Charte pour l'organisation des manifestations sportives dans le ...
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<strong>Charte</strong><strong>pour</strong> l’organisation <strong>des</strong><strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong><strong>dans</strong> <strong>le</strong> milieu naturelSECURITE REGLEMENTATION A SAVOIRCellu<strong>le</strong> Départementa<strong>le</strong> Sports de Naturede la VendéeRECOMMANDATIONSEdition octobre 2008ANNEXES
SOMMAIREA savoir...................................................................................... 3Rappels Règ<strong>le</strong>mentaires............................................................. 6Rappels en matière de sécurité.................................................. 8Recommandations..................................................................... 10Annexes.................................................................................... 16A SAVOIRREGLEMENTATIONSECURITERECOMMANDATIONSANNEXESLe sport bâtit <strong>des</strong> ponts entre <strong>le</strong>s hommes, <strong>le</strong>s pays et <strong>le</strong>s continents.Il soude <strong>le</strong>s communautés, rassemb<strong>le</strong> <strong>le</strong>s populations.Il veil<strong>le</strong> à ne laisser personne sur <strong>le</strong> bord du chemin. …– Agenda 21 du sport français
L’ENVOLEE DES SPORTS DE NATURELe développement spectaculaire <strong>des</strong> activités <strong>sportives</strong> denature représente un phénomène majeur <strong>dans</strong> l’évolutionrécente <strong>des</strong> pratiques <strong>sportives</strong>.On estime ainsi que <strong>le</strong>s 34 disciplines identifiées comme« sport de nature » (liste en annexe 1), concernent un françaissur trois âgé de 15 à 75 ans et qu’el<strong>le</strong>s sont représentées <strong>dans</strong>26 000 clubs et 17 500 établissements d’activités physiques et<strong>sportives</strong> (sources : pô<strong>le</strong> ressources national sports de nature).Les sports de nature génèrent environ 50 000 emplois etréalisent un chiffre d’affaire évalué à 30 milliards d’Euros(étude Eurostaf – 2002).“L’espace naturel appartient au patrimoine del’Humanité, <strong>le</strong> sport contribue à sa protection et à sa mise enva<strong>le</strong>ur.”Agenda 21 du sport françaisVERS UNDÉVELOPPEMENT MAITRISÉ...L’organisation de <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong><strong>dans</strong> <strong>le</strong> milieu naturel peut susciter plusieursinterrogations :Tous <strong>le</strong>s acteurs disposent-ils <strong>des</strong>connaissances suffisantes et <strong>des</strong> compétencesrequises <strong>pour</strong> organiser <strong>des</strong> évènementssportifs et garantir la sécurité <strong>des</strong> pratiquants?Comment gérer au mieux la fréquentationd’un même site par différentes catégoriesd’usagers ou de pratiquants sportifs ?Comment rendre compatib<strong>le</strong> l’utilisationd’espaces naturels à <strong>des</strong> fins <strong>sportives</strong>avec <strong>des</strong> objectifs de préservation et devalorisation <strong>des</strong> sites, ainsi qu’avec <strong>le</strong>s activitésprofessionnel<strong>le</strong>s qui s’y exercent(forestiers, pêcheurs, agriculteurs…) ?Comment s’engager <strong>dans</strong> une démarcherespectueuse <strong>des</strong> principes du développementdurab<strong>le</strong> (aspects environnemental,social et économique), tout en préservantl’esprit de la manifestation ?A SAVOIR<strong>Charte</strong> <strong>pour</strong> l’organisation <strong>des</strong> <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> milieu naturel - 20083
LES ENJEUX DES SPORTS DE NATUREL’essor <strong>des</strong> sports de nature traduit <strong>des</strong> aspirations profon<strong>des</strong> de lapopulation à élargir ses mo<strong>des</strong> de pratique sportive (nouveaux pratiquants,nouvel<strong>le</strong>s disciplines, recherche de convivialité) et à utiliser<strong>le</strong>s sports de nature comme moyen de découverte, <strong>des</strong>milieux naturels ou du patrimoine.Incidemment, <strong>des</strong> enjeux apparaissent aux côtés deceux liés à l’activité sportive, enjeux éducatifs, économiques,touristiques, d’aménagement <strong>des</strong> territoireset de préservation <strong>des</strong> espaces naturels.L’intensification <strong>des</strong> pratiques <strong>sportives</strong> denature et l’augmentation de la fréquentation <strong>des</strong>sites naturels génèrent un impact sur l’environnementqui peut mettre en péril certains sites. Desconflits d’usage et d’intérêt émergent, tant lors depratiques libres, que de pratiques encadrées ou de<strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong> organisées.Ces <strong>manifestations</strong>, qui se dérou<strong>le</strong>nt <strong>dans</strong> <strong>le</strong> milieunaturel, se multiplient et se diversifient : randonnées dudimanche (pé<strong>des</strong>tres, VTT, équestres, motorisées…), raids multi-sports,randonnées patrimoine, fêtes loca<strong>le</strong>s, d’éco<strong>le</strong>s, de clubs, … El<strong>le</strong>s deviennentun outil de découverte, de valorisation <strong>des</strong> sites naturels, mais aussiune ressource financière <strong>pour</strong> certains organisateurs.4
POURQUOI UNE CHARTE ?Le Comité Départemental Olympique et Sportif de Vendée(CDOS) et la Direction Départementa<strong>le</strong> de la Jeunesse et sesSports (DDJS) sont convaincus que l’essor <strong>des</strong> sports denature représente un formidab<strong>le</strong> outil de développement <strong>des</strong>pratiques <strong>sportives</strong>, de promotion <strong>des</strong> va<strong>le</strong>urs du sport, devalorisation <strong>des</strong> territoires et d’éducation. Ils ont souhaité agir<strong>pour</strong> favoriser <strong>le</strong> développement <strong>des</strong> sports de nature sur <strong>le</strong>long terme. Ils ont été rejoints <strong>dans</strong> cette démarche par denombreux partenaires qui composent désormais la cellu<strong>le</strong>départementa<strong>le</strong> <strong>des</strong> sports de nature (liste en page 25).La présente charte constitue <strong>le</strong> premier résultat de cetteréf<strong>le</strong>xion commune. El<strong>le</strong> vise à proposer aux organisateursd’évènements sportifs qui se dérou<strong>le</strong>nt en milieu naturel, <strong>des</strong>repères et <strong>des</strong> conseils pratiques. L’objectif est de <strong>le</strong>s orienter<strong>dans</strong> <strong>le</strong>urs démarches, <strong>pour</strong> :- améliorer la qualité <strong>des</strong> <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong> ;- limiter l’impact de <strong>le</strong>ur activité sur <strong>le</strong> milieu environnant ;- concilier au mieux <strong>le</strong>s intérêts <strong>des</strong> différents usagers <strong>des</strong>espaces et sites naturels.Artic<strong>le</strong> L. 100-1 du code du sport« Les activités physiques et <strong>sportives</strong> constituentun élément important de l’éducation, dela culture, de l’intégration et de la vie socia<strong>le</strong>.El<strong>le</strong>s contribuent notamment à la lutte contrel’échec scolaire et à la réduction <strong>des</strong> inégalitéssocia<strong>le</strong>s et culturel<strong>le</strong>s, ainsi qu’à la santé. Lapromotion et <strong>le</strong> développement <strong>des</strong> activitésphysiques et <strong>sportives</strong> <strong>pour</strong> tous, notamment<strong>pour</strong> <strong>le</strong>s personnes handicapées, sont d’intérêtgénéral ».Artic<strong>le</strong> L311-1 du code du sportLes sports de nature s'exercent <strong>dans</strong> <strong>des</strong> espacesou sur <strong>des</strong> sites et itinéraires qui peuventcomprendre <strong>des</strong> voies, <strong>des</strong> terrains et <strong>des</strong> souterrainsdu domaine public ou privé <strong>des</strong> col<strong>le</strong>ctivitéspubliques ou appartenant à <strong>des</strong> propriétairesprivés, ainsi que <strong>des</strong> cours d'eau domaniauxou non domaniaux.A SAVOIR<strong>Charte</strong> <strong>pour</strong> l’organisation <strong>des</strong> <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> milieu naturel - 20085
RAPPELS PREALABLESEN MATIERE DE REGLEMENTATIONLa charte propose un ensemb<strong>le</strong> d’objectifs qualitatifs ou de recommandations qui n’ont aucun caractèrecontraignant. El<strong>le</strong> ne se substitue nul<strong>le</strong>ment aux diverses rég<strong>le</strong>mentations applicab<strong>le</strong>s aux <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong>organisées en espaces naturels, ni ne <strong>le</strong>s modifie.Les textes règ<strong>le</strong>mentaires applicab<strong>le</strong>s :r <strong>le</strong> code du sport, particulièrement lorsqu’il y a utilisation de la voie publique ouverte à la circulation :art. L331-2 et suivants :http://www.<strong>le</strong>gifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006071318&dateTexte=20080826/r <strong>le</strong> code civil ;r <strong>le</strong> code de la route ;r <strong>le</strong> code de l’environnement ;r <strong>le</strong> code forestier : l'artic<strong>le</strong> L380-1 ;r <strong>le</strong> code de l'urbanisme : <strong>le</strong>s artic<strong>le</strong>s L130-5 et L 142-2 ;r <strong>le</strong>s prescriptions édictées par <strong>le</strong> préfet <strong>dans</strong> <strong>le</strong> récépissé de déclaration ou <strong>dans</strong> l’arrêté d’autorisation ;r <strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>ments techniques <strong>des</strong> fédérations délégataires <strong>des</strong> disciplines concernées par la manifestation ;r <strong>le</strong>s dispositions particulières prises, <strong>le</strong> cas échéant, par <strong>le</strong>s autorités compétentes. Les restrictions d’accèsou d’usage peuvent exister, par exemp<strong>le</strong> : sur <strong>le</strong>s réserves naturel<strong>le</strong>s (décret de création <strong>des</strong> réserves naturel<strong>le</strong>snationa<strong>le</strong>s), arrêtés de protection de biotope (Préfecture), espaces naturels sensib<strong>le</strong>s (Conseil Général),réserves naturel<strong>le</strong>s régiona<strong>le</strong>s (Conseil Régional), ZNIEFF (jurisprudence), sites classés.6
Rappels <strong>des</strong> démarches administratives obligatoires :o Si votre itinéraire traverse ou emprunte une voie ouverte à lacirculation, vous avez une obligation de déclaration auprès dela préfecture ;o Et si votre manifestation s’apparente à une compétition (prisede temps ou classement), vous devez demander une autorisationen préfecture; (art. L331-5 du code du sport) ;o Tout organisateur de manifestation sportive a l’obligation <strong>des</strong>ouscrire une assurance (art. L331-9 du code du sport).REGLEMENTATIONDémarches préfecture : http://www.vendee.pref.gouv.fr/sections/thematiques/enseignement_culture/sportso Si vous utilisez <strong>des</strong> espaces communaux, vous devez solliciterl’avis du Maire <strong>des</strong> communes concernéesPour vous aider :Le ministère chargé <strong>des</strong> sports a élaboré <strong>des</strong> fiches techniquesrelatives à l’organisation <strong>des</strong> <strong>manifestations</strong> sur la voie ouverteà la circulation publique. El<strong>le</strong>s proposent une synthèse <strong>des</strong> normesapplicab<strong>le</strong>s et <strong>des</strong> règ<strong>le</strong>s de bonnes pratiques. Vous pouvez<strong>le</strong>s consulter et <strong>le</strong>s télécharger sur <strong>le</strong> site :http://www.jeunesse-sports.gouv.fr/ministre_1894.html<strong>Charte</strong> <strong>pour</strong> l’organisation <strong>des</strong> <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> milieu naturel - 20087
RAPPELS PREALABLESEN MATIERE DE SECURITELa charte ne constitue pas un guide exhaustif de l’organisateuret de ce fait n’aborde <strong>le</strong>s questions de sécurité que <strong>dans</strong> uneapproche généra<strong>le</strong>. La sécurité spécifique à chaque disciplinesportive ne peut être traitée ici. L’organisateur se référera à larég<strong>le</strong>mentation d’utilisation de l’espace qu’il utilise, aux conditionsd’hygiène et de sécurité définies <strong>dans</strong> <strong>le</strong> code du sport, àdéfaut aux conseils de la fédération qui a délégation <strong>pour</strong>la discipline.Il est aussi rappelé qu’une obligation généra<strong>le</strong> de sécuritépèse sur tout organisateur de manifestation sportive et que<strong>le</strong>s sports de nature peuvent générer <strong>des</strong> risques particuliers.En conséquence, il convient, outre <strong>le</strong> respect <strong>des</strong>rég<strong>le</strong>mentations rappelées précédemment, de veil<strong>le</strong>r auxpoints suivants :8
Vérifier la compatibilité entre l’organisation de la <strong>manifestations</strong>portive et <strong>le</strong>s conditions météorologiques ou l’état du site de pratique ;r Vérifier l’aptitude médica<strong>le</strong> <strong>des</strong> participants et s’assurer de la présencede secouristes ou de personnels médicaux, <strong>le</strong> cas échéant (art. A231-1 du code du sport) ;r Informer préalab<strong>le</strong>ment <strong>le</strong>s participants de la durée, de l’intensité del’effort, <strong>des</strong> risques inhérents à la pratique de l’activité et du matérielrequis ;r Rappe<strong>le</strong>r l’obligation de respect du code de la route, indiquer <strong>le</strong>s croisementsavec <strong>le</strong>s routes et imposer l’arrêt <strong>pour</strong> <strong>le</strong>s randonnées ;SECURITEr Ouvrir et fermer <strong>le</strong>s parcours de la manifestation par <strong>des</strong> membres del’organisation qui effectuent la totalité <strong>des</strong> parcours ;r Equiper <strong>le</strong>s signa<strong>le</strong>urs avec <strong>le</strong> matériel adapté (voir note ministériel<strong>le</strong>D00158C du 22 juil<strong>le</strong>t 1993).<strong>Charte</strong> <strong>pour</strong> l’organisation <strong>des</strong> <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> milieu naturel - 20089
RECOMMANDATIONS POUR L’ORGANISATION...EN MATIERE DE PREVENTION DES CONFLITS D’INTERET ET D’USAGEr Informer et obtenir l’autorisation <strong>des</strong> propriétaires ou <strong>des</strong> gestionnaires <strong>des</strong> espaces lors de l’utilisation de voiesou terrains privés, et <strong>des</strong> col<strong>le</strong>ctivités <strong>pour</strong> l’utilisation <strong>des</strong> voies ou terrains publics. Le pô<strong>le</strong> ressources national sportsde nature met à disposition <strong>des</strong> documents permettant d’élaborer <strong>des</strong> conventions :http://www.sportsdenature.gouv.fr/documentation/ressourcesTe<strong>le</strong>chargeab<strong>le</strong>s_fiche.cfm?theme=Lieux%20de%20pratiques&searchString=&id=170r Se renseigner sur la présence d’autres utilisateurs du site (forestiers, chasseurs, pêcheurs, et autres randonneurs) ;r Veil<strong>le</strong>r à réduire au maximum <strong>le</strong>s pollutions sonores ;r Afficher sur <strong>le</strong> site de l’épreuve <strong>le</strong> plan, <strong>le</strong>s autorisations administratives et <strong>le</strong>s prescriptions en vigueur <strong>le</strong> jour del’épreuve ;r Demander aux participants de respecter <strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>s de courtoisie et<strong>le</strong>s principes de bon sens, afin de partager <strong>le</strong>s espaces naturels avec<strong>le</strong>s autres usagersr Sur <strong>des</strong> sites privés, indiquer que <strong>le</strong> tracé n’est ouvert que<strong>pour</strong> cette manifestation (circuit temporaire).10
...DES MANIFESTATIONS SPORTIVES EN MILIEU NATURELEN MATIERE DE RESPECT DES PRINCIPES DU DEVELOPPEMENT DURABLELe développement durab<strong>le</strong>, « C’est suffisamment <strong>pour</strong>tous et <strong>pour</strong> toujours » JM PASTOR (haut fonctionnaire auDéveloppement Durab<strong>le</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> Ministère chargé de la Jeunesseet <strong>des</strong> Sports). S’engager <strong>dans</strong> une démarche de respect <strong>des</strong>principes du développement durab<strong>le</strong>, inscrit l’organisateur demanifestation <strong>dans</strong> une réf<strong>le</strong>xion globa<strong>le</strong>. Face à l’amp<strong>le</strong>ur <strong>des</strong>exigences, son objectif ne doit pas être la perfection – l’idéal,mais la recherche permanente de mesures améliorant la qualitéde l’organisation. La quête du sens <strong>des</strong> actions menées doit êtreprivilégiée, afin d’orienter participants et spectateurs vers plusde respect <strong>des</strong> trois piliers du développement durab<strong>le</strong> : social,environnemental et économique. La pérennité de la manifestationet la capacité <strong>des</strong> générations futures à bénéficier <strong>des</strong>mêmes possibilités doivent être <strong>le</strong>s finalités <strong>des</strong> organisateurs.L’affichage et l’explication <strong>des</strong> mesures prises par l’organisateurrevêtent un caractère pédagogique indispensab<strong>le</strong>.RECOMMANDATIONS<strong>Charte</strong> <strong>pour</strong> l’organisation <strong>des</strong> <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> milieu naturel - 200811
Le parcours :r Le choix du tracé doit limiter <strong>le</strong>s dégradations, en évitant<strong>le</strong>s sites sensib<strong>le</strong>s et en tenant compte <strong>des</strong> considérations environnementa<strong>le</strong>s(classement de la zone).o Consulter <strong>le</strong> site internet de la DIREN <strong>des</strong> Pays de laLoire qui recense <strong>le</strong>s différentes données d’inventaireset de protection du patrimoine naturel (ZNIEFF,Natura 2000, réserve naturel<strong>le</strong>, arrêté préfectoralde protection de biotope, site classé) :http://www.pays-de-loire.ecologie.gouv.fr/rubrique.php3?id_rubrique=5o Pour <strong>le</strong>s monuments historiques :w.culture.gouv.fr/culture/inventai/patrimoineo Prendre contact avec <strong>le</strong>s gestionnaires<strong>des</strong> espaces concernés (ONF, ONCFS, Parcnaturel, garde <strong>des</strong> réserves, conseil général,DIREN, animateurs de sites Natura 2000…) et <strong>le</strong>s associationsde protection de la nature.r Instal<strong>le</strong>r un balisage suffisant et non permanent et si possib<strong>le</strong>biodégradab<strong>le</strong> (chaux, panneaux amovib<strong>le</strong>s, etc). Les bombesde peinture, <strong>le</strong>s agrafes, pointes et vis sont interdites sur laflore. Lorsque c’est possib<strong>le</strong>, faire <strong>le</strong> balisage à pied, à vélo oulimiter la vitesse <strong>des</strong> engins de transport du matériel, afin deminimiser <strong>le</strong> bruit et <strong>le</strong>s dégradations. Demander l’autorisationdu propriétaire ou du gestionnaire <strong>pour</strong> l’utilisation <strong>des</strong> véhicu<strong>le</strong>sà moteur sur <strong>le</strong>s voies non ouvertes à la circulation, uniquement<strong>dans</strong> <strong>le</strong> cadre du balisage et de la sécurité.r A l’issue de la manifestation, assurer <strong>le</strong> nettoyage, la remiseen état <strong>des</strong> lieux et procéder au ramassage de la signalétique,<strong>dans</strong> <strong>le</strong>s 24 heures.Les zones de départ et d’arrivée :r Prévoir <strong>des</strong> zones de stationnement et <strong>des</strong>zones de cheminement <strong>pour</strong> limiter l’impactsur l’environnement ;r Instal<strong>le</strong>r <strong>des</strong> toi<strong>le</strong>ttes (de préférence <strong>des</strong>toi<strong>le</strong>ttes sèches) ;r Prévoir un lieu unique de nettoyage <strong>des</strong> vélos;utiliser <strong>des</strong> pisto<strong>le</strong>ts à arrêt au bout <strong>des</strong> tuyaux d’arrosageafin de limiter la consommation d’eau et envisagerl’emploi de brosses et d’éponges ;r Prévoir <strong>des</strong> poubel<strong>le</strong>s <strong>dans</strong> tous <strong>le</strong>s lieux de rassemb<strong>le</strong>ment(ravitail<strong>le</strong>ments, parking, repas …) ;r Mettre en ouvre et sensibiliser au tri sé<strong>le</strong>ctif ;r Limiter <strong>le</strong>s zones d’accès <strong>pour</strong> <strong>le</strong> public, par une délimitation<strong>des</strong> zones fragi<strong>le</strong>s et par une surveillance.12
Les participants :r Informer et sensibiliser tous <strong>le</strong>s participants et spectateursau développement durab<strong>le</strong> et à la protection <strong>des</strong> sites.r Demander aux participants de s’engager <strong>dans</strong> la mêmedémarche que l’organisateur, en signant un document (exemp<strong>le</strong>: règ<strong>le</strong>ment intérieur). Il peut être précisé :o de ne pas jeter de papiers ou de déchets,o de ne pas dégrader <strong>le</strong> parcourso de respecter l’ensemb<strong>le</strong> <strong>des</strong> lieux. (pas decueil<strong>le</strong>tte, pas de sortie <strong>des</strong> sentiers…)o de limiter <strong>le</strong>s nuisances sonoresr Communiquer sur l’événement en s’orientanten priorité vers <strong>des</strong> supports dématérialisés,à défaut utiliser <strong>des</strong> supports à base depapier recyclér Valoriser l’accessibilité à tous :o Organiser la manifestation <strong>pour</strong> permettre aux personnesen situation de handicap d’y prendre part ;o Aménager <strong>le</strong> site (toi<strong>le</strong>ttes accessib<strong>le</strong>s, plan incliné…) etprévoir un accompagnement, si nécessaire ;o Permettre aux enfants de participer à la manifestation sousune forme adaptée.r Faire la promotion du co-voiturage auprès <strong>des</strong> acteurs dela manifestation (participants et bénévo<strong>le</strong>s). Favoriser <strong>le</strong>shébergements de proximité.Le ravitail<strong>le</strong>ment :<strong>Charte</strong> <strong>pour</strong> l’organisation <strong>des</strong> <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> milieu naturel - 2008r Privilégier l’utilisation <strong>des</strong> matériaux réutilisab<strong>le</strong>s, et àdéfaut recyclés ou recyclab<strong>le</strong>s <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s ravitail<strong>le</strong>ments, la restaurationou <strong>le</strong>s débits de boissons (gobe<strong>le</strong>ts et assiettes recyclésou recyclab<strong>le</strong>s…), ainsi que <strong>pour</strong> <strong>le</strong> secrétariat et <strong>le</strong>s documentsde communication (papier recyclé).rPour <strong>le</strong> conditionnement et <strong>le</strong>s emballages, préférer<strong>des</strong> produits sans emballage ou en grand conditionnementafin de réduire <strong>le</strong> nombre de déchetsgénérés par <strong>le</strong>s emballages individuels.r Privilégier l’utilisation <strong>des</strong> produits (alimentairesou autres) respectant une charte àvisée environnementa<strong>le</strong> et/ou socia<strong>le</strong> : produitsissus <strong>des</strong> producteurs locaux, de l’agriculturebiologique, du commerce équitab<strong>le</strong>…r Privilégier l’eau du service de distributiond’eau potab<strong>le</strong> plutôt que l’eau en bouteil<strong>le</strong>.13RECOMMANDATIONS
Valorisation du site et du territoire :r Inscrire la manifestation <strong>dans</strong> <strong>le</strong> cadre du développement touristique du territoire ;r Présenter et valoriser <strong>le</strong>s espaces naturels et la richesse patrimonia<strong>le</strong> du lieu où se dérou<strong>le</strong> la manifestation ;r Participer à l’amélioration du site en lien avec <strong>le</strong> gestionnaire ;14
Bibliographie :- Sports de nature : « Des territoires et <strong>des</strong> hommes » & « Evolution de l’offre et de la demande » – Les cahiers espaces 2004- Cahiers de l’ATEN N°80 – sports de nature : outils pratiques <strong>pour</strong> <strong>le</strong>ur gestion – 2007- Droit <strong>des</strong> sports de nature – <strong>le</strong>s classeurs de la <strong>le</strong>ttre du cadre – territorial éditions – 2008- Manifestations <strong>sportives</strong> et développement durab<strong>le</strong> – guide UFOLEP- CDESI/PDESI – Guide pratique – Pô<strong>le</strong> Ressources National Sports de Nature - 2005- Pour un développement maîtrisé <strong>des</strong> sports de nature : <strong>le</strong>s PDESI et CDESI - Pô<strong>le</strong> Ressources National Sports de Nature - 2008- Sports de nature – Repères et actions – Brochure du Ministère de la santé, de la jeunesse et <strong>des</strong> sports – 2007- Guide FRAPNA Isère – Guide <strong>des</strong> bonnes pratiques <strong>sportives</strong> – Juin 2008- Fiches techniques – Moutain riders – Fédération Nicolas HULOTSitographie :http://actioncarbone.org/main_fr.phphttp://www.co2solidaire.org/http://www.mountain-riders.org/http://www.eco-evenement.org/fr/carnet.aspx?fid=2&idx=1http://www.arnaudmeunier.com/blog-notes/wpcontent/uploads/2008/01/guide_eco_event3.pdfhttp://www.arehn.asso.fr/centredoc/fiche_outils/eco_<strong>manifestations</strong>.dochttp://www.franceolympique.org/cat/3-actions.htmlhttp://www.jeunesse-sports.gouv.fr/RECOMMANDATIONS<strong>Charte</strong> <strong>pour</strong> l’organisation <strong>des</strong> <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> milieu naturel - 200815
Annexe N°1 :Les fédérations unisport dites de « sports de nature » :dont <strong>le</strong>s pratiques s’effectuent principa<strong>le</strong>ment <strong>dans</strong> <strong>le</strong>milieu naturelFédérations<strong>sportives</strong> terrestresFédérations<strong>sportives</strong>nautiquesFédérations<strong>sportives</strong>aériennesChar à voi<strong>le</strong> Aviron AéromodélismeCourse d’orientation Canoë-Kayak AéronautiqueCyclismeEtu<strong>des</strong> et sports Aérostationsous-marinsCyclotourisme Joute et sauvetage GiraviationnautiqueEquitation Motonautisme PlaneurultralégermotoriséMontagne et escalade Pêche à la mouche Vol à voi<strong>le</strong>et au lancerClubs alpins et de Pêche sportive au Vol libremontagnecoupMotocyclisme Pêche en mer ParachutismeSports de traîneau Sauvetage etsecourismePulka et de traîneau à Ski nautiquechiensRandonnée pé<strong>des</strong>tre SurfSkiVoi<strong>le</strong>SpéléologieTriathlon16Les fédérations ayant un lien avec <strong>le</strong>s « sports denature » : dont une partie <strong>des</strong> activités concerne <strong>le</strong>ssports de natureFédérations unispport Fédérations multisportFédération Française F.F.E.P.M.M. U.F.O.L.E.P.d'AthlétismeFédération Française de F.F.E.P.G.V. U.G.S.E.L.GolfFédération Française deTir à l'arcF.S.G.TU.N.S.S.Fédération Française de U.N.S.L.L.NatationFédération Française deBall TrapFédération Française deRol<strong>le</strong>r-SkatingFédération FrançaiseHandisportsFédération Française duSport AdaptéSourds de FranceCentrenautique <strong>des</strong>GlénandsF.F.Sports enMilieu RuralU.C.P.A.F.F. <strong>des</strong>ClubsASPTTF.F.<strong>des</strong> ClubsOmnisportsU.S.E.P.F.F.S.U.
Annexe N°2 : Liste <strong>des</strong> organismes ressources et référentsOrganismes Compétences liées aux sports de nature CoordonnéesDémarches administrativesPréfectureCoordonne <strong>le</strong>s services de l’Etat en Vendée, déclarations etautorisations <strong>des</strong> <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong> sur la voie ouverte àla circulation publique (éga<strong>le</strong>ment en sous-préfecture)Coordonne la Commission Départementa<strong>le</strong> de SécuritéRoutière (CDSR).29, Rue Delil<strong>le</strong>85000 LA ROCHE SUR YONTéléphone : 02 51 37 09 87http://www.vendee.pref.gouv.fr/DIREN : directionrégiona<strong>le</strong> del’environnementDDJS : directiondépartementa<strong>le</strong> jeunesseet sports de la VendéeSDIS : servicedépartementald’incendie et de secours- A l’échelon régional : développe <strong>des</strong> connaissances, animeun réseau de services départementaux de l’Etat, contribue à laprise en compte de l’environnement <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s plans etprogrammes, forme <strong>des</strong> commissaires enquêteurs et informe <strong>le</strong>public ;- A l’échelon départemental : agit <strong>pour</strong> la protectionrég<strong>le</strong>mentaire <strong>des</strong> espaces, la protection <strong>des</strong> espèces (dontCITEs), <strong>le</strong> maintien de la biodiversité, <strong>le</strong> suivi du réseauNatura 2000, la préservation de la ressource en eau, tantquantitative que qualitative.Accompagne <strong>des</strong> projets, dispense <strong>des</strong> conseils techniques etfait appliquer la rég<strong>le</strong>mentation sportive.Coordonne <strong>le</strong>s services de secours.<strong>Charte</strong> <strong>pour</strong> l’organisation <strong>des</strong> <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> milieu naturel - 20083, rue MenouBP 6121944012 NANTES Cédex 1Téléphone : 02 40 99 58 00http://www.pays-deloire.ecologie.gouv.fr/rubrique.php3?id_rubrique=553, rue de Verdun85000 LA ROCHE SUR YONTéléphone : 02 51 44 92 00http://www.ddjs-vendee.jeunessesports.gouv.fr/BP 695 - Les Oudairies85 017 LA ROCHE SUR YON CedexTél : 02 51 45 10 10http://www.sdis85.com/17ANNEXES
LPO : ligue <strong>pour</strong> laprotection <strong>des</strong> oiseauxCoorlit 85 :(Coordination <strong>des</strong>associationsenvironnementa<strong>le</strong>s dulittoral vendéen)CPIE sèvre et bocage :Centre Permanentd’Initiative <strong>pour</strong>l’EnvironnementConseil Général de laVendéeMairies oucommunautés decommunesAssociations de protection de la natureConseil<strong>le</strong> sur l’utilisation et la gestion <strong>des</strong> espaces naturels etsur la protection de la fauneAffiliée à France Nature EnvironnementConseil<strong>le</strong> sur l’utilisation et la gestion <strong>des</strong> espaces naturels etsur la protection de la fauneAssociation qui s’investit au service d’un territoire par <strong>des</strong>actions en faveur du développement durab<strong>le</strong>Réalise <strong>des</strong> projets d’ingénierie de l'environnement, <strong>des</strong>activités de découverte du patrimoine naturel, d’animationscolaires et <strong>des</strong> actions de formations.Gestionnaires <strong>des</strong> espacesGère <strong>le</strong>s espaces naturels sensib<strong>le</strong>sMet en œuvre et suit <strong>le</strong> PDIPR (Plan Départemental <strong>des</strong> Itinérairesde Promena<strong>des</strong> et Randonnées)Délivre <strong>des</strong> autorisations <strong>pour</strong> l'utilisation <strong>des</strong> espacesdépartementaux (ENS, sentiers cyclab<strong>le</strong>s, routes...)Délivre <strong>le</strong>s autorisations <strong>pour</strong> l’utilisation <strong>des</strong> espacescommunaux : sentiers61 rue Gutenberg,85 000 LA ROCHE-SUR-YONTél. 02 51 46 21 91http://vendee.lpo.fr/62 rue <strong>des</strong> Normands85100 LES SABLES D'OLONNETel. : 02 51 95 23 04coorlit85@wanadoo.frMaison de la vie rura<strong>le</strong>85700 LA FLOCELLIERETél. : 02 51 57 77 14maison-vie-rura<strong>le</strong>@wanadoo.fr40, Rue du Maréchal Foch85000 LA ROCHE-SUR-YONTél. : 02.51.34.48.48www.vendee.fr/Les mairies <strong>des</strong> communes dont vousutilisez l’espace18
ONF : office national<strong>des</strong> forêtsONCFS : office nationalde la chasse et de lafaune sauvageParc interrégional dumarais poitevinConservatoire <strong>des</strong>espaces littoraux etrivages lacustresDDAM : directiondépartementa<strong>le</strong> <strong>des</strong>affaires maritimesGère <strong>le</strong>s espaces forestiers domaniaux.Assure la police de la chasse et de l’environnement ;Aide à la protection de la faune sauvage et de ses milieuxnaturels ;Conseil<strong>le</strong> <strong>le</strong>s associations et professionnels <strong>dans</strong> l’utilisationdu milieu naturel.Coordonne <strong>le</strong> dispositif Natura 2000 sur <strong>le</strong> territoire du maraispoitevin.Gère <strong>le</strong>s propriétés du conservatoire.Gère <strong>le</strong> domaine public maritime.Assure une mission de conseil et de contrô<strong>le</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> secteur dela navigation de plaisance et professionnel<strong>le</strong>.10 bis rue SarrazinBP 3202744020 NANTES CEDEX 1Tel : 02 40 73 79 79http://www.onf.fr/pres/orga/83.htm39 Bd Albert EinsteinCS 4235544323 NANTES CEDEX 3Tél. : 02 51 25 07 81http://www.oncfs.gouv.fr/2, rue de l’église79510 COULONTéléphone : 05.49.35.15.20http://www.parc-marais-poitevin.fr/Centre – Atlantique1, Quai de l’Hermione, BP 5008117302 ROCHEFORT CedexTél. : 05 46 84 72 00http://www.conservatoire-dulittoral.fr/front/process/Home.asp3, rue Colbert - BP 6037185108 LES SABLES D’OLONNECedexTéléphone : 02.51.21.81.81.http://www.developpementdurab<strong>le</strong>.gouv.fr/index.php3<strong>Charte</strong> <strong>pour</strong> l’organisation <strong>des</strong> <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> milieu naturel - 200819ANNEXES
CDOS Vendée : Comitédépartementalolympique et sportif deVendéeStructures ressourcesReprésente <strong>le</strong> mouvement sportif vendéen, coordonne <strong>des</strong>commissions thématiques (dont sports de nature)202 Bd A. Briand - BP 16785004 LA ROCHE SUR YON CedexTél : 02.51.44.27.27http://vendee.franceolympique.com/accueil.phpAssociation <strong>des</strong> Mairesde VendéeRegroupe l'ensemb<strong>le</strong> <strong>des</strong> maires du département. 65, Rue Kép<strong>le</strong>r - BP. 239-85006 LA ROCHE SUR YON cedexTél. : 02 51 44 50 60http://www.cdg85.fr/PRNSN : pô<strong>le</strong>ressources nationalsports de natureCoordonne <strong>le</strong>s actions sports de nature du ministère chargé<strong>des</strong> sports. Conçoit et produit <strong>des</strong> outils <strong>pour</strong> la gestion <strong>des</strong>sports de nature.Route de Salavas - BP 3807150 VALLON-PONT-D'ARCTel. 04 75 88 15 10http://www.sportsdenature.gouv.fr/20
Annexe N°3 : Classement de zones naturel<strong>le</strong>s utiliséesClassement Mesures ContraintesENS : Espace Naturel Sensib<strong>le</strong> Arrêté départementalArt. L142.1 à L142.13 ducade de l’urbanismePas de circulation <strong>des</strong> véhicu<strong>le</strong>s motorisésDemande d’autorisation au département obligatoireZNIEFF : Zones Naturel<strong>le</strong>s d’IntérêtEcologique Faunistique etFloristiqueNatura 2000RN : réserve naturel<strong>le</strong>Inventaires et jurisprudenceZPS zone de protectionspécia<strong>le</strong> ;SIC : site d’intérêtcommunautaire ;Périmètre arrêté par l’EtatArrêté ministériel ou duconseil régionalArrêté préfectoralZNIEFF de type 1 et 2 : attention aux espèces protégées(habitats et espèces)Notice d’incidence à réaliser <strong>pour</strong> <strong>le</strong>s gros projets demanifestationVoir règ<strong>le</strong>ment de la réservePas de circulation de véhicu<strong>le</strong>s motorisésProtection du milieu en fonction de chaque arrêtéAPPB : arrêté préfectoral deprotection de biotopeSites classés Classement ministériel Avis de la commission <strong>des</strong> sites <strong>pour</strong> <strong>le</strong>s <strong>manifestations</strong>d’envergureMonument historique Arrêté ministériel Avis de l’architecte <strong>des</strong> bâtiments de France <strong>pour</strong> <strong>le</strong>s<strong>manifestations</strong> d’amp<strong>le</strong>urPlus d’informations : la DIREN Pays de la Loire propose <strong>des</strong> fiches intitulées « porter à connaissance », qui précisent partype de zonage <strong>le</strong>s références rég<strong>le</strong>mentaires, <strong>le</strong>s objectifs et <strong>le</strong>s conséquences <strong>des</strong> zonages.http://www.pays-de-loire.ecologie.gouv.fr/rubrique.php3?id_rubrique=57<strong>Charte</strong> <strong>pour</strong> l’organisation <strong>des</strong> <strong>manifestations</strong> <strong>sportives</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> milieu naturel - 200821ANNEXES
Annexe N°4 : Attention particulière par période de l’annéePériode Objet MesuresPrintemps : avril à juininclusNidification de certaines espècesd’oiseauxSe renseigner auprès de l’association de protection del’environnement loca<strong>le</strong> <strong>pour</strong> connaître <strong>le</strong>s secteurs àéviterNe pas sortir <strong>des</strong> sentiers balisésLimiter <strong>le</strong> bruitToute l’annéePériode de reproduction (Brame ducerf, frayères…)Automne Rassemb<strong>le</strong>ment d’oiseaux sur <strong>le</strong> littoral Eviter <strong>le</strong>s zones de rassemb<strong>le</strong>ment sur l’eau ou à terreAutomne et hiver période de chasse et d'exploitation Se renseigner auprès de l’association de chasse loca<strong>le</strong> <strong>des</strong>forestièresecteurs de chasse à la date de la manifestationAutomne Essaims de frelons Faire une reconnaissance quelques jours avantListe non exhaustive, nécessairement à compléter en particulier sur la flore.Dans tous <strong>le</strong>s cas, <strong>le</strong> gestionnaire de l’espace, ou à défaut l’association de protection de l’environnement loca<strong>le</strong> vous indiquera <strong>le</strong>sparticularités du site utilisé.22
Auteurs :Ce document a été réalisé par la cellu<strong>le</strong> départementa<strong>le</strong> <strong>des</strong> sports de nature en Vendée, constituée de personnes représentant <strong>le</strong>sorganismes suivants:Accueil Culture et Loisirs La RéortheComité Départemental de Randonnée Pé<strong>des</strong>tre de VendéeComité Randonnée Equestre de VendéeConseil Général de la VendéeDirection Régiona<strong>le</strong> de l’Environnement <strong>des</strong> Pays de la Loire (DIREN)Ligue <strong>pour</strong> la Protection <strong>des</strong> Oiseaux (LPO) VendéeUnion <strong>des</strong> Française <strong>des</strong> Oeuvres Laïques d’Education Physique (UFOLEP) VendéeParc Interrégional du marais poitevinOffice National <strong>des</strong> Forêts (ONF)Mairie de Saint Jean de MontsComité Départemental Olympique et Sportif de VendéeDirection Départementa<strong>le</strong> Jeunesse et Sports de VendéeRédacteur en chef : Jean-Philippe BERLEMONT (DDJS)Coordonateur de projet : Bertrand BULCIAGHY (DDJS)PAO : Marc COUCOURDE - DDJSImprimeur : NovéprintCrédits photos : Jérôme RAIDELETDessins : Pô<strong>le</strong> Ressources National Sports de NatureDate de publication : octobre 2008
Direction Départementa<strong>le</strong> de la Vendée53 rue de VerdunBP 76585 020 La Roche sur Yon Cédex02 51 44 92 00 - fax : 02.51.37.84.74http://www.ddjs-vendee.jeunesse-sports.gouv.frMaison <strong>des</strong> Sports202 Bd A. BriandBP 16785004 La Roche sur Yon Cédex02.51.44.27.27 - fax : 02.51.44.27.10http://vendee.franceolympique.comImpression respectueuse du cahier <strong>des</strong> charges du label “imprim’vert” :papier recyclé, encres sans métaux lourds et déchets gérés durab<strong>le</strong>ment