Les maisons des associations : au service de la vie ... - A.g.l.c.a

RNMARéseau national des maisons des associationsLa charte du réseauLe Réseau national desmaisons des associationsregroupe des organismesayant pour missionpremière le développementde la vie associativelocale, notammentà travers la création delieux d'échanges et derencontres pour lesassociations,l'accompagnement desacteurs associatifs et lamise à disposition deressources.Considérant la vie associativecomme moyenprivilégié de développementde l'expression despersonnes et de laparticipation à la vie de lacité, les Maisons desassociations accueillent lesassociations locales dansleur diversité et leurpluralisme. Ellesimpulsent un civismeassociatif et s'engagent àpromouvoir l'autonomiedu secteur associatif dansses rapports avec lespartenaires publics etprivés.En référence aux valeursrépublicaines, elles prônentla laïcité, le respect del'autre et l'ouverture ; ellesagissent dans un butdésintéressé et favorisentles complémentarités et lessolidarités interassociatives ;elles promeuvent le fonctionnementdémocratique etparitaire des associations,caractérisé par la transparence,l’accès de tous àl’information, au débat et àla décision.Les maisons des associations :au service de la vie associativelocaleLe rythme soutenu de créations d'associations témoigned'un fort dynamisme associatif sur l'ensemble de laFrance. ll est cependant freiné par une relative fragilitédes structures associatives (isolement, faiblesse desmoyens, durée de vie parfois très brève), et par lemorcellement des initiatives. Il se heurte également à laméconnaissance des dispositifs d'aide existants.Les Maisons des associations ont pour but de soutenir l'action desassociations locales.DES PÔLES DE RESSOURCESLes Maisons des associations sont des lieux de conseil et de formationpour les associations dans tous les aspects de la vie de leurstructure : création (choix d'un statut juridique), développement,difficultés rencontrées...Elles mettent à leur disposition les moyens et ressources (information,documentation, accompagnement de projets...) nécessaires àleur épanouissement et leur développement.DES ESPACES D'ACCUEIL, DE RENCONTRES ET D'ÉCHANGESElles contribuent à aider les associations à entrer en relations avecd'autres, en les aidant à se faire connaître et à valoriser leurs actionsauprès du public.Elles soutiennent l'émergence de projets interassociatifs.DES LIEUX OUVERTS AUX DYNAMIQUES LOCALESL'action des Maisons des associations est locale. Elles s'adressentaux associations de tous secteurs d'activités, sans conditiond'appartenance idéologique ou fédérative, dans le respect de leurspécificité.Elles sont de statut associatif ou municipal.

Un réseau nationalLe Réseau national des Maisons des associations se donnepour rôle de soutenir le développement des structures localesd'aide à la vie associative et de créer entre elles des relationsprivilégiées afin de renforcer l'efficacité de leur action.SUSCITER LA CRÉATION DE NOU-VELLES STRUCTURES D'AIDE À LAVIE ASSOCIATIVE SUR L'ENSEMBLEDU TERRITOIRE❚ Conseiller les collectivitésterritoriales dans la conception etla création de Maisons desassociations (diagnostic, étude debesoins, montage de dossiers...)❚ Définir et impulser despartenariats en renforçant lesrelations de la structure avec desdispositifs de développement local(politique de la ville, comitésconsultatifs, conseils de pays...)❚ Accompagner les élus et lescadres associatifs salariés etbénévoles dans la phase de mise enplace et de développement de cesstructuresÉLARGIR LES ÉCHANGES ET LAMUTUALISATION DES RESSOURCESENTRE LES MAISONS DES ASSOCIA-TIONS AU SEIN DU RÉSEAU NATIO-NAL❚ Mettre en commun les ressourceset valoriser les compétences(information des responsables,transferts de savoirs faire,organisation de sessions deformation, diffusion d'outilspédagogiques...)❚ Favoriser l'expérimentation deréponses innovantes et l'essaimagedes "bonnes pratiques"(dynamiques collectives, échangesde compétences, subventions auxassociations...)❚ Susciter la réflexion des acteursdu développement associatif face àl'émergence de questions nouvelles(journées d'études ou forums surdes thèmes spécifiques...)ÊTRE UNE FORCE DE PROPOSITIONPOUR LA MISE EN PLACE DEPOLITIQUES D'AIDE AU SECTEURASSOCIATIF❚ Diagnostiquer les besoins desassociations (observer lesstructures émergentes, analyser lesnouvelles pratiques...)❚ Évaluer les dispositifs mis enplace et les actions conduites,mesurer les résultats obtenus,❚ Participer aux travaux desinstances concernées par lesquestions du développementassociatifPar la création d'un poste de coordinateuren fin 2004, le Réseau desMaisons des associations sera enmesure de dynamiser son action etcelle de ses membres dans les différentsdomaines évoqués ci-dessusUn réseau de compétencesUn Réseau de compétences au service des associations et descollectivités. Créé depuis 1994, le Réseau des Maisons desassociations fonde sa crédibilité sur les compétences deprofessionnels de terrain et de spécialistes du fait associatif.QUI ?❚ Des professionnels de Maisonsdes associations d'une vingtainede villes des différentes régionsfrançaises❚ Des élus❚ Des responsables administratifs❚ Des experts (cabinets juridiques,de conseils, etc...)❚ Des têtes de réseauxQUELLES COMPÉTENCES ?❚ Des observateurs attentifs desévolutions des pratiquesassociatives et des questions liéesau développement local,❚ Des experts du conseil auxassociations et du développementde projets partenariaux (locaux,nationaux et européens),❚ Des praticiens avertis desrelations entre le secteur associatifet les collectivités territoriales,❚ Des acteurs impliqués dans lesprincipaux réseaux de l'économiesociale et solidaireQUELS OUTILS ?❚ Des centres de documen-tation(ouvrages et revues spécialisés)❚ Des bases de données (listesd'intervenants, réseaux diversifiés❚ Des fiches pédagogiques, desguides méthodologiques (contrats,conventions, chartes, dossierstypes...)❚ Des sites Internet

Des outils à partagerLes structures membres du réseau ont mis au point des outilsou des modes d'organisation qui intéressent les associationset les collectivités. Quelques exemples.FINANCEMENT ET MODALITÉSD’ATTRIBUTION DES SUBVENTIONS❚ Fonds de participation des habitantsMise en place à Roubaix, cette enveloppefinancée par la ville et le conseilrégional est gérée par la Maison desassociations en lien avec un comitécomposé d’habitants et d’associations.L’objectif du fonds est de favoriserl’initiative et la participation des habitantsdans des actions qui visent àaméliorer la qualité de vie et le liensocial dans les quartiers.❚ Fonds mutualisés d’avance detrésorerieMis en place à Bourg et Hérouville, ils’agit d’un compte alimenté par plusieursassociations ou d’autres partenairesqui permet à de très petitesassociations de bénéficier d’une avancede trésorerie pour démarrer leurprojet dans l’attente du versementd’une subvention.❚ Réflexion sur les indicateursd’attribution de subventionRéalisée par le Conseil local de la vieassociative et la ville d’Aubagne, elledéfinit les critères transversaux à toustypes d’associations et des bases defonctionnement entre la collectivité etles associations❚ Grille utilité socialeIl s’agit d’un outil d'évaluation etd'auto-évaluation de l'action des associations.Cette grille, mise au point auterme d'une longue réflexion entre laville et le secteur associatif, comprendtrois séries de questions très concrètesportant sur la qualité de vie associative,les relations des associations avecleur environnement, la réponse auxbesoins sociétaux.❚ Fonds globauxCe mode de répartition des subventionsmunicipales, instauré à Rennesdans des années 1960, donne un rôlefort de proposition au secteur associatif: choix des critères d'attribution,traitement des dossiers de demandesde subventions... Il favorise la transparencedes relations avec les pouvoirspublics et le pluralisme associatif.❚ Fonds finalisésCes fonds sont destinés à encouragerles projets associatifs à la conditionqu'ils soient interassociatifs. Unecommission composée de représentantsassociatifs reçoit les porteurs deprojets, les transmet à la Ville avecson avis. À leur demande, les porteursde projets peuvent recevoir uneaide pour monter leurs dossiers.❚ Charte de partenariat pour lamaîtrise d’un budget participatifElle permet au Conseil local de la vieassociative de gérer l’enveloppe budgétaireconsacrée par la collectivité àl’ensemble des initiatives mises enœuvre par la Maison de la vie associativesur la base de projets élaborésen lien étroit et constant avec toutesles associations aubagnaises qui lesouhaitent.OUTILS DE L’INTERASSOCIATIF❚ Réseau d'échange de compétencesassociatives (RECA)La formation magistrale n'est pas leseul moyen d'apporter les compétencesnécessaires à la réalisationd'un projet. Toutes les associationsont des compétences à faire partager.Elles ont aussi des besoins auxquelsd'autres associations peuventrépondre. Sur le mode des échangesréciproques de savoirs, le RECAdéveloppé par l’OSCR met en relationl'offre et la demande associative.❚ Conseil local de la vie associativeAssociation de fait, le Conseil local dela vie associative d’Aubagne proposeun fonctionnement original de représentationdémocratique des associationsde la commune et de gestioncollégiale d’un certain nombre d’actions.❚ Groupement d’employeursModalités de création, cadre etlimites. Statuts et règlement intérieur.Prise en charge, recrutement, responsabilités,etc.FONCTION D’OBSERVATOIREDE LA VIE ASSOCIATIVE❚ Fichier des associationsMéthodologies pour créer et mettre àjour un fichier d’associations : initialisation,familles d’activités, relances.MOYENS MATÉRIELS ET HUMAINSNÉCESSAIRES❚ Enquête sur les créationsd’associationsMéthodologie d’enquête quantitativeà partir du J.O. et qualitative par sondageauprès des présidents-fondateurssur l ‘évolution de la créationd’associations et les profils de porteursde projets.GESTION DES LOCAUX❚ Conventions d’utilisationCritères d’attribution, règlementsintérieurs, responsabilité, participationaux frais, locaux partagés, etc. :les conventions des différentes maisonsd’associations règlent les modalitésd’occupation des locaux par lesassociations.ACCOMPAGNEMENT/CONSEILS❚ Méthodologie d’accompagnementde projetLes 13 fonctions principales de l’accompagnateurde projet et sa « caisseà outils ».❚ Services paiesEn partenariat avec l'Urssaf, des maisonsdes associations prennent encharges la réalisation des fiches desalaires et les déclarations socialesdes associations employant moins de10 salariés. Souvent, les responsablesassociatifs manifestent le besoind'une assistance en matière de droitsocial.❚ Veille juridiqueUne permanence juridique peut êtremise en place pour intervenir enprévention dans le cas de conflits dutravail.

Une longue histoired'échangesEn près de 10 ansd'existence, le Réseau desmaisons des associations aabordé des thématiquestrès diverses, qui sont lesreflet des questionsrencontrées par les acteursdes associations locales.❚ mai 1994 - Aix-en-ProvenceLes outils de communication desassociations❚ décembre 1994 - StrasbourgLes associations et l'Europe❚ juin 1995 - Quimper :La formation des responsablesassociatifs❚ janvier 1996 - Bourg-en-BresseLes forums d'associations, pourquoiet comment ?❚ mai 1996 - QuébecDécouverte du secteur communautaire❚ janvier 1997 - La CiotatEnjeux et pratiques de l'Internet❚ mai 1997 - AvignonLa démarche culturelle❚ décembre 1997 - RennesAssociations et utilité sociale❚ mai 1998 - BesançonLa fonction d'observatoire de lavie associative❚ décembre 1998 - Saint-NazaireUniversité et monde associatifquelles relations possibles ?❚ mai 1999 - BordeauxLes financements européens❚ décembre 1999 - MarseilleLa fiscalité associative❚ mai 2000 - TourcoingRelations collectivités territorialeset associations❚ janvier 2001 - Aix-en-ProvenceLes associations dans le cadre desPays❚ mai 2001 - RoubaixLes associations dans l'économiesociale et solidaire❚ décembre 2001 - CreilLes relations entre l'État et le mouvementassociatif❚ octobre 2002 - Bourg-en-BresseLe fonctionnement en réseau❚ mai 2003 - AubagneLes associations dans l'intercommunalité❚ novembre 2003 - LorientLa formation des personnels desmaisons des associationsLes temps fortsdu réseau en 2004LES RENCONTRES DES MAISONS DES ASSOCIATIONSLe Réseau propose à ses membres des rencontres conçues autour d'unethématique principale et d'échanges d'expériences. Chaque rencontre estorganisée alternativement par l'une des Maisons des associationsmembres du réseau, ce qui permet de découvrir les spécificités d'unestructure, mais aussi une histoire associative locale et la particularité deses modes d'organisation.❚ du 12 au 14 mai 2004 à Hérouville-Saint-ClairThématique principale : le mécénat,Intervenants pressentis : Fondation Caisse d'Épargne❚ du 8 au 10 novembre 2004 à StrasbourgThématique principale : la politique de l'emploi et vie associative, bilanet perspectives : la nouvelle génération d'emploi aidé, les structuresd'aide à l'emploi associatif.Intervenants pressentis : Association des maires de France (AMF)UNE JOURNÉE DE FORMATION POUR LES COLLECTIVITÉSTERRITORIALES ET LES ASSOCIATIONS❚ le 15 octobre 2004 à Paris : La création d'une Maisons des associationsConfrontées à l'évolution du milieu associatif, de nombreuses collectivitésou collectifs d'associations se posent la question de la création d'unemaison des associations comme réponse à la diversité des besoins expriméssur leur territoire. Du type de structure mise en place et des objectifsqu'elle se donne dépendra le mode de relations ou l'appropriation del'outil par les associations elles-mêmes, et, à terme, la dynamisation de lavie associative dans la cité.Programme- Les nouveaux besoins des associations- Les outils de connaissance et d'analyse des associations. Enquêtes,constitution d'une base de données, annuaires....- Les fonctions techniques d'une maison des associations : héberger,outiller, accompagner...- Les montages financiers.- Les montages juridiques : comparaison des différents modes de gestion,responsabilités, conventionnement...- La place et le rôle des associations dans les organismes de gestion.- Le rôle d'une maison des associations dans la mise en synergie des associations.Les enjeux politiques.❚ D'autres journées de formations sont en cours de préparation : laméthodologie de création d'annuaire, , les outils de l'interassociatif, etc.

RNMA Réseau national des maisons des associations❚ AIX-EN-PROVENCEAix AssociationsMaison de la Vie Associative,Immeuble Lou Ligoures,Place Romée de Villeneuve13100 Aix-en-ProvenceTél : 04.42.17.97.00Fax : 04.42.17.97.09info@aix-asso.orgwww.aix-asso.org❚ AUBAGNEMaison de la Vie Associativeallée Robert GoviLes Défensions13400 AubagneTél : 04.42.18.17.75Fax : 04.42.18.17.40vieassociative@mairie-aubagne.com❚ AVIGNONArprova 84Maison IV de Chiffre, 26 rue desTeinturiers 84000 AvignonTél : 04.90.86.87.07 Fax :04.90.86.20.83 Email :arprova@wanadoo.fr❚ BESANCONCentre 1901,Maison de la Vie Associative35 rue du Polygone25000 BesançonTél : 03.81.87.80.82Fax : 03.81.52.42.13centre-1901-conseils@besancon.com❚ BOURG-EN-BRESSEAGLCAMaison de la Vie Associative2 bd Irène Joliot Curie01006 Bourg-en-Bresse CedexTél : 04.74.23.29.43Fax : 04.74.23.65.26aglca@wanadoo.frwww.aglca.asso.fr❚ CREILMaison Creilloise des Associations11 rue des Hironvalles60100 CreilTél : 03.44.64.10.76Fax : 03.44;64.46.30mcasso1@free.fr❚ HEROUVILLE SAINT CLAIRAssociation S3AMaison des Associations1018 Quartier du Gd Parc4200 Hérouville St ClairTel: 02/31/06/17/50saaa@noos.fr❚ LORIENTOLACMaison des AssociationsCité Allende12 rue Colbert56100 LorientTél : 02.97.21.91.30Fax : 02.97.64.65.87carole.orchamptolac@wanadoo.fr❚ MARSEILLECité des Associations93 La Cannebière13001 MarseilleTel : 04 91 55 39 46mcguillaume@mairie-marseille.fr❚ QUIMPEREspace Associatif 29impasse de l'Odet29000 QuimperTél : 02.98.52.33.00maurice.conry@espace29.asso.fr❚ RENNESOffice social et culturel rennais6 cours des Alliés35043 RennesTél : 02.99.85.89.52Fax : 02.99.85.89.59.so.agema@wanadoo.fr❚ ROUBAIXMaison des Associations24 Place de la Liberté59100 RoubaixTél : 03.20.73.46.64asso.agema@wanadoo.fr❚ SAINT-NAZAIRESaint-Nazaire AssociationsPlace Allende44600 St NazaireTél : 02.40.66.09.60Fax : 02.40.66.35.19snasso@free.fr❚ STRASBOURGMaison des Associations1A Place des Orphelins67000 StrasbourgTél : 03.88.25.19.39Fax : 03.88.37.97.25myriam.gloppe@mdas.org❚ TOURCOINGMaison des Associations100 rue de Lille59200 TourcoingTél: 03.20.26.72.38Fax : 03.20.11.15.04jp.vanzeveren@numericable.frwww.asso.nordnet.fr/maison-asso-tgPour contacter le Réseau national des maisons des associations :Marie Rouxel, AGLCA Maison de la vie associative2, Bd Irène Joliot-Curie — 01 006 Bourg-en-Bresse cedexTel. : 04 74 23 29 43 - Fax : 04 74 23 65 26mrouxel.aglca@wanadoo.fr