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rapport_annuel_2011-12 - cofaq

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P r é s e n t a t i o n d e l a C O F A QLa COFAQ est née en 1972 du désir des organismes familiaux de se doter d’unestructure démocratique de représentation qui puisse être le porte-parole des familleset de leur projet de société, axé sur l’esprit communautaire, la prévention et larevendication d’une politique familiale globale.À cet effet, la COFAQ travaille à l’amélioration de la qualité de vie des famillesquébécoises. Cette qualité de vie est particulièrement en lien avec : la situationéconomique des familles, la conciliation famille-travail (réalisable par l’accès à desservices de garde de qualité et diversifiés), la responsabilité parentale, le soutienaux jeunes familles et aux familles vivant avec des personnes handicapées, lareconnaissance et la valorisation des liens intergénérationnels et un souci manifestepour les familles issues des communautés culturelles.La mission de la COFAQ consiste à défendre, soutenir et être le porte-parole desfamilles et de leur projet de société axé sur l’esprit communautaire et la prévention.NOS OBJECTIFS :- Représenter les familles et défendre leurs droits auprès des diversesinstances publiques et privées ;- Réaliser des activités de soutien et de formation par des instrumentsd’intervention et de sensibilisation, permettant à nos organismes membres dedispenser des services directs de qualité aux familles ;- Favoriser la communication entre nos membres et l’échange sur les diversesréalités familiales ;- Sensibiliser l’opinion publique au bien-fondé de la famille comme pilier de lasociété québécoise ;- Collaborer avec d’autres organismes à l’amélioration de la qualité de viefamiliale ;- Organiser des activités et des services où parents, enfants, associations etfédérations sont appelés à se connaître ;- Promouvoir des projets novateurs et le développement d’expertises répondantaux besoins des familles et de leurs organisations ;L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>1


L e m o t d u p r é s i d e n tL a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sDe mon passage à la COFAQ, j’ai aimé avoireu le privilège de défendre les familles au nom dela COFAQ en commission parlementaire à quatrereprises. C’était sur les dossiers suivants :Réforme de la loi de la protection de la jeunesse,abolition du Conseil de la famille etdéjudiciarisation des conflits familiaux. Je suisparticulièrement fier d’avoir fait adopterunanimement la résolution sur le financement desOCF reconnus mais non financés. J’annexe àmon texte cette résolution (voir page : 25) quiparle par elle-même. J’espère que cetteorientation fondamentale sera maintenue par les instances de la COFAQ.Je remercie Paul, Daniel et Nadia de leur dévouement et de leur fidélité à laCOFAQ pendant cette période difficile. Je remercie Franciene, Suzette et Rochde leur collaboration. J’ai eu du plaisir à travailler avec vous. Quant à ceux quej’aurais blessés, je m’en excuse. Quant à moi, je ne retiens aucune rancœur àpersonne.Ces derniers mois, j’ai négligé mon épouse chérie, ma famille, mes petits-filsà cause de la situation et de mes responsabilités à la COFAQ. J’ai aussi négligél’équipe formidable que j’ai à l’Association des grands-parents du Québec. Jecompte remédier à cela dès la fin de la présente assemblée.Bonne chance au nouveau CA.Bonne chance au nouveau directeur général, monsieur Carlos Martinez.Longue vie à la COFAQ!Henri LafrancePrésident2Rapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>


L e m o t d e l ’ é q u i p eL’année qui vient de s’écouler aura été, pour l’équipe de la permanence, uneannée chargée, une année dynamique, une année qui sera une charnière dansl’évolution de la COFAQ. L’arrivée d’une nouvelle directrice générale, en septembre<strong>2011</strong>, a apporté le dynamisme et l’élan de la jeunesse dans ce qu’elle entreprenait.L’année s'est amorcée avec le dossier des organismes reconnus et non financés parle ministère de la Famille et des Aînés qui trainaient depuis si longtemps. Un dossierqui n’a été résolu que plusieurs mois plus tard avec l’attribution d’un financementrécurrent à ces 17 organismes.Le début de l’année 20<strong>12</strong> a vu le démarrage du projet d’une conférencemoderne qui a su motiver l’équipe et attirer plusieurs collaborateurs qui ont œuvréavec l’équipe de base de la COFAQ. Elle a aussi permis une brève rencontre avec laministre Yolande James dans les locaux de la COFAQ. Dans la situation actuelle dechangement de gouvernement, il serait souhaitable qu’une rencontre avec lanouvelle ministre se fasse au plus tôt après les élections afin de maintenir les liensprivilégiés avec le MFAL’année a aussi vu l’image de la COFAQ changée : son LOGO, son site WEB,même les locaux de la COFAQ ont subi une mise à niveau qui rend les lieux plusagréables. Des étudiants du cégep de Maisonneuve sont venus mettre les basesd’un système adéquat de gestion de notre centre de référence ce qui permettra d’enfaire un outil plus efficace.Qu’en est-il de notre engagement envers la famille creuset de vie et institutionde base de notre société? L’année en cours a vu surgir un grand nombre de débatsautour de questions telles les personnes du troisième âge, la santé, les garderies etbien sûr les frais de scolarité. Plusieurs de ces débats nous ont diviséscollectivement alors qu’il faudrait au contraire être unis afin de trouver des solutionsà ces problèmes. Le changement de gouvernement est aussi un défi pour lacontinuité de nos revendications. Les dossiers famille sont toujours là et la raisond’être de la COFAQ aussi.L’engagement de la COFAQ envers les familles ne peut être qu’un engagementà long terme et nous le faisons en collaboration avec les organismes membres de laconfédération. S’il y a un mot que l’équipe de la COFAQ aimerait mettre de l’avantpour les prochaines années, c’est bien celui de FAMILLE dans toutes ses formes etdéclinaisons avec ses défauts, mais surtout, pour toutes ses qualités.Au plaisir de travailler avec vous au cours de la prochaine année.L’équipe de la COFAQRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e s3


N o s m e m b r e sLe membership de la COFAQ est composé de membres fédératifs(anciennement ordinaires) et de membres associatifs (anciennement auxiliaires).Selon la définition donnée dans nos règlements généraux, les membres fédératifs« sont des fédérations provinciales ou régionales d’organismes ayant prioritairementdes préoccupations liées à l’amélioration de la qualité de la vie familiale ». Lesmembres associatifs, toujours selon nos règlements généraux, sont « desorganismes à but non lucratif n’étant pas déjà affiliés à une fédération faisant partiede la Corporation ou des organismes para-familiaux à but non lucratif, dont certainsobjectifs sont compatibles avec celui de la Corporation qui est l’amélioration de laqualité de la vie familiale ».La structure participative de la COFAQ est composée de ses membres, de sonassemblée générale et de son conseil d’administration. La création de comités detravail et les consultations auprès de nos membres guident la COFAQ dans sesdémarches et la réalisation de projets selon les orientations choisies au cours del’Assemblée générale ou de son conseil d’administration.La vie associative repose sur les organismes membres de la COFAQ. Au 1erseptembre 20<strong>12</strong>, la COFAQ regroupait quarante-et-un organismes (le même nombreque l’an passé) à titre de membres de la COFAQ, et ce, à travers tout le Québec.Soulignons que nos efforts de recrutement faisant suite à la campagne menéepar la COFAQ auprès du ministère de la Famille pour que celui-ci finance lesorganismes reconnus, mais non financés à un niveau adéquat se sont poursuivis aucours de l’année. Nous avons accueilli l’organisme Association de l’Ouest-de-l’îlepour les handicapés intellectuels au cours de cette période.La conférence moderne d’avril 20<strong>12</strong> a donné à notre organisme une bonnevisibilité qui devrait se traduire par des adhésions de nouveaux membres. Nousdevons aussi souligné la disparition prochaine du groupe Rendez-vous croissancedu couple, Un membre de longue date de la COFAQ, qui a pris la décision de fermerses portes après de nombreuses années de service.Ces organismes travaillent à différents échelons de la société, au plan local,régional ou national. Le tableau de la page suivante vous présente les organismesmembres de la COFAQ. Nous les avons regroupés selon que leurs activités seconcentrent au niveau local, régional ou sur l’ensemble du territoire québécois.L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>5


N o s m e m b r e s ( s u i t e )L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sO r g a n i s m e s œ u v r a n t a u p l a n n a t i o n a lO rganismes œu v rant au plan régionalAction des nouvelles conjointes et des nouveaux conjoints du QuébecAssociation des Grands-Parents du QuébecAssociation des haltes-garderies communautaires du Québec (AHGCQ)Carrefour de développement social par l’éducation populaire (CDSEP)Centre Québécois des Ressources à la Petite Enfance (CQRPE)FADOQFédération des Familles et Amis de la Personne atteinte de Maladie MentaleFédération nationale des services de préparation au mariageGénérationsLa Maison des Parents du QuébecLes RelevaillesMaison de la famille de Sainte-Anne-des-PlainesMouvement RetrouvaillesParents-Secours du QuébecAssociation de l’Ouest de l’Île pour les handicapés intellectuels inc.Association Lien Pères Enfants de QuébecCentre de la famille de ValcartierCentre de ressources pour les familles des militaires région de MontréalContinuité famille auprès des détenues (C.F.A.D.)Fédération de la famille Richelieu-YamaskaInstitut de la familleLa Joie des EnfantsL’HirondelleMaison de la Famille de QuébecMaison de la famille de la MRC de l’IsletMaison de la famille de Mirabel6Rapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>


N o s m e m b r e s ( s u i t e )...plan régional (suite)O r g a n i s m e s œ u v r a n t a up l a n l o c a lMaison de la famille de Sainte-Anne-des-PlainesMaison des familles de la MatapédiaMaison des familles la Cigogne du Lac-St-Jean estPères Séparés Inc.Ressource Familles Cowansville régionSolidarité des parents de personnes handicapées inc.Soutien aux familles réfugiés et immigrantes de l’EstrieClub intergénération la Petite Patrie (CLIPP)Coup de Pouce Jeunesse de Montréal-NordJoujouthèque St-MichelLa Maison des Grands-Parents de VillerayMaison de la famille de St-MichelRegroupement de parents de personne ayant une déficience intellectuelle deMontréalRelais Côte-des-neigesStation FamillesLes formulaires d’adhésion des membres n’ont pas été mis à jour cette année. Cependant,selon les derniers chiffres disponibles, l’on découvre que nos organismes comptent 17 000bénévoles qui donnent de leur temps auprès de leur clientèle. Ces bénévoles, ainsi que lepersonnel rémunéré, rejoignent près de 400 000 individus, des poupons jusqu’aux aînés.« Les plaisirs de famille consolent de tout. »Honoré de Balzac,La recherche de l'absolu - 1834L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>7


L e c o n s e i l d ’ a d m i n i s t r a t i o nL a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sDepuis 40 ans, la COFAQ a pu compter sur des organismes fidèles qui ont cru àsa mission et qui partageaient cette volonté commune d’offrir une voix aux familles etaux organismes qui les représentent. Les administrateurs de la COFAQ sont issusdes organismes membres de la COFAQ et offrent bénévolement leur travail pours’assurer du bon fonctionnement de la Corporation.Ce travail bénévole nécessite un investissement important de temps pour lespersonnes élues. Au cours de l’année qui s’est écoulée, il y a eu <strong>12</strong> réunions duConseil d’administration. La plupart de ces rencontres ont eu lieu au siège social dela COFAQ, sauf une réunion à Québec.Un poste d'administrateur est resté vacant cette année. Pour l'année financière<strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>, le conseil d'administration était composé des personnes suivantes :M e m b r e s d u c o n s e i l d ’ a d m i n i s t r a t i o nHenri Lafrance Président 2010 -20<strong>12</strong>Association des Grands-Parents du QuébecPaule Blain Clotteau Vice-présidente <strong>2011</strong> -2013La Maison des Parents du QuébecFranciene Mucci Trésorière 2010 -20<strong>12</strong>Fédération de la Famille Richelieu-YamaskaSuzette East Secrétaire 2010 -20<strong>12</strong>Association des nouvelles conjointes et des nouveaux conjoints du QuébecRoch Turcotte Administrateur 2010 -20<strong>12</strong>Association Lien Pères Enfants de QuébecMarc Lessard Administrateur <strong>2011</strong> -2013Institut de la familleManon Gauthier Administratrice <strong>2011</strong> -2013Parents-Secours du QuébecBruno Munganza Administrateur <strong>2011</strong> -2013Soutien aux familles réfugiées et immigrantes de l’Estrie8Rapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>


V i e a s s o c i a t i v eLe président, Henri Lafrance et laprésidente de l’assemblée, Mme ChristineHarel.Assemblée générale <strong>annuel</strong>leL’assemblée générale <strong>annuel</strong>le 2010-<strong>2011</strong> s’est tenu le 17 septembre <strong>2011</strong> àl’Hôtel des gouverneurs, Place Dupuis à Montréal. Vingt personnes et membres duconseil d'administration, représentant douze organismes membres de la COFAQ,ont assisté à cette rencontre.L'Assemblée générale s'est déroulée en matinée. C’est à cette occasion que lanouvelle directrice générale, Isabelle Leduc, a eu l’opportunité de faire ses premierspas au sein de la COFAQ. Le <strong>rapport</strong> financier de l'année 2010-<strong>2011</strong> a été approuvéainsi que le <strong>rapport</strong> d'activités. Les élections ont eu lieu afin de renouveler les postesdes administrateurs désireux de continuer à œuvrer au sein de la COFAQ et àpourvoir les postes vacants. On retrouve les noms des membres du conseild'administration à la page précédente.Un règlement de la COFAQ a été adopté afin de changer les termes« membre s) ordinaire(s) » par « membre(s) fédératif(s) » et « membre(s)auxiliaire s) » par « membre(s) associatif(s) » et que tous les termes similaires soientchangés dans le texte des règlements généraux de la COFAQ. Ce changement denom visait à rendre plus conformes à la réalité les dénominations des deuxcatégories de membres de la COFAQ.La journée s’est terminée par une conférence donnée par M. Germain Harvey.Détenteur d’un MBA de l’Université de Montréal, M.Harvey a occupé différentspostes de gestion d’abord dans l’industrie privée puis dans le réseau de la santé àtitre de directeur général d’un groupe d’établissements. Ces différentes expériencesl’ont amené à aborder des thèmes comme le sens du travail, la passion, lechangement, la créativité, le leadership et la motivation dans l’organisation du travail.Sa conférence a su vivifier les personnes présentes à notre assemblée.Moment de détente et de discussion entreles membres présents.L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>9


V i e a s s o c i a t i v eL a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sLes comités de travail,Le comité exécutifLe comité exécutif (CE), selon nos statuts et règlements, est composé duprésident, du vice-président, du secrétaire et du trésorier de la COFAQ, ainsi que dela direction générale.Il y a eu quatre réunions du comité exécutif au cours de la dernière année. Afind’accélérer la prise de décision et de diminuer les déplacements, la plupart de cesrencontres se sont tenues par l'intermédiaire de conférence téléphonique.Le comité financier :Ce comité est formé du président, Henri Lafrance, de la trésorière, FrancieneMucci, de la direction générale et du directeur administratif, Daniel Cyr. Sa fonctionvise à assurer le suivi budgétaire et préparer les prévisions au cours de l'annéefinancière. Les rencontres de ce comité ont été faites en général de façon informelle,par téléphone ou par courriel.Depuis trois ans, la firme de comptables agréés Jubinville, Charron, comptablesagréés agit comme vérificateur aux livres de la COFAQ et prépare les étatsfinanciers <strong>annuel</strong>s.Comité de sélection de la direction généraleL’année <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong> et son assemblée générale avaient débuté avec l’arrivéed’une nouvelle directrice générale, Mme Isabelle Leduc, qui succédait à Mme GinetteMongrain.Le comité de sélection de la direction générale était composé des personnessuivantes : M. Henri Lafrance, de Mme Manon Gauthier et de Mme Paule Blain-Clotteau. Le comité a retenu les services d'une firme spécialisée en ressourceshumaines afin de l’accompagner dans ces démarches.10Rapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>


V i e a s s o c i a t i v eLes ressources financières :Pour mener à bien notre mission, il nous faut évidemment les ressourcesfinancières adéquates pour en assurer la saine gestion. Pour avoir un portrait globalde la situation financière et de la qualité de la gestion de la COFAQ, vousretrouverez, dans un document annexe, le <strong>rapport</strong> financier de l'année 2010-<strong>2011</strong>rédigé par la firme Jubinville, Charron, Comptables agréés.Vous retrouvez également, à la page 23, le mot de la trésorerie rédigé parFranciene Mucci, trésorière de la COFAQ et Daniel Cyr, directeur administratif, quivous introduira à la lecture de ce <strong>rapport</strong>.Les ressources matérielles :Les ressources matérielles sont sous la supervision du directeur administratif,M. Daniel Cyr. Cette année aura donc été peu active sur le plan de nouveauxéquipements. Par contre, les locaux actuels ont été repeints afin d’enjoliver le cadrede travail des employés permanents. Cette petite rénovation aura été l’occasion depermettre de mieux organiser l’espace disponible et de mettre à jour un problèmeinterne. En effet, au cours des ans, la COFAQ a accumulé un nombre important delivres, <strong>rapport</strong>s et autres documents officiels. Le classement physique dans lesétagères ne suffisait plus pour permettre une utilisation efficace de cettedocumentation.La COFAQ a eu recours aux services de deux stagiaires-étudiants du CollègeMaisonneuve en technique de documentation qui ont organisé un système declassement et de traitement des documents disponibles à la COFAQ. À l’aide d’unlogiciel gratuit nommé Zotero, les différents documents seront classés numérotés etplus facilement accessibles. Ce nouvel outil est appelé à grandir selon nos besoins,mais aussi en fonction des nouvelles disponibilités des fichiers électroniques quenous pouvons inclure dans ce programme.La COFAQ est subventionné par leministère de la Famille et des Aînésdans le cadre du Programme desoutien financier à l’actioncommunautaire auprès des familles.L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>11


L e s r e s s o u r c e s h u m a i n e sLes ressources humaines :L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e s<strong>12</strong>Les ressources humaines à la COFAQ se caractérisent par la fidélité dupersonnel de la permanence. Cette stabilité assure une bonne compréhension desdossiers et une bonne cohésion au sein de la COFAQ. De même dans les kiosquesde Loto-Québec, nous pouvons compter sur des personnes fiables pour assurer lasaine gestion de ces kiosques.La permanence :La direction générale a été assumée par Isabelle Leduc à partir de septembre<strong>2011</strong>. La direction a été secondée par la permanence soit, Daniel Cyr, directeuradministratif, et Paul Bégin, agent à la rédaction et à la recherche.Tout au long de l’année, nous avons eu recours à différents aides pour soutenirnos activités. Nous avons, à deux occasions, eu recours à des stagiaires du groupeAccès-cible, un organisme communautaire d'employabilité et une ressourcealternative en santé mentale. À l’automne, M. John Michael est venu soutenir lesemployés de la permanence dans différentes tâches cléricales. Au printemps, afin deparfaire ses connaissances en comptabilité, Mme Raphaëlle Desnoyers a collaboréavec Daniel Cyr afin de l’aider dans ses tâches en cette matière.À l’hiver, deux étudiants en technique de documentation du Collège deMaisonneuve sont venus organiser et mettre en place un système de référence etd’archivage pour notre documentation. Jean-Thomas Dostaler Goyette et NancyCamara ont démontré une grande persévérance dans leur travail et nous ont laisséun outil de travail performant.Pendant la période préparatoire de notre conférence moderne du 20 avrildernier, Mme Micheline Khoury a agi à titre de stagiaire en animation culturelle. Sonrôle consistait à approcher des organismes des différentes communautés culturellesde Montréal et de favoriser leur participation à notre événement. Elle-même nouvellearrivante à Montréal, elle a su manifester un grand intérêt envers notre projet et unesprit d’équipe stimulant.Pendant cette même période, Mme Nadia Cadotte a soutenu l’équipeorganisatrice de l’événement à titre de bénévole. Par la suite, elle a été embauchéeà titre d’agente d’événements, pour une période de six mois. Un <strong>rapport</strong> plusparticulier de son travail est présenté à la page 26.De plus, nous soulignions le travail de notre bénévole, Christine Monast, quientre juin <strong>2011</strong> et mars 20<strong>12</strong>, est venue prêter main-forte à l'équipe pour des travauxde classements, d'archivages ou autres.L’équipe de la permanence remercie toutes ces personnes pour leur travail, leurbonne humeur et leur intérêt envers la COFAQ.Rapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>


L e s r e s s o u r c e s h u m a i n e sLes kiosquesAu cours de la présente année, la COFAQ a pris en charge un troisième kiosquede Loto-Québec afin d’accroître ses activités d’autofinancement. Outre les deuxkiosques que nous gérons depuis plusieurs années, Carrefour Angrignon et PlaceVertu, nous sommes, depuis octobre <strong>2011</strong>, les gestionnaires du kiosque du centrecommercial Village Montpellier, situé à ville St-Laurent, un lieu proche du kiosque dePlace Vertu.Mme Francine Gratton a continué d’assurer la gérance du kiosque de PlaceVertu et a supervisé la prise en charge de celui de Montpellier, en collaboration avecDaniel Cyr, tout en assurant la gérance par la suite. Du côté du kiosque du CarrefourAngrignon, le fonctionnement journalier est assuré par Mme Lise Ouimet. M. DanielCyr, pour sa part, assure la liaison entre les kiosques et entre la COFAQ et Loto-Québec, tout en étant responsable de la gestion et de la comptabilité des activités deses kiosques. Ces personnes constituent le noyau dur des employés des kiosquesqui garantissent la bonne marche de ceux-ci tout en faisant profiter les jeunes recrusde leur expérience.Le bon fonctionnement de nos kiosques s'appuie sur l'expérience de cesresponsables et des équipes de préposés (au total de dix à douze personnes) quitravaillent de façon continue auprès de la clientèle. La liste complète des employésdes kiosques est donnée plus bas.Merci à toutes ces personnes pour leur travail qui contribue àl’autofinancement et au bon fonctionnement de la COFAQ. Vous retrouverez dans le<strong>rapport</strong> financier, présenté dans un document annexe, le bilan comptable de noskiosques.Les employés des kiosquesAngrignon Place Vertu Village MontpellierLise Ouimet Francine Gratton Férial HbarClaude Rochon Annette Dubé Dounia ZiadeDenis Grenier Tiffany Nagy Chassidy JobbaJason GauthierDiane LajoieVanesa DiazMayssan El-KhouryL a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>13


L e s c o m m u n i c a t i o n sL a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sLes communications participent au bon fonctionnement de notre organisme etassurent une cohésion entre les membres et la confédération. Lescommunications internes encouragent la communication ascendante etdescendante de la COFAQ. La communication externe permet d'étendre lavisibilité de l'organisme. Le défi pour un organisme communautaire comme lenôtre est de naviguer à travers la masse d’informations disponibles et d’accroîtrenotre visibilité. Les communications sont sous la responsabilité de M. Paul Bégin.Nous avons au cours de la présente année utilisé les outils de communicationsuivants :L' INFO-CONTACT est un communiqué de liaison rapide qui fournitbrièvement des nouvelles importantes et stratégiques à nos organismesmembres. Il est aussi un outil permettant à nos organismes membres d'afficher oude diffuser de l'information à travers ce bulletin. Le tri des informations à paraitredans ce bulletin se doit de refléter les attentes et les intérêts de nos membres. Cebulletin sert à l’occasion à mieux connaitre nos membres nos membres à l’aide desondages préparés à cet effet.Au cours de l’année <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>, 22 bulletins de l'Info-Contact ont été publiés,ce qui correspond à notre volonté de publier environ toutes les deux semaines (enexcluant la période des fêtes et celle des vacances d’été).La Revue de presse répertorie et condense les articles de journaux se<strong>rapport</strong>ant à la famille. Elle est diffusée toutes les semaines exclusivement pournos organismes membres. Cette année, la revue de presse a continué à cibler lesarticles en provenance des régions, en particulier celles où sont situés nosorganismes membres. La COFAQ a publié 52 numéros de sa revue de presse.Bien qu’en général, elle soit rédigée par Paul Bégin, cet été nous avons profité dela présence de Nadia Cadotte pour lui confier la rédaction de cette revue depresse pendant les semaines d’été. Nous la remercions pour sa collaboration.Site internetLe site internet est un incontournable pour toutes les entreprises, organismescommunautaires ou autres entités juridiques qui veulent prendre contact avec lepublic ou leurs membres. Depuis un certain temps, nous songions à rénover notresite pour rafraichir sa présentation et faciliter son utilisation par la permanence.Au cours de l’automne <strong>2011</strong> et au début de 20<strong>12</strong>, nous avons procédé à unerefonte de l'ensemble du site. Nous avons eu recours aux services de la firmeNovisoft, située à Laval, qui se spécialise dans la conception de sites Web14Rapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>


L e s c o m m u n i c a t i o n sprofessionnels. L’objectif premier était de s’assurer que la COFAQ demeuraitparfaitement autonome quant à la gestion du contenu lorsque le nouveau site seraitmis en ligne. M. Daniel Cyr a assuré la responsabilité de cette transformation du sitede la COFAQ.Outre le vent de fraicheur qu’apporte le nouveau site, celui-ci a plus de contenus,est plus facile à alimenter, et vise à permettre une meilleure communication avec lesmembres ou le conseil d’administration. La fonction d'archivage sera égalementmieux exploitée afin d’intégrer un plus grand nombre d’éléments de références auxdocuments ou aux activités de la COFAQ.Une ouverture aux réseaux sociaux a été réalisée par la création d’une pageFacebook par la COFAQ. Cependant pour tirer pleinement profit d’une telleplateforme électronique, il serait nécessaire d’en planifier de façon plus rigoureuseson contenu en lien avec le plan de développement de la COFAQ.À noter que tous nos outils de communication affichent notre nouveau logo et ontpris la couleur bleue de ce logo comme couleur de base. Tout comme le dépliant dela COFAQ qui a été refait en allégeant les textes de présentation et en mettant sescouleurs au goût du jour.La nouvelle entête du site Internet de la COFAQprésente notre nouveau logo ainsi que despersonnages symbolisant la famille sous cesdifférentes déclinaisons.Les couleurs de l’entête reprennent celles du logo.L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>15


L e s c o m m u n i c a t i o n sL a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sLes communiqués :Au cours de la dernière année, cinq communiqués de presse ont souligné lesévénements suivants :• Nouvelle direction générale 21 septembre <strong>2011</strong>• Un accès à la justice pour les familles 28 novembre <strong>2011</strong>• Un Noël sans sapin? 2 décembre <strong>2011</strong>• Déjudiciariser les conflits familiaux 16 janvier 20<strong>12</strong>• Invitation au lancement du logo et de notre site web 6 mars 20<strong>12</strong>Le titre du premier communiqué exprime clairement le sujet de ce communiqué.Le deuxième communiqué du 28 novembre faisait référence au dépôt par leministère de la Justice d’un volet de son Plan Accès Justice qui concernait desmesures facilitant l'accès à la justice en matière familiale. Cependant, nous étionspréoccupés par l’absence d’énoncé concernant la création d’un éventuel Serviced’aide à la révision des pensions alimentaires pour enfants (SARPA). Il est à noterque la création de ce service a été annoncée plus tard dans l’année et M. HenriLafrance a eu l’occasion de discuter de ce projet de loi avec le gouvernement lors dela commission parlementaire tenue à cet effet le 22 mai dernierLe troisième communiqué de presse, Un Noël sans sapin, se voulait un cri ducœur faisant suite à la publication dans le journal d’une nouvelle qui faisait état de lavolonté de certaines instances fédérales de ne pas afficher de décoration du tempsdes Fêtes afin de ne pas choquer certaines minorités. Cette décision, vite révisée parles personnes concernées, nous semblait une négation de notre identité et de notrehistoire. La période des Fêtes étant une période de retrouvailles familiales parexcellence, nous nous sommes sentis appelés à intervenir sur cette question.Le quatrième communiqué annonçait la présence de la COFAQ à unecommission parlementaire portant sur l’Avant-projet de loi instituant le nouveau Codede procédure civil. Ce projet de loi s’inscrivait aussi dans le Plan Accès Justice dugouvernement québécois. M. Henri Lafrance et Mme Isabelle Leduc ont participé àcette commission parlementaire le 16 janvier 20<strong>12</strong>.Enfin, le dernier communiqué annonçait notre lancement de notre nouveau logoet de notre nouveau site web, qui a été fait le 26 mars dernier. À cette occasion,nous avions invité nos membres, nos partenaires et la ministre de la Famille,Mme Yolande James. Nous étions heureux de pouvoir l’accueillir malgré le contextedes manifestations étudiantes qui semblaient refroidir les ardeurs de la Ministre à sedéplacer pour un tel événement.On peut retrouver sur notre site des vidéos de ces événements, soit lesprésentations de la COFAQ devant les commissions parlementaires et la conférencede presse tenue par Mme James lors de son passage à nos bureaux.16Rapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>


C o n c e r t a t i o nConcertationLes multiples instances démocratiques de la COFAQ rendent possible l’uniondes voix de leurs membres et de leur participation à la représentation des intérêtsdes familles et de leurs associations lors d’événements publics et médiatiques(commission parlementaire, colloque, consultation, sondage, etc.)En mai dernier <strong>2011</strong>, lors d’une rencontre à la Table de concertation du ministèrede la Famille regroupant les regroupements nationaux et les représentants duministère, une proposition de financement des organismes famille reconnus par leministère, mais non financés, a été soumise par le ministère. L’enjeu de ce débatétait de permettre à des organismes ayant acquis la « reconnaissance » par le MFApuissent bénéficier d’un financement récurrent comme les autres OCF reconnus parle ministère.Ce dossier a suscité une controverse parmi les membres de la Table despartenaires et il s’est résolu, en fin d’année <strong>2011</strong>, par le financement récurrent des18 organismes visés par cette proposition. La COFAQ a choisi de soutenir laproposition du ministère et elle est fière de savoir que la population bénéficie d’uneplus grande offre de services par des organismes communautaires mieux financés.Nous sommes heureux que ces organismes puissent remplir leur mission dans uneperspective à long terme. On peut prendre connaissance de la position de la COFAQà l’annexe 1 (p. 25).Par la même occasion, le ministère a décidé de procéder à la révision du Cadrede reconnaissance des organismes communautaires Famille et à celle duProgramme de soutien financier à l'action communautaire auprès des familles.Il a décidé conséquemment de suspendre l'octroi de la reconnaissance à denouveaux organismes. Le changement de gouvernement apporte une certaineincertitude quant à la poursuite de ces révisions. Nul doute que, dans les prochainsmois, les organismes communautaires nationaux famille seront appelés à participer(ce qui serait souhaitable) ou du moins à commenter et analyser ces projets derévision.D’autre part, à l’hiver 20<strong>12</strong>, le ministère a également annoncé que les protocolesd’entente seront prolongés de trois ans sans qu’il soit nécessaire de refaire, par lesorganismes subventionnés, une demande de financement comme nous le faisonshabituellement à l'échéance du plan triennal. Cette décision et sans doute uneconséquence de la volonté de révision du Cadre de reconnaissance et duprogramme de soutien financier par le MFA. L’importance de participer à cesrévisions est manifeste et la COFAQ devrait se positionner rapidement sur cettequestion. Il serait pertinent de voir avec les autres groupes nationaux comment onpeut s’assurer une présence forte dans ce processus.L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sVoir site du MFA : http://www.mfa.gouv.qc.ca/fr/Famille/aide-partenaires/organismes-communautaires/reconnaissance/Pages/index.aspxRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>17


L e s r e p r é s e n t a t i o n sL a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sReprésentationsLes différentes activités de représentation de la COFAQ sont liées à sa volontéde participer à différentes organisations où notre point de vue et nos idées peuventcontribuer à l’amélioration de la qualité de vie des familles. Notre participation àdifférents comités, colloques, forums, séminaires, etc. sert tout à la fois à promouvoirles valeurs et les revendications de la COFAQ et à accroître nos connaissances surles débats actuels.Au cours de la dernière année, la COFAQ a été appelée à défendre, sesopinions devant des commissions parlementaires. Le mercredi 18 janvier dernier, lesreprésentants de la COFAQ, Henri Lafrance, président, et Isabelle Leduc, directricegénérale, étaient devant la Commission des institutions pour défendre le mémoire dela COFAQ sur l’avant-projet de loi modifiant le Code de procédure civil. Ce projet deloi s’inscrivait dans un processus plus large d’une politique visant à améliorer l’accèsà la justice.Le Plan Accès Justice a aussi permis au président, Henri Lafrance, de défendrele point de vue de la COFAQ devant la Commission des institutions sur la créationéventuelle d'un service administratif chargé de procéder au rajustement despensions alimentaires pour enfants. Ce service faisait partie des revendications delongue date de la COFAQ. Soulignons que ce projet de loi a été adopté parl’Assemblée nationale au cours de l’étéVous trouverez dans le tableau de la page suivante, sous forme de calendrier, laliste des événements auxquels la COFAQ a participé au cours de la dernière annéeainsi que certaines activités internes.M. Henri Lafrance, devant la Commission desinstitutions le 18 janvier 20<strong>12</strong>.Lors des États généraux sur la Famille,en 2006, la COFAQ dans sa plateformepour une politique familiale globalesoutenait dans une mesure visant lesystème législatif la nécessité de« revoir en matière de législation sur lafamille… la question de ladéjudiciarisation des conflits familiaux ».Si l’intention du législateur, par ceschangements à la procédure civile, estd’en arriver à amoindrir le fardeau quereprésente le parcours judiciaire, nousaurons fait un pas en avant.(Extrait de notre mémoire sur l’Avant-projet de loiinstituant le nouveau Code de procédure civile, p. 6.)18Rapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>


C a l e n d r i e r d e s a c t i v i t é sCalendrier des activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>Avril / Mai Juin / Juillet Août / Septembre Nomination de la directricegénérale, Ginette Mongrain. CE, 7 avril. Association canadienne pour laSanté mentale, conférence :Les passeurs, <strong>12</strong> avril, (GM). Conférence de Me Alain Roy surl’avant-projet de loi surl’adoption, 14 avril, (HL et PB) CA, 17 avril. CE, Lire et faire Lire, 18 avril,(FM). Table des partenaires, MFA(OCF et HGC), 9 mai, (GM) CE, 28 mai CE, Lire et faire Lire, 31 mai,(FM). Lire et faire lire CA, 3 octobre,(FM). Table des partenaires, MFA, 4octobre, (IL) CA, 8 octobre. INRS, Tables des partenaires,19 octobre, (IL) RQ-ACA, 5 à 7, Semainenationale visibilité de l’ACA, 25octobre, (PB). INRS, comité colloque, 26octobre, (IL) Assemblée générale de laCDSEP, 26 octobre, (FM). AGA de Lire et faire Lire, 10juin, (FM) Table des partenaires, MFA(OCF), 16 juin, (GM) CA, 11 juin CA, 3 juillet. Rencontre de la COFAQ et del’AGPQ avec des représentantsde la FADOQ, 18 juillet, (HL etFM) Départ de la directrice générale,Ginette Mongrain, 21 juillet. CA, 25 juillet. CA, 5 août. CE, 8 septembre La COFAQ accepte la gérance d’unnouveau kiosque de Loto-Québec. CA, 11 septembre Arrivée de notre nouvelledirectrice générale, Isabelle Leduc. CA, 17 septembre. Assemblée générale <strong>annuel</strong>le de laCOFAQ, 17 septembre. Tout le monde à table, conférencede presse, 21 septembre, (IL). Lire et faire lire CE, 28 septembre,(FM).Octobre Novembre Décembre CA, 5 novembre. Forum Un Québec fou de sesenfants, 20 ans et çà continue,7 novembre, (PBC, IL). Lire et faire lire CE, 8novembre, (FM). Fête de l’enfant, Maison de ;aFamille St-Michel, 20 novembre,(IL). Lancement guide d’animation,SPPH, 22 novembre, (IL) Forum national sur lefinancement des transportscollectifs, 28 novembre, (IL). INRS, comité colloque, 29novembre, (IL). INRS, comité colloque, 5décembre, (IL). CA, 10 décembre. Lire et faire lire CA, <strong>12</strong> décembre,(FM). RPQF, CA, <strong>12</strong> décembre, (PBC). Congé des FêtesJanvier Février Mars INRS, Table des partenaires &Comité colloque, 11 janvier(IL). CA, 14 janvier. Fête de Noël de la COFAQ, 14janvier. Rencontre avec la ministre dela Famille, 16 janvier, (HL etIL). Commission parlementaire desinstitutions, 18 janvier, (HL,IL). Lire et faire lire CE, 31 janvier,(FM). Rencontre avec Loto-Québec,21 février, (IL). CA, 18 février. CE, 18 février. RPQF, CA, 20 février, (PBC).HL : Henri Lafrance IL : Isabelle leducFM : Franciene MucciGM : Ginette MongrainPBC : Paule Blain-Clotteau PB : Paul Bégin Transport 2000, Comitéfinancement et tarification, 7mars, (PB). Lire et faire lire CA, 19 mars,(FM). Interview à Radio Centre-Ville, 19mars, (IL). Lancement site Web et Logo, 26mars. Visite de Mme Yolande James à laCOFAQ, 26 mars. CE, 26 mars.L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>19


N o s p a r t e n a i r e sL a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sLiens avec les partenairesNotre principal partenaire est le ministère de la Famille. Au cours de la dernièreannée, la COFAQ a eu l’occasion de rencontrer la ministre, Mme Yolande James, àdeux reprises. La première fois, le 16 janvier dernier ou M. Henri Lafrance, etMme Isabelle Leduc ont pu discuter avec celle-ci dans les locaux du MFA rueFullum. Ce moment a été une occasion de réitérer auprès de la ministre notrevolonté de continuer à collaborer avec le gouvernement afin de défendre les intérêtsde la famille et d’échanger sur des questions pertinentes à notre mandat.Cet entretien a aussi été l’occasiond’inviter de façon informelle la ministre àparticiper au lancement de notre site WEBet de notre nouveau logo, le lundi 26mars. Celle-ci a par la suite confirmé saprésence à cet événement. Lechangement de gouvernement nousrappelle la fragilité des liens qui peuventêtre tissés par nos dirigeants avec lesgrands décideurs. Malgré tout, il apparaitimportant de reprendre contactrapidement avec le nouveau ministre.Lancement de notre site WEB, 26-03-20<strong>12</strong>Notre présence à la Table des partenaires en matière de reconnaissance et definancement des organismes communautaires Famille a été constante au cours del’année. Cette Table, après une embellie, semble avoir perdu de sa vigueur. Nouspersisterons à défendre la nécessité de cette table afin de nous assurer que leministère de la Famille maintient sa reconnaissance des acquis du mouvementcommunautaire famille et permettre aux organismes nationaux d’avoir une voixauprès du gouvernement. De plus, les projets de révision du Cadre dereconnaissance des organismes communautaires Famille et du Programme desoutien financier à l'action communautaire auprès des familles nécessitent unepleine participation de la COFAQ et des autres nationaux famille à sa réalisation.Notre participation aux activités du partenariat Familles en mouvance etdynamiques intergénérationnelles de l’INRS nous permet de rencontrer deschercheurs dans les domaines reliés à la famille et de prendre connaissance de leurstravaux. Le partenariat offre aussi des séminaires ou des colloques ouverts à toussouvent d’un grand intérêt. La COFAQ considère ce partenariat primordial pour lamise en place de projets novateurs sur la famille. C’est un lieu d’échange stimulantentre le milieu communautaire et le milieu universitaire.L’année a été marquée par une plus grande participation de la COFAQ auxactivités du partenariat. Ce nouvel enthousiasme nous a permis de proposer aupartenariat d’organiser un séminaire en lien avec notre conférence moderne du moisd’avril.20Rapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>


N o s p a r t e n a i r e sLes participants arrivent à notre événement.Notre conférence moderne.Vous pouvez retrouver le texte del’exposé d’Isabelle Leduc sur notreconférence moderne à cette adresse :h t t p : / / p a r t e n a r i a t - f a m i l l e s . i n r s -ucs.uquebec.ca/DocsPDF/COFAQ-INRS-COR_7_06_20<strong>12</strong>.pdf.La COFAQ participe toujours aux activités du Réseau pour un Québec Famille(RPQF) qui depuis 1996, organise la Semaine québécoise des familles (SQF). LaConfédération siège sur le conseil d’administration du RPQF qui a centré sa missionsur la promotion et la valorisation de la famille. Mme Paule Blain-Clotteau était notrereprésentante auprès de cet organisme. Le développement du volet des Initiativespour un Québec Famille semble avoir redonné de la visibilité à la Semainequébécoise des familles. La COFAQ continuera à œuvrer au sein de cet organismeau cours de la prochaine année. Un changement de direction est en cours au RPQF,et la COFAQ félicite M. Richard Martin pour ses années de service consacrées à lapromotion de la famille.La COFAQ maintient toujours son appui à l’organisme Lire et faire lire et notretrésorière, Mme Franciene Mucci, siège sur son conseil d’administration. Rappelonsque la COFAQ a été un membre fondateur de cet organisme qui vise à offrir unprogramme de lecture dans les écoles, en collaboration avec les bibliothèques et lemilieu communautaire, afin de développer le plaisir de lire et de diminuer l’échecscolaire, tout en intégrant les personnes aînées dans ce partenariat. C’est unprogramme qui, par sa composante intergénérationnelle et son soutien audéveloppement de l’enfant, rallie un ensemble d’objectifs que nous prônons depuislongtemps. Nous souhaitons continuer à soutenir ce groupe dans sondéveloppement.L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>21


N o s p a r t e n a i r e sL a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sLa COFAQ continue de suivre les activités du Réseau québécois de l’actioncommunautaire autonome (RQ-ACA). Le RQ-ACA tente avec vigueur de rallier lesorganismes communautaires autour de projet mobilisateur (lettres adressées augouvernement, semaine de visibilité…). La mobilisation semble difficile autour decette question surtout si on la compare aux fortes mobilisations citoyennesobservées ce printemps au Québec. Il serait cependant risqué de ne pas continuer àœuvrer au sein de ce groupe parce qu’il serait nuisible au mouvementcommunautaire de perdre les acquis de la reconnaissance, par le gouvernementquébécois, de l’importance du mouvement communautaire autonome.La liste de tous nos partenaires vous est présenté ci-dessous.L i s t e d e s p a r t e n a i r e sMinistère de la Famille et des AînésLoto-QuébecEmploi-QuébecFonds de recherche du Québec - Société et culturePartenariat Familles en mouvance et Dynamiques intergénérationnelles (INRS)Le Carrefour Action Municipal et Famille (CAMF)Réseau pour un Québec familleLire et Faire LireRegroupement Inter-organisme pour une politique familialeFédération des associations de familles monoparentales et recomposées duQuébec (FAFMRQ)Fédération des organismes communautaires Famille (FQOCF)Carrefour de développement social par l’éducation populaire (CDSEP)Services à la Famillle CanadaRéseau québécois de l’action communautaire autonome (RQ-ACA)Association Internationale Francophone des Intervenants auprès des famillesséparées (AIFI)Institut Vanier de la Famille22Rapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>


M o t d e l a t r é s o r e r i eDe : Franciene Mucci et Daniel CyrCette année encore la COFAQ a pu dégager un surplus, un peu grâce à la bonneperformance de ses activités d’autofinancement, la gestion de kiosques de Loto-Québec.Pour consolider encore plus cette forme de financement, la COFAQ a pris la gérance d’untroisième kiosque, au centre commercial Village Montpellier, près de celui de la Pace Vertuque nous gérons depuis plus de 20 ans. Bien que ce troisième kiosque s’avère moinsrentable, la COFAQ recevra un apport financier de Loto-Québec pour encourager la gestionde kiosques moins bien positionnés.Le Conseil d’administration a décidé de rendre compte d’une réalité qui n’avait pasencore été présentée dans les états financiers bien qu’elle est toujours existée, il s’agissaitd’affecter une partie de ses actifs au fonds de roulement des kiosques. En effet, pour opérerses kiosques la COFAQ doit mobiliser des ressources financières sous forme d’inventaires,salaires à payer, fournitures et autres, ce qui veut dire que cet argent ne peut être utiliséautrement tant que l’on gère les kiosques. Une affectation a ainsi été inscrite aux étatsfinanciers d’une somme de 78 000 $ pour l’ensemble des kiosques.Au chapitre des dépenses, plusieurs des postes ressemblent sensiblement à l’an passé.Dans la section revenu, on constate que nous n’avons presque pas reçu d’apport de Loto-Québec. En effet, Loto-Québec a restructuré sa distribution du montant alloué au soutien deskiosques ayant plus de difficultés. Par la suite, nous avons dû faire nous aussi uneréorganisation, d’une part il n’y a plus de gérant au kiosque à Angrignon et d’autre part leshoraires de travail ont été revus. On voit bien le résultat de ces mesures dans le tableau« Loto-Québec-Carrefour Angrignon » que vous retrouverez dans le <strong>rapport</strong> financier à lapage 9 dans la section des renseignements complémentaires. Vous pouvez constater que lacharge salariale est passée de 78 621 $ à 65 073 $.Dans les graphiques présentés sur cette page, afin de se faire une idée plus claire, j’aichoisi de montrer le net de l’autofinancement même si dans les états financiers, il n’est paspermis de faire une telle opération. Cela ne compromet pas la valeur des tableaux,l’excédent demeure toujours à 24 967 $, mais permet de mieux distinguer les opérations definancement et celles liées à la mission de la COFAQ. D’un simple coup on constate quel’autofinancement compte pour une part appréciable des revenus, et pour ce qui est descharges, les salaires remportent la part du lion, ce qui est propre aux organismes comme lenôtre.Pour l’an prochain, la COFAQ est bien en selle, puisque le ministère de la Famille aassuré pour 3 ans la subvention pour la mission de base. Il ne reste qu'à bien investir lesressources humaines, matérielles et financières à des projets, services et activités au bienêtrede la famille et des organismes membres qui aident directement les familles. La famillesous toutes ses formes et couleurs demeurent la priorité des actions de la COFAQL a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>23


L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e s2 e PartieANNEXES24Rapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>


A n n e x e s 1Position de la COFAQ sur la question du financement des OCFVoici l’extrait du procès-verbal de la <strong>12</strong>e réunion de l’année financière 2010-<strong>2011</strong>du Conseil d’administration de la Confédération des organismes familiaux du Québec(COFAQ) tenue samedi , le 11 juin <strong>2011</strong> dans les locaux de la COFAQ :COFAQ-CA 10-11 11-juin-<strong>2011</strong> - 57Il est proposé par Henri Lafrance et appuyé par Franciene Mucci :La COFAQ est favorable au scénario initial du Ministère de la Famille et desAînés à l'effet que 18 nouveaux organismes reconnus non financés reçoivent38 175 $ chacune, et que Le Regroupement pour la Valorisation de la Paternité,reconnu à titre d’organisme national reçoive 59 301 $ tel que mentionné dans lescénario présenté par le Ministère. Toutefois, la COFAQ souhaite préserver lemieux possible ses alliances avec le milieu.Adopté à l’unanimité.Quelles que soient les prochaines propositions du Ministère, la démarche dela COFAQ, pour décider de ses orientations générales quant au financement desorganismes communautaires Famille, se base sur les points suivants :1. L’intérêt et le mieux-être des familles particulièrement de celles dontles besoins ont été ignorés ou négligés dans les années passées.2. Un financement adéquat des OCF pour leur permettre d’avoir lesressources nécessaires et pour répondre aux besoins de leurclientèle respective.3. La Collaboration avec nos partenaires du milieu communautaire etgouvernemental.C’est avec cette vision que la COFAQ avait prise fait et cause pour unfinancement adéquat des haltes garderie dans les années 2004-2007 en étroitecollaboration avec l’Association des haltes-garderie du Québec. Les démarchesentreprises avaient permis d’avoir un financement récurrent pour les haltesgarderies.C’est avec la même vision que la COFAQ appuie un financement adéquatdes 19 OCF reconnus et non financés en <strong>2011</strong>, parce que nous croyons qu’il y va del’intérêt des familles.L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>25


A n n e x e s 2 – M o t d e N a d i aL a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sJe suis arrivée à la COFAQ à la mi-février à titre de stagiaire, m’occupantprincipalement de l’organisation de la Conférence Moderne : Chocs culturels desfamilles québécoises, et de quelques tâches de soutien administratif. Je fus, par lasuite, engager à titre d’agente d’événements au début du mois d’avril. Un nouveauposte subventionné par Emploi-Québec pour une période de 6 mois. Au mois d’avril,les bureaux de la COFAQ furent animés au son d’une belle et grande équipe destagiaires déployant un bon esprit de travail, de joie et de dynamisme. Ce fut un réelplaisir d’incorporer l’équipe et une expérience enrichissante de travailler parmi eux!Par l’ouverture du poste d’agente d’événement, Mme Isabelle Leduc et moiavions pour but de relancer la présence de la COFAQ sur le terrain lors de fêtes dela famille et d'événements à saveur familiale dans les quartiers de Montréal. PuisqueMontréal n’est pas le Québec en entier, nous souhaitions, à long terme, élargir àl’échelle nationale cette opération afin de réaffirmer nos partenariats, de retrouver defaçon concrète les visages de nos membres et ceux de nos partenaires, maissurtout, par le biais de tout ça, de retrouver sur notre chemin, les familles!J’ai donc, durant mon contrat, représenté l’organisme dans divers événementstels que le lancement de la Semaine québécoise des familles du RPQF, de la Fêtede la Famille de Montréal-Est/Pointe-aux-Trembles, du lancement du disquecompact : ‘’Trésor des mères du monde’’ Comptines et berceuses, du Bazar au profitde l’Oasis des enfants. J’ai aussi présenté, avec joie, un kiosque de création decartes postales dans quelques fêtes telles que la Fête de la Famille à Rosemont et àla Fête des Pères de l’organisme Repère. J’eus aussi le plaisir de travailler à lapréparation de la conférence moderne, à la location de salles et à la recherche desservices traiteur pour divers événements. Par la suite durant l’été dû à l’accalmie desévénements familiaux, j’ai hérité de l’intéressant mandat de l’achèvement del’archivage du centre de documentation avec l’aide du merveilleux logiciel gratuitZotero! Durant les vacances de Paul, notre agent à la rédaction, et pendant unebonne partie de l’été, je me suis aussi occupée de la revue de presse. Je travailleactuellement sur la préparation de l’AGA.Mon contrat tire maintenant à sa fin, 6 mois déjà! J’eus la chance de faire un peude tout et d’assister l'équipe sur plusieurs volets du développement de la COFAQ.Ce fut une expérience extrêmement enrichissante pour moi, mais surtout,exactement tout ce que j'espérais. Merci à l’équipe de la COFAQ pour les beauxmoments de travail vécu avec vous! Et puis… Au plaisir!Nadia CadotteAgente d’événementFête de la famille au Parc Lafontaine – 10 maiLancement de la SQF - 13 maiLancement du disque compact – 18 maiBazar du CFI – 26 maiLa COFAQ était représentée par Nadia à ces événements :Fête de la Famille Pointe-aux-Trembles – 26 maiBazar au profit de l’Oasis des enfants – 27 maiFête de la Famille à Rosemont – 3 juinFête des Pères de Repère - 18 Juin26Rapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>


A n n e x e s 3Communiqué : Un accès à la justice pour les famillesMontréal, 28 novembre <strong>2011</strong> – La Confédération des organismesfamiliaux du Québec (COFAQ) ne voit rien de nouveau dans l’annonce faite hier parle ministre de la Justice de la création éventuelle d’un Service d’aide à la révision despensions alimentaires pour enfants (SARPA); un service qu’elle réclame depuis2002, en appuyant les recommandations du Comité de suivi du modèle québécois depension alimentaire. La COFAQ reconnait cependant l’intérêt des nouvelles mesurestouchant les services de médiation familiale.Les mesures annoncées hier par le ministre de la Justice, Jean-Marc Fournier,permettront d’améliorer la gamme des services offerts aux couples en situation derupture. La COFAQ se réjouit des efforts faits pour faciliter et bonifier le recours auxservices de médiation familiale qui visent avant tout à soutenir les familles à vivredes changements importants dans leur vie. En matière familiale, la médiation estdéjà bien instaurée et il y a lieu de croire que ces améliorations seront bienvenues.La COFAQ s’étonne cependant que le Ministre annonce une nouvelle fois lafuture création du Service d’aide à la révision des pensions alimentaires pourenfants. Cette mesure était déjà incluse dans le PLAN ACCÈS JUSTICE disponibledepuis un certain temps sur le site du ministère de la Justice. De plus, le ministre aévité de donner un aperçu concret du contenu de ce SARPA.Or, la COFAQ a pris position pour la création d’un « Service administratif derévision des pensions alimentaires (SARPA) » tel que défini par le Comité de suivi dumodèle québécois de pension alimentaire qui, il y a maintenant dix ans, avaitclairement demandé la création d’un tel système. La proposition unanime faite par cecomité en était une concrète et solidement documentée.La COFAQ s’attend à ce que la prochaine annonce du ministre de la Justice soitorientée vers la création du SARPA qui respecterait la proposition du Comité de suividu modèle québécois de pension alimentaire, et ce, au bénéfice des pères, desmères et de leurs enfants.L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sRapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>27


A n n e x e s 4L a C O F A Q 1 9 7 2 - 2 0 1 2 , 4 0 a n s a u s e r v i c e d e s f a m i l l e sCommuniqué : Déjudiciariser les conflits familiauxMontréal, 16 janvier 20<strong>12</strong> -La Confédération des organismes familiaux du Québec (COFAQ) est heureused’annoncer sa participation à la Commission des institutions chargée d’entendre lesparticipants à la consultation ayant trait à l’Avant-projet de loi instituant le nouveauCode de procédure civil.Les tergiversations du gouvernement quant à la réalisation d’un Serviceadministratif de révision des pensions alimentaires (SARPA) coûtent cher à plusieurstravailleurs québécois. L’avant-projet de loi s’inscrit dans le Plan Accès Justice dugouvernement actuel qui a pour but de favoriser une plus grande accessibilité à lajustice.En effet, pensons aux travailleurs mis en lock-out récemment par Rio Tinto Alcanou les employés de Papiers White Birch de Québec mis au chômage forcé, qui vontvoir leurs revenus diminués rapidement. Pour ceux qui paient des pensionsalimentaires et qui voudraient faire ajuster le montant à verser, le processus pourraitêtre coûteux.Une solution pour ces gens aurait été la création du SARPA tel que défini par leComité de suivi du modèle québécois de pension alimentaire qui traduisait unevolonté d’aller vers une « déjudiciarisation des conflits familiaux ». Ce service auraitfavorisé l’atteinte des objectifs énoncés dans la philosophie du nouveau Code deprocédure civile qui sera bientôt discuté en Commission parlementaire.Nous insistons sur la nécessité de déposer au plus vite le projet de loi sur unService administratif de révision des pensions alimentaires (SARPA) afin desimplifier la vie aux familles qui sont liées par des ententes de versements depensions alimentaires. Cela permettrait, de plus, de compléter l’ensemble du PlanAccès Justice qui est sérieusement handicapé par le retard à réaliser ce SARPA.Le président de la COFAQ, M. Henri Lafrance, et la directrice générale,Mme Isabelle Leduc seront présents pour défendre et discuter de ces questions lemercredi 18 janvier 20<strong>12</strong>, à 16 heures, à la salle du Conseil législatif de l’hôtel duparlement.28Rapport d’activités <strong>2011</strong>-20<strong>12</strong>


Depuis quarante ans, la COFAQtravaille à l’amélioration de laqualité de vie des familles duQuébec. Depuis quarante ans,les organismes membres, lesbénévoles qui composent le CAou qui apportent leur aide etleur soutien et les employés dela COFAQ s’unissent dans cetesprit. Depuis quarante ans, lesfamilles québécoises peuventcompter sur tous ces gens.À TOUTES ET À TOUS MERCI!

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