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La BEI dans les pays ACP conditions et instruments de financement

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<strong>La</strong> <strong>BEI</strong> <strong>dans</strong> <strong>les</strong> <strong>pays</strong> <strong>ACP</strong><strong>conditions</strong> <strong>et</strong> <strong>instruments</strong> <strong>de</strong> <strong>financement</strong>Les prêts <strong>de</strong> la Banque européenne d’investissement s’adressent à <strong>de</strong>s clients <strong>de</strong> toutes tail<strong>les</strong> <strong>et</strong> servent àsoutenir la croissance durable <strong>et</strong> l’emploi. L’intervention <strong>de</strong> la Banque perm<strong>et</strong> souvent d’attirer d’autres investisseurs,qu’il s’agisse d’institutions financières internationa<strong>les</strong>, ou <strong>de</strong> banques publiques ou privées. Elle peutégalement apporter son concours sous forme d’apports <strong>de</strong> quasi-fonds propres, <strong>de</strong> prises <strong>de</strong> participation <strong>et</strong>d’investissements <strong>dans</strong> <strong>de</strong>s fonds <strong>de</strong> capital-risque. Il est possible <strong>de</strong> combiner différents <strong>instruments</strong> <strong>de</strong> <strong>financement</strong>pour soutenir un même proj<strong>et</strong>, <strong>et</strong> d’y ajouter une assistance technique.Tarification <strong>de</strong>s prêts : le taux <strong>de</strong> référenceest le taux d’intérêt que la Banqueapplique habituellement aux prêts qu’elleaccor<strong>de</strong> à <strong>de</strong>s emprunteurs ou garants<strong>de</strong> premier ordre à l’extérieur <strong>de</strong> l’Unioneuropéenne. Ce taux comporte unemarge mo<strong>de</strong>ste <strong>de</strong>stinée à couvrir <strong>les</strong>dépenses administratives.Institution sans but lucratif, la <strong>BEI</strong> jouitd’une note <strong>de</strong> crédit <strong>de</strong> tout premier ordre<strong>et</strong> figure parmi <strong>les</strong> plus grands emprunteursinternationaux sur <strong>les</strong> marchésfinanciers. Elle est ainsi en mesure d’offrir<strong>de</strong>s taux concurrentiels à ses clients, qu’ils’agisse <strong>de</strong> taux fixes ou variab<strong>les</strong>.Si le taux est variable, la rémunération duprêt est liée à <strong>de</strong>s paramètres spécifiques,comme l’indice <strong>de</strong>s prix <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong>base ou le chiffre d’affaires.En règle générale, <strong>les</strong> remboursementsse font en versements semestrielségaux. Selon <strong>les</strong> caractéristiques du proj<strong>et</strong>concerné, d’autres procédures <strong>et</strong> <strong>de</strong>spério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> différé pour le remboursementdu principal peuvent être négociéesau cas par cas.a. le risque <strong>de</strong> proj<strong>et</strong> :• le contexte économique <strong>et</strong> opérationnel<strong>dans</strong> lequel évolue l’emprunteur oule garant ;• la situation <strong>de</strong> l’emprunteur ou du garantsur le plan <strong>de</strong>s finances <strong>et</strong> <strong>de</strong> la gestion ;• la solidité <strong>de</strong>s projections établies pour lecash-flow généré par le proj<strong>et</strong> ;b. la structure du prêt :• le montage financier ;• la qualité <strong>et</strong> le rang du dispositif <strong>de</strong> sûr<strong>et</strong>éproposé.Selon le produit financier r<strong>et</strong>enu, la Banquepeut exiger une garantie appropriée,comme celle accordée par une banqueou un syndicat bancaire, une institutionfinancière ou encore une société mère <strong>de</strong>gran<strong>de</strong> dimension aux activités diversifiées<strong>et</strong> bénéficiant d’une bonne note <strong>de</strong> crédit.<strong>La</strong> Banque peut <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r à l’emprunteurou au <strong>pays</strong> <strong>ACP</strong> concerné <strong>de</strong> fournir <strong>de</strong>sgaranties ou <strong>de</strong> prendre <strong>de</strong>s engagementsspécifiques en rapport avec le proj<strong>et</strong>.Instruments <strong>de</strong> <strong>financement</strong>disponib<strong>les</strong>Il est possible <strong>de</strong> combiner différents <strong>instruments</strong><strong>de</strong> <strong>financement</strong> pour soutenir unmême proj<strong>et</strong>. Leurs <strong>conditions</strong> sont adaptéesà la nature <strong>de</strong> chaque proj<strong>et</strong> <strong>et</strong> à lasituation économique du <strong>pays</strong> en question.Les opérations sont soumises à une prime<strong>de</strong> risque, dont le montant est défini enfonction <strong>de</strong>s éléments suivants :


<strong>La</strong> <strong>BEI</strong> <strong>dans</strong> <strong>les</strong> <strong>pays</strong> <strong>ACP</strong><strong>conditions</strong> <strong>et</strong> <strong>instruments</strong><strong>de</strong> <strong>financement</strong>Prêts directs ou d<strong>et</strong>te <strong>de</strong> premierrangD<strong>et</strong>te subordonnée ou <strong>de</strong> second rangC<strong>et</strong> instrument est disponible uniquement<strong>dans</strong> le cas d’un proj<strong>et</strong> relevant <strong>de</strong> la Facilitéd’investissement qui a précisément étécréée pour soutenir ce type d’opérationsplus risquées .Prêts intermédiés – Lignes <strong>de</strong> créditaccordées à <strong>de</strong>s intermédiaires financiers(banques commercia<strong>les</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> développement,institutions <strong>de</strong> microfinance, <strong>et</strong>c.)pour <strong>de</strong>s prêts à <strong>de</strong>s bénéficiaires finals,essentiellement <strong>de</strong>s p<strong>et</strong>ites <strong>et</strong> moyennesentreprises (PME).Concours en quasi-fonds propres – Lesprêts peuvent être conditionnels, participatifsou convertib<strong>les</strong>. Le type <strong>de</strong> prêtdépend du service <strong>de</strong> la d<strong>et</strong>te qui seraassuré <strong>et</strong>(ou) <strong>de</strong>s liens existant (ou non)entre la durée <strong>et</strong> <strong>les</strong> variations d’un indicateurbien défini, <strong>de</strong> la rentabilité financièredu proj<strong>et</strong> ou encore du respect <strong>de</strong>certaines <strong>conditions</strong> relatives aux résultatsdu proj<strong>et</strong>.Prises <strong>de</strong> participations <strong>et</strong>investissements <strong>dans</strong> <strong>de</strong>s fonds <strong>de</strong>capital-risque• Participation directe – par acquisitiond’actions (ordinaires ou privilégiées),d’emprunts ou d’obligations convertib<strong>les</strong>ou <strong>de</strong> bons <strong>de</strong> souscription d’une société,ou par répartition <strong>de</strong> ses bénéfices ou <strong>de</strong>ses cash-flows. Le montant du concoursest compris entre 5 <strong>et</strong> 20 millions d’EUR <strong>et</strong>peut couvrir 50 % au maximum du coûtd’investissement total.• Participation indirecte – investissements<strong>dans</strong> <strong>de</strong>s fonds <strong>de</strong> capital-investissement<strong>et</strong>, <strong>dans</strong> une moindre mesure, lignes <strong>de</strong>crédit accordées à <strong>de</strong>s intermédiaires <strong>et</strong><strong>de</strong>stinées à financer <strong>de</strong>s prises <strong>de</strong> participation.Ce type <strong>de</strong> produits concerneégalement <strong>les</strong> PME. Les opérationssont plafonnées à 30 millions d’EUR <strong>et</strong>peuvent représenter 25 % au maximum<strong>de</strong> la taille totale du fonds.BonificationsCertains proj<strong>et</strong>s peuvent bénéficier d’unélément <strong>de</strong> bonification. Il s’agit :• <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s d’infrastructure indispensab<strong>les</strong>au développement du secteurprivé <strong>dans</strong> <strong>les</strong> <strong>pays</strong> <strong>les</strong> moins avancés,<strong>les</strong> <strong>pays</strong> en situation <strong>de</strong> post-conflit <strong>et</strong><strong>les</strong> <strong>pays</strong> frappés par <strong>de</strong>s catastrophesnaturel<strong>les</strong> ;• <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s public-privé qui font intervenir<strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> restructuration<strong>dans</strong> le contexte <strong>de</strong> privatisations <strong>et</strong>affichent <strong>de</strong>s avantages sociaux <strong>et</strong> environnementauxconcr<strong>et</strong>s.Garanties<strong>La</strong> <strong>BEI</strong> propose <strong>de</strong>s garanties, par exemp<strong>les</strong>ur <strong>de</strong>s prêts <strong>et</strong> <strong>de</strong>s émissions obligatairesen monnaie locale ou sur <strong>de</strong>s portefeuil<strong>les</strong>d’actifs, <strong>et</strong> <strong>de</strong>s titrisations d’actifspour mobiliser <strong>de</strong>s ressources loca<strong>les</strong><strong>et</strong> alléger le risque <strong>de</strong> change supportéBanque européenne d’investissement98 -100, boulevard Konrad A<strong>de</strong>nauerL-2950 Luxembourg3 (+352) 43 79 - 15 (+352) 43 77 04www.bei.org/acppar <strong>les</strong> contreparties basées <strong>dans</strong> <strong>les</strong> <strong>pays</strong><strong>ACP</strong>, notamment cel<strong>les</strong> dont <strong>les</strong> rec<strong>et</strong>tessont libellées en monnaie locale. Pour cefaire, la <strong>BEI</strong> passe par la Facilité d’investissement,un fonds renouvelable qui utilise<strong>les</strong> rentrées <strong>de</strong> fonds <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> laBanque <strong>dans</strong> <strong>les</strong> <strong>pays</strong> <strong>ACP</strong> pour financer <strong>de</strong>nouvel<strong>les</strong> opérations. Elle est l’instrumentà risque <strong>de</strong> la <strong>BEI</strong> <strong>dans</strong> <strong>les</strong> régions <strong>ACP</strong>.Les prêts en monnaie locale ne peuventêtre accordés que <strong>dans</strong> <strong>les</strong> <strong>pays</strong> à l’environnementmacroéconomique stable <strong>et</strong>aux métho<strong>de</strong>s satisfaisantes <strong>de</strong> réglementation<strong>et</strong> <strong>de</strong> supervision du secteurfinancier, ou à <strong>de</strong>s entreprises (principalement<strong>de</strong>s PME) qui réalisent <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>sgénérant la majeure partie <strong>de</strong> leursrec<strong>et</strong>tes en monnaie locale.Le taux d’intérêt du prêt est fixé sur labase d’un <strong>de</strong>s taux d’intérêt en vigueursur le marché local (en général, taux <strong>de</strong>sdépôts à terme <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s entrepriseslibellés en monnaie locale, ou autre taux<strong>de</strong> référence) auquel s’ajoutent la margeadministrative <strong>de</strong> la Banque <strong>et</strong> sa prime<strong>de</strong> risque. Les risques <strong>de</strong> change se rapportantà une prise <strong>de</strong> participation <strong>dans</strong>une entreprise sont supportés par la <strong>BEI</strong>.Assistance technique – <strong>La</strong> <strong>BEI</strong> peut accor<strong>de</strong>rune ai<strong>de</strong> financière non remboursablepour financer une assistance technique<strong>de</strong>stinée à la réalisation <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s,<strong>et</strong> couvrant l’ensemble du cycle du proj<strong>et</strong><strong>de</strong>puis l’i<strong>de</strong>ntification jusqu’à l’achèvement.Elle perm<strong>et</strong> d’augmenter la qualité<strong>et</strong> le taux <strong>de</strong> réussite <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s, d’accroîtrel’efficacité <strong>de</strong>s investissements <strong>de</strong>la <strong>BEI</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> compléter <strong>les</strong> produits financiersofferts.Bureau d’informationDépartement Responsabilité d’entreprise<strong>et</strong> communication3 (+352) 43 79 - 220005 (+352) 43 79 - 62000U info@bei.org© EIB – 01/2013 – QH-30-12-168-FR-C – ISBN 978-92-861-1714-5 – doi: 10.2867/15335 – © EIB GraphicTeam

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