Hogyan kell a pszichoszociális problémákat kezelni és a munkával ...
Hogyan kell a pszichoszociális problémákat kezelni és a munkával ...
Hogyan kell a pszichoszociális problémákat kezelni és a munkával ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
HU<br />
<strong>Hogyan</strong> <strong>kell</strong> a <strong>pszichoszociális</strong> <strong>problémákat</strong> <strong>kezelni</strong> <strong>és</strong> a<br />
<strong>munkával</strong> kapcsolatos stresszt csökkenteni?<br />
Az Ügynökség jelent<strong>és</strong>ének összefoglalója<br />
Bevezet<strong>és</strong><br />
A <strong>munkával</strong> kapcsolatban kialakuló stressz (WRS) az Európai Unió<br />
munkavállalóinak több, mint egynegyedét érinti. A <strong>pszichoszociális</strong><br />
problémákkal együtt a <strong>munkával</strong> kapcsolatos stressz alkotta a Munkahelyi<br />
Biztonság <strong>és</strong> Eg<strong>és</strong>zségvédelem 2002-ben megrendezett Európai Hetének<br />
központi témáját. A kezdeményez<strong>és</strong> támogatása céljából összeállított<br />
jelent<strong>és</strong> a tagállamok által a <strong>pszichoszociális</strong> problémák megoldása <strong>és</strong><br />
a <strong>munkával</strong> kapcsolatos stressz megelőz<strong>és</strong>e érdekében kidolgozott<br />
programok, gyakorlatok <strong>és</strong> tapasztalatok számos példájáról tesz említ<strong>és</strong>t.<br />
A jelent<strong>és</strong>t összefoglaló alábbi tájékoztató elsősorban azoknak k<strong>és</strong>zült,<br />
akik valamilyen módon érdekeltek a <strong>munkával</strong> kapcsolatos stressz<br />
problémájának megoldását célzó nemzeti, regionális vagy helyi szintű<br />
stratégiák kidolgozásában. A tájékoztató végén a jelent<strong>és</strong> <strong>és</strong> a <strong>munkával</strong><br />
kapcsolatos stresszre vonatkozóan rendelkez<strong>és</strong>re álló bővebb információ<br />
elérhetőségével kapcsolatban is tájékoztatást talál.<br />
A jelent<strong>és</strong> célja<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
A figyelemfelhívás a <strong>munkával</strong> összefüggő <strong>pszichoszociális</strong><br />
problémákra vonatkozóan rendelkez<strong>és</strong>re álló információra;<br />
A <strong>pszichoszociális</strong> problémák - köztük a stressz, az erőszak <strong>és</strong> a<br />
zaklatás - megoldását elősegítő megelőző kultúra propagálása;<br />
Az ilyen problémákkal szembesülő dolgozók számának<br />
csökkent<strong>és</strong>éhez való hozzájárulás;<br />
A helyes gyakorlat fejleszt<strong>és</strong>ének <strong>és</strong> terjeszt<strong>és</strong>ének elősegít<strong>és</strong>e; <strong>és</strong><br />
Az európai illetve tagállam szinten e téren folytatott tevékenység<br />
ösztönz<strong>és</strong>e.<br />
Vonatkozó törvények <strong>és</strong> nemzeti szintű szabályozás<br />
A kérd<strong>és</strong>ben az EU tagállamokra vonatkozóan megfogalmazott törvényes<br />
keretet a dolgozók munkahelyi biztonságának <strong>és</strong> eg<strong>és</strong>zségvédelmének<br />
javításáról szóló EU keretirányelv (89/391/EGK) tartalmazza. A keretirányelv<br />
implicite <strong>és</strong> explicite is utal a <strong>pszichoszociális</strong> problémákra. Bizonyos<br />
országok törvényei a keretirányelvben foglaltakat túllépve a munkáltatók<br />
<strong>pszichoszociális</strong> veszélyekkel kapcsolatos teendőit is meghatározzák.<br />
A jelent<strong>és</strong> a közelmúltban tett kezdeményez<strong>és</strong>ek néhány példájáról<br />
is említ<strong>és</strong>t tesz. Ilyen többek között a Finnországban bevezetett új<br />
eg<strong>és</strong>zségvédelmi <strong>és</strong> munkabiztonsági törvény, amely a <strong>munkával</strong><br />
összefüggő <strong>pszichoszociális</strong> terhel<strong>és</strong> mellett az erőszakra <strong>és</strong> a zaklatásra<br />
vonatkozóan is utalással szolgál. A jelent<strong>és</strong> a törvények végrehajtásának<br />
néhány lehetséges alternatíváját is megvizsgálja. Említ<strong>és</strong>t tesz például a<br />
munkahelyi eg<strong>és</strong>zségvédelem <strong>és</strong> biztonság elősegít<strong>és</strong>ét célzó ágazati<br />
szintű megállapodások hollandiai projektjéről (’Covenants on Health<br />
and Safety at Work’) <strong>és</strong> összefoglalja a szociális partnerek <strong>és</strong> hatóságok<br />
– köztük a munkaügyi felügyelőségek - reakcióját. Arra vonatkozóan<br />
is szolgál néhány példával, hogy hogyan <strong>kell</strong> <strong>kezelni</strong> a <strong>pszichoszociális</strong><br />
kérd<strong>és</strong>eket a felügyelő szervek általi ellenőrz<strong>és</strong> során.<br />
A <strong>pszichoszociális</strong> munkakörnyezetet javító intézked<strong>és</strong>ek<br />
Esettanulmányok<br />
• Dolgozz pozitív hozzáállással – KKV-k számára kidolgozott<br />
stressz-menedzsment megközelít<strong>és</strong> (Írország <strong>és</strong> Skócia)<br />
• ’A <strong>munkával</strong> kapcsolatos stressz leküzd<strong>és</strong>e: kockázatkezel<strong>és</strong><br />
megközelít<strong>és</strong> (UK)<br />
• Eg<strong>és</strong>zségvédő körök : az eg<strong>és</strong>zséget befolyásoló<br />
munkakörülmények javítása érdekében az érdekelt felek<br />
bevonásával kidolgozott megközelít<strong>és</strong> (Németország)<br />
• Naoussa Spinning Mills S.A.: munkahelyi eg<strong>és</strong>zségvédő<br />
program (Görögország)<br />
• ’Intervention Project on Absence and Well-being’ (IPAW) [a<br />
dolgozók hiányzásával <strong>és</strong> jólétével kapcsolatos intervenciós<br />
projekt] (Dánia)<br />
A jelent<strong>és</strong> a <strong>pszichoszociális</strong> munkakörnyezet javítását célzó módszerek<br />
<strong>és</strong> eszközök több példájáról tesz említ<strong>és</strong>t. Ide sorolható többek között<br />
a ’Work Positive’ elnevez<strong>és</strong>sel a munkahelyi stressz szabályozására<br />
kidolgozott, öt lép<strong>és</strong>ből álló folyamat. A KKV-k számára kifejlesztett<br />
módszer a munkahelyi stressz-veszélyek meghatározásában <strong>és</strong> a<br />
megfelelő intézked<strong>és</strong>ek megtételében nyújt segítséget. Egy másik,<br />
számos szervezet által sikeresen tesztelt módszer a ’The Risk<br />
Assessment – Risk Reduction’ [veszélyértékel<strong>és</strong> – veszélycsökkent<strong>és</strong>]<br />
néven kidolgozott folyamat, amely a veszélyek értékel<strong>és</strong>ét követően tett<br />
megfelelő intézked<strong>és</strong>ek útján igyekszik csökkenteni a dolgozók körében<br />
tapasztalt stresszt. A ’Health Circles’ elnevez<strong>és</strong>ű eg<strong>és</strong>zségvédő körök az<br />
eg<strong>és</strong>zséggel kapcsolatos fő <strong>problémákat</strong> megvitató <strong>és</strong> azokra megoldást<br />
kereső dolgozói csoportok. A munkahelyi vitakörök az 1980-as évek óta<br />
sorolhatók a munkakörnyezet javítása érdekében alkalmazott – <strong>és</strong> ilyen<br />
minőségükben rendszeresen kiértékelt – módszerek közé.<br />
A Naoussa Spinning Mills S.A. 1986 óta alkalmazott munkahelyi<br />
eg<strong>és</strong>zségvédő programjával úttörőnek számított Görögországban.<br />
Az ‘Intervention Project on Absence and Well-being’ egy öt éves<br />
<strong>pszichoszociális</strong> munkakörnyezeti intervenciós tanulmány. Az említett<br />
<strong>pszichoszociális</strong> tényezők javítása a hiányzási arány igen jelentős<br />
csökken<strong>és</strong>ét eredményezte.<br />
A stressz csökkent<strong>és</strong>e<br />
Esettanulmányok<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
A HSE (Eg<strong>és</strong>zségügyi <strong>és</strong> Biztonsági Hivatal) által biztosított<br />
útmutatás: 1. r<strong>és</strong>z – <strong>munkával</strong> kapcsolatos stressz (UK)<br />
StRess.Moderator: stressz-menedzsment módszer (Ausztria)<br />
Stressz-megelőző <strong>és</strong> –szabályozó klinikai program(Portugália)<br />
Stressz-menedzsment politika a Belga Szövetségi<br />
Rendőrségnél<br />
Az útvonal-használat <strong>és</strong> a buszvezető munkakörnyezete<br />
(Svédország)<br />
’Take Care’: csoportalapú ’burnout’ (kiég<strong>és</strong>i) intervenciós<br />
program az onkológiai ellátást biztosítók számára (Hollandia)<br />
A specifikusan a stressz csökkent<strong>és</strong>ére irányuló eszközök, módszerek <strong>és</strong><br />
irányvonalak jelent<strong>és</strong>ben foglalt példái ’Guidance on work-related<br />
h t t p : / / o s h a . e u r o p a . e u<br />
32
E u r ó p a i M u n k a h e l y i B i z t o n s á g i é s E g é s z s é g v é d e l m i Ü g y n ö k s é g<br />
stress’ <strong>és</strong> a ’StRess Moderator ’. Mindkét módszer az adott vállalkozás<br />
veszélyeinek meghatározása, elemz<strong>és</strong>e <strong>és</strong> megszüntet<strong>és</strong>e terén nyújt<br />
segítséget mind a munkáltatók, mind a munkavállalók számára. A ’stress<br />
prevention and control clinical programme’ az adott személyre<br />
szabott megközelít<strong>és</strong>, melynek elsődleges célja az egyén jólétének<br />
helyreállítása, illetve annak elősegít<strong>és</strong>e, hogy a dolgozó megtanuljon<br />
megbirkózni a stresszt okozó helyzetekkel.<br />
A rendőrök, a gépjárművezetők <strong>és</strong> az eg<strong>és</strong>zségügyi dolgozók számos a<br />
stressz kialakulásának veszélyét magában rejtő <strong>pszichoszociális</strong> tényező<br />
hatásának vannak kitéve. A Belga Szövetségi Rendőrség stresszmenedzsment<br />
politika bevezet<strong>és</strong>ével <strong>és</strong> az e politika megvalósításával<br />
megbízott ’stressz csoport’ létrehozásával igyekezett javítani a rendőrök<br />
helyzetén. A sokrétű csoport tevékenysége a poszttraumás stresszmenedzsment<br />
mellett a stressz-megelőz<strong>és</strong>re, illetve az ezzel kapcsolatos<br />
tájékoztatásra <strong>és</strong> képz<strong>és</strong>re is kiterjed. Az ’Road access and bus driver’s<br />
working environment’ egy Stockholm központjában működő<br />
buszjáraton végrehajtott intervenciós program leírása. A szervezeti<br />
szintű megközelít<strong>és</strong> – a kiértékelő tanulmányok szerint – a buszvezetők<br />
körében tapasztalt stressz-tünetek gyakoriságának csökken<strong>és</strong>ét<br />
eredményezte. A ’Take Care’ elnevez<strong>és</strong>ű projekt az onkológiai ellátást<br />
biztosító eg<strong>és</strong>zségügyi dolgozók körében tapasztalt ’burnout’ (kiég<strong>és</strong><br />
- a krónikus foglalkozási stressz egy formája) megelőz<strong>és</strong>e érdekében<br />
kidolgozott, csoportalapú stressz-menedzsment megközelít<strong>és</strong>. A projekt<br />
r<strong>és</strong>zét alkotta többek között a személyzeti támogató <strong>és</strong> segítségnyújtó<br />
csoportok létrehozása.<br />
Az erőszak megelőz<strong>és</strong>e<br />
Esettanulmányok<br />
•<br />
•<br />
•<br />
A HSE (Eg<strong>és</strong>zségügyi <strong>és</strong> Biztonsági Hivatal) által biztosított<br />
útmutatás: 2. r<strong>és</strong>z – munkahelyi erőszak (UK)<br />
La Poste: az agresszivitás szituációival összefüggő stressz<br />
menedzsmentje (Franciaország)<br />
A kiskereskedelmi szektor munkahelyein előforduló fizikai<br />
erőszak megelőz<strong>és</strong>e – KAURIS módszer (Finnország)<br />
A ’Guidance on violence at work’ a munkahelyi erőszak megszüntet<strong>és</strong>ét<br />
célzó stratégiai megközelít<strong>és</strong> r<strong>és</strong>ze. A mellékelt esettanulmányok szerint<br />
számos üzleti vállalkozásnak sikerült különböző költséghatékony<br />
módszerekkel csökkenteni a személyzetet fenyegető veszélyt. A<br />
’Prevention of physical workplace violence, KAURIS’ a munkahelyi<br />
erőszak értékel<strong>és</strong>e <strong>és</strong> kezel<strong>és</strong>e terén biztosított segítségnyújtással járul<br />
hozzá a vállalatok e téren végzett tevékenységéhez. Az erőszak okozta<br />
incidensek gyakori előfordulása miatt a megközelít<strong>és</strong> elsősorban a<br />
kiskereskedelmi szektort célozza meg. A ’LaPoste’ egy a postahivatalokban<br />
tapasztalt agresszivitás szituációival összefüggő stressz menedzsmentje<br />
érdekében kidolgozott nemzeti projekt. Célja elsősorban annak<br />
biztosítása, hogy a dolgozók – egyéni képz<strong>és</strong>ük útján – megfelelően<br />
elsajátítsák a stressz leküzd<strong>és</strong>ét elősegítő specifikus viselked<strong>és</strong>i <strong>és</strong><br />
pszichológiai ismereteket <strong>és</strong> képességeket.<br />
A zaklatás megelőz<strong>és</strong>e<br />
Esettanulmányok<br />
•<br />
•<br />
Méltóság a munkahelyen – a munkahelyi zaklatás által<br />
jelentett kihívás (Írország)<br />
Torinói tömegközleked<strong>és</strong>i hálózat: a szexuális molesztálás,<br />
a zaklatás <strong>és</strong> a diszkrimináció megelőz<strong>és</strong>ét szolgáló<br />
megállapodás] (Olaszország)<br />
A probléma kivizsgálása <strong>és</strong> a megoldására vonatkozó javaslatok<br />
kidolgozása érdekében Írországban a munkahelyi zaklatás megelőz<strong>és</strong>ére<br />
létrehozott, külön munkacsoport jött létre. A ’Dignity at Work – the<br />
Challenge of Workplace Bullying’ címen k<strong>és</strong>zült jelent<strong>és</strong> a probléma<br />
megoldásának többféle lehetőségét szemlélteti. A kihívás lehetséges<br />
megközelít<strong>és</strong>eként említi például az állami hivatalok koordinált fellép<strong>és</strong>ét.<br />
A másik esettanulmány az egyre több női illetve külföldi munkavállalót<br />
foglalkoztató torinói tömegközleked<strong>és</strong>i hálózat problémáját tárgyalja.<br />
Mivel a női munkaerő <strong>és</strong> a nem olasz dolgozók számának megnöveked<strong>és</strong>e<br />
a zaklatás <strong>és</strong> a diszkrimináció fokozódásához vezethet, a szakszervezetek<br />
a szexuális molesztálás, a zaklatás <strong>és</strong> a diszkrimináció megelőz<strong>és</strong>e<br />
érdekében kötött megállapodást írtak alá. Az esetlegesen előforduló<br />
problémák megvizsgálására külön bizottság alakult.<br />
A stressz-megelőz<strong>és</strong> terén alkalmazott helyes gyakorlat<br />
sikertényezői<br />
A jelent<strong>és</strong> hét pontban foglalja össze azokat a tényezőket, amelyeket<br />
a munkahelyi stressz-megelőző beavatkozások sikeressége érdekében<br />
mindenképpen szem előtt <strong>kell</strong> tartani:<br />
<strong>Hogyan</strong> szerezhető be a jelent<strong>és</strong>?<br />
Európai Munkahelyi Biztonsági <strong>és</strong> Eg<strong>és</strong>zségvédelmi Ügynökség<br />
Gran Vía, 33, E-48009 Bilbao, Spanyolország<br />
Tel: +34 944 794 360, Fax: +34 944 794 383<br />
1. Megfelelő kockázatelemz<strong>és</strong><br />
Az alapvonalat minden esetben a kockázatértékel<strong>és</strong>t figyelembe<br />
véve <strong>kell</strong> meghatározni. A folyamatnak vonatkozó vizsgálatok is<br />
r<strong>és</strong>zét alkothatják, egy-egy vizsgálat elvégz<strong>és</strong>e azonban csak abban<br />
az esetben indokolt, ha az az eredményekből kiinduló, megfelelően<br />
időzített intézked<strong>és</strong>ek megtételének nyilvánvaló szándékával<br />
kapcsolódik össze.<br />
2. R<strong>és</strong>zletes tervez<strong>és</strong> <strong>és</strong> lép<strong>és</strong>ekre bontott megközelít<strong>és</strong><br />
célok <strong>és</strong> a célcsoportok egyértelmű <strong>és</strong> pontos meghatározása<br />
mellett a feladatok, a felelősségek <strong>és</strong> a források megjelöl<strong>és</strong>ére is<br />
minden esetben szükség van.<br />
3. A munkára <strong>és</strong> a munkavállalóra irányuló intézked<strong>és</strong>ek<br />
kombinálása<br />
A veszély forrásnál történő megszüntet<strong>és</strong>e érdekében a kollektív,<br />
szervezeti szintű intézked<strong>és</strong>eket <strong>kell</strong> előnyben r<strong>és</strong>zesíteni.<br />
A munkavállalóra irányuló intézked<strong>és</strong>ek egyéb intézked<strong>és</strong>ek<br />
kieg<strong>és</strong>zít<strong>és</strong>eként használhatók.<br />
4. Az adott kontextusnak megfelelő, specifikus megoldások<br />
A dolgozók munka során szerzett tapasztalata a probléma<br />
meghatározásának <strong>és</strong> a megoldások kidolgozásának alapvető<br />
forrása. Bizonyos esetekben külső szakértőre is szükség lehet.<br />
5. Tapasz talt szakemberek <strong>és</strong> bizonyíték- alapú<br />
beavatkozások<br />
Külső szakértő csak megfelelő hozzáért<strong>és</strong> <strong>és</strong> szakértelem esetén<br />
alkalmazható.<br />
6. Szociális párbeszéd, partnerkapcsolat <strong>és</strong> a dolgozók<br />
bevonása<br />
A munkavállalók, valamint a közép- <strong>és</strong> felső vezetők bevonása<br />
<strong>és</strong> elkötelezettsége a beavatkozás valamennyi szintjén<br />
elengedhetetlen.<br />
7. Tartós megelőz<strong>és</strong> <strong>és</strong> a vállalatvezet<strong>és</strong> általi támogatás<br />
Fenntartható javításra csak abban az esetben van lehetőség, ha a<br />
vállalatvezet<strong>és</strong> is hajlandó változtatásokat tenni. A kockázatkezel<strong>és</strong><br />
az üzletvezet<strong>és</strong> alapeleme <strong>kell</strong> hogy legyen.<br />
Az angol nyelven k<strong>és</strong>zült teljes jelent<strong>és</strong> az alábbi címen érhető el:<br />
http://agency.osha.eu.int/publications/reports/index_en.htm . A jelent<strong>és</strong><br />
ingyenesen letölthető. A nyomtatásban megjelent változat. <strong>Hogyan</strong> <strong>kell</strong> a<br />
<strong>pszichoszociális</strong> <strong>problémákat</strong> <strong>kezelni</strong> <strong>és</strong> a <strong>munkával</strong> kapcsolatos stresszt<br />
csökkenteni?, European Agency for Safety and Health at Work, 2002, ISBN<br />
92-9191-009-0, az Európai Közösség luxemburgi Kiadóhivatalánál (http://<br />
eur-op.eu.int) vagy a Hivatal értékesít<strong>és</strong>i képviseleteinél rendelhető meg.<br />
Ára Luxemburgban 23,50 EUR (+ ÁFA).<br />
A <strong>munkával</strong> kapcsolatos stresszre vonatkozó bővebb tájékoztatás az<br />
alábbi címen áll rendelkez<strong>és</strong>re:<br />
http://osha.eu.int/ew2002/ .<br />
© European Agency for Safety and Health at Work. Reproduction is authorised, except for commercial purposes, provided the source is acknowledged. 2007.<br />
h t t p : / / o s h a . e u r o p a . e u F a c t s
Change language