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Diaporama de présentation du PAPI Vilaine 2012-2018 - EPTB Vilaine

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Le <strong>PAPI</strong> <strong>Vilaine</strong> <strong>2012</strong>-<strong>2018</strong>


Le territoire <strong>du</strong> <strong>PAPI</strong>↕bassin <strong>de</strong> la <strong>Vilaine</strong>(~11 000 km²)↕territoire <strong>du</strong> 1 er <strong>PAPI</strong>↕territoire <strong>du</strong> SAGE↕périmètre <strong>de</strong> compétence<strong>de</strong> l’<strong>EPTB</strong> <strong>Vilaine</strong>


Le bassin versant <strong>de</strong> la <strong>Vilaine</strong> (près <strong>de</strong> 11 000 km²)Le territoire <strong>du</strong> <strong>PAPI</strong> = 6 départements et 2 régions~1,3 millions d’habitants (agglo. rennaise mais aussi Vitré,Redon, Châteaubriant, Loudéac, Ploërmel et Malestroit …)


2. Les risques et les enjeux


• Débor<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> cours d’eau: Risque le plus important en nombre d’enjeux (> 15 000bâtiments touchés). Crues marquantes <strong>de</strong> 1881, 1936, 1974, 1995, 1999, 2000/2001.• Submersion marine: Risque actuel et à venir (effet <strong>du</strong> changement climatique). Connaissanceen cours <strong>de</strong>s enjeux exposés.• Ruissellement rural: Moins marqué, local et diffus.


3. La gouvernance


Le porteur <strong>du</strong> projetL’Institution d’aménagement <strong>de</strong> la <strong>Vilaine</strong> ou <strong>EPTB</strong> <strong>Vilaine</strong> :- est une institution interdépartementale à l’échelle <strong>du</strong> bassin <strong>de</strong> la<strong>Vilaine</strong>.- a pour mission fondatrice la protection contre les inondations.- a le statut d’<strong>EPTB</strong> <strong>de</strong>puis 2007.- est engagée dans la démarche <strong>PAPI</strong> <strong>de</strong>puis 2002. Le premier <strong>PAPI</strong> a euun taux <strong>de</strong> réalisation proche <strong>de</strong> 100%. L’IAV est le porteur <strong>de</strong> projet <strong>de</strong> ce second <strong>PAPI</strong>.


Elaboration <strong>du</strong> <strong>PAPI</strong>• Fin 2010: Une large consultation <strong>de</strong> 90 collectivités• 2011: Une élaboration au travers 3 structures communes à l’élaboration <strong>du</strong><strong>PAPI</strong> et <strong>du</strong> SAGE :‣ un groupe <strong>de</strong> travail technique (maîtres d’ouvrage,…) ;‣ une commission thématique inondation composée <strong>de</strong> la commissionpermanente <strong>de</strong> la CLE élargie avec <strong>de</strong>s personnes ressources;‣ la commission locale <strong>de</strong> l’eau <strong>du</strong> SAGE <strong>Vilaine</strong>, instance <strong>de</strong> décision.• Le 02/03/12: passage en Commission Inondations Plan Loire• Le 20/03/12: passage en Commission Mixte Inondation• De mai à septembre <strong>2012</strong>: Finalisation <strong>du</strong> programme et mise au point <strong>de</strong> laconvention


Les maîtres d’ouvrage• 9 maîtres d’ouvrages pour 46 actions Une volonté politique localemanifesteSyndicat<strong>de</strong> laFlume2%Répartition <strong>de</strong>s actions en nombreSyndicat <strong>de</strong>la Chère2%Ville <strong>de</strong> SaintMarcel2%Syndicat <strong>de</strong> l'Isac2%Cap Atlantique2%Etat22%IAV49%Ville <strong>de</strong> Rennes16%Ville <strong>de</strong> Crevin3%


Le Comité <strong>de</strong> pilotageUn comité <strong>de</strong> pilotage la Commission Locale <strong>de</strong> l’Eau (CLE)<strong>du</strong> SAGE• Pourquoi ce choix? le territoire et la structure porteuse sont les mêmes, assurer une cohérence d’actions à l’échelle <strong>du</strong> bassin, décloisonner les thématiques d’actions, éviter la multiplication <strong>de</strong>s instances <strong>de</strong> concertation etcontinuer la démarche entreprise pour l’élaboration <strong>du</strong> <strong>PAPI</strong> II.• La co-prési<strong>de</strong>nce sera assurée par le représentant <strong>de</strong> l’Etat et<strong>de</strong> l’IAV aux côtés <strong>du</strong> prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> CLE• Le <strong>PAPI</strong> = le plan opérationnel <strong>du</strong> volet inondations <strong>du</strong> SAGE


4. La stratégie


éfléchir à l’échelle d’un bassin versant et assurer une solidarité amont-aval améliorer la connaissance <strong>de</strong>s inondations et sensibiliser priorité aux actions <strong>de</strong> prévention renforcer la prévision <strong>de</strong>s crues passer d’une logique <strong>de</strong> « grands travaux » vers <strong>de</strong>s approches combinantefficacité hydraulique et respect <strong>du</strong> milieu favoriser les actions <strong>de</strong> ralentissement et <strong>de</strong> restauration <strong>de</strong>s zones d’expansion améliorer la prise en compte <strong>de</strong>s risques d’inondation dansl’aménagement <strong>du</strong> territoire et l’urbanisme.


5. Le programme d’actions


• Programme prévu <strong>de</strong> <strong>2012</strong> à <strong>2018</strong> avec une réévaluation à mi-parcours etl’intégration possible d’actions ciblées en attente <strong>de</strong> compléments.• Les axes qui présentent un plus grand nombre d’actions sont: Axe 1: amélioration <strong>de</strong> laconnaissance et <strong>de</strong> la conscience <strong>du</strong> risque Axe 4: prise en compte <strong>du</strong> risquedans l’urbanisme Axe 6: ralentissement <strong>de</strong>s écoulementsRépartition <strong>de</strong>s actions en nombreAxe 622%Axe 72%Axe 05%Axe 57%Axe 141%Axe 415%Axe 34%Axe 24%


Quelques exemples d’actions• Axe 1: Développer la conscience <strong>du</strong> risque :actions <strong>de</strong> sensibilisation <strong>de</strong>s élus et <strong>du</strong>grand public dont: « zouave », …• Axe 4: Révision et élaboration <strong>de</strong> plusieurs PPRI par l’Etat.Partenariat Etat/IAV pour rédiger <strong>de</strong>s notes d’enjeux (SCOT, …).


Crue <strong>de</strong> 1995Axe 5: Projet sur RedonUne réflexion <strong>de</strong> longue dateAucune solution <strong>de</strong> protectionvéritablement satisfaisanted’i<strong>de</strong>ntifier malgré les nombreusessimulations Un changement <strong>de</strong> l’approcheObjectif: requalifier le secteurportuaire <strong>de</strong> Redon en intégrantl’enjeu inondation comme matrice<strong>du</strong> projet (IAV).En collaboration avec la CC <strong>du</strong> Pays<strong>de</strong> Redon et la Ville <strong>de</strong> RedonCrue <strong>de</strong> 2001


Axe 6: Aménagement hydraulique <strong>de</strong>sprairies Saint-Martin (Ville <strong>de</strong> Rennes):• aménagement en parc urbain• création d’un dispositif d’expansion <strong>de</strong>scrues• amélioration <strong>de</strong> l'intérêt environnemental <strong>du</strong>site et extension <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s


6. Le budget


• Budget total <strong>du</strong> <strong>PAPI</strong> 2.2 M€ HT (hors actions àréintégrées à mi-parcours), dont 47% financé par <strong>de</strong>smaîtres d’ouvrage autres que l’Etat.Répartition <strong>de</strong>s actions en montantsAxe 70%Axe 46%Axe 58%Axe 30%Axe 27%Axe 618%Axe 133%Axe 028%

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