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Version PDF (1.97 MB, 37 pages) - Horizons de politiques

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Initiative concernant les situations <strong>de</strong> crise dans les collectivités <strong>de</strong>sPremières nationsBien que Santé Canada soit intervenu à plusieurs reprises par le passé pour gérer<strong>de</strong>s situations <strong>de</strong> crise au sein <strong>de</strong>s collectivités <strong>de</strong>s Premières nations, sesexpériences n'ont pas été suffisamment documentées et ses interventions lors <strong>de</strong>ssituations d'urgence se sont souvent déroulées sans que les autres initiativessoient prises en compte.Santé Canada a mis sur pied en 2007 l'Initiative concernant les situations <strong>de</strong> crisedans les collectivités <strong>de</strong>s Premières nations afin <strong>de</strong> développer une stratégieglobale s'appuyant sur une démarche systématique et holistique pour la gestion <strong>de</strong>ces situations. Ce projet <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux ans vise à bâtir à la fois un cadre et <strong>de</strong>sstratégies fondés sur les faits afin d'orienter l'action <strong>de</strong> Santé Canada et <strong>de</strong>scollectivités <strong>de</strong>s Premières nations pour ce qui est du renforcement <strong>de</strong>s capacités<strong>de</strong> résilience communautaire et <strong>de</strong> la coordination <strong>de</strong>s interventions lors <strong>de</strong> crisesdans le domaine <strong>de</strong> la santé.Il s'agit d'une approche holistique qui prend en compte les principaux facteursinfluençant la santé d'une collectivité, c'est-à-dire les déterminants sociaux. Outreces déterminants qui affectent la population dans son ensemble, qu'il s'agisse <strong>de</strong>l'accès aux soins <strong>de</strong> santé, <strong>de</strong> la génétique, du développement économique, <strong>de</strong> ladurabilité <strong>de</strong> l'environnement ou encore du logement, les Premières nations sontégalement affectées par d'autres déterminants particuliers : par exemple, lesrépercussions engendrées par 300 ans <strong>de</strong> colonialisme, le traumatismeintergénérationnel ou encore la perte <strong>de</strong>s repères traditionnels que sont la langue,la culture et la spiritualité.L'initiative reconnaît que la réussite d'un programme <strong>de</strong> santé communautairerepose avant tout sur la collectivité. Les besoins et les atouts <strong>de</strong> chaquecollectivité, et notamment les questions propres aux Premières nations, doiventêtre pris en compte. Le programme doit s'appuyer sur l'ensemble <strong>de</strong> la collectivitéet faire en sorte <strong>de</strong> protéger les aspects d'ordre culturel.Pour tester cette approche, l'initiative travaille entre autres avec les bureauxrégionaux <strong>de</strong> Santé Canada et d'Affaires indiennes et du Nord Canada afind'établir un maximum <strong>de</strong> cinq projets pilotes dans les collectivités <strong>de</strong>sPremières nations du nord <strong>de</strong> l'Ontario. Il s'agira d'abord d'i<strong>de</strong>ntifierles atouts et les besoins communautaires actuels et <strong>de</strong> les intégrer à<strong>de</strong>s plans communautaires globaux prenant en compte les principauxdéterminants sociaux à l'œuvre dans chacune <strong>de</strong>s collectivités. Il faudra aussii<strong>de</strong>ntifier si possible les pratiques exemplaires <strong>de</strong> coordination <strong>de</strong>s financementsintergouvernementaux accordés aux collectivités <strong>de</strong>s Premières nations.12

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