Sept 2007 n°217 - Foyer Notre-Dame des Sans-Abri

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L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°214 - Décembre 2006 - 3

Benoît ViannayPrésidentEditorialConscient de l’ampleur de la tâche, j’ai acceptéavec humilité la mission de Président du Foyer,assuré de l’aide de mes trois prédécesseurs etdes membres du Bureau et du Conseil, certain que tous,bénévoles et salariés, sommes au service des plus démunisqui se confient à nous.Nous sommes leurs « serviteurs » pour les accueillir, leshéberger, les accompagner et les insérer avec la volontéde placer l’homme au centre de toutes nos actions et deconsidérer tout homme comme acteur de son projet.Ainsi nous contribuons à cette grande œuvre de charitévoulue par Gabriel Rosset : « Il faut mettre la chariténon à l’extérieur dans les biens matériels, la piécette, lemanteau, la soupe, mais à l’intérieur dans le cœur del’homme. Elle est l’aptitude la plus haute que nous ayonsà découvrir dans tout homme un frère ».Nous réalisons cette mission avec l’aide et le soutien del’Etat, du Conseil général, de la Ville de Lyon, du Conseilrégional, de nos milliers de donateurs, des 980 bénévoles,des 90 salariés et du Comité des Amis du Foyer.Qu’ils soient ici tous remerciés pour leur engagementpassé et encouragés pour leur participation à nos projetsd’avenir.Le Foyer exerce son action dans un domaine en constantemutation du fait à la fois du contexte législatif etréglementaire et de l’évolution des populations accueillies.Pour nous adapter, nous avons entrepris uneréflexion sur notre éthique et nos missions. Ce travailinitié par le Bureau et approuvé par le C.A., va se poursuivreavec huit groupes mixtes associant bénévoles etsalariés qui devront faire des propositions servant à l’établissementde notre plan d’action pour les années à venir.Depuis plusieurs semaines, nous avons entrepris de fairepartager, par les élus et les décideurs, les besoins denos Passagers. A la fin du mois de septembre, nous recevronsau Foyer Madame Christine Boutin, Ministredu Logement et de la Ville, après avoir rencontré aupréalable le Cardinal Philippe Barbarin, M. le PréfetJacques Gérault, MM Gérard Collomb, Jean-JacquesQueyranne, Michel Mercier, Dominique Perben ...Enfin nous voulons poursuivre et développer des actionscommunes avec les autres associations et organismesprésents auprès des personnes en détresse.Nos projets sont ambitieux. Pour les conduire, nousavons besoin de l’aide, de l’expérience de chacun etaussi d’accueillir de nouveaux bénévoles qui nous apportentdu temps, de l’expérience, des idées. Ainsi,comme le pensait Monsieur Rosset : « En fréquentantnos hôtes, ils verront de près les injustices dont ils sontvictimes et seront ensuite autour d’eux leurs meilleursavocats ».SommaireMissions du Foyer 2 - 3Editorial 4Horaires Bric à Brac 26Bénévole au Foyer 27Dons et Legs 27BrèvesAgenda 5Rencontre ... 5Journées d’Entraide 5Bric à Brac Oullins 5Jardin du Coeur 5Courrier des lecteurs 5Bénévoles... 6L’été de l’Insertion 6Carnet 6Vie du FoyerRéflexion stratégique 7 - 8Vacances familiales 9 - 10Chronique... 11 - 12Tracts Journées d’Entraide 13 - 14Cahier SocialQuestions à Joël May 15 à 17Loi D.A.L.O. 17Le P.A.R.S.A. 17Cahier EconomiqueLes Legs 18 - 19Les Arbres de la Solidarité 20Spiritualité et CultureJe vous salis ma rue 21 - 22Le bon pasteur 23Gabriel Rosset 24Procès de béatification 25RédactionDirecteur de rédaction :Benoît ViannayRédacteur en chef :Benoît ViannayComité de rédaction :Ingrid Bécuwe, Bruno deBoissieu, Maurice Chesné,Alexandre Fredericq, Sébastien Guth,Michel Lévy, Annie Papillon,Robert Pierron, Jean-Louis Rocher,Denys Trossat,Paul Veyriras.Dépôt légal :3ème trimestre 2007Directeur de la publication :Benoît ViannayN° d’inscription paritaire :0609 H 85296Imprimerie :IML69850 St Martin-en-HautTirage : 24.000 exemplaires4 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007

BrèvesAgenda®17 et 18novembre,Grande Brocante,Journéesd’Entraidedu FoyerNotre-Dame desSans-Abri auPalais des Sportsde Gerland.® de fin décembredébut janvierDes fêtes de find’année aurontlieu dans l’ensembledes structuresdu Foyer.Toutes les bonnesvolontés sont lesbienvenus afind’organiser etanimer cesmanifestations.Merci de vousinscrire au standarddu Foyer :04 72 76 73 53.® 24 et 25décembreMessages deNoëlDes messages deNoël du Foyervont être diffusésà la sortie deséglises, le soir deNoël.A cet effet, nousrecherchons despersonnes pouvantnous aiderà la distribution.Merci de vousinscrire austandard du Foyer04 72 76 73 53.Rencontre avec M. Jacques Gérault,Préfet de la Région Rhône-AlpesDepuis quelques temps, le Foyer Notre Dame des Sans-Abri rencontre élus etdécideurs de la région, afin de leur faire partager les besoins des Passagers.Ainsi, Monsieur Jacques Gérault, Préfet de la Région Rhône-Alpes est venu le30 juillet dernier au Centre Gabriel Rosset. Au cours d’échanges riches, diverssujets ont été abordés, dont l’activité marchande et ses évolutions, les réussites du Centre d’Hébergementet de Réinsertion Sociale (CHRS) Eugène Pons, l’accueil des populations ayant des handicapspsychiques et psychiatriques ou encore la difficulté du Foyer à trouver de nouveaux sites d’accueil.Grande brocanteJournées d’Entraide17 et 18 novembre 2007Palais des Sports de GerlandLe Foyer Notre-Dame des Sans-Abri organise,comme chaque année, les « Journées d’Entraide» : grande brocante solidaire.Cette manifestation permet aux Lyonnaisd’aider le Foyer Notre-Dame des Sans-Abridans ses actions auprès des plus défavorisés,en achetant les plus beaux articles donnés ànotre association.Nous vous invitons à découvrir les 1.200 m2d’exposition proposant meubles, livres jouets,vêtements, brocante, tableaux, dentelles, etc.de très belle qualité, aux meilleurs prix !Palais des Sports de Gerland350 avenue Jean Jaures - 69007 Lyon- Samedi 17 novembre de 9h00 à 18h00- Dimanche 18 novembre de 10h00 à 18h00Vous trouverez des tracts à détacher concernantcette manifestation aux pages 13 et 14,afin de pouvoir les diffuser très largementauprès de vos proches, amis, voisins...Déménagement duBric à Brac OullinsMi novembre un nouveaux magasin, beaucoupplus spacieux, devrait ouvrir ses portes à troisrues de l’actuel Bric à Brac (actuellement 4 rueOrcel). L’équipe a besoin du renfort de nouveauxbénévoles !Nouvelle adresse (à partir d’octobre) :6 rue Pierre Sémard69600 OULLINSJardins au Grand Coeur¡ ¢ ¡ ¢ ¢ ¡ ¢ ¡ ¢ ¢ ¡ ¢ ¡ ¢ ¢ ¡ ¢ ¡ ¢ ¢ ¡ ¢ ¡ ¢ ¢ ¡ ¢ ¡ ¢ ¢ ¡ ¢ ¡ ¢ ¢ ¡ ¢ ¡ ¢ ¢ ¡ ¢ ¡ ¢ ¢ ¡ £ £ £ ¢¥ ¤ ¥ ¥ ¥ ¥ ¤ ¥ ¥ ¤ ¡ ¤ ¡ ¤ ¤ ¡ ¤ ¡ ¤ ¤ ¡ ¤ ¡L’association des Parcs et Jardins de Rhône-Alpes a organisé en mai dernier une nouvelle éditiondes Jardins au Grand Cœur.Une manifestation qui a remporté cette année encoreun vif succès, tant auprès des organisateursqui ont ainsi pu faire partager leurs passions et lesvisiteurs ayant découvert plantations, petits etgrands jardins, parcs remarquables voir centenairesparfois…L’intégralité des sommes collectées, s’élèvent cetteannée à 3.810 euros. Elles seront reversées auFoyer Notre-Dame des Sans-Abri. Un grand bravoà tous, et à l’année prochaine !¤ ¥ ¤ ¡ ¤ ¤ ¡ ¤ ¡ ¤ ¤ ¡ ¤ ¡ ¤ ¤ ¡ ¤ ¡ ¤ ¤ ¡ ¤ ¡ ¤Courrier des lecteursConcernant le dernier appel aux dons, nous recevonsde nombreuses lettres de nos fidèles donateurs.Voici quelques extraits qui reflètent l’espritgénéral des bienfaiteurs du Foyer :M. M. L. à Strasbourg :« Choqué d’avoir reçu en 2006 environ 152 lettresde la part d’associations qui me demandaientde faire un don, choqué par le gaspillage d’argent,je reste par contre très vigilant sur votreaction et l’utilisation des dons et surtout le postede vos frais de gestion.Puisque vous faites l’effort d’écouter vos donateurset de limiter vos demandes, j’ai le plaisir devous renouveler ma confiance en vous envoyantle chèque ci-joint.»M. J. à Ste-Foy lès Lyon :« Je vous remercie d’avoir précisé, dans votrelettre du 26 mai que vous aviez une baisse de12 % de dons, en soulignant qu’on oubliait peutêtrece qui ressort de la région lyonnaise.On est tellement sollicité par les demandes deParis qu’on en oublie d’aider les organismes desolidarité de Lyon.»L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007 - 5

BrèvesRecherchebénévolesSeptembre, voici venu le temps de la rentrée,et de la traditionnelle recherche de bénévoles.De nombreux postes restent à pourvoirdans les différents services de l’association: Emploi-formation, Soutien scolaire,Bric à Brac, Pôle famille, Accueils de jour,Accueil de nuit, animation, communication,secrétariat…Que vous soyez en activité, étudiants, à laretraite, sans profession... le Foyer vous attend!Tous les profils nous intéressent, que vousdisposiez de peu de temps, en journée, ensoirée, le week-end, que vous ayez envie devous investir plus en profondeur dans uneaction en faveur des plus jeunes, des plusâgés, des personnes en insertion ou à larecherche d’un emploi, à Lyon, comme à Villefranchesur Saône, Villeurbanne, Villetted’Anthon, etc.L’équipe du Pôle bénévole vous accueillera,et vous aidera à trouver un bénévolat « àvotre mesure ».Tél. standard : 04 72 76 73 53Mail : benevolat.fndsa@wanadoo.frL’été de l’InsertionLe tournoi de pétanquedu Nouveau MondeComment passer d’usager, à organisateur d’une manifestation ?Tout simplement, en organisant le grand concours de pétanque duService Insertion.Ainsi, ce 23 juin 2007, des anciens Passagers devenus Employésen Insertion, ont organisé ce concours, qui a accueilli plus desoixante personnes. Les équipes de boulistes, qu’ils soient usagersdu Foyer, Employés en Insertion ou résidents Lyonnais sesont affrontés sur la place Jean Jaurès, dans la bonne humeur,favorisant les échanges, et les rires !L’équipe du Nouveau Monde vous attend nombreux pour la prochainefois !Vacances d’été (photo de couverture)« La balade avec les ânes c’est un truc super bien » , « la visitede la grotte ??? C’était énorme !!!! ». «A quand la prochainedescente de l’Ardèche ?»Les Employés en Insertion du Foyer Notre-Dame des Sans-Abriont pu profiter de quelques jours de vacances bien méritées !Ainsi Thierry, Robert, Bernard, et quelques autres collègues, sesont retrouvés au cœur de l’Ardèche dans un camping. Au programme,visite des Gorges de l’Ardèche en canoë, balade sous lesoleil, ou sous terre, promenade avec un âne, bref, de quoi garderplein de bons souvenirs de cette petite semaine loin des préoccupationsquotidiennes.Carnet• Monsieur Gilles BALOUZAT, Passager du Centre GabrielRosset, à l’âge de 61 ans.• Monsieur Fabrice BONNEFOND, Passager bien connu duCentre Gabriel Rosset et du Pôle d’Accompagnement Renforcé,à l’age de 43 ans.A l’occasion de son décès, une bénévole a écrit : « Il nousmanquera beaucoup ce Fabrice ... Je l’aimais bien lui et sonbel appétit ! Il n’était jamais rassasié. Pauvre gars.»• Monsieur André CARRE, Passager du Centre GabrielRosset, à l’âge de 62 ans.• Monsieur Albert COUVELAIRE, Passager du Centre GabrielRosset, à l’âge de 71 ans.• Monsieur François GAMET, Passager du Centre GabrielRosset, à l’âge de 56 ans.• Monsieur Aralar KATCHA DOUROV, ancien Passagerdes lits de repos, à l’âge de 46 ans.• Monsieur Gilles MAZOYER, Passager du CentreGabriel Rosset, à l’âge de 54 ans.• Monsieur Georges PERRET, est décédé le 2 juillet.Ancien Maire de la Commune de Tassin la Demi-Lune(entre autre), il était fortement investi comme bénévoledepuis deux ans au rayon « Meuble » du Bric àBrac de Vaise.• Madame Marie-Claude STEINMETZ nous a quittésà l’âge de 47 ans. Bénévole au Foyer, elle oeuvraittoujours avec le sourire au Bric à Brac de Vaise, son« havre de repos moral ».Aux familles et amis de tous ces défunts, le Foyeradresse ses très sincères condoléances.6 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007

Vie du FoyerPhoto Jean-Philipe KsiazekRéflexion stratégiquedu FoyerI - Ethique et MissionLe FoyerNotre-Dame desSans-Abrioeuvrantdans uncontexte enconstantemutation,a tenu àréaffirmer sapolitique enmatière de luttecontre l’exclusion.Pour ce faire,il a reprécisé sonéthique et sesmissions pour lesannées à venir.Le Foyer Notre-Dame des Sans-Abri exerceson action dans un secteur d’activité enprofonde mutation, tant à cause d’un contextelégislatif et réglementaire en constantecomplexification que par une évolution des populationsqu’il accueille et accompagne.Afin d’affirmer les principes devant guider l’actionde l’association à court et moyen terme, ilconvenait au préalable de réaffirmer à la fois lamission générale du Foyer et l’éthique auquel seréférer.L’éthique du FoyerC’est à l’occasion d’une réunion du Comité dePradines, en février 2007, approuvée par le Conseild’Administration le 26 juin 2007, qu’a été repréciséel’éthique de l’association :n Le Foyer croit dans l’égale dignité de tous leshommes, il défend et promeut la dignité et l’autonomiede chaque personne.n Il est ouvert à toute personne, quelle que soitson appartenance confessionnelle ou philosophique.Il doit contribuer à remettre debout ceux quiont été cassés tout en ne renonçant pas à êtreexigeant à leur égard. Il défend les liens familiauxet les liens relationnels.n L’action du Foyer est inspirée par l’esprit deCharité. Il est une «école de la vie», au service desexclus, dans cet esprit de charité,n Le Foyer est fier de ses racines chrétiennes.L’appellation « Notre-Dame » n’a pas à être misesous le boisseau. L’association a des relationsstructurelles avec le Diocèse, sans être mouvementd’Eglise.n Le Foyer doit conserver sa capacité à s’indigneret à intervenir dans l’esprit initié par le fondateur,référence de son action,n Bénévoles et salariés doivent travailler ensembledans la convivialité et la complémentarité auservice des usagers, en partageant la même éthique.• Le bénévole offre sa disponibilité. Il metsa compétence au service de l’association pourassurer la tâche qui lui a été assignée, dans le respectde la charte.• Le salarié assure la permanence du servicede l’association aux usagers, avec tout sonprofessionnalisme.n Toutes les actions menées et les moyens engagésn’ont qu’une finalité : la mission du Foyer.n Le Foyer assure l’accueil et l’accompagnementavec compétence et professionnalisme, caractériséspar le respect de la dignité de la personne.L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007 - 7

Vie du Foyern Le Foyer, compte tenu de l’origine de ses ressources,a un devoir de rigueur et de transparence.Sa communication est tout entière au service de samission et de la formation de l’ensemble de sesmembres.La Mission du FoyerFondée sur ces principes, la mission de l’associationse décline comme suit :n Accueillir les populations les plus fragiles.n Mettre en œuvre au quotidien l’inconditionnalitéde l’accueil.n Affirmer un mode d’accompagnement spécifiqueet global (emploi, formation, logement, santé,administratif, financier, éducation, liens familiaux…),caractérisé par le respect de la dignité dela personne.n Etre capable, dans les meilleurs délais, de répondreaux situations d’urgence, relevant de sescompétences.n Porter à la connaissance du public les problématiqueset les difficultés particulières des populationsqu’il accueille.n Etre, dans la région lyonnaise, l’intervenant principalet incontournable de la grande exclusion tantpour les personnes isolées que pour les familles.La mission se décline à partir des actions d’accueil,d’hébergement, d’accompagnement et d’insertion.n Etre reconnu par notre action spécifique, à l’intérieurd’un réseau et dans la subsidiarité. Travailleren complémentarité avec les autres acteursde la lutte contre l’exclusion.n Devenir l’Observatoire de la précarité sur la régionRhône-Alpes, compte tenu du positionnementdu Foyer.n Affirmer et développer l’engagement privé, auxcôtés de ce qui relève de la responsabilité des pouvoirspublics.n Sensibiliser et former le public à la pratique de lasolidarité.Elle s’articule autour de quatre axesd’intervention auprès de ses usagers :AccueillirHébergerAccompagnerInsérerHébergerau lieu de LogerLors des réflexions sur les activitésdu Foyer, le Conseil d’Administrationa souhaité modifier le slogan en transformantle terme «Loger» en «Héberger».L’action du Foyer est axée, outre l’accueil,l’accompagnement et l’insertion,sur l’hébergement qu’il soit d’urgenceou d’insertion.Le logement demeurant l’aboutissementde la prise en charge des populationsaccueillies par l’association.(A suivre)8 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007

Vie du FoyerVacances Familialespour des familles en difficultéChaque année,le FoyerNotre-Dame desSans-Abri permetà des familles engrande difficultéde partir envacance enFamille.Cette année,208 personnesont bénéficié deces séjours.Au vu du succès remporté par le séjour auVVF (Village Vacances Familles) « LesTamaris », à La Grande Motte en 2003, leFoyer a décidé d’y retourner cet été du 7 juillet au4 août. Ainsi, 46 familles (22 monoparentales), dontla moitié issue de la SA d’HLM Gabriel Rosset,ont pu en profiter. Un travail en partenariat avecles centres sociaux, les municipalités, les Maisonsdu Rhône, les associations, etc. a permis d’ouvrirles séjours à des familles extérieures.Les objectifs de ces vacances familiales sont defaciliter le travail d’intégration des familles, de favoriserl’émergence de liens sociaux, d’aider lesadultes dans leur rôle parental, sans oublier biensûr, de faire découvrir aux familles d’autres horizons,leur permettant de s’ouvrir sur l’extérieur.Pour que les familles puissent profiter de ces vacances,un long travail en amont a été effectué parl’équipe d’animation du Pôle Famille : motiver lesfamilles, les aider à définir un budget, être prévoyantet réactif jusqu’au dernier moment ! Il afallu prendre en compte l’hésitation de certainesfamilles, les désistements, les changementsd’avis…Arrivées à destination, les familles ont rejoint leurbungalow, et découvert, ou redécouvert pour leschanceux déjà venus en 2003, leur lieu de villégiature.Après une visite du site, les familles ont faitun petit tour à la plage, pour identifier le lieu, etl’itinéraire. Quel plaisir de voir les petits et grands,qui s’emerveiller devant la mer, courant sur le sable,extériorisant leur joie d’être au bord de l’eau,loin de la ville, loin du quartier !Le beau temps aidant, les journées ont été ponctuéesde baignades, à la piscine ou à la plage. Chaquejour, les nombreuses activités ont permis auxfamilles de s’adonner à l’aquagym, aux jeux de rôle,à la kermesse…En plus des soirées proposées par le VVF, des animationsavaient lieu en centre ville. Les vacanciersont ainsi assisté à des jeux de lumière, avec feuxd’artifice et tours de magie ! Le jeudi et le dimanche,les familles se rendaient au marché pour acheterfruits, légumes et autres produits frais, tout envisitant la ville.Les animateurs du Foyer Notre-Dame des Sans-Abri ont eu pour mission d’orienter les famillesvers les animations diverses proposées par le VVF,de les amener à inscrire leurs enfants aux activités,de les renseigner sur les horaires de bus, les joursde marché, les soirées à thème, les spectacles pourenfants…, et de les aider dans leur gestion du quotidien.Ils ont également contribué à développerles relations des familles participantes entre ellesou avec les autres vacanciers du site. Ils ont égalementdû veiller à faire respecter le règlement intérieurde VVF, tout en restant sans cesse disponibleset à l’écoute des familles.L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007 - 9

Vie du FoyerLes trois séjours se sont bien déroulés, permettantà chaque participant d’en profiter, et de garder debons souvenirs de ses vacances.Il y eut des temps forts tout au long des séjours ;des liens se sont renforcés entre des enfants etleurs parents, et certains moments ont eu un échoparticulier.C’est le cas de la famille T. – logeant dans uneantenne familiale du Foyer - qui a découvert la merpour la première fois grâce à ce voyage. Les parentscomme les 10 enfants n’avaient jamais eul’occasion, auparavant, d’aller au bord de l’eau. Ilsont donc su apprécier leurs vacances, faisantpreuve d’une très grande autonomie, et investissantla plage comme la piscine ou les terrains dejeux, sans oublier les soirées au VVF.De même, ce séjour a permis à un couple de faireune mise au point. Parce que toutes les femmespouvaient profiter de la piscine sauf elle, Mme A-S, a pu les prendre en exemple pour faire prendreconscience à son mari de ses exigences difficiles -lui qui refusait que sa femme porte un maillot debain, même pour aller dans l’eau. Il a alors progressivementcompris qu’il ne permettait, en réalité, pasà sa femme de jouir pleinement du séjour, et de ceque proposait un tel cadre. Ainsi, il a su y réfléchiret s’ouvrir un peu plus, en revoyant ses attenteset aspirations à la baisse.Grâce à la participation financière exceptionnelledu Foyer, un couple arménienet ses trois enfants, logés à laRésidence Le Bordeaux, ont bénéficiédu séjour. Ils n’étaient pas partis envacances depuis des années. Quel n’apas été leur bonheur de quitter enfinleur chambre pour un bungalow, et dese retrouver pour la première fois seuls,en famille. Ils ont su tirer avantage duséjour, et leur fille a pu progressivementvivre sa vie d’adolescente, enoubliant pour un temps qu’elle est gravementmalade.Et que dire de A., jeune enfant de cinqans, dont les parents sont sans cesseen conflit, qui a pu partir en vacances,avec son père, loin des tensions quotidiennes.Pendant 10 jours, il s’est retrouvéà l’abri des disputes et autresproblèmes de couple qui ponctuent savie.Une maman, dont deux enfants sontconfiés à la DDASS, a réussi à obtenirl’autorisation de les emmener avec elleà La Grande Motte, dans le souci dumaintien du lien affectif. Le séjour adonc été l’objet de retrouvailles et de« Le séjoura été l’objet deretrouvailleset de tempsprivilégiésentreune mèreet sesenfants.»temps privilégiés entre une mère et ses enfants.L’une des plus grandes réussites de ce périple àLa Grande Motte reste toutefois la participationde J. enfant handicapée physique et mentale dedouze ans. Elle est allée à la piscine, a dansé avecson père lors des soirées, s’est amusée avecd’autres enfants… Finalement, elle a pu profiterde ses vacances, comme tout le monde, sans êtreconsidérée comme différente du fait de son handicap.Ces quelques exemples ne sont pas isolés. Nouspourrions en citer d’autres, tout aussi intéressantset révélateurs de la richesse qui résulte des vacances.A chaque départ, que de tristesse ! D’amertume !De nostalgie ! Que de pleurs également de la partdes ados, qui laissaient derrière eux de nouveauxamis, avec qui ils ont échangé coordonnées et promesses: « Je t’écrirai », « On s’appelle »…Les belles choses ont une fin, les vacances aussi.Ce qui est sûr, c’est qu’à la rentrée, les enfantspourront eux aussi parler de leurs vacances, et direà leurs petits camarades qu’ils sont partis cet été,à La Grande Motte.Vivement l’année prochaine !10 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007Le service Animation du Pôle Familles

Vie du FoyerChroniqued’une vie en chambreSerge est arrivé auFoyer avec unlourd handicapphysique, dû à sesexcès passés.Petit à petit, il seremet sur pied.Résidant dans unechambre auCentre GabrielRosset, il sedécouvre unenouvelle passion :le dessin...Parmis ses multiples activités, le Centre GabrielRosset propose à 28 hommes isolésun hébergement de stabilisation aux 5 ème et6 ème étages, en chambres simples ou doubles. Ceschambres sont occupées par des Passagers quiont transité par l’accueil d’urgence ou par les litsde repos du Foyer. Il s’agit d’un « sas de transition» entre l’hébergement d’urgence et une solutionplus pérenne. Ces lieux permettent de préparerl’entrée dans un logement autonome, dans unfoyer-logement ou encore une maison de retraite.Le projet est principalement d’y apprendre ou deré-apprendre à occuper un espace personnel, àl’entretenir mais aussi à vivre en collectivité.Serge est arrivé au Foyer en mars 2005, sortantd’une hospitalisation et n’ayant aucun lieu pourl’accueillir. Comme souvent, c’est le Foyer quiprend le relais et qui héberge ces personnes letemps de trouver une solution avec elles.Serge arrive au Foyer avec beaucoup de difficultésnotamment physiques. Ses excès lui ont faitperdre l’usage de ses jambes : « J’étais ancré dansle whisky. Quand je levais un bras c’était pourprendre un verre ». Il était alors obligé de se déplaceren fauteuil. Heureusement il est aidé par sacuratelle qui gère son argent et ses papiers.Au vu de son état de santé, l’équipe du Foyerdécide de lui attribuer une place aux lits de repospour se retaper. Serge en a assez de son passé etde ce qui l’a plongé dans son fauteuil. Il est volontaireet a décidé de se battre pour retrouverl’usage de ses jambes. Kiné, rééducation... : petità petit les premiers progrès apparaissent, encouragépar l’équipe du Foyer et aidé par les bénévolesou encore d’autres usagers. Bien entendu, pourrompre avec son passé Serge a du trouver un substitut.Mais que faire?« Pendant mon séjour aux lits de repos je tournaisen rond avec mon fauteuil. Bien sûr il y avaitla kiné, les bénévoles mais aussi beaucoup demoments de solitude. Dans ces moments-là on vamal, on est inquiet : Qu’est-ce que je vais devenir? Est-ce que je vais retourner à la rue ? Quellessolutions je vais trouver ? Est-ce qu’on vam’aider ?J’étais très angoissé et j’avais très peur d’êtrerattrapé par mes vieux démons. J’étais en traind’arriver à refaire fonctionner mes jambes etj’avais peur de tout gâcher. Il me fallait quelquechose pour tenir.A cette époque il y avait un ‘cahier de rêves’ auxlits de repos. L’idée c’était de pouvoir noter lematin ce dont on avait rêvé. Et une nuit j’ai rêvéd’un paysage, il m’a semblé que c’était un endroitde la Loire dont je suis originaire. C’est àce moment là que j’ai pris mon crayon pour dessiner…Je me suis souvenu de mon enfance en pension. Jen’étais pratiquement jamais chez moi. Dans mesaffaires d’école il y avait mon cahier de dessin.J’étais très timide je restais dans mon coin. Je metrimballais avec mon cahier et je dessinais ce queje voyais. Puis j’ai grandi, j’ai fait pas mal dechoses et j’ai arrêté de dessiner. Quand j’ai eufini mon premier croquis je me suis aperçu queL’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007 - 11

Vie du Foyercela m’avait fait du bien. Alors j’ai pensé à lapeinture. (…)J’ai fait mon bonhomme de chemin. J’ai sollicitéma curatrice pour l’achat du matériel et elle aété d’accord. J’ai commencé à peindre seul maisla peinture c’était aussi pour connaître des gensà l’extérieur ! Alors j’ai pris des cours pour apprendrele mélange des couleurs, les perspectives.Avec la peinture j’ai appris à progresser, àfaire mieux ; ça m’a aidé pour ma rééducation. »Effectivement Serge a progressé. A force d’acharnementet de courage il est enfin sorti de son fauteuilet se déplace désormais avec une canne. Aumoment de sa sortie des Lits de Repos, l’équipedécide de lui proposer une chambre afin qu’il continuesa rééducation et qu’il puisse avoir un espacepersonnel. Sa chambre sera également un lieupour pouvoir continuer de peindre.D’une nature réservée, Serge est intarissable lorsqu’ils’agit de parler de ce qu’il nomme « sa passion», il a les yeux qui brillent quand il parle de lapeinture.« La peinture c’est un travail d’observation. Unerose, par exemple, c’est beau de loin mais quandon regarde de plus près c’est encore plus magnifique.La peinture apprend à voir les petites chosesqui sont pourtant très belles mais que l’on nevoit pas. Fignoler une peinture, mélanger les couleurs,ce sont des détails qui ont de l’importancepour moi. Là je travaille les perspectives dansmes cours : la peinture c’est plein de petits trucsà savoir, c’est passionnant.(...)Quand j’ai eu fini ma première toile je ne savaispas si c’était bien. Le peintre qui me donnait lescours m’a dit que c’était normal, le stress du peintrec’est le doute. On ne sait jamais si on a faitquelque chose de réussi. En tout cas ça m’a plu etje n’ai eu que des messages d’encouragementLa peinture c’est un soutien énorme. Quand je« En partantdu bas on peuttrès bien remonter»peins, je ne suis plus au Foyer : je suis à l’endroitque je peins. C’est pour ça que j’aime les paysages,je m’évade avec ça. Je peins aussi ce quej’aurais aimé avoir. (…)Et ça m’aide à attendre, à patienter le temps quemon projet aboutisse (Serge attend une propositionde logement social adapté à son handicap).(…) Et puis ça apporte de la reconnaissance.Des salariés du Foyer montent voir mes peinturesdans ma chambre. Certains m’ont apporté dessujets à peindre, des photos. Quelque part je remerciecertaines personnes à travers ma peinture.Aujourd’hui ce sont tous les conseils quel’on m’a donnés que j’essaie d’appliquer et sipossible de faire passer aux autres Passagers duFoyer pour qu’eux aussi réussissent peut être às’en sortir… »Voilà donc le témoignage de Serge. Il a acceptécette publication pour que d’autres s’inspirent deson exemple. C’est aussi pour témoigner de la viequi anime les chambres du Foyer, véritables tremplinsvers un avenir plus serein.L’investissement de Serge lui a permis de surmonterde nombreuses difficultés. Il s’est battu pourretrouver l’usage de ses jambes et il a gagné. C’estaussi un moyen de le féliciter encore une fois pourses progrès et de l’encourager à persévérer carbientôt les portes de son appartement s’ouvrirontà lui. Certains parlent de miracle, mais je crois qu’ila su forcer sa chance et il a réussi. Cet exempledoit nous prouver, si besoin est, qu’il n’y a pas defatalité et qu’à force de volonté tout arrive. Laissons-luile dernier mot :« Les projets aident à s’évader. Créer c’est unmoyen d’aboutir, il faut juste se donner les moyens.En partant du bas on peut très bien remonter. »Hadrien FaivreAssistant social au Centre Gabriel Rosset12 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007

Grande brocanteJournées d’EntraidePalais des Sports de Gerlandau profit du Foyer Notre-Dame des Sans-Abri17 et 18 novembre 2007Grande brocanteJournées d’EntraidePalais des Sports de Gerlandau profit du Foyer Notre-Dame des Sans-Abri17 et 18 novembre 2007Grande brocanteJournées d’EntraidePalais des Sports de Gerlandau profit du Foyer Notre-Dame des Sans-Abri17 et 18 novembre 2007

Aidez le Foyer Notre-Dame des Sans-Abridans ses actions auprès des plus défavorisésde notre région, en achetant lesplus beaux articles donnés à notre association,vendus exceptionnelement auPalais des Sports de Gerland.AccèsParkings à proximitéMétro B - Stade de GerlandBus 96 et 32 - Stade de GerlandOuverturele samedi de 9h00 à 18h00le dimanche de 10h00 à 18h00entrée 2 euros le samedientrée gratuite le dimanchePalais des Sports de Gerland350, avenue Jean-Jaurès69007 LYONRenseignements04 72 76 73 53Le Foyer Notre-Dame des Sans-Abri3, rue Père Chevrier - 69007 LYONAssociation loi 1901 reconnue d’utilité publiquewww.fndsa.orgVêtements, Jouets, Meubles, Brocante,Livres, Tableaux, Dentelles, etc.de très bonne qualité !Aidez le Foyer Notre-Dame des Sans-Abridans ses actions auprès des plus défavorisésde notre région, en achetant lesplus beaux articles donnés à notre association,vendus exceptionnelement auPalais des Sports de Gerland.AccèsParkings à proximitéMétro B - Stade de GerlandBus 96 et 32 - Stade de GerlandOuverturele samedi de 9h00 à 18h00le dimanche de 10h00 à 18h00entrée 2 euros le samedientrée gratuite le dimanchePalais des Sports de Gerland350, avenue Jean-Jaurès69007 LYONRenseignements04 72 76 73 53Le Foyer Notre-Dame des Sans-Abri3, rue Père Chevrier - 69007 LYONAssociation loi 1901 reconnue d’utilité publiquewww.fndsa.orgVêtements, Jouets, Meubles, Brocante,Livres, Tableaux, Dentelles, etc.de très bonne qualité !Aidez le Foyer Notre-Dame des Sans-Abridans ses actions auprès des plus défavorisésde notre région, en achetant lesplus beaux articles donnés à notre association,vendus exceptionnelement auPalais des Sports de Gerland.AccèsParkings à proximitéMétro B - Stade de GerlandBus 96 et 32 - Stade de GerlandOuverturele samedi de 9h00 à 18h00le dimanche de 10h00 à 18h00entrée 2 euros le samedientrée gratuite le dimanchePalais des Sports de Gerland350, avenue Jean-Jaurès69007 LYONRenseignements04 72 76 73 53Le Foyer Notre-Dame des Sans-Abri3, rue Père Chevrier - 69007 LYONAssociation loi 1901 reconnue d’utilité publiquewww.fndsa.orgVêtements, Jouets, Meubles, Brocante,Livres, Tableaux, Dentelles, etc.de très bonne qualité !

Cahier SocialCahier SocialQuestions à ...Joël MayJoël May, directeur de la DDASS du Rhône a accepté de répondreaux questions de l’Arche. Il s’est prêté au jeu de l’interview,recevant le 19 juillet 2007, Alexandre Fredericq directeurdu Foyer.Rôle de la Direction Départementaledes Affaires Sanitaires et Sociales(DDASS)Alexandre Fredericq (AF) : Monsieur May, pouvez-vous définir,pour les lecteurs de l’Arche, pour nos bénévoles, nosdonateurs, quel est le rôle de la DDASS et le rôle du Directeurde la DDASS ?Joël May (JM) : Le rôle de la DDASS et donc de son directeur,porte sur l’organisation des dispositifs de Veille Sociale. ParVeille Sociale nous entendons non seulement l’accueil et l’hébergementd’urgence, mais aussi l’organisation de la chaîned’insertion de tous ces publics en difficulté. Autrement dit, ilne s’agit pas pour nous, uniquement, d’accueillir et d’organiserle gîte et le couvert, il s’agit également d’organiser lesdispositifs permettant le parcours de ces personnes en difficulté.[…]Sachez aussi qu’aux côtés de la DDASS, d’autres services del’Etat collaborent à cette action. Nous essayons toujours demettre en perspective notre rôle principal par rapport à celuides autres services de l’Etat ou des collectivités locales. […]Mais, bien évidemment, la problématique des personnes endifficulté ne se segmente pas, fort heureusement, en fonctiondes compétences des différents services de l’Etat. Il y a lachaîne, le parcours - Centres d’Hébergement d’Urgence (CHU),Centres d’Hébergement et de Réinsertion Sociale (CHRS), Maison-Relais- il y a la problématique du logement social, pourlaquelle nous travaillons avec le SIAL, la DDE, etc. Il fautnoter l’évolution relativement importante ces dernières annéesdu dispositif d’urgence, couplé avec l’accueil et l’hébergementdes demandeurs d’asile.Rappelons qu’aujourd’hui, le dispositif de la Veille Socialestricto-senso est constitué de près de 1.350 places (+70 % en3 ans) auxquelles s’ajoutent 1.500 places de C.H.R.S., 184 placesen Maison-Relais...AF : La stratégie de l’Etat semble donc de ne plus être dansle palliatif mais dans l’organisation de chaînage. Votre stratégiese raccroche à une stratégie nationale. Localement,quelle est votre analyse des enjeux ? Comment l’Etat ou laDDASS parviennent à mettre en lien les orientations de10 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°215 - Mars 2007l’Etat, politiques, nationales avec les orientations localesdes collectivités territoriales, le Département, la Région etla Ville ?JM : Lyon et l’agglomération lyonnaise bénéficient d’un atouttout à fait déterminant, celui justement d’un fort partenariatavec les associations et les collectivités territoriales essentiellement.Nous avons à faire à des professionnels, à des associationshistoriques qui, il faut le souligner, coopèrent trèsactivement à la politique de la Veille Sociale et l’on voit bienque, sur la plupart des options, il y a des consensus, un partenariatorganisé. Ce n’est pas le cas partout, dans tous lesdépartements. […] Toutefois, aujourd’hui, notre stratégie et àla fois les enjeux reposent largement sur la loi instituant leDroit Au Logement Opposable (DALO) et la mise en place duPlan d’Action Renforcé pour les personnes Sans Abri(PARSA), dont l’objectif est de véritablement dépasser le strictaccueil d’urgence et de mieux organiser cette chaîne de l’accueild’urgence vers l’insertion, d’organiser la pérennisation,la stabilisation, les CHRS, les Maison-Relais et le logementsocial. […]Personnellement, je ne crois pas à un grand plan, un grandschéma qui pourrait se passer des opérateurs de terrain. La loiDALO et le PARSA, ne seront effectifs que s’il y a consensuset apports respectifs entre l’Etat et les associations, les collectivitéslocales, mais aussi une concertation entre les associationselles mêmes.La Loi du Droit Au LogementOpposable (DALO)AF : Vous mentionnez les 1.350 places du dispositif Accueil,Hébergement et début d’Insertion se transformant enpérennisation, stabilisation et CHRS. Ne faudrait-t-il pas,toutefois, 100 à 200 places supplémentaires pour cet hiver ?JM : Il faudra sûrement des places pour des motifs climatiquescet hiver – je ne parle pas des gymnases réquisitionnés,ça c’est autre chose – pour ne pas laisser des gens dans la rue.Deuxièmement, en terme de perspective, de stratégie, il y a lieude se poser des questions sur des extensions de places chaqueannée (+70 % en 3 ans). En même temps, troisièmement,on voit bien que l’on est dans un changement système et qu’ily a peut-être une autre réflexion à avoir. La logique du parcoursva s’imposer étant entendu que nous aurons toujoursbesoin de places d’urgence.AF : Quel est l’avenir de l’hébergement d’urgence ? A votreavis, quel est le volant de places qu’il faut conserver à cetteurgence ?JM : On a dans notre pays toute une série d’institutions, et,malheureusement, il y aura toujours ce phénomène d’inadéquation: il y aura toujours des personnes qui ne rentrent pasdans nos « cases ». Donc, et je le regrette, on aura toujoursnécessité de ces places d’urgence. C’est pour cela que l’onL’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007 - 15

Cahier Socialattend de voir l’effet de la loi DALO, que l’on pourrait résumerhativement en « il n’y a plus d’urgence ». Je pense, en toutcas j’espère, que ces besoins d’urgence vont diminuer assezlargement. La tendance, c’est très clairement la pérennisation,l’organisation de parcours ; il y a un certain nombre d’institutionsqui s’ouvrent aussi par ailleurs à d’autres alternatives,mais malheureusement, soyons pragmatiques, il y’aura toujoursbesoin de franges d’urgence. La loi DALO tout le mondel’a souhaitée, avec bon sens, c’est évident ! La loi DALO estle fruit d’une évolution politique. Mais c’est vrai que celademande, que cela nous demande, une nouvelle organisation.Nous sommes chargés, sous l’égide du Préfet, avec le SIAL,avec la DDE, avec d’autres, d’organiser sa pleineopérationnalité.Le Plan d’Action Renforcé pour lespersonnes Sans Abri (PARSA)AF : Est-ce que le PARSA, finalement, ne va pas nous obligerà créer encore plus de places ? Est-ce qu’à force de figerdes personnes dans le dispositif, et donc sans doute ralentirles flux, est-ce que le PARSA ne va pas vous obliger et nousobliger à devoir prévoir encore plus de moyens pour créerde nouvelles places. N’y-a-t-il pas un effet paradoxal ?JM : Il y a l’effet à court terme et l’effet àmoyen et long terme : le but du PARSA -cette pérennisation, c’est quand mêmed’organiser un vrai parcours des personnes.Donc à moyen et long terme, on devrait– sinon c’est à n’y rien comprendre– mieux insérer, avec toute la latitude dece terme. En même temps, me semble-t-il,nous avons le court terme à gérer. L’impactde tout cela, nous le verrons, progressivement.Le rôle de la VeilleSociale Téléphonique,le « 115 »AF : Ce que l’on observe au 115, c’estl’augmentation de la part de demandesde soins, alimentaire, et moins d’hébergement.Et je crois que c’est le grand objectif du 115, que dedevenir une plateforme d’informations et pas seulementd’orientation. Il faudrait positionner le 115 au centre mêmedu dispositif comme étant le régulateur et le coordonnateur.JM : Vous avez tout à fait raison. Faisons un parallèle avec leSAMU, car le 115 c’est l’équivalent du SAMU. Je n’ai plus lespourcentages en tête mais le Samu ne déclenche queminoritairement les SMUR ou les hospitalisations. Le SAMUa une grosse partie de son activité dédiée au conseil et à l’orientation.Et je pense qu’une orientation, un conseil, l’orientationvers l’alimentaire, la santé, constitueront une évolution de lafonction du 115.La stratégie des associationsAF : Que pensez-vous des stratégies des associations oeuvrant16 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007Joël May,Directeur de la DDASS du Rhônedans le champ de l’urgence sociale et de l’insertion ?JM : Je reconnais, mais aussi je souhaite, que les associationsaient une stratégie : la stratégie des associations ne doit pasêtre uniquement la déclinaison de la stratégie de l’Etat. Il y aune spécificité des histoires, des cultures, des stratégies…Mais en même temps, je ne crois pas que chaque associationpuisse rester dans sa stratégie sans voir la stratégie des autres.A un moment, il est important que les uns se déterminent enterme d’organisation des dispositifs, par rapport au contactdes autres… et cela aussi est mon rôle, pour en revenir à votrepremière question. […]Dans le cas du PARSA, c’est plus un problème de méthode etd’organisation des dispositifs pour faire en sorte que les stratégiesdes uns et des autres ne s’opposent pas.Le statut des associationsAF : Quels rapports la DDASS souhaite-t-elle entretenir avecles associations ? Vous les considérez comme des partenaires,comme des opérateurs, comme les fournisseurs d’un serviceou un peu de tout ça ?JM : Oui un peu de tout ça… Ce sont d’abord des partenaires.Je considère, particulièrement dans le Rhône, qu’elles doiventparticiper à l’élaboration de la politiquedépartementale. On a fait la Veille Sociale,on a fait le travail sur les accueils de jour,vous avez fait un travail sur l’alimentaire…c’est pas l’Etat qui a dit…faitesceci ou cela ! Il s’agit bien de co-élaborationde la politique départementale.Deux, je le redis, les associations doiventavoir une stratégie, un positionnement.Mais en même temps, trois, ce sontdes opérateurs. C’est-à-dire qu’à un moment,l’Etat, sur la base de recueil de projets,charge d’une mission de service publictelle ou telle association. […] Et là,pour le coup, lorsque ces dites missionsde service public, sont déléguées, les associationsdeviennent des opérateursService public etservice privéAF : A quel moment définissez-vous qu’il s’agit d’une missionde service public ? Pour le Foyer c’est une interrogationpermanente : Quand assurons-nous un service public etquand assurons-nous un service privé ? Quelle est la limite ?JM : Il y a le corps, le tronc commun, des accueils (les accueilsd’urgence, les CHRS), que je considère comme une mission deservice public. C’est la veine de notre organisation, qui a étédéfinie, encore une fois, en concertation entre l’Etat, le Départementet la Ville de Lyon. Je vais être très primaire, mais quandon dit, voilà, il faut 1.350 places, il faut une salle d’accueild’urgence, et lorsqu’on a élaboré cette organisation, ce dispositifsera mis en oeuvre, je considère que c’est une missionde service public. En même temps, il y a effectivement touteune série d’actions latérales qui peuvent ne pas être dans letronc. Deuxième chose, il y a le contenu de l’action, la manière

Cahier Socialde prise en charge, là je considère, avec les approches, stratégiquesvoire culturelles différentes, que cela ne relève plusde l’Etat. L’organisation du dispositif, en terme de capacité,en terme de connexion entre les uns et les autres, c’est denotre responsabilité commune. Ensuite comment faire ? Lesapports éducatifs, les apports associatifs, ce n’est pas le rôlede l’Etat. Je suis régalien, je n’imagine pas d’autres systèmes.Encore une fois, et nous y revenons toujours, notre rôle, monrôle est bien de coordonner, de rendre compatible les stratégiesparticulières des associations avec celle, générale, del’Etat.Norme et rigidité – les bénévolesAF : On s’aperçoit au Foyer, que tous les services qui sontextrêmement normés n’ont plus de bénévoles. La richessed’une association réside dans l’implication des bénévoles -et partout où les choses se sont normées, se sont figées, lebénévole n’y trouve plus son compte et ne trouve plus d’intérêtà participer à l’organisation. Le PARSA ne risque-t-ilpas de condamner les véritables associations, celles où il ya encore des bénévoles à tous les niveaux de la chaîne ?JM : Je crois qu’il ne faut pas confondre norme et rigidité. Cen’est pas parce que l’on délivre un agrément CHRS, que l’onvous demande d’être rigide. C’est plus son état d’esprit, sonmode de fonctionnement, que la nature juridique d’une institutionqui en fait sa richesse. L’apport des bénévoles, estindispensable, j’en suis persuadé, dans un certain nombred’associations, peut être pas dans « le noyau dur » d’un foyerou d’un CHRS, mais dans toute la périphérie d’un foyer oud’un CHRS, dans l’accompagnement des populations. Nousrencontrons de telles difficultés à accompagner les gens, lorsqu’ilssont, par exemple, en préparation de sortie d’un foyerou d’un CHRS : l’éducateur peut le faire et il le fait très bienmais pourquoi se priver à travers des tutorats, par exemple,des accompagnements plus personnalisés, réalisés par desbénévoles ? Je vois tout à fait la place du bénévole. Je suissûr que vous la voyez aussi. Si dans votre projet du foyer oudu CHRS, vous avez réfléchi entre professionnels et bénévoles,si les choses sont claires, je pense que c’est une vraierichesse.Le Foyer Notre-Dame des Sans-AbriAF : Et enfin, pour conclure, comment percevez-vous leFoyer Notre-Dame des Sans-Abri ? Ses points forts, sespoints faibles ? Quelle image en avez-vous ?JM : Vous savez, j’ai pris mes fonctions courant juin 2003, etma première visite a été d’aller rencontrer votre président surplace. J’ai été très impressionné par les vraies valeurs et parl’histoire de ce Foyer. Au cours de cette conversation avecMonsieur de Boissieu, l’importance de vos valeurs s’est imposéetout de suite, naturellement. Nous avons parlé despopulations et des personnes que vous prenez en charge,mais nous avons aussi parlé de l’esprit d’entreprise duFNDSA, des perspectives. Le Foyer Notre-Dame des Sans-Abri sait préserver ses vraies valeurs, mais dans le mêmetemps bien épouser la stratégie du futur. C’est un beau mariagede la tradition, des valeurs avec l’esprit d’entreprise, …Il y a ces trois ingrédients au Foyer Notre-Dame des Sans-Abri.LOI n°2007-290 du 5 mars 2007,instituant le« DROIT AU LOGEMENTOPPOSABLE » (loi DALO)Principes généraux (Article 1) :• Le droit au logement décent et indépendant estgaranti pour les personnes résidant régulièrementsur le territoire par deux recours: l’un amiable, l’autrecontentieux.• L’Etat est le garant de ce droit au logement.Renforcement des dispositions relatives à l’hébergementd’urgence (Articles 2, 3 et 4) :• Plan départemental d’hébergement d’urgence(sanctions à partir du 01/01/09).• Fiscalité favorable pour le développement des structuresd’hébergement temporaire ou d’urgence.• Plan d’Action Renforcé pour les personnesSans Abri (PARSA) et le Principe de continuité(19/03/07)Modalités d’application : Circulaire UHC n°2007-33 du 4 mai 2007 :• Commission de médiation.• Garantie Universelle des Risques Locatifs.Plan d’Action Renforcé pour lespersonnes Sans Abri (PARSA)CIRCULAIRE DGAS/1A/LCE/ 2007/90 du19 mars 2007 relative à la mise en oeuvred’un principe de continuité dans la prise encharge des personnes sans abri.Objectifs : Amélioration des prises en charge etdes dispositifs d’urgence et d’hébergement temporaire.National : Les moyens mis en œuvre :• Principe de continuité des prises en charge.• Adaptation du dispositif : 27 100 places en solutionspérennes (Stabilisation, CHRS, Maison Relais).• Extension des horaires d’ouverture dans les centresd’hébergement d’urgence.• Encouragement des expérimentations.Département du Rhône :• Extension des horaires d’ouverture des structuresd’hébergement d’urgence (17h00-9h00 et 24h/24 leweek-end).• Renforcement du dispositif de veille sociale.• Adaptation du dispositif : 145 places Stabilisation ;131 en CHRS ;152 en Pérennisation.L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007 - 17

Cahier EconomiqueL’Arche sous L’Arc en Ciel a souhaité pérenniser, au moyen d’un cahier dédié, les ouvertures, déjà réalisées, du contenurédactionnel vers son environnement économique.Comme toute action sociale ou humanitaire, la mission du Foyer doit intégrer la dimension économique qu’implique sonpositionnement dans le paysage social et caritatif.Ce cahier aura la modeste ambition de prolonger le trait d’union déjà tracé par le Comité des Amis avec les acteurs dumonde économique.Les legsun apport indispensable pourles activités du FoyerLe rapport moral présenté à la dernière assembléegénérale du Foyer Notre-Dame des Sans-Abri relevait« qu’il est important que le Foyer puisse disposerde ressources propres pour pouvoir être réactifdans les réponses à apporter aux personnes quisont en grande difficulté et pour assurer un meilleursuivi de celles-ci ». Ce constat souligne bien quel’efficacité des actions du Foyer et leur adéquationavec les besoins sont fortement conditionnéespar la générosité des donateurs, les subventionsreprésentant 56 % des ressources courantes.Cependant le flux permanent des dons, en plusde la quête sur la voie publique et de l’opération« Les Arbres de la Solidarité » (Voir par ailleurs) nepermet pas toujours d’accroître sensiblement lacapacité d’action du Foyer dans les domaines nécessitantde lourds investissements. L’associationa donc un impérieux besoin de trouver des ressourcessupplémentaires pour assumer sa mission.C’est la raison essentielle pour laquelle le Foyeraimerait voir se réduire le fossé qui le sépare decertaines grandes causes médiatisées dans le domainede la collecte des fonds, notamment par lebiais de dons importants. Pour apporter un soutienexceptionnel au Foyer, les donateurs disposentd’un éventail de possibilités, tels le don libreou la donation par acte notarié. Ils ont aussi lasolution d’organiser leur succession de manière àce que tout ou partie de leurs biens soit transmis àl’association par le biais d’un legs. A cet égard, ilsemble important de rappeler que, comme touteassociation reconnue d’utilité publique, le FoyerNotre-Dame des Sans-Abri est habilité à recevoirles legs en exonération totale des droits de succession.Habilité à recevoir les legs, le Foyer trouvedans cette forme de dons des occasionsde renforcer son action de lutte contre l’exclusionAu cours des dernières années, certains généreuxdonateurs ont saisi cette opportunité. Ainsi, c’estgrâce à un legs de terrains qu’a pu être acquis,dans le 2ème arrondissement de Lyon, l’Hôtel deBordeaux, devenu la Résidence Le Bordeaux,vouée à l’hébergement d’insertion de familles, dejeunes en insertion et d’hommes «vieillisants».Ce legs avait apporté 3,5 millions de Francs(530.000 euros environ) dans les actifs de l’association.C’est à la suite d’un legs qu’a pu être acquiset aménagé le bâtiment de 400 mètres carrésoù est installée la cuisine centrale, atelier d’inser-18 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007

tion du Foyer. Enfin, un legs plus récent comportantdes liquidités, une propriété, trois appartements,un garage et des terres agricoles, est encours de réalisation. Il permettra de financer denouveaux projets.Testament obligatoireLa décision de léguer des biens à une associationrésulte d’une décision mûrement réfléchiequi traduit la volonté de favoriser une ou plusieursœuvres dont l’action correspond à ses convictionsphilosophiques, religieuses ou humanitaires. Quoiqu’il en soit du choix du ou des bénéficiaires, cettedécision passe obligatoirement par la rédactiond’un testament. Du seul fait que celle-ci doit respectercertaines règles précises, sous peine de voirle document contesté ou invalidé, on ne sauraittrop recommander le recours aux conseils de sonnotaire. Nous nous bornerons ici à souligner deuxaspects où se situent parfois les freins psychologiquesau legs à une association. (1)Premièrement, il faut savoir que le legs à une oeuvred’utilité publique n’est pas réservé aux donateurssans héritiers ou sans famille. S’il n’y a pas d’héritiersréservataires (enfants, petits-enfants seulementpar représentation, conjoints en l’absencede descendance), le donateur est libre de disposerde ses biens. S’il en existe, la loi bloque en leurfaveur une part dite « réserve » (qui dépend dulien de parenté et du nombre d’héritiers) : le donateurdispose alors de la « quotité disponible »(exemples : la moitié de la succession s’il y a unenfant, un tiers pour deux enfants et un quart pourtrois et plus).En second lieu, les formes de legs existantes laissentdifférentes possibilités. Selon la situation etla volonté du donateur, le legs sera dit « particulier», s’il concerne un bien précis (contenu d’uncoffre, maison, liquidités), généralement pris sur laquotité disponible. Ou « universel » s’il concernela totalité des biens sans distinction. L’associationbénéficiaire sera alors instituée « légataire universel». Me Jean-Pascal Roux, notaire, souligneen outre qu’une forme tend à se développer : lelegs « universel conjoint » qui institue plusieurspersonnes et/ou associations légataires universels,conjointement et indivisément par moitié,quart, tiers, etc. Certains donateurs souhaitent eneffet favoriser des associations différentes selonleurs centres d’intérêt ou leurs convictions.L’association bénéficiaire doit aussi respecter desprocédures bien établies pour que le legs arrive àdestination. Chargé du suivi des legs au FoyerNotre-Dame des Sans-Abri, Maurice Chesné, détailleles étapes conduisant du premier courrier dunotaire informant de l’existence du testament à lacertification de l’inscription du legs dans les comptespar les commissaires aux comptes après paru-« Le produitest obligatoirementdestinéaux investissementssi le legsest important,les legs pluspetits etmoyens étantaffectés aufonctionnement»Cahier Economiquetion de l’arrêté préfectoral l’entérinant, en passantpar l’examen attentif de l’actif et du passif de lasuccession et l’acceptation du legs par le Conseild’administration du Foyer. Un processus qui peutprendre des mois, voire des années lorsqu’il estdécidé d’aliéner des biens légués.Maurice Chesné tient à préciser aussi que, pardéontologie, le Foyer attache la plus grande importanceau respect de tout ce qui est donné.Par ailleurs, dans le cas d’un legs d’habitation, lesobjets à valeur sentimentale reviennent naturellementaux membres de la famille, cette bienveillanceleur permettant aussi de garder certains biens constitutifsdu legs mais à des conditions « ne lésantpas le Foyer ». Enfin Maurice Chesné rappelle lapolitique constante quant à la destination deslegs : « Le produit est obligatoirement destiné auxinvestissements si le legs est important, les legsplus petits et moyens étant affectés au fonctionnement». Ce qui confirme que l’apport des legsest fondamental pour le développement desmoyens du Foyer dans sa lutte contre l’exclusion.Robert PIERRON(1) Une brochure est disponible au Foyer pourtoute personne intéressée.Les principalesprécautions à prendren Enoncer clairement ses dernièresvolontés, dater et signer le testament.n Veiller à ce qu’il soit retrouvé rapidement,en le déposant ou en le rédigeantchez le notaire qui le fera enregistrerau Fichier des Dernières Volontés; à défaut, le confier ou en indiquerla localisation à une personne de confiance.n Ne pas hésiter à en envoyer unecopie à l’association bénéficiaire.n Eviter les indications trop strictesde conditions, de destination ou d’utilisationdes biens qui créent des contraintestrès lourdes, voire impossiblesà gérer. En revanche la condition d’entretiende la tombe par le bénéficiaireest courante.n En cas de difficulté à organiser lasuccession ou à rédiger son testament,consulter son notaire.L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007 - 19

Cahier EconomiqueLes Arbres de la SolidaritéPrêts pour la campagne 2007Une nouvellecampagne« Les Arbres de laSolidarité »va être lancéecet automneauprès desacteurséconomiques.Chaque année au déclin de l’été et à l’approchedes premiers froids démarre l’opération« Les Arbres de la Solidarité » pourune franche accélération début novembre. Aprèstrois années, cette opération a trouvé sa place dansla vie du Foyer comme dans le paysage lyonnais.Rappelons que l’opération « Les Arbres de la Solidarité» a été voulue et initiée par le Comité desAmis du Foyer, animé longtemps par Alain Mérieuxet dirigé aujourd’hui par Roger Caille avec uneéquipe d’anciens dirigeants économiques. Elle abénéficié dès l’origine du soutien de l’Associationdes Maires du Rhône, du Conseil général, duGrand-Lyon et de la Ville de Lyon.Cette opération de mécénat, qui vise à collecterdes fonds pour le Foyer à travers le parrainaged’arbres plantés dans les parcs et espaces vertsde la Ville, du Grand Lyon et du Département duRhône, s’adresse en priorité aux acteurs du mondeéconomique (entreprises et professions libérales),les souscriptions bénéficiant de la fiscalité applicableaux dons aux organismes et associations reconnusd’utilité publique au rang desquels figurele Foyer Notre-Dame des Sans-Abri. Ainsi grâce àla réduction d’impôt, la souscription d’un arbre à1.000 euros revient en fait à 400 euros pour uneentreprise en société et à 296,08 euros pour lesprofessionnels exerçant en statut indépendant oulibéral. (1)Avec un total collecté de 347.000 euros, le produitdu millésime 2006 s’est avéré légèrement inférieurà celui des deux précédents, en raison principalementde l’impossibilité de mettre en place la manifestationhabituelle au Casino Le Lyon Vert à Charbonnières.Dans ces conditions, il faut considérerla souscription totale de près de 350 arbres comme« relativement satisfaisante » indique DenysTrossat, qui coordonne l’opération. Fait positif àsouligner : d’année en année se confirme le soutiende près d’une centaine d’entreprises qui, àelles seules, ont parrainé plus de la moitié des 350arbres de 2006.Il est ainsi acquis que le Comité des Amis entendpoursuivre une action qui a récolté près de1,1 million d’euros en trois ans pour faire vivre desactivités tournées vers les exclus et considéréescomme essentielles, mais qui ne sont pas (ou trèspeu) subventionnées.Globalement la campagne 2007 se déroulera surles mêmes principes que les précédentes. Cependant,afin de s’adapter aux comportements desgrandes entreprises, il sera mis en place une formuleinédite de « Partenariat Missions Entreprises». Celle-ci s’adressera à celles qui souhaitents’engager pour quelques années au profit d’activitésdéterminées du Foyer. Par exemple, une entreprisepourrait passer un contrat portant sur 10arbres en trois ans pour soutenir l’insertion. Autreinnovation : une coopération étroite va être établieavec une Ecole, dont une promotion prendraen charge le déroulement de l’opération auprèsdes entreprises.Enfin, la manifestation au Casino Le Lion Vert est ànouveau programmée, pour le début de l’année2008, en partenariat avec le MEDEF départementaldu Rhône. On y espère une intervention de ClaudeBebear, président du Conseil de surveillance duGroupe AXA et fondateur de l’Institut du Mécénatde Solidarité à vocation humanitaire et sociale.L’affectation des sommescollectées en 20061. Pôle d’Accompagnement Renforcé :suivi et accompagnement d’une vingtained’hommes déstructurés ou en finde vie (88.431 euros).2. Activités d’insertion Nouveau Monde :animation des loisirs et des temps libresdes employés en insertion (76.121euros).3. Accueil de jour La Main Tendue : accueild’environ 60 personnes par jour àVillefranche-sur-Saône (46.198 euros).4. Accueil de jour La Rencontre : accueild’environ 50 personnes par jour à laCroix-Rousse (54.378 euros).5. Accueil de jour Saint-Vincent : Accueild’environ 90 personnes par jour à Saint-Paul dans le Vieux-Lyon (25.359 euros).6. Provision pour la création d’une Résidenced’accueil spécialisé (36.513euros).R.P(1) Réduction d’impôt de 60% du montant du don dansla limite de 5 pour 1.000 du chiffre d’affaires pour lessociétés.Pour les professionnels de statut indépendant ou libéral,la réduction est de 75 % dans la limite de 488 euroset 66 % au-delà, dans la limite de 20 % du revenu imposable.L’excedent est reportable sur les cinq anéessuivantes.Contacts :Corinne CHAINE : Tél. 04 72 76 73 61E-mail : arbres.fndsa@wanadoo.frSébastien GUTH : Tél. 04 72 76 73 54E-mail : communication.fndsa@wanadoo.fr20 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007

Sylvie Quesemand Zucca« Je vous salis ma rue »Clinique de la désocialisationÉditions Stock, 2007, 192 pages, 17 eurosMedecinPsychiatre,partageant sesactivités entreson cabinet etle Samu Socialde Paris,l’auteureanalyse leseffets, dans ladurée, de la viedes individussans abri.Ainsi que le dit la préface, « ce livre qui portele titre atroce par sa contrepèterie deJacques Prévert indique que l’homme devientnon seulement objet mais détritus ».L’auteure est médecin psychiatre, partageant sesactivités entre son cabinet et le Samu social deParis.Elle appartient à l’équipe mobile du Réseau Souffranceset Précarité, basée à l’Hôpital Esquirol.« Elle se déplace vers des personnes signaléesdans la rue ou les centres d’hébergement par lestravailleurs sociaux, les médecins, les infirmiers deces structures et des maraudes du Samu social ».Ce qui caractérise ce livre, c’est l’importance attachéeau mental des exclus et les conséquencesqu’en tire l’auteure pour l’organisation des soins.Il comporte six parties : « Dehors en attendant demain» est une présentation de l’exclusion ; puis« Figures de la rue » présente les différents typesSpiritualité et Cultured’exclus ; « L’asphalte » décrit la vie dans la rue ;« L’identité éclatée » évoque la dissolution de lapersonne à la rue ; « Le non-sens » montre les violenceset les différents seuils de la chute et lasixième partie, « Folies à la rue, folies de la rue »est consacrée à la psychiatrie dans la rue.Le livre est très intéressant, très vivant par les descriptionsfaites des personnes rencontrées, lesparoles et les écrits présentés. Il ne s’agit pas seulementde diagnostics scientifiques mais de témoignagesavec la parole des intéressés. C’est pourquoiil apporte quelque chose de nouveau qui nouspermet de saisir sur le vif les problèmes rencontréspar des personnes en situation d’exclusion.Situations très diverses : les jeunes, les sans-papiers,les femmes, les chômeurs et les travailleurspauvres, les anciens enfants institutionnalisés, lespersonnes âgées, les malades mentaux chroniquesà la rue, les malades.Puis elle examine le problème de«L’asphaltisation », c’est-à-dire l’enracinementprogressif à même le sol de personnes désocialiséesqui peuvent même refuser une prise en charge.Elles n’ont plus la notion du temps, ont perdu celledu mouvement. De grands exclus ont des lésionscorporelles graves, la douleur n’est plus perçue, le« lien de l’humain à son propre corps s’estompe àson tour ».Le chapitre « Les géographies de l’exclusion »traite de la manière dont les sans-abri utilisent laville, déterminant leur territoire, non sans luttesavec les riverains, et entre eux ; et aussi du refusd’hébergement.La quatrième partie, « L’identité éclatée », particulièrementintéressante, montre l’importance dela honte, « la conscience du regard… de l’autresur soi ». « L’obligation de recourir à l’appui deses semblables et des services d’action sociale »est une épreuve vécue comme une disqualificationsociale. « La honte est un signe avant-coureurfondamental d’auto-exclusion ».Sous le titre de « Sans filiation fixe », l’auteur examinela perte de repères familiaux, la coupure avecles amis et les proches, et pense que c’est un problèmeà travailler pour le secours à apporter au« clodo » de la famille. Elle note que pour ceux quiont perdu leurs repères, la vie est vide, il y a impossibilitéde se projeter dans l’avenir.Dans le chapitre « Violences » (5 e partie, « Le nonsens »), elle évoque toutes les formes d’agressiondepuis celle des cafards sur le corps, celle du froid,des hébergés, des suicidaires, celle aussi des institutions…et insiste sur le temps nécessaire ensoins, en suivi pour sortir de cet état.Elle montre les difficultés des travailleurs sociauxpour assurer ces soins dans le système d’aide ac-L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007 - 21

Spiritualité et Culturetuel, raccommodage pratique, ponctuel, sans perspective,avec l’emploi d’un nouveau langage, celuidu management et préconise « un véritable contratsocial à l’échelle de la société ».« Le franchissement des seuils », passage d’unmonde à l’autre dans un sens ou l’autre (de l’exclusiondu monde du travail à la rue, et le retour)nécessite « un accompagnement personnalisé »,qui devrait associer les « professionnels de l’exclusion» à des partenaires du monde du travail etun « échange social » pour aider l’autre à existerau monde.Un autre problème rencontré par les intervenantsest celui des « Folies de la rue » : elle donne l’exempled’un amnésique, qui existe sans passé, sansprésent, sans futur. Il a perdu la représentation ducorps social et la certitude de l’existence de sonpropre corps. D’où le risque d’alcoolisation, parfoisde suicide. L’auteure insiste sur la diversitédes situations des personnes vivant dans la rue etles dangers d’une classification sommaire. Elle préciseque des structures se sont mises en placepour lutter contre les processus d’isolement social.Après avoir posé la question « Est-ce la rue quirend fou ou la folie qui mène à la rue ? » et montréles incertitudes des intervenants sur ce comportement,l’auteur livre sa réflexion sur « La psychiatriehier et aujourd’hui ». Après avoir évoqué laconception du « secteur psychiatrique » dans lesannées antérieures à 1980, elle aborde l’évolutionrécente de la psychiatrie, avec les différentes voies(universitaire, recherche publique, libérale), les différentesbranches (psychanalytique,comportementaliste, chimiothérapique), cependantque l’organisation des soins devait faire face auxproblèmes de gestion et aux difficultés rencontréespar les psychiatres : « le métier de soignant estdevenu plus dur. Il y a eu déplacement du champpsychiatrique vers le champ social de toute unepopulation de malades.»Sous l’intitulé « La psychiatrie vue de la rue »l’auteure constate, évoquant les « visites de rue »,les difficultés de définir le soin approprié et de lefaire accepter par l’intéressé et parfois par l’hôpital.« La psychiatrie dans la rue est une psychiatriequi tente d’éviter une ségrégation totale dusujet, coupé de toute forme de réciprocité dans lerapport au monde et aux institutions de soins ».Elle doit être en liaison avec le travail social, avecles institutions qui accueillent ces malades. Le travailde psychiatrie mobile est un nouveau type detravail qui ne doit pas être une psychiatrie par défaut.Dans les dernières pages, l’auteure évoque les problèmesrencontrés dans la rue : psychose etdésocialisation, violence et prison, dépressionsgraves et suicides. Elle décrit le travail des intervenants,déplore l’insuffisance des moyens dont disposentles soignants, une certaine inadaptationdu système de soins actuel.Ses dernières réflexions portent sur l’inhumanitéde notre monde.Jean-Louis RocherExtraits« Même si on sort du chemin SDF, on peut avoir un logement, un travail, on n’est plusSDF, mais ce sera toujours marqué sur le front « Je suis SDF ». C’est ça qui fait mal, c’estle mot ! »Philippe (P. 104)« On a un peu honte parce qu’on sait comment l’autre pense. Il pense qu’un SDF n’aplus rien, qu’il ne peut rien apporter. »M.L. (P. 105)« La honte c’est principalement le regard des autres et le fait de ne pas réussir dans lasociété. Hier j’ai vu garçon, il devait avoir une vingtaine d’années, et il m’a dit « T’as qu’àtravailler. » J’ose plus prendre le métro parce que j’ai peur d’être jugé, je n’aime pas êtrejugé. »Jean (P. 105)22 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007

Spiritualité et CultureQue faisait Jésus en marchant sur les routes deGalilée, de Judée… sinon rassembler les foules,sinon être attentif à ceux et celles qui venaient à sarencontre ?Jésus aurait pu retenir d’autres images ; il a été parbien des aspects aussi le guérisseur, mais cetteimage apparaît insuffisante, car même si le guérisseurprend soin de ceux dont il s’occupe, il n’a, enrevanche, pas cette ambition de les rassembler.Jésus est le pasteur parce qu’il rassemble, parcequ’il guide et parce qu’il prend soin de chacun.C’est la raison pour laquelle cette image continuede nous parler, parce que chacun se sait brebisfragiles, agneaux apeurés… Nous avons tous besoindes autres, l’homme appartient à une communauté.Voici laretranscription del’homélie du PèreChristian Delormelors de la messe duFoyer Notre-Damedes Sans-Abri àFourvière au moisd’avril dernier.Le bon pasteur«Mes brebis entendent ma voix ;je les connais, et elles me suivent.Je leur donne la vie éternelle ;et elles ne périront jamais,et personne ne les ravira de ma main.Mon Père, qui me les a données,est plus grand que tous ;et personne ne peut les ravirde la main de mon Père.Moi et le Père nous sommes un.»St JEAN 10,27-30« Dans l’histoire du peuple de l’Alliance, onremarque que presque tous les grandspersonnages que Dieu a choisis ont étédes bergers, des pasteurs : Abraham, Moise, David...Jésus, à son tour, va assumer cette fonctionde pasteur.Les premières représentations du Christ que nousconnaissons à la fin du IIème, au début du IIIèmesiècle, représentent le Christ en jeune homme portantsur ses épaules un agneau.La figure du bon pasteur ainsi s’est imposée trèsvite comme étant la figure la plus proche de cequ’a été le Christ. Le bon pasteur, c’est celui quiconnaît et consacre toute sa vie à ses brebis.Pouvait-il y avoir, de la part du Christ, une imageplus forte que celle-ci ?Les brebis ont une confiance quasi aveugle dansleur berger. Elles savent que celui-ci ne peut leurvouloir que du bien.Le berger a été l’agneau ; non seulement il a été leguide mais il a aussi été celui qui se donne.L’image est profondément rassurante, car est-il unanimal qui suscite plus de tendresse que l’agneau,qui ne nous effarouche pas, qui ne nous fait paspeur ?Ces images sont là pour nous rassurer, pour nousdonner confiance.Un berger ne fait pas peur et encore moins unagneau ; le Dieu que nous connaissons, c’est ceDieu qui s’est donné dans les visages du pasteur.L’Eglise a choisi, ce dimanche, de nous faire réfléchirà la question des vocations : aux vocationsreligieuses car il y en a besoin mais aussi à toutesles vocations. Nous sommes appelés depuis notretendre enfance à être meilleurs ; un enfant ne granditbien que lorsque son entourage lui dit : « tupeux devenir ceci, cela ; tu es intelligent… ». C’estdéjà la vocation. Mais les Chrétiens savent que,par delà ces appels de ceux qui nous aiment, il y ades vocations plus larges qui nous sont proposées: nous sommes tous appelés à mettre nos capacitésau service des autres. A la suite du Christ,nous sommes appelés à être pasteur et agneau ; àêtre berger de nos frères, mais aussi nourriture pournos frères et nos sœurs.Gabriel Rosset l’avait bien compris. Il n’était apparemmentpas préparé par sa formation à s’occuperdes plus pauvres et pourtant ! Cet intellectuel, ceprofesseur plein de talents, s’est senti appelé parle Christ pour être le bon pasteur, simplement enprenant soin des brebis fatiguées, malades… Rappelons-noustous ces hommes de la rue qu’il asoignés, dont il a pansé les plaies à la manière dubon pasteur. Comme lui, nous sommes aussi appelésà être serviteur des uns, des autres et bergerdes uns, des autres. Le berger, plus spécialement,de ces plus souffrants, de ces plus petits.Nous ne devons jamais perdre cette image duChrist, du bon berger ; cette image qui est un encouragementà aimer et à servir.»L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007 - 23

Spiritualité et CultureGabriel RossetFoi, Action, Education(Première partie)Paul Veyriras,avec le talentqu’on lui connaît,a tenté d’extrairedes écrits deGabriel Rosset, lesfondements de sonaction.Ce texte a servi debase de réflexionaux membres dedirection du Foyer.(Première partieFoi et Prière)La FoiAu cœur de la pensée et de l’action de GabrielRosset, il y a la foi, d’où tout rayonne.Quelle foi ?Elle est inattaquable et active.Le texte qui procure toutes les clés est Rencontresavec la nuée de feu. Dans ce témoignage, G. Rossetnous dit qu’il a rencontré cinq fois la « nuée defeu » : lors de son éducation au sein de sa famille,lors de ses années d’étudiant, lors de ses premièresannées d’enseignement, lors de sa découvertede la pauvreté profonde, et lors des séjours à laTrappe des Dombes durant les dernières annéesde sa vie.Une seule de ces rencontres est ponctuelle, soudaine,épiphanique, et mérite le titre de « conversion» ou d’ « illumination » : il s’agit de la seconderencontre, de l’expérience mystique ou quasi-mystiquequ’il a vécue lors des vacances de 1926 alorsqu’il était étudiant à l’École normale supérieure deSaint-Cloud. Les autres rencontres s’inscriventdans la durée et dans l’action.Qu’est-ce que l’enthousiasme ? Cela vaut la peinede s’y arrêter un instant si l’on veut comprendrecomment nous avons entrepris et développé notreaction pour les sans-abri.Enthousiasme signifie Dieu en nous et nous enDieu. L’enthousiasme est un courant divin quipasse dans nos cœurs et dans nos esprits, commele fluide électrique dans les filaments d’unelampe. Sans lui, tout en nous est obscur et glacé.Mais dès qu’il passe, il nous rend capables denous surpasser, de parler, de penser, d’agir presquedivinement. (SA. 100) (1)Foi et action ont été indissociables pendant toutesa vie. Sa foi n’a jamais faibli, n’a jamais souffertdes atteintes du scepticisme intellectuel. Il n’a pasconnu le doute ; tout au plus a-t-il connu le découragement,en particulier en deux occasions :vers 1950, lorsqu’il s’est rendu compte que le milieuenseignant laïc était tellement sécularisé qu’unéducateur chrétien ne pouvait plus y faire passerson message – et après mai 1968, quand le contrecoupdes « événements » s’est fait sentir jusquedans le Foyer.Ces moments de découragement n’atteignaientpas la foi, mais concernaient la difficulté de transformerla foi en action, action éducative ou actioncaritative.Le raz de marée de 68 a failli recouvrir notrepays et a été contenu comme par miracle, mais lesidées de 68 se sont répandues et ont gardé leurvirulence. Elles doivent leur force explosive auxdoctrines matérialistes de Nietszche, Marx,Freud, Marcuse et Mao qui continuent à trouver,parmi les intellectuels, de nombreux disciplesinspirant notre enseignement et ses programmes.(NF. 80) (2)La PrièreElle fut présente durant toute sa vie, quotidiennementet du matin au soir. Elle pouvait être intime,ce dont rendent compte les pages de ses carnets,qu’il convient de consulter avec beaucoup de délicatesse.Elle était aussi (et surtout ?) collective et tournéevers l’action. G. Rosset avait la certitude qu’uneprière pouvait être exaucée de façon quasi miraculeuse.Il m’a confié un jour qu’il avait pu s’extraire degraves difficultés financières grâce à un don inespéré; il attribuait ce don à une prière particulièrementfervente à laquelle il avait convié les bénévolesdu soir quelques jours auparavant. Il y voyaitl’effet de l’intercession de la Sainte Vierge, à qui ilvouait un culte tout spécial.Prière et travail étaient intimement liés : pour lui, letravail dans le cadre caritatif (balayer les locaux duFoyer, par exemple) était en soi une prière. Il faisaitsienne la devise bénédictine : Laborare est orare.La prière accompagnait le travail : G. Rosset pratiquantla vannerie avec des employés au pair touten récitant des Ave Maria fait partie de l’imageriedu Foyer. Il voyait même l’ensemble de l’action duFoyer comme une immense prière.Comme il serait bon, comme il serait utile auxmalheureux dont nous occupons, que nous formionsune communauté de prière. Elle est amorcée,mais que ce germe est fragile ! et comme il abesoin d’être protégé et cultivé par chacun d’entrenous. Serviteurs et amis proches ou lointains,malades et infirmes cloués sur la croix, parents etenfants, unissons notre prière à celle des prêtreset des contemplatifs qui la soutiennent de leuroffrande. (SA. 91) (1)Paul VeyririasCitations extraites(1) J’étais sans abri et tu m’a accueilli (SA)(2) Rencontres avec la nuée de feu (NF)(A suivre)24 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007

Spiritualité et CultureProcès de béatificationde Gabriel RossetClôture du dossier diocésainÀl’Archevêché de Lyon, le 25 mai 2007, lecardinal Barbarin a clos l’enquête instruitedans le diocèse par le postulateur, jugéepar le tribunal ecclésiastique (d’où le titre de « procès») et le promoteur de justice, autrefois nommé« avocat du diable » (*).Devant une assistance d’une soixantaine de personnes,dont une douzaine ont connu G. Rosset,la petite cérémonie a débuté par une prière rituelleà l’Esprit Saint : « Adsumus… Nous voici en ta présence…». Le juge a lu la synthèse de sonenquête sur la vie et l’action de G. Rosset. Il préciseque ce travail de recherche et d’entretiens s’estdéroulé dans la plus grande cordialité.Outre l’enquête, ce volumineux dossier contientles écrits publiés et non publiés de celui qui estmaintenant dénommé « Serviteur de Dieu », les témoignagesécrits et oraux de ceux qui l’ont connu,des notes diverses pour une meilleure compréhension: Qui sont les « Talas » ? Qui étaient les « frèresH. Tournissou et G. Belleville ? Quelle était lasituation du logement dans les années 1950, aumoment de la fondation du Foyer Notre-Dame desSans-Abri ?Après signature par lecardinal Barbarin, cedossier, en trois exemplaires,a été clos sousle sceau du diocèse.Deux exemplaires sontdestinés à la Congrégationdes Saints à Rome ;ils ont été remis en juilletpar M. Asensio à unrapporteur qui réaliseraun document de synthèse,la positio, pour laCongrégation de laCause des Saints – cequi demandera quelquesannées. Le Serviteurde Dieu deviendraalors « vénérable » ; ilfaudra ensuite un miracle pour qu’il accède au stadede « bienheureux » et un deuxième miracle pourqu’il de vienne « saint », donné comme modèle devie aux fidèles.Des remerciements ont été adressés à tous ceuxqui ont collaboré à ce travail d’enquête. MgrBarbarin conclut : « Que Gabriel Rosset nous aideà mener à bien cette entreprise, si telle est la volontéde Dieu ».(*) Composition du tribunal : le juge (P. J.-M. Fabre,de Rodez), le promoteur de justice (P. M.Bobichon), le postulateur (F. Asensio), la notaire(Anne Orrechioni, de Lyon).Hors des locaux de l’Archevêché, tout près de labasilique de Fourvière, les invités se sont retrouvésautour d’un rafraîchissement.Quelques prises de parole rendent hommage à notreami ou le remercient de « nous mettre sur laroute de ceux qui ont le plus besoin » : un représentantde la Ville de Lyon, le vice-président duConseil général, délégué par le président de ceConseil, et enfin Michel Destors, trésorier de l’Associationdes Amis de Gabriel Rosset (A.G.R.). Cedernier lança un appel pour couvrir les frais entraînéspar l’enquête à Rome, les frais de l’enquêtediocésaine ayant été couverts part l’A.G.R. et parune subvention exceptionnelle du Foyer Notre-Dame des Sans-Abri.A.P.Un APPEL est lancé aux lecteurs de l’Arche qui veulent soutenir cette Cause. Il existe troispossibilités : vous pouvez envoyer un chèque libellé à l’ordre de :• Foyer Notre-Dame des Sans-Abri (en précisant : « cause béatification GR »)• Postulation de G. Rosset (CCP LYON 150 1447 F)(Dans ces deux cas, adresser le chèque au Foyer Notre-Dame des Sans-Abri, 3 rue PèreChevrier, 69361 LYON CEDEX 07)• Association des Amis de G. Rosset (CCP LYON 11717 60 A), 85 rue Sébastien-Gryphe, 69007LYONL’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007 - 25

TarifsétudiantsLes Bric à Brac ®«magasins» du Foyer Notre-Dame des Sans-AbriBrocante, meubles, literie, hi-fi, électroménager, vêtements, vaisselle, livres, jouets, etc. à tout petits prix !Où déposer vos dons en nature ?- Baraban -130 bis, rue Baraban - Lyon 3 ème(Bus 11-34-99) - Tél./Fax 04 72 34 84 46du lundi au samedi de 14h30 à 17h30- Croix-Rousse -19, rue Pailleron - Lyon 4ème(Métro Hénon et bus 13) - Tél./Fax 04 72 07 94 89lundi, mercredi et jeudi de 14h30 à 17h30samedi de 9h à 12h- Guillotière -56, rue Sébastien Gryphe - Lyon 7 ème(Métro Guillotière ou Saxe-Gambetta)Tél./Fax 04 72 73 09 27mardi à vendredi de 14h30 à 17h30- Oullins -4, rue Orcel - 69600 Oullins (jusqu’au mois d’octobre)(bus 88-10-47-63) - Tél./Fax 04 72 66 95 02lundi, mardi, jeudi et vendredi de 14h30 à 17h30samedi de 9h à 12h- Vaise -21, rue Berjon - Lyon 9 ème (Métro Gare de Vaise)Tél. 04 78 47 13 47 - Fax. 04 78 47 86 05lundi, mercredi et vendredi de 14h30 à 17h30samedi de 9h à 12h- Villefranche-sur-Saône -317 rue Dechavanne - 69400 Villefranche-sur-SaôneTél./ Fax : 04 74 60 47 62mardi de 9h à 13h, jeudi de 9h à 12h et de 14h à 17hn Service Collecte - Collecte à domicile gratuitement vos dons de meubles et objets volumineux. Vous pouvez contacter leservice Collecte au 04 37 37 49 72n Centre de Tri Guillotière - 85 rue Sébastien Gryphe - Lyon 7 ème - Vêtements, chaussures, linge de maison… propres, eten bon état. Tous les jours, week-end et jours fériés compris, de 8h00 à 20h00.n Centre de tri Quai Gillet - 58 quai Gillet - Lyon 4 ème - Tél. - Fax : 04 78 39 32 95 - Meubles, mobiliers divers,électroménager, matériel Hi-fi, vaisselle, livres, jouets, bibelots… en bon état. - Du lundi au vendredi de 7h30 à 12h00 et de14h00 à 16h30.n Recyclerie de Vaise - Bungalow dans la déchetterie : 82, avenue Sidoine Apollinaire - Lyon 9 ème - Tél. 04 78 47 10 57.Meubles, mobiliers divers, électroménager, matériel Hi-fi, vaisselle, livres, jouets, bibelots vêtements, chaussures, linge demaison… en bon état. Horaires de la déchetterie.n La Main Tendue - 317 rue Dechavanne - 69400 Villefranche-sur-Saône - Tél. 04 74 60 47 62 - du lundi au vendredi de 9h00à 12h3026 - L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007

Aider, c’est possibleBénévole au FoyerLes besoins du Foyer permettent à chacun,suivant ses compétences, d’intégrer un service.6renforcer les équipes de Collecte de vêtements et objetsdivers (chauffeurs, etc .),1Vous pouvez :animer, préparer ou vendre, dans l’un des six Bric àBrac,78vous passionner pour notre Communication, être correspondantdu Foyer dans votre paroisse, votre quartier,assurer le Soutien Scolaire d’un enfant,2avec les infirmiers, entourer les malades séjournant dansles « Lits de Repos »,9accompagner de jeunes adultes dans leur recherched’emploi,3participer à l’animation culturelle et ludique desEmployés en Insertion,10visiter les familles qui emménagent dans un appartementde la SA d’HLM Gabriel Rosset,45accueillir et servir, de nuit ou de jour, les personnes entrès grande difficulté,nous seconder dans les tâches administratives(bureautique, téléphone ...),111213« bricoler » dans les « Meublés d’Urgence »,accueillir et servir le public bénéficiaire du Vestiaire,participer à la quête annuelle.Les DonsDe votre vivant, vous pouvez effectuer une donation, notariée ou non, exonérée de droits et appuyéesur la fiscalité des dons aux organismes non lucratifs d’aide aux personnes en difficulté :n Pour les particuliersTout don au Foyer bénéficie d’une réduction d’impôt sur le revenu égale à 75 % du montant du don,dans la limite de 488 euros. Au-delà, réduction d’impôt de 66 % du montant du don, dans la limitede 20 % du revenu imposable. L’excédent est reportable sur les cinq années suivantes.n Pour les sociétésRéduction d’impôt de 60 % du montant du don dans la limite de 5 pour mille du chiffre d’affaires.L’excédent de la réduction est reportable sur sur les cinq années suivantes.Tout don en faveurdu Foyer Notre-Dame des Sans-Abri, associationreconnue d’utilitépublique,bénéficied’une réductiond’impôt surle revenu.Un reçu fiscal vousest adressé audébut de l’annéesuivante.Nos fichiers de donateurssont confidentielset ne sontjamais communiquésà un tiers.Les LegsAssociation reconnue d’utilité publique le 15 mars 1957, le Foyer Notre-Dame desSans-Abri peut recevoir tous les legs immobiliers et mobiliers, en bénéficiant d’uneexonération totale des droits de succession.En l’absence d’héritiers directs, vous pouvez lui transmettre par testament tout ou partie de votrepatrimoine. Vous pouvez disposer de ce patrimoine en faveur d’un ou plusieurs légataires.Il convient alors de parfaitement identifier les biens que vous souhaitez voir attribuer à chacun d’euxou de fixer un pourcentage de répartition pour l’ensemble de la succession. Il est possible de prévoirune clause particulière pour la délivrance d’un legs (par exemple, l’entretien d’un caveau familial). S’ilexiste des héritiers, vous pouvez toutefois disposer d’une partie de vos biens (quotité disponible).Un testament est révocable ou modifiable à tout moment.Votre notaire vous conseillera sur la forme à donner à votre testament et sur les précautions àprendre pour assurer le respect de vos dernières volontés.n Contrat d’assurance-vieIl vous est possible de souscrire un contrat d’assurance-vie au profit du Foyer Notre-Dame desSans-Abri. Consultez pour cela votre assureur, votre banquier ou votre notaire.L’Arche sous l’Arc en Ciel - N°217 - Septembre 2007 - 27

Photo Jean-Philipe Ksiazekwww.fndsa.org nCoupon à retourner au Foyer Notre-Dame des Sans-Abri : 3, rue Père Chevrier - 69361 Lyon Cedex 07Avec 20 euros seulement, une nuitée et un peu d’espoir pour un sans-abri.Mme, Mlle, M, _______________________________________Prénom : __________________________________________Année de naissance : __________________________________Adresse : _______________________________________________________________________________________________________________________________________Code Postal : ___________Ville :________________________Tél. bureau : ________________________________________Tél. domicile : _______________________________________E-mail : _______________________________________q Je souhaite aider financièrement le Foyer :- ci-joint chèque de ____________________________euros,qJe suis intéressé par une activité bénévole dans l’activité suivante :__________________________________________________________q Je souhaite m’abonner ou me réabonner (8pour 4 numéros).Prélèvement mensuelJoindre un RIBN° national d’emetteur : 227 072q J’autorise l’établissement teneur de mon compte à prélever sur cedernier, si sa situation le permet, tous les prélèvements ordonnés par lecréancier Le Foyer Notre-Dame des Sans-Abri - 3, rue Père Chevrier -69361 Lyon Cedex 07. En cas de litige sur ce prélèvement, je pourrai fairesuspendre l’exécution sur simple demande à l’établissement teneur de moncompte. Je réglerai le différend directement avec le créancier.Mensualité à préleverq 20 q 40 q 60 q Autre __________Ma banqueNom de ma Banque : _____________________________N° _______Rue__________________________________Code postal___________Ville_______________________Etablissement Guichet N° du compte Clef RIBI I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I ILe Foyer Notre-Dame des Sans-Abri est une association reconnue d’utilité publique. Tout don au Foyer bénéficie d’une réduction d’impôt sur lerevenu égale à 75 % du montant du don, dans la limite de 488 euros. Au-delà, réduction d’impôt de 66 % du montant du don, dans la limitede 20 % du revenu imposable. L’excédent est reportable sur les cinq années suivantes. Voir au dos pour toute information complémentaire.En 2006, l’accueil des passagers au Foyer a représenté environ 175 000 nuitées.Conformément à la loi Informatique et Libertés du 6 janvier 1978, vous disposez d’un droit d’accès, suppression et rectification aux données personnelles vous concernant qui figurent dans nos fichiers.DateSignature