion professionnelle et au maintien dans l’emploi (voirannexe 2)‣ Mise en p<strong>la</strong>ce d’un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> redynamisation sur les pôles commerciaux <strong>de</strong>s <strong>ZFU</strong> (voir annexe 3)‣ Structuration spécifique <strong>de</strong> Pole Emploi en faveur d’un accompagnement personnalisé à<strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s entreprises <strong>ZFU</strong>‣ Micro crèches en <strong>ZFU</strong> et ZUS‣ Forum emploi <strong>ZFU</strong>/<strong>Marseille</strong> Nord‣ Atelier <strong>de</strong> développement personnel‣ P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> sensibilisation <strong>de</strong>s entreprises sur <strong>la</strong> discrimination…..• Un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> communication et <strong>de</strong> promotion pour accompagner le dynamisme <strong>de</strong> ces territoires(Cf Annexe 4) :La communication, un investissement stratégique : outil fédérateur, mobilisatrice d’énergie au service du projet ; au service d’une dynamique pour entreprendre ; pour promouvoir <strong>la</strong> nouvelle offre.La communication, en direction <strong>de</strong>s :● « occupants » <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux zones franches urbaines ; candidats potentiels à une imp<strong>la</strong>ntation.La communication, au service du développement économique et <strong>de</strong> l’emploi :L’objectif est <strong>de</strong> créer un climat favorable à l’investissement afin qu’entreprises et créateurs ypuisent <strong>la</strong> motivation pour produire <strong>de</strong>s emplois et <strong>de</strong>s activités pérennes.La communication, autour <strong>de</strong> cinq axes d’intervention : Une publication périodique Une p<strong>la</strong>quette <strong>de</strong> promotion Une présence sur les salons Internet La presse<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 45


ANNEXES<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 46


Annexe 1STRUCTURATION DU RESEAU ASSOCIATIF INTER‐ENTREPRISESCette action s’inscrit dans le cadre du Programme Opérationnel Fe<strong>de</strong>r « Compétitivité Régionale etEmploi 2007‐2013.Le contexte du projet :<strong>Marseille</strong> Nord est un territoire économiquement dynamique. Les <strong>Zone</strong>s <strong>Franches</strong> Urbaines ont eneffet permis <strong>la</strong> création <strong>de</strong> nombreuses entreprises et emplois.Les entreprises jouent donc un rôle fort et structurant dans <strong>la</strong> revitalisation <strong>de</strong> ces quartierssocialement en difficulté.Des dynamiques associatives d’entreprises essayent <strong>de</strong> contribuer au rayonnement et à <strong>la</strong> promotion<strong>de</strong>s zones d’activité présentes sur ce territoire, et <strong>de</strong> maximiser les impacts <strong>de</strong> ce développement enterme <strong>de</strong> création d’emplois locaux :Créé il y a une vingtaine d’années, « ARNAVANT, Groupement <strong>de</strong>s Entreprises <strong>Marseille</strong>Arnavaux » regroupe une soixantaine d’entreprises adhérentes sur l’un <strong>de</strong>s plus importants sitesd’activité économique <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>,L’association <strong>de</strong>s « Entrepreneurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Zone</strong> Franche », fédère <strong>de</strong>puis 1999 sur <strong>la</strong> première <strong>Zone</strong>Franche Urbaine <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>, les énergies d’une soixantaine d’entrepreneurs, pour faireconnaître leurs préoccupations et leurs attentes et maximiser les retombées en terme <strong>de</strong>création d’emplois pour le territoire.Si ces <strong>de</strong>ux associations remplissent <strong>de</strong> façon active et dynamique leurs rôles d’animation et <strong>de</strong>développement <strong>de</strong> leurs zones respectives, elles rencontrent <strong>de</strong>s problèmes chroniques, que ce soitsur le p<strong>la</strong>n financier (difficultés à équilibrer leurs budgets <strong>de</strong> fonctionnement) ou <strong>de</strong>s ressourceshumaines (turn‐over sur les postes d’animateur <strong>de</strong> ces structures associatives). Ces problèmes fontqu’elles rencontrent <strong>de</strong>s difficultés à conforter leur représentativité du tissu économique local et àdévelopper <strong>de</strong> manière durable <strong>de</strong>s actions innovantes et structurantes en matière <strong>de</strong>développement économique et d’emplois.Dans le même temps, on peut constater qu’il n’existe pas, sur le périmètre couvert par <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième<strong>Zone</strong> Franche Urbaine <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>, d’association d’entreprises, même si <strong>de</strong> récentes dynamiquesinter – entreprises prennent forme, par exemple autour <strong>de</strong> Station Alexandre. Les énergies <strong>de</strong> cesentreprises ne sont donc pas mises en réseau et ne bénéficient donc pas au développement <strong>de</strong> cepérimètre géographique, par ailleurs fortement en souffrance.Les objectifs du projet :Objectifs globaux :- renforcer <strong>la</strong> mise en réseau <strong>de</strong>s entreprises <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong> Nord et structurer les associationsd’entreprises <strong>de</strong> ce territoire pour développer l’implication <strong>de</strong>s entreprises locales dans lesactions en faveur du cadre <strong>de</strong> vie, <strong>de</strong> l’entreprenariat et <strong>de</strong> l'emploi local. La création d’unestructure commune pourrait s’effectuer, soit par l’intermédiaire d’une fédération <strong>de</strong>sassociations au sein d’une structure <strong>de</strong> type « groupement d’employeurs », soit par <strong>la</strong> fusion<strong>de</strong>s associations existantes au sein d’une même association.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 47


- fédérer et <strong>de</strong> mobiliser les entreprises <strong>de</strong>s 4 arrondissements <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong> (environ 12 000établissements non compris les commerces pour environ 50 000 sa<strong>la</strong>riés) au délà <strong>de</strong> celles quisont imp<strong>la</strong>ntées sur les <strong>Zone</strong>s d’Activités Economiques Arnavant, <strong>Zone</strong> Franche Urbaine 1,<strong>Zone</strong> Franche Urbaine 2 (environ 3 000 établissements).Objectifs spécifiques :L’objectif <strong>de</strong> l’action est en effet <strong>de</strong> renforcer les liens qui peuvent exister entre :Les entreprises et les personnes en formation, par le développement d’actions favorisant le lienentre établissements <strong>de</strong> formation et entreprises :Le développement <strong>de</strong> l’alternance,La participation <strong>de</strong>s entreprises aux cursus <strong>de</strong> formation,La découverte et promotion du mon<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’entreprise par les jeunes par l’organisation <strong>de</strong> visitesd’entreprises, l’accueil <strong>de</strong> stagiairesLes entreprises et les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi du territoire, par le développement d’actionscomme :- L’organisation <strong>de</strong> Bourses <strong>de</strong> l’Emploi favorisant <strong>la</strong> mise en re<strong>la</strong>tion entre offre et <strong>de</strong>man<strong>de</strong>d’emploi,- L’implication <strong>de</strong>s entreprises dans les réseaux <strong>de</strong> proximité favorisant <strong>la</strong> mise en re<strong>la</strong>tion entreoffre et <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’emploi, en particulier pour les publics les plus fragiles, en participant parexemple au dispositif « Points d’Accompagnement Prioritaires Emplois Jeunes (PAPEJ) »,- La participation au groupe <strong>de</strong> travail <strong>Marseille</strong> Nord‐<strong>ZFU</strong> en p<strong>la</strong>ce dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> Maison <strong>de</strong>l’Emploi,- La signature <strong>de</strong> <strong>la</strong> Charte <strong>de</strong> <strong>la</strong> diversité,- Le recrutement <strong>de</strong> personnes en insertion, en particulier lors <strong>de</strong>s chantiers <strong>de</strong> réhabilitation, …Durée :De septembre 2008/2009 : ai<strong>de</strong> et accompagnement à l’émergence <strong>de</strong> <strong>la</strong> fédérationA compter <strong>de</strong> 2010 : constitution et mise en p<strong>la</strong>ce opérationnelle <strong>de</strong> l’Association Cap NordEntreprises intégrant les associations EZF et Arnavant…Publics / Quartiers visés :Les entreprises imp<strong>la</strong>ntées dans les quartiers Nord <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong> et leurs sa<strong>la</strong>riés.Les habitants <strong>de</strong> ces territoires et <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong> l’agglomération qui sont en formation et enrecherche d’emploi.Indicateurs :Indicateurs <strong>de</strong> Suivi et <strong>de</strong> Réalisation :‐ La création d’une association d’entreprises sur <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième <strong>Zone</strong> Franche Urbaine,‐ La création d’une structure inter–associative <strong>de</strong> mutualisation <strong>de</strong>s moyens et <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong>sassociations <strong>de</strong> chefs d’entreprises à l’échelle du territoire <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong> Nord,‐ Le nombre <strong>de</strong> rencontres entre les représentants <strong>de</strong> ces associations et l’ensemble <strong>de</strong>s partenairespublics,‐ Le nombre d’actions menées en faveur <strong>de</strong> l’emploi, <strong>de</strong> l’entreprenariat et <strong>de</strong> l’emploi local,‐ Le nombre d’actions menées en matière <strong>de</strong> sensibilisation aux enjeux liés aux discriminations.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 48


Indicateurs <strong>de</strong> Résultats et d’Impact :‐ Taux <strong>de</strong> fédération <strong>de</strong>s entreprises <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong> Nord dans <strong>de</strong>s associations d’entreprises,‐ Nombre d’adhérents aux différentes structures associatives,‐ Evolution du niveau d’autofinancement <strong>de</strong>s structures associatives,‐ Nombre d’entreprises mobilisées dans <strong>de</strong>s actions menées en faveur <strong>de</strong> l’emploi, <strong>de</strong>l’entreprenariat et <strong>de</strong> l’emploi local,‐ Nombre <strong>de</strong> personnes en formation et <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emplois impliqués dans les actionsmenées,<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 49


Annexe 2CENTRALE DE MOBILITÉ ET INSERTION PROFESSIONNELLEMaître d’ouvrage : MPMMaître d’ouvrage délégué : Maison <strong>de</strong> l’Emploi <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>Cette action s’inscrit dans le cadre du Programme Opérationnel Fe<strong>de</strong>r Compétitivité Régionale etemploi 2007‐2013 porté par MPM. Elle bénéficie également d’un financement <strong>de</strong>s crédits <strong>de</strong> l’Etat(ACSE) dans le cadre <strong>de</strong> l’appel à projet Dynamique Espoir Banlieue « Des quartiers vers l’emploi –une nouvelle mobilité.Les objectifs du projet :Permettre à <strong>de</strong>s publics en insertion professionnelle d’acquérir une autonomie <strong>de</strong> dép<strong>la</strong>cementadaptée aux métiers qu’ils vont exercer. Ai<strong>de</strong>r les publics reprenant un emploi ou obligé <strong>de</strong> changer<strong>de</strong> lieu d’emploi à retrouver une autonomie suffisante et durable.Descriptif opérationnel du projet :Le Projet se décompose en trois volets :Un volet ingénierie d’adaptation <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s dispositifs emploi‐insertion‐formation à <strong>la</strong>levée <strong>de</strong>s différents type <strong>de</strong> freins « mobilité ».Un volet développement d’une offre <strong>de</strong> « service d’ai<strong>de</strong> matérielle et technique ou financière»répondant à <strong>de</strong>s besoins précis <strong>de</strong> certains publics en parcours d’ insertion professionnelle.Un volet « animation » <strong>de</strong> <strong>la</strong> centrale <strong>de</strong> mobilité chargé d’assurer <strong>la</strong> coordination entre les<strong>de</strong>ux volets ci‐<strong>de</strong>ssus et <strong>de</strong> développer <strong>de</strong>s articu<strong>la</strong>tions entre les politiques <strong>de</strong> transports(PDU, PDE,) les politiques d’emploi et d’insertion et les stratégies <strong>de</strong> développementéconomique et urbain.DuréeDate <strong>de</strong> début du projet : 2010Date <strong>de</strong> fin du projet : 2012Périmètre géographique :Le périmètre du PLIE MPM Centre : <strong>Marseille</strong>, Al<strong>la</strong>uch, P<strong>la</strong>n‐<strong>de</strong>‐ Cuques et Septèmes‐les‐Vallons<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 50


Publics/quartiers :Publics en insertion professionnelle ou en formation, rencontrant <strong>de</strong> sérieuses difficultés pour sedép<strong>la</strong>cer (financières, culturelles, santé ‐ handicap) et qui ne pourraient pas s’insérerprofessionnellement sans un accompagnement adapté.Résultats attendus:Cible : Sur <strong>Marseille</strong> 7 500 personnes sont en parcours d’insertion actif en 2008.On estime que 3 à4 000 personnes rencontrent une problématique <strong>de</strong> mobilité à une échelle plus ou moins élevée :L’action centrale <strong>de</strong> mobilité doit contribuer prioritairement à :- Accélérer l’accès ou le retour à l’emploi <strong>de</strong> personnes qui, bien que proche <strong>de</strong> l’emploi sontconfrontées à un frein mobilité qui fait obstacle à l’accès à l’emploi.- Permettre l’accès à l’emploi dans les filières porteuses mais sur <strong>de</strong>s métiers à forte exigence<strong>de</strong> mobilité.- Favoriser <strong>la</strong> mobilité <strong>de</strong>s travailleurs par une meilleure utilisation <strong>de</strong>s transports en communet <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> modalités durables plus respectueuses <strong>de</strong> l’environnement.Budget <strong>de</strong> l’action :VOLETS ETFINANCEURSVolet animationcentraleVoletdiagnostic/formationVolet ai<strong>de</strong>smatériellesActions 2010 2011 2012 Tota<strong>la</strong>nimation 110 000 110 000 80 000 300 000BCM 80 000 40 000 0 120 000formationinterformationpublicprêtsvéhiculesauto écolesolidairecentrale <strong>de</strong>covoiturage20 000 20 000 12 000 52 00040 000 50 000 50 000 140 00040 000 50 000 50 000 140 00040 000 50 000 44 000 134 00030 000 40 000 34 000 104 000Répartis comme suit TOTAL 360 000 360 000 270 000 990 000MDE 40 000 40 000 34 000 114 000Etat 120 000 120 000 81 000 321 000Europe FEDER 180 000 180 000 135 000 495 000MPM 20 000 20 000 20 000 60 000<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 51


Annexe 3PLAN DE REDYNAMISATION DES COMMERCESDANS LES <strong>ZFU</strong> ET PLUS LARGEMENT LES QUARTIERS NORDOrganisme maître d’ouvrage : MPM – Ville <strong>de</strong> MARSEILLE – Fédération <strong>de</strong> commerçantsContexte général du projet :La stratégie <strong>de</strong> dynamique <strong>de</strong>s <strong>Zone</strong>s <strong>Franches</strong> Urbaines est prioritaire.Au cœur <strong>de</strong> cette dynamique, qui s’inscrit sur <strong>Marseille</strong> à l’intérieur du Grand Projet <strong>de</strong> Ville, lescommerces jouent un rôle majeur par :- leur nombre (environ 600)- leur rôle en tant que commerce <strong>de</strong> proximité- et leurs fonctions en tant que lieux <strong>de</strong> vie et maintien du lien social sur <strong>de</strong>s territoiresen difficultés économiques et sociales.Aussi, pour poursuivre <strong>la</strong> dynamique en cours sur les <strong>ZFU</strong> et plus <strong>la</strong>rgement sur les arrondissements<strong>de</strong>s quartiers nord, il apparaît aujourd’hui légitime et indispensable <strong>de</strong> bâtir un programme <strong>de</strong>redynamisation <strong>de</strong>s commerces sur ces territoiresObjectif :- GlobalLe projet se fixe pour objectif :- le confortement, le développement voire <strong>la</strong> construction ou <strong>la</strong> restructuration <strong>de</strong> pôlescommerciaux existants à travers l’amélioration <strong>de</strong> l’attractivité, <strong>de</strong> <strong>la</strong> composition et <strong>de</strong> <strong>la</strong>qualité <strong>de</strong> l’offre.- le maintien <strong>de</strong>s pôles <strong>de</strong> proximité en tant que lieux <strong>de</strong> vie et du lien social.- SpécifiqueLe projet se fixe également pour objectif l’amélioration du cadre <strong>de</strong> vie et <strong>de</strong> l’environnement urbainpour les habitants <strong>de</strong> ces quartiers sensibles à travers ces opérations <strong>de</strong> rénovation urbaine et lesactions en terme <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s espaces verts, du stationnement, <strong>de</strong> <strong>la</strong> propreté, <strong>de</strong> l’éc<strong>la</strong>irage…Il s’agit <strong>de</strong> recréer un environnement attractif en favorisant <strong>la</strong> diversité fonctionnelle.2009 constitue une première étape dans <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce opérationnelle <strong>de</strong> ce projet sur lesterritoires concernés.En effet, un programme <strong>de</strong> revitalisation porté par <strong>la</strong> FACAP sur les 15 ème et 16 ème arrondissementsest en cours d’instruction.Le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> revitalisation <strong>de</strong> FACAP sur les 15 et 16 ème arrondissementsLa mise en p<strong>la</strong>ce du programme <strong>de</strong> redynamisation qui s’entend sur 4 ans a pour objectif <strong>de</strong>maintenir et <strong>de</strong> redynamiser l’activité commerciale et l’artisanat dans les noyaux vil<strong>la</strong>geois du 15° et16° arrondissement <strong>de</strong> <strong>Marseille</strong>. Il est également <strong>de</strong> renforcer le lien social <strong>de</strong>s quartiers. Le soutien<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 52


et le suivi <strong>de</strong>s commerces en difficulté seront bien évi<strong>de</strong>mment privilégiés. L’imp<strong>la</strong>ntation judicieuse<strong>de</strong> nouveaux commerces ciblés et viables sera recherchée afin d’enrichir l’offre commerciale <strong>de</strong> cesquartiers.Ce <strong>de</strong>rnier pourra bénéficier <strong>de</strong> <strong>la</strong> participation financière <strong>de</strong> l’Europe et <strong>de</strong> l’Etat à travers leurstratégie <strong>de</strong> développement <strong>de</strong>s espaces urbains sensibles (PO FEDER 4 ‐1 2007‐2013 et FISAC –décret n° 2008‐1475 du 30/12/2008) sur les années 2009‐2010‐2011‐2012.Les fonds FISAC et FEDER seront à ce titre sollicités sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong>s actions suivantes :- pérennisation du poste <strong>de</strong> manager <strong>de</strong> commerce,- rénovation <strong>de</strong>s faça<strong>de</strong>s et vitrines <strong>de</strong>s commerces pour améliorer l’image,- Mise en p<strong>la</strong>ce d’un dispositif <strong>de</strong> service <strong>de</strong> proximité pour les entreprises en <strong>ZFU</strong> etsur <strong>la</strong> zone <strong>de</strong>s Arnavants,- P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formation et audits,- mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> signalétiques dans les noyaux vil<strong>la</strong>geois pour donner uneinformation <strong>de</strong> l’offre commerciale existante,- amélioration <strong>de</strong> l’éc<strong>la</strong>irage pour <strong>la</strong> mise en valeur <strong>de</strong>s commerces rénovés et luttercontre le sentiment d’insécurité,- création <strong>de</strong> parkings répondant aux besoins <strong>de</strong> <strong>la</strong> clientèle,- création d’un marché forain,- instal<strong>la</strong>tion d’un équipement <strong>de</strong> système <strong>de</strong> vidéosurveil<strong>la</strong>nce,- création d’un événement fédérateur pour <strong>Marseille</strong> capitale <strong>de</strong> <strong>la</strong> culture 2013,- P<strong>la</strong>n d’animation annuel par noyaux vil<strong>la</strong>geois (Fêtes <strong>de</strong>s mères, Fêtes <strong>de</strong> fin d’année,Sol<strong>de</strong>s, Fête <strong>de</strong> <strong>la</strong> Musique, Bal <strong>de</strong>s commerçants…).Justification <strong>de</strong> l’action par rapport :- Aux besoins du développement localLa requalification <strong>de</strong>s pôles commerciaux <strong>de</strong>s zones franches urbaines permettra <strong>de</strong> contribuer àl’amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie quotidienne <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions rési<strong>de</strong>ntes et <strong>de</strong> l’environnement urbain. Ellerenforcera l’attractivité <strong>de</strong> ces territoires et favorisera le maintien <strong>de</strong>s commerces <strong>de</strong> proximité et dulien social entre les habitants <strong>de</strong> ces quartiers souvent contraints (peu <strong>de</strong> mobilité, <strong>de</strong> moyens <strong>de</strong>locomotion….).- Aux priorités communautairesLa réhabilitation <strong>de</strong>s commerces dans <strong>de</strong>s quartiers jugés prioritaires permettra <strong>de</strong> lutter contre <strong>la</strong>désertification <strong>de</strong> ces territoires par les entreprises et les habitants et donc <strong>de</strong> lutter contre <strong>la</strong>ségrégation sociale et spatiale.Elle contribuera à <strong>la</strong> dynamique engendrée par le dispositif « zones franches urbaines » et favoriseraainsi <strong>la</strong> redynamisation économique <strong>de</strong> ces territoires et <strong>la</strong> diversité fonctionnelle(logements/commerces/entreprises…).Echéancier :2009 : Lancement 1 ère étape p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> revitalisation FACAP 15‐16 (PO Fe<strong>de</strong>r)2011‐2012‐2013 : p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> redynamisation FACAP (FISAC et Fe<strong>de</strong>r)2011 : <strong>la</strong>ncement p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> revitalisation <strong>ZFU</strong> 13‐14<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 53


Annexe 4UN PLAN DE COMMUNICATION ET DE PROMOTIONUne publication périodique : La Lettre d’information <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong>s <strong>ZFU</strong>Parution trimestrielle, diffusion 7 000 exemp<strong>la</strong>iresFiche contacts<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 54


Une p<strong>la</strong>quette <strong>de</strong> promotion : <strong>ZFU</strong>, l’outil <strong>de</strong> votre réussitePremière édition 1997 Deuxième édition 2004, révisée 2007Une présence sur les salons‐ organisation du Forum Création d’entreprises, en 2006‐ participation au salon Génération Entreprendre, <strong>de</strong>puis 2008‐ organisation du Forum Emploi <strong>ZFU</strong> ‐<strong>Marseille</strong> Nord, <strong>de</strong>puis 2007‐ organisation du 1 er Forum <strong>de</strong>s <strong>ZFU</strong> le 23 juin 2010‐ participation au Forum Entrepreneur 13 <strong>de</strong> <strong>la</strong> CGPME, en 2010‐ préparation du 2 e forum <strong>de</strong>s <strong>ZFU</strong> pour mai 2011…et le <strong>la</strong>ncement d’un manifeste pour <strong>la</strong> prorogation du dispositif.<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 55


InternetLe site institutionnel <strong>de</strong> <strong>la</strong> Communauté urbaine : www.marseille‐provence.comUn site dédié aux zones franches urbaines : www.zfu‐marseilleprovence.fr<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 56


La presseP<strong>la</strong>n média en presse économique régionale (2006)P<strong>la</strong>n média pour <strong>la</strong> promotion du 1 er Forum <strong>de</strong>s <strong>ZFU</strong> (2010)Ainsi que <strong>de</strong> multiples retombées presse <strong>de</strong>s actions, <strong>de</strong>s résultats et <strong>de</strong> l’actualité <strong>de</strong>s zonesfranches en presse régionale et nationale (La Provence, La Marseil<strong>la</strong>ise, PSE, Méridien Mag, LeJournal <strong>de</strong>s entreprises, Le Point, Les Echos, …)<strong>Argumentaire</strong> pour l’action ‐ Février 2011 ‐ 57

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