PROSPECTIVE - Réseau wallon de Développement rural

2EditorialDes futurs possiblesSi nous n’avons qu’un passé, auquel nous ne pouvons rien, nous avons plusieurs avenirs possibles.Voilà l’idée de base de la prospective. C’est pour se donner les moyens d’agir qu’il faut envisager lefutur. Bien sûr cet avenir ne sera pas entièrement ce que nous voudrions qu’il soit, nous ne pouvonspas faire le monde que nous rêvons. Mais nous pouvons ne pas le subir en essayant d’identifier sur quoinous pouvons agir.Les espaces ruraux wallons, dans leur diversité, seront marqués par des évolutions structurelles surlesquelles nous ne pouvons guère peser : l’augmentation des prix de l’énergie est une tendance qui nous semble inéluctable. Quellesen sont les conséquences possibles ? Des déplacements plus coûteux… sans doute. Cela provoquera-t-il un retour vers les villes ? Desdisparités sociales plus grandes ? Un développement des transports en commun ? Des productions d’énergie locales ? Des opportunitéspour des emplois de proximité ? Personne sans doute ne peut répondre avec certitude à ces questions. Mais se les poser permet d’identifiersur quoi nous pouvons agir pour qu’à une énergie plus chère ne corresponde pas une ruralité en déclin ou une ruralité réservée àdes privilégiés.Les participants au travail de prospective qui est en cours ont identifié une série de thématiques qui leur paraissent déterminantes dece que deviendront les espaces ruraux wallons dans vingt à trente ans. La démographie et le logement, l’agriculture, l’énergie, l’emploi,les ressources naturelles, la mobilité sont examinés chacun à leur tour à partir de l’éclairage de quelques experts. Mais les participantsmobilisent aussi leur propre connaissance du monde rural pour construire des scénarios contrastés.La prospective ce n’est pas Madame Soleil, il ne s’agit pas de prévoir ni de prophétiser. C’est en considérant plusieurs scénarios, en lescomparant, en les confrontant que nous pouvons apprendre comment, par nos actions d’aujourd’hui, orienter le devenir. Car l’enjeu dece travail de prospective c’est avant tout d’apprendre : identifier les tendances lourdes d’évolution, analyser leurs conséquences probableset apprendre sur quoi nous pouvons agir.Marc Mormont*Université de LiègeUnité SEED – Socio-Economie, Environnement, Développement* Marc Mormont apporte un appui scientifique à la démarche prospective menée par le Réseau wallon de Développement rural.SommaireProspectiveQuels objectifs pour le groupe detravail «prospective» ?3Les évolutions démographiquesconditionnent fortement les autresfacteurs5Anticiper le futur par une démarcheprospective10AgroforesterieEn visite autour de l’agroforesterie12MobilitéVisite de terrain en France autourde la mobilité14Actualité européenneLe réseau européen publie sesrecommandations16CommunicationVeille en temps réel sur le site duRéseau18CoopérationUn projet pour encourager les jardinsnaturels et les potagers19Ruralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

Prospective3Quels objectifs pour le groupe de travail«Prospective» ?L’expansion démographique, le vieillissement de la population rurale et la limitation de l’étalement urbain constituent desenjeux essentiels pour le Réseau wallon de Développement Rural (RwDR). Un groupe de travail «Prospective» a choisi de sepencher sur ces enjeux, et, grâce à une démarche prospective, de les mettre en perspective.Lorsque l’on interroge les Wallons sur lamanière dont ils voient le futur des campagneswallonnes (lire l’encadré page 4), ilsexpriment autant de craintes que d’espoirs.Le manque de renouvellement dans le secteuragricole, le vieillissement des populationsrurales, la pollution, la disparition del’agriculture locale et paysanne ou l’extensiondes zones urbanisées font partie deleurs préoccupations. Mais ils espèrentaussi le développement ou le maintiend’une agriculture à échelle humaine, respectueusede l’environnement et capablede fournir des produits locaux de qualité.Ils se prononcent en faveur du développementde zones de loisirs naturelles et fleuriesau sein d’une campagne gardant toutesa biodiversité.©Tr@me SCRLCes différents thèmes occupent une largeplace dans la réflexion sur l’aménagementdu territoire. Une réflexion qui doit dèsaujourd’hui répondre aux importants défisque constituent, pour l’ensemble de lasociété, l’accroissement démographique,l’augmentation des coûts énergétiques oule changement climatique.Imaginer un futur pour lesterritoires rurauxVoilà pourquoi, pour le Réseau wallon deDéveloppement rural (RwDR), il est urgentde mettre ces enjeux en perspective etd’anticiper les futurs besoins des territoiresruraux.Dans ce but, un groupe de travail «Prospective»a été constitué. Il rassemble lesmembres du Réseau désireux de mener unexercice prospectif concernant l’avenir desterritoires ruraux wallons.En guise de travail préparatoire, le groupea convenu de travailler à une meilleurecaractérisation des défis qui attendentles territoires ruraux dans les prochainesdécennies et de préciser les questions quidevront être traitées par l’audition de personnes-ressourcessur chaque thématiqueimportante.A travers le groupe «Prospective», le Réseauentend se pencher sur des avenirspossibles et souhaitables pour les espacesruraux wallons. Ces réflexions offrent auxmembres du Réseau un espace dédié à unemeilleure compréhension des challengeset des grands chantiers concernant leszones rurales wallonnes (actualisation duSchéma de Développement de l’Espacerégional, densification de l’habitat,…). Ils’agit, en quelque sorte, d’une occasion dese préparer au changement et de définirson positionnement en «connaissance decause». Et, même si ce n’est pas leur butpremier, ces réflexions permettent d’alimenterde manière proactive les travaux depréparation du futur Programme wallon deDéveloppement Rural 2014-2020.Promouvoir uneconsommation plusadéquate des espacesrurauxMais quelles sont, en première analyse, cesgrandes tendances qui vont influer notablementsur l’avenir des zones rurales wallonnes?Le premier élément important est le passageprévu de 3.525.000 habitants en 2012à 4.085.000 en 2040. On s’interroge aujourd’huisur la manière de faire face au vieillissementde cette population et à une évolutionde la structure des ménages. Ces nouvellesdonnées impliqueront directement desactions en zones rurales, en matière de logement,de services, d’aménagement du territoire,de mobilité.Dans ce cadre, la limitation de l’étalementurbain et la promotion d’une consommationplus adéquate des espaces ruraux sontdeux autres aspects à prendre en compte.L’étalement de l’habitat pose en effet desRuralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

4Prospective©Tr@me SCRLcompatible avec l’augmentation du prix desénergies fossiles ou avec le respect de l’environnement,ce que les futures politiques dedéveloppement devront aussi considérer.Les équilibres entre ville et campagne, etparticulièrement le choix des noyaux villageoisà développer en priorité, sont descomposants stratégiques à déterminer. Pourle Réseau, il reste, par exemple, à définir ceque pourrait être le modèle rural adéquatpermettant de répondre à ces questions.Dans ce cadre large de mutation sociale,les zones rurales devront avoir un projet dedéveloppement à proposer aux pouvoirspublics et être une force de proposition.problèmes d’augmentation des coûts degestion pour les collectivités locales : extensiondes réseaux électriques et d’égouttage,collecte des déchets, entretien de la voirie,...De plus, cet étalement est grand consommateurde terres agricoles et d’espaces naturelsfournissant par ailleurs des services écosystémiqueset des loisirs.Les politiques mises en place devront donclutter contre cette tendance à l’étalementurbain en encourageant d’autres modes devie. Mais le «développement de la ville sur laville», s’il semble être l’alternative indispensable,peut aussi engendrer certains inconvénients,comme les longs déplacementsdes citadins pour rejoindre les zones ruralesde détente ou de loisir. Un cas de figure peuEn se lançant dans un travail prospectif, lesmembres du Réseau entendent y contribueret imaginer quels sont les devenirs possibleset souhaitables pour les zones rurales deWallonie.Quelques craintes des Wallons…• La disparition des arbres, la forte pollution.• Le mitage du paysage, et l’augmentation de la circulation automobile.• Le manque de renouvellement et l’appauvrissement des agriculteurs.• Le productivisme de l’agriculture, les fermes devenant des usines.• Le retard des zones rurales dû à l’isolement.• La dégradation du paysage par des champs d’éoliennes.• La disparition de l’agriculture locale et paysanne, des terroirs.Mais aussi des espoirs :• L’augmentation des zones de bocages.• Une plus grande offre de produits locaux, la consommation de produits de saison,le soutien des circuits courts.• Une agriculture respectueuse de l’environnement, biologique.• L’existence de noyaux villageois vivants, de jardins collectifs.• Le maintien d’une agriculture familiale et à taille humaine.• Favoriser le petit agriculteur plutôt que les grands.• La survie des oiseaux et des hirondelles en particulier.• Un nombre important d’agriculteurs.Témoignages recueillis par la Cellule d’animation du Réseau (CAR) lors de la foire agricole de Libramont en 2012.Ruralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

5Les évolutions démographiquesconditionnent fortement lesautres facteursLa première phase du travail de prospectiveconsiste à inventorier tous lesfacteurs qui peuvent influencer le devenird’un territoire. Dans le cas des zonesrurales, ces facteurs sont nombreux :évolution démographique et économique,changement climatique,… Unbref passage en revue permet de posersolidement les bases de la réflexion 1 .L’accroissement et le vieillissement de lapopulation génèreront, dans les prochainesdécennies, une cascade de conséquences àprendre en compte dans les réflexions sur lelogement, la mobilité, l’énergie, la cohésionsociale ou la compétitivité.En matière démographique, la Wallonieprésente trois tendances principales : unaccroissement notable de la population, unvieillissement de cette dernière et une diversificationde la structure des ménages.L’accroissement de population est unerésultante de la dynamique migratoire,du solde naturel et du vieillissement de lapopulation. Sur ces bases, les prévisionsannoncent 4.085.000 habitants en 2040,une augmentation de 28 % du nombre depersonnes âgées de 60 à 70 ans et un doublementdes plus de 80 ans. Enfin, on devras’attendre à une diminution de la taille desménages, liée à l’augmentation du nombrede ménages isolés et monoparentaux. Unehausse de 500.000 ménages, soit un besoinéquivalent de 500.000 logements, est envisagéed’ici 2040.Dans les communes wallonnes, la tendancelourde observée en termes d’occupationde l’espace rural est la suite logique de lapériurbanisation, pratique ancrée dans le«modèle» culturel wallon. Les migrations internesà la Wallonie jouent d’ailleurs un rôleprépondérant dans l’évolution démographiquedes communes à travers les choix résidentielsqui y sont associés. Ces migrationsinternes exercent une influence déterminantesur l’évolution démographique, socioéconomiqueou culturelle de la populationdes communes. Elles sont aussi le principalagent de la redistribution spatiale de lapopulation et conditionnent de nombreuxaspects du développement local. Ces diversconstats amènent à réfléchir sur les défissocio-économiques auxquels sera confrontéela Wallonie dans les années à venir. Quelsera en effet l’impact de ces éléments sur ladisponibilité et l’accessibilité des services deproximité comme les soins de santé, la scolarisationou le logement ?1Source : Bureau fédéral du plan, travaux de la Conférence Permanente du Développement Territorial, diagnostic du Schéma de Développementde l’Espace Régional, Agence Air-ClimatRuralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

6ProspectiveNécessité d’une politiqueadaptée de cohésion socialeLa future politique de cohésion socialedevra tenir compte de la modification de lastructure des ménages et amplifier la mixitésociale et générationnelle.Les logements devront évoluer dans le sensd’une reconsidération de l’augmentationet du vieillissement de la population, maisaussi de la diversité des habitants.Le vieillissement de la population nécessiteraplus de structures d’aide, d’hébergementet de soins aux personnes âgées.Une proximité des services sera nécessaire.D’ici à 2025, le nombre de personnes âgéeshébergées dans des structures résidentiellesdevrait avoir augmenté de 23 % 1 . A défautd’une hausse suffisante des places en institutions,les soins prodigués à domicile devronts’accroître, nécessitant une plus grande mobilisationdes soignants, aujourd’hui déjà ennombre insuffisant. Par ailleurs, le recul del’âge de la retraite entraîne une diminutionde la disponibilité des grands-parents pourla garde de leurs petits-enfants. Il faudradès lors que les services à la petite enfances’organisent, se renforcent.L’enjeu pour les communes sera finalementde maintenir un équilibre sociodémographiqueen gérant de la meilleure manièreles coûts engendrés par ces divers changements.Les politiques menées en matièred’habitat et de services doivent donc s’adapterà la demande et minimiser l’impact de ladémographie sur les autres thématiques.Habitat et logement : unréel risque de pénurieEn matière de logement, et bien que lasuperficie de territoire consacrée à la résidencesoit en constante augmentation(principalement au détriment des surfacesagricoles), le nombre de logements est dèsaujourd’hui insuffisant. Or, la croissance attenduede la population induira des besoinsaccrus en logements et en superficie urbanisable.Les communes rurales situées ausud du sillon Sambre-et-Meuse possèdentplus de 50 % de disponibilités en terrainsnon bâtis. Cependant, cette réserve importantene pourra probablement pas êtresollicitée pleinement en raison du coût plusélevé des déplacements. Une urbanisationnouvelle, axée sur le développement d’uneplus grande autonomie des habitants, devradonc être mise en place : télétravail, agriculturevivrière et potagers, mutualisation dedifférents biens et services,…Des tendances nouvelles apparaissentd’ores et déjà : on assiste à une progressionde la construction d’appartements. Par ailleurs,depuis les années 1990, la rénovationdu patrimoine bâti est en hausse par rapportà la construction neuve. De plus, il est probableque l’offre sera de plus en plus soutenuepar la subdivision des immeubles et parla production de logements plus petits.Il est délicat de chiffrer les besoins en logementsde manière précise. Cependant, siles tendances actuelles se poursuivent, lademande en logements à prix réduit seraencore plus soutenue. Il existe donc un réelrisque de pénurie. Le défi consiste à éviterla polarisation entre propriétaires bien logéset locataires mal logés. Cependant, l’écartgrandissant entre l’évolution des revenus etcelle des prix de l’immobilier pourra entraînerla diminution sérieuse de l’accès à lapropriété.Le prix des terrains à bâtir adoublé en dix ansSur ces dix dernières années, le prix moyendes terrains à bâtir et de l’habitat ordinaire adoublé. Plusieurs causes sont à l’origine decette augmentation qui n’est pas homogènesur le territoire. L’effet de métropolisation estsouvent évoqué comme un facteur déterminant.Aujourd’hui, ces tendances se traduisentdéjà par une réduction de la superficie bâtieet par la hausse de la construction d’immeublesà appartements. La constructionde logements plus économes en termesd’espace consommé est donc un phénomènedéjà amorcé.Enfin, il existe une tendance aux regroupementshomogènes par catégories sociales.Un dernier défi en matière de logement estde garantir une certaine cohésion sociale,une certaine mixité sociale sur le territoire,à freiner la tendance à la polarisation entrecentres urbains et périphérie, et à choisir judicieusementl’implantation des nouveauxservices et équipements en fonction de larépartition des besoins.Ruralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

7Energie : une pressionaccrue sur le budget desménagesAlors que l’augmentation des coûts et lararéfaction de l’énergie fossile devraient apriori susciter une diminution des déplacementsmotorisés, la croissance démographiqueet le vieillissement de la populationdevraient au contraire générer davantagede déplacements. Une part importante de laconsommation énergétique, due aux déplacementsdomicile-travail, est notammentliée à l’offre de logements. Dans ce cadre,les ménages des communes rurales les pluséloignés des bassins d’emploi seront lesplus touchés en raison de trajets plus longset de logements plus énergivores. Dans cecontexte, les perspectives d’augmentationdu prix de l’énergie vont engendrer unepression sur le budget des ménages, unepression déjà perceptible aujourd’hui.Aujourd’hui, la consommation énergétiquemoyenne des bâtiments wallons reste trèsélevée. La production électrique renouvelable,elle, devrait augmenter de 40% d’ici à2020.Dans ce domaine, les communes rurales ontl’avantage de la disponibilité d’espace et dela proximité des ressources (coproduits agricoles,site venteux et ensoleillés,...), caractéristiquesfavorables au développement desénergies renouvelables.Mobilité et transports :développer les services etfavoriser des alternatives àla voitureLes territoires ruraux sont largement dépendantsde l’automobile. Près des deux tiersdes déplacements quotidiens s’y font envoiture. La limitation de la consommationd’énergie, avec, en corollaire, la diminutiondes émissions de CO 2, constitue un véritabledéfi pour les habitants des zones rurales.Aujourd’hui, la structure territoriale wallonneet les difficultés pour adapter l’offrede transports en commun impliquent uneforte dépendance à la voiture et une vulnérabilitédes communes éloignées descentres d’emploi. Dans l’hypothèse où la localisationde l’emploi reste dans les grandeslignes inchangées, les communes rurales lesplus éloignées des centres d’emploi serontsans doute pénalisées. Dans ces communes,l’absence de véhicule personnel, qui toucheprincipalement les jeunes, les personnesâgées en perte d’autonomie et certainespersonnes en parcours d’insertion professionnelle,contribue à créer localement dessituations d’isolement, voire d’exclusion.Par ailleurs, et au-delà de la nécessité de proposerune offre de déplacement pour tous,la mobilité peut permettre de renforcer oude maintenir l’attractivité des territoiresruraux. La mobilité des personnes est alorspensée dans une approche globale, commeune condition pour développer l’attractivitédu territoire. Pour répondre à ces enjeux, lesinitiatives locales agissent aussi bien sur lamobilité des services (mutualisation, permanences,services ambulants) que sur leurdématérialisation. La proximité des noyauxd’habitat avec les équipements et servicescomplémentaires (loisirs y compris) devraêtre favorisée, ainsi que la desserte de cesservices par un mode alternatif à la voiture.Changements climatiques :des risques d’inondationsaccrusSelon les travaux de l’Agence Air-Climat, lestendances qui se dessinent en matière dechangement climatique en Wallonie fontenvisager pour l’avenir un climat plus chaudmais pas forcément moins pluvieux. L’élévationdes températures moyennes estgénéralisée, mais les projections peinent às’accorder sur le changement du volume deprécipitations annuelles. Cependant, l’agenceconstate une tendance à l’augmentationdu nombre de jours annuels de très fortesprécipitations. Les différences régionalesseront plus marquées.Si les hivers seront moins froids, les précipitationshivernales connaitront une augmentationprogressive et forte selon les projectionsmoyennes. De leur côté, les étés seront pluschauds et secs avec une baisse généraliséedes précipitations estivales.Enfin, les saisons intermédiaires seront plusdouces, avec une augmentation généraliséedes températures au printemps et enautomne, puis, à partir de 2050, une augmentationdu nombre de jours de caniculesestivales. Ce dernier phénomène pourraitavoir des conséquences sanitaires liées notammentau vieillissement de la population.Par un effet d’amplification du phénomèned’îlot de chaleur urbain, ces conséquencesseront plus directes sur les villes.L’urbanisation du territoire provoque l’imperméabilisationcroissante des sols. Les fortesprobabilités d’augmentation du volume deprécipitations et de l’intensité des pluies hivernalesdevraient renforcer le risque d’inondations.L’adaptation mérite d’être pensée icisur le long terme notamment au niveau dela planification urbaine (limitation de l’étalement).Les augmentations projetées de lafréquence et de l’intensité des précipitationsen hiver accentueront l’érosion hydrique etdonc la vulnérabilité du secteur agricole. Demême, la hausse attendue de la durée dessècheresses est susceptible d’influer sur l’érosionet la fragilité des sols. Les cultures sarcléeset les sols nus seront particulièrementvulnérables. Cela demandera, de la part dumonde agricole, une adaptation des pratiquesculturales et du savoir-faire en matièrede couverture de sol.Environnement : une netteérosion de la biodiversitéAujourd’hui, l’érosion globale de la biodiversitéest importante 2 , et il n’existe aucunsigne de ralentissement du processus. Parallèlementà la modification des biotopes, ladestruction des habitats naturels est conséquenteet conduit à la destruction du maillageécologique. Les habitats situés au norddu sillon Sambre-et-Meuse sont uniformémentet densément fragmentés. Les zonesles moins fragmentées du sud sont les zonesboisées à caractère accidenté et les zonesagroforestières à caractère extensif. De leurcôté, les pratiques agricoles favorables à labiodiversité occupent seulement 7,1 % dela surface agricole utile (SAU) tandis quel’expansion d’espèces invasives concurrenceles espèces indigènes, modifiant les écosystèmeset induisant une perte de diversitégénétique.Du côté des forêts wallonnes, le degré denaturalité moyen est faible. Les forêts defeuillus sont mieux cotées que les forêtsmonospécifiques de résineux exotiques(épicéa) et de hêtres, où le grand gibier estmaintenu artificiellement pour la chasse.Enfin, même si de nombreux sites naturelsdisposent d’une protection efficace, cetteévolution est largement insuffisante pourcontrer l’érosion de la biodiversité au sein depaysages en voie de banalisation.Ruralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

8ProspectiveTous ces éléments ont de nombreux impactssur l’environnement comme la modificationdes écosystèmes et des paysages oula perte de diversité des espèces.Agriculture74 % du territoire wallon est exploité par lessecteurs agricoles et forestiers. Ces derniersinfluent à la fois positivement et négativementsur les écosystèmes. L’impact de l’agriculturesur la production de gaz à effet deserre reste relativement élevé. L’enjeu pourl’agriculture wallonne est dès lors de freinerson impact environnemental tout en s’adaptantpour répondre au changement climatique.L’agriculture conventionnelle est aujourd’huile modèle dominant en région wallonnemalgré la part montante de l’agriculture biologique(5,1 % en 2009, 20 % prévus en 2040).Elle est fortement dépendante du contexteéconomique et présente un coût non négligeable,le plus souvent difficilement gérableau quotidien. Devant l’amplification de cescontraintes, l’agriculteur tend à agrandir sonexploitation agricole. Il est difficile pour luide maintenir un équilibre sain entre productivité,compétitivité et qualité de vie.Ce modèle doit donc évoluer progressivementet prendre en compte l’améliorationdes revenus des agriculteurs et les questionsenvironnementales. D’une part, ladiversification agricole pourrait contribuerà augmenter les marges lors de la vente deproduits à haute valeur ajoutée, d’autre part,les systèmes de production actuels devrontpasser à un modèle plus autonome, plusdurable, moins consommateur d’espaceset d’énergie et permettant la production deproduits agricoles de niche. Il semble aussiimportant que ces démarches soient soutenuesau niveau réglementaire et au niveaude la Politique agricole commune (PAC).Autre constat, la surface agricole utile (SAU)wallonne est toujours en diminution, principalementen raison de la pression foncière.Elle est fortement marquée au nord du sillonSambre-et-Meuse et près des pôles de développementexternes à la Wallonie (Bruxelles,Lille, Luxembourg et Euregio). L’accroissementdémographique attendu aura, enterme de pression foncière, un impact surl’agriculture.A ces premiers éléments s’ajoutent la baissedu nombre d’exploitations agricoles, laperte d’emplois dans le secteur, l’âge moyendes chefs d’exploitation en augmentationconstante, ainsi que la marginalisation etun manque de reconnaissance du métier.Si les tendances se confirment, le dernieragriculteur belge s’éteindra en 2080. La redynamisationdu secteur agricole semble alorss’imposer comme une nécessité politique,économique et sociétale.2De 10 % à 30 % des espèces sont en voie d’extinction, 40 % d’entre elles étant sérieusement menacées. Le taux d’extinction est de 50 à1000 fois plus élevé que celui observé pour les processus naturels.Ruralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

9Anticiper le futur par unedémarche prospectiveLe Réseau wallon de Développementrural n’a pas pour volonté de jouer àMadame Irma ! L’exercice de prospectiveemmène les membres du groupe du travailvers l’analyse des futurs possibles, laproduction des scénarios réalistes pourse donner les moyens d’agir, et, en suivantune méthode spécifique, les invite àconfronter des visions différentes quantà l’avenir, sans pour autant obtenir leconsensus sur UNE vision d’avenir. Le défipour les participants est d’entrer dans unapprentissage qui aiguise la compréhensiondes enjeux et décuple le potentield’action.©SPW-Guy FocantPour élaborer une démarche prospective,les ressources à mobiliser sont de deuxordres. D’un côté, il s’agit de mobiliserdes informations expertes (statistiques,avis d’experts, résultats d’études) et des’appuyer sur des connaissances établies.De l’autre, l’animateur recourt largementà l’imagination des participants et au dialoguede manière à stimuler la réflexion etenvisager différents points de vue.Déterminer le champ del’exercice prospectifLa première phase du travail consisteà définir l’objet de l’exercice prospectif.Dans le cas qui occupe le Réseau, ce sontles espaces ruraux, leurs composantes, lesparamètres qui pèsent sur leur futur etsur lesquels on peut agir. Il faut avant toutinventorier tous les facteurs qui peuventinfluencer ce devenir : évolution démographique,mutation de l’économie, changementclimatique,… (lire l’article pages 5 à 9).Concrètement, l’animateur du groupe detravail propose aux participants d’envisagerl’avenir des espaces ruraux en défendantdes positions variées (responsablecommunal, agriculteur, citoyen lambda,…).Une fois le champ d’analyse déterminé, lesparticipants construisent une base d’informations.Ils peuvent, en fonction des besoins,activer des experts et recourir à de ladocumentation.Identifier des sous-systèmesVient ensuite l’exercice de prospective proprementdit, en deux temps.Premièrement, le groupe identifie les soussystèmes,les phénomènes importants.Ils peuvent être interdépendants tout enrestant relativement autonomes les unsdes autres. Par exemple, l’agriculture etles transports sont deux sous-systèmesdistincts d’un ensemble plus grand queconstitue l’économie locale : ils font chacunleur petit bonhomme de chemin, bienqu’ils soient tous les deux tributaires d’unmême facteur comme le prix de l’énergie,par exemple. L’intérêt de la démarche résidedans le fait qu’on ne se noie pas dansune vision globale mais que l’on envisagechaque sous-système tour à tour.Deuxièmement, le groupe, ayant pris soinde caractériser chaque sous-système,construit des micro scénarios. Pour chacund’eux, on se pose les questions suivantes :quels sont les facteurs qui vont l’influencerdans le futur ? De quelle manière va-t-ilévoluer ? Par exemple, dans son analysedu sous-système « mobilité », le groupe sedemande : va-t-on renforcer les moyensde transport en commun ou les réduire ?Quels impacts cela aura-t-il sur la mobilitédes ruraux et l’accessibilité des zonesrurales ?Le groupe devra d’abord classer les tendances: celles qui continuent dans lesens actuel et celles qui s’infléchissentou s’inversent. Deux catégories de tendancesexistent : les tendances lourdes,contraintes sur lesquelles on ne peut agir(le prix de l’énergie, par exemple) et lesfacteurs d’évolution sur lesquels il est possibled’avoir prise (habitudes des gens, parexemple). Le groupe devra aussi qualifierles degrés d’évolution de chaque tendance(le prix de l’énergie va-t-il augmenter demanière modérée ou très vite, très fort ?).Une fois quelques variables choisies, legroupe dispose du matériel nécessairepour commencer à « jouer ». Cette phasede micro scénarios est très importante. Elledoit permettre d’identifier des scénariosdont seulement certains seront retenusdans la phase suivante. Il importe de développerautant de micro scénarios qu’il y ade domaines d’évolution pertinents pour legroupe. Et également d’argumenter sur lechoix des différentes variables et les effetsqu’elles produisent sur les scénarios.Ruralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

10ProspectiveExemple de micro scénario :l’évolution de la natalitéAmusons-nous à imaginer un micro scénariosur l’évolution de la natalité ! Quellessont les variables qui vont influencer lanatalité dans les prochaines années ?Prenons l’âge de la mère à la naissance.Nous savons que cet âge tend à augmenterdepuis plusieurs années et se reporte versla trentaine. On peut dire dans l’absolu quecela limite le nombre d’enfants possiblescompte tenu des risques des grossessestardives déconseillées par les médecins.Cette tendance pourrait se poursuivre ouau contraire s’inverser ce qui redonneraitun élan à la natalité.Si l’on regarde le taux d’emploi desfemmes, on constate que le travail desfemmes va de paire avec un plus petitnombre d’enfants. Il est peu probable quece taux d’emploi diminue mais va-t-il sestabiliser ou au contraire augmenter ?En combinant les différentes valeurs de cesdeux variables nous pouvons construireun tableau des possibles évolutions de lanatalité (les scénarios) :Variable 1 : Age à la naissanceValeur 1 : DiminueValeur 2 : AugmenteVariable 2 :Taux d’emploiValeur 1 :AugmenteValeur 2 :StableValeur 1 :AugmenteValeur 2 :StableScénariosNiveau 1S1Natalité stableS2Croissance modéréeS3Forte dénatalitéS4Dénatalité modéréeNous savons cependant bien que la natalitépeut être influencée par d’autres facteurs,dont certains sur lesquels nous avons prise.Par exemple, la disponibilité de servicesde garde peut influencer favorablement lanatalité en diminuant les charges des mamans.Nous pouvons alors introduire unevariable supplémentaire que nous appellerons«stratégique» : les pouvoirs publicspeuvent agir dessus. Dans notre exemple,cette variable supplémentaire pourrait être«politique active de services à la petiteenfance». En faisant cela, nous considéronsque nos précédents scénarios ont étéfaits sur base d’une politique inchangée.Nous pouvons aussi observer qu’il est peuprobable que la politique en la matières’affaiblisse.Nos scénarios pourraient alors devenir :Variable 1 : Age à la naissanceValeur 1 : DiminueValeur 2 : AugmenteVariable 2 :Taux d’emploiValeur 1 :AugmenteValeur 2 :StableValeur 1 :AugmenteValeur 2 :StableScénarios Niveau 1S1Natalité stableS2Croissance modéréeS3Forte dénatalitéS4Dénatalité modéréeVariable stratégique :Politique active de services à la petite enfanceValeur 1 : ExistanteScénarios Niveau 2S1aLégère croissanceS2aCroissanceS3Forte dénatalitéS4Dénatalité modéréeRuralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

11Vers les scénarios possiblesQuand l’ensemble des sous-systèmes a étépassé à la moulinette, le groupe dispose detous les ingrédients pour construire, parassemblage, des scénarios globaux. C’estl’objet de la phase suivante : le groupe sélectionneles micro scénarios qui peuventêtre compatibles entre eux et qui se renforcentmutuellement.Prenons un exemple avec les sous-systèmesMigrations, Mobilité et Services deproximité.ComposantesScénariosMigrations Croissantes Stables En diminutionMobilité Croissantes Stables En diminutionPolitique de services de proximité Active Stable DéclinScénarios globaux SG1 SG2 SG3Sur cette base, quels sont les scénariosglobaux possibles ? Le SG1 est un scénariopossible « optimiste » : accroissement desmigrations, croissance de la mobilité etpolitique de services de proximité. Ce seraitun scénario de « croissance des espacesruraux ». Le SG3, par contre, illustrerait unscénario pessimiste : scénario de « déclindes espaces ruraux ».©Tr@me SCRLPar contre, nous pouvons imaginer desscénarios combinés et nous demander,en considérant les facteurs évoqués plushaut, quelle est la probabilité de réalisationde ces scénarios et quelles seraient leursconséquences.La dernière étape consiste à rédiger uneprésentation des scénarios, à discuter leurcontenu et ensuite à en tirer des conclusionsou des recommandations.Intérêts de la démarcheIl importe de mener le travail progressivementpour faire des assemblages qui paraissentintéressants. L’hypothèse est quele futur n’est pas prévisible et que toutes lesévolutions ne sont pas cohérentes.L’intérêt réside dans la diversité des pointsde vue pour lesquels on ne demande pasd’être d’accord. Il réside également dansles liens aux réalités des territoires et expériencesde terrain qui montrent que certainesactions agissent sur le devenir de cesterritoires.Ruralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

12AgroforesterieEn visite autour de l’agroforesterieL’agroforesterie, sous ses diverses formes, occupe une partie des membres du Réseau wallon de Développement rural depuisplusieurs mois. Initié en 2011, le groupe de travail s’est réuni à plusieurs reprises pour faire le point sur l’état d’avancement del’agroforesterie en Belgique, pour visiter des sites en France et en Wallonie, et pour évoquer la mise en place pratique de projets.En septembre 2012, une quarantaine de personnes sont parties à la rencontre de propriétaires de parcelles agroforestières et sylvopastoralesen Brabant et dans le Hainaut. L’idée était de déterminer les avantages attendus et obtenus, d’évoquer les difficultésrencontrées, de mobiliser les aides et conseils. Petit retour sur la journée… Pascal Balleux , Bernard Maus, Olivier Baudry et BenoitNoël, de l’Association pour l’Agroforesterie en Régions wallonne et bruxelloise (AWAF) ont apporté des éclairages très précieuxsur ces différents points. Un compte-rendu de visite exhaustif a été produit.Première étape, sur les hauteurs de Haut-Ittre. Les pieds dans la terre fertile de ce coindu Brabant, on aperçoit au loin le village,son église, nichés dans un écrin de verdure.L’aspect paysager est un facteur importantqui a décidé Fernand Jolly, agriculteur, àinstaller plusieurs alignements d’arbres enchamp. A côté de cela, il le fait pour augmenterla biodiversité et le nombre d’auxiliairesde cultures (insectes pollinisateurspar exemple), pour s’assurer un revenu surle long terme et finalement créer un cadrepropice à la chasse. Les arbres qui constituerontson «épargne-pension» sont desalisiers torminaux et des noyers hybrides.Entre chaque arbre, il a planté une haie debourrage d’arbustes variés. Fernand cultiveentre les alignements et n’éprouve pas dedifficulté particulière pour passer avec sonmatériel. La visite a suscité de nombreuxdébats et questionnements, notammentsur l’installation des racines, le choix desessences pour le bourrage, l’entretien et lataille des arbres, l’orientation choisie et leseffets du vent sur la rectitude des troncs.Une dernière question concernait la provenancedes plants. Il n’existe pas de véritablefilière agroforestière. Les agriculteursse rabattent donc sur l’achat en pépinièrespour plants forestiers. Ces derniers sontplutôt adaptés à une reprise en sols ingrats.Ils devraient donc profiter allégrement desterres de culture régulièrement engraissées.A quelques dizaines de kilomètres de là, surl’entité de Gramont, les époux Tennstedtnous font découvrir deux parcelles différentes,une association arbres-cultures etun verger à noyers sur prairie de fauche. Lapremière parcelle nous livre quelques alignementsde merisiers et noyers, installésau départ de noix germées. Des essencesd’accompagnement comblent l’espaceentre les arbres à exploiter : noisetiers,charme comme bois de feu, houx avec unrôle cynégétique, tilleul pour les abeilles,sureau et néfliers. Le propriétaire nousindique également quelques sapins deNordmann qui arriveront à point pour Noël.Monsieur Tennstedt constate une perte derendement sur les cultures intercalaires.Selon lui, les chiffres sont indéniables maisses plantations sont encore jeunes. Il doitégalement lutter contre les oiseaux, attiréspar les jeunes plants déjà hauts et cassantinévitablement des branches. Le propriétairedoit également composer avec lesentrepreneurs agricoles qui travaillent tropprès des alignements au risque de blesserles arbres. Un effort d’information et de dialogueest encore à faire. La parcelle verger ànoyers est menée à la fois pour obtenir dubois d’œuvre et une récolte de fruits. Pouraccroître l’aspect environnemental et paysagerde ses plantations, le gestionnaire aplanté une peupleraie à fins énergétiques.Il utilise largement les mesures agri-environnementales: tournières enherbées, présfleuris, haies… Mr Tennstedt note minutieusementles rendements et l’évolution de sesparcelles et compte mettre en évidence lesbénéfices à long terme ainsi que les inconvénientsdes différents dispositifs.A la ferme bio du Plesnoy, Etienne Delpechina investi dans les haies. Et ce, depuisson passage en bio en 1969. Le réseau dehaies a pour effet de favoriser l’émergenced’auxiliaires de cultures, de protéger le bétailet d’obtenir du bois de chauffage. L’ampleurdes haies les rend difficiles à entreteniret à valoriser complètement. Cela demandedu temps et l’investissement dans un matérieladéquat. La piste évoquée lors des discussionsest la valorisation des produits detaille dans une filière locale de bois énergiequi minimisera les coûts tout en maximisantles profits. L’idée aussi serait de créer uneassociation d’agriculteurs autour du projet.Pas simple, aux dires de l’agriculteur, quipartage les pistes évoquées mais considèreleur mise en œuvre plus complexe.Et enfin, le quatrième site est situé à Havinnesur une terre de la famille Delobel,exploitant la chèvrerie de la Croix de laGrise. Initialement ferme laitière intensive,la ferme est devenue bio en 1997 et s’étendsur 27 hectares. Passionné d’agroforesterie,Vincent, l’aîné du couple, a installé récemmentune parcelle de fauche au milieude laquelle croissent 14 arbres : charmes,aulnes et merisiers. Son objectif est de ren-©Tr@me SCRLRuralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

13forcer la biodiversité et les apports environnementauxdans un contexte où les voisinsusent de pratiques culturales purementintensives. Les principales préoccupationsseront d’empêcher au mieux les dégradationscausées par l’usage de phytos à proximitéqui ont par ailleurs déjà abimé leshaies plantées. La démarche est empreinted’écologie au sens noble du terme. Il reste àen assurer l’analyse à long terme et espérerqu’elle soit également suivie d’effets financiers.Vincent relève méthodiquement lesparamètres sur son essai.Des ressources disponiblesLe Réseau wallon de Développementrural a mis à disposition l’ensemble desressources collectées sur le sujet : compterendus des visites précitées, du voyaged’étude en France, des réunions de travail,des fiches techniques… se trouvent sur lesite web du Réseau (www.reseau-pwdr.bedans la partie «Groupes de travail»).Association pourl’Agroforesterie en régionswallonne et bruxelloise(AWAF)L’AWAF a déposé ses statuts au Moniteurdébut octobre 2012. Aujourd’hui, 22membres fondateurs (personnes physiqueset morales) la constituent. Elle apour mission la promotion, le développementet la valorisation de l’agroforesteriesous toutes ses formes, tant traditionnellesque modernes. Elle fédère tous lesacteurs intervenant dans le domaine del’agroforesterie au sens large, susceptibles,par leurs connaissances, fonctionsou expériences, d’en favoriser le développement.©Tr@me SCRLActuellement, l’AWAF travaille à l’élaborationd’un plan de communication et à lastructuration de l’organisation. A suivredonc…Ruralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

14MobilitéVisite de terrain en Francesur le thème de la mobilitéDans le cadre du groupe de travail «Nouvellesmobilités», le Réseau wallon de DéveloppementRural a organisé une visitede terrain au Pays de Langres (France) enseptembre dernier. L’occasion d’évoquerles expériences de plusieurs associationslocales et d’approfondir la réflexion surles mobilités alternatives.©Tr@me SCRLLe groupe de travail «Nouvelles mobilités»a pour objet la mise en réseau desopérateurs développant différents projetsde mobilité alternative en milieurural. Il cherche notamment à inventorierpuis valoriser les acteurs et services demobilité alternative locaux, à identifier lesenjeux pour améliorer l’offre régionale demobilité. Mais aussi à renforcer la cohérenceet mieux coordonner l’offre, échangerles bonnes pratiques et formuler desrecommandations. Le groupe de travail sepenche également sur les outils d’analysedes besoins d’un territoire. C’est dans cecadre qu’une visite d’étude a été organiséerécemment en France.Son positionnement à la frontière du bassinparisien et de la Bourgogne fait de larégion de Langres un territoire attractif.Le Pays de Langres est un lieu de concertationdans lequel élus et société civile seréunissent pour fixer un projet commun à10 ans pour l’avenir et le développementde leur territoire. C’est l’Association du Paysde Langres qui porte, pour son territoire, leprojet de développement à 10 ans à traversla Charte de pays 2007-2013 «Enrayer ledéclin démographique et renforcer l’attractivitédu territoire».Alterre Bourgogne analyseles comportementsLa journée a débuté par la rencontre d’AurélienTrioux, en charge du volet mobilitéau sein de l’association Alterre Bourgogne,une agence régionale pour l’environnementet le développement soutenable.Sa principale mission consiste à placer lesenjeux liés à l’environnement et au développementsoutenable au cœur des politiqueset des actions des territoires bourguignons.Alterre Bourgogne œuvre pourcela en direction de l’ensemble des acteursintervenant sur le territoire : collectivitésterritoriales, associations, organisationssocioprofessionnelles, administrations etétablissements publics, entreprises et particuliers.Elle y travaille avec l’aide de sespartenaires institutionnels et associatifs.En 2010, l’association a publié l’étude «J’yvais autrement…», une enquête transdisciplinairesur les freins et les leviers àla plurimobilité en Bourgogne. C’est avecl’objectif de travailler sur l’analyse des comportementsen matière de mobilité despersonnes qu’Alterre Bourgogne a souhaitémener cette initiative.Complémentaire aux approches structurelleset quantitatives d’analyse de flux,ce projet a pour but de comprendre lesdifférentes attitudes adoptées dans lechoix des modes de transport des citoyens.Construite sur la base du partenariat (Universitéde Bourgogne, Agence de l’environnementet de la maîtrise de l’énergieet SNCF), l’initiative a été lancée officiellementle 20 avril 2009. Elle s’est déroulée surdeux ans. Son objectif était de recueillir destémoignages, de favoriser les échanges etles retours d’expériences, et de renforcer laconnaissance et l’implication des différentsacteurs partenaires dans le domaine de lamobilité. Le rapport d’enquête présentedonc les différentes approches psychosociologiquesqui ont permis de construireune méthodologie de recherche-action, ledétail des outils utilisés, l’analyse des donnéesrécoltées, les différents profils d’attitudesainsi que des pistes d’actions favorisantla levée des freins et la suppressiondes obstacles au changement.Plus d’informations :http://jyvaisautrement.blogspot.comRuralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

16Actualité européenneLe Réseau européen publieses recommandationsLe Réseau européen de DéveloppementRural - dont fait partie le Réseau wallon -est la plateforme qui met en relation lesacteurs du développement rural à traversl’Union européenne.A l’image du fonctionnement du Réseauwallon, le Réseau européen propose auxacteurs du développement rural d’analyserensemble les thèmes d’actualité dansdifférents domaines. C’est ainsi que lamise en œuvre des services environnementauxd’une part et l’élaboration demeilleures stratégies locales d’autre part,font l’objet de deux publications récentes.Les services écosystémiquesLa politique européenne de Développementrural accorde une place croissanteà l’amélioration des pratiques environnementales.Un groupe de travail étudie lesmesures et les approches soutenues parles programmes de Développement rural(PDR) actuels concernant la production deservices environnementaux (ou servicesécosystémiques) par l’agriculture, la sylvicultureet les zones rurales en général. Cesservices ont des conséquences multiplesen terme de qualité de l’eau, attractivitédu paysage, maintien de la biodiversitéet santé du sol. Les éléments tirés de cesréflexions visent à aider les Etats membresdans la conception et la réalisation des PDRpour la prochaine programmation européenne(2014 – 2020). Il peut aussi éclairertout acteur rural cherchant de l’inspirationpour mener des projets environnementauxsur son territoire.Le rapport d’activité du groupe, basé surquelque 50 exemples provenant de 15États membres, identifie les facteurs desuccès essentiels. Il pointe sans concessionla nécessité d’impliquer les acteursà tous les étages de la rédaction des Programmesde Développement rural : dudiagnostic à la construction des mesuresconcrètes. Celles-ci doivent notammentêtre conçues et ciblées pour répondre auxbesoins locaux des agriculteurs et des sylviculteurs,réfléchir à une rémunérationcorrecte et attractive. Une mobilisation enamont des gens de terrain peut résolumenttordre le cou aux idées reçues et favoriserleur collaboration. Le rapport encourage àfaire preuve de créativité et d’imaginationdans la mise en place de services ecosystémiquesen les liant étroitement aux aspectssociaux et économiques, en favorisant lesapproches collectives et multisectorielles.La programmation actuelle accorde uneplace insuffisante aux services écosystémiques.Au-delà du conseil généraliste,c’est un accompagnement individualisé ETla mise en réseau des agriculteurs et sylviculteursqui sont prônés. Si aujourd’hui, laPAC assure un soutien financier pour 5 à7 ans, rien ne garantit que le support seraaccordé à long terme, ce qui est problématiqueen cas d’investissements spécifiquesdans les exploitations agricoles.Les grandes recommandations sont :• Augmenter la cohérence entre les deuxpiliers de la PAC pour que les mesuressoient en synergie et se renforcent• Déterminer les services écosystémiquesprioritaires à soutenir en fonction descaractéristiques de chaque Etat membre(importance du diagnostic).• Fournir des conseils adéquats aux gestionnairesde terres.• Organiser la diffusion et l’appropriationdes résultats obtenus vers le plusgrand nombre possible, en dépassant leséchelles locales, voire régionales.• Introduire la notion de paiement pourservices rendus plutôt que compensationpour contraintes imposées.• Stimuler le débat et l’échange d’expériencesau vu de la très grande diversité,en Europe, dans les approches en matièrede services écosystémiques.Le rapport pointe comme éléments clésla gouvernance, l’approche ascendante, lepartenariat d’acteurs, les approches multisectorielleset transversales. Des principeset cas pratiques qui ne manqueront pasd’intéresser les parcs naturels, Groupesd’Action Locale et Contrats Rivière quigèrent au quotidien des actions de ce type.Bonne lecture !Plus d’informations :www.enrd.eu (rubrique Publications etmedia)De meilleures stratégieslocales de développementLa stratégie de développement local (appeléePlan de Développement Stratégiqueen Wallonie) est élaborée et mise en œuvrepar les Groupes d’action locale (GAL). Enpratique, l’élaboration d’une stratégie dedéveloppement local de qualité peut s’avérerêtre une tâche ardue. En 2010, un rapportde la Cour européenne des Comptes pointaitles faiblesses des stratégies locales : unnombre important de GAL peinaient effectivementà atteindre les objectifs fixés.Un groupe de travail européen s’est penchésur la manière d’améliorer les stratégieslocales de développement et les bonnespratiques afférentes. Il vient de publier sonrapport d’activité.Les conclusions soulignent :• L’importance de lier plus efficacementconception, mise en œuvre, suivi et évaluationdes stratégies de développementlocal (le groupe de réflexion a découvertRuralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

17qu’un tiers des GAL n’effectue actuellementaucun travail de suivi ou d’évaluationde la réalisation des objectifs desstratégies de développement).• Le besoin de démarrer la mise en œuvrele plus tôt possible et de donner une plusgrande autonomie aux GAL dans l’accèsaux formations, la mise en réseau et lagestion financière.• L’importance de capitaliser et propagerles savoir-faire en matière de gestion deprojets qui respectent les principes LEA-DER : bottom up, partenariat, approcheterritoriale,…Le rapport complet et les bonnes pratiquessont disponibles sur le site du Réseau européen.©European Union / Tim De BackerLancement du nouveau groupe européen de réflexion surl’innovationEn juin dernier, un nouveau groupe de réflexion sur le transfert de connaissances etl’innovation (TC&I) a été initié par le comité de coordination du Réseau européen àBruxelles. La politique européenne de Développement rural ouvre une large porte àces deux thématiques transversales et les Etats membres devront en tenir compte dansl’élaboration de leurs futurs programmes.Le groupe de réflexion s’efforcera également d’informer sur la façon dont le EuropeanInnovation Partnership (EIP) for Agricultural Productivity and Sustainability (Partenariateuropéen d’innovation pour une agriculture productive et durable) peut promouvoirefficacement le transfert de connaissances et l’innovation par le biais des PDR. Le EIPest une plateforme européenne chargée de faire du lien entre agriculture, recherchescientifique et bio-économie. Il s’agira aussi d’identifier le futur rôle des réseaux rurauxnationaux et des services de conseil.Plus d’informations :www.enrd.eu (rubrique Publications etmedia)Ruralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

18CommunicationVeille entemps réelsur le site duRéseauSur le nouveau site du Réseau wallonde Développement Rural, la veille estdésormais consultable en temps réel. Unsimple clic et vous serez informé des informationsà ne pas manquer. Il est égalementpossible de recevoir un résumémensuel en s’abonnant.Brèves d’ici et d’ailleurs, rencontres, initiativeset outils intéressants vous sont proposésdans cette veille en ligne et dans laveille mensuelle, en complète interactivitéavec Internet, et téléchargeable au formatPDF.Toutes les thématiques sont bien sûr enlien, de près ou de loin, avec le développementrural.«Je fais le tour des partenaires du Réseau, lesnewsletters, les sites, et je mets en ligne lesinfos que j’y trouve», explique Émilie Bievez,chargée de la rubrique au sein de la Celluled’animation du Réseau (CAR). Et le succèsest tel que pas mal de partenaires envoientd’eux-mêmes l’information afin qu’elle soitrelayée. En effet, toutes les activités desstructures qui concernent le développementrural et qui s’intègrent dans la ligneproposée, peuvent l’alimenter.Agenda consultable en ligneSur le site, il suffit, dès la page d’accueil, decliquer en bas à droite sur le mot «Veille»pour être dirigé vers la rubrique. Sur cettepage, une fenêtre permet de faire desrecherches en tapant un mot clé. Les recherchespeuvent aussi être effectuées àpartir du centre de ressources.L’agenda proprement dit est bien sûr toujoursconsultable en ligne. «Dans l’agenda,nous tâchons de rester sur les événementspropres au Réseau ou aux partenaires directs.La veille se veut plus large. On y mentionneégalement beaucoup d’événements européenset internationaux, ajoute Émilie. C’estvrai que la distinction n’est pas toujours évidente,mais les deux sont complémentaires.»Mise à jour en moyenne unefois par semaineLa veille est mise à jour en moyenne unefois par semaine, mais également dèsqu’une information intéressante mérited’être mentionnée. «Je tente de placer souventdes infos afin de faire «bouger» la page»,précise Émilie.Aujourd’hui, le succès est important et laCellule d’animation du Réseau reçoit aussirégulièrement des remerciements de la partde ses partenaires lorsqu’ils voient que leurévénement y est mentionné. Des marquesd’intérêt sont également envoyées, et biensûr des demandes d’abonnement à la veillemensuelle. Cette dernière reprend d’ailleursles mêmes rubriques que la veille enligne, à l’exception parfois de l’un ou l’autreévénement qui apparaît moins pertinentpour l’envoi direct. Difficile donc de passerà côté d’une information !Pour vous abonner gratuitement et gérervos abonnements à la veille, mais égalementà la lettre d’information et au magazinepapier trimestriel, il vous suffit de vousrendre sur la page « Mes abonnements » dusite et de suivre les instructions.Rendez-vous sur le site :http://www.reseau-pwdr.be/veillesRuralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

Coopération19Un projet pour encourager les jardinsnaturels et les potagersLe GAL Haute Sûre Forêt d’Anlier, constituéen vue d’exécuter le plan de développementstratégique du parc naturel dumême nom, recouvre sept communesde la province de Luxembourg. Un de sesprojets, développé en partenariat avecle GAL Cuestas, vise à promouvoir unegestion plus naturelle des espaces vertspublics et privés.Faire prendre conscience aux habitants quela nature n’est pas uniquement un élément«extraordinaire» relevant des parcs naturelsou des zones protégées, mais qu’elleest aussi «ordinaire» et proche, dans lesespaces publics ou privés au sein des villages: voilà sans doute le principal objectifdu projet de jardins naturels développé parle Groupe d’action locale (GAL) Haute SûreForêt d’Anlier.«Mieux connaître la nature proche de chezsoi, c’est apprendre à l’apprécier, lui donnerplace dans les jardins privés et voir progressivementremplacées les surfaces tonduespar des prairies fleuries», explique ChristineLeclercq, chargée du projet au sein du GAL.Ce projet vise donc à modifier les pratiquesen intervenant auprès des particuliers, descommunes et des professionnels pourrendre les jardins privés et les espaces vertspublics plus accueillants pour la faune et laflore sauvage.Une gestion différenciéedes espaces vertsPour ce faire, différentes approches sontmises en place en fonction du public. Lesparticuliers se voient proposer des formationset une charte qui constitue un engagementà suivre certaines prescriptions. LeGAL communique également à l’occasiondes salons, organise des conférences ouintervient dans les écoles. De son côté, leGAL Cuestas, partenaire du projet, met enplace, à la demande des particuliers, desdiagnostics de leur jardin, et, après bilan,propose des aménagements.Pour les communes, l’objectif principal estl’instauration d’une gestion différenciéedes espaces verts. Il s’agit de remplacer lespratiques habituelles de tonte fréquenteet d’utilisation d’herbicide par des fauchesplus espacées ou tardives. Le temps gagnépouvant être consacré alors à un désherbagemécanique dans d’autres zones.«A Bastogne, relève Christine Leclercq, letourisme est important et la ville garde denombreux espaces fleuris. Mais ailleurs sur lacommune, on tond moins, ce qui permet encontrepartie d’entretenir ces massifs de façonplus respectueuse de l’environnement.»Installation de jardins témoinscommunauxUne des réalisations concrètes est, parexemple, l’installation dans chaque communed’un «jardin témoin» pour montrerconcrètement les résultats de la démarcheaux habitants. Chaque jardin développeune thématique propre. A Bastogne, lesservices techniques de la ville ont aménagéle jardin, aux abords de leurs nouveauxbâtiments, avec des murs en pierre sècheet une prairie fleurie. A Léglise et à Martelange,ce sont des potagers collectifs quiont été réalisés. Un autre aspect du projet,qui encourage aussi les pratiques de jardinageindividuel ou collectif.«Finalement, conclut Christine Leclercq, leplus important c’est de bien communiquer,et notamment auprès des habitants. Récemment,dans une commune, des personnes sesont plaintes de voir un espace vert laissé enprairie, ce qui pour elles était inesthétique. Enpleine année électorale, la commune a immédiatementenvoyé quelqu’un pour tondre…»Ruralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012

20Informations pratiquesMagazine n°15Cellule d’Animation du Réseau wallonde Développement rural3 e trimestre 2012Réseau wallon de Développement RuralCellule d’Animation du RwDRRue de Liège 834357 Limont (Belgique)Tél./Fax : +32 19 54 60 51Courriel : info@reseau-pwdr.beSite web : www.reseau-pwdr.beNotre équipeXavier Delmon : coordinateur de l’équipe, il a en charge les aspects de gestionquotidienne de la cellule. C’est également lui qui anime la Commission permanente.Courriel : x.delmon@reseau-pwdr.beTél. : +32 495 77 93 96Emilie Bievez : plaque-tournante de l’information entre les membres du Réseau etl’équipe de la CAR, elle est responsable de la gestion administrative et logistique.Courriel : e.bievez@reseau-pwdr.beTél. : +32 19 54 60 51Cécile Schalenbourg : elle assure la coordination de la communication en coopérationavec Cible Communication, et apporte un suivi aux GAL en matière de coopération.Courriel : c.schalenbourg@reseau-pwdr.beTél. : +32 475 93 63 61Cécile Nusgens : chef de projet chez Cible Communication, gère la réalisationdes supports de communication.Courriel : cecile.nusgens@cible.beTél. : +32 4 387 87 03Julien Vanderhaeghen : responsable du Centre de Ressources, de la mise à jourrégulière du site web et des outils TIC, il apporte un soutien aux activités de communication.Courriel : j.vanderhaeghen@reseau-pwdr.beTél. : +32 19 54 60 51Daniel Burnotte, Benoît Delaite Daniel Wathelet, Maud Davadan etLorraine Guilleaume : chargés de mission en charge de l’animation des groupesde travail thématiques.Tél. : +32 19 54 60 51Le numéro 15 de Ruralités est imprimé en 7500 exemplaires, distribués gratuitement au monde ruralen Wallonie et en Europe.Ont participé à la rédaction de ce numéro : Benoît Vignet, Tr@me SCRLEditeur responsable : Daniel BurnotteFonds européen agricole pour le développement rural : l’Europe investit dans les zones rurales.