Mettre en oeuvre des points de vente pour les producteurs locaux et ...
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Sout<strong>en</strong>ir une agriculture locale <strong>de</strong>qualité<strong>M<strong>et</strong>tre</strong> <strong>en</strong> œuvre <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te <strong>pour</strong> <strong>les</strong> <strong>producteurs</strong> <strong>locaux</strong><strong>et</strong> développer <strong>les</strong> circuits courts
Plan1- Prés<strong>en</strong>tation du Pays « Une autre Prov<strong>en</strong>ce »2- La problématique agricole: Programme Lea<strong>de</strong>r3- Les circuits courts dans le Pays « Une autre Prov<strong>en</strong>ce »4- Les <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te collectifs dans le Pays « Une autreProv<strong>en</strong>ce »5- Le proj<strong>et</strong> « De la Ferme à ta Cantine »6- Constat global
Le Pays « Une autre Prov<strong>en</strong>ce » 1997 : Mise <strong>en</strong> place du ContratGlobal <strong>de</strong> Développem<strong>en</strong>t TricastinBaronnies favorisant <strong>les</strong> échanges<strong>en</strong>tre <strong>les</strong> Cantons du même nom.Mise <strong>en</strong> avant d’une logique <strong>de</strong>développem<strong>en</strong>t plutôt qu’unelogique d’aménagem<strong>en</strong>t. Mars 1999 : Les quatreparlem<strong>en</strong>taires Clau<strong>de</strong> Haut, JeanBesson, Michel Grégoire <strong>et</strong> ThierryMariani <strong>en</strong>courag<strong>en</strong>t la démarche<strong>de</strong> création d’un Pays réunissantplusieurs <strong><strong>de</strong>s</strong> cantons du sud <strong>de</strong> laDrome <strong>et</strong> du nord Vaucluse réunisautour <strong>de</strong> solidarités existantes <strong>et</strong>d’un bassin <strong>de</strong> vie commun. Fin 2004 : Adoption <strong>de</strong>l’<strong>en</strong>tité géographique duPays une Autre Prov<strong>en</strong>ce <strong>et</strong><strong>de</strong> sa Charte Janvier 2005 : Validation par<strong>les</strong> <strong>de</strong>ux préf<strong>et</strong>s <strong><strong>de</strong>s</strong> RégionsRhône Alpes <strong>et</strong> PACA. Avril 2000 : Lancem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> laprocédure <strong>et</strong> préfiguration du Payspar une première équipe d’élusprésidée par Robert Bertrand
Le Pays « Une autre Prov<strong>en</strong>ce » Les dispositifs portés à ce jour :2006 : Signature du Contrat Développem<strong>en</strong>t Pays <strong>de</strong> Rhône-Alpes (5 millionsd’euros sur 5 ans)2007 : Signature du CTEF Sud Drôme (1,2 millions d’euros annuels <strong>de</strong> la RégionRhône-Alpes)2009 : Signature du LEADER «Terroir <strong>de</strong> goût» avec l’Europe (1,4 million d’euros)2009 : Signature du PSADER Région Rhone Alpes (200 mil<strong>les</strong> euros)2010 : Signature du Pôle d’Excell<strong>en</strong>ce Rural : Transformation Valorisation duVégétal Les conv<strong>en</strong>tionnem<strong>en</strong>ts établis :2008: Signature du CASDD (Contrat d’Aménagem<strong>en</strong>t Solidaire <strong>et</strong> <strong>de</strong>Développem<strong>en</strong>t Durable) avec la région PACA.2009: Signature <strong>de</strong> la Conv<strong>en</strong>tion Conseil Général du Vaucluse / Pays uneAutre Prov<strong>en</strong>ce
Le Pays « Une autre Prov<strong>en</strong>ce »Nos principa<strong>les</strong>missions Définir <strong>et</strong> m<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> œuvreune stratégie <strong>de</strong>développem<strong>en</strong>t territorialecohér<strong>en</strong>te sur un territoire àcheval sur la Drôme <strong>et</strong> leVaucluse Favoriser le développem<strong>en</strong>tdu territoire par l’émerg<strong>en</strong>ce<strong>et</strong> l’accompagnem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>proj<strong>et</strong>s <strong>et</strong> la mobilisation <strong>de</strong>financem<strong>en</strong>ts (dispositifs)Les <strong>en</strong>jeux Schémas <strong>de</strong> servicescollectifs (santé, transports) Stratégie <strong>de</strong>développem<strong>en</strong>téconomique durable(tourisme, agriculture,création d’activités) Stratégie <strong>de</strong>développem<strong>en</strong>t culturelle Ai<strong>de</strong> aux communes
La problématique agricole:Programme Lea<strong>de</strong>r Agriculture socle du développem<strong>en</strong>t territorial2600 exploitations (6% <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>en</strong>treprises)4600 emplois (12,4% <strong>de</strong> l’emploi) Territoire reconnu <strong>pour</strong> ses produits « phares » : Lavan<strong>de</strong>, vin,olive <strong>et</strong> huile d’olive, truffes… Une agriculture qui génère <strong><strong>de</strong>s</strong> produits <strong>de</strong> qualités, mais <strong><strong>de</strong>s</strong>produits qui ne sont pas suffisamm<strong>en</strong>t mis <strong>en</strong> valeur par <strong>les</strong>exploitants : peu <strong>de</strong> culture du développem<strong>en</strong>t, faibleorganisation Des filières m<strong>en</strong>acées : Crise économique <strong>et</strong> <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale,problématique du foncier <strong>et</strong> <strong>de</strong> la transmission
La problématique agricole:Programme Lea<strong>de</strong>r Programme Lea<strong>de</strong>r 2009-2012 « Terroir <strong>de</strong> gout » Mieux connaître notre terroir, s<strong>en</strong>sibiliser <strong>et</strong> éduquer au goût Développer <strong>de</strong> nouveaux circuits <strong>de</strong> commercialisation <strong>de</strong> nosproductions loca<strong>les</strong> (exemple circuits courts) R<strong>en</strong>forcer le li<strong>en</strong> <strong>en</strong>tre le tourisme, l'agriculture, le patrimoine <strong>et</strong> l<strong>et</strong>erroir
La problématique agricole:Programme Lea<strong>de</strong>r Pourquoi <strong>en</strong>trer dans la démarche « circuit court »? Faire <strong><strong>de</strong>s</strong> circuits courts un levier <strong>de</strong> développem<strong>en</strong>t économique Circuits courts comme outils <strong>de</strong> porter à connaissance <strong>de</strong> la qualité<strong><strong>de</strong>s</strong> productions loca<strong>les</strong> Enjeu générique du développem<strong>en</strong>t durable Un souhait d’aller au <strong>de</strong>là <strong>de</strong> la valorisation <strong><strong>de</strong>s</strong> productions loca<strong>les</strong>emblématiques : <strong>en</strong>jeu <strong>de</strong> diversification <strong>et</strong> r<strong>et</strong>our au maraichage…moins <strong>de</strong> dép<strong>en</strong>dance alim<strong>en</strong>taire
Les circuits courts dans le Pays « Uneautre Prov<strong>en</strong>ce » Qu’est ce qu’un circuit court?Mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> commercialisation <strong><strong>de</strong>s</strong> produits agrico<strong>les</strong> qui s’exerce soitpar la v<strong>en</strong>te directe du producteur au consommateur, soit par lav<strong>en</strong>te indirecte, à condition qu’il n’y ait qu’un seul intermédiaire.(Ministère <strong>de</strong> l’agriculture)
Les circuits courts dans le Pays « Uneautre Prov<strong>en</strong>ce » Une approche « opportuniste » sans réelle stratégie Eff<strong>et</strong> <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>: Une nouvelle façon <strong>de</strong> consommer pluséthique existe, <strong>les</strong> circuits courts. Financem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> accompagnem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> plusieursinitiatives sur le territoire, sans mise <strong>en</strong> cohér<strong>en</strong>ce:métho<strong>de</strong> guich<strong>et</strong>. Une stratégie qui se construit au fur <strong>et</strong> à mesure
Les circuits courts dans le Pays « Uneautre Prov<strong>en</strong>ce » Une typologie <strong><strong>de</strong>s</strong> circuits courts prés<strong>en</strong>ts sur le territoire :Les marchés <strong>de</strong> <strong>producteurs</strong>Les <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te collectifsLes AMAPLes paniers paysansL’approvisionnem<strong>en</strong>t <strong><strong>de</strong>s</strong> Restaurants CollectifsBi<strong>en</strong>v<strong>en</strong>ue à la ferme/De ferme <strong>en</strong> fermeLes Bistrots <strong>de</strong> PaysProj<strong>et</strong> du PNR Baronnies : appro restaurants privés
Les <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te collectifs dans lePays « Une autre Prov<strong>en</strong>ce » Qu’est ce qu’un point <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te collectif?V<strong>en</strong>te directe <strong>de</strong> produits agrico<strong>les</strong> <strong>en</strong> un lieu donné, dès lors que <strong>les</strong>perman<strong>en</strong>ces sont assurées à tour <strong>de</strong> rôle par <strong>les</strong> différ<strong>en</strong>ts <strong>producteurs</strong>membres <strong>de</strong> la structure, qu'il n'y a pas <strong>de</strong> transfert <strong>de</strong> propriété <strong>et</strong> que <strong>les</strong>produits ne sont pas facturés par l'exploitant à la structure <strong>de</strong>commercialisation avant la cession au consommateur.(Direction Générale<strong>de</strong> l’Alim<strong>en</strong>tation)
Les <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te collectifs dans lePays « Une autre Prov<strong>en</strong>ce » Des intérêts partagés <strong>pour</strong> <strong>les</strong> agriculteurs :o Pas <strong>de</strong> soumission à un grossisteo Économique (possibilité <strong>de</strong> fixer <strong>les</strong> prix)o Nouvelle forme <strong>de</strong> travail (collaborative)oValorisation du métier <strong>et</strong> <strong>de</strong> la production au près du grandpublicPour <strong>les</strong> consommateurso Engouem<strong>en</strong>t « locavore »Pour le territoireooMainti<strong>en</strong> <strong>de</strong> l’activité agricoleEntrer dans une démarche <strong>de</strong> développem<strong>en</strong>t durable(<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> cohésion sociale)
Les <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te collectifs dans lePays « Une autre Prov<strong>en</strong>ce » Des financem<strong>en</strong>ts prov<strong>en</strong>ant… Du CDRA (Région Rhône-Alpes) Du FEADER (Europe) Contres parties (Vaucluse <strong>et</strong> Région PACA) Mais sous conditions : Accompagnem<strong>en</strong>t à la création ou au développem<strong>en</strong>t (Agt <strong>et</strong>Signalétique) Financem<strong>en</strong>t à hauteur <strong><strong>de</strong>s</strong> bi<strong>en</strong>s matériels <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’aménagem<strong>en</strong>tintérieur du Point <strong>de</strong> V<strong>en</strong>te Collectif, ainsi que la communication Délibération ou avis <strong>de</strong> la Commune d’implantation du Point <strong>de</strong> V<strong>en</strong>teCollectif Part<strong>en</strong>ariat avec Chambre Agricole <strong>et</strong> PNR B <strong>pour</strong> étu<strong><strong>de</strong>s</strong> eco <strong>et</strong>accompagnem<strong>en</strong>t du collectif
Les <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te collectifs dans lePays « Une autre Prov<strong>en</strong>ce » Répartition géographique <strong><strong>de</strong>s</strong> Points <strong>de</strong> V<strong>en</strong>te Collectifs sur leTerritoire
Les <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te collectifs dans lePays « Une autre Prov<strong>en</strong>ce » Un premier bilan : Six <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te collectifs ont été sout<strong>en</strong>us à ce jour. Des <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te existants qui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à nouveau <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong><strong>pour</strong> leur développem<strong>en</strong>t. Volonté <strong>de</strong> couvrir le territoire.Deux <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te pot<strong>en</strong>tiels : Le Crest<strong>et</strong> <strong>et</strong> Buis <strong>les</strong> Baronnies.
Les <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te collectifs dans lePays « Une autre Prov<strong>en</strong>ce » Des premiers résultats chiffrés :120 à 150 <strong>producteurs</strong> <strong>en</strong>gagésLa Biasse Paysanne à Nyons (26): 160 000€ <strong>de</strong> chiffre d’affaire <strong>en</strong>2011Natura V<strong>en</strong>toux à Montbrun <strong>les</strong> Bains (26): 120 000€ <strong>de</strong> chiffred’affaire <strong>en</strong> 2011Le point <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te collectif <strong><strong>de</strong>s</strong> Pil<strong>les</strong> (26): 97 000€ <strong>de</strong> chiffre d’affaireprévisionnel
Les <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te collectifs dans lePays « Une autre Prov<strong>en</strong>ce » Pour aller plus loin : Volonté <strong>de</strong> sout<strong>en</strong>ir une communication partagée <strong>en</strong>tre <strong>les</strong>différ<strong>en</strong>tes démarches <strong>de</strong> circuits courts (AMAP, <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>tecollectifs…) Favoriser un li<strong>en</strong> <strong>en</strong>tre <strong>les</strong> démarches PVC <strong>et</strong> l’appro <strong><strong>de</strong>s</strong> restaurantsprivés <strong>et</strong> collectifs
Le proj<strong>et</strong> « De la Ferme à ta Cantine » Prés<strong>en</strong>tation <strong>de</strong> l’action (démarrage septembre 2011) : « De la Ferme à ta Cantine » association <strong>de</strong> loi 1901 ayant <strong>pour</strong> but lagestion commerciale <strong>et</strong> l’approvisionnem<strong>en</strong>t <strong><strong>de</strong>s</strong> cantines collectivesdu territoire <strong>en</strong> produits agrico<strong>les</strong>/fermiers <strong>locaux</strong> 8 établissem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> restauration collective (éco<strong>les</strong>, collèges, lycées,EHPAD, mairies…) 8 <strong>producteurs</strong> <strong>locaux</strong>, 1 coopérative <strong>de</strong> fruits : assure le stockage, lapal<strong>et</strong>tisation <strong>et</strong> le transport (par prestation) Une variété <strong>de</strong> 39 produits distribués
Le proj<strong>et</strong> « De la Ferme à ta Cantine » Fonctionnem<strong>en</strong>tProducteur(s)Gère panel, prix <strong>et</strong> stockGère <strong>les</strong> comman<strong><strong>de</strong>s</strong>Association« De laFerme à taCantine »Gère <strong>les</strong>comman<strong><strong>de</strong>s</strong>Livre(nt) <strong>les</strong> produitsCoopérative« Les vergers<strong>en</strong>soleillés »Fait appel à untransporteur <strong>pour</strong> livrer<strong>les</strong> comman<strong><strong>de</strong>s</strong>RestaurationCollective
Le proj<strong>et</strong> « De la Ferme à ta Cantine » Origine <strong>de</strong> l’action, coté Pays :Nombreuses initiatives dansl’approvisionnem<strong>en</strong>t <strong><strong>de</strong>s</strong>cantines sur le territoire <strong>de</strong> laCommunauté <strong>de</strong> communes duPays Voconces (COPAVO)Vaison la Romaine qui se doted’une cantine c<strong>en</strong>trale servant<strong><strong>de</strong>s</strong> repas Bio Origine <strong>de</strong> l’action, cotéChambre d’Agriculture duVaucluse :Etu<strong>de</strong> sur <strong>les</strong> circuits-courts,reprise par le Parc duLuberon; s<strong>en</strong>sibilisation ausein <strong><strong>de</strong>s</strong> éco<strong>les</strong> primairesIntérêt <strong><strong>de</strong>s</strong> Jeunes Agriculteursqui <strong>en</strong>traine la Chambre d’Agricultureà poser <strong>de</strong>ux proj<strong>et</strong>s ; V<strong>en</strong>toux <strong>et</strong>Une autre Prov<strong>en</strong>ce2010 : Phase <strong>de</strong> diagnostic(s)s <strong>et</strong> étu<strong>de</strong>(s) <strong>de</strong> faisabilité
Le proj<strong>et</strong> « De la Ferme à ta Cantine » Objectifs : Une démarche <strong>de</strong>« Circuit-court » ; proposer<strong><strong>de</strong>s</strong> produits <strong>de</strong> qualité <strong>et</strong><strong>de</strong> saison. Assurer latranspar<strong>en</strong>ce <strong>de</strong>l’opération. Valorisation <strong><strong>de</strong>s</strong> produitsagrico<strong>les</strong> <strong>locaux</strong>.Favoriser une approcheéthique Place du Pays « Une autreProv<strong>en</strong>ce » dans le proj<strong>et</strong> : Financem<strong>en</strong>t à hauteur <strong>de</strong>80% par le programmeLea<strong>de</strong>r ( 55% Europe, 25%PACA <strong>et</strong> Vaucluse) Gestion assurée par laChambre d’Agriculture duVaucluse Participe au pilotage <strong>de</strong>l’action
Le proj<strong>et</strong> « De la Ferme à ta Cantine » BilanUn chiffre d’affaire <strong>pour</strong>l’association <strong>de</strong> 10 000€ <strong>de</strong>puisle début <strong><strong>de</strong>s</strong> livraisons <strong>en</strong>septembre 2011 Des difficultésPas r<strong>en</strong>table aujourd’hui maispas forcem<strong>en</strong>t r<strong>en</strong>table àlong termeDes restaurateurs satisfaits <strong>de</strong> ladémarcheUne plate forme <strong>de</strong>distribution trop exc<strong>en</strong>trée Pour <strong>les</strong> <strong>producteurs</strong> <strong>en</strong>gagés :rev<strong>en</strong>u complém<strong>en</strong>taire,écoulem<strong>en</strong>t <strong><strong>de</strong>s</strong> stocks, valeuréthiquePas assez <strong>de</strong> volume distribuéFaible mobilisation <strong><strong>de</strong>s</strong>agriculteurs (<strong>en</strong> att<strong>en</strong>te dumarché)Pas <strong>de</strong> cohér<strong>en</strong>ce avec <strong>les</strong>autres démarches <strong>de</strong> circuitscourts
Le proj<strong>et</strong> « De la Ferme à ta Cantine » Pour aller plus loin Etre <strong>en</strong> mesure d’assumer un proj<strong>et</strong> ne générant aucun bénéfice maisayant <strong>pour</strong> vocation la s<strong>en</strong>sibilisation <strong>et</strong> la communication autour <strong><strong>de</strong>s</strong>produits agrico<strong>les</strong> <strong>locaux</strong> (plan d’actions prévu <strong>pour</strong> 2013 <strong>pour</strong> <strong>les</strong>scolaires) Conclure <strong><strong>de</strong>s</strong> part<strong>en</strong>ariats avec d’autres acteurs <strong>de</strong> circuits courts surle même territoire (Agrilocal, <strong>points</strong> <strong>de</strong> v<strong>en</strong>te collectifs, coopérativesagrico<strong>les</strong>…) Se positionner sur <strong>les</strong> marchés publics S’ouvrir géographiquem<strong>en</strong>t tout <strong>en</strong> restant un circuit court dit « <strong>de</strong>proximité »
Un constat général Les circuits courts, dans une logique <strong>de</strong> développem<strong>en</strong>t durable,font figures d’eff<strong>et</strong> <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>, dans notre stratégie : doublepression :Citoy<strong>en</strong>ne <strong>et</strong> politique Néanmoins la mobilisation <strong><strong>de</strong>s</strong> principaux protagonistes <strong>de</strong> tel<strong>les</strong>démarches sont diffici<strong>les</strong> à mobiliser (culture du développem<strong>en</strong>t) La stratégie est assez empirique, se construit au jour le jour,approche opportuniste P<strong>en</strong>ser une stratégie se nourrissant <strong>de</strong> l’existant <strong>et</strong> s’<strong>en</strong>richissant<strong>de</strong> nouveaux <strong>en</strong>jeux : Problématiques du foncier <strong>et</strong> <strong>de</strong>l’autonomie alim<strong>en</strong>taire.
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