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Atelier 1 Représentations de la société et de l'économie ... - cgt-insee

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On conçoit que, dans une telle perspective, les questions touchant à l'évolution <strong>et</strong> àl'avenir du système d'information statistique soient ouvertes <strong>et</strong> difficiles.2.2 - Des tensions contradictoires affectent le système d'information statistique.Le brouil<strong>la</strong>ge <strong>de</strong>s frontières politiques, économiques <strong>et</strong> sociales p<strong>la</strong>ce le systèmed'information statistique, ses concepts, catégories <strong>et</strong> métho<strong>de</strong>s <strong>de</strong>vant <strong>de</strong>s problèmesd'une redoutable difficulté. Ces difficultés sont d'autant plus gran<strong>de</strong>s que c<strong>et</strong>te évolutionchaotique <strong>de</strong>s espaces s'accompagne d'un r<strong>et</strong>our en force <strong>de</strong>s idées libérales.Si hier les principes keynésiens ont nourri l'édification d'un système d'informationstatistique dans le cadre d'une économique nationale, ce sont aujourd'hui les préceptesnéoc<strong>la</strong>ssiques d'une régu<strong>la</strong>tion purement marchan<strong>de</strong> qui inspirent <strong>de</strong> façon dominantel'approche <strong>de</strong>s problèmes économiques <strong>et</strong> sociaux. Le r<strong>et</strong>our en force <strong>de</strong>s idées libéralesa pour corol<strong>la</strong>ire, d'un côté, le rôle central accordé en matière économique <strong>et</strong> sociale àl'entreprise <strong>et</strong> au marché sur une scène internationalisée <strong>et</strong>, <strong>de</strong> l'autre, <strong>la</strong> régressionorganisée du rôle <strong>de</strong> l'Etat.Les objectifs <strong>et</strong> le contenu <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique économique s'en trouvent profondémentmodifiés par <strong>la</strong> rupture qu'opère c<strong>et</strong>te approche libérale entre objectifs économiques <strong>et</strong>objectifs sociaux : <strong>la</strong> politique économique centrée sur <strong>la</strong> recherche <strong>de</strong> <strong>la</strong> stabilitémonétaire interne <strong>et</strong> externe ne vise plus à répondre au problème <strong>de</strong> l'emploi, problèmenodal <strong>de</strong> <strong>la</strong> question sociale.Par divers côtés <strong>de</strong>s pressions s'exercent pour sommer le système d'informationstatistique <strong>de</strong> s'adapter à c<strong>et</strong>te nouvelle donne.On lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en premier lieu <strong>de</strong> dégager sa conception <strong>de</strong> son cadre national pours'ouvrir vers l'international <strong>et</strong> se décentraliser vers <strong>de</strong>s dimensions locales. Ici se profileun double risque. Celui, d'une part, que le souci légitime <strong>de</strong> recherche d'une certaineharmonisation internationale -notamment européenne- <strong>de</strong> l'information statistique ne s<strong>et</strong>ransforme progressivement en <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d'une normalisation supranationalerépondant aux seuls besoins <strong>de</strong>s acteurs dominants sur les marchés internationaux. Maisrisque, d'autre part, que les besoins réels d'informations localisés n'engagent le systèmed'information statistique dans une diversification <strong>de</strong> sa production qui pourrait appauvrir,voire désarticuler, son cadre national central avec les conséquences qu'une telleévolution peut avoir en matière <strong>de</strong> continuité, <strong>de</strong> comparabilité ou <strong>de</strong> cohérence <strong>de</strong>sinformations produites.C<strong>et</strong>te pression centrifuge s'accentue d'autant plus qu'en second lieu, il est <strong>de</strong>mandé à cesystème <strong>de</strong> relâcher son approche macroscopique tant économique que sociale pour serapprocher du cadre micro-économique <strong>de</strong> l'entreprise <strong>et</strong> <strong>de</strong>s comportements <strong>de</strong> marché.Le risque apparaît ici grand <strong>de</strong> considérer, dans une vision totalement uni<strong>la</strong>térale, queseuls importent les fon<strong>de</strong>ments micro-économiques <strong>de</strong> <strong>la</strong> macro-économie <strong>et</strong> que soientdonc progressivement <strong>la</strong>issés en jachère les moyens <strong>de</strong> comprendre les fon<strong>de</strong>mentsmacro-économiques <strong>de</strong>s comportements micro-économiques.S'il est certain que le système d'information statistique doit favoriser une meilleureconnaissance <strong>de</strong>s comportements <strong>de</strong> marché, pour autant il doit aussi perm<strong>et</strong>tre <strong>de</strong>connaître <strong>et</strong> mesurer les évolutions macroscopiques <strong>de</strong>s phénomènes économiques <strong>et</strong>sociaux, connaissances déterminantes pour <strong>la</strong> maîtrise du <strong>de</strong>stin collectif d'une société.2.3 - Dissociation <strong>de</strong> l'économique <strong>et</strong> du socialEn troisième lieu enfin, <strong>la</strong> dissociation croissante que <strong>la</strong> politique économique opère entreles enjeux économiques <strong>et</strong> les enjeux sociaux n'est pas non plus sans eff<strong>et</strong> sur <strong>de</strong>s

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