Rapport d'activité 2011 - CPCA

Nos partenaires nous soutiennent au titre du mécénat d’entreprise pour le développementd’un mouvement associatif organisé, autonome et d’intérêt général.

3SommaireNotre organisation 5La composition et le fonctionnement 6L’organisation statutaire 7L’équipe salariée 8CPCA régionales : zoom sur 3 initiatives 9Refonder la CPCA, un chantier ambitieux initié en 2011 10Nos partenaires 11Nos axes de travail 13La CPCA au cœur de l’année européenne du bénévolat et du volontariat en France 14Compétences bénévoles : faut-il les valoriser ? 17Une réflexion soutenue en 2011 pour la promotion du volontariatet le déploiement d’un service civique de qualité 18Développement de la vie associative et formation des bénévoles, une année de transition 20Mut’asso, la montée en puissance d’un pôle compétences partagées,résolument tourné vers l’avenir des associations 21Administration du groupe des associations au Conseil économique, social et environnemental 25Rapprochement France-Allemagne 26Préparer 2012 en 2011 27Une pleine participation aux travaux et à la gouvernance d’un CSESS rénové 28Nos productions 29Communication de la CPCA : une année de changements 30La Vie Associative 32Communiqués de presse 33Événements, forums, débats... 34

2011, un bénévolatet un volontariat pourune Europe plus socialeet plus solidaire2011, Année européenne du bénévolat et duvolontariat : l’engagement de la CPCA s’estévidemment traduit concrètement dans lacampagne elle-même mais il est allé bien au-delà.Les trois axes stratégiques ci-après développésprésentent l’engagement comme sourced’enrichissement des valeurs personnelles etcollectives, font des associations des élémentsstructurants des territoires au bénéfice de l’intérêtgénéral par le dialogue civil, mettent en adéquationles relations contractuelles et l’utilité sociale.Cette démarche réclamait d’êtrematérialisée en 2012 sur deux plans.Le premier est externe et concerne les électionsnationales pour que la voix du mouvementassociatif soit entendue, reçue, comprise.Le second est interne. Notre CPCA a la volontéde franchir une nouvelle étape pour mieuxaccueillir, pour favoriser le dialogue transversalet affiner le plaidoyer associatif, pour conforterla représentation collective tout en renforçantla représentation sectorielle et territoriale.Pour la France, cette année européenne se traduitpar une large mobilisation. Pour aider à surmonterles difficultés économiques et sociales, le faitassociatif propose la solidarité par la citoyenneté.Avec ses différents partenaires, publics ouprivés, la CPCA s’est donné en 2011 pour objectifà réaliser en 2012 d’être un mouvement pluslarge, plus fort pour que ce soit bien sur lecapital humain que le progrès se construise.André LeclercqPrésident de la Conférence permanentedes coordinations associatives

5Notre organisationCréée le 21 octobre 1999 pour porter lavoix du mouvement associatif, la Conférencepermanente des coordinations associativesrassemble des coordinationsassociatives composées sous forme decomités, unions ou regroupements d’associationsqui représentent des secteursassociatifs ou des milieux associatifs partageantles mêmes références et ayant unedimension nationale. Ces coordinations nepoursuivent pas de but lucratif, leurs éventuellesactivités économiques ne sont quedes moyens au service de leur but désintéressé.Leur gestion est démocratique ettransparente. (Art. 6 des statuts)L’Assemblée générale réunit au moins unefois par an l’ensemble des membres. L’AGapprouve annuellement les comptes et lesrapports, moral et financier, donne quitusde la gestion aux administrateurs (Art. 9des statuts). Elle s’est réunie deux fois en2011 : une séance extraordinaire le 24 févrieret une séance ordinaire le 1 er juillet.Le Conseil d’administration est composéd’un représentant mandaté de chaquecoordination membre. Le CA dispose detous les pouvoirs de gestion et de directionde l’association à l’exception de ceuxexpressément dévolus à l’Assemblée générale(Art. 10 des statuts). Il s’est réuni 9fois en 2011.Le ou la président-e est élu-e par le CA parmises membres pour un mandat de 2 ansrenouvelable. Le Comité exécutif est composéd’au moins 5 vice-président-es élu-esdans les mêmes conditions. Chacun-e esten charge d’un dossier particulier dont ilest responsable devant le CA (Art. 11 desstatuts). Il s’est réuni 9 fois en 2011.Des CPCA régionales agréées par la CPCAexercent, en complément de cette organisationstatutaire nationale, l’activité régionale.Elles se réunissent trois fois par an àl’initiative de la CPCA nationale pour unecommission des régions.

NOTRE ORGANISATION6La composition et le fonctionnementLa CPCA regroupe 16 coordinations associatives œuvrant dans la plupart des champsd’intervention du monde associatif. Cette diversité nous assure une large diffusion auprèsd’une audience très élargie.Anima’Fac / Vie étudiante, éducationRéseau d’associations étudiantes, échange d’expériences et pointd’appui aux initiativesÈÈanimafac.netConsofranceAssociations de consommateurs de la branche laïqueet syndicaleÈÈconsofrance.orgCadecs / Éducation, droits humainsCoordination d’Associations de Développement Économique,Culturel et SocialCoordination SudRegroupement d’associations et de collectifs ou de réseauxd’associations de solidarité internationale engagées dans desactions humanitaires d’urgence ou dans la réalisation de projetsde développementÈÈcoordinationsud.orgL’Esper – Département vie associativeÉducation, jeunesseOrganisations de l’économie sociale partenaires de l’école de laRépublique unies par un idéal militant partagé et des valeurs desolidarité et de laïcitéÈÈlesper.frFonda / Vie associativeAssociation pour la promotion de la vie associative, lieu de rencontre,de réflexion et d’actionÈÈfonda.asso.frCelavar / Développement local en milieu ruralUnions ou fédérations nationales d’associations qui contribuent àl’animation, à la formation et au développement local en milieu ruralÈÈcelavar.orgCoordination Justice & Droits de l’HommeAssociations et fédérations d’associations œuvrant dans ledomaine de la justice et des droits de l’homme, de l’interventionsocio-judiciaire et de la défense des droitsCNL-Caff / Droit des femmes, associations féminineset féministesComité National de Liaison des Coordinations Associatives Féminineset FéministesLigue de l’EnseignementMouvement d’éducation populaireÈÈlaligue.orgCnajep / Jeunesse, éducation populaireComité pour les relations Nationales et internationales des Associationsde Jeunesse et d’Éducation PopulaireÈÈcnajep.asso.frUnaf / Associations familialesUnion Nationale des Associations FamilialesÈÈunaf.frCNOSFComité National Olympique et Sportif FrançaisÈÈfranceolympique.orgUnat / Tourisme familial et jeunesseUnion Nationale des Associations de TourismeÈÈunat.asso.frCofac / Vie culturelleCoordination des Associations et Fédérations Culturelles,ÈÈcofac.asso.frUniopss / Action sociale, médico-sociale, santéUnion Nationale Interfédérale des Organismes Privés Sanitaires etSociaux, regroupement des associations d’action sociale , médicosocialeet de santéÈÈuniopss.asso.fr

8L’équipe salariéeUne équipe permanente appuie au quotidien le travail des administrateurs. Elle comptait7 salarié-e-s en 2011.Béatrice DelpechÈÈDéléguée généraleMarie LamyÈÈConseillère technique en charge du pôlede compétences Mut’assoAlice LoffredoÈÈChargée de mission et attachée du groupedes associations au CESEStéphanie RizetÈÈChargée d’une étude sur les compétences bénévolesLucille ThiébotÈÈChargée de projet dans le cadre de l’année européennedu bénévolat et du volontariatClément Roux puis Jonathan DebauveÈÈChargé de communicationFabienne Van NieuwenhoveÈÈAssistanteEn 2011, dans le cadre de l’année européenne dubénévolat et du volontariat, la CPCA a en outreaccueilli deux volontaires en service civique :Guillaume Lamé de mars à septembre et MargauxDavrainville à partir d’octobre sont ainsi venus renforcerles forces bénévoles et salariées de la CPCA.

9 NOTRE ORGANISATIONCPCA régionales : zoom sur 3 initiativesLes CPCA régionales rassemblent des représentants régionaux des coordinations membres dela CPCA. Elles peuvent en outre recueillir l’adhésion d’associations à caractère régional et decoordinations régionales non représentées au niveau national. En 2011, 19 régions comptent uneCPCA régionale, associations déclarées ou de fait, dotées ou non d’équipes permanentes.La conférence régionalede la vie associative bretonnePeseurt Breizh a vefe hep hec’hevredigezhioù ? Reprise traduitedu fameux slogan de laCPCA, « que serait la Bretagnesans ses associations ? » Tel futle titre d’un supplément à OuestFrance le 21 novembre 2011.À l’occasion de la 3 e conférencerégionale de la vie associative,organisée par la CPCA Bretagne,en partenariat avec le ConseilRégional, les Conseils Générauxet l’État, le pari de la communicationgrand public avait été pris.Un supplément à toutes les éditionslocales de Bretagne de8 pages, soit un peu plus de350 000 exemplaires, a été réaliséen partenariat avec OuestFrance. S’adressant au grand public,il avait aussi comme objectifde démontrer aux élus que la vieassociative n’avait pas disparuederrière l’équivoque économiesociale et solidaire.Chiffres, interviews de responsablesassociatifs, reportageset tribune de Jean-Louis Laville,autant d’ingrédients pour dépasserla relative « invisibilité »associative !Les associations alertent les pouvoirspublics en Pays de la LoireAvec le groupe Vie Sociale etcollective du Ceser, l’Usgeres etla Cress, la CPCA a dénoncé leparadoxe des associations ligériennes,encensées dans les discours,ignorées dans les actes etles concertations.La conférence de presse organiséele 5 décembre 2011 etrelayée dans 6 médias locaux(3 radios, 2 articles de presse,1 passage au JT de France 3)a permis au monde associatifd’afficher une forte unité autourde valeurs essentielles partagées,de mettre en évidence laplace et le rôle des associationsdans notre société, tant du pointde vue de la réponse sociale ouéducative aux besoins, que dupoint de vue économique.Le monde associatif a su montrerque, en période de crise,les décideurs devaient veillerà ne pas fragiliser les actionsconduites au plus près des citoyenset sur tous les territoiresde vie. Au-delà du contexte decrise, il a pu exprimer le rôle essentieljoué par les associationsdans un cadre de liberté, celuide la loi 1901, pour répondre auxenjeux du développement enportant des innovations et desalternatives.

NOTRE ORGANISATION10« Renouveler et rajeunir les instancesdirigeantes des associations »,séminaire du 13 avril 2011Comment se donner les moyensd’une montée en responsabilitédes bénévoles alors que les modalités« d’être en association » setransforment ?L’intermittence, l’aspect souventinformel et la flexibilité des nouvellesconstructions collectivesconduisent nombre d’associationsà interroger leur fonctionnementà l’aune de ces nouveauxcomportements. Leur difficileprise en compte pèse sur la capacitédes associations à imaginerleur propre renouvellement.Ceci nécessite la possibilité derevisiter la gouvernance et le pilotagedes projets, les modes deregroupement en réseau ou detype fédéral, ainsi que les conditionsd’évaluation et d’accompagnementdes associations. Le séminairea débouché sur 4 pistesde travail pour 2011-2012 dont untravail d’inventaire des pratiqueset outils sur le renouvellementet le rajeunissement en lien avecl’université Toulouse Le Mirail.Refonder la CPCA, un chantierambitieux initié en 2011Après 2010, année de transition qui a marquéla nécessité de faire évoluer notre organisationpour lui permettre de rassembler plus etde représenter mieux, la CPCA a concrétiséen 2011 un véritable chantier de refondation.Pour reposer le cadre général de son organisation,dresser l’état des lieux et déterminer les questionsà résoudre pour renforcer son projet associatif etses modes de fonctionnement, la CPCA a confié enmai 2011 à deux cabinets de consultants, Opus 3 etRôles et gouvernances, la tâche de l’accompagnerdans ce processus.En 2011, ces consultants ont animé un séminaire interneet réalisé 44 entretiens auprès d’une soixantainede représentants des coordinations membres,des CPCA régionales, des partenaires opérationnelset financiers. Les résultats de ces étapes préalablesont été présentés aux présidents et présidentes descoordinations associatives le 16 décembre 2011Cette phase exploratoire a permis de réaffirmer lavolonté partagée des composantes de la CPCAd’œuvrer collectivement à la structuration d’un mouvementassociatif fort autour de 3 missions unanimementreconnues à la CPCA : la représentation,l’exploration de sujets transversaux et le plaidoyer.PerspectivesLes analyses de cette phase exploratoire devraient nous permettre de redéfinir une organisation et desrègles de fonctionnement au service de ce projet. La CPCA poursuivra donc ce chantier en 2012 pourfaire évoluer le périmètre, la gouvernance et les règles de fonctionnement opérationnelles pour la prochaineassemblée générale élective programmée le 4 juillet 2012.

11NOTRE ORGANISATIONNos partenairesPour mener à bien ces missions, la CPCA travaille avec un certains nombres de partenaires,financiers et opérationnels, engagés à ses côtés au service de la promotion du fait associatifet du développement d’un mouvement associatif fort.Les partenaires financiersLes financeurs publicsPorteuse d’un plaidoyer permanent en faveur dumaintien d’un financement public pérenne des activitésassociatives au nom de la reconnaissance deleur contribution à la mise en œuvre de l’intérêt général,la CPCA bénéficie de partenariats avec différentsministères et partenaires publics.››DjepvaLa Direction de la jeunesse, del’éducation populaire et de lavie associative soutient les activitésde la CPCA dans le cadred’une convention pluriannuelled’objectifs triennale 2010-2012››DGCSLa Direction générale de lacohésion sociale a soutenu en2010 les activités de la CPCA,notamment pour la création deMut’Asso, pôle de compétencespartagées sur les mutationséconomiques et sociétales desassociations et pour ses travauxde recherche sur l’économie socialedes associations››DGEFPLa Direction générale de l’emploiet de la formation professionnellea soutenu en 2010la CPCA au titre de sa fonctiond’appui au Dispositif locald’accompagnement (DLA) etpour son investissement dansla réalisation d’un référentield’accompagnement des petiteset moyennes associations employeusesLes financeurs privés››La Caisse des DépôtsLa Caisse des Dépôts a soutenuen 2010 la CPCA à la fois pourson investissement dans le dispositifDLA et pour la créationde Mut’AssoSoucieuse de diversifier l’origine de ses ressources,la CPCA avait signé dès 2008 des conventionsde mécénat triennales avec 4 grands acteurs del’économie sociale et solidaire. Ces conventionsont été renouvelées en 2011, permettant de consoliderle modèle économique de la CPCA tout encontribuant à des partenariats opérationnels avecde grandes entreprises de l’économie sociale. Ilconvient de noter qu’un 5 e partenaire a rejoint lespartenaires historiques : la Macif et que Chorum-Cides a renforcé encore son soutien en signant uneconvention quadriennale.››Chèque déjeunerGroupe coopératif émetteur detitres de paiement à vocationsociale et culturelle››Chorum CidesLa coordination de la mutuelleChorum et de son pôle de rechercheet d’action pour le développementde l’emploi de qualité››Crédit coopératifSociété coopérative bancaireinvestie de longue date dans l’accompagnementdes associations

NOTRE ORGANISATION12››MacifSociété d’assurance mutuelleLes partenaires éditoriaux››MaifLes partenaires opérationnelsSociété d’assurance mutuelleet assureur militantDifférents partenaires concourent aussi à la réalisationdes missions de la CPCA au travers de chantierco-portés. En 2011, la CPCA a particulièrement coopéréavec :››Avise››CNAM››CNCres››France Active››IMS via le comité d’orientation Mécénova››Le Rameau, dans la poursuite des travaux entaméssur les relations associations / entreprises››Usgeres, avec qui les relations restent étroitessur les questions liées à l’emploi associatif.La CPCA a maintenu en 2011 sa participation au comitéscientifique de Jurisassociations, revue danslaquelle elle a publié 4 articles en 2011. La CPCA aégalement fait son entrée au comité de rédactiondu mensuel Association mode d’emploi.Les lieux de représentationsEn 2011, la CPCA siégeait dans différentes instancesassociatives (au conseil d’administration et au bureaudu CEGES et de l’Avise, au conseil d’administrationdu Labo de l’ESS) et publiques (au bureaudu Conseil supérieur de l’économie sociale et solidaire,au Conseil de développement de la vie associativeet au Comité national de suivi du FSE où laCPCA désigne des représentants associatifs).La CPCA entretient des liensprivilégiés avec le groupe desassociations au Conseil économique,social et environnementaldont l’attachée est salariéede la CPCA depuis avril 2008.La CPCA a, en revanche, fait le choix de ne passolliciter de représentation au Haut conseil à la vieassociative institué par décret du 28 juin 2011 poursuccéder au Conseil national de la vie associative.Cette évolution, largement partagée par la CPCAqui était représentée au sein du CNVA, permettaitde bien dissocier les fonctions d’expertise etde représentation politique. La CPCA a donc préféréplaider pour que le Ministre et la Secrétaired’État en charge de la vie associative consultent lescoordinations sectorielles avant de procéder auxnominations (intervenues, malheureusement sansconsultation, par arrêté du 21 juillet 2011).

13Nos axes de travailPour promouvoir et défendre le faitassociatif, la CPCA articule depuistoujours ses interventions autour des 3axes qui lui semblent devoir fonder toutepolitique de soutien à la vie associative :L’engagement : le bénévolat ne connaîtpas la crise, il croît régulièrement chaqueannée et en même temps se transforme.Comment favoriser l’engagement desmillions de bénévoles, les accompagneret faciliter leur prise de responsabilité,promouvoir un service civique porteurde sens ?Les relations contractuelles et lesquestions de financement : dans uncontexte de crise et de contraction desbudgets publics, comment maintenir lesoutien aux activités d’intérêt généraltout en préservant la capacité d’initiativeet d’innovation sociale des associations ?Comment diversifier les ressources etconsolider les modèles économiquesassociatifs pour anticiper au mieux etaccompagner les profondes mutationsqui bouleversent le secteur depuisquelques années ?Le dialogue civil : comment asseoirle mouvement associatif comme uncorps intermédiaire à part entière parl’État comme par les autres acteurs dela société civile et institutionnaliser undialogue civil ouvert, transparent etrégulier avec la puissance publique auservice de l’intérêt général ?

ENGAGEMENT14La CPCA au cœur de l’année européennedu bénévolat et du volontariat en FranceAfin de préparer l’année européenne du bénévolat et du volontariat (European Year ofVolunteering-EYV), la CPCA a pris en charge à partir du second semestre 2010, le secrétariatexécutif d’un collectif inter-associatif : l’Alliance EYV2011-France.Ce regroupement est passé en 2011 de quaranteà une centaine d’associations, regroupées pourcontribuer au succès de cette année européenneet alimenter la réflexion sur les questions liées àl’engagement. Une Alliance qui est à l’image de larichesse du secteur associatif français par la diversitéde taille, de secteur d’activité, d’implantationterritoriale des associations membres. Le comitéde pilotage de l’Alliance EYV2011-France, coordonnépar la CPCA, était constitué de 10 associations 1 .Il s’est réuni 6 fois en 2011 et a arrêté les grandsaxes d’intervention de l’Alliance : participation àdes événements de promotion de l’engagement,mise en place d’une campagne de sensibilisationdes jeunes et organisation d’une consultation citoyenne.La CPCA a créé, hébergé et animé un siteinternet (benevolat2011.org) et une lettre d’informationdédiée durant toute l’année.ÉVÉNEMENTS PROMOTIONNELS››L’Alliance EYV France a contribué au passageen France de la caravane de la Commission européennedu 14 au 20 avril ainsi qu’à la 6e éditiondes journées « Faites de l’Europe » du 7 au9 mai à Paris.RÉALISATIONS››Organisation de 6 tables rondes et mobilisationd’une vingtaine d’intervenants, représentantsdes associations membres du collectif ;››Coordination de la participation des associationsdans l’espace de la Commission européenne ;› › Édition et diffusion de supports de communications(flyers, programmes).1 Animafac, Comité National Olympique et Sportif Français,Croix-Rouge française, Espace Bénévolat, France Bénévolat,Ligue de l’Enseignement, Parlement Européen des jeunes –France, Passerelles & Compétences, Réseau National des Maisonsd’Associations, Scouts et Guides de France

15ENGAGEMENTCampagne de sensibilisationdes jeunes à l’engagementEn partenariat avec l’Éducation nationale et la Directionde la jeunesse, de l’éducation populaire et de lavie associative, l’Alliance EYV France a réalisé unecampagne de sensibilisation des jeunes à l’engagement,« Faîtes la différence ! Devenez bénévole ».››Avec 16 régions participantes, plus de 100 interventionset une quarantaine d’associationsinvesties dans cette campagne, la plupart desassociations ont souligné leur volonté de pérenniserle projet les prochaines années ;››La CPCA a participé à un séminaire européen à Budapestdans le cadre d’un programme de rapprochementd’établissements scolaires (E-Twinning).Les objectifs de cette campagne étaient multiples,tout d’abord sensibiliser les jeunes à l’engagementen milieu scolaire et hors scolaire et leur donnerdes pistes d’engagement. Pour les associations, lesobjectifs étaient de travailler en réseau au niveaulocal et national et de mutualiser leurs bonnespratiques et les outils d’interventions auprès desjeunes. Enfin pour les bénévoles et volontaires,cette campagne a permis de valoriser leur engagement,partager leurs expériences et mettre enavant leurs parcours associatifs.Deux types d’interventions ont été proposés dansle cadre de cette campagne. D’une part des interventionsutilisant témoignages, quizz, jeux, etc.ont permis de promouvoir l’engagement auprèsdes jeunes. D’autre part, des interventions thématiquesen lien avec les projets associatifs des intervenantsont donné lieu à des temps d’échange(sensibilisations, formations, ateliers) sur l’engagementbénévole et le volontariat.En partenariat avec le Ministère de l’Éducationnationale, de la jeunesse et de la vie associative,la semaine du 17 au 23 octobre a été déclarée Semainede l’Engagement pour donner de la visibilitéà cette campagne de sensibilisation. Le rappeurOxmo Puccino, parrain d’UNICEF France, a réaliséà cette occasion une intervention dans un centreassociatif d’accueil de jeunes à Paris.RÉALISATIONS››Plusieurs outils ont été réalisés : un guide surle secteur associatif pour la communauté éducative,des livrets pédagogiques pour les 4tranches d’âge concernées (6-11 ans, 12-15 ans,16-18 ans et 19 et plus), et des outils d’animationspour chacune de ces catégories (quizz,mise en situation, jeux,...) ;››Un site internet (géoambassadeurs.org) a été créépour recenser les associations et les interventions ;L’atelier citoyen « 14 millions debénévoles : à quoi ça sert? »La CPCA et les associations de l’Alliance EYVFrance ont aussi porté un projet commun originalqui a bénéficié d’un financement de la Commissioneuropéenne et du label Paris Europe. L’objectif ducollectif était de porter un nouveau regard sur lesenjeux de l’engagement citoyen en lançant unedémarche de réflexion à travers un projet de démocratieparticipative. Le collectif a organisé un ateliercitoyen, méthode qui permet de faire émerger desapproches novatrices sur une thématique donnéegrâce à un dialogue entre un panel de citoyens illustratifde la population et des experts. L’institutTNS Sofres a recruté 21 citoyens qui se sont réunisdeux fois deux jours en octobre et novembre, alternantdes moments d’information, de réflexion et dedélibération autour de la question : « 14 millions debénévoles : à quoi ça sert ? ».Ce projet s’est appuyé sur l’expertise du cabinetMissions Publiques, agence spécialisée dans lesprojets de démocratie participative, pour élaborer

ENGAGEMENT16une méthodologie et l’animation de l’atelier citoyen.Marc-Olivier Padis, rédacteur en chef de la revueEsprit, a été le grand témoin de cette démarche deconsultation citoyenne. Un comité scientifique rassemblantune dizaine d’universitaires, chercheurset penseurs du fait associatif, a été consulté auxdifférentes étapes de la démarche.La restitution de l’avis citoyen, résultat de cetteconcertation, a eu lieu le 5 décembre 2011 à l’Hôtelde Ville de Paris. Cet avis citoyen a considérablementmarqué les esprits des organisateurs maisaussi des associations. Le décalage entre l’imageque les associations se font d’elles mêmes et lesretours du panel citoyen, très centré sur une visionréparatrice du rôle des associations, a permis auxpremières de prendre conscience de la nécessitéde renouer le dialogue avec le grand public pourmieux faire connaître et reconnaître leurs projetset plus généralement les opportunités civiques etdémocratiques offertes par la loi de 1901.Pour prolonger la réflexion entamée, la CPCA ainvité les associations à mettre ces propositionsen débat au sein de leurs instances. Elle proposeraau premier trimestre 2012 un kit de mise en débatpour favoriser cette démarche.L’animation de ce collectif inter-associatif trèslarge a été une véritable opportunité pourconstruire une démarche partagée et rassemblerune grande diversité d’acteurs autour de projetscommuns. Le pari de faire converger des réflexionsdans et entre les associations sur le rôleet la place de l’engagement dans leurs projets estcertainement gagné.PerspectivesCette expérience très positive amènera sans doute la CPCA à renouveler cette proposition de coordinationde collectifs pour nourrir les réflexions et participer à la réussite d’années européennes dont les thèmesrencontreraient les préoccupations du mouvement associatif. Rendez-vous en 2013 pour l’année européenneconsacrée à la citoyenneté?

17ENGAGEMENTCompétences bénévoles :faut-il les valoriser ?La lecture du bénévolat à travers le prisme des compétences apparait beaucoup moins neutre etconsensuelle qu’il n’y parait au premier abord. Tel est le premier enseignement de l’étude menéepar la CPCA sur un sujet à la fois omniprésent et jusqu’ici peu questionné dans ses fondementscomme dans ses effets.Ce travail a été financé grâce à un appel à projetde la Direction de la jeunesse, de l’éducation populaireet de la vie associative (Djepva) de septembre2010. Un rapport intermédiaire remis en décembre2010 en fixait la problématique et les contours. 2011a été l’année du recueil de données et de l’analyse.Toutes ces étapes ont été pilotées par un comité depilotage interassociatif (Animafac, CNOSF, Croix-Rouge, Fonda, France Bénévolat, Ligue de l’enseignementet Uniopss) qui s’est réuni à 4 reprises en2011 et a nourri les questionnements et la lecturedes données recueillies. Elles ont mis en évidence lecaractère désormais incontournable de ce questionnementsur les compétences des bénévoles dansbeaucoup d’associations. Mais l’étude a aussi soulignéles tensions suscitées lorsque cet enjeu vientmalmener les valeurs emblématiques d’un « espritassociatif » toujours bien ancré. Les démarches devalorisation ne sont pas non plus anodines : ellesmettent à l’épreuve le caractère désintéressé du bénévolatet établissent un lien parfois ambigu entrecitoyenneté et employabilité.Le magazine de la Conférence permanente des coordinations associativesn°16 novembre 2011 4 € cpca.asso.fr14 millionsde bénévolesLes grandes tendancesdu bénévolat en FranceGérard andreckcontre-pointLes compétences bénévolesdans les mutuellesmarc-olivier padiscompétencesbénévolesFaut-il les valoriser ?tribune« Le monde des bénévolesdoit s'interroger sur sesfondements mêmes »RÉALISATIONS››80 entretiens auprès de 18 structures ;››Un numéro de La Vie Associative« Compétences bénévoles : faut-il les valoriser ?»PerspectivesDifférentes formes de mise en débat peuvent maintenant être envisagées, auprès du CDVA, en régionavec l’aide des CPCA régionales, dans les structures associatives intéressées par la problématiquedéveloppée. La dynamique de réflexion ainsi enclenchée autour de l’engagement et du bénévolat trouveracertainement très vite à se prolonger au sein du groupe de travail « engagement » de la CPCA. Enla matière, les préoccupations partagées sont en effet nombreuses !

ENGAGEMENT18Une réflexion soutenue en 2011 pour lapromotion du volontariat et le déploiementd’un service civique de qualitéAprès avoir été entendue au moment de l’examen de la proposition de loi sur le service civique,après avoir publié un numéro de La Vie Associative sur ce thème et initié une réflexion collectiveentre les associations agréées, la CPCA a continué en 2011 de travailler au déploiement d’un servicecivique de qualité.Avec la montée en puissance du service civique,la CPCA souhaite accompagner ce dispositif afinqu’il devienne un levier pour le dynamisme de lavie associative et travailler à la culture partagée duvolontariat. La CPCA a ainsi coordonné en 2011 lamise en place d’une plateforme inter-associativesur le service civique et le volontariat et la créationd’un comité du service civique associatif.Vers un « comité du service civique associatif »Le déploiement du service civique à une largeéchelle donne à ce dernier une force inédite etlance aux associations des défis majeurs. Pour servircette ambition, la CPCA est à l’origine d’un projetde création d’une association autonome. Sonobjectif est de se doter d’un espace de réflexionet de mutualisation, de progresser à travers l’évaluationdans la qualité des pratiques et surtoutde construire collectivement une véritable cultureassociative du volontariat, exigeante et ambitieusepour les jeunes.L’année 2011 a été l’occasion de réunir une dizained’associations intéressées par ce projet qui en ontdéfini les contours et les objectifs :››Se doter collectivement de garde-fous et prémunirle monde associatif contre les écueils potentielsdu service civique, en termes notamment dedétournement et déqualification de l’emploi ;››Faire du service civique un levier de dynamisationdes associations et renforcer leur dimensioncitoyenne ;››Promouvoir l’image collective des associations,qui s’organisent pour garantir un service civiquerespectueux des jeunes, de leurs parcours et deleurs aspirations ;››Donner aux jeunes un gage de confiance : lesassociations membres pourront se prévaloirde la transparence et de l’éthique de leurs pratiques,ce qui constituera un facteur d’attractivitéauprès des candidats au service civique.

19ENGAGEMENTPour ce faire, le comité proposera aux associationsmembres des cadres d’échanges et de mutualisation,ainsi qu’une boîte à outils, afin de leur permettrede progresser ensemble dans l’élaborationet la déclinaison opérationnelle de leurs projetsd’accueil de volontaires.RÉALISATIONS››Animation d’un groupe d’experts réunissantassociations et spécialistes de l’évaluation (inspecteursgénéraux des affaires sociales, administrateursdu comité de la Charte du don enconfiance…). Ce groupe a notamment travaillé àla définition des critères d’une charte de déontologiequi énonce les engagements pris par lesassociations membres en matière d’accueil devolontaires et aux critères d’évaluation des missionset de l’accueil des services civiques.››Edition d’une plaquette de plaidoyer « Pour uncomité du service civique associatif » en septembre2011.Une plateforme inter-associative surle service civique et le volontariatLa CPCA a animé un collectif d’associations accueillantdes volontaires dans un espace de réflexion etd’échange indépendant du comité stratégique et desgroupes de travail de l’Agence du service civique.RÉALISATIONS››Rédaction et diffusion d’un communiqué depresse « Le service civique, ça marche ! » en novembre2011, en réaction au rapport parlementairesur le service civique ;››Mobilisation collective pour la parution du décretpermettant le financement des formationsciviques et citoyennes des volontaires ;››Préparation d’un plaidoyer pour le service civiquedans le cadre des échéances électorales 2012.Pour un comitédu service civique associatifLe volontariat a pris une place importante en 2011dans les travaux et réflexions de la CPCA. L’occasionde réaffirmer notre volonté de promouvoirun service civique associatif porteur de sens pourles jeunes volontaires et de dynamisme pour lesassociations.Si le service civique n’a pas inventé le volontariat, sondéploiement à une large échelle donne à ce dernierune force inédite. D’ores et déjà, depuis l’entrée envigueur de la loi du 1 er juillet 2010, plusieurs milliersde jeunes ont expérimenté cette façon de s’engager,de façon dense et sur une période limitée, en étantindemnisés pour le faire. Les associations constituentleur terrain d’accueil privilégie. Si la volonté politiquene faiblit pas, ils pourraient bientôt être 75 000 par anà consacrer une période de leur vie à un projet d’intérêtgénéral.Parce que l’enjeu est essentiel pour le monde associatif,nous devons nous organiser pour être à la hauteur.Il nous faut le faire d’autant plus rapidement qu’uneévaluation du service civique sera organisée par lespouvoirs publics en 2012, et nous devrons avoir étéexemplaires dans sa mise en œuvre si nous ne voulonspas voir le dispositif stoppé au bénéfice d’autrespriorités. Il nous faut donc, dès à présent, fabriquercollectivement une véritable culture associative duvolontariat, exigeante et ambitieuse. Pour servir cetteambition, la Conférence Permanente des CoordinationsAssociatives (CPCA) propose la création d’unePour nos associations, il y a là un défi majeur à relever.Bien sûr, nous sommes lucides sur les écueils potentielsassociation autonome, le « comité du service civiqueassociatif ».du service civique. La concurrence au bénévolat et lasubstitution à l’emploi, dans un contexte financier particulièrementdifficile pour nos associations, constituentdes risques dont il nous faut impérativement nous prémunir.Mais le jeu en vaut la chandelle. Car donner àDoté d’un objet spécifique et limité, ce comité n’assumerapas de fonction de représentation ; il ne remplacerapas non plus le travail approfondi d’accompagnementdes associations menées par les fédérations.des jeunes l’occasion de comprendre, en s’y investissantpendant plusieurs mois, les ressorts du monde associatif,constitue une occasion à ne pas manquer de renforcerle développement d’une culture associative dansnotre société.PerspectivesLe comité du service civique associatif devrait être créé au premier semestre pour les associations,structures d’accueil de volontaires, dont les pratiques sont en adéquation avec la charte de déontologiedu comité. L’animation de la plateforme perdurera pour préserver un espace d’échange associatif et laCPCA demandera officiellement à intégrer le Conseil d’administration de l’Agence du Service civique.

ENGAGEMENT20CDVA / FDVADéveloppement de la vie associativeet formation des bénévoles,une année de transitionPoint de sortie de la Conférence de la vieassociative du 17 décembre 2009, la transformationdu Conseil de développement dela vie associative en un Fonds de développementde la vie associative (FDVA) s’est faitattendre. Ce qui n’a pas empêché la CPCA demaintenir son engagement dans le dispositifet d’œuvrer à son renforcement au service dela vie associative.Dès septembre 2010, la CPCA avait fait valoir un certainnombre de regrets et de suggestions sur le projetde décret transformant le Conseil de développementde la vie associative en un fonds de développementde la vie associative. Tout au long de l’année 2011,dans l’attente de la parution de ce décret, qui s’estfait attendre jusqu’au 30 décembre, les représentantsassociatifs au comité de gestion du CDVA ontmaintenu leur participation, en dehors de tout cadre,afin de faire avancer les propositions du mouvementassociatif pour que ce fonds soit un véritable outil auservice du développement de la vie associative.RÉALISATIONSOutre la conduite de l’instruction des dossiers, lesreprésentants associatifs ont ainsi maintenu un dialoguepermanent avec la Djepva pour :››intégrer les formations politiques au registre desformations finançables sur le fonds et défendrela nécessité de financer des expérimentations ;››passer au financement forfaitaire des formationsdes bénévoles ;››préciser les conditions d’examen et interrogationdes arbitrages de l’administration sur lesdemandes de formation, pour garantir notammentla meilleure vision sur les enjeux de l’instructionet fonder les bases d’une culture communede l’instruction ;››poser les bases d’un règlement intérieur du futurfonds, garantissant la meilleure coopérationdes membres du comité de consultation ;››avoir une vision partagée et une évolution conjointeannuelle de la gestion déconcentrée du fonds.Si les amendements au projet de décret proposésen 2010 sont restés largement ignorés, les pistesesquissées en 2011 auprès de la Djepva semblentavoir retenu l’attention de l’administration et l’inaugurationdu fonds dans les premières semaines de2012 devrait consacrer ces acquis.PerspectivesLa CPCA veillera à ce que le fonds de développement de la vie associative permette l’innovation etl’expérimentation et se dote des moyens complémentaires aux fonds publics investis nécessaires pouren faire un véritable outil de développement de la vie associative. Elle proposera à l’ensemble desreprésentants associatifs, nommés ou non sur sa proposition, de porter une parole collective en ce sensau sein du comité de consultation.

21MUT’ASSOMut’asso, la montée en puissance d’unpôle compétences partagées, résolumenttourné vers l’avenir des associationsLancé en 2010, Mut’asso est monté en puissance en 2011. Ce pôle de compétences partagées a conduità la production d’outils, d’analyses et de clés de lecture permettant aux associations de faire face auxprofondes mutations qui traversent leur environnement. Le partenariat avec trois acteurs opérationnels(France Active, l’Avise et le CNAM) a porté ses fruits et a donné lieu à des actions structurantes sur lesthématiques du financement, de l’accompagnement et de la gouvernance des associations.En 2011 comme en 2010, les actions de Mut’asso ont étéplus spécifiquement soutenues par deux partenaires financiers: la Caisse des Dépôts et la mission « Économiesociale » de la Direction générale de la cohésion sociale.FinancementLa raréfaction des fonds publics, les logiques demarché qui se généralisent, viennent bousculer lesorganisations associatives et leurs modèles économiques,au moment où ces dernières font face à desdemandes sociales croissantes.Face à ces nouvelles contraintes, le financement estdevenu une préoccupation centrale pour nombre dedirigeants associatifs. L’enjeu de conciliation de laviabilité économique et de l’utilité sociale des associationsa conduit la CPCA à travailler en 2011 sur :››la question du maintien du financement public desactivités d’intérêt général portées par les associationset la sécurisation des relations contractuellesentre associations et pouvoirs publics››la consolidation des modèles économiques associatifs.Observer les modèleséconomiques associatifsPour mieux connaître les problématiques de financementdes associations, mesurer l’évolution du financementpublic en leur direction et développer unplaidoyer fondé sur des réalités tangibles, la CPCA alancé en 2011, en partenariat avec France Active / Cnarfinancement, une enquête sur le financement : « Associations,comment faites-vous face à la crise ? ». Lelancement de cette enquête a conduit en 2011 à :››la mise en place d’un comité de pilotage interassociatif pour l’analyse des résultats de l’enquête(2 réunions au dernier semestre 2011)Sécuriser lesfinancements publicsEn 2011, la CPCA a poursuivison travail en faveurde la sécurisation desrelations contractuellesentre associations et pouvoirspublics.RÉALISATIONS››Réalisation et diffusiond’un « Mode d’emploide la Convention pluriannuelled’objectifs :pour des relationsLes associations actricesde leur développementLes associations sont aujourd’hui fragilisées par de fortes tensionsbudgétaires et institutionnelles. À l’approche des présidentielles de2012, il est urgent qu’elles réagissent et qu’elles fassent entendre leurvoix afin de préserver leur identité !Pour mieux cerner les problématiques financières des associations,la CPCA et le CNAR Financement (porté par France Active) invitentl’ensemble des responsables associatifs à répondre à une grande enquêtenationale sur le financement.Cette enquête sera restituée auprès des pouvoirs publics, lors d’unemanifestation nationale, le 17 janvier prochain au Sénat.Pour répondre, munissez vous des éléments financiers de votreassociation et rendez vous surenquete.cpca.asso.frCela vous prendra une dizaine de minutes !Merci d’avance pour votre contribution.Contact : Fanny Gérôme - fannyg@franceactive.org - 01 53 24 26 43cpca.asso.fr - franceactive.orgcontractuelles sécurisées et pertinentes entreassociations et pouvoirs publics » en mars 2011,en partenariat avec France Active et l’Uniopssavec la validation scientifique de Brigitte Clavagnier,avocate, directrice scientifique de Jurisassociations(2000 exemplaires diffusés et plusde 1000 téléchargements sur le site Internet) ;››Interventions sur le mode d’emploi de la CPOdevant des élus locaux et des associations afinde permettre son appropriation (Lille, Strasbourg,novembre 2011) ;››Animation d’une formation sur le financementpublic des associations organisée par Dallozformation(4 octobre) ;››Demandes réitérées à chaque réunion du comitéde suivi de la conférence de la vie associativeen faveur de la mise en place d’un comité de

MUT’ASSO22suivi interministériel de la Circulaire du 18 janvier2010 relative aux relations entre pouvoirspublics et associations afin d’améliorer sa miseen œuvre et de favoriser son utilisation ;››Lancement d’une étude en vue de la productiond’un acte de mandatement, opérationnelet facilement appropriable par les acteurs, permettantde sécuriser le versement de subventionsaux associations face au droit français dela commande publique et au droit européen dela concurrence. Le lancement de cette étude,réalisée en partenariat avec l’Uniopss et legroupe Verts-ALE au Parlement européen, nousa conduit en 2011 à :»»mettre en place un comité de pilotage interassociatif de l’étude (6 structures participantes; 4 réunions en 2010) ;»»confier à Francesco Martucci, Professeur dedroit public à l’université de Strasbourg, laréalisation de l’étude.Renforcer la structurationfinancière des associationsLa CPCA a poursuivi en 2011 son travail en vue de favoriserla consolidation financière des associations,d’inciter les acteurs associatifs à adopter une visionstratégique de leur modèle économique, et de leurfaciliter la constitution de fonds propres.RÉALISATIONS››Journée de sensibilisation des coordinations etdes fédérations à l’accompagnement financierde leurs membres, en partenariat avec FranceActive / Cnar financement, le 25 janvier à labourse du travail (150 participants)››Sensibilisation des associations à l’intérêt duProgramme Investissement d’Avenir par :»»La publication d’un mode d’emploi du ProgrammeInvestissement d’Avenir : « Associations,comment bénéficier des apports financiersdu Programme Investissement d’avenir(PIA) ? » imprimé à 1000 exemplaires et diffusésur le site de la CPCA»»La publication sur le site de la CPCA de deuxinterviews des premières structures ayantbénéficié du PIA (Emmaüs Defi et SOS Habitatet soins)››Participation aux travaux de la commission « Développementéconomique » du CSESS :»»Production d’une note sur les problématiquesliées aux fusions d’associations en mai 2011pour la commission « développement économique» du Conseil supérieur de l’économiesociale et solidaire et présentation de ces enjeuxà l’occasion du Forum national des associationset des fondations (octobre 2011) ;»»Plaidoyer pour favoriser la constitution defonds propres par la présentation des enjeuxet la contribution à la rédaction d’une propositionen novembre 2011 pour le groupe detravail Innovation sociale du Conseil supérieurde l’économie sociale et solidaire ;»»Réponse à la consultation de l’Union Européenneportant sur la réforme de la TVAafin que la simplification et la modernisationenvisagée du système de TVA tienne comptedes spécificités des associations justifiant lesexonérations ;››Amorce d’une réflexion pour améliorer le systèmede cotation bancaire des associations, portéeavec France Active, devant la Banque de France.GouvernanceFace aux fortes pressions qui pèsent sur les modes defonctionnement associatifs, la CPCA a poursuivi en2011 son exploration des pratiques de gouvernancedes associations, en prolongeant son travail d’enquêtequantitatif initié en 2010 avec le CNAM. Objectifs :mieux connaître les fonctionnements associatifs etaider les associations à se détacher des principes degouvernance hérités tant des institutions publiquesque des entreprises privées et selon lesquels la légitimitédu pouvoir de décision ne se partage pas.RÉALISATIONSÀ partir de l’enquête quantitative « Gouvernance »,lancée fin 2010 :››Publication des résultats intermédiaires de l’enquêtedans la « Lettre Partenaires associations »du Crédit mutuel (juin 2011) ;››Production d’une typologie des styles de gouvernanceavec le CNAM ;

23MUT’ASSO››Rédaction d’un positionnement sur la gouvernanceréaffirmant les fondamentaux du fonctionnementassociatif : fonction politique desinstances, adhésion à des valeurs, recours audispositif de gestion ;››Publication de deux articles sur les résultatsdans Jurisassociation ;››Présentation conjointe avec le CNAM des résultatsde l’enquête et du positionnement devantle Réseau National des maisons des associationsà Strasbourg (décembre 2011), devant des élèvesen formation continue membres de la FAGERH ;››Production des résultats globaux de l’enquêteportant sur le fonctionnement des instancesde représentation, les modalités de décision,le choix des outils de gestion, l’utilisation destechnologies de l’information ;››Participation à la commission gouvernance duCSESS : production et diffusion d’une note surles défis de renouvellement et de parité à releverpar le monde associatif.RÉALISATIONS››Pilotage du dispositif local d’accompagnement :la CPCA a maintenu sa participation, aux côtésde la DGEFP et de la Caisse des dépôts, au comiténational de suivi du DLA animé par l’Avise :dans ce cadre, elle a fait entendre la voix desassociations qui représentent 95 % des bénéficiairesdu dispositif. Elle a participé à l’organisationdes rencontres nationales du DLA le 12octobre et à la journée professionnelle du 13octobre, lors desquelles elle est intervenue.Résultats du sondage 2011 sur lesbesoins d’appui des associationsRenforcer l’accompagnement des associationsUn enjeu pour l’avenir !Plébiscité par une population qui accorde aux associations plus de 80% de sa confiance,partenaire des collectivités et des pouvoirs publics auprès des citoyens, le secteur associatifest un acteur majeur du pays :plus de 200 créations d’associations par jour2 millions de salariés et une dynamique de créations d’emploi supérieure à lamoyenne181 000 structures employeuses60 milliards d’euros de budgetAlors que les besoins sociaux évoluent, les associations sont confrontées à de profondesmutations. L’efficacité d’un accompagnement structuré pour faire face à ces transformationsest démontrée : l’étude d’impacts DLA, réalisée en 2010 par l’Avise, le CNARFinancement (France Active) et la CPCA 1 , montre que les associations accompagnéescréent deux fois plus d’emplois que l’ensemble du secteur associatif en France, développentde nouveaux partenariats publics et privés (+30%), consolident leur modèle économiqueet renforcent leur structuration financière.Pour mieux connaître leurs besoins et les freins qu’elles rencontrent dans leur développement,l’Avise et la CPCA, avec le concours de l'institut CSA, ont mené une enquête surles besoins d’appui des associations.Plus de 2 500 associations (on en attendait 1000) ont répondu à un sondage en ligneentre le 4 mars et le 6 avril 2011, dont près de 1 700 emploient des salariés - soit 1% desassociations employeuses en France.Un succès massif, qui démontre que l’accompagnement est plus que jamais un enjeumajeur pour parvenir à consolider les acquis de ces dernières années et réussir lesmutations associatives.1 Etude d’impact DLA, novembre 2010, téléchargeable sur www.avise.orgLe DLA est un dispositif public créé et financé par le ministère du Travail, de l’Emploi et de la Santé, laCaisse des Dépôts, avec le soutien du Fonds social européen.Méthodologie du sondage :2 500 associations ont répondu à une consultation en ligne entre le 4/03/11 et le 6/04/11. L’échantillon des répondants estreprésentatif de la variété des secteurs associatifs, de l’ancienneté des associations et conforme à la réalité du paysageassociatif. Seules distinctions par rapport à l’univers associatif : les structures répondantes sont plus affiliées à une fédérationou un réseau que la moyenne (69% contre 50% pour l’ensemble des associations) et les structures employeuses y sontsurreprésentées (66%, contre 15,6%). Ces caractéristiques sont liées aux modalités de diffusion de l’enquête en ligne,principalement via les fédérations et les DLA.Analyse réalisée parAvec le soutien deRésultats du sondage consultables surwww.avise.org - www.cpca.asso.frJuin 2011AccompagnementL’accompagnement des associations est un enjeucrucial pour l’avenir du monde associatif. Dans lecontexte actuel de profondes transformations, il està la fois une condition et un levier de développementdes associations. Il soulève la question de l’articulationentre les dispositifs publics d’accompagnement(tels que le Dispositifs Local d’Accompagnement –DLA) et l’offre du mouvement associatif organisé.››Sondage auprès des associations sur leurs besoinsd’accompagnement :»»Réalisation avec l’Avise et l’appui du CSAd‘un sondage administré en avril 2010 qui areçu plus de 2500 réponses ;»»Publication d’un 4 pages de résultats et deplaidoyer en faveur du développement de

MUT’ASSO24l’accompagnement des associations (diffusionaux députés et sénateurs) ;»»Organisation, avec l’Avise et le soutien deFrancis Vercamer, d’un petit-déjeuner parlementairepour présenter les résultats, à l’Assembléenationale (juin 2011) ;»»Publication d’un numéro de La Vie Associativeconsacré à l’accompagnement : « Les associations,actrices de leur développement »,en juillet 2011.››Contribution à la mission d’évaluation du DLAconduite par l’Inspection générale des affairessociales :»»Animation d’une réflexion inter-cnar surl’évolution du dispositif DLA ;»»Production d’une note sur les pistes d’évolutionDLA, co-construite avec les Cnar etremise aux inspecteurs IGAS.››Participation à une démarche multi-partenarialed’outillage et de structuration des acteursde l’accompagnement des petites et moyennesassociations employeuses avec l’Avise, le RNMA,Chorum, l’Usgeres, et le Crédit Coopératif :»»Diffusion du référentiel d’accompagnementdes Petites et Moyennes Associations Employeuses;»»Lancement de démarches expérimentales destructuration régionale des acteurs de l’accompagnement.La montée en puissance de Mut’asso témoigne dela volonté de la CPCA de relever les défis du développementdes associations en transformant lesmenaces de leur environnement en opportunités.Elle est une réponse opérationnelle aux enjeux demutations qui les traversent. Les réalisations 2011du pôle, leur forte diffusion et leur impact ontcontribué à son inscription progressive dans le paysageinstitutionnel et associatif.PerspectivesFace aux risques qui pèsent sur l’avenir des associations, l’objectif de Mut’asso dans les années à venirsera de leur donner les moyens de s’inscrire durablement et sereinement au sein d’une économie plurielle.En perfectionnant la connaissance de leurs enjeux et problématiques et en leur fournissant desréponses adaptées, Mut’asso les accompagnera dans la conclusion d’alliances nouvelles et contribuera àrenforcer leur biodiversité socio-économique, tout en préservant leur autonomie.

25 DIALOGUE CIVILAdministration du groupe desassociations au Conseil économique,social et environnementalDepuis avril 2008, la CPCA assure la fonction d’attachée du groupe des associations au Conseil économique,social et environnemental, participant ainsi à une meilleure coopération entre ces deux instancesd’expression de la vie associative. En 2011, la CPCA a ainsi contribué à la dynamique du groupedes associations pleinement investi dans la réforme de l’institution.Les membres du Groupe des AssociationsJean-Marc RoirantÈÈSecrétaire général de la Ligue de l’EnseignementPrésident du groupe des associations, membre de la sectionde l’Aménagement durable des territoiresEdith Arnoult-BrillÈÈSecrétaire Générale de la FUAJ, ancienne Présidente duConseil National à la Vie AssociativeVice-Présidente du CESE, membre de la section du Travail etde l’emploiFrancis CharhonÈÈDirecteur général de la Fondation de FranceMembre de la section des Affaires européennes etInternationalesPhilippe Da CostaÈÈAncien responsable de la vie associative à la Croix-Rougefrançaise, président de l’Institut national de la jeunesse etde l’éducation populairePrésident de la section de l’Éducation, de la Culture et de laCommunicationMélanie GratacosÈÈAncienne Déléguée générale d’AnimafacMembre de la section de l’Éducation, de la Culture et de laCommunicationAndré LeclercqÈÈPrésident de la CPCA, vice-président du CNOSFVice-Président de la section des Activités économiques,membre suppléant de la Délégation aux droits des Femmeset à l’égalitéFrédéric PascalÈÈAdministrateur de l’UniopssMembre de la section de l’Économie et des FinancesChristel PradoÈÈPrésidente de l’UNAPEIMembre de la section des Affaires sociales et de la SantéAlice Loffredo, chargée de mission dialogue civil à laCPCA, assure la fonction d’attachée du groupe.RÉALISATIONSEn 2011, le groupe des associations s’est prononcésur 15 avis, apportant par ses déclarations une paroleassociative sur l’ensemble des sujets économiques,sociaux et environnementaux débattus au Conseil.Les déclarations du groupe, publiées au JO enannexe du texte adopté, sont consultables enligne sur le site du Conseil. La CPCA en présenterégulièrement les grandes lignes sur son propresite. En 2011, des avis ont ainsi pu être expriméssur :››La future PAC après 2013 ;››› La dépendance des personnes âgées ;› Pôle emploi et la réforme du service public del’emploi : bilan et recommandations ;››La biodiversité : relever le défi sociétal ;››La protection sociale : assurer l’avenir de l’assurancemaladie ;››Les énergies renouvelables Outre-mer : laboratoirepour notre avenir ;››Au cœur du G20 : une nouvelle dynamique pour leprogrès économique, social et environnemental ;››Les inégalités à l’école ;››Bilan et perspectives du Programme national derenouvellement urbain ;››La compétitivité : enjeu d’un nouveau modèlede développement ;››Les négociations climatiques internationales àl’aune de la Conférence de Durban ;››La mobilité des jeunes ;››Quelles missions et quelle organisation de l’Étatdans les territoires ? ;››40 ans de formation professionnelle : bilans etperspectives ;››Rapport annuel sur l’état de la France.

DIALOGUE CIVIL26Les événementsAu-delà des contributions du groupe des associationsaux travaux du Conseil, la CPCA a égalementpris part aux évènements qu’il a organisés en 2011.››Rencontre avec les CESER : en 2011, le Groupedes Associations a organisé deux rencontresavec les représentants associatifs siégeant dansles Conseils économiques, sociaux et environnementauxrégionaux (CESER).››La première rencontre, organisée le 3 mars 2011,a rassemblé près d’une soixantaine de représentantsassociatifs des CESER afin d’échangernotamment sur les renouvellements en leur seinet l’entrée des associations environnementales.››La deuxième rencontre, organisée le 9 septembre2011, a quant à elle réuni près d’unevingtaine de représentants sur leurs travauxconcernant l’engagement et leurs contributionsà un avis du CESE sur la mise en œuvre du Grenellede l’environnement dans les territoires.Journée de l’engagementDans le cadre de l’Année européenne du bénévolatet du volontariat, Edith Arnoult-Brill, Vice-présidentedu CESE, et le Groupe des Associations ontpris l’initiative d’organiser une Journée autour dela valorisation et de la reconnaissance de l’engagementau Palais d’Iéna, siège de l’assemblée. Avecplus de 200 participants, cette Journée a permis departager ces notions avec d’autres acteurs de la sociétécivile : aux côtés de la CPCA, le Mouvementdes entreprises de France (MEDEF) était présent,ainsi que plusieurs organisations syndicales dont laCFDT et la CGT.Rapprochement France-AllemagneEn 2011, la CPCA a engagé un rapprochementavec son homologue allemand, le BBE (BundesnetzwerkBürgerschaftliches Engagement).Le rapprochement de la CPCA et du BBE en faveurd’un « dialogue des sociétés civiles » franco-allemandess’est concrétisé par deux séminaires en2011 afin que les mouvements associatifs françaiset allemands se connaissent mieux. Ce rapprochementa pour vocation à la fois de constituer unnoyau dur de l’interlocution des mouvements associatifsorganisés européens et de préparer la mobilisationassociative dans la perspective du cinquantenairede la signature du Traité de l’Elysée entre laFrance et l’Allemagne le 22 janvier 2013.Les deux séminaires, le premier à Paris en mars2011, le deuxième à Berlin en septembre 2011, ontpermis de présenter tour à tour les spécificités de lastructuration et du fonctionnement de la vie associativeen France et en Allemagne.Ces échanges devraient se poursuivre en 2012 parun travail commun autour de l’économie sociale,de l’engagement et du dialogue civil.

27 DIALOGUE CIVILPréparer 2012 en 2011« Associations : reconnues d’intérêt citoyen depuis 1901 ». La campagne de la CPCA en vue desélections présidentielle et législatives de 2012 a été préparée en amont dès 2011. Un groupe detravail s’est constitué afin d’élaborer 12 propositions à l’adresse des candidats à la présidentielleet aux législatives pour une politique de développement de la vie associative.La préparation de la campagne 2012 de la CPCA s’estessentiellement appuyée sur deux piliers d’actions :la veille sur les partis politiques d’une part (leurséquipes, leurs projets) et la réflexion autour de propositionsissues du mouvement associatif pour ledéveloppement de la vie associative.La décision de préparer un événement d’interpellationdes candidates et candidats à l’élection présidentielleayant été prise dès l’été 2011, il était nécessaire de lenourrir à la fois d’une connaissance pointue des différentsprogrammes en matière de vie associative etd’une mobilisation autour de propositions communesdu mouvement associatif organisé.RÉALISATIONSAction de veille : quelle place de la vie associativedans la précampagne électorale ? La mission de veillea essentiellement porté sur trois dimensions :››La présence associative dans les universités d’étédes partis politiques : les universités d’été de l’Alliancecentriste, d’EELV, du MoDem, du MRC, duPCF, du PG, du PS, de l’UMP ont fait l’objet d’unarticle sur le site Internet de la CPCA.››Le contenu des programmes des partis politiquesdestinés à alimenter les projets des candidat-e-sdésigné-e-s : afin de préparer l’analyse des projetsprésidentiels des candidats, il est apparu importantd’examiner les programmes des partis qui avaienttravaillé sur le sujet afin de déterminer les arbitrageseffectués ultérieurement par les candidat-e-s. Lespropositions du PS, d’EELV, du Nouveau centre, dedeux des formations du Front de Gauche (PCF etPG) et de l’UMP ont ainsi été analysées.››La constitution des équipes de campagne etl’existence de porte-parolat à la vie associativeou à l’économie sociale et solidaire : au fur et àmesure de la constitution des équipes de campagneautour des candidats déclarés, la CPCA apublié des articles pour faire l’état des lieux de laprésence des personnes spécifiquement missionnéessur la vie associative ou l’ESS.Action de plaidoyer. La CPCA a constitué dès octobreun comité de pilotage ouvert à l’ensembledes coordinations et des CPCA régionales afin depréparer l’événement et de déterminer les propositionsde la CPCA pour le développement de la vieassociative.Au-delà de la préparation de l’événement, concrétiséen 2012, ce comité de pilotage a produit :››Un texte intitulé « Démocratie, initiatives, solidarité: l’appel des associations » visant à définir lescontours d’un projet de société qui reconnaisseles associations comme des actrices incontournablesde leur projet de société.››« 12 propositions pour 2012 » pour soutenir l’engagement,la gestion et le développement associatifset favoriser un dialogue transparent etrégulier entre la puissance publique et le mouvementassociatif.La participation de plusieurs coordinations et CPCArégionales au comité de pilotage ainsi que l’actionde veille réalisée en amont de 2012 ont permis à laCPCA d’avoir à la fin de 2011 un bagage propositionnelcommun lui permettant d’engager la préparationd’un événement médiatique en 2012.PerspectivesL’enjeu pour la CPCA est de réussir l’événement prévu pour le 10 mars 2012 en termes de participationdes candidats et du public (enjeu de visibilité de la CPCA) et d’engager dès les résultats des élections,présidentielle et législatives, un dialogue constructif avec les pouvoirs publics (enjeu de crédibilité).

DIALOGUE CIVIL28CONSEIL SUPÉRIEUR DE L’ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIREUne pleine participation aux travaux età la gouvernance d’un Conseil rénovéLa CPCA s’était félicitée de la revitalisation du Conseil supérieur de l’ESS, institué par un décretdu 21 octobre 2010 pour mettre en œuvre les préconisations du rapport Vercamer « L’économiesociale et solidaire, entreprendre autrement pour la croissance et l’emploi ». Elle a donc mobiliséses forces pour participer à ces travaux, initiés dès la fin 2010.Auditionnée par la mission d’étude en 2009 et contributriceactive des 4 groupes de travail mis en placeen 2010, la CPCA avait à cœur de rester attentive auxsuites qui seraient données au rapport parlementaire.En outre, les associations constituant le poids lourdde l’économie sociale et solidaire avec 85 % des établissementset 80 % de l’emploi du secteur, la CPCAavait l’intention de faire entendre la voix des associationsau sein de ce Conseil.Six représentants de la CPCA y siègent : 3 titulaireset 2 suppléants dans le collège des acteurs et unepersonnalité qualifiée. André Leclercq, président dela CPCA et vice-président du CSESS, siège au bureau.La CPCA est représentée dans les 3 commissions(Développement économique, Europe, Gouvernanceet Mutations) et les 3 groupes de travail (Innovationsociale, Label, Mesure de l’impact social).RÉALISATIONSAu-delà de la participation aux réunions des commissionset groupes de travail, la CPCA a apporté en 2011des contributions écrites spécifiques :››une note sur la diversité dans les organisationsde l’ESS, en mars 2011››une note sur le renforcement des fonds propreset la mise en réserve des excédents, en avril 2011››une note sur la problématique des fusions d’associations,en mai 2011››une contribution pour la réponse au livre vertsur la gouvernance, en juin 2011Les représentants de la CPCA au sein de ces espacesde travail s’attachent à transmettre aux membres duConseil toutes les productions de la CPCA qui pourraientutilement contribuer aux débats (comme laréponse au Livre vert sur la TVA sociale de juin 2011ou encore les positions du mouvement associatif surun label ESS). Le Conseil d’administration de la CPCAest, en sens inverse, régulièrement tenu informé del’avancée des travaux.Le rythme des séances de travail des commissionset groupes est soutenu et participer à chacun est unvéritable investissement qui mériterait sans douted’être mieux appréhendé par les pouvoirs publics. LaCPCA regrette que l’indigence des moyens consacrésau Conseil contraste avec l’intérêt affiché pourle développement de l’économie sociale.PerspectivesC’est un projet de loi cadre ESS qui devrait occuper l’essentiel des travaux en 2012. La CPCA devras’assurer que cette symbolique reconnaissance du secteur n’invisibilise pas les associations et apportersa contribution à la définition du périmètre et des contreparties attachées à la reconnaissance de laqualité de l’Économie sociale et solidaire.

29Nos productionsPour la réalisation de ses buts, la CPCAproduit et édite tout document, périodiqueou non, concourant à son objet etd’une manière générale, se dote de tousmoyens d’information, de communication,d’échange et de débats, d’intervention etde négociations utiles à son action (Art. 4des Statuts).En 2011, la CPCA a entièrement revu sastratégie de communication pour plus delisibilité et de visibilité. Outre le travail surles supports, elle a continué à prendre partaux débats publics, notamment au traversde 5 communiqués de presse portant surle dialogue civil, l’accès aux médias audiovisuelsou encore la politique de l’emploidans le secteur non marchand. Elle a portéou s’est associée à des plaidoyers en lienavec l’actualité, notamment sur les pistesd’évolution du DLA à l’occasion de la missionde l’Inspection générale des affairessociales ou sur les incitations aux dons aumoment de l’examen du projet de loi definances. Elle a participé à plusieurs débats,nationaux et en régions, publié desarticles dans la presse spécialisée, produitdeux numéros de son magazine « La VieAssociative » et édité 21 lettres d’informationélectroniques ainsi que différentsdocuments supports notamment un sondagesur l’accompagnement ou encoredes modes d’emploi sur la Conventionpluriannuelle d’objectifs ou encore le Programmeinvestissement d’avenir.

COMMUNICATION30Communication de la CPCA :une année de changementsL’année 2011 aura été marquée par la transition de la communication au sein de la CPCA. Uniformisationde la charte graphique, nouvelle lettre d’information, nouveau site, nouvelle maquettedu magazine, arrivée sur les réseaux sociaux… les changements ont été nombreux et ont fortementbénéficié à l’audience de la CPCA notamment sur le web.Logo et charte graphiqueLes différentes déclinaisons de logo de la CPCA et de sacharte graphique étaient un frein à la visibilité de la CPCA.C’est pourquoi nous avons souhaité créer une identité forteet unique. La couleur orange domine désormais l’ensembledes productions de la CPCA et un seul logo est utilisé (avecsa déclinaison minimaliste). Lettre d’information, site internet,vidéos, magazines, fiches, courriers officiels ont bénéficié decette refonte globale.Nouvelle lettre d’informationAfin d’engager la rénovation de la communication de la CPCA,la lettre d’information a été complètement repensée en mai2011 (n°137). En conservant ce qui faisait la force de cettelettre (éditorial, entretien, actualité des membres, agenda), unréagencement et une priorisation des contenus a été effectuéeafin de rendre la lecture plus agréable. La mise en avantde cette nouvelle lettre d’information notamment à partir deseptembre sur le site internet a permis de faire bondir l’audienceavec plus de 10 000 abonnés en fin d’année (contre6 500 en mai) et une évolution continue à prévoir pour 2012.L’arrivée sur les réseaux sociaux500La publication des carnets d’été de la CPCA sur le site enjuillet et août a coïncidé avec le lancement de notre page400Facebook et de notre compte Twitter. Les deux comptes endécembre 2011 comptaient autour de 400 abonnés. Un chiffre300encore faible mais qui a permis à la CPCA de s’ancrer dans lesquelques comptes importants de l’économie sociale et solidaire.Par ailleurs, l’audience du site internet a bénéficié deces arrivées : entre septembre et décembre plus de 5% du traficest apporté par ces deux sources (Facebook devient ainsila 3 e source de trafic de notre site internet après les accèsdirects et Google).200Twitter1000Septembre 2011FacebookDécembre 2011

31COMMUNICATIONNouveau siteLa version 2 du site internet de la CPCA avait été lancée en 2007. Bien qu’assez récent, les nouveautés duweb n’ayant pas été intégrées au fur et à mesure, ce site était devenu obsolète et une refonte complète étaitnécessaire. Le mois d’août 2011 a donc été consacré au développement de ce nouveau site internet. La paged’accueil a été repensée, le menu clarifié, des pages thématiques créées (reprenant les trois axes de travailde la CPCA mais aussi les actualités de chacune des coordinations), notre magazine mis en avant (avecnotamment l’abonnement en ligne) ou encore les outils d’interaction mis en place (bouton Recommander,commentaires…). Ces nouveautés ont accentué l’audience du site internet. L’outil de mesure de l’audienceayant changé, il est difficile de mesurer exactement cette augmentation. Néanmoins entre le 5 septembreet le 31 décembre, on a compté près de 25 000 visites et 60 000 pages vues sur le site.Nouveau magazineLe magazine de la CPCA a bénéficié en fin d’année d’un lifting complet. Un format plus petit, un cahier entièrementen couleurs, photos et dessins, des articles plus courts mais plus nombreux, tout a été fait pourmettre la forme au service du fond. Par ailleurs, l’accès à cette nouvelle formule est désormais payant enligne afin de valoriser le travail. Les abonnements et les commandes ont été nombreux.

Le magazine de la Conférence permanente des coordinations associativesNOS PUBLICATIONS32La Vie AssociativeRevue à l’usage des responsables du monde associatif, La Vie Associative est construite autourde thèmes fondamentaux comme l’emploi, l’économie, les territoires, le bénévolat...Centrée sur des analyses, des réflexions, des positionnements et des témoignages, mêlant récits d’expériences,analyses, évolutions et perspectives du secteur, La vie associative est lue par des praticiens, desconsultants, des formateurs, des enseignants, des étudiants, impliqués dans le monde associatif. Deux numérossont parus en 2011, chacun tiré à 3 500 exemplaires et peuvent être commandés depuis le site Internet.Un concept, des enjeux Accompagner aujourd’hui Outiller l’accompagnementPa g e 6Page 18Page 30LaVieAssociativeBulletin de la Conférence permanente des coordinations associatives N ° 15 Juin 2011A c c o m p a g n e m e n t :les associations actricesde leur développement››La Vie Associative n°15 – Accompagnement : les associations actricesde leur développementFace aux profondes mutations de leur environnement, l’accompagnementdes associations est plus que jamais un enjeu majeur pour leurdéveloppement. C’est pourquoi, la CPCA a publié en juillet 2011 unnuméro de La Vie Associative : «Accompagnement, les associationsactrices de leur développement». Une occasion de réaffirmer le rôleindispensable d’accompagnement des regroupements associatifs,garants de la qualité des interventions et du respect des projets associatifs.Pour la CPCA, les démarches d’accompagnement doivent êtrerenforcées et inscrites dans une politique publique pensée pour et parles associations.Conférence permanente des coordinations associativesn°16 novembre 2011 4 € cpca.asso.fr14 millionsde bénévolesLes grandes tendancesdu bénévolat en FranceGérard andreckcontre-pointLes compétences bénévolesdans les mutuellesmarc-olivier padistribune« Le monde des bénévolesdoit s'interroger sur sesfondements mêmes »››La Vie Associative n°16 - Compétences bénévoles : faut-il les valoriser ?Le monde associatif a connu ces dernières années de fortes évolutionsdont témoigne l’attention croissante portée à la problématique descompétences bénévoles. Cette grille de lecture n’est cependant pasneutre : ses présupposés et ses effets constituent le cœur des analysesproposées dans ce numéro de La Vie Associative.compétencesbénévolesFaut-il les valoriser ?

33 NOS PUBLICATIONSCommuniqués de presseCinq communiqués de presse ont été publiésen 2011 pour réagir à des projets ou despublications ou encore alerter l’opinion et lespouvoirs publics. Ils sont tous consultables enintégralité sur le site de la CPCA.››Communiqué commun avec l’Usgeres sur la nécessitéd’ouvrir une concertation pour une véritablepolitique publique de l’emploi dans le secteurmarchand - 17 janvier 2011Fin 2010, la révision à la baisse des contrats aidésavait suscité l’inquiétude légitime de nombreuxemployeurs associatifs. Décidée sans aucuneconcertation, cette mesure, énième illustration de lapolitique du stop and go qui prévaut en la matièredepuis le dispositif emplois jeunes, a remis en causeun nombre considérable d’embauches fin 2010, etn’a pas permis des renouvellements de contratsprévus de longue date. La CPCA et l’Usgeres ontdonc rappelé une fois de plus la nécessité d’ouvrirau plus haut niveau de l’État une concertation surla politique d’emplois aidés afin de contribuer à lamise en œuvre d’une véritable politique publiquede l’emploi dans le secteur non marchand.››Les attentes du monde associatif organisé àl’approche des cantonales - 28 février 2011Associations et conseils généraux entretiennentde véritables relations de proximité. Ensemble, ilscontribuent à la définition et la mise en œuvredes politiques d’intérêt général, porteuses d’innovationet créatrices de lien social sur les territoires.A l’approche des cantonales, le mouvementassociatif a donc naturellement tenu àrappeler aux candidats l’importance de l’établissementet du maintien de relations partenarialeséquilibrées et constructives (espaces de dialogueet concertation, limitation du recours à lacommande publique pour renforcer des associationspartenaires et non prestataires de l’exécutifterritorial) et la nécessité de maintenir le soutienfinancier des conseils généraux aux associationsafin de préserver leur action de cohésion socialeet territoriale au service de l’intérêt général, autrementdit, notre modèle de mixité sociale.››Charte des engagements entre médias audiovisuelset associations - 21 mars 2011A l’occasion de la remise du rapport du groupede travail sur l’accès des associations aux médiasaudiovisuels réuni au CSA à la suite de la dernièreconférence de la vie associative, la CPCA a tenu ase mettre à la disposition du CSA et des pouvoirspublics pour piloter les travaux de contractualisationdes engagements réciproques entre médiaset associations qui pourraient permettre devaloriser la parole associative dans le débat publicafin que la présence des associations soientplus conforme à l’importance de leurs fonctionsciviques et sociales et mette en lumière la granderichesse de la diversité associative.››Dialogue civil et associations de protection del’environnement : la question de la représentativitéest posée - 28 juillet 2011Un décret du 12 juillet 2011 modifie les conditionsd’agrément des associations de protection del’environnement et révise les modalités de leurparticipation aux différentes instances de dialogueen matière d’environnement. Si la CPCAtravaille depuis longtemps à la consolidation dela représentativité des associations dans le cadredu dialogue civil, elle regrette que ce décret fassedu nombre d’adhérent-e-s l’alpha et l’oméga dela représentativité des associations de protectionde l’environnement. Elle réaffirme son attachementà la préservation de la biodiversité associative,seule à même de garantir l’expression de laparole citoyenne dans toute sa richesse.››Désignations au Haut Conseil à la vie associative: la CPCA regrette le manque de concertation- 19 septembre 2011Par un arrêté en date du 15 septembre 2011, 25représentants associatifs et 5 personnalités qualifiéesont été désignés membres du tout nouveauHaut conseil à la vie associative. La conférence permanentedes coordinations associatives (CPCA)regrette que ces désignations aient été, une foisde plus, faites sans concertation. Les propositionsdu ministre de l’éducation nationale, de la jeunesseet de la vie associative ne tiennent pas compte dela diversité des familles associatives. L’impasse estfaite sur plusieurs secteurs dans lesquels l’implicationassociative est pourtant essentielle. D’importantsprogrès restent à faire dans les modalités dedésignation des représentants associatifs amenésà siéger dans les institutions de la République et,plus généralement, dans la mise en place d’un dialoguecivil permanent, régulier et transparent.

ÉVÉNEMENTS34Événements, forums, débats...Au-delà des manifestations qu’elle organise, laCPCA est fréquemment sollicitée pour intervenirlors d’évènements ou de débats. L’occasionde valoriser les réflexions en cours, deconfronter les points de vue et de porter lesplaidoyers et la promotion du fait associatif.››Les états généraux de l’ESS - 16 juin 2011Membre du comité de pilotage desÉtats généraux de l’ESS, la CPCAcontribue depuis 2009 aux travauxdu Labo de l’ESS. Largementinvestie dans l’organisationdes États généraux, la CPCA acontribué à la diffusion et au traitementdes cahiers d’espérance. Le18/06 au Palais Brongniart, c’est la CPCA qui animaitla table ronde « Investir dans les solidaritéspour construire une société inclusive ». L’occasionde faire réagir les 5 intervenants - Jean-Martin CohenSolal (Mutualité Française), Nicole Maestracci(Fnars), Olivier Bernard (Médecins du Monde),Martin Hirsh (Agence du service civique) et NicolasSadoul (Ligue de l’enseignement) et le grandtémoin, Sabine Fourcade, directrice générale de lacohésion sociale - sur les questions de l’accès audroit et de l’investissement public tourné vers l’intérêtgénéral, permettant de réduire les inégalitéset facteur de cohésion sociale.››Le forum national des associationset des fondations - 27 octobre 2011un exercice de prospective « Associations et fondationsà l’horizon 2020 » ce qui lui a permis d’interpellerle Ministre de l’éducation nationale, de lajeunesse et de la vie associative sur 3 questions :»»Comment développer la recherche en amontdes innovations associatives ?»»Comment favoriser la constitution de fondspropres pour consolider les modèles économiquesassociatifs ?»»Comment rendre opérationnel le cadreconceptuel ambitieux de nos engagementsréciproques ?Trois enjeux essentiels pour l’avenir du secteurqui n’ont pas trouvé de réelle réponse à cetteoccasion.››Journées professionnelles DLA - 12 octobre 2011À l’occasion des 10 ans du DLA, l’Avise organisaiten 2011 des rencontres nationales. Troisvice-présidents (Hubert Allier, Brigitte Giraud etNadia Bellaoui) et la déléguée générale, BéatriceDelpech, sont intervenus en tribune le 12 octobreau Palais Brongniart en présence de RoselyneBachelot, Ministre de la cohésion sociale, de BertrandMartinot, délégué général à l’emploi et à laformation professionnelle et d’Augustin de Romanet,directeur général de la Caisse des dépôts,pour soulever notamment les impacts en termesde performance et de développement territoriald’un dispositif aujourd’hui unanimement reconnucomme une réussite de la politique publique enfaveur des associations.Pour la 5 e année consécutive, la CPCA a participéau comité d’orientation du Forum nationaldes associations et des fondations, contribuantainsi à faire émerger les sujets d’actualité à traiterpour ce rendez vous annuel des acteurs associatifset de leurs partenaires. Au-delà de cettecontribution, la CPCA est en 2011 intervenue dansune conférence organisée par Ernst & Young etle Conseil supérieur de l’Ordre des experts comptablessur les enjeux liés à la problématique desfusions d’associations. La CPCA intervenait aussià la conférence plénière d’ouverture centrée sur

Conférence permanente des coordinations associatives28 place Saint-Georges - 75 009 ParisT. 01 40 36 80 10 - F. 01 40 36 80 11cpca.asso.frImprimé par Chevillon Imprimeur - 89 101 Sens